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    學校財務室管理制度

    時間:2022-08-04 12:00:16 制度 我要投稿

    學校財務室管理制度(通用12篇)

      在生活中,很多情況下我們都會接觸到制度,制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準則。我敢肯定,大部分人都對擬定制度很是頭疼的,下面是小編為大家整理的學校財務室管理制度,希望能夠幫助到大家。

    學校財務室管理制度(通用12篇)

      學校財務室管理制度 篇1

      第一章總則

      第一條:為規(guī)范學校財務行為,加強財務管理,提高資金使用效益,促進事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《濠江區(qū)教育系統(tǒng)單位財務內(nèi)控制度》、《濠江區(qū)教育系統(tǒng)會計工作職責》和《濠江區(qū)教育系統(tǒng)出納工作職責》以及其他有關財經(jīng)法規(guī)與教育法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我校辦學特點,制定本制度。

      第二條:財務管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;規(guī)范財務和會計行為;堅持勤儉辦學的方針,厲行節(jié)約,杜絕奢侈浪費;正確處理國家、集體和個人三者利益的關系。

      第三條:財務管理的任務是:合理編制學校預算,并對預算執(zhí)行過程進行控制和管理;科學配置學校資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強資金管理,建立健全財務規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序;如實反映學校財務狀況;對學校經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。

      第二章財務組織管理制度

      第一節(jié)財務管理體制

      第一條:校長對本校財務管理、會計核算和會計資料的合法性、真實性及完整性負領導責任。

      第二條:本校財務工作接受上級主管部門以及財政、審計、紀檢、監(jiān)察、稅務、物價等部門的領導、檢查、監(jiān)督和業(yè)務指導。

      第二節(jié)校長對財會工作的領導職責

      第一條:貫徹黨和國家的財經(jīng)方針、政策、法律和法規(guī),執(zhí)行上級業(yè)務主管部門的文件精神,遵守各項財會法規(guī)和財經(jīng)紀律。

      第二條:對財會人員進行政治思想和職業(yè)道德的教育,定期進行專業(yè)業(yè)務培訓,提高專業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì),提高理財水平。

      第三條:領導財會人員建立健全本校財務規(guī)章制度,規(guī)范學校財務行為,對學校重點經(jīng)濟活動制定財務控制和監(jiān)督辦法。

      第四條:堅持民主集中制原則,根據(jù)學校班子集體決定,對學校的重大經(jīng)濟事項作出決策,審閱學校各類報表,對財務管理提出指導性意見。

      第三節(jié)會計工作職責

      第一條:貫徹執(zhí)行《會計法》、國家統(tǒng)一的會計制度及財務部門的各項財務政策、法規(guī)和制度。

      第二條:負責工會財務、帳目等會計檔案的監(jiān)督、使用、管理工作。

      第三條:做好工會年度經(jīng)費的預算、決算工作。

      第四條:根據(jù)各項財務制度的規(guī)定,嚴格審核預算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進措施。

      第五條:嚴格遵守財經(jīng)紀律,做好清帳、記帳、報帳工作,全面、準確、完整、真實地反映會計資料,及時為領導決策提供可靠的會計信息。

      第四節(jié)出納員工作職責

      第一條:在主管校長和主管主任的領導下,從事學校資金的收付、管理工作。

      第二條:認真學習,應具有較高的思想素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和心理素質(zhì);應具有較強的服務意識、育人意識、主人翁意識和合作意識。堅持原則,顧全大局,愛崗敬業(yè)。

      第三條:認真學習、掌握并執(zhí)行國家的財經(jīng)政策及學校的財務工作制度。遵守財經(jīng)紀律。

      第四條:根據(jù)有關制度規(guī)定,及時認真做好經(jīng)費、存款及其它各項費用的現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬的收付工作。對違犯政策、紀律、制度的一切收付有權(quán)并應堅決予以抵制。

      第五條:在辦理各項收付工作時,要防止一切可能發(fā)生的差錯。如有差錯,及時匯報查明原因,并根據(jù)會計制度予以糾正。

      第六條:根據(jù)每天發(fā)生的收付憑證,分別現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬,及時按科目記好現(xiàn)金收付賬,銀行存款賬,核對現(xiàn)金庫存和銀行存款金額。做好現(xiàn)金收付日結(jié)單,月終做好結(jié)賬工作。

      第七條:按照現(xiàn)金管理的有關規(guī)定和實施辦法,做好現(xiàn)金管理工作。庫存現(xiàn)金不得超過銀行規(guī)定的限額,不得以白條抵庫,不得保留賬外公款。

      第八條:認真管好各項單據(jù)憑證,印章和鑰匙,嚴守各項數(shù)字機密。

      第三章基礎管理制度

      第一節(jié)財務處理程序

      第一條:所有財務處理必須按照規(guī)定的步驟和方法進行。根據(jù)《事業(yè)單位會計制度》和《中小學財務制度》及財政局規(guī)定設置和使用的會計科目進行核算。根據(jù)會計制度的規(guī)定和業(yè)務管理的實際需要設置明細科目和輔助賬。

      第二條:辦理任何一項經(jīng)濟業(yè)務,必須按規(guī)定取得或填制原始憑證。經(jīng)辦人應及時檢查原始憑證是否合法有效,內(nèi)容是否齊全,印章是否完整、齊全和清晰,大小寫金額是否相符,物品申購單和驗收手續(xù)是否齊全,原始憑證是否真實、有效及財務負責人是否同意報銷等。出納會計要根據(jù)審核無誤的原始憑證填制記賬憑證。

      第三條:財務處理程序是:

      (1)根據(jù)原始憑證填制記賬憑證;

      (2)根據(jù)原始憑證和記賬憑證登記各種明細分類賬;

      (3)根據(jù)記賬憑證登記總分類賬;

      (4)月末,將現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬和各類明細分類賬的余額與總分類賬有關賬戶余額核對,同時將銀行存款日記賬與銀行對賬單核對。

      第二節(jié)財務監(jiān)督制度

      第一條:財務監(jiān)督的依據(jù):

      (1)國家的方針、政策。

      (2)國家的財經(jīng)法律、法規(guī)、各類財政、財務制度和其他財經(jīng)制度。

      (3)上級業(yè)務主管部門根據(jù)《會計法》和國家統(tǒng)一會計制度制定的具體實施辦法或補充規(guī)定。

      (4)學校內(nèi)部財會管理制度及內(nèi)部各種經(jīng)濟、業(yè)務計劃等。

      第二條:財務監(jiān)督的對象:本單位資金活動情況。財務監(jiān)督的內(nèi)容:

      (1)預算編制的真實性、科學性、合理性,預算執(zhí)行的進度與計劃是否適應、是否及時合理地調(diào)整。

      (2)各種收入的計劃性、合規(guī)性是否有增加的潛力、是否及時入賬、是否全額納入預算管理。

      (3)各種開支是否符合標準、是否按計劃與預算開支、是否履行審核和批報手續(xù)。

      (4)貨幣資金、往來款項、存貨、固定資產(chǎn)、管理使用情況,以及存貨、固定資產(chǎn)的領用、購建盤點情況。

      (5)負債的規(guī)模,各種應繳款項有無及時、足額解繳,債務是否及時結(jié)清,債務是否在可控范圍內(nèi)。

      (6)國有資產(chǎn)是否流失,專用基金是否專款專用,結(jié)余資金的分配情況。

      (7)有無亂發(fā)獎金福利、揮霍浪費、貪污盜竊等問題。

      (8)其他財務制度和財經(jīng)紀律執(zhí)行情況。

      第三條:財務監(jiān)督工作由校長室、總務處及相關人員按照各自的分工,各司其職。組長由學校校長擔任,小組成員由教代會推選。對本單位所有經(jīng)濟活動進行審計監(jiān)督。

      第四條:財務監(jiān)督人員有權(quán)監(jiān)管學校財經(jīng)法律、法規(guī)、財務規(guī)章制度的執(zhí)行情況;有權(quán)監(jiān)管預算安排和執(zhí)行情況;有權(quán)監(jiān)管資金收付的合法性、真實性和財務資料的完整性、及時性、準確性。對于監(jiān)管檢查出的問題及違法違紀行為,監(jiān)督人員有權(quán)提出處理意見,并有權(quán)向單位領導人反映。

      第三節(jié)內(nèi)部牽制制度

      第一條:為了加強學校內(nèi)部的財務管理,保證財產(chǎn)物資的安全可靠,保證會計資料的準確性和可靠性,保證教育經(jīng)費的使用效益,財務管理必須實行內(nèi)部牽制。內(nèi)部牽制的基本要求是:任何財務、會計事項的處理,必須經(jīng)兩個或兩個以上的人員或部門參與的各種會計處理程序規(guī)定和實物控制措施。每項經(jīng)濟業(yè)務處理,都要使下級受上級的監(jiān)督,上級受下級的制約,促進上下級均忠于職守。

      第二條:財務工作按照機構(gòu)分設,職務分離#,錢、賬、物分管的原則進行管理。每一項業(yè)務的各種經(jīng)辦人員相互牽制,相互制約。出納、記賬、審批和財務保管崗位人員不得相互兼任。出納人員不得兼任收入、費用、債權(quán)債務賬目的登記工作、財物保管工作和會計檔案管理工作;審批出入庫手續(xù)的人員不得擔任采購員和保管員的工作;資產(chǎn)核算與資產(chǎn)保管崗位分離;物資采購與物資保管、物資核算崗位分離;報賬人員與內(nèi)審人員崗位分離。

      第三條:重大經(jīng)濟業(yè)務事項的決策人員要與執(zhí)行崗位相分離,并對執(zhí)行情況和執(zhí)行結(jié)果進行監(jiān)督。任何一項經(jīng)濟業(yè)務的辦理必須由兩個或兩個以上的部門或人員分工辦理。經(jīng)辦人員之間相互牽制,相互制約、相互監(jiān)督。重大經(jīng)濟事項必須校長辦公會集體研究決定。

      第四節(jié)財務審批制度

      第一條:學校財務收支審批分為審核和批報。審核由財務室負責人負責;批報由學校校長擔任,實行“一支筆”批報。審核和批報兩項工作不得兼任。

      第二條:學校每一筆經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生后,經(jīng)辦人首先要辦理經(jīng)辦人、證明人、驗收人等簽名手續(xù),然后把和經(jīng)濟業(yè)務相關的所有憑證如物品申購單、入庫單、工程決算書、購物清單等原始資料附在原始憑證后報審核人審核,最后由學校校長批報。

      第三條:學校重大購置、維修和活動費用需報校長室集體研究討論決定,并報請教育局批準后方可組織實施。

      第四條:審核和批報人員應嚴格執(zhí)行各類收支審批手續(xù),財會人員嚴格把關。審核和批報人員對違反財經(jīng)法規(guī)和財務制度的收支承擔責任,財會人員承擔相應責任。

      第五節(jié)原始記錄管理制度

      第一條:原始記錄的基本內(nèi)容包括:

      1、原始記錄名稱;

      2、填制日期;

      3、填制單位或填制人姓名;

      4、原始記錄編號;

      5、經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容;

      6、數(shù)量、單價和金額或其他計量單位;

      7、經(jīng)辦證明、驗收和審批人的簽章等。

      第二條:原始記錄的格式按財政部門具體管理和核算的要求執(zhí)行。各種原始記錄要由業(yè)務部門和總務部門進行認真審核,重點是真實性、準確性、規(guī)范性和合法性。

      第三條:原始記錄的填制必須符合以下要求:

      1、填寫的內(nèi)容和數(shù)字必須真實可靠,反映的經(jīng)濟業(yè)務符合實際情況。

      2、各種內(nèi)容要按規(guī)定的格式填寫齊全,不得遺漏,并由有關人員簽字蓋章;經(jīng)辦人員必須認真審查,簽字蓋章,做到手續(xù)齊備。

      3、文字簡明扼要,數(shù)字清楚,易于辨認,阿拉伯數(shù)字要逐個寫清楚,不得連寫,在金額數(shù)字前面應填寫人民幣符號,屬于套寫的憑證一定要寫透。

      4、各種憑證必須連續(xù)編號,以便檢查。在發(fā)生錯誤作廢時,應加蓋“作廢”戳記,并將作廢單據(jù)全部保存?zhèn)洳椋坏盟簹А?/p>

      5、不得涂改、刮擦、挖補,填寫錯誤需要更正時,應加蓋經(jīng)辦人印章。

      6、原始記錄要及時填寫,按規(guī)定程序進行傳遞。

      7、原始記錄記載后按財務管理規(guī)定科學保存,不得遺失。

      第六節(jié)現(xiàn)金管理制度

      第一條:庫存現(xiàn)金的存放不得超過核定的限額,超過限額部分,當日必須及時送存銀行。調(diào)整庫存現(xiàn)金限額需由總務處提出申請,報主管校長批準后,由開戶銀行核定。

      第二條:收取大額現(xiàn)金要及時送存銀行。

      第三條:不得保留賬外公款,不得用轉(zhuǎn)賬憑證、編造用途或利用賬戶給其他單位和個人套取現(xiàn)金,更不得將學校的現(xiàn)金收入以個人名義存入銀行。

      第四條:從銀行支取現(xiàn)金,出納員應在支票上寫明用途,現(xiàn)金收入必須當日送存銀行,不得將當天收取的現(xiàn)金直接用于支付,即“坐支”現(xiàn)金;不得用不符合規(guī)定的“白條”抵充庫存現(xiàn)金。

      第五條:出納人員每天必須按照現(xiàn)金業(yè)務發(fā)生的先后順序逐筆序時登記現(xiàn)金日記賬,每日終了,將庫存現(xiàn)金的實存數(shù)和日記賬上的結(jié)存數(shù)核對,保證賬實相符,如有差錯,即時查明原因。

      第四章收入管理制度

      第一條:本校收入是指學校開展教學、科研、及其他活動依法取得的非償還資金。收入包括財政撥款以及其他合法收入。

      第二條:收入管理的要求:

      1、必須按規(guī)定的渠道、標準取得收入,不得違反規(guī)定通過非正常渠道組織收入。

      2、各項收入應按規(guī)定管理,對撥入經(jīng)費要按國家預算管理制度加強管理,對行政性收費按收支兩條線的規(guī)定執(zhí)行,實行財政專戶管理,接受財政監(jiān)督。

      3、各項收入必須統(tǒng)一納入財務處核算,不得設立“小金庫”或賬外賬;各項收入要統(tǒng)籌考慮,綜合安排,使有限的資金發(fā)揮最大效益。

      4、根據(jù)收入類別,合理設置明細賬,并及時、準確地記賬,防止收入流失,提高核算的準確性度。

      第三條:嚴格實行收支兩條線管理。

      1、學校收取的資金,統(tǒng)一按規(guī)定上繳財政專戶,再根據(jù)財政部門的核定,從財政專戶撥回。

      2、調(diào)整收費標準和范圍,必須按規(guī)定程序報經(jīng)有關部門批準。

      3、嚴格按照規(guī)定的收費標準和范圍收取費用,憑《收費許可證》亮證收費,并實行收費公示制,嚴禁亂收費。

      第四條:其他收入納入學校預算統(tǒng)籌安排使用,作為財政撥款的補充。但取得其他收入須符合國家政策規(guī)定,不得違法取得。按照預算管理要求,對其他收入如實填報,不得瞞報、不報或虛報。

      第五章支出管理制度

      第一條:支出是學校開展教學、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失,包括經(jīng)常性支出、專項支出和自籌基本建設支出。

      第二條:支出管理的任務是:維護本校的正常運轉(zhuǎn);保證學校基本工作任務的完成;節(jié)約使用各項資金,提高資金使用效益。

      第三條:支出管理的要求是:嚴格執(zhí)行國家的方針、政策和財務規(guī)章制度;堅持適度從緊、實行保障與控制并重的原則;建立健全各項支出管理制度,增強支出管理的科學性,積極采取措施,強化支出管理;深化支出改革,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益。

      第四條:完善和執(zhí)行重大支出項目的審批程序。對金額較大或?qū)m椫С鲰椖康牧㈨棥徟葲Q策性工作,要建立和完善審批制度,嚴格審批程序。要嚴格按照主管部門制定的基本建設投資、固定資產(chǎn)管理、大宗物資采購的規(guī)定執(zhí)行。學校的重大支出應由校長辦公會集體討論決定,并列入學校預算和財務計劃予以實施,防止造成無計劃開支和損失浪費。對需要報有關部門批準的,要履行報批手續(xù)。

      第五條:要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍和標準,不得自行擴大開支范圍和提高開支標準。用于職工待遇方面的支出,必須嚴格執(zhí)行人事、勞動、財政部門規(guī)定的范圍和標準,執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的個人福利待遇政策。未經(jīng)有權(quán)部門批準的開支范圍和標準,包括用于個人的福利待遇支出,一律不得執(zhí)行。對違反財經(jīng)紀律和不合理的開支一律不得支付。

      第六條:支出管理要重點保證人員經(jīng)費和學校正常運轉(zhuǎn)所必須的開支,對批準的人員經(jīng)費支出和維持學校基本運轉(zhuǎn)的公用經(jīng)費支出要予以落實。在執(zhí)行過程中,努力保證國家規(guī)定所必需的人員經(jīng)費支出,保證學校正常運轉(zhuǎn)和完成基本工作所必需的公用經(jīng)費支出。

      第七條:堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,采取有效措施,對薄弱環(huán)節(jié)加強管理,加大控制力度,杜絕花錢大手大腳、鋪張浪費的行為。尤其是要對節(jié)約潛力大、管理薄弱的支出項目實行重點管理和控制,分別制定管理辦法,從嚴控制這些支出的過快增長。必要時可根據(jù)情況適當運用經(jīng)濟手段來管理與個人利益有關的支出。

      第八條:專項資金要專項審批,對于其支出要單獨核算,專款專用,定期報送使用情況,同時建立專項資金包干負責制,落實到人。專項工程完工后,要進行專項驗收,驗收內(nèi)容包括是否專款專用,有無損失浪費、資金積壓等情況,專項資金的使用效果如何,是否達到預期的目標。

      第六章附則

      第一條:本制度自修訂之日起實施,學校原有相關制度與本制度不符的,按本制度執(zhí)行。

      第二條:本制度適用于本校各項經(jīng)濟活動。本制度由校長室負責解釋,學校上級財務單位監(jiān)督執(zhí)行。

      第三條:本制度與上級新出臺的政策和規(guī)定不相符的,則按新政策和規(guī)定執(zhí)行。

      第四條:本制度視國家有關財務制度更新和實際執(zhí)行情況而定期修訂。

      學校財務室管理制度 篇2

      一、財務報銷票據(jù)原始憑證的要求

      原始單據(jù)(發(fā)票)的一般要求:

      1、報銷憑證必須是正式發(fā)票或財政局及稅務部門印發(fā)的統(tǒng)一收據(jù),填寫時一律用炭素筆,圓珠筆或鉛筆填寫無效。

      2、發(fā)票內(nèi)容要齊全:單位名稱(一律填進修學校)、日期、品名(必須填寫物品及辦公用品的具體名稱)、單價、數(shù)量、金額等項目填寫齊全,字跡清楚,金額正確,大、小寫相符。票據(jù)一經(jīng)涂改即無效。

      3、印章要齊全:報銷的發(fā)票必須有稅務機關統(tǒng)一印制的發(fā)票監(jiān)制章,并加蓋開票單位發(fā)票專用章或財務專用章;事業(yè)收據(jù)必須有省或市級財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù)監(jiān)制章并加蓋財務專用章。發(fā)票或收據(jù)須在稅務機關規(guī)定的使用有效期內(nèi)(必須是本年度或前一年度印制的)。

      4、在超市購買商品的,須提供超市機制發(fā)票(發(fā)票上須注明品名、單價、數(shù)量)且商品符合財務報銷范圍。

      5、報銷憑證嚴重破損導致內(nèi)容不全、不清的,財務人員不得給予報銷。

      二、財務報銷手續(xù)及要求

      (一)財務報銷審批權(quán)限

      學校實行“一支筆”審批制度,學校所有的財務支出都必須經(jīng)校長審批后,方可到財務處辦理結(jié)算。

      (二)預算申報制度

      學校各類需要采購的物品必須事先提出申請,做好預算由校長簽批,方可借支進入采購程序,采購秉承一人為私二人為公的原則,為報銷提供證明。嚴格執(zhí)行前帳不清后賬不借。

      (三)財務報銷基本手續(xù)及要求

      1、購買的設備、辦公用品、貴重物品需經(jīng)手人簽字、審核人簽字(財務)、校長簽字,方可報銷、進賬。

      2、凡到財務處報銷的票據(jù),需校長、審核人、經(jīng)手人簽字方可報銷。

      3、教職工到財務處報帳,必須攜帶報帳所需的全部憑證,包括:需要報銷的有關發(fā)票、收據(jù);物資采購一律由學校統(tǒng)一執(zhí)行。

      注意:先簽字后報銷

      學校財務室管理制度 篇3

      為規(guī)范我校財務管理,建立健全學校內(nèi)部財務的約束機制,提高資金使用效益,促進學校各項事業(yè)的發(fā)展,結(jié)合學校實際,特制定重大貨幣資金支付團體決策和審批制度:

      第一條:學校財務管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,堅持勤儉辦學的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,社會效益和經(jīng)濟效益關系,國家、團體和個人三者利益的關系。

      第二條:學校財務管理的主要任務是:合理編制學校預算,并對預算執(zhí)行過程進行控制和管理;科學配置黨校資源,努力節(jié)儉支出,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序,如實反映學校的財務狀況,對學校經(jīng)濟活動的合法性、合理行監(jiān)督。

      第三條:學校實行“統(tǒng)一領導,分級管理”的財務管理體學校的財務工作,實行校長職責制。

      第四條:學校的財務工作實行校長負責制。財務主管協(xié)助校長全面領導學校的財務工作,并按校內(nèi)管理設置二級財務負責人和財務人員等經(jīng)濟職責制。

      第五條:貫徹執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位會計制度》、以及國家有關財經(jīng)法律法規(guī),結(jié)合學校具體情景和管理要求,制定各項財務規(guī)章制度及校內(nèi)經(jīng)濟政策。

      第六條:遵照《中華人民共和國預算法》,根據(jù)學校各項事業(yè)發(fā)展計劃,統(tǒng)一編制學校綜合財務收支預、決算,并對預算執(zhí)行過程進行控制與管理。

      第七條:建立健全會計工作制度和內(nèi)部控制制度,對全校經(jīng)濟活動進行財務監(jiān)督。

      第八條:依法組織學校收入,進取為學校事業(yè)發(fā)展組織資金,統(tǒng)籌安排調(diào)度學校各項經(jīng)費,努力提高資金使用效益。

      第九條:認真開展會計核算工作,及時、準確、完整地確認、歸集、記錄和反映學校財務收支活動中的會計信息,編制和報送會計報表。

      第十條:對經(jīng)濟活動進行分析和預測,定期向校長辦公會議匯報財務工作情景,為領導在財經(jīng)工作上的科學決策供給;參考依據(jù),當好參謀。

      第十一條:按照“統(tǒng)一領導,分級管理”以及事權(quán)與財權(quán)統(tǒng)一的原則,根據(jù)管理層次分為校長、財務主管、有關職能部門負責人和會計人員經(jīng)濟職責制。要分級負責,一級管一級,一向抓到基層,確保各級負責人在財經(jīng)工作中切實履行職責義務。

      第十二條:學校全部財經(jīng)工作由校長統(tǒng)一領導,重大經(jīng)濟項目由校長辦公會討論決定,按照統(tǒng)一管理,分級負責落實。對學校制度規(guī)定或領導團體研究決定的經(jīng)濟事項,實行主管財務校長“一支筆”審批,校長加簽制度。

      第十三條:據(jù)財政部“關于加強貨幣資金內(nèi)部控制的若定”的要求,對重要的貨幣資金支付業(yè)務,實行團體決審批制度。未經(jīng)團體研究決定,任何個人無權(quán)決定劃轉(zhuǎn)貨幣資金,并建立職責追究制度,防范貪污、侵占、挪幣資金等行為。

      學校財務室管理制度 篇4

      第一章、總則

      第1條為規(guī)范學校的財務行為,加強財務管理,提高資金使用效益,促進學校教學業(yè)務的發(fā)展,根據(jù)國家和省市地方有關法規(guī),結(jié)合實際情景,制定本制度。

      第2條學校財務管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家和省市地方有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理學校的發(fā)展需要和資金供給的關系、社會效益和經(jīng)濟效益的關系。

      第3條學校財務管理的主要任務是:合理編制學校預算;依法多渠道籌集辦學資金;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)閑置、流失;建立健全財務規(guī)章制度;對學校經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督;定期進行財務分析,如實反映學校財務狀況。

      第4條根據(jù)教育局印發(fā)的《市民辦學校財務會計管理規(guī)定》,結(jié)合學校章程,我校采用《小企業(yè)會計制度》進行會計核算。

      第5條學校的財務活動在校董事會和校長的領導下,財務部門統(tǒng)一管理。學校設置財務部,財務部設主任一名,財務副主任一名,會計一名,出納一名。

      第6條學校財會人員的崗位職責:在學校董事會及校長的領導下,嚴格遵守財經(jīng)紀律等各項制度,隨時檢查各項財務制度在學校的執(zhí)行情景,如發(fā)現(xiàn)違反國家財稅法規(guī)及本制度的行為,應予抵制,并及時書面報校董事會及校領導。

      第7條預算是指學校根據(jù)教育教學發(fā)展計劃和任務編制的學年度財務收支計劃。學校預算的主要資料是支出預算。

      第8條預算編制方法支出預算,應根據(jù)學校開展教學及其他活動需要和財力可能測算編制。支出預算的編制,應在保證學校人員經(jīng)費、行政辦公經(jīng)費支出的前提下,妥善安排其他各項支出。代支款項不納入學校支出預算,代收代支款項應納入“代管款項”科目進行明細分類核算。

      第9條預算編制的報審批程序?qū)W校預算由學校按照人員經(jīng)費、行政辦公經(jīng)費這兩大經(jīng)費支出項目提出預算方案,該預算方案應根據(jù)“以收定支,適當結(jié)余”的原則編制。學年度預算應在每學年開始的暑期編制完成,并上報學校董事會。校董事會根據(jù)上學年度的經(jīng)費支出預算執(zhí)行情景,批準下學年度的預算。

      第二章、財務管理體制

      1、審核學校的會計原始憑證是否貼合會計工作規(guī)范的要求,是否貼合國家的稅務、會計的有關規(guī)定,對不合理、不合法、不合規(guī)的原始憑證應予拒絕受理,并且退回給經(jīng)辦人。

      2、確保按時按質(zhì)按量向校長及董事會供給反映學校經(jīng)營情景的財務會計資料。負責學校年度預決算的編制工作,并就預算執(zhí)行情景進行差異分析,報學校領導和校董事會,按時做好月度財務核算,并就月預算執(zhí)行情景進行分析。

      3、審核記賬憑證,審核或編制內(nèi)部管理財務報表,編寫財務分析報告,按時上交校領導及校董事會。

      4、嚴格審核學校的各項費用開支,審核學校收繳費是否貼合物價管理規(guī)定,組織好學費的收繳、入庫、上繳工作,親自或督促班主任及時催繳學費。

      5、協(xié)助總務處及組織財務人員對學校的資產(chǎn)(包括現(xiàn)金、固定資產(chǎn)、教學設備、圖書資料、其它財產(chǎn)物資)進行定期和不定期盤點,核對賬是否相符。

      6、在堅持各項規(guī)章制度的前提下,協(xié)調(diào)好與各個部門的關系,做好服務工作,好學校領導,當好家,理好財。

      7、做好資金的安全保障工作,配合好總務處,做好學校資產(chǎn)的安全保障措施,確保分布在學校各部門的財產(chǎn)安全與完整。

      8、協(xié)調(diào)與當?shù)囟悇铡⑽飪r部門、銀行等學校外部的往來關系。

      9、參與經(jīng)濟合同的評審工作,防范經(jīng)營風險,做好學校對外簽訂合同的預審、備案、保管、整理工作。

      10、安排指導財務人員各個崗位的工作,并組織學校財務部門每月的工作小結(jié)會,總結(jié)學校財務工作中存在的問題與不足,提高財務工作水平。根據(jù)招生收費工作需要,安排好節(jié)假日人員的值班工作。

      11、按時完成校董事會及學校領導交付的其它臨時性工作,同時以身作則組織并帶好財務隊伍,將財務工作做得更好。

      第三章、財務主任的崗位職責

      在學校董事會及校長的領導下,嚴格遵守財經(jīng)紀律等各項制度,隨時檢查各項財務制度在學校的執(zhí)行情景,如發(fā)現(xiàn)違反國家財稅法規(guī)及本制度的行為,應予抵制,并及時書面報校董事會及校領導。

      第四章、財務副主任崗位職責

      1、財務副主任由集團公司指派,不駐校,不坐班;

      2、每月15日前向財務主任收集上月的財務報表、財務分析及預算執(zhí)行情景、稅務申報資料、銀行對賬單等資料;

      3、可不定期進行賬務與報表等資料的對照復核,必要時向財務主任進行相關情景的咨詢;

      4、了解學校預算編制與執(zhí)行情景,協(xié)助財務主任嚴格執(zhí)行學校年度預算;

      5、協(xié)助財務主任作好學校的財務經(jīng)營提議;

      6、做好學校董事會安排的其它工作事項。

      第五章、財務會計崗位職責

      1、按照國家財經(jīng)法規(guī)、會計制度及學校有關規(guī)章制度的規(guī)定,編制記賬憑證、會計賬簿(不包括現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬)的登記與結(jié)賬、對賬,做到賬務處理手續(xù)完備、數(shù)字準確、賬目清楚。

      2、銀行劃款繳交學費發(fā)票的開具,并做好學生繳費與發(fā)票相對應的備查工作。

      3、按要求預編內(nèi)部會計報表,編制對外財務會計報表,負責稅務申報,完成教育、物價、稅務等政府管理部門規(guī)定的具體工作。

      4、做好收款收據(jù)、發(fā)票、統(tǒng)計資料、財務會計資料及其它財務資料的歸檔、整理、裝訂、保管、備份工作。

      5、學校供應商貨款結(jié)算的預審工作。

      6、財務主任或?qū)W校領導安排的其它工作。

      第六章、出納崗位職責

      1、嚴格執(zhí)行國務院關于現(xiàn)金管理的制度,做好現(xiàn)金、支票收支存的日常工作,每日登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬,并與會計賬核對,以保證賬賬相符。

      2、嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額管理規(guī)定,超過部分必須送存銀行,不坐支學費,不白條抵現(xiàn),堅持學費款與費用款分管的原則,堅持收支兩條線。

      3、對個人借款、個人費用、分期付款、先付貨款(定金)做好備查登記工作,確保學校資金的安全。

      4、每日編制現(xiàn)金流量表,月末編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,對未達賬項要及時查詢,并督促相關人員及時處理。

      5、不得將出納工作隨意交他人代管,如確有必要離崗時,必須由財務主任指派他人代管,并且必須做好交接工作。

      6、做好現(xiàn)金的日清月結(jié)工作,保證賬實相符,遇有情景,必須及時上報財務主任。

      7、做好員工膳食收費系統(tǒng)的日常工作。

      8、招生收費的統(tǒng)計、復核、檢查與對賬工作,完成財務主任交付的其它工作。

      學校財務室管理制度 篇5

      一、學校財務工作任務

      認真貫徹執(zhí)行上級財政制度和財經(jīng)紀律,本著精打細算,勤儉節(jié)儉的原則,對學校各種資金的使用,進行合理的分配和有效的核算控制。經(jīng)過記帳、算帳、報帳等一系列程序,反映資金的使用情景;完善財務規(guī)章制度,堵塞漏洞,嚴格監(jiān)督資金的有效使用。對學校教育經(jīng)費實行“分級管理,經(jīng)費包干,超支不補,結(jié)余留用”的辦法,做到量入為出、收支平衡。

      二、經(jīng)費收入管理

      學校財務部門管理以下各項資金:

      a、上級撥入的事業(yè)經(jīng)費、專項撥款、基本建設撥款。

      b、上級撥入的預算外資金。

      c、學生學雜費收入。

      d、各種捐贈款項收入。

      e、其他雜項收入等。

      財務部門對事業(yè)費、基建經(jīng)費和學校預算外收入應分開管理,嚴禁將預算內(nèi)經(jīng)費轉(zhuǎn)入預算外使用。

      三、經(jīng)費計劃管理

      a、學校向財務部門供給下年度需要的設備和主要項目費用的開支計劃,由財務部門據(jù)此作出下年度預算,經(jīng)主管校長審核。

      b、學校根據(jù)上級下達的當年經(jīng)費數(shù),安排相關工作。

      c、在經(jīng)費使用中應堅持嚴格按計劃用款、專款專用的原則,并自覺理解審計部門的審計,若確需要更改項目,須經(jīng)領導簽字批準。

      四、經(jīng)費使用管理

      1、費用報銷一律先由科室負責人簽字后校長審批,然后到財務室報銷。

      2、預算外的各項經(jīng)費,應嚴格按照財務制度規(guī)定,在領導審核批準的項目和限額內(nèi)開支使用。

      3、教職工因公出差借款,由校長批簽。

      4、物資采購人員為各部門購物借款,由總務部門根據(jù)使用部門供給的采購計劃數(shù)擬出借款金額,經(jīng)總務部門負責人批簽后,采購人員方可到財務部門辦理借款手續(xù),采購設備的借款金額在5000元以上,須經(jīng)主管校長批簽。

      5、任何人不得因私借用公款。

      五、計憑證、帳票、報表以及會計檔案管理。

      a、學校財務部門應按照財務制度和學校的有關規(guī)定,認真審核各項原始憑證。貼合財務規(guī)定的開支單據(jù)給予報銷,不貼合規(guī)定的單據(jù),不予報銷。否則,追究當事人職責。

      b、學校財務部門,應按會計制度對各類經(jīng)濟業(yè)務事項,經(jīng)過會計憑證及時記帳、算帳。做到日清月結(jié),手續(xù)完備,資料真實,帳目清楚,數(shù)字準確,資料齊全。

      c、財務部門各經(jīng)辦人員,應按崗位要求,按時向主辦會計供給各項經(jīng)費開支的明細科目余額表,供主辦會計編造會計月報、季報、年度決算報表。編造的各種報表,經(jīng)主管校領導審閱同意后,報上級主管部門。

      d、財務部門各崗位經(jīng)辦人員,應按財務檔案管理要求,將會計憑證、帳雹財務計劃、會計報表,以及有關開支的經(jīng)濟文件資料,分類清理、裝訂、編號、造清單送交主辦會計匯總,編造移交清冊,送交學校檔案管理。

      e、財務部門除向上級報送財會報表外,及時向領導反映不合理開支和超支的情景,協(xié)助領導管好、用好資金。

      六、財務監(jiān)督與檢查

      1、學校財務部門應認真執(zhí)行財務制度,維護財經(jīng)紀律,對于不執(zhí)行計劃,違反財務制度和財經(jīng)紀律的開支,財務人員有權(quán)拒絕付款或報銷,同時報領導處理。

      2、學校財務部門有權(quán)對學生財產(chǎn)、物資的使用和保管部門進行財產(chǎn)、物資的核對和檢查,以保證國家財產(chǎn)、物資的完整和安全。

      3、會計必須對學校負責,每月對各項費用憑證審核一次,發(fā)現(xiàn)問題,及時匯報和糾正。

      4、主管校領導每年對財務部門的會計憑證、帳薄抽查一次,以保證學校財務計劃和財務制度的正確貫徹執(zhí)行。

      5、財務人員有職責幫忙和監(jiān)督學校領導認真執(zhí)行《會計法》和財經(jīng)紀律,對于學校領導違反《會計法》和財經(jīng)紀律的行為,經(jīng)指出的不改正的,財務人員有權(quán)向上級主管部門反映。

      學校財務室管理制度 篇6

      一、財務管理的基本原則、任務

      1、財務管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,堅持勤儉辦學的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,國家、團體和個人三者利益的關系。

      2、財務管理的主要任務是:合理編制學校預算,并對預算過程進行控制管理和結(jié)算;合理配置學校資源,努力節(jié)儉開支,加強核算,提高資金使用效益,加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全學校內(nèi)部管理制度;如實反映學校財務狀況,對學校經(jīng)濟活動的合法性,合理性進行監(jiān)督;按規(guī)范做好賬目、單據(jù)、報表等工作,并理解上級相關部門的財務檢查。

      二、財務管理體制

      1、學校財務管理體制是:“統(tǒng)一領導,集中管理”,財務工作實行校長負責制。

      2、學校財務處為學校的單一財務機構(gòu),在校長領導下,統(tǒng)一管理學校的各項財務工作,學校設財務主管1名,財務人員若干名。

      3、學校財務處應根據(jù)會計業(yè)務的需要以及學校實際情景,明確分工并制定人員崗位職責,每學期對財務人員的崗位職責的履行情景進行必要的考核。

      三、預算及收入管理

      1、學校預算的依據(jù)是事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的年度財務收入計劃。學校財務處應在每年的一月前按有關規(guī)定編制好下上年度的財務結(jié)算和本年度的財務預算。

      2、編制預算必須堅持“量入為出,收支平衡”的原則。收入預算堅持進取穩(wěn)妥原則,支出預算堅持統(tǒng)籌兼顧,保證重點,勤儉節(jié)儉的原則。

      3、學校收費實行一費制。愛德分校的收費按有關文件執(zhí)行。

      四、支出管理

      1、支出是根據(jù)學校為發(fā)展事業(yè)和開展教育教學、科研及其它活動發(fā)生的各項耗費和損失。

      2、學校支出包括:

      ⑴事業(yè)支出。事業(yè)支出的主要資料包括:基本工資、補助工資、其它工資、職工福利費、社會保障費、公務費、業(yè)務費、設備購置費、修繕費和其它費用。

      ⑵專項資金支出。學校從有關部門取得的有指定項目和用途的專項資金,必須按項目使用,不得挪作他用。項目完成后并理解有關部門的檢查和驗收。

      3、學校支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)定的開支范圍及開支標準。國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的由財務處結(jié)合學校情景制定有關規(guī)定和開支標準,并報校長室審批。

      五、資產(chǎn)管理

      1、資產(chǎn)是學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。

      2、流動資產(chǎn)是指能夠在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。包括現(xiàn)金、各種存款、應收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學校在開展教育教學、科研及其它活動過程中耗用而存儲的資產(chǎn),包括各類材料、消耗性物資、低值易耗品等。

      3、固定資產(chǎn)是指一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上并在使用過程中基本堅持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未到達規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物質(zhì),作為固定資產(chǎn)管理。

      4、固定資產(chǎn)分類:學校固定資產(chǎn)一般為六類:房屋和建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。

      5、學校財務處應配合裝備服務中心,結(jié)合學校具體情景,制定存貨、固定資產(chǎn)管理制度。

      六、財務監(jiān)督和檢查

      1、財務監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及財務規(guī)章制度,維護財經(jīng)紀律的保證。對違反財經(jīng)法規(guī)的支出,財務處有權(quán)拒絕,同時報告領導處理。

      2、財務監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。財務處對不一樣的經(jīng)濟活動實行不一樣的監(jiān)督形式。

      3、學校財務處主管有權(quán)且必須組織專業(yè)人員對學校的會計工作進行審計(包括行政、工會、食堂、基建等),并進行有效的經(jīng)濟核算。

      4、學校財務處應理解上級有關部門的財務監(jiān)督和審計。

      七、財務報告和財務分析

      1、財務報告是指反映學校必須時期財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果的.總結(jié)性書面文件。財務處應以月報的形式向校長室和財政部門供給財務報告。而各條線必須定期以月報的形式向財務處供給財務報告。

      2、財務處要定期編制財務分析報告。財務分析的主要資料包括學校事業(yè)發(fā)展和預算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財務管理情景、存在的主要問題和改善措施等。

      八、財務處應根據(jù)上述管理制度進一步細化,制定出有關配套的規(guī)章制度,構(gòu)成科學規(guī)范的財務運行模式。

      九、以上管理制度的解釋權(quán)屬校長室,該制度將在實踐中不斷完善。

      學校財務室管理制度 篇7

      1、加強財務管理,實行領導班子成員集體理財制度。領導班子要根據(jù)學校當年收入情況,年初集體研究制定出學校全年經(jīng)費支出計劃,年終向全體教職工做出計劃執(zhí)行情況報告。并將年初計劃,年終總結(jié)上報中心學校。

      2、實行民主理財。凡超過1000元(含1000元)的支出必須經(jīng)領導班子研究決定,不得個人或極少數(shù)人主觀臆斷,擅自作主。

      3、凡學校計劃改建、維修等工程及大額購置超過5000元的支出要經(jīng)過領導班子例會研究,同時上報上級部門審批,批準后方可實施。凡是符合招投標條件的項目,要按招投標有關規(guī)定執(zhí)行,工程項目要堅持預決算制度,否則要追究學校一把手經(jīng)濟責任。

      4、凡支出單據(jù)一律實行聯(lián)簽制。核銷單據(jù)時,要有經(jīng)手人簽字,屬有形資產(chǎn)類支出要要經(jīng)實物保管員驗收簽字,然后報請校長審批同意,同時還需有關人員實行聯(lián)簽。我校單據(jù)聯(lián)簽人由校長、和經(jīng)辦人及學校理財小組組成。上述人員分別簽字后才能報財,否則不得核銷。

      5、量入為出,學校當年收支必須做到無赤字,有結(jié)余,確保收支平?,嚴禁負債運行。

      6、嚴格控制差旅費和招待費支出,實行年度限額管理制度,如有特殊情況超限額的部分要報上級批準,否則不能做財務處理。

      7、努力做到節(jié)約、壓縮開支。如沒有外債,學校必須結(jié)余一定比例的資金,用于改善辦學條件。學校各項收入全部入帳,實行財務一本帳,不得出現(xiàn)赤字。

      8、扶困助學資金要及時足額發(fā)放,嚴禁擠占挪用。凡是上級扶困助學資金應發(fā)給學生的,要及時足額發(fā)放到學生手中。領取手續(xù)健全。如困難住宿生補助及其他形式的救助資金,學校不得擠占、挪用,否則要嚴肅處理。

      9、學校財務要及時公開、公示,認真接受民主監(jiān)督。學校要把本校財務收支情況每一學期向全體教職工公開、公示一次,對群眾提出的質(zhì)疑,學校分管負責人要做出明確解釋,陽光操作,增加透明度。

      10、加強固定資產(chǎn)管理,嚴防集體財產(chǎn)流失。學校必須建立固定資產(chǎn)帳薄,新增固定資產(chǎn)要及時登記入帳。因工作需要存放在個人手中的學校財產(chǎn),工作變動時必須移交回學校。對學校固定資產(chǎn)每年盤查一次,減少的固定資產(chǎn)要合理,且經(jīng)過正常批準,切實做到帳物相符,嚴防集體財產(chǎn)流失。

      學校財務室管理制度 篇8

      為嚴肅財經(jīng)紀律,控制各種資金使用范圍,加強學校財務管理,防止浪費,勤儉辦學,使有效的資金發(fā)揮其應有的效益,特制定以下財務制度。

      一、嚴肅收費政策,嚴格收費手續(xù)

      1、學校的收費嚴格的按照省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳印發(fā)的《省義務教育階段學校推行的“一費制”收費方案》,嚴格執(zhí)行,公示收費。

      2、按照上級財務規(guī)定,嚴格的執(zhí)行“收支兩條線”,學校的收費資金先繳財政專戶,轉(zhuǎn)回后方可使用。

      二、嚴格控制經(jīng)費開支

      1、經(jīng)費的使用,須有申報手續(xù),購物須填寫申購單,由校長審批后方可購買,使用經(jīng)費在五千元以上須學校校委會研究決定,并制定實施方案方可實行。

      2、學校所需的物品,統(tǒng)一由總務處購買,并做好登記,然后發(fā)放,并簽好領取手續(xù),非經(jīng)學校批準的,一切個人購買的物品學校不予報銷。

      3、購物發(fā)票務必經(jīng)審查實屬工商稅務部門注冊的正規(guī)發(fā)票,報銷發(fā)票做到有四人以上簽字(校長、總務主任、會計、經(jīng)辦人)方可報銷。

      4、任何人不準挪用學校公款,教師出差辦事使用資金一律自行墊付,回校結(jié)算。

      5、學校的由出納員保管,法人章、收費票據(jù)、及財務檔案由會計保管。

      三、堅決制止亂收費和私設“小金庫”。

      學校代收代管的項目按照上級規(guī)定嚴格執(zhí)行,合理收費,定期結(jié)算,做到多退少補。

      國家推行的學生“一補”政策,學校堅持公平、公正、公開的原則,按照上級的要求,嚴格按程序操作執(zhí)行,建立領導小組,健全實施方案,理解社會各界的監(jiān)督。

      學校每年度向全校教職工通報學校的收入和支出狀況。

      學校的出納人員,按照財務和現(xiàn)金管理的有關規(guī)定,做好資金的收付工作,對違反財務制度的開支,有權(quán)拒付,根據(jù)原始憑證,及時記帳,天天盤點庫存現(xiàn)金,月月核對銀行存款,做到帳款相符,帳據(jù)相符,不出差錯,庫存現(xiàn)金務必控制在限額500元以內(nèi),不準公款私存。

      會計人員對學校經(jīng)濟活動進行控制和監(jiān)督,定期進行財務分析,如實向校長反映學校財務狀況,合理編制學校經(jīng)費預算及年終結(jié)算工作,做好財務報告和財務分析工作。

      加強票據(jù)管理,收費票據(jù)使用務必進行登記,定期向財政部門報告,收費票據(jù)的領取使用結(jié)存狀況。

      財會人員要持證上崗。

      加強學校資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,不斷健全財務規(guī)章制度。

      學校校舍財產(chǎn)物品一律不準出租出借。

      加強會計檔案管理,會計憑證、會計帳簿和財務報表以及會計核算專業(yè)材料要整理立卷,裝訂成冊,編制會計檔案清冊,妥善保管。

      學校財務室管理制度 篇9

      為了更好地規(guī)范和完善學校的財務管理制度,規(guī)范財務行為,嚴密財務手續(xù),維護財經(jīng)紀律,強化財務的監(jiān)督與管理,確保財務工作有序進行,使財務管理制度不流于形式,并結(jié)合學校實際情況,現(xiàn)將我校的財務管理制度、收費管理制度、采購管理制度制定完善如下:

      一、建立財務管理制度

      學校財務制度是強化財務管理的一種手段,是財經(jīng)工作方針、政策及有關法律、法令、法規(guī)的具體表現(xiàn)。因此,學校必須建立財務管理制度。

      1、要合理安排,按要求、正確制定預算內(nèi)、外資金收支計劃。

      2、每學期,財會人員應及時向分管財務的校長、總務報告各項經(jīng)費的收入情況,并配合校長做好預算內(nèi)、外支出計劃,做到統(tǒng)收統(tǒng)支,專款專用。

      3、必須做到民主理財,不得單立賬目,嚴禁公款私存,學校只能在指定的銀行開立賬號,不得私自找銀行或儲蓄所建賬存款。

      4、嚴格財經(jīng)審批手續(xù),所有報銷發(fā)票應有經(jīng)手人、驗收人或證明人簽字,并注明事理,最后由校長審批方可報銷。

      5、部門或個人向財務辦理借款手續(xù)時,借款人應填寫借條,并說明借款使用原因,分管財務校長審批后,財務人員才能給予借款。

      6、不管是接待還是購置設備等,報銷票據(jù)都必須具有稅務監(jiān)制章的合法發(fā)票,必須具備發(fā)票的名稱、填制發(fā)票的日期、經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容、數(shù)量、單價和金額,必須蓋有填制單位的公章(或?qū)S谜拢笮懕仨毾喾F浒l(fā)票背面須有經(jīng)辦人和證明人簽名或簽章,屬于固定資產(chǎn)的,必須填寫財產(chǎn)登記表。

      7、全校財產(chǎn)物資的申購、調(diào)配、報廢等均由總務處辦理。保管室負責保管、驗收,履行領用手續(xù)。

      8、差旅費報銷,當事人應如實填明出差事由、地點、日期、出發(fā)和到達時間、票價。車票應貼在報銷單背面,報單人簽名,學校領導審批,會計審核后才能辦理報銷手續(xù)。

      9、學校的收據(jù)和發(fā)票,是會計核算的原始憑證和法定依據(jù),學生票據(jù)和事業(yè)性發(fā)票均由總務購買,會計向總務領用,用多少領多少,用完要及時上繳財政。如果開錯,此發(fā)票三聯(lián)填上“報廢”字樣,作為報費處理。

      10、學校財務要做到日清月結(jié),每學期結(jié)束,學校要成立結(jié)帳小組,清期賬目做到民主理財。

      11、自覺接受上級審計部門的審計,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

      12、財會人員必須嚴格執(zhí)法,自覺執(zhí)行財經(jīng)紀律,做好財務核算,做到賬物相符,帳帳相符。

      二、建立收費管理制度

      1、學校每學期的收費標準由上級有關部門規(guī)定,學校嚴格執(zhí)行上級的統(tǒng)一收費政策和收費標準。

      2、認真使用省財政統(tǒng)一監(jiān)制的事業(yè)性收費的專用打印票據(jù)。

      3、收取得雜費、借讀費及時納入預算外資金管理,并按規(guī)定繳存財政專戶。

      4、各年級部和個人不得擅自提高收費標準或搭車收費,否則追究法律責任。

      5、代辦費實行專款專用,多還少補原則,不擠用、占用、挪用、截留,并納入學校財務統(tǒng)一管理。

      6、學校支出必須有計劃、有安排,會計要編制每月支出計劃,做到心中有數(shù)。

      三、建立采購管理制度

      1、該政府采購的堅持政府統(tǒng)一采購原則。

      2、不是政府采購的,重大采購項目由校領導班子成員集中討論研究決定采購方式,并嚴格按照校務公開的要求規(guī)范采購行為。

      3、小項目的采購,由保管室或部門提出申請,總務處向校長申報,校長審批后方能采購。購回的設備或物品必須履行完善的驗收、領用手續(xù)。

      四、建立基建管理制度

      學校搞校舍基本建設或維修必須先履行預算,編設施工投資計劃,進行投資概算,在實施過程中,嚴格把好工程質(zhì)量關,嚴格按照國家規(guī)定的工程預算定額的取費標準,辦理工程結(jié)算,最后送審計審核。

      五、加強各項制度的監(jiān)督落實

      1、在采購中,操作人員認真抓四個環(huán)節(jié):

      ①合理選擇供貨單位;

      ②確定采購方式;

      ③確定采購價格;

      ④簽訂采購合同并加強合同的管理。

      2、在資金結(jié)算管理制度中,操作人員按照制度程序辦事,由經(jīng)辦人簽字經(jīng)辦,保管核實驗收,領導審批,會計審核后方可辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算手續(xù)。

      3、通過財務制度的實施,做到職責分明,手續(xù)嚴密,有憑有據(jù),有章可循,財務人員相互監(jiān)督與管理,確保管理制度規(guī)范與完善,使管理不流于形式。

      六、加強財務人員的法規(guī)教育

      學校財務管理具有政策性強的特點,財務管理工作必須認真執(zhí)行財務法規(guī)制度,堅持依法辦事。因此,學校堅持加強對財務人員進行思想和法制教育,經(jīng)常組織財務管理人員參加各級培訓學習,增強法制觀念,使財務人員遵守財務制度,履行職責,接受監(jiān)督,嚴于律己,防患于未然。

      學校財務室管理制度 篇10

      為嚴肅財經(jīng)紀律,控制各種資金使用范圍,加強學校財務管理,防止浪費,勤儉辦學,使有效的資金發(fā)揮其應有的效益,特制定以下財務制度。

      一、嚴肅收費政策,嚴格收費手續(xù)

      1、學校的收費嚴格的按照省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳印發(fā)的《省義務教育階段學校推行的“一費制”收費方案》,嚴格執(zhí)行,公示收費。

      2、按照上級財務規(guī)定,嚴格的執(zhí)行“收支兩條線”,學校的收費資金先繳財政專戶,轉(zhuǎn)回后方可使用。

      二、嚴格控制經(jīng)費開支

      1、經(jīng)費的使用,須有申報手續(xù),購物須填寫申購單,由校長審批后方可購買,使用經(jīng)費在五千元以上須學校校委會研究決定,并制定實施方案方可實行。

      2、學校所需的物品,統(tǒng)一由總務處購買,并做好登記,然后發(fā)放,并簽好領取手續(xù),非經(jīng)學校批準的,一切個人購買的物品學校不予報銷。

      3、購物發(fā)票務必經(jīng)審查實屬工商稅務部門注冊的正規(guī)發(fā)票,報銷發(fā)票做到有四人以上簽字(校長、總務主任、會計、經(jīng)辦人)方可報銷。

      4、任何人不準挪用學校公款,教師出差辦事使用資金一律自行墊付,回校結(jié)算。

      5、學校的由出納員保管,法人章、收費票據(jù)、及財務檔案由會計保管。

      三、堅決制止亂收費和私設“小金庫”。

      四、學校代收代管的項目按照上級規(guī)定嚴格執(zhí)行,合理收費,定期結(jié)算,做到多退少補。

      五、國家推行的學生“一補”政策,學校堅持公平、公正、公開的原則,按照上級的要求,嚴格按程序操作執(zhí)行,建立領導小組,健全實施方案,理解社會各界的監(jiān)督。

      六、學校每年度向全校教職工通報學校的收入和支出狀況。

      七、學校的出納人員,按照財務和現(xiàn)金管理的有關規(guī)定,做好資金的收付工作,對違反財務制度的開支,有權(quán)拒付,根據(jù)原始憑證,及時記帳,天天盤點庫存現(xiàn)金,月月核對銀行存款,做到帳款相符,帳據(jù)相符,不出差錯,庫存現(xiàn)金務必控制在限額500元以內(nèi),不準公款私存。

      八、會計人員對學校經(jīng)濟活動進行控制和監(jiān)督,定期進行財務分析,如實向校長反映學校財務狀況,合理編制學校經(jīng)費預算及年終結(jié)算工作,做好財務報告和財務分析工作。

      九、加強票據(jù)管理,收費票據(jù)使用務必進行登記,定期向財政部門報告,收費票據(jù)的領取使用結(jié)存狀況。

      十、財會人員要持證上崗。

      十一、加強學校資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,不斷健全財務規(guī)章制度。

      十二、學校校舍財產(chǎn)物品一律不準出租出借。

      十三、加強會計檔案管理,會計憑證、會計帳簿和財務報表以及會計核算專業(yè)材料要整理立卷,裝訂成冊,編制會計檔案清冊,妥善保管。

      學校財務室管理制度 篇11

      第一章總則

      第一條教育工會是在教育局黨領導下相對立的群眾組織,工會財務工作直接在工會員會的領導下,在上級工會及本單位財務部門的業(yè)務指導下,負責工會經(jīng)費核算和管理工作。

      第二條工會財務機構(gòu)暫由單位財務處設專人兼管。

      第三條工會財務工作以中華人民共和國《會計法》,《會計人員工作規(guī)則》和中華人民共和國《工會法》、《中國工會章程》以及有關部門頒發(fā)的有關條例為工作準則。

      第四條工會財務人員要嚴格執(zhí)行各項財務制度,發(fā)揮會計的映和監(jiān)督職能,遵守財經(jīng)紀律,維護國家、集體和全校教職工的合法利益。

      第五條工會財務人員要堅持黨的四項基本原則,認真學習專業(yè)知識,正圈理會計賬務,熟練運用計算技術和分析方法,提高業(yè)務素質(zhì),樹立全心全意為人民服務的思想和無私奉獻的精神,自覺抵制不正之風,為領導當好參謀,為全校教工當好家、理好財。

      第二章工會資金的籌集

      第六條經(jīng)費收入:嚴格制度,依法辦事,全面落實撥交經(jīng)費的政策,按規(guī)定及時向上級工會上繳經(jīng)費。

      第七條會費收入:根據(jù)“工會法”規(guī)定,凡工會會員均按本人每月基本工資收入的0.5%及時、準確、足額交納會費。

      第八條其他收入:接納行政的有關補助、職工福利經(jīng)費和其他部門的損贈等。

      第三章經(jīng)費使用和管理

      第九條堅持經(jīng)費立管理原則。教育工會在銀行設立賬戶,單核算。根據(jù)審定的預算,工會經(jīng)費開支由工會主席“一枝筆”審批,重事項要經(jīng)工會員會審批。

      第十條堅持“量入為出,收支平衡”的原則,工會經(jīng)費主要用于為職工服務和工會活動。

      第十一條堅持管理原則。接受會員會或會員代表會的監(jiān)督;接受工會經(jīng)費審員會的審。

      第十二條堅持為職工服務原則。嚴格執(zhí)行工會經(jīng)費的開支范圍和標準,工會經(jīng)費不得用于筏會活動的開支,不得支付社會攤派或變相攤派的費用;不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔保抵押。

      第四章工會經(jīng)費報銷

      第十三條必須有正式發(fā)票,發(fā)票的內(nèi)容印名稱、日期、數(shù)量、單價、金額、財務專用章(或發(fā)票專用章)齊全,不得涂改、填補,小寫金額一致。

      第十四條發(fā)票背面要有經(jīng)辦人簽名,工會主席審批并簽名。重活動應由工會員會研究決定,并形成書面報告。

      第十五條按照財務規(guī)定在限額內(nèi)使用現(xiàn)金,超出限額應使用轉(zhuǎn)賬支票。支票或現(xiàn)金使用后應在一周內(nèi)到財務報銷。

      第五章工會會計檔案管理

      第十六條工會財務的各種會計憑證。會計賬簿。會計報表等應按有關規(guī)定定期收集,審核對,整理成卷,編制目錄,裝訂成冊,并送交檔案室保管。

      第十七條調(diào)閱工會會計檔案要嚴格辦理手續(xù),本單位人員調(diào)閱工會會計檔案應經(jīng)財務負責人同意,外單位人員調(diào)閱需經(jīng)工會領導報單位領導批準,按規(guī)定閱。調(diào)閱人員一般不得將會計檔案攜帶外出,特殊情況需經(jīng)主要領導批準

      學校財務室管理制度 篇12

      第一章 總則

      第一條 為規(guī)范學校財務行為,加強財務管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進學校事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關法規(guī)制度,結(jié)合學校特點,制定本制度。

      第二條 學校財務管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,社會效益和經(jīng)濟效益的關系,國家、集體和個人三者利益的關系。

      第三條 學校財務管理的主要任務是:合理編制學校預算,有效控制預算執(zhí)行,完整、準確編制學校決算,真實反映學校財務狀況;依法多渠道籌集資金,努力節(jié)約支出;建立健全學校財務制度,加強經(jīng)濟核算,實施績效評價,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,真實完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學校經(jīng)濟活動的財務控制和監(jiān)督,防范財務風險。

      第二章 財務管理體制

      第四條 學校財務實行“統(tǒng)一領導、集中管理”的財務管理體制。

      第五條 學校財務工作實行校長負責制,分管財務的副校級領導協(xié)助校長管理學校財務工作、承擔相應的領導和管理責任。

      校長對財務工作的領導職責:領導本校的會計機構(gòu)、會計人員和其他人員執(zhí)行《會計法》,保證會計資料合法、真實、準確和完整,保障會計人員的職權(quán)不受侵犯。

      第六條 學校單獨設立計劃財務處。計劃財務處是學校唯一的一級財務機構(gòu),在校長和分管財務副校級領導的領導下,履行學校財務管理職責。

      計劃財務處的工作職責:合理編制學校預算,如實反映財務狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全內(nèi)部財務管理制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;對學校經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督。

      計劃財務處與其他職能部門的關系:計劃財務處是學校管理職能部門之一,財務工作是一項綜合性的管理工作,與各個職能部門有著密切的聯(lián)系。各個職能部門所發(fā)生的與價值有關的經(jīng)濟業(yè)務需要通過會計核算來反映和監(jiān)督,會計核算上的部份原始資料要通過各個職能部門提供,而且計劃財務處和各個職能部門均肩負著互相及時反饋信息的職責,因此計劃財務處與學校其他職能部門之間相互影響、相互制約、相互促進。

      會計核算的組織形式:學校的會計工作集中在計劃財務處。學校內(nèi)部各部門對所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務,只負責取得或填制原始憑證,并對原始憑證根據(jù)需要作必要的匯總,定期將原始憑證和原始憑證匯總表送交學校財會部門,由財務部門進行審核,并據(jù)以編制記帳憑證,然后根據(jù)原始憑證和記帳憑證登記總帳和明細帳,再定期編制會計報表。

      第七條 學校計劃財務處應當配備會計機構(gòu)負責人和專職財會人員并在專職會計人員中指定會計主管人員。

      會計機構(gòu)負責人、會計主管人員的任免,應當符合《中華人民共和國會計法》和有關法律的規(guī)定。財會人員應當具備與其工作崗位相適應的資格和能力。財會人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術職務評聘、任免或者撤換,應當由學校計劃財務處會同有關部門辦理。

      第八條 學校直屬二級獨立核算單位必須執(zhí)行《中華人民共和國會計法》和所屬行業(yè)的會計制度、規(guī)則準則,參照國家、省市、行業(yè)和學校相關規(guī)定和相應辦法建立健全本單位的財務管理實施細則和有關規(guī)章制度。

      學校其他非獨立法人單位或部門不得設置二級財務機構(gòu)。財務確需開展單獨核算的,由計劃財務處委派會計人員。委派人員的編制、考核歸計劃財務處統(tǒng)一管理,委派人員的工資、績效和福利由學校承擔,委派人員的相關經(jīng)費在受派單位的成本費用、收益分配中考核并體現(xiàn)。

      第三章 預算管理

      第九條 學校預算是指學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務收支計劃,是學校年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計劃和工作任務的貨幣表現(xiàn),是學校日常組織收入和控制支出的依據(jù)。

      學校預算由收入預算和支出預算組成。

      第十條 學校實行“統(tǒng)一領導、綜合平衡、分級編制、責權(quán)結(jié)合”的預算管理體制,執(zhí)行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預算管理辦法。

      第十一條 學校預算編制應當遵循“量入為出、收支平衡”的原則,不得編制赤字預算。收入預算編制堅持積極穩(wěn)妥,支出預算編制堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約。

      第十二條 學校計劃財務處提出預算建議方案,經(jīng)學校審議通過后報財政部門,根據(jù)財政部門下達的預算控制數(shù)編制預算方案再報財政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱秃髨?zhí)行。

      第十三條 學校應當嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的預算。預算執(zhí)行中,國家對財政補助收入和財政專戶核撥資金的預算一般不予調(diào)整;上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國家有關政策增加或者減少支出,對預算執(zhí)行影響較大時,高等學校應當報主管部門審核后報財政部門調(diào)整預算。財政補助收入和財政專戶核撥資金以外部分的預算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。收入預算調(diào)整后,應相應調(diào)整支出預算。

      第十四條 決算是指學校根據(jù)預算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告。

      第十五條 學校應當按照規(guī)定準確、及時地編制年度決算,報財政部門審批。

      第十六條 學校應當規(guī)范決算管理工作、加強決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實、準確。

      第四章 收入管理

      第十七條 學校收入是指學校開展教學、科研及其他活動依法取得的非償還性資金,包括:

      (一)財政補助收入,即學校從同級財政部門取得的各類財政撥款。包括:

      1.財政教育撥款,即學校從同級財政部門取得的各類財政教育撥款。

      2.財政科研撥款,即學校從同級財政部門取得的各類財政科研撥款。

      3.財政其他撥款,即學校從同級財政部門取得的本條上述撥款范圍以外的財政撥款。

      (二)事業(yè)收入,即學校開展教學、科研及其輔助活動取得的收入。包括:

      1.教育事業(yè)收入,指學校開展教學及其輔助活動所取得的收入,包括:通過學歷和非學歷教育向?qū)W生個人或者單位收取的學費、住宿費、委托培養(yǎng)費、考試考務費、培訓費和其他教育事業(yè)收入。

      按照國家有關規(guī)定應當上繳國庫或者財政專戶的資金,不計入教育事業(yè)收入;從財政專戶核撥給學校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或財政專戶的資金,計入教育事業(yè)收入。

      2.科研事業(yè)收入,指學校開展科研及其輔助活動所取得的收入,包括:通過承接科研項目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進行科技咨詢等取得的收入。科研事業(yè)收入不包括按照部門預算隸屬關系從同級財政部門取得的財政撥款。

      (三)上級補助收入,即學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

      (四)附屬單位上繳收入,即學校附屬獨立核算單位按照有關規(guī)定上繳的收入。

      (五)經(jīng)營收入,即學校在教學、科研及其輔助活動之外,開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

      (六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

      第十八條 學校必須嚴格按照國家有關政策規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入必須全部納入學校預算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。

      第十九條 學校對按照規(guī)定上繳國庫或財政專戶的資金,應當按照國庫集中收繳的有關規(guī)定及時足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。

      第五章 支出管理

      第二十條 學校支出是指學校開展教學、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失,包括:

      (一)事業(yè)支出,即學校開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。基本支出是指學校為了保障其正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指學校為了完成特定工作任務和事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外所發(fā)生的支出。

      (二)經(jīng)營支出,即學校在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

      學校在開展非獨立核算經(jīng)營活動中,應當正確歸集實際發(fā)生的各項費用數(shù);不能歸集的,應當按照規(guī)定的比例合理分攤。各項經(jīng)營支出應當與其經(jīng)營收入相配比。

      (三)對附屬單位補助支出,即學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

      (四)上繳上級支出,即學校按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。

      (五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。

      第二十一條 學校應當將各項支出全部納入學校預算,建立健全支出管理制度。

      第二十二條 學校支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;國家有關財務規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學校結(jié)合實際情況規(guī)定、報主管部門和財政部門備案。

      第二十三條 學校從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金,應當專款專用、單獨核算,并按照規(guī)定向財政部門或者主管部門報送專項資金使用情況;項目完成后,應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告,接受財政部門或者主管部門的檢查、驗收。

      第二十四條 學校應當嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關規(guī)定。

      第二十五條 學校應當加強支出的績效管理,提高資金使用的有效性。

      第二十六條 學校應當依法加強各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。

      第六章 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理

      第二十七條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指學校年度收入與支出相抵后的余額。

      結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當年預算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。

      結(jié)余資金是指當年預算工作目標已完成,或者因故終止,當年剩余的資金。學校收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應當單獨反映。

      第二十八條 學校財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理,應當按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。

      第二十九條 學校非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財政撥款結(jié)余可以按照國家有關規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補學校以后年度收支差額;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第三十條 學校應當加強事業(yè)基金的管理,遵循收支平的原則,統(tǒng)籌安排、合理使用,支出不得超出基金規(guī)模。

      第七章 專用基金管理

      第三十一條 專用基金是指學校按照規(guī)定提取或者設置的有專門用途的資金。專用基金管理應當遵循先提后用、收支平衡、專款專用的原則,支出不得超出基金規(guī)模。

      第三十二條 專用基金包括:

      (一)職工福利基金,即按照非財政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于學校職工的集體福利設施、集體福利待遇等的資金。

      (二)學生獎助基金,即按照國家有關規(guī)定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關科目中列支,用于學生學費減免、勤工助學、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎助學金和特殊困難補助等的資金。

      (三)其他基金,即按照其他有關規(guī)定提取或者設置的其他專用資金。

      第三十三條 各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學校主管部門會同同級財政部門確定。

      第八章 資產(chǎn)管理

      第三十四條 資產(chǎn)是指學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

      第三十五條 學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。

      第三十六條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應收及預付款項、存貨等。

      前款所稱存貨是指學校在開展教學、科研及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、低值易耗品等。學校應當建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對應收及預付款項應當及時清理結(jié)算,不得長期掛賬;對無法收回的應收及預付款項,要查明原因,分清責任,按照規(guī)定程序批準后核銷。對存貨應當進行定期或者不定期清查盤點,保證賬實相符。對存貨盤盈、盤虧應當及時處理。

      第三十七條 固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上(其中:專用設備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。

      學校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。

      第三十八條 學校對固定資產(chǎn)采用年限平均法計提折舊。計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),可以繼續(xù)使用的,應當繼續(xù)使用,規(guī)范管理。

      文物和陳列品、圖書、檔案、動植物等,不計提折舊。

      固定資產(chǎn)折舊不計入學校支出。

      第三十九條 學校應當對固定資產(chǎn)定期或者不定期地進行清查盤點。年度終了前,應當進行一次全面清查盤點,保證賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應當按照規(guī)定處理。

      學校應當根據(jù)國家有關規(guī)定,結(jié)合本校實際情況,制定學校固定資產(chǎn)管理辦法。

      第四十條 在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設工程。

      在建工程達到交付使用狀態(tài)時,應當按照有關規(guī)定辦理工程竣工驗收、資產(chǎn)交付使用和財務決算。

      第四十一條 無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術以及其他財產(chǎn)權(quán)利。

      學校通過外購、自行開發(fā)以及其他方式取得的無形資產(chǎn)應當合理計價,及時入賬。學校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應當按照規(guī)定進行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關規(guī)定處理。學校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。

      第四十二條 學校應當對無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進行攤銷。對于使用期限不確定的無形資產(chǎn),攤銷辦法執(zhí)行國家有關規(guī)定。

      無形資產(chǎn)攤銷不計入學校支出。

      第四十三條 對外投資是指學校依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位進行的投資。

      學校應當嚴格控制對外投資。在保證學校正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國家有關規(guī)定可以對外投資的,應當履行有關審批程序。

      學校不得使用財政撥款及其結(jié)余進行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有規(guī)定的除外。

      學校以實物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的,應當按照國家有關規(guī)定進行資產(chǎn)評估,合理確定資產(chǎn)價值。

      第四十四條 學校資產(chǎn)處置應當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關審批程序。

      學校出租、出借資產(chǎn),應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報同級財政部門審批。

      第四十五條 學校對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,應當納入學校預算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

      學校資產(chǎn)處置收入應當按照國家有關規(guī)定實行收支兩條線管理。

      第四十六條 學校應當按照國家有關規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強資產(chǎn)管理,按照科學規(guī)范、從嚴控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,提高資產(chǎn)使用效率。

      第九章 負債管理

      第四十七條 負債是指學校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務償還的債務。

      第四十八條 學校的負債包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。

      借入款項是指學校向銀行等金融機構(gòu)借入的各類款項。

      應付及預收款項包括學校應付職工薪酬、應付票據(jù)、應付賬款、預收賬款和其他應付款等款項。

      應繳款項包括學校收取的應當上繳國庫或者財政專戶的資金、應繳稅費,以及其他按照國家有關規(guī)定應當上繳的款項。

      代管款項是指學校接受委托代為管理的各類款項。

      第四十九條 學校應當對不同性質(zhì)的負債分類管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

      第五十條 學校應當建立健全財務風險控制機制,規(guī)范和加強借入款項管理,嚴格執(zhí)行審批程序,不得違反規(guī)定舉借債務和提供擔保。具體審批辦法由學校主管部門會同同級財政部門制定。

      第十章 成本費用管理

      第五十一條 學校應當根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,實行內(nèi)部成本費用管理。

      第五十二條 成本核算是指按照相關核算對象和核算方法,對學校業(yè)務活動中發(fā)生的各種費用進行歸集、分配和計算。

      第五十三條 費用是學校為完成教學、科研、管理等活動而發(fā)生的當期資產(chǎn)耗費和損失。

      第五十四條 學校應當在支出管理基礎上,將效益與本會計年度相關的支出計入當期費用;將效益與兩個或者兩個以上會計年度相關的支出,按照有關規(guī)定,以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計入費用。

      第五十五條 費用按照其用途歸集,主要包括:教育費用、科研費用、管理費用、離退休費用和其他費用。

      教育費用是指學校在教學、教輔、學生事務和其他教育活動中發(fā)生的各項費用。

      科研費用是指學校為完成所承擔的科研任務而發(fā)生的各項費用。

      管理費用是指學校為完成行政管理任務而發(fā)生的各項費用。主要包括:校級行政管理部門發(fā)生的各項費用,學校統(tǒng)一負擔的工會經(jīng)費、訴訟費、中介費、印花稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅等。

      離退休費用是指學校負擔的離退休人員社會保障和福利待遇方面的各項費用。

      其他費用是指學校無法歸屬到本條上述費用中的其他各項費用。主要包括:對附屬單位的補助、上繳上級支出、財務費用、捐贈支出等。

      第五十六條 學校應當正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應當按照一定原則和標準合理分攤。

      第五十七條 學校應當根據(jù)實際需要,逐步細化成本核算,開展學校、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作。科研活動成本的核算應當細化到科研項目。

      學校實行內(nèi)部成本費用管理后,應當建立成本費用與相關支出的核對機制,以及成本費用分析報告制度。

      第十一章 財務清算

      第五十八條 經(jīng)國家有關部門批準,學校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時,應當進行財務清算。

      第五十九條 學校財務清算,應當在主管部門和財政部門的監(jiān)督指導下,對學校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。

      第六十條 學校清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報財政部門批準,其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:

      (一)學校因隸屬關系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的,全部資產(chǎn)無償移交,并相應劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。

      (二)學校撤銷的,全部資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。

      (三)學校合并的,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。

      (四)學校分立的,資產(chǎn)按照有關規(guī)定移交分立后的學校,并相應劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。

      第十二章 財務報告和財務分析

      第六十一條 財務報告是反映學校一定時期財務狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件。學校應當定期向各有關主管部門和財政部門以及其他有關的報表使用者提供財務報告。

      第六十二條 學校報送的年度財務報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關附表以及財務情況說明書等。

      第六十三條 財務情況說明書,主要說明學校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績效評價的情況,對本期或者下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。

      第六十四條 財務分析是財務管理工作的重要組成部分。學校應當按照主管部門的規(guī)定,根據(jù)學校財務管理的需要,科學設置財務分析指標,開展財務分析工作。

      財務分析指標主要包括反映學校預算管理、財務風險管理、支出結(jié)構(gòu)、財務發(fā)展能力等方面的指標(財務分析指標見附表)。

      第十三章 財務監(jiān)督

      第六十五條 學校財務監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:

      (一)預算編制、財務報告的科學性、真實性、完整性;預算執(zhí)行的有效性、均衡性;

      (二)各項收入和支出的合法性、合規(guī)性;

      (三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況;

      (四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性;

      (五)負債的合規(guī)性和風險程度;

      (六)對違反財務規(guī)章制度的問題進行檢查糾正。

      第六十六條 學校財務監(jiān)督應當實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合。

      第六十七條 學校應當建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財務信息。

      第六十八條 學校依法接受主管部門和財政、審計部門的監(jiān)督。

      第十四章 附則

      第六十九條 學校基本建設財務管理,應當執(zhí)行本制度。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第七十條 學校應當根據(jù)本制度,結(jié)合學校實際情況,制定相應財務管理辦法和實施細則,報主管部門和同級財政部門備案。

      第七十一條 本制度自公布起施行。

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