村民委員會換屆選舉工作實施方案
為有力保證事情或工作開展的水平質量，就常常需要事先準備方案，方案屬于計劃類文書的一種。那么什么樣的方案才是好的呢？以下是小編精心整理的村民委員會換屆選舉工作實施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
村民委員會換屆選舉工作實施方案1
為貫徹落實《中華人民共和國村民委員會組織法》、《省實施<村民委員會組織法>辦法》、《省村民委員會選舉辦法》和《鎮(zhèn)第七屆村民委員會換屆選舉工作方案》（－發(fā)[]31號）文件精神 (以下簡稱“三法一方案”），切實做好我村換屆選舉工作，制定本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，以“三法一方案”為依據(jù)，堅持在村黨支部的領導下，充分發(fā)揚民主，通過嚴格依法選舉，高標準、高質量地選好配強村委會班子，為我村的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展提供組織保障。
二、時間、方法步驟
我村換屆選舉時間從9月29日至11月末結束，具體分五個步驟進行。
（一）前期準備階段（9月29日——10月10日）
1、10月8日，村黨支部組織召集由村委會成員、村民代表、黨員、鎮(zhèn)駐村指導員參加的選舉工作會議。通過以下議程：
①傳達學習鎮(zhèn)換屆選舉會議精神和有關法律法規(guī)。
②原則上要按照－辦發(fā)[]13號文件精神執(zhí)行，具體標準：1500人至3000人或者有4至5個自然屯的，可以設5人；根據(jù)以上標準確定新一屆村委會職數(shù)為5人，其中主任1人，委員4人。
③村選委會推選時間為10月19日晚19時至23時采取設流動票箱入戶，每戶一票的方式推選第七屆洋草村民選舉委員會，即派出5個流動票箱，由戶代表進行無記名投票，最后進行匯總確定。
④村選委會由7人組成，并推選主任1人，副主任2人，委員4人。
2、10月8日，村選委會召集村民代表會討論制定村選舉方案,確定村選舉日為11月18日。并確定候選人條件。
3、推選結束后及時公布第一號公告。
4、廣泛宣傳動員，充分利用廣播、標語、大字塊、宣傳單等形式，深入宣傳“三法一方案”做到家喻戶曉。選舉工作人員要認真學習有關法律法規(guī)，實現(xiàn)依法組織選舉。
（二）選民登記和資格審查階段（10月11日——10月25日）
1、選民登記應以所在派出所戶口底卡或微機打印的農(nóng)業(yè)戶口薄中，本村年滿18周歲具有完全民事行為能力的村民為準。選民年齡記算時間為1987年11月19日前出生（含19日）
2、村選委會以本村居住人員為基數(shù)，依法對本村選民資格進行確認，并進行適當增減。
3、在選舉日20日前發(fā)布第二號公告，公布選民名單。同時公布年滿18周歲不具有選民資格名單、離開本村2年以上，選舉日前無法與之取得聯(lián)系的名單，無行走能力老弱病殘名單。
4、10月25日—11月11日，村選委會受理村民對選民資格有異議的申訴和辦理委托手續(xù)。由選舉委員會主任、委員根據(jù)要求認定。
5、11月8日前頒發(fā)選民證。
（三）醞釀確定候選人階段（10月21日—11月10日）
10月25日，村選委會召集會議討論確定：
1、舉行提名候選人會議時間為11月2日上午8點—19點。地點：。（發(fā)布第三號公告）
2、提名方式：設立流動票箱5個，選舉工作人員分成2組，每組三人，攜帶選民登記花名冊和提名票入戶發(fā)票，選民簽字領票并填好后投入流動票箱，將流動票箱原封不動地集中到村辦公室，公開唱票、計票，張榜公布提名結果。（第四號公告）
3、確定正式候選人的方式：按得提名票多少順序確定。村主任正式候選人為2人，委員正式候選人為6人。
4、于選舉日10日前公布第五號公告。即本屆村委會選舉大會正式選舉時間為：11月19日8時至11時。設流動票箱3個，流動票箱投票截止時間為11月16日11時。
5、于選舉日5日前發(fā)布第六號公告，即提名工作結束并公告結果后，村選委會首先應對按得提名票多少確定的正式候選人征求是否參選意見，如本人不同意參選、依次遞補，之后公告正式候選人名單（姓名筆劃為序）。
6、競職演說時間：11月19日8時（正式選舉前）。地點：小學。要求主任候選人必須有書面競職材料，并提前交選委會審閱。
（四）直接選舉階段（11月11日——11月19日）
1、做好選舉前準備工作，布置會場，制做票箱，準備各種會議用品。除監(jiān)票人、計票人、唱票人須經(jīng)選舉大會推選外，事前安排好其他選舉工作人員。
2、正式投票結束后，公開唱票、計票，當場公布選舉結果，選舉結果報告單需監(jiān)票人、計票人、唱票人及選委會成員簽名。并及時發(fā)布第七號公告，公告當選結果。同時將密封選票及選舉結果報告單報鎮(zhèn)政府。
3、推選村民小組長和村民代表。
4、公布第八號公告。公布新一屆村委會成員分工職責。
5、做好村委會換屆后的移交工作。
（五）總結工作階段（11月20日——23日）
1、材料歸檔立卷。
2、寫好工作總結。
三、有關選舉工作要求
（一）選民登記
1、因當兵、升學戶口遷出的村民不能計入選民名單，如戶口未遷出則計入選民名單。
2、非農(nóng)戶口不予登記。
3、離開本村兩年以上，選舉日前無法與之取得聯(lián)系的不計入選民基數(shù)。
4、對非本村戶口但在本村連續(xù)居住一年以上的人員，經(jīng)村選委會確認后，方可給予登記。
5、選民名單公布后，如有錯、漏、重登，請選民務于11月6日前向選委會出。選委會應及時糾正，逾期不提出，視為棄權。選舉日后不再受理有關選民資格的申訴。
（二）提名候選人。
1、村委會成員候選人由選民直接提名，不允許委托提名。
2、同一人被提名為多種職務候選人的，由候選人本人書面說明選擇一種職務參加正式選舉。
3、候選人自愿退出的，應書面說明，其缺額按得提名票多少依次遞補。
4、村委會成員候選人提名票中，女委員候選人提名欄中如填寫男性選民則此欄無效。
（三）確定正式候選人
1、正式候選人一經(jīng)確定，不允許中途退出。選舉期間如觸犯刑律或有重大人身安全事故等情形除外。
2、正式候選人確定后，選委會及村民不得以以下緣由要求取消其候選人資格：
選舉期間舉報正式候選人有違法違紀問題，但未查實或時間來不及調(diào)查的`。
3、父子、夫妻、兄弟姐妹不能同時做為正式候選人。
（四）委托手續(xù)辦理
1、為鼓勵選民直接參選，對選民外出距離范圍進行限定：
①要求在行政轄區(qū)內(nèi)的外出選民必須由本人領票、投票，不允許委托他人投票（因大病需在鎮(zhèn)以上醫(yī)院住院治療的除外，但需就診醫(yī)院出具住院醫(yī)療證明）。
②在行政轄區(qū)以外的外出選民。可由本人申請，經(jīng)村選委會同意，按村選委會印制的委托書加蓋本人名章后委托候選人以外選民代為投票。
2、委托書需加蓋選民外出所在村委會或社區(qū)居委會公章，證明未在居住地參加選舉。并附有當?shù)毓矙C關出具的暫住證復印件、本人身份證復印件、否則無效。
3、委托書采用郵寄方式的，還要查驗郵戳。禁止電話委托。
4、正式選舉時辦理的委托手續(xù)，適用于另行選舉。
5、每個選民接受委托不得超過3人，每個選民最多只能為3人代擬選票，被委托人不能是候選人。
6、村選委會受理委托相關事宜的時限為：選舉日10日前，逾期不予受理。
7、村選委會應在選舉日3日前召開選舉委員會會議，審核確認委托是否有效，并通告被委托人。
（五）投票辦法
1、投票方式：在村辦公室以召開選舉大會的形式，由選民直接差額無記名投票。
2、投票次數(shù)：主任和委員票兩種選票采取一次性投票方式進行。
3、選票的認定：
①有效票：按規(guī)定符號填寫，選民意愿表達清晰的選票。
②無效票：未按規(guī)定符號填寫，選民意愿表達不清晰的選票。
③棄權票：未作意愿表示的選票。
四、組織領導
為確保我村換屆選舉工作順利進行，經(jīng)村民會議推選成立洋草村第七屆村民選舉委員會。
主 任:
副主任：
委 員:
村民委員會換屆選舉工作實施方案2
為切實加強對集體財務管理和監(jiān)督，正確評價村干部的任期經(jīng)濟責任，把我鄉(xiāng)村干部離任經(jīng)濟責任專項審計工作落到實處，根據(jù)《 xxx人民政府辦公室關于印發(fā)第八屆村民委員會換屆選舉工作實施方案的通知》(黔府辦發(fā)【20xx】74)號精神，結合我鄉(xiāng)村集體財務管理工作實際，特制定本方案。
一、審計目的
通過專項審計，進一步加強村干部黨風廉政建設和農(nóng)村基礎組織建設，維護集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民切身利益，進一步健全和完善村務公開和民主管理制度，推動我鄉(xiāng)農(nóng)村財務管理工作規(guī)范化和制度化建設，進一步提高農(nóng)村經(jīng)濟審計工作的透明度，真確評估村干部在任期內(nèi)的工作業(yè)績和經(jīng)濟責任，確保第八屆村居委會換屆選舉工作順利進行。
二、審計對象
村干部財務專項審計工作的主要對象是行使村集體財務審批權和參與村級經(jīng)濟活動決策的村兩委成員。
三、審計內(nèi)容
1、集體資產(chǎn)的管理使用情況;
2、財務預決算;
3、財務收支;
4、生產(chǎn)經(jīng)營;
5、項目建設的發(fā)包管理;
6、集體的債權、債務;
7、上級劃撥或接受社會捐贈的資金;
8、物資使用;
9、其他需要審計的事項(包括集體土地征用補償費、集體資產(chǎn)經(jīng)營所得、村內(nèi)“”一事一議籌款、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、政府發(fā)放到村到戶的各項補貼資金和物質等事項);
10、農(nóng)民群眾要求審計的其他熱點問題。
四、審計依據(jù)
主要依據(jù)《村集體經(jīng)濟組織財務制度》、《xx省村級財務管理暫行辦法》、《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定》、《xx省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)進行審計。
五、審計范圍
審計時限為20xx年1月1日以來的村財務收支及有關經(jīng)濟活動，必要時可根據(jù)具體情況追溯和延伸。
六、審計方式
主要由鄉(xiāng)人民政府組織審計小組對各村財務進行審計，并將審計結果進行公示，五天內(nèi)對公示結果無異議的，維持原審計;
若對公示結果存有異議，則由鄉(xiāng)審計小組報縣審計小組重新進行審計。
七、審計時間
從20xx年9月10日開始，至9月25日結束。各鄉(xiāng)要根據(jù)所制定的換屆選舉工作實施方案的時間、期限，排出審計時間表，確保村財務審計工作在正式選舉前全面完成。
八、審計要求
1、鄉(xiāng)審計小組實施審計要以會計制度和財經(jīng)法規(guī)為依據(jù)，嚴格按審計程序辦事。認真做好審計筆錄，全面收集審計證據(jù)，做到嚴肅認真、客觀公正、實事求是、一絲不茍，不得主觀臆斷、馬虎了事。
2、審計人員在審計工作中要廉潔奉公，不準吃拿卡要，不準借機刁難，不準故意泄露審計事項，以保障高標準、高質量完成審計工作。
3、審計報告經(jīng)審計小組全體成員討論后，要與審計對象見面，征詢審計對象的意見。如審計對象提出不同意見的要進行復核，復核屬實的應予糾正，復核無誤后應向審計對象作出解釋。
4、審計小組審計結束后，應根據(jù)審計結果及時撰寫審計報告，并作出審計決定或審計意見，于9月23日前將審計工作總結及情況統(tǒng)計表報送縣審計工作領導小組辦公室(縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站)。
九、組織領導
根據(jù)縣委、縣政府和縣村級換屆領導小組工作安排，縣農(nóng)業(yè)局及相關部門負責全縣業(yè)務指導，鄉(xiāng)人民政府組織鄉(xiāng)紀委、農(nóng)推、財政及村財務代管等相關部門人員組成審計小組開展村委會換屆村財務審計工作。由于換屆選舉工作時間緊，任務重，各鄉(xiāng)要加強領導，制定具體審計工作方案，精心組織安排，明確人員責任分工，及時部署開展專項審計。縣成立領導小組及審計工作組，領導小組辦公室設在縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站。
在審計過程中，要嚴格審計工作紀律，規(guī)范審計操作程序。在對村干部進行審計和確定經(jīng)濟責任時，要堅持實事求是、客觀公正的原則，既要找準問題，又要肯定成績，分清前任與現(xiàn)任、個人與集體、失誤與舞弊等責任的界限。在提出處理建議和審計決定時，要廣泛聽取群眾意見，既不能放縱違紀違法行為，又不能單純脫離實際情況找問題，挫傷干部的積極性。在審計中查出黨政機關干部和村干部侵占集體資產(chǎn)和資金、鋪張浪費等給集體造成損失的，要責令其如數(shù)退還和賠償，并由紀檢監(jiān)察機關給予有關責任人的黨紀政紀處分;
涉嫌犯罪的，應當移交司法機關依法追究當事人的法律責任。審計結束后，審計結果要向全體村民公開。
十、工作安排
(一)準備階段(9月10日——15日)
1、建立審計領導工作機構
為切實加強對全縣村干部離任審計工作的指導，縣鄉(xiāng)要建立相應的工作指導機構負責日常工作，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審計工作小組要在9月15日前建立，列出審計計劃，并報送縣村級離任審計小組辦公室，要求有審計工作組主要負責人的聯(lián)系電話。
2、制定具體審計實施方案
各鄉(xiāng)要結合各村實際，制定具體的、行之有效工作方案。各鄉(xiāng)的審計方案務必于9月15日前報送縣村級離任審計小組辦公室。
(二)實施階段(9月15日——9月21日)
根據(jù)審計方案中所確定的范圍和步驟，由各鄉(xiāng)審計小組開展審計工作。對群眾意見大，要求縣級部門審計的由縣級組織人員進行審計。
1、進行初步調(diào)查，收集有關資料;
2、總體評價村級財務運行情況;
3、審查有關資料和經(jīng)濟活動，收取有關審計證據(jù);
4、做好審計工作記錄;
5、整理匯總審計工作底稿;
(三)總結、公示、上報階段(9月22日——9月25日)
各鄉(xiāng)在審計工作結束后，要對審計工作進行全面總結，對審計事項作出客觀、公正的評價，撰寫和提出審計報告，并作出審計決定，建立審計檔案等。同時，將審計結果在鄉(xiāng)、村所在地政務、村務公開欄予以公示。各鄉(xiāng)在完成全部村干部離任財務審計工作后，務必將審計工作總結和審計情況統(tǒng)計表于9月23日前報送縣第八屆村委換屆離任審計小組辦公室，由審計小組辦公室整理后報送縣第八屆村委換屆領導小組辦公室和省、州業(yè)務主管部門。
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