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    新聞發(fā)言人制度

    時(shí)間:2024-02-28 10:24:58 春鵬 制度 我要投稿
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    新聞發(fā)言人制度

      在生活中,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位,為了維護(hù)正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活的秩序,保證國(guó)家各項(xiàng)政策的順利執(zhí)行和各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。那么擬定制度真的很難嗎?下面是小編為大家整理的新聞發(fā)言人制度,歡迎大家分享。

    新聞發(fā)言人制度

      新聞發(fā)言人作為一種“制度”,其內(nèi)容涉及政府的重大事項(xiàng)、重要活動(dòng)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、海內(nèi)外關(guān)注的問(wèn)題、重大突發(fā)事件、公共政策、公共服務(wù)、政府決策等所有與公眾利益直接相關(guān)的問(wèn)題,針對(duì)這些內(nèi)容提供的一種接受公眾公開(kāi)咨詢(xún)、質(zhì)詢(xún)和問(wèn)責(zé)的制度安排。我國(guó)新聞發(fā)言人制度起始于20世紀(jì)80年代。1983年4月23日,中國(guó)記者協(xié)會(huì)首次向中外記者介紹國(guó)務(wù)院各部委和人民團(tuán)體的新聞發(fā)言人,正式宣布我國(guó)建立新聞發(fā)言人制度。

      新聞發(fā)言人制度

      為進(jìn)一步加強(qiáng)和群眾的溝通和聯(lián)系,有效實(shí)行政務(wù)公開(kāi),改進(jìn)和規(guī)范發(fā)改部門(mén)重大新聞的發(fā)布行為,擴(kuò)大人民群眾對(duì)發(fā)改局工作的知情權(quán),接受社會(huì)各界對(duì)信訪工作的監(jiān)督,更好地調(diào)節(jié)公共關(guān)系、處理公共事務(wù),特制定本制度。

      一、新聞發(fā)布會(huì)的時(shí)間

      遇有關(guān)重大活動(dòng)或重大突發(fā)性事件等情況,經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)可隨時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)。

      二、新聞發(fā)布會(huì)的內(nèi)容

      (一)重要決定、重大決策部署和規(guī)范性文件的有關(guān)內(nèi)容。

      (二)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、階段性工作目標(biāo)進(jìn)展情況。

      (三)涉及局的重大問(wèn)題、重要活動(dòng)和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題及重大突發(fā)性事件。

      (四)工作中涉及全區(qū)性的重要事項(xiàng)。

      (五)需要發(fā)布的其他事項(xiàng)。

      三、新聞發(fā)布會(huì)的審批與管理

      (一)新聞發(fā)布會(huì)由發(fā)改局辦公室統(tǒng)一安排。召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),須到區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部履行審批手續(xù),獲準(zhǔn)后方可舉行。

      (二)新聞發(fā)布會(huì)內(nèi)容和主題的確定,可由局辦公室根據(jù)局階段性工作特點(diǎn)和需要直接提出。

      四、新聞發(fā)布會(huì)的組織

      (一)局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理、監(jiān)督指導(dǎo)本局的新聞發(fā)布會(huì)工作,包括確定到會(huì)新聞單位、協(xié)調(diào)安排記者現(xiàn)場(chǎng)或會(huì)后采訪、追蹤中外媒體報(bào)道情況和社會(huì)輿論的反應(yīng)以及會(huì)務(wù)工作等。新聞發(fā)布內(nèi)容涉及到的有關(guān)業(yè)務(wù)科室協(xié)助負(fù)責(zé)新聞發(fā)布會(huì)組織召開(kāi)。

      (二)協(xié)助負(fù)責(zé)組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)的業(yè)務(wù)科室,應(yīng)當(dāng)提前準(zhǔn)備并提供以下書(shū)面材料:

      1、新聞發(fā)布稿,一般不超過(guò)三千字,時(shí)間不超過(guò)二十分鐘;

      2、背景材料,介紹與發(fā)布會(huì)內(nèi)容有關(guān)的情況,為新聞發(fā)布稿的補(bǔ)充材料;

      3、答問(wèn)預(yù)案,根據(jù)境內(nèi)外媒體近期內(nèi)對(duì)本機(jī)關(guān)工作所關(guān)注的、在發(fā)布會(huì)上可能被問(wèn)及的問(wèn)題,準(zhǔn)備簡(jiǎn)短答問(wèn)預(yù)案;

      4、主持詞,介紹發(fā)布會(huì)主題、簡(jiǎn)要背景、發(fā)布人、議程等內(nèi)容;

      5、其他宣傳材料或光盤(pán)等電子產(chǎn)品。

      (三)一般情況下,新聞發(fā)布會(huì)由新聞發(fā)言人發(fā)布新聞,必要時(shí)也可邀請(qǐng)上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)方面負(fù)責(zé)人發(fā)布新聞。

      五、新聞發(fā)布會(huì)紀(jì)律

      (一)新聞發(fā)布會(huì)要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性原則,遵守新聞宣傳紀(jì)律和有關(guān)保密規(guī)定,維護(hù)國(guó)家安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

      (二)舉辦新聞發(fā)布會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行,所發(fā)布的內(nèi)容要按照確定的口徑統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。如需變動(dòng),要重新審批。

      XX區(qū)是我市的經(jīng)濟(jì)大區(qū),也是市內(nèi)外關(guān)注的新聞信息集散地,根據(jù)中央、市委有關(guān)要求,建立XX區(qū)新聞發(fā)言人制度,是當(dāng)前加強(qiáng)和改進(jìn)新聞宣傳工作的重要內(nèi)容,對(duì)于規(guī)范我區(qū)重大新聞信息的發(fā)布、營(yíng)造公開(kāi)透明的信息環(huán)境、滿(mǎn)足人民群眾對(duì)新聞信息的需求,正確引導(dǎo)輿論,樹(shù)立XX區(qū)的良好形象具有重要意義,現(xiàn)將有關(guān)事宜制定方案如下:

      一、指導(dǎo)思想

      建立XX區(qū)新聞發(fā)言人制度是我區(qū)大力推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”、實(shí)施“十一五”規(guī)劃、營(yíng)造良好的新聞信息環(huán)境,在新形勢(shì)下做好新聞宣傳工作的需要,也是新聞工作和國(guó)際接軌的需要,是適應(yīng)現(xiàn)代信息傳播手段,建立反應(yīng)靈敏、高效規(guī)范的新聞信息發(fā)布機(jī)制,構(gòu)筑機(jī)關(guān)與社會(huì)的良性互動(dòng)關(guān)系,塑造機(jī)關(guān)良好形象的客觀需要。通過(guò)定期舉行新聞發(fā)布增加X(jué)X區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)工作的透明度,向中央、市級(jí)新聞媒體提供公開(kāi)、公平獲取重要新聞信息的渠道,在做好新聞信息服務(wù)的過(guò)程中體現(xiàn)對(duì)社會(huì)輿論的引導(dǎo)。整個(gè)新聞發(fā)言人制度的建設(shè)和工作的開(kāi)展均在區(qū)委宣傳部和區(qū)委外宣辦(政府新聞辦)的指導(dǎo)下進(jìn)行。

      二、基本內(nèi)容

      XX區(qū)新聞發(fā)言人制度包含兩個(gè)層面,一是區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)法院、區(qū)檢察院新聞發(fā)言人制度;二是區(qū)人民政府各部門(mén)新聞發(fā)言人制度。新聞發(fā)言人制度的基本內(nèi)容由新聞發(fā)言人及其工作班子和一整套工作機(jī)制共同構(gòu)成。

      (一)新聞發(fā)言人的條件

      1、新聞發(fā)言人是區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)法院、區(qū)檢察院的新聞“代言人”,應(yīng)熟悉區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)法院和區(qū)檢察院所發(fā)布新聞信息的相關(guān)情況,具有較高的政策水平和良好的表達(dá)、溝通能力。

      2、由于區(qū)政府新聞發(fā)布量大,區(qū)政府新聞發(fā)言人由區(qū)長(zhǎng)指定人員擔(dān)任。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)法院、區(qū)檢察院的新聞發(fā)言人由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。區(qū)政府各部門(mén)的新聞發(fā)言人,由各部門(mén)確定該部門(mén)副職領(lǐng)導(dǎo)人選擔(dān)任。

      3、所有新聞發(fā)言人均應(yīng)通過(guò)區(qū)委宣傳部、區(qū)委外宣辦(政府新聞辦)組織培訓(xùn)后持證上崗,并實(shí)行上崗資格年度審核制。

      (二)新聞發(fā)言人的職責(zé)

      新聞發(fā)言人在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委宣傳部和區(qū)委外宣辦(政府新聞辦)指導(dǎo)下,圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作開(kāi)展工作。通過(guò)定期或不定期召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì),向記者通報(bào)有關(guān)重大政策舉措、重要工作安排和進(jìn)展情況,以及社會(huì)公眾關(guān)心的應(yīng)公開(kāi)發(fā)布的信息。此外,可視情況接受記者采訪,也可根據(jù)需要,以發(fā)言人名義在媒體上發(fā)表談話(huà)。同時(shí),區(qū)政府各部門(mén)新聞發(fā)言人要及時(shí)收集各大媒體發(fā)布的本行業(yè)的有關(guān)信息,并上報(bào)區(qū)委外宣辦(政府新聞辦)和區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo),建立健全新聞線索報(bào)送途徑,使信息采集工作制度化。

      為使新聞發(fā)言人能夠履行其所承擔(dān)的職責(zé),區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)法院、區(qū)檢察院應(yīng)當(dāng)安排各自的新聞發(fā)言人參加重要會(huì)議、有關(guān)活動(dòng)及閱讀重要的文件,政府各部門(mén)也應(yīng)為新聞發(fā)言人的工作提供必要的條件。

      (三)新聞發(fā)布的內(nèi)容

      1、區(qū)委、區(qū)政府的重大決策、重點(diǎn)工作、重要規(guī)定。

      2、區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大事項(xiàng)事實(shí)情況和政府的處置措施等。

      3、區(qū)委、區(qū)政府對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的態(tài)度及處理意見(jiàn)。

      4、對(duì)新聞媒體有關(guān)報(bào)道的回應(yīng)和澄清。

      5、其他應(yīng)予新聞發(fā)布的事項(xiàng)。

      (四)新聞發(fā)言人制度的工作機(jī)制

      1、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)法院、區(qū)檢察院各自組成新聞發(fā)言人的工作班子,并確定日常新聞發(fā)布工作的責(zé)任部門(mén)。區(qū)政府各部門(mén)新聞發(fā)言人的工作班子,由各部門(mén)根據(jù)發(fā)言人工作的實(shí)際需要組成,在區(qū)委宣傳部協(xié)調(diào)下組織新聞發(fā)布活動(dòng)。

      2、定期研究新聞發(fā)布工作。要結(jié)合各自總體工作安排,制訂新聞發(fā)布計(jì)劃,統(tǒng)籌安排重要新聞信息的發(fā)布。

      3、制訂與匯總新聞信息。區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)法院、區(qū)檢察院和區(qū)政府各部門(mén)應(yīng)逐步建立完整的新聞信息庫(kù),對(duì)相關(guān)的基本情況、各類(lèi)新聞事件或記者關(guān)注的問(wèn)題,確定規(guī)范的應(yīng)答內(nèi)容,并根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)進(jìn)行更新調(diào)整;以隨時(shí)應(yīng)對(duì)市內(nèi)外媒體的詢(xún)問(wèn),努力做到有備無(wú)患,答有依據(jù)。

      4、制訂新聞應(yīng)急方案。確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)按照新聞發(fā)布程序,及時(shí)提出新聞處置方案或建議,把握新聞發(fā)布主導(dǎo)權(quán)。包括擬訂新聞稿,確定是否對(duì)外公布或通過(guò)何種方式對(duì)外公布消息等、在遇有社會(huì)公眾特別是中央、市級(jí)媒體關(guān)注的特殊情況時(shí),及時(shí)研究制訂新聞發(fā)布方面的對(duì)策。

      5、根據(jù)授權(quán)發(fā)布新聞。區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和區(qū)法院、區(qū)檢察院舉行新聞發(fā)布會(huì),須經(jīng)區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和區(qū)法院、區(qū)檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后,由區(qū)委外宣辦(政府新聞辦)組織實(shí)施;區(qū)政府各部門(mén)舉行新聞發(fā)布會(huì),須經(jīng)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)區(qū)委外宣辦(政府新聞辦)核準(zhǔn),同時(shí)將新聞發(fā)布會(huì)方案報(bào)區(qū)委宣傳部。

      6、及時(shí)評(píng)估新聞發(fā)布效果。每次新聞發(fā)布活動(dòng)后,均應(yīng)追蹤中央、市級(jí)媒體的報(bào)道情況和社會(huì)輿情的動(dòng)向,以檢驗(yàn)發(fā)布效果。如發(fā)現(xiàn)媒體有不符合事實(shí)的、有失偏頗的或造成不良影響的報(bào)道;以及社會(huì)公眾有突出的誤解等狀況,應(yīng)采取新聞發(fā)言人發(fā)表談話(huà)等形式以澄清事實(shí)、引導(dǎo)輿論、增進(jìn)共識(shí)。

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