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代表提出議案的注意事項、截止時間
代表提出議案是執(zhí)行代表職務(wù),參加行使國家權(quán)力的一項重要工作。根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》、《昆明市人民代表大會代表議案處理程序的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,市人大代表提出議案應(yīng)注意以下事項:
一、代表議案應(yīng)當(dāng)符合下列條件:1、由十人以上的代表聯(lián)名向市人民代表大會提出;2、內(nèi)容屬于市人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的事項;3、要求列入市人大及其常委會會議議程進(jìn)行審議的事項。
二、下列事項可以作為代表議案提出:1、制定地方性法規(guī)、修改現(xiàn)行地方性法規(guī)的議案(附地方性法規(guī)草案稿);2、應(yīng)當(dāng)由市人民代表大會決定或者批準(zhǔn)的其他事項的議案;3、有關(guān)全市政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境與資源保護(hù)、民政、民族和扶貧等重大事項;4、全市人民群眾關(guān)心的重大問題。
三、下列事項不應(yīng)當(dāng)作為代表議案提出:1、各級人民政府行政權(quán)限范圍內(nèi)的事項;2、應(yīng)由縣(市)區(qū)及其以下各級人民代表大會和各級人民政府處理的地方性事務(wù);3、人民法院和人民檢察院司法權(quán)限范圍內(nèi)的事項;4、政黨、社會團(tuán)體、企事業(yè)組織和個人的事務(wù);5、其他不屬于市人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的事項。
四、代表議案應(yīng)當(dāng)一事一案。寫明議案案由、案據(jù)和方案。代表提出法規(guī)案,最好同時提出法規(guī)草案文本及其說明,并提供必要的資料。
五、代表聯(lián)名提出議案,領(lǐng)銜代表應(yīng)當(dāng)向參加聯(lián)名附議的代表分別提供議案文本,經(jīng)附議人認(rèn)真審閱同意后,再簽名附議;有條件集體討論的,應(yīng)經(jīng)集體討論取得一致意見后,簽名提出。
六、十人以上代表聯(lián)名提出議案時,聯(lián)名提出議案的代表要在議案紙“代表議案聯(lián)名簽名表”欄中簽名,同時要按要求寫明自己的姓名、通訊地址、郵編及聯(lián)系電話等情況,字跡要工整清楚。領(lǐng)銜提出議案的代表名字,應(yīng)出現(xiàn)在議案紙的首頁上。在同一件議案中,代表不要重復(fù)簽名。
七、代表聯(lián)名向大會提出議案,使用大會統(tǒng)一印發(fā)的“代表議案紙”,打印好的議案,附在首頁的后面。按照代表議案建議系統(tǒng)管理要求,為保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)耐暾裕欣诰W(wǎng)上交辦,充分發(fā)揮電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用,請各代表團(tuán)在使用傳統(tǒng)“代表議案紙”的同時,提交“代表議案”的電子文本(Microsoft Word格式),文件存儲于移動U盤內(nèi)。也可發(fā)送到人大人事委郵箱(rdrsw@km.gov.cn)。
八、代表議案送交大會秘書處議案組前,請代表團(tuán)指定一位副團(tuán)長和負(fù)責(zé)議案工作的人員進(jìn)行初核,大會秘書處議案組收到議案要及時進(jìn)行分析,對不符合議案基本要求的,可以建議提議案人進(jìn)行修改、完善,或者作為建議提出。
九、代表議案必須在代表提出議案截止日期前提出。代表提出的議案經(jīng)各代表團(tuán)初核后,由代表團(tuán)負(fù)責(zé)議案工作的人員在大會主席團(tuán)規(guī)定的代表議案截止時間前(2016年1月16日18點),送交大會秘書處議案組。在截止日期以后提出的議案作為建議處理。
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