學(xué)校政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度范本(精選9篇)
采購(gòu)管理制度是指以文字的形式對(duì)采購(gòu)組織工作與采購(gòu)具體活動(dòng)的行為準(zhǔn)則、業(yè)務(wù)規(guī)范等做出的具體規(guī)定。為幫助大家了解學(xué)校采購(gòu)管理制度,小編特為大家分享學(xué)校政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度,歡迎閱讀。
學(xué)校政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度篇1
為了提高學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用效率,合理采購(gòu),杜絕浪費(fèi),經(jīng)學(xué)校行政會(huì)研究決定,特制定如下物資采購(gòu)管理制度,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
學(xué)校物資和辦公用品實(shí)行“請(qǐng)購(gòu)——審批——采購(gòu)——驗(yàn)收——保管——領(lǐng)用(借用)——維修”一條龍制度。
一、請(qǐng)購(gòu)
1、各科教師凡要采購(gòu)教學(xué)用品、教學(xué)設(shè)備等,均應(yīng)填寫(xiě)物品采購(gòu)申請(qǐng)表。特殊情況應(yīng)事先征得校長(zhǎng)或總務(wù)主任同意后,并及時(shí)補(bǔ)填物品采購(gòu)申請(qǐng)表。
2、各班主任一般應(yīng)在開(kāi)學(xué)初制定采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)總務(wù)主任統(tǒng)籌安排。
二、審批
凡請(qǐng)購(gòu)學(xué)校辦公用品者,均應(yīng)由學(xué)校校長(zhǎng)審批。
三、采購(gòu)
1、購(gòu)買(mǎi)儀器、設(shè)備、材料等各種物品,由總務(wù)處按計(jì)劃統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi),各使用科室不得自行購(gòu)買(mǎi)。在特殊情況下,必須自已購(gòu)買(mǎi)時(shí),須經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn),由總務(wù)處驗(yàn)收入庫(kù)。
2、采購(gòu)員必須憑領(lǐng)導(dǎo)審批的物品采購(gòu)申請(qǐng)表采購(gòu),特殊情況,如:教學(xué)儀器設(shè)備可選派內(nèi)行的同志協(xié)助采購(gòu),并辦理交接驗(yàn)收手續(xù)。
3、采購(gòu)員必須認(rèn)真負(fù)責(zé),確保采購(gòu)用品的質(zhì)量,采購(gòu)的用品必須交總務(wù)人員驗(yàn)收、登記、保管。
4、采購(gòu)員不得將未進(jìn)庫(kù)的物品交請(qǐng)購(gòu)者使用。
四、驗(yàn)收
保管員必須嚴(yán)格審核物品采購(gòu)申請(qǐng)表、發(fā)票與采購(gòu)的物品是否相符,然后驗(yàn)收簽名,并登記造冊(cè)。
五、報(bào)銷(xiāo)
采購(gòu)員向出納報(bào)銷(xiāo)時(shí),發(fā)票應(yīng)有采購(gòu)員的經(jīng)辦簽名,保管員的驗(yàn)收簽名及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的簽批,同時(shí)要把物品采購(gòu)申請(qǐng)表一齊上繳,出納員方可給予報(bào)銷(xiāo)。
六、領(lǐng)用
1、所購(gòu)物品,必須實(shí)行登記入帳制度,屬固定資產(chǎn)類(lèi)要填寫(xiě)固定資產(chǎn)增加憑證,屬低值易耗品要由學(xué)校保管員登記入帳后再領(lǐng)用。所購(gòu)物品要切實(shí)做到帳帳相符,帳物相符。
2、凡屬易耗物品,以不浪費(fèi)為原則,根據(jù)工作需要,由使用者經(jīng)總務(wù)處批準(zhǔn)向保管室辦理領(lǐng)用登記手續(xù)。
七、借用
凡屬耐用性物品,都應(yīng)填借條或借用物品登記表,期限一到應(yīng)及時(shí)歸還。
1、校內(nèi)教職工或科室借用,由校長(zhǎng)審批出借。
2、校外單位或個(gè)人借用,須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批,保管室方可出借。
3、若出現(xiàn)人為損壞或遺失,應(yīng)照價(jià)賠償。每學(xué)期結(jié)束時(shí),教職工向保管室借用的東西應(yīng)全部歸還,否則不得辦理離校手續(xù)。
八、維修
1、各科室、年段(班級(jí))應(yīng)在期初和期末按時(shí)把財(cái)產(chǎn)損壞情況書(shū)面報(bào)送總務(wù)處(或保管員),以便及早統(tǒng)一安排維修。
2、學(xué)校財(cái)產(chǎn)的大宗維修一般安排在假期進(jìn)行,特殊情況另行安排。
3、未經(jīng)學(xué)校許可私自安排維修的,維修費(fèi)用自付(特殊情況除外)。
學(xué)校政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度篇2
為加強(qiáng)對(duì)單位采購(gòu)活動(dòng)的內(nèi)部控制和管理,結(jié)合單位實(shí)際,制定本制度。
1、采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)廉潔自律,嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)禁利用職權(quán)和工作之便接受供應(yīng)商禮金、禮品及宴請(qǐng)。
2、采購(gòu)部門(mén)所有采購(gòu)必須按預(yù)算計(jì)劃、組織進(jìn)行采購(gòu),確定采購(gòu)方式、詢(xún)價(jià)議價(jià)、擬定采購(gòu)合同,按照采購(gòu)流程、規(guī)范采購(gòu)活動(dòng)和驗(yàn)收程序。
3、對(duì)重大采購(gòu)項(xiàng)目或維修工程要成立驗(yàn)收小組,特殊性、臨時(shí)性急需購(gòu)買(mǎi)物資需申報(bào)調(diào)整預(yù)算,并完善相關(guān)手續(xù)。
4、對(duì)大宗設(shè)備、物資進(jìn)行采購(gòu)必須由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并成立由單位內(nèi)部資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、修建等部門(mén)相關(guān)人員組成的采購(gòu)工作小組,形成各部門(mén)相互協(xié)調(diào)相互制約的機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制。
5、對(duì)小額的零星采購(gòu),按照“比質(zhì)比價(jià)、貨比三家”詢(xún)價(jià)原則確保公開(kāi)透明,降低采購(gòu)成本。
6、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審核采購(gòu)合同、采購(gòu)價(jià)格,監(jiān)督驗(yàn)收入庫(kù)和完善采購(gòu)計(jì)劃。
7、單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)合同付款的審批。
8、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)審核采購(gòu)方式、發(fā)票真?zhèn)尾?zhí)行付款結(jié)算。
9、采購(gòu)?fù)戤叡仨氉龊貌少?gòu)資料的存檔、備份工作。
10、本制度從20xx年十二月起執(zhí)行。
學(xué)校政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度篇3
為加強(qiáng)學(xué)校政府采購(gòu)的管理,規(guī)范采購(gòu)行為,提高采購(gòu)效率,促進(jìn)學(xué)校廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和財(cái)政部《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制訂本制度。
一、凡使用學(xué)校財(cái)政性資金采購(gòu)的貨物、服務(wù)和工程類(lèi)項(xiàng)目均適用本制度。
二、學(xué)校政府采購(gòu)項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)立項(xiàng)、論證、審批等確認(rèn)程序,并落實(shí)經(jīng)費(fèi)來(lái)源后方可組織實(shí)施。
三、學(xué)校政府采購(gòu)分政府集中采購(gòu)、分散自行采購(gòu)等兩種類(lèi)型。政府集中采購(gòu)是指學(xué)校委托市公共資源交易中心組織實(shí)施的、屬于上海市年度集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)、且符合集中采購(gòu)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)活動(dòng);分散自行采購(gòu)是指學(xué)校自行組織實(shí)施的、屬于集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi),但采購(gòu)預(yù)算額度在“集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)”以下的項(xiàng)目和集中采購(gòu)目錄以外政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
四、學(xué)校政府采購(gòu)活動(dòng),凡《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及政府其他法律法規(guī)已有規(guī)定的,一律從其規(guī)定執(zhí)行。
五、學(xué)校政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校政府采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策機(jī)構(gòu),研究決定學(xué)校政府采購(gòu)工作的政策、制度和有關(guān)重要事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),由分管采購(gòu)工作的副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由其他校領(lǐng)導(dǎo)等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:
(一)全面負(fù)責(zé)學(xué)校政府采購(gòu)工作。
(二)審定學(xué)校政府采購(gòu)工作規(guī)章制度。
(三)審定學(xué)校各部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算的申請(qǐng)。
(四)討論、決定學(xué)校政府采購(gòu)工作中的重大事項(xiàng)。
六、本制度自發(fā)布之日起施行,學(xué)校原相關(guān)文件規(guī)定與本制度不符的,以本制度為準(zhǔn)。
學(xué)校政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度篇4
第一章總則
第一條為加強(qiáng)學(xué)校政府采購(gòu)的管理,規(guī)范采購(gòu)行為,提高采購(gòu)效率,促進(jìn)學(xué)校廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和財(cái)政部《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制訂本制度。
第二條凡使用學(xué)校財(cái)政性資金采購(gòu)的貨物、服務(wù)和工程類(lèi)項(xiàng)目均適用本制度。
第三條學(xué)校政府采購(gòu)項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)立項(xiàng)、論證、審批等確認(rèn)程序,并落實(shí)經(jīng)費(fèi)來(lái)源后方可組織實(shí)施。
第四條學(xué)校政府采購(gòu)分政府集中采購(gòu)、分散自行采購(gòu)等兩種類(lèi)型。政府集中采購(gòu)是指學(xué)校委托市公共資源交易中心組織實(shí)施的、屬于黑龍江省年度集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)、且符合集中采購(gòu)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)活動(dòng);分散自行采購(gòu)是指學(xué)校自行組織實(shí)施的、屬于集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi),但采購(gòu)預(yù)算額度在“集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)”以下的項(xiàng)目和集中采購(gòu)目錄以外政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
第五條學(xué)校政府采購(gòu)活動(dòng),凡《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及政府其他法律法規(guī)已有規(guī)定的,一律從其規(guī)定執(zhí)行。
第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第六條學(xué)校政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校政府采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策機(jī)構(gòu),研究決定學(xué)校政府采購(gòu)工作的政策、制度和有關(guān)重要事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),由分管采購(gòu)工作的副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由其他校領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委、校辦、計(jì)財(cái)科、總務(wù)科、教務(wù)科等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:
(一)全面負(fù)責(zé)學(xué)校政府采購(gòu)工作。
(二)審定學(xué)校政府采購(gòu)工作規(guī)章制度。
(三)審定學(xué)校各部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算的申請(qǐng)。
(四)討論、決定學(xué)校政府采購(gòu)工作中的重大事項(xiàng)。
第七條學(xué)校政府采購(gòu)工作中相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)
(一)紀(jì)委是學(xué)校政府采購(gòu)的監(jiān)督部門(mén),主要職責(zé)是:
1、制訂學(xué)校政府采購(gòu)監(jiān)督工作規(guī)章制度。
2、監(jiān)督檢查學(xué)校政府采購(gòu)執(zhí)行部門(mén)遵守國(guó)家法律法規(guī)和采購(gòu)規(guī)章制度的情況。
3、全過(guò)程監(jiān)督學(xué)校政府采購(gòu)活動(dòng),對(duì)采購(gòu)過(guò)程中的違規(guī)行為提出糾正建議。
4、監(jiān)督學(xué)校政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的抽取或確定工作。
5、受理學(xué)校采購(gòu)工作的有關(guān)投訴。
(二)計(jì)財(cái)科是學(xué)校政府采購(gòu)的行政管理部門(mén),主要職責(zé)是:
1、按照國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)和招投標(biāo)的法律法規(guī),制定學(xué)校政府采購(gòu)的規(guī)章制度和管理辦法。
2、組織編制采購(gòu)預(yù)算,并報(bào)告上級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算管理部門(mén)。
3、審核學(xué)校政府采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)用款計(jì)劃和采購(gòu)方式,并按規(guī)定向上級(jí)部門(mén)申報(bào)。
4、編制采購(gòu)文件,審查投標(biāo)人資格,組織采購(gòu)工作相關(guān)環(huán)節(jié)的實(shí)施,負(fù)責(zé)學(xué)校政府采購(gòu)的支付工作。
5、協(xié)調(diào)市公共資源交易中心或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)做好招標(biāo)采購(gòu)工作。
6、負(fù)責(zé)貨物和服務(wù)類(lèi)(不含修繕項(xiàng)目、下同)項(xiàng)目的合同簽訂、組織驗(yàn)收、資料匯總備案歸檔等工作。
7、負(fù)責(zé)學(xué)校政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的召集工作。
(三)采購(gòu)項(xiàng)目的使用部門(mén)為采購(gòu)項(xiàng)目委托人,委托人的主要職責(zé)是:
1、組織編制采購(gòu)預(yù)算。
2、定期編制采購(gòu)計(jì)劃。
3、負(fù)責(zé)修繕項(xiàng)目的合同簽訂、合同履行以及資料匯總歸檔工作。
4、參與分散自行采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)文件編制、投標(biāo)人資格審查、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同簽訂、驗(yàn)收、合同款支付、售后服務(wù)工作;參與學(xué)校政府采購(gòu)其它類(lèi)型采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)文件審核、合同簽訂、驗(yàn)收、合同款支付、售后服務(wù)工作。
5、做好采購(gòu)項(xiàng)目的前期工作,提供采購(gòu)商務(wù)、技術(shù)要求等原始資料,并負(fù)責(zé)技術(shù)解釋。
6、按照政府部門(mén)的要求,做好相關(guān)采購(gòu)項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)估、驗(yàn)收工作。
第八條政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家小組成員由學(xué)校政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,必要時(shí)邀請(qǐng)校內(nèi)外專(zhuān)家參加。
第三章采購(gòu)程序
第九條政府集中采購(gòu)的工程程序
(一)編制學(xué)校政府采購(gòu)預(yù)算和預(yù)算調(diào)整。委托人應(yīng)于每年11月以前編制下年度學(xué)校政府采購(gòu)預(yù)算,并按規(guī)定報(bào)學(xué)校審批;計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)將學(xué)校批準(zhǔn)的學(xué)校政府采購(gòu)預(yù)算上報(bào)財(cái)政廳審批,政府采購(gòu)預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后生效。
學(xué)校各部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算經(jīng)財(cái)政批復(fù)后,一般不予以調(diào)整,特殊情況學(xué)校政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要調(diào)整。
(二)編制學(xué)校政府采購(gòu)計(jì)劃。委托人應(yīng)于每月10日以前將月度采購(gòu)計(jì)劃報(bào)計(jì)財(cái)科,計(jì)財(cái)科審核后將采購(gòu)計(jì)劃報(bào)學(xué)校政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,審批后報(bào)市公共資源交易中心采購(gòu)。
(三)采購(gòu)。計(jì)財(cái)科按審批后的采購(gòu)計(jì)劃,組織相關(guān)人員到市公共資源交易中心進(jìn)行開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)并確認(rèn)中標(biāo)供應(yīng)商。
(四)簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)確定采購(gòu)人后,由委托人與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同,簽訂的采購(gòu)合同應(yīng)與招投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容一致。
(五)驗(yàn)收。工程、修繕項(xiàng)目驗(yàn)收由總務(wù)科組織,總務(wù)科、使用和管理部門(mén)參加,必要時(shí)可邀請(qǐng)技術(shù)專(zhuān)家參加;其余項(xiàng)目驗(yàn)收由計(jì)財(cái)科組織,計(jì)財(cái)科、使用和管理部門(mén)參加,必要時(shí)可邀請(qǐng)技術(shù)專(zhuān)家參加。通過(guò)驗(yàn)收是采購(gòu)項(xiàng)目結(jié)算、付款的必要條件,驗(yàn)收人應(yīng)當(dāng)簽署驗(yàn)收意見(jiàn)和驗(yàn)收結(jié)論,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(六)合同款支付。項(xiàng)目合同款支付由使用或管理部門(mén)的經(jīng)辦人及部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字,由計(jì)財(cái)科按審批權(quán)限辦理。
(七)維保及質(zhì)保金支付。工程、修繕項(xiàng)目保修期內(nèi)維保由總務(wù)科負(fù)責(zé),質(zhì)保金支付由總務(wù)科征求使用或管理部門(mén)同意后,按審批權(quán)限辦理;其余項(xiàng)目保修期內(nèi)維保由使用或管理部門(mén)負(fù)責(zé)、計(jì)財(cái)科協(xié)調(diào),質(zhì)保金支付由使用或管理部門(mén)的經(jīng)辦人及部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字,由計(jì)財(cái)科按審批權(quán)限辦理。
(八)資料歸檔。工程、修繕項(xiàng)目的資料整理、歸檔由總務(wù)科負(fù)責(zé);其余項(xiàng)目的資料整理、歸檔由計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)。
第十條符合黑龍江省財(cái)政廳文件規(guī)定的分散采購(gòu),由委托人編制采購(gòu)計(jì)劃,按照批復(fù)的采購(gòu)預(yù)算,由計(jì)財(cái)科和委托人共同組織采購(gòu)和驗(yàn)收。
第四章采購(gòu)的監(jiān)督與紀(jì)律
第十一條完善和健全采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督和財(cái)務(wù)監(jiān)督,提高學(xué)校采購(gòu)工作的透明度。
第十二條任何部門(mén)和個(gè)人不得未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采購(gòu)。禁止通過(guò)分拆、分段、分項(xiàng)等辦法,化整為零規(guī)避招標(biāo)。
第十三條采購(gòu)工作人員、使用和管理部門(mén)的工作人員、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家小組成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。
第十四條參與學(xué)校采購(gòu)活動(dòng)的部門(mén)和個(gè)人,必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,按章辦事。不得虛假采購(gòu),不得與投標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)惡意串通,不得接受賄賂或獲取其他不正當(dāng)利益,不得在監(jiān)督檢查中提供虛假情況,不得有違反政府采購(gòu)管理辦法的其他行為。
第五章附則
第十五條本制度自發(fā)布之日起施行,學(xué)校原相關(guān)文件規(guī)定與本制度不符的,以本制度為準(zhǔn)。
第十六條本制度由計(jì)劃財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)解釋。
學(xué)校政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度篇5
第一章原則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校的采購(gòu)行為,加強(qiáng)學(xué)校的物資采購(gòu)管理,根據(jù)我校的實(shí)際情況,特制訂本物資采購(gòu)管理辦法。
第二條本著對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)、降低采購(gòu)成本的目的,加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)的管理工作,使采購(gòu)過(guò)程中的決策、價(jià)格監(jiān)督、質(zhì)量檢驗(yàn)等工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
第三條采購(gòu)原則
1、采購(gòu)過(guò)程實(shí)行“三比”(即比質(zhì)比價(jià)比服務(wù))的采購(gòu)原則。
2、采購(gòu)實(shí)行“三審一檢”(即采購(gòu)計(jì)劃審核、價(jià)格審核、合同及票據(jù)審核和質(zhì)量檢測(cè))的控制原則。
第二章采購(gòu)的計(jì)劃管理
第四條學(xué)校各部門(mén)所需的物資用品,單價(jià)或批量采購(gòu)預(yù)算在萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下需填報(bào)詳細(xì)的物資采購(gòu)計(jì)劃,附采購(gòu)申請(qǐng)報(bào)告,報(bào)送后勤處。總務(wù)處根據(jù)所掌握的情況進(jìn)行分類(lèi)分口把關(guān),核實(shí)匯總后,再根據(jù)庫(kù)存情況確定、編制采購(gòu)計(jì)劃,經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)決定后由校長(zhǎng)審批執(zhí)行。
第五條學(xué)校各部門(mén)購(gòu)買(mǎi)儀器、設(shè)備等金額較大的物資,必須由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人通過(guò)會(huì)議或其它形式實(shí)行集體決策,增加透明度。
第六條嚴(yán)把進(jìn)貨渠道關(guān),本著科學(xué)有效、公正公開(kāi)、比質(zhì)比價(jià)、監(jiān)督制約的原則。在比貨、比價(jià)、比信譽(yù)、比售后服務(wù)的基礎(chǔ)上實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)。
第三章采購(gòu)過(guò)程管理
第七條后勤處要廣泛收集所采購(gòu)物資的質(zhì)量、價(jià)格等市場(chǎng)信息,掌握主要采購(gòu)物資的信息變化情況,進(jìn)行比質(zhì)、比價(jià)采購(gòu)。對(duì)單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算達(dá)到萬(wàn)元以上的物資采購(gòu),具備招標(biāo)條件的,一律實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。
第八條對(duì)需要招標(biāo)采購(gòu)的物資,由后勤處編制招標(biāo)文件,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安排成立招標(biāo)工作組,根據(jù)采購(gòu)物資的特點(diǎn),臨時(shí)組建相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行評(píng)標(biāo),評(píng)標(biāo)人員采取不固定的方式進(jìn)行組合。
第九條物資采購(gòu)按照“先考察,再比較,后確定”的程序進(jìn)行,對(duì)所購(gòu)物品至少要考察三個(gè)以上廠家的同類(lèi)產(chǎn)品。從質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等方面進(jìn)行認(rèn)真比較,充分論證,確定所購(gòu)物品。
第十條后勤處對(duì)每次招標(biāo)文件及投標(biāo)單位的資料進(jìn)行整理歸檔,做好資料保存,凡參與招標(biāo)人員對(duì)招標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格保密,工作人員不得將投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)及招標(biāo)情況私自泄漏。更不得有損害學(xué)校利益的情況發(fā)生。
第十一條學(xué)校采購(gòu)物資,在與供貨商談判價(jià)格時(shí),必須有兩人或兩人以上參加談判定價(jià),價(jià)格質(zhì)量監(jiān)督組參與,最終購(gòu)買(mǎi)價(jià)由校長(zhǎng)決定。
第十二條采購(gòu)人員將物資采購(gòu)回來(lái),由價(jià)格質(zhì)量監(jiān)督組成員憑發(fā)票審查實(shí)際采購(gòu)價(jià)格和質(zhì)量,驗(yàn)證簽字后,校領(lǐng)導(dǎo)方可簽字報(bào)銷(xiāo)。
第十三條價(jià)格質(zhì)量監(jiān)督組定期向?qū)W校黨政聯(lián)席會(huì)議匯報(bào)監(jiān)督實(shí)施情況,并提出有關(guān)意見(jiàn)或建議。
學(xué)校政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度篇6
第一章原則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校的采購(gòu)行為,加強(qiáng)學(xué)校的物資采購(gòu)管理,根據(jù)我校的實(shí)際情況,特制訂本采購(gòu)管理辦法。
第二條本著對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)、降低采購(gòu)成本的'目的,加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)的管理工作,使采購(gòu)過(guò)程中的決策、價(jià)格監(jiān)督、質(zhì)量檢驗(yàn)等工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
第三條采購(gòu)原則
1、采購(gòu)過(guò)程實(shí)行“三比”(即比質(zhì)比價(jià)比服務(wù))的采購(gòu)原則;
2、采購(gòu)實(shí)行“三審一檢”(即購(gòu)物用款初審、復(fù)審、審批,合同初審、復(fù)審、審批及質(zhì)量檢測(cè))的控制原則;
3、采購(gòu)組集體詢(xún)價(jià)采購(gòu)原則;
4、避免單一品牌、單一來(lái)源采購(gòu)原則;
5、采購(gòu)過(guò)程監(jiān)督原則。
第四條屬于政府采購(gòu)的項(xiàng)目按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《省實(shí)施辦法》、《省自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)的若干意見(jiàn)》等相關(guān)法律法規(guī)辦理。
第五條物資采購(gòu)按照“先考察,再比較,后確定”的程序進(jìn)行,對(duì)所購(gòu)物品至少要考察三個(gè)以上廠家的同類(lèi)產(chǎn)品。從質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等方面進(jìn)行認(rèn)真比較,充分論證,確定所購(gòu)物品。
第六條工程基建類(lèi)采購(gòu)由學(xué)校統(tǒng)一管理,各校區(qū)、處室、中心提出方案,基建小組勘測(cè)工程并預(yù)審核方案,為校長(zhǎng)會(huì)議決策提出合理建議。經(jīng)校長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)后由采購(gòu)組組織招標(biāo),采購(gòu)組和各校區(qū)、處室、中心專(zhuān)項(xiàng)組完成采購(gòu)。
第二章采購(gòu)組、采購(gòu)員職責(zé)
第七條采購(gòu)組組成和職責(zé)
采購(gòu)組由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、采購(gòu)員4人(各校區(qū)1人)、政府采購(gòu)員1人組成,受主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)和總務(wù)處主任領(lǐng)導(dǎo),主要職責(zé):
(一)加強(qiáng)對(duì)本單位采購(gòu)人員的監(jiān)督和培訓(xùn);
(二)編報(bào)政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃;
(三)依法委托并協(xié)助采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)事宜或者自行采購(gòu);
(四)選定代表參與政府采購(gòu)評(píng)審工作;
(五)對(duì)校區(qū)、處室、中心采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)品牌進(jìn)行評(píng)審,對(duì)同等價(jià)位、相同性能、相同技術(shù)參數(shù)的采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)品牌提出采購(gòu)建議,為下一步審批決策作依據(jù);
(六)公開(kāi)、公平、公正、嚴(yán)密組織校內(nèi)所有公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判的工作;
(七)嚴(yán)格審核、審慎修改招標(biāo)文件、招標(biāo)公告,發(fā)布經(jīng)主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)簽字的招標(biāo)公告并組織實(shí)施招標(biāo),確認(rèn)中標(biāo)、成交供應(yīng)商,組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收和辦理采購(gòu)合同備案;
(八)參照政府采購(gòu)協(xié)議供應(yīng)商名單,建立誠(chéng)信供應(yīng)商名單和不誠(chéng)信供應(yīng)商名單,不誠(chéng)信供應(yīng)商原則三年內(nèi)不得參與我校招投標(biāo);
(九)負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)檔案的管理工作;
(十)答復(fù)供應(yīng)商的詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑;
(十一)接受和配合監(jiān)督組的監(jiān)督檢查;
(十二)廣泛收集所采購(gòu)物資的質(zhì)量、價(jià)格等市場(chǎng)信息,掌握主要采購(gòu)物資的信息變化情況,進(jìn)行比質(zhì)、比價(jià)采購(gòu);
(十三)工程基建類(lèi)的采購(gòu)與基建小組共同審核預(yù)算、設(shè)計(jì)圖紙、施工圖紙和措施,必要時(shí)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)實(shí)際丈量并提出相應(yīng)建議供校長(zhǎng)和校長(zhǎng)會(huì)議決策;
(十四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第八條采購(gòu)員職責(zé)
(一)貫徹艱苦奮斗、勤儉辦校的方針,遵守國(guó)家物資政策。在校領(lǐng)導(dǎo)和采購(gòu)組長(zhǎng)按照學(xué)校采購(gòu)計(jì)劃和需要,完成物資采購(gòu)任務(wù),切實(shí)為教學(xué)服務(wù),為全校師生服務(wù);
(二)凡有購(gòu)置計(jì)劃和批準(zhǔn)手續(xù)的物資,必須注意質(zhì)量,及時(shí)采購(gòu),滿足需要,在符合規(guī)定要求的前提下,盡量選購(gòu)價(jià)廉物美、耐用的物品;
(三)購(gòu)回的物品必須及時(shí)交付保管員驗(yàn)收或財(cái)產(chǎn)管理員登記入冊(cè),購(gòu)物的票據(jù)必須經(jīng)經(jīng)手人、監(jiān)督人、保管員、財(cái)產(chǎn)管理員、主管領(lǐng)導(dǎo)分別簽字后,及時(shí)向財(cái)會(huì)人員報(bào)銷(xiāo),完清財(cái)務(wù)手續(xù);
(四)嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)制度,自覺(jué)接受監(jiān)督組的監(jiān)督;
(五)保質(zhì)保量完成領(lǐng)導(dǎo)分配的工作;
(六)團(tuán)結(jié)同志,模范遵守法紀(jì);
(七)努力學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識(shí)、政府采購(gòu)法規(guī),不斷提高辦事效率和工作能力。
第三章采購(gòu)過(guò)程管理
第九條一般采購(gòu)過(guò)程包括
①各校區(qū)、處室、中心按年度預(yù)算提出采購(gòu)計(jì)劃;
②詢(xún)價(jià)填報(bào)用款申請(qǐng);
③實(shí)施采購(gòu),開(kāi)具發(fā)票;
④驗(yàn)收入庫(kù)、財(cái)產(chǎn)登記;
⑤簽字報(bào)賬。
第十條其他采購(gòu)過(guò)程管理及要求:
(一)各校區(qū)、處室、中心按年度預(yù)算提出采購(gòu)計(jì)劃,屬于工程基建類(lèi)的每年集中申報(bào)不超過(guò)兩次,屬于政府采購(gòu)的同類(lèi)采購(gòu)每季度不超過(guò)兩次(省實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十八條規(guī)定:采購(gòu)人在一個(gè)預(yù)算年度內(nèi),采用公開(kāi)招標(biāo)以外的方式重復(fù)采購(gòu)相同貨物或者服務(wù)兩次以上、資金總額超過(guò)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的視為化整為零規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu);省財(cái)政廳20xx年3月25日頒布粵財(cái)采購(gòu)[20xx]4號(hào)關(guān)于印發(fā)《省政府采購(gòu)工作規(guī)范(試行)》的通知第三章中規(guī)定:編制政府采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)注重政府采購(gòu)的規(guī)模效益,在同一年度內(nèi),對(duì)同一采購(gòu)品目可以安排兩次采購(gòu)計(jì)劃,但不得超過(guò)兩次以上。屬于協(xié)議供貨范圍的采購(gòu)品目,同一品目的采購(gòu),每季度內(nèi)不得超過(guò)兩次,含兩次。);
(二)詢(xún)價(jià)、編制預(yù)算,填報(bào)用款申請(qǐng)。工程基建類(lèi)的必須對(duì)照湛江造價(jià)站參考價(jià)審核預(yù)算,審核后在用款申請(qǐng)空白處各校區(qū)由校長(zhǎng)、總校由基建小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)簽寫(xiě)“已按造價(jià)站參考價(jià)審核”并簽名,否則不予審批;用款審批按《財(cái)務(wù)審批制度》執(zhí)行;
(三)政府采購(gòu)項(xiàng)目必須填寫(xiě)《湛江市政府采購(gòu)申報(bào)書(shū)》,報(bào)教育局審核,按財(cái)政局審批意見(jiàn)執(zhí)行;工程基建類(lèi)的還要填寫(xiě)《湛江市財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審申請(qǐng)表》,到預(yù)結(jié)算中心審核預(yù)算;
(四)政府采購(gòu)屬于自行采購(gòu)的,工程基建類(lèi)必須采用公開(kāi)招標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)由申請(qǐng)校區(qū)、處室、中心編制招標(biāo)公告,由招標(biāo)組修改,財(cái)務(wù)管理中心主任審核,主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)審批后統(tǒng)一由招標(biāo)組組織招標(biāo)。開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)一般定在總校教研樓13樓總務(wù)處會(huì)議室(基建小組辦),相關(guān)校區(qū)、處室、中心派人參加;
(五)政府采購(gòu)屬于協(xié)議供貨、網(wǎng)上采購(gòu)、電子反拍的統(tǒng)一由政府采購(gòu)員按政府采購(gòu)程序規(guī)定執(zhí)行,相關(guān)校區(qū)、處室、中心派人參與。校內(nèi)審批手續(xù)由相關(guān)校區(qū)、處室、中心經(jīng)手人完成,政府采購(gòu)程序部分由政府采購(gòu)員完成(詳見(jiàn):省財(cái)政廳20xx年3月25日頒布粵財(cái)采購(gòu)[20xx]4號(hào)關(guān)于印發(fā)《省政府采購(gòu)工作規(guī)范(試行)》的通知第十章電子訂購(gòu)反拍程序);
(六)所有政府采購(gòu)項(xiàng)目和招標(biāo)都要簽訂合同,未簽訂合同不得實(shí)施采購(gòu)、施工。合同由相關(guān)校區(qū)、處室、中心編制,財(cái)務(wù)管理中心主任初審,主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)復(fù)審,校長(zhǎng)審批。招標(biāo)后三個(gè)工作日內(nèi)中標(biāo)人必須簽訂合同,不能按時(shí)簽訂合同取消中標(biāo)資格。網(wǎng)上采購(gòu)、電子反拍按財(cái)政局要求簽訂電子合同,編制由政府采購(gòu)員和相關(guān)校區(qū)、處室、中心完成;
(七)合同簽訂后嚴(yán)格按合同要求執(zhí)行采購(gòu),加強(qiáng)采購(gòu)過(guò)程監(jiān)督,有階段驗(yàn)收的必須進(jìn)行階段驗(yàn)收。過(guò)程監(jiān)督可采用拍照攝像方式等記錄,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)向中標(biāo)人(供應(yīng)商)指出,并責(zé)令限期改正,拒不改正的不予驗(yàn)收;
(八)驗(yàn)收由相關(guān)校區(qū)、處室、中心和采購(gòu)組共同參加,按合同要求驗(yàn)收。初次驗(yàn)收不合格的限時(shí)改正,改正后再次組織驗(yàn)收,仍不合格再次限時(shí)改正。三次驗(yàn)收不合格的由采購(gòu)組就存在質(zhì)量問(wèn)題部分組織再次采購(gòu),產(chǎn)生費(fèi)用在支付給中標(biāo)人(供應(yīng)商)價(jià)款中扣除。
本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
學(xué)校政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度篇7
第一章總則
第一條為深化政府采購(gòu)制度改革,規(guī)范我區(qū)中小學(xué)(幼兒園)等教育教學(xué)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)校)政府采購(gòu)行為,加強(qiáng)采購(gòu)流程的監(jiān)督管理,促進(jìn)學(xué)校依法編制政府采購(gòu)預(yù)算,明確預(yù)算執(zhí)行主體,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任,同時(shí)擴(kuò)大校長(zhǎng)的辦學(xué)自主權(quán),按照“建機(jī)制、簡(jiǎn)程序、抓監(jiān)督、促公開(kāi)”的原則,依照《預(yù)算法》、《政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》和《襄城區(qū)政府采購(gòu)工作規(guī)程》,特制定本辦法。
第二條以學(xué)校為主體所發(fā)生的采購(gòu)(含貨物類(lèi)、服務(wù)類(lèi)、工程類(lèi),下同),且屬于政府采購(gòu)目錄內(nèi)的,均依照本辦法執(zhí)行。
第三條學(xué)校是本單位政府采購(gòu)預(yù)算的編制和執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)本單位的預(yù)算編制及執(zhí)行,并對(duì)其編制及執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二章預(yù)算編制
第四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法按照財(cái)政部《政府采購(gòu)品目分類(lèi)目錄》以及區(qū)政府頒布的《20xx年襄城區(qū)政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》編制本單位年度政府采購(gòu)預(yù)算。政府采購(gòu)預(yù)算中,屬于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄中的政府采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)編列。
第五條學(xué)校依據(jù)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一下達(dá)的部門(mén)預(yù)算批復(fù),以及同時(shí)下達(dá)的政府采購(gòu)預(yù)算批復(fù),修編預(yù)算。
第三章預(yù)算執(zhí)行
第六條政府采購(gòu)嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行,不得隨意調(diào)整,確因不可預(yù)見(jiàn)的特殊情況需追加或變更政府采購(gòu)預(yù)算的,需按預(yù)算管理程序申請(qǐng)調(diào)整。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和已批復(fù)的部門(mén)預(yù)算編制政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,報(bào)區(qū)財(cái)政部門(mén)備案。
第七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),依法依規(guī)確定政府采購(gòu)組織形式和采購(gòu)方式。列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目,適合實(shí)行批量集中采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行批量集中采購(gòu)。在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi),學(xué)校不得將一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目下的同一品目或者類(lèi)別的貨物、服務(wù)項(xiàng)目拆分,規(guī)避集中采購(gòu)和公開(kāi)招標(biāo);不得擅自改變預(yù)算指標(biāo)的支出用途。
第八條學(xué)校在政府采購(gòu)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,公正廉潔,誠(chéng)實(shí)守信,執(zhí)行政府采購(gòu)政策,厲行節(jié)約,科學(xué)合理確定采購(gòu)需求。能通過(guò)調(diào)劑、租賃解決的,原則上不購(gòu)置。
第四章申報(bào)審批
第九條學(xué)校政府采購(gòu)工作嚴(yán)格依法依規(guī)執(zhí)行工作要求和工作流程。學(xué)校采購(gòu)區(qū)教育局規(guī)定限額以上的政府采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)計(jì)劃必須報(bào)區(qū)教育局審批。
在校生1000人以下規(guī)模的學(xué)校采購(gòu)報(bào)批限額分別為貨物類(lèi)(指學(xué)生作業(yè)本、課桌椅、學(xué)生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設(shè)施、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、體音美器材、電教設(shè)備和圖書(shū)等)和服務(wù)類(lèi)單筆資金5000元及以上;工程類(lèi)單筆資金10000元及以上;在校生1000人及以上規(guī)模的學(xué)校采購(gòu)報(bào)批限額分別為貨物類(lèi)(指學(xué)生作業(yè)本、課桌椅、學(xué)生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設(shè)施、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、體音美器材、電教設(shè)備和圖書(shū)等)和服務(wù)類(lèi)單筆資金10000元及以上;工程類(lèi)單筆資金50000元及以上。
第十條嚴(yán)禁欠資申報(bào)。區(qū)教育局負(fù)責(zé)審核采購(gòu)資金計(jì)劃情況,采購(gòu)項(xiàng)目一旦進(jìn)入政府采購(gòu)環(huán)節(jié),項(xiàng)目資金不得挪用。
第十一條學(xué)校依照區(qū)教育局下達(dá)的年度政府采購(gòu)預(yù)算批復(fù),采購(gòu)報(bào)批限額以上的項(xiàng)目,應(yīng)于月底向計(jì)財(cái)科提交下月采購(gòu)編制計(jì)劃(政府采購(gòu)報(bào)批表,見(jiàn)附件),經(jīng)審核后,報(bào)區(qū)教育局班子成員會(huì)研究討論確定。審批后依法依規(guī)執(zhí)行政府采購(gòu)程序。未經(jīng)審批擅自采購(gòu),區(qū)核算中心不予支付采購(gòu)資金。
第五章政府采購(gòu)
第十二條學(xué)校根據(jù)《襄城區(qū)政府采購(gòu)工作規(guī)程》和《20xx年襄城區(qū)政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》,按照項(xiàng)目特點(diǎn),依法依規(guī)確定政府采購(gòu)組織形式和采購(gòu)方式。
第十三條學(xué)校實(shí)行自行采購(gòu)的,由學(xué)校采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。程序如下:
1、學(xué)校采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),成員由后勤人員和教師代表組成,人員不得少于5人,其中教師代表不得少于2人。學(xué)校采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組須經(jīng)教代會(huì)或全體教職員工大會(huì)產(chǎn)生,且一年一審查。
2、采購(gòu)物品名稱(chēng)、金額須經(jīng)學(xué)校采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組集體商議,并有會(huì)議記錄及領(lǐng)導(dǎo)小組成員簽名。
3、參加供應(yīng)商至少有三家以上。學(xué)校采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)采購(gòu)需求、質(zhì)量、服務(wù)相同且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將采購(gòu)過(guò)程、結(jié)果公示在學(xué)校校務(wù)公示欄上,并拍照留存。
第十四條實(shí)行“庫(kù)”管理選擇采購(gòu)招標(biāo)代理。根據(jù)采購(gòu)相關(guān)文件和規(guī)定,從襄城區(qū)政府采購(gòu)、招標(biāo)代理的代理機(jī)構(gòu)庫(kù)中遴選服務(wù)機(jī)構(gòu),建立襄城區(qū)學(xué)校政府采購(gòu)招標(biāo)代理庫(kù)。根據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理、服務(wù)水平,由局班子成員會(huì)研究確定襄城區(qū)學(xué)校政府采購(gòu)招標(biāo)代理庫(kù),并定期更新。
第六章合同簽訂及備案
第十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同,政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)由合同的雙方法人簽章。
政府采購(gòu)合同的中標(biāo)、成交供應(yīng)商、合同金額、標(biāo)的物數(shù)量、單價(jià)、品牌、規(guī)格型號(hào)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、交貨(竣工)及資金支付時(shí)間等合同要素應(yīng)與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、詢(xún)價(jià)通知書(shū)、響應(yīng)文件和中標(biāo)、成交通知書(shū)等相關(guān)內(nèi)容一致。
第十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi),按照《政府采購(gòu)法》的規(guī)定將政府采購(gòu)合同副本、中標(biāo)(成交)通知書(shū)及采購(gòu)項(xiàng)目合同備案說(shuō)明分別報(bào)區(qū)教育局計(jì)財(cái)科和區(qū)政府采購(gòu)辦備案。
第十七條學(xué)校在政府采購(gòu)合同履行中,需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款和單價(jià)的前提下,按照單一來(lái)源管理規(guī)定,可與原中標(biāo)或者成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十。
第七章驗(yàn)收結(jié)算
第十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)合同的約定,依法組成驗(yàn)收小組,負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。
驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收書(shū)。驗(yàn)收書(shū)應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況。驗(yàn)收的標(biāo)的物應(yīng)與政府采購(gòu)合同一致。驗(yàn)收小組對(duì)驗(yàn)收結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
區(qū)教育局可組織人員參與驗(yàn)收或抽查履約情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假,按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十九條政府采購(gòu)項(xiàng)目資金支付程序,按照財(cái)政資金支付管理的規(guī)定執(zhí)行。區(qū)教育局核算中心應(yīng)對(duì)實(shí)行政府采購(gòu)的學(xué)校進(jìn)行采購(gòu)資金審查把關(guān),采購(gòu)資金不到位的學(xué)校一律不得申報(bào)政府采購(gòu)。
第二十條學(xué)校應(yīng)確保資金使用的安全,嚴(yán)格按照政府采購(gòu)合同要素登記備案的相關(guān)信息辦理采購(gòu)資金支付。項(xiàng)目資金的收款人、支付金額必須與政府采購(gòu)合同一致。
第二十一條采購(gòu)單位完成支付后,根據(jù)相關(guān)規(guī)定做好固定資產(chǎn)入帳登記工作。
第八章信息及檔案管理
第二十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)將政府采購(gòu)項(xiàng)目信息及時(shí)在省級(jí)以上人民財(cái)政部門(mén)指定的媒體上公告。包括集中采購(gòu)和分散采購(gòu)的信息。信息公告的內(nèi)容主要包括:采購(gòu)公告、采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算、招標(biāo)文件、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、詢(xún)價(jià)通知書(shū)、中標(biāo)或者成交結(jié)果、政府采購(gòu)合同等。
中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民財(cái)政部門(mén)指定的媒體上公告中標(biāo)、成交結(jié)果,招標(biāo)文件、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、詢(xún)價(jià)通知書(shū)隨中標(biāo)、成交結(jié)果同時(shí)公告。中標(biāo)、成交結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式,項(xiàng)目名稱(chēng)和項(xiàng)目編號(hào),中標(biāo)、成交供應(yīng)商名稱(chēng)、地址和中標(biāo)、成交金額,主要中標(biāo)、成交標(biāo)的的名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求以及評(píng)審專(zhuān)家名單。
政府采購(gòu)合同自簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi),在省級(jí)以上人民財(cái)政部門(mén)指定的媒體上公告,但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
第二十三條政府采購(gòu)信息公告指定媒體包括:中國(guó)湖北政府采購(gòu)網(wǎng)、《政府采購(gòu)信息報(bào)》。
第二十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門(mén)關(guān)于建立政府采購(gòu)臺(tái)賬的有關(guān)規(guī)定,真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)記載政府采購(gòu)臺(tái)賬。政府采購(gòu)臺(tái)帳是政府采購(gòu)監(jiān)督檢查的依據(jù)。
第二十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)妥善保存政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)文件,不得偽造、變?cè)臁㈦[匿或者銷(xiāo)毀。采購(gòu)文件包括采購(gòu)活動(dòng)記錄、采購(gòu)預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估報(bào)告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。采購(gòu)文件的保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少保存十五年,可以用電子檔案方式保存。
第九章附則
第二十六條區(qū)教育局依法依規(guī)履行學(xué)校政府采購(gòu)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理責(zé)任。
第二十七條本辦法由區(qū)教育局解釋。
第二十八條本辦法自頒布之日起執(zhí)行,未盡事宜另行補(bǔ)充規(guī)定。
學(xué)校政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度篇8
為了加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理,規(guī)范采購(gòu)行為,保證資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)、存儲(chǔ)和使用業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行,學(xué)校應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)制度和實(shí)物管理的要求,既要考慮辦學(xué)需要,又要考慮學(xué)院資金執(zhí)行能力,結(jié)合實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的采購(gòu)制度。
一、集中采購(gòu)與零星采購(gòu)相結(jié)合
1、學(xué)校大宗采購(gòu)的一律按照國(guó)家規(guī)定,編報(bào)預(yù)算,上報(bào)財(cái)政核準(zhǔn),通過(guò)市政府采購(gòu)進(jìn)行。
2、凡經(jīng)報(bào)市政府采購(gòu)中心的允許自行采購(gòu)的專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)教學(xué)儀器、設(shè)備,必須嚴(yán)格按照采購(gòu)程序進(jìn)行。
a、經(jīng)手人填報(bào)采購(gòu)申請(qǐng)單,資產(chǎn)經(jīng)費(fèi)小組審批后,才能進(jìn)行采購(gòu),應(yīng)做到先到貨,后付款的原則。
b、必須有兩位或兩位以上的有關(guān)人員參加,共同把關(guān),共同負(fù)責(zé)。應(yīng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)方式,比價(jià)擇優(yōu)購(gòu)買(mǎi),增強(qiáng)采購(gòu)的透明度,盡可能從廠家直接購(gòu)物,減少中間環(huán)節(jié)費(fèi)用。
c、一切采購(gòu)活動(dòng)均不得接受任何形式的傭金、回扣,不得違規(guī)違紀(jì),損公謀私。
d、因故退貨或返修,采購(gòu)員應(yīng)及時(shí)查明原因,及時(shí)與供貨方取得聯(lián)系,妥善處理好退貨、返修等有關(guān)工作。如因工作疏忽等原因造成經(jīng)濟(jì)損失的,要追究采購(gòu)人員的責(zé)任。
e、做好教學(xué)儀器、設(shè)備單據(jù)憑證保管、合同往來(lái)、信函、電話記錄,尤其設(shè)備說(shuō)明書(shū)、保修單原件交到學(xué)校存檔,使用部門(mén)留用復(fù)印件。
3、達(dá)不到政府采購(gòu)的材料或金額,低值消耗品,由各處室每學(xué)期開(kāi)學(xué)前根據(jù)本室實(shí)際需求向總務(wù)處提交采購(gòu)申請(qǐng),總務(wù)處匯總根據(jù)學(xué)校財(cái)力及保管員提供存貨清單審核上報(bào)校實(shí)物資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)組。經(jīng)同意后統(tǒng)一安排購(gòu)置,采購(gòu)時(shí)必須在兩人以上人員對(duì)銷(xiāo)售單位進(jìn)行比價(jià)格,比質(zhì)量按計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu)。
4、在教學(xué)過(guò)程中急需專(zhuān)用零星物品,必須經(jīng)辦人填寫(xiě)購(gòu)物單,注明規(guī)格、種類(lèi)、數(shù)量、金額,送交總務(wù)處審核,由總務(wù)處提交分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可專(zhuān)業(yè)教師與采購(gòu)員一并進(jìn)行采購(gòu)。
二、完善先登記入庫(kù),后領(lǐng)用程序
材料實(shí)物到校后,由保管員審核原始發(fā)票是否合規(guī),數(shù)量、質(zhì)量、金額是否相符,無(wú)差錯(cuò)后先登記驗(yàn)收入庫(kù),如發(fā)現(xiàn)有誤及時(shí)匯報(bào)追查。一切手續(xù)完備才允許借、領(lǐng)用。借領(lǐng)用人一定先填寫(xiě)(借)領(lǐng)用單、用途、部門(mén),如借用還要注明歸還日期,本部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字。
學(xué)校政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度篇9
第一章總則
第一條為加強(qiáng)全縣中小學(xué)校物品采購(gòu)管理,規(guī)范學(xué)校物品采購(gòu)行為,提高資金的使用效益,促進(jìn)學(xué)校的建設(shè)與和諧發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和法律法規(guī)的要求,結(jié)合我縣各校的實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條全縣公辦學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購(gòu)單位)使用財(cái)政性資金購(gòu)買(mǎi)物品,按本辦法辦理集中采購(gòu)。
第三條本辦法所稱(chēng)的集中采購(gòu)是指采購(gòu)單位所需的教育教學(xué)用品和教育系統(tǒng)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)特殊要求的項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)。具體采購(gòu)品種和限額標(biāo)準(zhǔn)參照政府采購(gòu)目錄,接受縣政府采購(gòu)中心的監(jiān)督。
第四條設(shè)立縣教體局采購(gòu)辦(設(shè)在教育會(huì)計(jì)核算中心),具體負(fù)責(zé)部門(mén)集中采購(gòu)工作。其中,屬于教學(xué)儀器設(shè)備的由采購(gòu)辦會(huì)同電教館負(fù)責(zé)辦理,其他辦公類(lèi)用品由采購(gòu)辦負(fù)責(zé)辦理。
第二章采購(gòu)基本程序及采購(gòu)方式
第五條根據(jù)局辦公會(huì)議要求,批量購(gòu)置金額在2000元以上或單件購(gòu)置金額在500元以上的物品,應(yīng)實(shí)行教育部門(mén)集中采購(gòu)。各采購(gòu)單位每月25日前將采購(gòu)計(jì)劃分別報(bào)局會(huì)計(jì)中心和電教館審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批。其中一般類(lèi)辦公用品報(bào)局采購(gòu)辦審核匯總,教學(xué)儀器設(shè)備報(bào)電教館審核匯總后會(huì)同局采購(gòu)辦確定相應(yīng)的采購(gòu)方式。
第六條大額辦公用品采用公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)方式的,按縣政府采購(gòu)中心規(guī)定的程序和要求,報(bào)縣政府采購(gòu)中心辦理。其他采購(gòu)方式經(jīng)縣政府采購(gòu)中心同意后,由局采購(gòu)辦按規(guī)定程序辦理。
第七條采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:確定采購(gòu)小組成員、評(píng)標(biāo)程序、談判內(nèi)容、成交標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),采購(gòu)單位可派代表作為談判小組成員之一;談判小組負(fù)責(zé)擬定合同條款及技術(shù)附件,提出邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商條件、名單及選擇理由或公開(kāi)征集、隨機(jī)確定參加談判的供應(yīng)商,并與其進(jìn)行談判;談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià),談判小組根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
第八條采用詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:成立詢(xún)價(jià)小組。詢(xún)價(jià)小組由采購(gòu)單位和有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成,詢(xún)價(jià)小組根據(jù)采購(gòu)需求,確定被詢(xún)價(jià)的供應(yīng)商條件,從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商,并向其發(fā)出詢(xún)價(jià)通知書(shū),要求供應(yīng)商一次報(bào)出不可更改的價(jià)格,并根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有被詢(xún)價(jià)的未成交的供應(yīng)商。
第九條采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的,應(yīng)當(dāng)遵循下列基本程序:采購(gòu)單位可派代表參與采購(gòu)工作,采購(gòu)辦負(fù)責(zé)擬定合同條款及技術(shù)附件,并對(duì)源頭供應(yīng)商的資信、財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)、服務(wù)和市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)查,直接與其就合同條款進(jìn)行談判,按法定原則,在保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量和合理定價(jià)的基礎(chǔ)上確定成交的供應(yīng)商。
第十條在采購(gòu)過(guò)程中,縣教體局采購(gòu)辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)將采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行詳實(shí)的記錄備案。同時(shí),應(yīng)當(dāng)將每次采購(gòu)活動(dòng)的采購(gòu)文件進(jìn)行歸檔保存。
第十一條在采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)意外情況的,教體局采購(gòu)辦應(yīng)及時(shí)與采購(gòu)單位進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)。
第十二條合同履行過(guò)程中,因特殊原因需要變更終止合同的,采購(gòu)單位應(yīng)與供應(yīng)商協(xié)商一致,并將變更、終止合同的理由、變更內(nèi)容和責(zé)任等以書(shū)面形式報(bào)教體局采購(gòu)辦審核后方可執(zhí)行。
第十三條中標(biāo)或成交的供應(yīng)商不得以轉(zhuǎn)包方式履行部門(mén)集中采購(gòu)合同。合同約定可以分包的,應(yīng)按合同規(guī)定的條件、內(nèi)容及方式進(jìn)行。項(xiàng)目主體部分或重要、關(guān)鍵設(shè)備,不得采取分包方式履行合同。
第十四條采購(gòu)結(jié)束后,由教體局采購(gòu)辦、電教館、采購(gòu)單位及相關(guān)人員共同按照采購(gòu)合同的約定要求進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)束,參加驗(yàn)收的各成員應(yīng)在合同所附《驗(yàn)收結(jié)算單》上簽名并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。《驗(yàn)收結(jié)算單》是支付采購(gòu)資金的必備條件。
第十五條供應(yīng)商、采購(gòu)單位或教體局采購(gòu)辦認(rèn)為有必要,可以在合同履行過(guò)程中,對(duì)履約程度進(jìn)行核驗(yàn),并作為交付或驗(yàn)收的依據(jù)。
第十六條驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采購(gòu)單位可以直接通知供應(yīng)商,也可以通過(guò)教體局采購(gòu)辦通知供應(yīng)商在限定時(shí)間內(nèi)達(dá)到合同約定的要求,超過(guò)限定時(shí)間仍未達(dá)到合同約定的要求作退貨處理。驗(yàn)收結(jié)果與采購(gòu)約定不完全符合,但不影響安全、不降低使用要求和功能,而且要改變確有困難的,經(jīng)供應(yīng)商與采購(gòu)單位及教體局采購(gòu)辦協(xié)商后,可減價(jià)接受。
第三章采購(gòu)資金的管理
第十七條部門(mén)集中采購(gòu)資金支付由采購(gòu)單位憑項(xiàng)目審批表、《驗(yàn)收結(jié)算單》、發(fā)票到縣教體局會(huì)計(jì)核算中心報(bào)賬,審批后由縣教育會(huì)計(jì)核算中心將采購(gòu)單位的采購(gòu)資金匯入采購(gòu)部門(mén)資金賬戶(hù)。
第十八條根據(jù)合同約定需要向供應(yīng)商支付部門(mén)集中采購(gòu)資金時(shí),必須附采購(gòu)合同、驗(yàn)收證明、貨物發(fā)票等,經(jīng)審核后將采購(gòu)資金撥付給供應(yīng)商。
第四章附則
第十九條本辦法由縣教體局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自20xx年1月1日起試行。
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