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工程建設細則
工程建設工法管理辦法
第一條 為促進建筑施工企業(yè)技術創(chuàng)新，提升施工技術水平，規(guī)范工程建設工法的管理，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于工法的開發(fā)、申報、評審和成果管理。
第三條 本辦法所稱的工法，是指以工程為對象，以工藝為核心，運用系統(tǒng)工程原理，把先進技術和科學管理結合起來，經過一定工程實踐形成的綜合配套的施工方法。
工法分為房屋建筑工程、土木工程、工業(yè)安裝工程三個類別。
第四條 工法分為企業(yè)級、省(部)級和國家級，實施分級管理。
企業(yè)級工法由建筑施工企業(yè)(以下簡稱企業(yè))根據(jù)工程特點開發(fā)，通過工程實際應用，經企業(yè)組織評審和公布。
省(部)級工法由企業(yè)自愿申報，經省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設主管部門或國務院有關部門(行業(yè)協(xié)會)、中央管理的有關企業(yè)(以下簡稱省(部)級工法主管部門)組織評審和公布。
國家級工法由企業(yè)自愿申報，經省(部)級工法主管部門推薦，由住房和城鄉(xiāng)建設部組織評審和公布。
第五條 工法必須符合國家工程建設的方針、政策和標準，具有先進性、科學性和適用性，能保證工程質量安全、提高施工效率和綜合效益，滿足節(jié)約資源、保護環(huán)境等要求。
第六條 企業(yè)應當建立工法管理制度，根據(jù)工程特點制定工法開發(fā)計劃，定期組織企業(yè)級工法評審，并將公布的企業(yè)級工法向省(部)級工法主管部門備案。
第七條 企業(yè)應在工程建設中積極推廣應用工法，推動技術創(chuàng)新成果轉化，提升工程施工的科技含量。
第八條 省(部)級工法主管部門應當督促指導企業(yè)開展工法開發(fā)和推廣應用，組織省(部)級工法評審，將公布的省(部)級工法報住房和城鄉(xiāng)建設部備案，擇優(yōu)推薦申報國家級工法。
第九條 住房和城鄉(xiāng)建設部每兩年組織一次國家級工法評審，評審遵循優(yōu)中選優(yōu)、總量控制的原則。
第十條 國家級工法申報遵循企業(yè)自愿原則，每項工法由一家建筑施工企業(yè)申報，主要完成人員不超過5人。申報企業(yè)應是開發(fā)應用工法的主要完成單位。
第十一條 申報國家級工法應滿足以下條件：
(一)已公布為省(部)級工法;
(二)工法的關鍵性技術達到國內領先及以上水平;工法中采用的新技術、新工藝、新材料尚沒有相應的工程建設國家、行業(yè)或地方標準的，已經省級及以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門組織的技術專家委員會審定;
(三)工法已經過2項及以上工程實踐應用，安全可靠，具有較高推廣應用價值，經濟效益和社會效益顯著;
(四)工法遵循國家工程建設的.方針、政策和工程建設強制性標準，符合國家建筑技術發(fā)展方向和節(jié)約資源、保護環(huán)境等要求;
(五)工法編寫內容齊全完整，包括前言、特點、適用范圍、工藝原理、工藝流程及操作要點、材料與設備、質量控制、安全措施、環(huán)保措施、效益分析和應用實例;
(六)工法內容不得與已公布的有效期內的國家級工法雷同。
第十二條 申報國家級工法按以下程序進行：
(一)申報企業(yè)向省(部)級工法主管部門提交申報材料;
(二)省(部)級工法主管部門審核企業(yè)申報材料，擇優(yōu)向住房和城鄉(xiāng)建設部推薦。
第十三條 企業(yè)申報國家級工法，只能向批準該省(部)級工法的主管部門申報，同一工法不得同時向多個省(部)級工法主管部門申報。
第十四條 省(部)級工法主管部門推薦申報國家級工法時，內容不得存在雷同。
第十五條 國家級工法申報資料應包括以下內容：
(一)國家級工法申報表;
(二)工法文本;
(三)省(部)級工法批準文件、工法證書;
(四)省(部)級工法評審意見(包括關鍵技術的評價);
(五)建設單位或監(jiān)理單位出具的工程應用證明、施工許可證或開工報告、工程施工合同;
(六)經濟效益證明;
(七)工法應用的有關照片或視頻資料;
(八)科技查新報告;
(九)涉及他方專利的無爭議聲明書;
(十)技術標準、專利證書、科技成果獲獎證明等其他有關材料。
第十六條 國家級工法評審分為形式審查、專業(yè)組審查、評委會審核三個階段。形式審查、專業(yè)組審查采用網(wǎng)絡評審方式，評委會審核采用會議評審方式。
(一)形式審查。對申報資料完整性、符合性進行審查，符合申報條件的列入專業(yè)組審查。
(二)專業(yè)組審查。對通過形式審查的工法按專業(yè)分組，評審專家對工法的關鍵技術水平、工藝流程和操作要點的科學性、合理性、安全可靠性、推廣應用價值、文本編制等進行評審，評審結果提交評委會審核。
(三)評委會審核。評委會分房屋建筑、土木工程、工業(yè)安裝工程三類進行評議審核、實名投票表決，有效票數(shù)達到三分之二及以上的通過審核。
第十七條 住房和城鄉(xiāng)建設部負責建立國家級工法評審專家?guī)欤u審專家從專家?guī)熘羞x取。專家?guī)鞂＜覒哂懈呒壖耙陨蠈I(yè)技術職稱，有豐富的施工實踐經驗和堅實的專業(yè)基礎理論知識，擔任過大型施工企業(yè)技術負責人或大型項目負責人，年齡不超過70周歲。院士、獲得省(部)級及以上科技進步獎和優(yōu)質工程獎的專家優(yōu)先選任。
第十八條 評審專家應堅持公正、公平的原則，嚴格按照標準評審，對評審意見負責，遵守評審工作紀律和保密規(guī)定，保證工法評審的嚴肅性和科學性。
第十九條 國家級工法評審實行專家回避制度，專業(yè)組評審專家不得評審本企業(yè)工法。
第二十條 住房和城鄉(xiāng)建設部對審核通過的國家級工法進行公示，公示無異議后予以公布。
第二十一條 對獲得國家級工法的單位和個人，由住房和城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)證書。
第二十二條 住房和城鄉(xiāng)建設部負責建立國家級工法管理和查詢信息系統(tǒng)，省(部)級工法主管部門負責建立本地區(qū)(部門)工法信息庫。
第二十三條 國家級工法有效期為8年。
對有效期內的國家級工法，其完成單位應注意技術跟蹤，注重創(chuàng)新和發(fā)展，保持工法技術的先進性和適用性。
超出有效期的國家級工法仍具有先進性的，工法完成單位可重新申報。
第二十四條 獲得國家級工法證書的單位為該工法的所有權人。工法所有權人可根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定有償轉讓工法使用權，但工法完成單位、主要完成人員不得變更。未經工法所有權人同意，任何單位和個人不得擅自公開工法的關鍵技術內容。
第二十五條 鼓勵企業(yè)采用新技術、新工藝、新材料、新設備，加快技術積累和科技成果轉化。鼓勵符合專利法、科學技術獎勵規(guī)定條件的工法及其關鍵技術申請專利和科學技術發(fā)明、進步獎。
第二十六條 各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門和有關部門應積極推動將技術領先、應用廣泛、效益顯著的工法納入相關的國家標準、行業(yè)標準和地方標準。
第二十七條 鼓勵企業(yè)積極開發(fā)和推廣應用工法。省(部)級工法主管部門應對開發(fā)和應用工法有突出貢獻的企業(yè)和個人給予表彰。企業(yè)應對開發(fā)和推廣應用工法有突出貢獻的個人給予表彰和獎勵。
第二十八條 企業(yè)提供虛假材料申報國家級工法的，予以全國通報，5年內不受理其申報國家級工法。
企業(yè)以剽竊作假等欺騙手段獲得國家級工法的，撤消其國家級工法稱號，予以全國通報，5年內不受理其申報國家級工法。
企業(yè)提供虛假材料申報國家級工法，或以剽竊作假等欺騙手段獲得國家級工法的，作為不良行為記錄，記入企業(yè)信用檔案。
第二十九條 評審專家存在徇私舞弊、違反回避制度和保密紀律等行為的，取消國家級工法評審專家資格。
第三十條 各地區(qū)、各部門可參照本辦法制定省(部)級工法管理辦法。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《工程建設工法管理辦法》(建質[2005]145號)同時廢止。
工程建設行業(yè)標準管理辦法
第一條 為加強工程建設行業(yè)標準的管理，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》和國家有關工程建設的法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 對沒有國家標準而需要在全國某個行業(yè)范圍內統(tǒng)一的下列技術要求，可以制定行業(yè)標準：
(一)工程建設勘察、規(guī)劃、設計、施工(包括安裝)及驗收等行業(yè)專用的質量要求;
(二)工程建設行業(yè)專用的有關安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護的技術要求;
(三)工程建設行業(yè)專用的術語、符號、代號、量與單位和制圖方法;
(四)工程建設行業(yè)專用的試驗、檢驗和評定等方法;
(五)工程建設行業(yè)專用的信息技術要求;
(六)其他工程建設行業(yè)專用的技術要求。
第三條 行業(yè)標準分為強制性標準和推薦性標準。
下列標準屬于強制性標準：
(一)工程建設勘察、規(guī)劃、設計、施工(包括安裝)及驗收等行業(yè)專用的綜合性標準和重要的行業(yè)專用的質量標準;
(二)工程建設行業(yè)專用的有關安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護的標準;
(三)工程建設重要的行業(yè)專用的術語、符號、代號、量與單位和制圖方法標準;
(四)工程建設重要的行業(yè)專用的試驗、檢驗和評定方法等標準;
(五)工程建設重要的行業(yè)專用的信息技術標準;
(六)行業(yè)需要控制的`其他工程建設標準。
強制性標準以外的標準是推薦性標準。
第四條 國務院有關行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國標準化法》和國務院工程建設行政主管部門確定的行業(yè)標準管理范圍，履行行業(yè)標準的管理職責。
第五條 行業(yè)標準的計劃根據(jù)國務院工程建設行政主管部門的統(tǒng)一部署由國務院有關行政主管部門組織編制和下達，并報國務院工程建設行政主管部門備案。
與兩個以上國務院行政主管部門有關的行業(yè)標準，其主編部門由相關的行政主管部門協(xié)商確定或由國務院工程建設行政主管部門協(xié)調確定，其計劃由被確定的主編部門下達。
第六條 行業(yè)標準不得與國家標準相抵觸。有關行業(yè)標準之間應當協(xié)調、統(tǒng)一、避免重復。
第七條 制訂、修訂行業(yè)標準的工作程序，可以按準備、征求意見、送審和報批四個階段進行。
第八條 行業(yè)標準的編寫應當符合工程建設標準編寫的統(tǒng)一規(guī)定。
第九條 行業(yè)標準由國務院有關行政主管部門審批、編號和發(fā)布。
其中，兩個以上部門共同制訂的行業(yè)標準，由有關的行政主管部門聯(lián)合審批、發(fā)布，并由其主編部門負責編號。
第十條 行業(yè)標準的某些規(guī)定與國家標準不一致時，必須有充分的科學依據(jù)和理由，并經國家標準的審批部門批準。
行業(yè)標準在相應的國家標準實施后，應當及時修訂或廢止。
第十一條 行業(yè)標準實施后，該標準的批準部門應當根據(jù)科學技術的發(fā)展和工程建設的實際需要適時進行復審，確認其繼續(xù)有效或予以修訂、廢止。一般五年復審一次，復審結果報國務院工程建設行政主管部門備案。
第十二條 行業(yè)標準的編號由行業(yè)標準的代號、標準發(fā)布的順序號和批準標準的年號組成，并應當符合下列統(tǒng)一格式：
(一)強制性行業(yè)標準的編號：
XX ****—**
—┬— —┬—— ┬—
└———┼———┼———————強制性行業(yè)標準的代號
└———┼————————發(fā)布標準的順序號
└—————————發(fā)布標準的年號
(二)推薦性行業(yè)標準的編號：
XX/T **** —— **
—┬— —┬——— —┬—
└———┼——————┼———————推薦性行業(yè)標準的代號
└——————┼—————發(fā)布標準的順序號
└———發(fā)布標準的年號
第十三條 行業(yè)標準發(fā)布后，應當報國務院工程建設行政主管部門備案。
第十四條 行業(yè)標準由標準的批準部門負責組織出版，并應當符合工程建設標準出版印刷的統(tǒng)一規(guī)定。
第十五條 行業(yè)標準屬于科技成果。對技術水平高，取得顯著經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的行業(yè)標準，應當納入各級科學技術進步獎勵范圍，并予以獎勵。
第十六條 國務院有關行政主管部門可以根據(jù)《中華人民共和國標準化法》，《中華人民共和國標準化法實施條例》和本辦法制定本行業(yè)的工程建設行業(yè)標準管理細則。
第十七條 本辦法由國務院工程建設行政主管部門負責解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實施。原《工程建設專業(yè)標準規(guī)范管理暫行辦法》同時廢止。
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