安全生產(chǎn)工作管理實施方案（精選15篇）
為了確保我們的努力取得實效，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是在案前得出的方法計劃。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編幫大家整理的安全生產(chǎn)工作管理實施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
安全生產(chǎn)工作管理實施方案 1
為提高街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的針對性，督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實現(xiàn)安全生產(chǎn)由被動監(jiān)管向主動預(yù)防的轉(zhuǎn)變，經(jīng)街道研究決定在轄區(qū)企業(yè)中實行安全生產(chǎn)ABC分類管理。現(xiàn)制定實施方案如下：
一、總體思路
堅持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針為指導(dǎo)，按照“摸清底數(shù)、分步推進(jìn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級把關(guān)，完善制度、長效監(jiān)管”的原則，利用兩年時間，對轄區(qū)工業(yè)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、交通運輸企業(yè)和商業(yè)企業(yè)實行安全生產(chǎn)ABC分類監(jiān)管，并通過相關(guān)制度，采取相應(yīng)激勵措施，形成對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的有效監(jiān)管，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)各企業(yè)建立起自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，推動街道安全生產(chǎn)工作再上一個新的臺階。
二、工作目標(biāo)
（一）摸清工業(yè)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、交通運輸企業(yè)和商業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作底數(shù)，建立企業(yè)安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)相關(guān)部門之間的數(shù)據(jù)共享。
（二）在綜合評估的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)對企業(yè)的分級監(jiān)管，A、B、C分類監(jiān)控。
（三）建立相關(guān)政策措施，激勵企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任，加大隱患整改力度，切實提高安全生產(chǎn)管理水平。
（四）建立企業(yè)安全生產(chǎn)分類認(rèn)定、分類變更和檢查、月報、通報制度，實現(xiàn)對企業(yè)的有效監(jiān)管。
三、工作步驟
街道集中利用兩年時間，分兩個批次推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理工作。
第一批次（20xx年x月至20xx年x月）：突出重點，夯實基礎(chǔ)。在危險化學(xué)品、煙花爆竹批發(fā)、民爆企業(yè)和建筑安裝、交通運輸企業(yè)中推進(jìn)，夯實分類管理基礎(chǔ)（其它行業(yè)領(lǐng)域可選擇試點企業(yè)同步推進(jìn)）。
第二批次（20xx年x月至xx月）：全面推進(jìn)，整體規(guī)范。在第一年推進(jìn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，在其它工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)中全面推進(jìn)，實現(xiàn)分類監(jiān)管的全覆蓋。
第一批次具體工作步驟及組織實施程序如下；
第一階段，籌劃準(zhǔn)備階段（20xx年xx月xx日至xx月xx日）制定實施方案。
第二階段，組織實施階段（20xx年xx月xx日至20xx年x月xx日）按照企業(yè)分類任務(wù)劃分，開展企業(yè)自評申報、分類認(rèn)定工作。
（一）企業(yè)自評申報和組織初審（20xx年xx月xx日至xx月xx日）：指導(dǎo)企業(yè)對照本行業(yè)分類評定標(biāo)準(zhǔn)組織自評，并認(rèn)真填報企業(yè)自評申報表（一式三份，同時上報電子表格）。其中中央、省屬和市屬工業(yè)企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的自評申報表直接報市安監(jiān)局；其他工業(yè)企業(yè)的'自評申報表報所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)）安監(jiān)機(jī)構(gòu)；民爆企業(yè)的自評申報表報市經(jīng)委；商業(yè)、建筑安裝（燃?xì)猓⒔煌ㄟ\輸企業(yè)，可由行業(yè)主管部門根據(jù)實際情況確定。
街道接到自評表后，要對企業(yè)自評情況進(jìn)行初審，并結(jié)合日常監(jiān)管情況提出初審意見，經(jīng)審查合格后，將企業(yè)分類匯總表、自評申報表上報區(qū)安監(jiān)總站（一式兩份，同時上報電子表格）。
（二）現(xiàn)場審查（20xx年xx月xx日至x月xx日）：區(qū)各行業(yè)主管部門對所屬企業(yè)自評情況進(jìn)行現(xiàn)場審查。根據(jù)現(xiàn)場審查情況提出對所屬企業(yè)的分類意見，將所屬企業(yè)匯總表和企業(yè)自評申報表（一份，同時上報電子表格）上報市行業(yè)主管部門。
第三階段，總結(jié)提高階段（20xx年xx月xx日至xx日）。組織對企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理工作進(jìn)行“回關(guān)看”，及時查漏補(bǔ)缺、總結(jié)經(jīng)驗、完善措施，部署安排第二批次工作任務(wù)。
四、工作要求
（一）要提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把此項工作作為今年安全生產(chǎn)工作的一項重點任務(wù)、作為“抓基層、打基礎(chǔ)”的一項重要舉措來抓，擺上重要日程，確保工作順利推進(jìn)。
（二）落實責(zé)任，社區(qū)各網(wǎng)格指定專人負(fù)責(zé)，確保達(dá)到預(yù)期目的。
（三）要嚴(yán)格把關(guān)，確保企業(yè)自評數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，分類認(rèn)定存在弄虛作假問題的，將通報批評，并作為年度目標(biāo)考核扣分的依據(jù)。
（四）及時總結(jié)，對工作中好的經(jīng)驗、做法和工作開展情況及時進(jìn)行通報。
安全生產(chǎn)工作管理實施方案 2
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，始終把“依法治安、科學(xué)興安、管理強(qiáng)安”貫穿“三項行動”的全過程，著力在解決影響安全生產(chǎn)的主要問題上下功夫，做到近期與長遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、預(yù)防和查處相結(jié)合，關(guān)愛生命、安全發(fā)展，努力實現(xiàn)全公司安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定健康發(fā)展。
二、活動主題
強(qiáng)化宣傳、嚴(yán)格執(zhí)行、防范事故，為公司又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障。
三、活動目標(biāo)
1、加強(qiáng)安全教育，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強(qiáng)博川員工的安全意識，提高博川員工的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。
2、加大安全生產(chǎn)執(zhí)行力度，安全生產(chǎn)制度進(jìn)一步規(guī)范。
3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患治理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
4、實現(xiàn)年度“零死亡”，杜絕重特大事故發(fā)生，盡力減少一般事故。
四、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)博川安全生產(chǎn)“三項行動”的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立安全生產(chǎn)“三項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
組員：
安全生產(chǎn)“三項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)安全生產(chǎn)“三項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)全公司安全生產(chǎn)“三項行動”的組織實施和督促檢查工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在成都家具產(chǎn)業(yè)園管理委員會規(guī)劃建設(shè)部，負(fù)責(zé)家具行業(yè)安全生產(chǎn)“三項行動”的協(xié)調(diào)和日常工作，辦公室主任由黃健兼任。
區(qū)內(nèi)各重點家具企業(yè)、家具園區(qū)企業(yè)均應(yīng)成立相應(yīng)的活動組織機(jī)構(gòu)，抓好安全生產(chǎn)“三項行動”的具體落實。各鎮(zhèn)（街辦）要加大對鎮(zhèn)內(nèi)家具企業(yè)的檢查指導(dǎo)，開展好安全生產(chǎn)“三項行動”。
五、活動內(nèi)容
（一）宣傳教育行動。主要開展好以下活動：
1、加強(qiáng)安全法制宣傳。廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》和《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》等法律法規(guī)，增強(qiáng)全區(qū)家具行業(yè)法人代表及全體從業(yè)人員的安全法制意識。
2、宣傳安全發(fā)展理念，推進(jìn)家具企業(yè)安全文化建設(shè)。結(jié)合“安全知識進(jìn)企業(yè)”活動，大力普及安全常識、安全操作規(guī)程、防災(zāi)避災(zāi)等知識技能。
3、宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗和做法，推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化企業(yè)建設(shè)。
4、進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度，及時公布安全生產(chǎn)事故查處情況，加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督。
5、深入開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動及“咨詢?nèi)铡被顒印?/p>
6、協(xié)調(diào)安監(jiān)部門抓好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，督促家具企業(yè)新招員工的安全教育，強(qiáng)調(diào)全員安全技能培訓(xùn)，結(jié)合“農(nóng)民工”培訓(xùn)，把安全教育納入“農(nóng)民工”培訓(xùn)的課程。
（二）安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。會同相關(guān)職能部門，主要開展以下執(zhí)法活動：
1、嚴(yán)格查處安全生產(chǎn)事故瞞報的企業(yè)和個人；
2、嚴(yán)厲查處拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令和抗拒安全執(zhí)法的企業(yè)和個人；
3、嚴(yán)厲查處違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的企業(yè)和個人；
4、嚴(yán)厲查處違規(guī)進(jìn)行項目建設(shè)的`企業(yè)和個人；
5、嚴(yán)厲查處消防未合格企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)和個人；
6、嚴(yán)厲查處建設(shè)施工中的各種違法違規(guī)行為。
（三）安全生產(chǎn)治理行動。主要開展以下活動：
1、督促指導(dǎo)全區(qū)家具企業(yè)建立健全安全隱患排查治理制度。
2、督促指導(dǎo)全區(qū)家具企業(yè)建立健全應(yīng)急救援隊伍建設(shè)；
3、督促指導(dǎo)全區(qū)家具企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)；
4、督促指導(dǎo)全區(qū)家具企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制；
5、督促指導(dǎo)全區(qū)家具企業(yè)建立健全危險品監(jiān)管機(jī)制；
6、督促指導(dǎo)全區(qū)家具企業(yè)建立健全特種設(shè)備安全管理和使用制度。
六、活動時段安排
（一）宣傳教育活動。
5月15日--11月30日
（二）安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。
第一階段：動員部署階段（5月15日前）
通過多種形式，在全區(qū)家具行業(yè)廣泛宣傳安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的目的意義、活動內(nèi)容、具體要求，激發(fā)家具行業(yè)從業(yè)人員積極主動參與活動的熱情。
第二階段：自查自糾階段（5月15日--6月30日）
各鎮(zhèn)（街辦）對本轄區(qū)內(nèi)的家具企業(yè)，特別是小作坊要加大執(zhí)法檢查，家具局（園區(qū)管委會）派出工作人員加大對區(qū)內(nèi)重點家具企業(yè)和入駐園區(qū)企業(yè)的執(zhí)法檢查，堅持邊查邊糾，邊查邊改。
第三階段：集中整改階段（7月1日--9月30日）
各鎮(zhèn)（街辦）會同相關(guān)部門對本轄區(qū)內(nèi)的家具企業(yè)結(jié)合自查自糾階段查出的問題進(jìn)行整改。
園區(qū)管委會會同相關(guān)部門對入駐園區(qū)企業(yè)結(jié)合自查自糾階段查出的問題進(jìn)行整改。
第四階段：迎檢和總結(jié)提高階段（10月1日--11月30日）
針對執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的問題有針對性地提出解決的對策和措施，深入分析原因，做好迎接市安委會對我區(qū)家具行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動開展情況的督查準(zhǔn)備工作。
（三）安全生產(chǎn)治理行動。
第一階段：行業(yè)隱患排查和上報階段（5月20日前）。
第二階段：隱患治理階段（6月1日--9月10日）
重點建立和完善應(yīng)急救援體系和各種規(guī)章制度，開展各種隱患治理工作。
第三階段：總結(jié)提高階段（10月1日--11月30日）
認(rèn)真抓好全區(qū)家具行業(yè)的冬季安全生產(chǎn)工作，重點開展家具行業(yè)隱患排查治理“回頭看”活動，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，建立健全安全隱患排查治理制度，實現(xiàn)隱患排查治理工作的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
七、活動要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街辦）要加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)家具企業(yè)安全生產(chǎn)“三項行動”的組織領(lǐng)導(dǎo)，對影響家具企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題要抓住不放，組織街辦各職能部門或會同區(qū)級相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化各項措施，確保安全生產(chǎn)。園區(qū)管委會也將會同區(qū)級各職能部門加強(qiáng)對家具企業(yè)的執(zhí)法檢查。
2、搞好“三個結(jié)合”，抓好協(xié)調(diào)推進(jìn)。一是安全生產(chǎn)“三項行動”與“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動相結(jié)合，重點打擊違規(guī)建設(shè)、生產(chǎn)的行為，同時對安全治理過程中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題，及時組織聯(lián)合執(zhí)法，督促企業(yè)及時糾正和處理。二是安全生產(chǎn)“三項行動”與“企業(yè)服務(wù)”相結(jié)合，通過開展多種形式的服務(wù)，真正使安全生產(chǎn)“三項行動”落到每一個企業(yè)。三是把安全生產(chǎn)“三項行動”和“項目促建”相結(jié)合，真正使項目建設(shè)又好又快又安全。
3、突出重點。把火災(zāi)隱患作為每個家具企業(yè)的治理重點，把火災(zāi)隱患治理貫穿家具企業(yè)安全生產(chǎn)的全過程。同時，加大汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關(guān)節(jié)點的安全防范工作，堅決遏制重、特大事故的發(fā)生。
4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，落實責(zé)任追究。要對安全隱患整改不力、安全生產(chǎn)責(zé)任落實不明確的企業(yè)進(jìn)行督查，對多次督查無效的企業(yè)，造成嚴(yán)重事故的要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，直至追究刑事責(zé)任。
安全生產(chǎn)工作管理實施方案 3
為切實做好宗教場所安全工作，從根本上、源頭上嚴(yán)密防范、堅決遏制宗教活動場所安全事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。根據(jù)市、區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署精神，結(jié)合轄區(qū)宗教場所的實際情況，特制定如下工作方案：
一、目標(biāo)任務(wù)
通過深入開展宗教場所安全生產(chǎn)大檢查，及時整改安全隱患，推進(jìn)宗教場所安全生產(chǎn)宣傳教育持續(xù)深入開展，切實提高場所安全生產(chǎn)意識，推動宗教場所安全事故隱患排查治理深入開展，健全和完善職責(zé)清晰、規(guī)范有序的長效管理機(jī)制，有效預(yù)防和減少宗教安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保轄區(qū)宗教安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、 整治范圍
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求，在轄區(qū)開展宗教場所安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，重點整治轄區(qū)大小宗教活動場所，重點排查消防、食品和大型宗教活動等方面存在的.安全隱患。
三、檢查方式及責(zé)任部門
（一）檢查方式
查閱資料、查看資料、實地查看。
（二）責(zé)任部門
安監(jiān)局、建設(shè)局、民宗局、消防局、衛(wèi)生監(jiān)督局。
四、整治重點
（一）安全生產(chǎn)方面
1、是否建立安全生產(chǎn)管理制度，明確消防管理人員和職責(zé)。
2、電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測是否符合技術(shù)要求。
3、建筑墻面、圍墻、地面是否有下沉、斷裂情況。
（二）消防安全方面
1、消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志是否完好有效，疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通。
2、門窗有無影響逃生和滅火救援的廣告牌、柵欄。
3、是否違規(guī)用火、用電、用氣、用油。
4、是否落實消防安全主體責(zé)任、開展防火檢查巡查。
5、是否對燒紙、焚香采取防火措施。
6、舉辦祭祀、廟會等活動是否報公安部門審核。
7、是否違規(guī)采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建，是否違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。
（三）食品安全方面
1、食堂是否建立食品安全制度。
2、食堂相關(guān)證照是否齊全。
3、是否嚴(yán)格執(zhí)行定期消毒制度。
4、飲用水水源是否清潔、衛(wèi)生。
五、工作要求
（一）安全生產(chǎn)方面
1、全面排摸轄區(qū)宗教場所數(shù)量，全面建檔登記，分類匯總，對存在的安全隱患和安全違法違規(guī)行為及時上報行業(yè)主管部門，嚴(yán)格督促落實安全生產(chǎn)及消防責(zé)任、整改到位。
2、排查出的各類問題現(xiàn)場告知宗教場所負(fù)責(zé)人，并簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》。
（二）消防安全方面
1、排查出的各類消防安全問題現(xiàn)場告知單位負(fù)責(zé)人，并下發(fā)《整改通知書》。
2、借助樓宇電視、戶外LED、掛圖、櫥窗等多種形式，開展安全生產(chǎn)警示、提示。組織開展安全生產(chǎn)、消防知識培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練等活動。
（三）食品安全方面
1、組織定期宗教場所食品安全檢查，作好記錄。
2、深入開展食品藥品安全宣傳工作。
安全生產(chǎn)工作管理實施方案 4
為了全面落實區(qū)局確定的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)，落實醫(yī)院安全責(zé)任制，按照《沈河區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核的通知》要求，特制定了醫(yī)院安全生產(chǎn)工作考核實施方案
一、 成立醫(yī)院安全生產(chǎn)目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：院長 書記
副組長：副院長
組 員：各科負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院行政辦公室，具體負(fù)責(zé)目標(biāo)考核的.組織實施。
二、 考核時間安排
11月21日至11月30日，對各科室進(jìn)行安全生產(chǎn)工作年度考核。
三、 目標(biāo)考核
嚴(yán)格按照《沈河區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》進(jìn)行考核。經(jīng)考核，分?jǐn)?shù)在95分以上的為醫(yī)院“安全生產(chǎn)先進(jìn)科室”；85分至94分為安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)科室；低于85分或有下列情況之一的為未達(dá)標(biāo)科室。
1、 發(fā)生一次各類重大責(zé)任事故的；
2、 發(fā)生一次各類差錯事故的，例查出失職責(zé)任的。
考核方法：以檢查差錯事故登記薄和現(xiàn)場檢查為主；
考核標(biāo)準(zhǔn)：以責(zé)任狀各項指標(biāo)內(nèi)容為準(zhǔn)。
獎懲措施：經(jīng)考核，符合“安全生產(chǎn)先進(jìn)科室”條件的科室，由院安管委員會授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)科室”榮譽(yù)稱號，頒發(fā)榮譽(yù)證書；不達(dá)標(biāo)的科室，取消當(dāng)年各項評比資格，在全院進(jìn)行通報，科室機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要作出書面檢查；因安全生產(chǎn)工作存在重大失誤釀成事故的相關(guān)人員，按照醫(yī)院規(guī)章制度處理。
安全生產(chǎn)工作管理實施方案 5
為了加強(qiáng)公司生產(chǎn)工作的勞動保護(hù)、改善勞動條件，保護(hù)勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康，促進(jìn)公司事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)勞動保護(hù)的法令、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司的實際情況制訂工作方案 。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力
公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理工作，制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動保護(hù)計劃，實施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督，調(diào)查處理事故等工作。
二、建立健全安全生產(chǎn)保障體系
公司建立健全各類生產(chǎn)安管理方案和應(yīng)急組織措施方案，如火災(zāi)、工傷、突發(fā)事件等方面安全保障體系，制訂了切實可行的工作預(yù)案，建立健全各項規(guī)章制度，確保關(guān)鍵時刻能順利運轉(zhuǎn)。
三、定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作。
1.有計劃、有系統(tǒng)、有組織的`對全體職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育活動，提高全體員工的安全質(zhì)量意識。對新進(jìn)入公司的人員進(jìn)行崗前、質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全等崗位培訓(xùn)；對科主任進(jìn)行質(zhì)量、安全管理策劃教育培訓(xùn)；對員工重點進(jìn)行生產(chǎn)安全教育，有計劃的開展、生產(chǎn)操作規(guī)范為主的培訓(xùn)，提高操作技能水平，防止生產(chǎn)事故發(fā)生。
2.對全公司職工進(jìn)行安全保衛(wèi)知識、火、電、氣等方面培訓(xùn)和教育，提高他們防盜、防破壞、防火等方面技能水平。
3.特對健康、安全方面知識的教育培訓(xùn)。保障每位員工了解怎樣保護(hù)自己。
安全生產(chǎn)工作管理實施方案 6
為了全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《博萊特安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，切實加強(qiáng)我車間20xx年安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《興國縣安全生產(chǎn)一票否決制度考核辦法》，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和總體要求
堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，加大投入，夯實基礎(chǔ)，深化整治，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，使安全生產(chǎn)工作逐步走向法制化、規(guī)范化、制度化的軌道，堅決杜絕重特大事故，遏制本文來源于文秘站一般事故，努力實現(xiàn)上級下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，促進(jìn)工業(yè)絲車間安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定提高，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、堅決杜絕各類重特大事故，杜絕車間內(nèi)安全隱患造成的死亡事故。全面實現(xiàn)上級下達(dá)我縣安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
2、進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，保障車間對安全生產(chǎn)工作的投入，建立健全各班組安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，堅決杜絕各崗位和高危場所漏管現(xiàn)象發(fā)生。
3、嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任。穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系建設(shè)，防治職業(yè)病，保障企業(yè)職工健康安全。
4、切實加強(qiáng)生產(chǎn)安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員（兼職工種）、各崗位從業(yè)人員培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)率達(dá)100。
5、繼續(xù)深化高溫高壓危險化學(xué)品聯(lián)苯、氮氣；特種設(shè)備牽伸卷繞機(jī)、電切絲刀、行車、電動葫蘆；消防預(yù)防等安全專項整治。車間內(nèi)無非法運行設(shè)備，無違章操作，無無證上崗，無無證臨時施工。
6、認(rèn)真做好SSP紡絲樓防火工作，不發(fā)生火災(zāi)死亡事故。
7、進(jìn)一步健全全縣重特大事故應(yīng)急救援體系，規(guī)范安全生產(chǎn)信息管理，安全生產(chǎn)信息報告及時、準(zhǔn)確，無瞞報、漏報、謊報、遲報現(xiàn)象。
三、主要措施
（一）強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任
1、全面加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要將安全生產(chǎn)工作納入車間和班組發(fā)展計劃。要采取各種有效措施，保障安全生產(chǎn)投入，保障各項安全生產(chǎn)工作的正常開展。主要領(lǐng)導(dǎo)要主持召開安全生產(chǎn)專題會議，要親自研究部署安全生產(chǎn)工作，解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題并切實加強(qiáng)對各項安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、實行“屬地管理”和“崗位管理”雙重責(zé)任制。全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到班組、個人。要把安全生產(chǎn)作為班組考核重要內(nèi)容，將考核結(jié)果納入班組十星級評比中。
3、嚴(yán)格安全生產(chǎn)工作年度目標(biāo)管理制度。按雙重責(zé)任制進(jìn)行雙重考核，對完成年度安全工作目標(biāo)的先進(jìn)班組給予表彰獎勵，對考核不達(dá)標(biāo)的班組實行一票否決和給予經(jīng)濟(jì)處罰。
年初，各班組必須向車間簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書；并將安全生產(chǎn)各項指標(biāo)進(jìn)行層層分解，層層簽訂安全工作責(zé)任書，認(rèn)真組織考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
4、全面加強(qiáng)安監(jiān)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。各班組配備一名以上專職的安監(jiān)員，建立一套完善的日常工作制度和工作檔案，列支一定數(shù)額的安監(jiān)工作專項經(jīng)費，確保運轉(zhuǎn)正常，確保監(jiān)管有力。
（二）強(qiáng)化日常監(jiān)管，狠抓隱患治理。
5、嚴(yán)格遵守高危行業(yè)安全許可證制度，嚴(yán)把源頭關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)。確保辦證率達(dá)到100。
6、嚴(yán)格執(zhí)行“日日檢查”制度。各班組每日必須進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查。對安全檢查中查出的各類問題和事故隱患，要文秘站做好現(xiàn)場檢查記錄，并當(dāng)場下發(fā)整改通知書，督促整改責(zé)任人認(rèn)真落實整改措施，限期整改到位。對重特大事故隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即報告，立即采取措施，并在24小時內(nèi)以書面形式向公司。同時嚴(yán)格執(zhí)行“定人包崗，日日見面”的監(jiān)控制度。各班組，每周二前必須將本班組的安全檢查情況以及存在的重大隱患和處理措施形成書面材料報車間安全員。
7、進(jìn)一步深化各項安全生產(chǎn)專項整治，強(qiáng)化隱患整改。堅持落實車間禁煙的規(guī)定，嚴(yán)禁疲勞上崗，履行佩戴勞保用品義務(wù)及消防安全等方面的安全生產(chǎn)專項整治，作為整頓規(guī)范車間質(zhì)量管理一項重要任務(wù)，堅持不懈地勤抓下去。要切實強(qiáng)化專項整治中的.隱患整改工作，建立隱患整改責(zé)任機(jī)制，確保整治工作取得實效。
（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)，全面落實班組主體責(zé)任。
8、逐步推廣班組安全信用等級管理制度，建立班組安全生產(chǎn)評先評優(yōu)管理機(jī)制。在卷繞，紡絲，上料，包裝逐步推廣安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動，將工作中各方面、各環(huán)節(jié)、各過程的安全質(zhì)量行為納入制度化管理。切實加大對低等級安全信譽(yù)責(zé)任班組和個人的安全監(jiān)管力度。
9、強(qiáng)力推進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系建設(shè)，切實防治職業(yè)病，保障職工健康安全。每個班組和個人都有義務(wù)按規(guī)定佩戴勞動保護(hù)用品，采取切實有效的措施防治職業(yè)病，并通過自己在日常工作中的對自身行為的一點一滴注意，逐步消除職業(yè)危害。
（四）加大
宣傳教育和培訓(xùn)力度，營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。
10、進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。增強(qiáng)職工安全觀念、增強(qiáng)自我保護(hù)、逃生能力，努力營造遵紀(jì)守法、安全生產(chǎn)的良好氛圍。
11、加強(qiáng)特種作業(yè)人員監(jiān)管。確保特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100。
安全生產(chǎn)工作管理實施方案 7
一、依據(jù)
市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“6.7”市海陵區(qū)金潤造船廠爆炸事故的批示，市安監(jiān)局《關(guān)于立即開展船舶修造（拆）行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》（泰安監(jiān)〔20xx〕160號），市政府分管市長指示。
二、目的
通過聯(lián)合執(zhí)法檢查，強(qiáng)化對船舶修造（拆）企業(yè)監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，督促企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
三、檢查對象
主要檢查中小船舶修造（拆）企業(yè)，包括：
1、安全生產(chǎn)管理混亂的船舶修造（拆）企業(yè)；
2、超范圍、超能力進(jìn)行生產(chǎn)的船舶修造（拆）企業(yè)；
3、近年來發(fā)生過死亡事故的船舶修造（拆）企業(yè)。
四、檢查時間
7月10日——7月13日。
五、檢查重點
（一）安監(jiān)局
1、企業(yè)貫徹落實《關(guān)于立即開展船舶修造（拆）行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》的情況；
2、企業(yè)新改擴(kuò)建設(shè)項目以及危化品建設(shè)項目相關(guān)手續(xù)是否完備；
3、安全生產(chǎn)管理人員是否按規(guī)定配備，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、專兼職等安全生產(chǎn)管理人員是否持有相應(yīng)的資格證書，危化品儲存設(shè)施（場所）操作人員是否持證上崗，特種作業(yè)人員是否持證上崗；
4、外來施工單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)，是否簽訂工程承包合同或勞務(wù)合同以及安全生產(chǎn)管理協(xié)議；
5、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程以及安全生產(chǎn)管理臺賬情況；
6、危險作業(yè)（包括危化品儲存、使用作業(yè)，焊接切割作業(yè)，有限空間作業(yè)，涂裝作業(yè)，高處作業(yè)，起重作業(yè)，腳手架搭設(shè)、拆除作業(yè)，交叉作業(yè)，船舶下水作業(yè)等）管理制度及其審批手續(xù)；
7、安全教育培訓(xùn)情況。所有職工上崗前是否經(jīng)過三級安全教育；
8、職業(yè)衛(wèi)生工作。是否進(jìn)行了職業(yè)病危害申報，接觸職業(yè)危害的崗位是否體檢，是否按規(guī)定設(shè)置職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施和配備勞動防護(hù)用品；
9、抽查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全狀況。包括：臨邊洞口的安全設(shè)施，有限空間作業(yè)，涂裝作業(yè)，易燃易爆場所及附近動火作業(yè)，特種作業(yè)人員持證上崗，危化品儲存使用，大型物件吊運（起重作業(yè)），用電情況，焊接與切割作業(yè)，交叉作業(yè)，腳手架搭設(shè)與拆除及管理，現(xiàn)場安全通道，危化品倉庫，高處作業(yè)，防暑降溫措施，以及危險作業(yè)涉及的.審批手續(xù)、勞動防護(hù)用品佩戴、特種作業(yè)人員持證、安全設(shè)施（通風(fēng)設(shè)施、安全警示標(biāo)志、消防器材等）配備、監(jiān)護(hù)人履職等。
（二）質(zhì)監(jiān)局
1、安全管理機(jī)構(gòu)及制度。是否建立安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)＜媛毠芾砣藛T，是否按規(guī)定建立安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，是否建立事故應(yīng)急措施、救援預(yù)案并有演練記錄；
2、設(shè)備檔案。特種設(shè)備是否注冊登記及定期檢驗，設(shè)備檔案是否齊全，所抽查設(shè)備的定期檢驗報告是否在有效期內(nèi)，檢驗報告中所提出的問題是否整改，所抽查的設(shè)備是否按規(guī)定進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)并有記錄；
3、人員檔案。安全管理人員和作業(yè)人員證件是否在有效期內(nèi)，是否有特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)記錄。
（三）消防大隊
1、企業(yè)新改擴(kuò)建設(shè)項目、使用和儲存易燃易爆危險品的場所是否依法通過消防驗收或者進(jìn)行消防竣工驗收備案；
2、建筑物或者場所的使用情況是否與消防驗收或者進(jìn)行消防竣工驗收備案時確定的使用性質(zhì)相符；
3、是否制定施工現(xiàn)場消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；
4、是否按法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配備足夠的消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志，是否定期對消防設(shè)施和器材組織檢驗、維修，是否完好有效；
5、電器線路、燃?xì)夤苈贩笤O(shè)是否符合要求，是否定期維護(hù)保養(yǎng)、檢測；
6、疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通，防火分區(qū)是否改變，防火間距是否被占用；
7、是否組織防火檢查、消防演練和員工消防安全教育培訓(xùn)；
8、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)；
9、對電焊、氣焊工等明火作業(yè)是否有相應(yīng)的消防安全防護(hù)措施；
10、員工集體宿舍是否與施工作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，員工集體宿舍是否存在易燃可燃材料搭建，是否存在違章用火、用電、用油、用氣。
（四）海事處
1、企業(yè)是否具有交通部使用港口岸線的批復(fù)、局通航水域岸線安全使用的行政許可決定。
2、船舶下水作業(yè)、拆解作業(yè)是否到我處辦理報備、許可手續(xù)。
3、船舶拆解圍油欄是否鋪設(shè)到位、防污染物資是否齊備、隨時可用。
（五）地方海事處
1、船廠營業(yè)執(zhí)照；
2、船廠基礎(chǔ)設(shè)施：船臺、生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備、檢測設(shè)備、起重設(shè)備；
3、人員配備：操作人員、技術(shù)人員、質(zhì)檢人員；
4、內(nèi)部管理：生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、崗位職責(zé)。
（六）港口局
企業(yè)貫徹落實港口安全相關(guān)規(guī)定情況。
六、執(zhí)法檢查措施
各部門根據(jù)各自職能采取相應(yīng)的措施，下達(dá)行政執(zhí)法文書，對企業(yè)違法行為進(jìn)行處罰。
安全生產(chǎn)工作管理實施方案 8
20xx年，在市安監(jiān)局、商貿(mào)辦的支持幫助下，從整改氨系統(tǒng)入手，全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無事故的管理目標(biāo)。在新的一年里，堅持貫徹落實“安全笫一，預(yù)防為主”的生產(chǎn)方針，牢固樹立“安全就是最大效益的”經(jīng)營理念，為做好全年安全工作，特制定20xx度安全工作實施方案如下。
一、簽訂廠部與各車間部室20xx年安全目標(biāo)責(zé)任書。
1、目標(biāo)責(zé)任書起草工作，由企業(yè)管理部負(fù)責(zé)文字起草工作，20xx年12月25日前完成。
2、目標(biāo)責(zé)任書簽訂工作，20xx年12月28日召開年度安全工作總結(jié)暨20xx度安全目標(biāo)責(zé)任書簽訂大會。
二、制訂企業(yè)年度設(shè)備維修計劃。
1、基層申報。各二級核算單位根據(jù)自身設(shè)備特點，結(jié)合新年度生產(chǎn)經(jīng)營需要，于20xx年1月15日前向企業(yè)管理部申報設(shè)備維修及添置計劃。
2、部門匯總。由企業(yè)管理部負(fù)責(zé)收集匯總，向廠部提出企業(yè)年度設(shè)備維修計劃。20xx年1月18日前完成。
3、計劃實施。企業(yè)年度設(shè)備維修計劃一經(jīng)廠部批準(zhǔn)，由設(shè)備科組織推進(jìn)實施。
三、組織開展各種培訓(xùn)，提高人防技防能力。
1、在企業(yè)開展五一文化周期間，組織開展氨系統(tǒng)操作工理論培訓(xùn)和技能競賽。
2、二季度，組織一次消防演練活動。
3、三季度，邀請安全主管部門來廠對企業(yè)各特殊工種職工進(jìn)行理論培訓(xùn)。
四、遵循上級部署，開展各種形式的安全活動。
根椐市各有關(guān)部門的工作布署，適時開展安全生產(chǎn)周、安全生產(chǎn)月、安康杯等各種形式的安全活動。
五、嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度，確保各項措施落實到位，實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故的管理目標(biāo)。
一是開展定期安全檢查。廠安全委員會每月組織一次定期安全檢查，全年12次。
二是開展專項安全檢查。根據(jù)市安監(jiān)局，商貿(mào)辦指示要求和企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，臨時組織具有針對性專業(yè)性的.檢查，全年共組織各種專項檢查不少于4次。
三是開展季節(jié)性安全檢查。廠安全委員根據(jù)不同季節(jié)特點，組織開展防火、防雷擊、防汛、防凍為重點的安全檢查。全年共組織季節(jié)性安全檢查不少于4次。
四是開展不定期安全檢查。為切實掌握二級單位安全工作措施落突情況，要經(jīng)常性開展不定期的安全檢查，特別是每逢節(jié)假日，廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)，著重檢查值班人員在崗在位情況，保證重點部位重點崗位值班人員到點到位。
通過開展各種安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全工作中存在問題，排查安全隱患，并在第一時間力求整改到位，一時難以到位的，加強(qiáng)人防力度，努力實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)的平穩(wěn)運營。
安全生產(chǎn)工作管理實施方案 9
20xx年全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的總體思路和任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實國家、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的一系列決策部署和工作要求，圍繞中心、服務(wù)大局，堅守安全“紅線”意識，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)，切實加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制、修訂完善、評審、備案、演練、教育培訓(xùn)管理，不斷提高應(yīng)急處置能力和水平，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、加強(qiáng)應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)
縣安監(jiān)部門負(fù)責(zé)建設(shè)涵蓋危險源監(jiān)控、重點企業(yè)監(jiān)控、應(yīng)急指揮、日常業(yè)務(wù)管理、會議視頻系統(tǒng)于一體的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺，并實現(xiàn)與市政府應(yīng)急指揮中心平臺互聯(lián)互通；其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門負(fù)責(zé)建立覆蓋本行業(yè)領(lǐng)域重點監(jiān)管企業(yè)的視頻監(jiān)控平臺。建成縣、企業(yè)二級安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警平臺，實現(xiàn)對重大危險源的實時監(jiān)測；建立各類數(shù)據(jù)庫，形成完整的應(yīng)急救援指揮平臺數(shù)據(jù)庫支撐系統(tǒng)；建立功能分級決策指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)各級應(yīng)急指揮平臺互聯(lián)互通。實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間數(shù)據(jù)、語音、視頻的互聯(lián)互通。
二、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理工作
認(rèn)真貫徹落實國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》等規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，切實做好應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂完善、評審、備案、演練、教育培訓(xùn)等工作。
（一）加強(qiáng)預(yù)案編制、修訂完善、評審、備案工作。各級各部門各單位要根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際和特點，編制、修訂適合本單位應(yīng)急救援工作需要的安全生產(chǎn)事故綜合、專項應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案編制質(zhì)量，增強(qiáng)預(yù)案的針對性、科學(xué)性、實用性和可操作性。對燃?xì)狻⑽ｋU化學(xué)品、非煤礦山等高危行業(yè)里的重要生產(chǎn)裝置、重大隱患、重大危險源“量身定制”專項預(yù)案，做到“一臺一案”、“一患一案”、“一源一案”，實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋。同時，圍繞提高應(yīng)急預(yù)案的操作性、耦合性，定期組織專家開展預(yù)案評審，確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案之間、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與部門應(yīng)急預(yù)案之間，以及企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與企業(yè)周邊區(qū)域的社區(qū)、單位、學(xué)校應(yīng)急預(yù)案之間的'有機(jī)銜接、無縫對接，形成政府綜合預(yù)案、部門專項預(yù)案、企業(yè)預(yù)案有機(jī)銜接的預(yù)案體系。非煤礦山（需要辦理安全生產(chǎn)許可證的）、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路運輸（客運、貨運）等高危行業(yè)企業(yè)、其他規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)事故綜合和專項應(yīng)急預(yù)案必須按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T29639—20xx）》編制，并組織有關(guān)安全生產(chǎn)專家或應(yīng)急管理專家評審，并報縣安監(jiān)局備案。
（二）加強(qiáng)預(yù)案宣傳教育培訓(xùn)工作。強(qiáng)化應(yīng)急管理知識宣傳普及，將應(yīng)急管理知識培訓(xùn)納入普法范疇，采取多種形式宣傳應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容、應(yīng)急處置程序，普及事故災(zāi)難預(yù)防、避險、報警、自救、互救等知識，提高公眾應(yīng)對各種突發(fā)事件的意識和能力。加強(qiáng)應(yīng)急知識普及和面向企業(yè)一線員工的應(yīng)急技能培訓(xùn)，依法推動企業(yè)落實從業(yè)人員應(yīng)急技能培訓(xùn)要求，突出重點崗位和班組、車間等一線從業(yè)人員的應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，熟練掌握應(yīng)急處置措施，提高對安全生產(chǎn)事故先期處置和自救互救能力。
（三）加強(qiáng)預(yù)案演練工作。加強(qiáng)演練檢驗預(yù)案，按照“貼近實戰(zhàn)、鍛煉隊伍”的原則，采取仿真模擬、桌面推演、功能演練和小型實踐演練等形式，各級各部門各單位要積極組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動，嚴(yán)格落實演練次數(shù)，強(qiáng)化演練效果。通過演練，及時總結(jié)分析，查找、改進(jìn)不足，增強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)的科學(xué)性，提高全員快速反應(yīng)能力。應(yīng)急演練要用文字、圖片、錄音、錄像等資料完整記錄、歸檔存查。高危行業(yè)企業(yè)每年至少組織開展一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練，每半年組織一次專項應(yīng)急預(yù)案演練。認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)月中“應(yīng)急預(yù)案演練周”（6月份的第三周，即6月15日-21日）活動。要以安全生產(chǎn)月活動為契機(jī)，制定“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動具體實施方案，采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案演練，并于7月5日前將“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動開展情況上報縣安監(jiān)局應(yīng)急辦。
三、加強(qiáng)應(yīng)急處置工作
一是堅持“屬地為主、條塊結(jié)合、精心組織、科學(xué)施救”的原則，嚴(yán)格事故應(yīng)急處置的企業(yè)主體責(zé)任和當(dāng)?shù)卣慕M織指揮責(zé)任，實行總指揮負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)調(diào)度各類應(yīng)急救援隊伍和救援物資裝備，強(qiáng)化救援現(xiàn)場的警戒疏散、監(jiān)測與管制，確保救援工作高效有序。二是完善事故應(yīng)急處置相關(guān)工作制度，推動各行業(yè)建立健全事故應(yīng)急處置分級指導(dǎo)配合制度、總結(jié)與評估制度、應(yīng)急處置獎勵與責(zé)任追究制度，采取有力措施，加大落實力度，提高事故應(yīng)急處置工作規(guī)范化水平。三是加強(qiáng)輿情引導(dǎo)，按照有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確上報和及時發(fā)布事故應(yīng)急處置工作信息，穩(wěn)妥做好善后處置工作，盡快消除事故影響，恢復(fù)正常秩序，保證社會穩(wěn)定。
四、深入開展應(yīng)急管理工作執(zhí)法檢查
創(chuàng)新安全生產(chǎn)應(yīng)急管理執(zhí)法檢查實踐，加強(qiáng)屬地監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容，加大懲處力度，推動應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。縣安監(jiān)局要加大安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作執(zhí)法檢查力度，定期不定期組織開展以規(guī)章制度建立、應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)演練、隊伍建設(shè)、應(yīng)急裝備配備、應(yīng)急救援資產(chǎn)監(jiān)管等為重點的執(zhí)法檢查工作，對未認(rèn)真貫徹落實應(yīng)急管理工作各項規(guī)定的將依法從嚴(yán)查處，并建立完善企業(yè)應(yīng)急管理違法違規(guī)信息庫，公開向社會曝光一批非法違法典型案例，形成有力震懾，推動執(zhí)法檢查落實。
五、加強(qiáng)應(yīng)急值守，做好信息報送
建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員輪流值班的應(yīng)急值班制度，堅持24小時值守，保證通信渠道暢通。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告、登記、交接班制度，向社會公布應(yīng)急值班電話號碼和應(yīng)急郵箱地址。修訂完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，一旦遇到緊急突發(fā)安全生產(chǎn)事故，立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，單位領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴現(xiàn)場，組織開展搶險救援、善后處理等工作，同時，事故單位要及時準(zhǔn)確上報事故信息，堅決杜絕事故瞞報、漏報、誤報、遲報現(xiàn)象。
安全生產(chǎn)工作管理實施方案 10
為認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面提升我公司的安全管理水平，科學(xué)評價我公司建筑施工安全生產(chǎn)條件和能力，達(dá)到企業(yè)安全管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。經(jīng)研究，特制定如下工作實施方案：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》、《遼寧省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》等法律法規(guī)和文件精神，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的理念，強(qiáng)化我公司建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)工作。通過推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為，改善安全生產(chǎn)條件，提升安全管理水平，避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、目標(biāo)
作為防腐保溫專業(yè)施工企業(yè)，我公司要制定完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范，嚴(yán)格落實企業(yè)安全責(zé)任制，實施科學(xué)和規(guī)范化管理；加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識、技術(shù)錯做和防范技能，改善現(xiàn)場作業(yè)條件，實現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)。不斷完善工作機(jī)制，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理動態(tài)化、規(guī)范化和制度化。
三、 工作計劃
為確保我公司施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作全面落實，結(jié)合我公司實際，制定如下工作計劃：
1、成立安全管理機(jī)構(gòu)
2、制定各部門、各崗位安全生產(chǎn)管理職責(zé)
3、建立并推行安全生產(chǎn)管理體系
4、進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳教育，定期組織安全教育和培訓(xùn)
5、做好事故應(yīng)急救援管理，并定期培訓(xùn)和演練，制定各類事故應(yīng)急預(yù)案
6、定期完成企業(yè)安全生產(chǎn)自我考核評價
四、成立公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作辦公室，辦公室設(shè)在綜合管理部。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長為安全標(biāo)準(zhǔn)化工作第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)實施安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)貫徹落實公司安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)
3、下設(shè)的辦公室對安全標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳教育，監(jiān)督和檢查
4、領(lǐng)導(dǎo)小組全面執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé)，負(fù)責(zé)對各部門安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行驗收、考核、考評。
五、完善安全生產(chǎn)管理制度
按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》要求，由綜合管理部負(fù)責(zé)建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程。
六、已發(fā)培訓(xùn)各類人員，做到持證上崗
根據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的要求，由公司綜合管理部負(fù)責(zé)對各類管理人員、崗位職工進(jìn)行安全培訓(xùn)，加強(qiáng)日常安全教育，并加強(qiáng)對新從業(yè)人員三級安全教育和其他人員的安全教育，確保培訓(xùn)效果。
七、嚴(yán)格現(xiàn)場管理、貴方作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)行為
1、對腳手架、臨時用電、垂直運輸設(shè)備、登高作業(yè)、動火等較大或重大危險源進(jìn)行風(fēng)險辨識，制定控制措施，嚴(yán)格許可制度，嚴(yán)格審批登記。上述作業(yè)人員，配備、使用安全防護(hù)用品。
2、在較大或重大危險源處張貼或懸掛安全警示標(biāo)志和告知牌；在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位的`醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和警示說明，告知生產(chǎn)職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。
八、及時排查治理安全生產(chǎn)隱患
1、在上級部門安全檢查、公司自查及安全評價中提出的安全問題，公司項目部要及時進(jìn)行整改并建立臺賬，在短時間南里整改安全隱患要制定切實可行的整改措施，定整改責(zé)任人、整改措施、整改期限，加強(qiáng)監(jiān)控和防范，確保不發(fā)生事故，并迅速按整改措施整改到位，消除隱患。
2、建立安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作責(zé)任制，依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。
九、完善事故應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)急管理能力
1、按公司既有的建設(shè)工程應(yīng)急救援預(yù)案實施；
2、按規(guī)定定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練；
十、建立獎罰機(jī)制
項目達(dá)標(biāo)驗收是執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的基礎(chǔ)，因此按照公司規(guī)定應(yīng)該通過達(dá)標(biāo)驗收的項目均應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)通過達(dá)標(biāo)驗收，未通過達(dá)標(biāo)驗收的，項目部除承擔(dān)相應(yīng)的損失外，另罰款2萬元。對于創(chuàng)優(yōu)工程項目，公司將依據(jù)規(guī)定對項目部進(jìn)行獎勵。
實施建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是國家對建筑施工企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出的一項具體要求，對此公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各部門必須密切配合，加強(qiáng)合作，確保按期、按要求完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
安全生產(chǎn)工作管理實施方案 11
為了加強(qiáng)公司生產(chǎn)工作的勞動保護(hù)、改善勞動條件，保護(hù)勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康，促進(jìn)公司事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)勞動保護(hù)的法令、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司的實際情況制訂工作方案 。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力
公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理工作，制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動保護(hù)計劃，實施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督，調(diào)查處理事故等工作。
二、建立健全安全生產(chǎn)保障體系
公司建立健全各類生產(chǎn)安管理方案和應(yīng)急組織措施方案，如火災(zāi)、工傷、突發(fā)事件等方面安全保障體系，制訂了切實可行的`工作預(yù)案，建立健全各項規(guī)章制度，確保關(guān)鍵時刻能順利運轉(zhuǎn)。
三、定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作。
1.有計劃、有系統(tǒng)、有組織的對全體職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育活動，提高全體員工的安全質(zhì)量意識。對新進(jìn)入公司的人員進(jìn)行崗前、質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全等崗位培訓(xùn)；對科主任進(jìn)行質(zhì)量、安全管理策劃教育培訓(xùn)；對員工重點進(jìn)行生產(chǎn)安全教育，有計劃的開展、生產(chǎn)操作規(guī)范為主的培訓(xùn)，提高操作技能水平，防止生產(chǎn)事故發(fā)生。
2.對全公司職工進(jìn)行安全保衛(wèi)知識、火、電、氣等方面培訓(xùn)和教育，提高他們防盜、防破壞、防火等方面技能水平。
3.特對健康、安全方面知識的教育培訓(xùn)。保障每位員工了解怎樣保護(hù)自己。
安全生產(chǎn)工作管理實施方案 12
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身心健康，事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，體現(xiàn)著最廣大人民群眾的根本利益，也是全面建設(shè)小康社會的基本要求。黨中央和國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)管理工作，特別是近幾年來，采取了一系列重大舉措。例如，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，出臺了《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《工傷保險條例》等法律法規(guī)，深入開展了重點行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作，嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究等等。但是，目前我國企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢與小康社會的目標(biāo)仍然存在著較大的差距，各類安全事故高發(fā)，安全形勢依然嚴(yán)峻。
事故高發(fā)的主要原因是人為所致，而人為原因與管理又有著直接的聯(lián)系，它不僅涉及到企業(yè)，而且還延伸到各級政府及管理職能部門。因此，這些問題無疑與安全管理有著密切的聯(lián)系。
一、企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
近年來，我國的安全生產(chǎn)形勢一直十分嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)為傷亡事故多發(fā)，死亡人數(shù)居高不下。據(jù)統(tǒng)計資料分析，最近幾年，全國各類事故每年死亡人數(shù)都在10萬人以上，企業(yè)安全生產(chǎn)事故每年死亡人數(shù)15000人以上。形勢嚴(yán)峻的另一個突出表現(xiàn)是職業(yè)危害嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，全國約有50多萬個企業(yè)存在不同程度的職業(yè)危害，實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工達(dá)2500萬人以上。以粉塵危害為例，目前全國塵肺病患者約1萬人。由于受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，有些企業(yè)片面追求發(fā)展速度忽視甚至放棄安全生產(chǎn)管理，致使一些企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作薄弱，規(guī)章制度松馳，有的企業(yè)根本不具備基本的安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，存在大量事故隱患。據(jù)有關(guān)部門初步統(tǒng)計，目前僅國有重點煤礦安全欠帳就高達(dá)40多億元。從業(yè)人員在這樣沒有安全生產(chǎn)保障又十分惡劣和危險的條件下作業(yè)，造成了十分嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
二、企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在的主要問題
當(dāng)前，我國企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在的問題較多，主要集中體現(xiàn)在以下幾個方面：
1、部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人思想上不重視安全生產(chǎn)
在市場經(jīng)濟(jì)剛剛起步階段，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（或者說是企業(yè)法人代表，行政一把手）對安全生產(chǎn)的作用是非常重要的。但是很多企業(yè)主要負(fù)責(zé)人思想上并不重視安全生產(chǎn)，主要表現(xiàn)有：一是部分企業(yè)老板“要自己的錢，不要別人的命”，違法生產(chǎn)經(jīng)營或者知法犯法，導(dǎo)致事故不斷，死傷眾多；二是有些企業(yè)由于產(chǎn)品對路，適應(yīng)市場的需要，效益較好，再加上多年沒有發(fā)生大的事故，對安全存有僥幸心理，認(rèn)為安全無關(guān)緊要；三是地方政府監(jiān)管不到位。一些地方政府和部門對安全生產(chǎn)不重視，工作不到位，熟視無睹，疏于監(jiān)管，組織的安全大檢查，走馬觀花。如每年年終組織的安全責(zé)任考核驗收，可操作性差，流于形式，容易給企業(yè)負(fù)責(zé)人造成一種錯覺，認(rèn)為安全管理就這么簡單，不用創(chuàng)新與投入，就能獲得地方安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號。由此可以看出，企業(yè)負(fù)責(zé)人往往只要經(jīng)濟(jì)效益和“票子”忽視甚至不要安全生產(chǎn)，他們沒有意識到這是一種嚴(yán)重侵犯人權(quán)的違法行為，沒有意識到它所產(chǎn)生的法律后果。
2、企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員需要進(jìn)一步落實
企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員的作用是落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，負(fù)責(zé)企業(yè)日常安全管理工作，它是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組織保證。但是，很多企業(yè)并未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員并對有關(guān)管理人員按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。我們都知道，安全工作既是一項管理工作，同時又是一項技術(shù)性很強(qiáng)的工作，它所涉及的內(nèi)容和領(lǐng)域非常廣泛。另外，企業(yè)機(jī)構(gòu)合并、人員裁減，企業(yè)安全管理部門首當(dāng)其沖，導(dǎo)致安全管理人員流失嚴(yán)重。
3、安全生產(chǎn)投入不足，缺乏安全生產(chǎn)保障
企業(yè)安排適當(dāng)資金，用于改善安全設(shè)施，更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入，對于保證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件達(dá)到國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求非常重要。目前，部分企業(yè)建設(shè)項目未執(zhí)行“三同時”審批制度，未進(jìn)行安全評價和安全論證，留下事故隱患；沒有按規(guī)定配備必要的勞動防護(hù)用品，有的企業(yè)采用比價采購的辦法，降低成本,導(dǎo)致采購的勞保用品質(zhì)量低劣；沒有參加工傷社會保險，從業(yè)人員遭受事故傷害或患職業(yè)病無法獲得醫(yī)療救治、職業(yè)康復(fù)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，有的企業(yè)出了工傷事故不進(jìn)行工傷鑒定，不享受工傷待遇，更嚴(yán)重的是造成工傷或疑似職業(yè)病就解除勞動合同。很多企業(yè)缺乏必要的安全警示標(biāo)志，安全設(shè)備、特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝，使用、檢測，維修、改造直到報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；使用的是落后工藝、落后設(shè)備，安全條件極差，粉塵、噪音超標(biāo)嚴(yán)重，通風(fēng)不符合要求，照明很差或不足，從業(yè)人員在這樣沒有安全生產(chǎn)保障的條件下作業(yè)，導(dǎo)致了傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生率居高不下。
4、勞動者的文化素質(zhì)低，缺乏安全自我保護(hù)意識
我國勞動者文化和技術(shù)素質(zhì)普遍較低，受教育階段缺乏安全培訓(xùn)，參加工作又缺乏安全教育，并且大部分勞動者還是考慮如何賺錢養(yǎng)家糊口的問題，希望多掙一些錢來改善家庭的經(jīng)濟(jì)生活而忽視了平安即是福的簡單道理。另外，生產(chǎn)安全事故(包括職業(yè)病)的發(fā)生有很大一部分比例發(fā)生在進(jìn)城的民工身上，他們從農(nóng)村的環(huán)境一下轉(zhuǎn)換到陌生的工業(yè)環(huán)境，精神處于緊張狀態(tài)；有些民工（特別是生產(chǎn)忙時招來的季節(jié)工）未經(jīng)培訓(xùn)就上崗，甚至從事一些特種作業(yè)或者危險作業(yè)，缺乏基本的安全生產(chǎn)知識和自我保護(hù)意識，存在很多問題：一是違章作業(yè)，如工業(yè)氣瓶在無防震圈、防護(hù)帽的情況下，猛摔猛碰,野蠻操作；車工操作時違章戴手套，不戴防護(hù)眼鏡比比皆是；更嚴(yán)重的是無證人員從事行車、叉車、噴漆、電焊、電工等特種作業(yè)。二是很多勞動者缺乏安全知識和意識，認(rèn)為佩戴和使用勞動防護(hù)用品沒有必要，往往不按規(guī)定佩戴或者不能正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，由此引發(fā)的人身傷亡和職業(yè)病時有發(fā)生。
5、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實，安全生產(chǎn)規(guī)章制度形同虛設(shè)
安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)最基本的安全管理制度，是指企業(yè)各級、各類人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)搞好安全生產(chǎn)，保證其正常運轉(zhuǎn)的重要手段。很多企業(yè)存在一種錯誤觀點，認(rèn)為安全責(zé)任制是安全部門的事，是安全管理人員的事，與其他部門和人員沒有多大關(guān)系；有的企業(yè)對安全工作“嚴(yán)不起來，落實不下去”，存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要，出了事故再要”的現(xiàn)象，不出事故，安全部門提出的安全問題也被忙碌的生產(chǎn)所沖淡，引不起領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視。很多企業(yè)的規(guī)章制度不能根據(jù)形勢的發(fā)展變化而及時修訂，檢查時拿出的規(guī)章制度都是十幾前計劃經(jīng)濟(jì)時代制訂的，早已不適應(yīng)現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的需要了。有的企業(yè)事故隱患整改不力，每次檢查時提出的問題，不能認(rèn)真進(jìn)行整改，又沒有制訂有效防范措施，導(dǎo)致事故不斷發(fā)生。很多企業(yè)對外進(jìn)行承包或租憑，而部分承包單位和個人又不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)的資質(zhì)。如特種作業(yè)人員無證上崗，有毒有害作業(yè)人員無安全防護(hù)用品，不進(jìn)行職業(yè)健康檢查等。
三、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的對策
企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作是一項系統(tǒng)工程。實現(xiàn)安全生產(chǎn)必須全方位、全員和全過程做好工作。特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)生產(chǎn)以市場為導(dǎo)向，安全工作也必須適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的變化，由傳統(tǒng)的安全管理向需求管理上轉(zhuǎn)變，由落后的“事后調(diào)查”向“超前預(yù)防”管理轉(zhuǎn)變。
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度
企業(yè)發(fā)生安全事故，其原因大多是因為違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范等人為原因造成的，如生產(chǎn)經(jīng)營活動的作業(yè)場所不符合保證安全生產(chǎn)規(guī)定，設(shè)備、設(shè)施、工具、器材不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、存在缺陷，未按規(guī)定配備安全防護(hù)用品，未對職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，職工缺乏安全生產(chǎn)知識，勞動組織不合理，管理人員違章指揮，職工違章冒險作業(yè)等。因此，企業(yè)應(yīng)通過廣播、報刊和網(wǎng)站等各種輿論工具，進(jìn)一步加大對《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和實施細(xì)則的宣傳力度，然后通過執(zhí)法檢查，抓好其各條款的落實工作，避免發(fā)生安全事故后，進(jìn)行調(diào)查時，才發(fā)現(xiàn)存在很多問題。
2、加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)
安全生產(chǎn)工作是企業(yè)管理工作中的重要內(nèi)容，涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的`各個方面，必須要由企業(yè)“一把手”掛帥領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，負(fù)全面責(zé)任。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人必須依法履行自己在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)，做好本單位的安全生產(chǎn)工作，可以安排副職負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人分管安全生產(chǎn)工作。作為企業(yè)的各級管理人員需要了解、熟悉國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，要積極參加安全生產(chǎn)的法律法規(guī)培訓(xùn)班，做到依法持證上崗。通過培訓(xùn)，讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部逐步掌握要求設(shè)置的安全技術(shù)規(guī)程，提高安全素質(zhì)，杜絕違章指揮，并在企業(yè)安全生產(chǎn)決策和投入中表現(xiàn)出決斷能力，在安全管理過程中做到有的放矢，提高其工作效率。另外，對普通職工進(jìn)行有效的安全生產(chǎn)教育是非常重要的，要狠抓班組安全建設(shè)、三級安全教育、崗位變換教育和特殊工種作業(yè)人員教育，堅持全員安全教育，提高全員安全素質(zhì)。
3、加大安全生產(chǎn)投入，提高設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全性
我國已建立了安全生產(chǎn)的市場準(zhǔn)入制度，企業(yè)必須具備法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不符合安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。企業(yè)要組織制定本單位安全生產(chǎn)投入的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃，要設(shè)立專門的帳戶或者科目，專款專用，不得隨意挪用安全生產(chǎn)投入資金，并且要定期召開有關(guān)安全生產(chǎn)的的會議，聽取有關(guān)職能部門安全生產(chǎn)工作的匯報，對反映的安全問題，認(rèn)真組織研究，制定切實可行的安全措施。企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)管教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用；對超過使用期限的勞動防護(hù)用品，企業(yè)必須及時更新。在工傷事故中，因為設(shè)備本身不安全導(dǎo)致的工傷事故不在少數(shù)，應(yīng)定期對設(shè)備的傳動部分、各種安全裝置進(jìn)行檢修。購買新設(shè)備時，必須同時購買與其配套的安全防護(hù)裝置，必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)，維護(hù)、保養(yǎng)、檢測要做好記錄，并由有關(guān)人員簽字。企業(yè)要經(jīng)常組織安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題或者事故隱患，指定專人負(fù)責(zé)，并在人、財、物上予以保證，及時消除事故隱患。
4、改善勞動條件和工作環(huán)境，減少傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生
我國是一個發(fā)展中國家，企業(yè)職工的勞動條件與發(fā)達(dá)國家相比相距甚遠(yuǎn)，而勞動環(huán)境的好壞，是導(dǎo)致傷亡發(fā)生與否的因素之一，改善勞動條件，不但可以減少傷亡事故，大大降低職業(yè)病的發(fā)生率，而且還可以提高員工對工作的滿意度，增加企業(yè)凝聚力，從而增加經(jīng)濟(jì)效益。因此，企業(yè)要按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)甚至國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的要求，改善勞動條件和工作環(huán)境，使勞動者健康、舒適、愉悅地工作，提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率。
5、充分發(fā)揮中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，構(gòu)筑政府和企業(yè)安全生產(chǎn)工作的橋梁
安全生產(chǎn)管理中的許多工作，專業(yè)性和技術(shù)性較強(qiáng)，需要由具有相關(guān)的專門知識和豐富經(jīng)驗的專業(yè)人員來完成。很多企業(yè)缺少具有專業(yè)知識和經(jīng)驗的安全工程技術(shù)人員，希望能從社會上的有關(guān)中介機(jī)構(gòu)聘請到所需要的專業(yè)人員為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)；而有些企業(yè)配備安全生產(chǎn)專門機(jī)構(gòu)和人員會造成經(jīng)濟(jì)不合理，可以與中介機(jī)構(gòu)簽訂安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)合同的形式，由中介機(jī)構(gòu)為其提供專業(yè)化的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。同時，政府也可以組織中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員或者企業(yè)安全專家進(jìn)行安全檢查或診斷，掌握企業(yè)安全管理狀況。
6、認(rèn)真開展職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證活動
職業(yè)安全健康管理體系作為一種系統(tǒng)化、程序化、同時具有高度自我約束、自我完善機(jī)制的現(xiàn)代安全管理方法和手段，其管理思想機(jī)制的現(xiàn)代安全管理方法和手段，其管理思想最能體現(xiàn)“預(yù)防為主，標(biāo)本兼治”，又具有可操作性和規(guī)范性的特點，要求企業(yè)建立預(yù)防為主，持續(xù)改進(jìn)的管理模式，遵守各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)。在企業(yè)實施職業(yè)安全健康管理體系不僅可以強(qiáng)化企業(yè)的安全管理，完善企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制和激勵機(jī)制，達(dá)到保護(hù)職工安全與健康的目的，也有利于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競爭力，消除國際貿(mào)易壁壘和改善我國企業(yè)在職業(yè)安全健康領(lǐng)域的國際形象。
安全生產(chǎn)是一項艱巨、長期、復(fù)雜的工作，“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”，任何人，任何時候，任何環(huán)境，都不能有麻痹思想，企業(yè)要警鐘長鳴，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，力爭通過持續(xù)不懈的努力，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康狀況的根本好轉(zhuǎn)，保障人民更好、更快地建設(shè)和實現(xiàn)“安全小康”社會。
安全生產(chǎn)工作管理實施方案 13
一、依法從事燃?xì)饨?jīng)營
全市液化石油氣經(jīng)營企業(yè)必須依法取得《省城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營許可證》方可開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，許可證到期前60日提出延續(xù)申請；企業(yè)法人、總經(jīng)理，分管安全、生產(chǎn)、經(jīng)營的管理人員，以及企業(yè)一線崗位從業(yè)人員均須取得《省城鎮(zhèn)燃?xì)鈴臉I(yè)人員培訓(xùn)考試合格證書》，并在有效期屆滿之前參加省住建廳統(tǒng)一組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)考試，取得新的合格證書。
二、規(guī)范充裝行為
（一）液化石油氣經(jīng)營企業(yè)要規(guī)范企業(yè)自身充裝行為。不得充裝非自有鋼瓶，不得充裝報廢鋼瓶，不得充裝過期未檢鋼瓶，不得充裝非法改裝翻新鋼瓶，并建立完備的充裝記錄臺賬備查。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行液化石油氣充裝的操作技術(shù)規(guī)程。一是從業(yè)人員要熟練掌握并按照《液化石油氣充裝技術(shù)規(guī)程》操作；二是充裝臺的電源開關(guān)、電風(fēng)扇、照明設(shè)施等均應(yīng)達(dá)到防爆性能，并使用防爆工具。
（三）推廣使用智能鋼瓶。督促企業(yè)加快推動氣瓶充裝追溯賦碼建檔和充裝自動識別，通過電子標(biāo)簽或者二維碼等信息技術(shù)手段，對氣瓶進(jìn)行跟蹤追溯管理。
（四）建立燃?xì)夤芾怼⑹袌霰O(jiān)管部門與液化石油氣經(jīng)營企業(yè)對鋼瓶信息資源的互聯(lián)互通，實現(xiàn)瓶裝液化石油氣“來源可查、去向可追、責(zé)任可究”的監(jiān)管目標(biāo)。
三、規(guī)范銷售經(jīng)營行為
（一）液化石油氣經(jīng)營企業(yè)要在企業(yè)注冊所在地的區(qū)（市、縣）行政區(qū)域內(nèi)開展銷售經(jīng)營活動。
（二）有條件的充裝站要直接配送到用戶，建立液化石油氣配送中心，配送中心的選址燃?xì)夤芾聿块T要聯(lián)合應(yīng)急、規(guī)劃、消防等部門進(jìn)行審核。
（三）按規(guī)定設(shè)置配送車輛及人員標(biāo)志標(biāo)識，車輛及人員應(yīng)取得相應(yīng)合格證書，明確配送服務(wù)相關(guān)安全要求。
（四）個人不得從事液化石油氣經(jīng)營活動，液化石油氣銷售門店必須是液化石油氣企業(yè)經(jīng)營行為，門店不得存放液化石油氣實瓶，要逐步取消門店銷售液化石油氣。
（五）液化石油氣經(jīng)營企業(yè)對符合用氣條件的用戶應(yīng)簽訂安全供、用氣協(xié)議后，方可進(jìn)行供氣。
四、加強(qiáng)用戶使用安全檢查指導(dǎo)
（一）建立與用戶供氣的臺賬記錄。包括送氣時間、鋼瓶編號、液化石油氣重量、宣傳教育、用戶簽收等內(nèi)容。
（二）與用戶做好安全使用液化石油氣的宣傳指導(dǎo)工作。要求液化石油氣使用者知曉燃?xì)獍踩闹匾裕⒄莆照_使用燃?xì)獾南嚓P(guān)知識和技能。
（三）定期和不定期對用戶使用液化石油氣的安全狀況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題或者隱患應(yīng)及時糾正整改，沒有完成整改處置的應(yīng)停止供氣，并做好檢查記錄臺賬。
（四）液化石油氣經(jīng)營企業(yè)要重點對人員密集場所的餐飲場所、市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場使用液化石油氣是否符合安全條件進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并增加檢查頻次。一是液化石油氣瓶組與燃?xì)馊紵骶卟坏貌贾迷谕环块g內(nèi)；不得使用國家明令淘汰或者使用年限已到等不符合規(guī)定的燃?xì)馊紵骶摺⑦B接管等，倡導(dǎo)使用符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的金屬波紋管，普通橡膠軟管使用周期不得超過2年、長度不得超過2米、不得穿墻、不得有接頭，軟管連接時不得使用三通；燃?xì)馊紵骶吲c鋼瓶的距離不得小于1米。二是液化石油氣使用設(shè)施、鋼瓶閥門等必須完好；鋼瓶檢驗合格；不得存放備用液化石油氣鋼瓶；液化石油氣使用場所不得存放有其它易燃易爆物品。三是燃?xì)馊紵骶摺⒁夯蜌庹{(diào)壓器等設(shè)施應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)；燃?xì)馊紵骶邞?yīng)安裝在通風(fēng)良好的非居住房間、過道上，區(qū)域安全出口、疏散通道應(yīng)暢通。四是餐飲等人員密集場所使用液化石油氣，餐飲等經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w泄漏報警裝置。五是液化石油氣經(jīng)營企業(yè)不得指定用戶購買燃?xì)馊紵骶弋a(chǎn)品或者強(qiáng)制用戶購買企業(yè)銷售的燃?xì)馊紵骶弋a(chǎn)品；燃?xì)馊紵骶叩匿N售者應(yīng)當(dāng)對購買者進(jìn)行安全使用的'指導(dǎo)。
五、建立健全安全生產(chǎn)經(jīng)營管理制度
液化石油氣經(jīng)營企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制制度；實施《燃?xì)馄髽I(yè)安全責(zé)任清單》管理制度；建立企業(yè)專職安全員制度；建立安全巡查巡檢制度；建立壓力容器、壓力表、壓力管道等定期檢測制度；建立電子秤、可燃?xì)怏w泄漏報警裝置、切斷閥、萬向接御裝置等設(shè)備定期檢驗制度；建立隱患排查整治臺賬管理制度；建立充裝管理及操作流程管理制度；建立鋼瓶管理制度；建立燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備定期維護(hù)保養(yǎng)制度；建立消防安全管理制度；建立充裝站反恐防恐制度；建立使用環(huán)節(jié)入戶安全檢查、宣傳指導(dǎo)管理制度；建立企業(yè)安全例會及從業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)教育管理制度；建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班崗位人員值班值守制度。
六、制定完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案
液化石油氣經(jīng)營企業(yè)要制定完善《城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急搶險處置綜合預(yù)案》《液化石油氣應(yīng)急保障預(yù)案》《液化石油氣泄漏應(yīng)急處置預(yù)案》《液化石油氣消防滅火應(yīng)急預(yù)案》《泄漏、燃燒、爆炸等緊急情況下人員疏散應(yīng)急預(yù)案》《充裝站反恐防恐應(yīng)急預(yù)案》《汛期及極端天氣燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案》等預(yù)案，并適時組織演練，原則上每年不少于2次。通過應(yīng)急演練，提升液化石油氣經(jīng)營企業(yè)處置突發(fā)事件的綜合能力。
七、加強(qiáng)監(jiān)督氣經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。開展定期和不定期安全生產(chǎn)巡查工作。制定檢查工作實施方案，制定檢查內(nèi)容表、建立檢查臺賬，對存在的問題和隱患要求立即整改，不能現(xiàn)場整改的要停止供、用氣并督促限期整改落實，整改驗收符合要求后方可恢復(fù)供、用氣，形成閉環(huán)管理。同時重點對餐飲場所、農(nóng)貿(mào)市場、商場等使用液化石油氣情況進(jìn)行重點檢查，發(fā)現(xiàn)違反消防安全規(guī)定，違規(guī)存放氣瓶、違規(guī)使用液化石油氣的要立即報燃?xì)夤芾聿块T。
八、營造良好安全用氣氛圍
各燃?xì)馄髽I(yè)管理和加大處罰力度
各液化石油要加大宣傳力度，充分運用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信、報紙等渠道和街頭、學(xué)校、社區(qū)、市場等宣傳點，宣傳《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》、《省燃?xì)夤芾項l例》、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》、《燃?xì)庀到y(tǒng)運行安全評價標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)，普及群眾法律法規(guī)知識，加大燃?xì)獍踩R宣傳力度，廣泛宣傳液化石油氣安全生產(chǎn)經(jīng)營的安全要求和安全知識，指導(dǎo)用戶正確使用液化石油氣，引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)液化石油氣安全使用意識和風(fēng)險防范意識，營造良好的社會氛圍。
安全生產(chǎn)工作管理實施方案 14
為進(jìn)一步遏制較大以上事故，全力確保春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)《河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動的通知》要求，結(jié)合我市安全生產(chǎn)工作實際情況，市安全監(jiān)管局決定開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查專項行動，現(xiàn)制定本實施方案。
一、執(zhí)法檢查目的
認(rèn)真貫徹落實黨中共、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神，落實全國及省、市安全生產(chǎn)會等精神，堅持問題導(dǎo)向和“五個一律”的工作要求，深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危M(jìn)一步著力強(qiáng)化安全風(fēng)險防控和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，著力堵塞監(jiān)督管理漏洞，著力解決不遵守法律法規(guī)的問題，除隱患、防事故，實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)，為全市人民群眾創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。
二、執(zhí)法檢查內(nèi)容
以危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、道路交通、建筑施工、冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》《煙花爆竹安全管理條例》、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《河南省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內(nèi)容，具體包括：
（一）主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理責(zé)任制建立和落實情況；
（二）建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收情況；
（三）職業(yè)危害防治情況；
（四）安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況；
（五）事故隱患排查治理情況；
（六）重大危險源管理情況；
（七）應(yīng)急救援管理情況。
三、執(zhí)法檢查時間
從即日起，至3月31日結(jié)束。
四、執(zhí)法檢查方式
緊緊圍繞非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、道路交通、建筑施工、冶金等等重點行業(yè)（領(lǐng)域），結(jié)合我局工作實際，成立以局長為組長、各副局長為副組長、各科室（大隊）負(fù)責(zé)人為成員的專項行動領(lǐng)導(dǎo)組，專項行動辦公室設(shè)在局政策法規(guī)科。根據(jù)執(zhí)法領(lǐng)域劃分，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個專項小組，其中煙花爆竹、危險化學(xué)品執(zhí)法工作組由黃立巖牽頭；非煤礦山執(zhí)法工作組由鄭承懷牽頭；綜合領(lǐng)域執(zhí)法工作組由楊俊牽頭，邵保貴、蘇友明、余飛予以配合。監(jiān)管一科、監(jiān)管二科、監(jiān)管三科負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員，抽調(diào)局職業(yè)健康科、事故調(diào)查統(tǒng)計科、執(zhí)法大隊、應(yīng)急中心專業(yè)執(zhí)法人員開展聯(lián)合執(zhí)法。
各專項執(zhí)法小組要按照職責(zé)分工，分別采取重點檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、暗查暗訪與突擊檢查相結(jié)合的方式組織開展。對企業(yè)規(guī)模較大、工藝較復(fù)雜的'企業(yè)，應(yīng)聘請有關(guān)方面專家參與。原則上各專項執(zhí)法小組檢查企業(yè)數(shù)不少于5家，查處企業(yè)立案數(shù)不少于2家。
五、執(zhí)法檢查要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各科室要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排，牽頭領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署，制定領(lǐng)域內(nèi)具體執(zhí)法專項行動工作方案。
（二）精心謀劃。各執(zhí)法專項組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，根據(jù)執(zhí)法力量和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的分布、類型、數(shù)量等情況，明確檢查企業(yè)的數(shù)量和具體名單，確保覆蓋一定數(shù)量和比例的高危行業(yè)企業(yè)，細(xì)化執(zhí)法檢查項目和內(nèi)容。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法。要以對違法行為和重大安全隱患“零容忍”的態(tài)度深入開展工作，嚴(yán)格落實“四個一律、五個一批”，形成執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢。堅決杜絕只檢查不執(zhí)法、檢查多立案少和處罰失之于寬、失之于軟的問題。
（四）信息報送。請各執(zhí)法專項組于2月6日前將工作方案及檢查企業(yè)數(shù)量、名單報至局法規(guī)科。同時，按照省安全監(jiān)管局要求，認(rèn)真填寫《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項行動統(tǒng)計表》，于每周五報至局法規(guī)科。
安全生產(chǎn)工作管理實施方案 15
為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號，以下簡稱《通知》)、《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(甘政發(fā)〔20xx〕88號，以下簡稱《實施意見》)、《武威市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案(武政辦發(fā)〔20xx〕66號，以下簡稱《實施方案》)和《民勤縣人政府落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施意見》(民政發(fā)〔20xx〕57號)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，切實推動全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《通知》、省政府《實施意見》、市政府辦《實施方案》、縣政府《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施意見》的各項要求，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)政府安全監(jiān)管，為全縣“十二五”期間實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、公眾聚集場所、民用爆炸物品等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點，督促企業(yè)進(jìn)一步落實責(zé)任，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平，使企業(yè)生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程更加完善，安全生產(chǎn)技術(shù)裝備和作業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系基本健全，逐步形成安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
三、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)
1、全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實《甘肅省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》、《武威市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和《民勤縣落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施意見》，切實落實企業(yè)的主體責(zé)任，健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系、保障責(zé)任體系、崗位責(zé)任體系和監(jiān)督責(zé)任體系，確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實到位。
2、健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制。要建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、研究、部署本企業(yè)安全生產(chǎn)工作，專題研究重大安全生產(chǎn)事項，制訂、實施安全生產(chǎn)工作措施。要配備配齊安全生產(chǎn)管理人員，地下礦山專職安全管理人員應(yīng)不少于3人，露天礦山應(yīng)不少于2人。
小型露天采石場應(yīng)不少于1人;危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人);從業(yè)人員超過300人的應(yīng)按冶金、有色、建材企業(yè)不少于從業(yè)人員3‰、其他企業(yè)不少于2‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，從業(yè)人員在300人以下的要配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。
3、建立健全企業(yè)安全管理制度。企業(yè)要按照《民勤縣人政府落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施意見》要求，制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程和所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理制度以及相對應(yīng)的安全生產(chǎn)記錄、臺帳等基礎(chǔ)資料管理制度。
4、進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。企業(yè)要加強(qiáng)勞動組織管理和現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)肅查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的，要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓，并對企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。對以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn)，以及規(guī)定期限內(nèi)未實施改造或故意拖延工期的礦井，要依法予以關(guān)閉。
5、不斷強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。礦山企業(yè)要按照縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全管理嚴(yán)格實行五項安全管理制度的通知》(民政辦發(fā)〔20xx〕160號)的要求，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流下井帶班制度和礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人離礦請假制度;工程項目施工企業(yè)負(fù)責(zé)人或項目經(jīng)理、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人或項目監(jiān)理等相關(guān)負(fù)責(zé)人要與工人同時上班、同時下班。
對無企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班下井或該帶班而未帶班的，對有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理，同時給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班的，對企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰，并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
6、實行更加嚴(yán)格的考核和責(zé)任追究。企業(yè)因管理不善發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，除追究責(zé)任人的責(zé)任外，要追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;管理混亂的，要追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的，依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)實際控制人的法律責(zé)任。
發(fā)生特別重大事故，除追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實際控制人的責(zé)任外，還要追究上級企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(廠長、經(jīng)理)。對非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡的，以及瞞報事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的，要依法從重處罰。對監(jiān)管不力發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，要根據(jù)情節(jié)輕重，按照“一崗雙責(zé)”原則，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)
1、切實加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理。強(qiáng)化技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能，按規(guī)定配備安全技術(shù)人員，切實落實企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決產(chǎn)生重大隱患的，要對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰;發(fā)生事故的，依法追究責(zé)任。要加強(qiáng)設(shè)備安全管理，凡是發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全管理不到位，檢查、維護(hù)、更新不及時的，要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓。
2、不斷強(qiáng)化企業(yè)非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦、井工開采非煤礦山、化工企業(yè)停產(chǎn)復(fù)工、開停車、檢維修、試生產(chǎn)(運行)等非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的現(xiàn)場安全管理制度。特別是復(fù)工、試生產(chǎn)(運行)的，企業(yè)要制定方案，申請備案，凡是不符合規(guī)定要求、不具備復(fù)工、試車條件的，一律不允許復(fù)工、試車。
3、強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。煤礦、非煤礦山企業(yè)要按照生產(chǎn)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)，安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備，并于兩年之內(nèi)完成。逾期未完成的，要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)許可證。存在國家首批公布重點監(jiān)管的15類危險化工工藝裝置的企業(yè)，必須在20xx年底前完成自動化改造。
運輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破物品的專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車，要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，在兩年內(nèi)完成。尾礦庫要安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)。大型起重機(jī)械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。要積極推進(jìn)信息化建設(shè)，努力推進(jìn)企業(yè)安全防護(hù)水平。
4、大力淘汰落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)能。依靠科技進(jìn)步，實施“科技興安”戰(zhàn)略，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入和技術(shù)改造力度，推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)科技成果，逐步淘汰不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備，改善安全生產(chǎn)條件，提升安全生產(chǎn)水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要大力支持整治重大安全隱患的技術(shù)改造和搬遷項目，對存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè)，要適時向社會公布，責(zé)令限期整改，逾期未整改的依法予以關(guān)閉。要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省上的產(chǎn)業(yè)政策，堅決淘汰落后產(chǎn)能。對不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備要予以強(qiáng)制性淘汰。
(三)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)
1、認(rèn)真落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實《甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《武威市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《民勤縣人民政府落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任實施辦法》，按照屬地管理和分級負(fù)責(zé)相結(jié)合、綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的原則，全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位要高度重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，定期分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)形勢，研究制訂有針對性的工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”的原則，抓好各自分管工作的安全生產(chǎn)。
2、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工，按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括盛市駐民企業(yè)實行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價，評價結(jié)果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。
3、進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，全面落實公安、交通、國土資源、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及工業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)指導(dǎo)職責(zé)，形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)相結(jié)合的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。
4、嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營建設(shè)行為。要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，形成規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任追究，對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒有采取有效措施的予以查處;致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在的，對相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
5、切實加大企業(yè)隱患排查治理力度。企業(yè)是隱患排查治理的主體，要開展經(jīng)常性的隱患排查治理，切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價制度，確保整改到位。對隱患整改不力造成事故的，要依法追究企業(yè)及其相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。
6、嚴(yán)格落實重大安全隱患治理掛牌督辦制度。以重大安全隱患排查治理為重點，進(jìn)一步深化煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備、民用爆炸物品、水利、農(nóng)機(jī)、鐵路、電力等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項整治。對重大安全隱患治理實行下達(dá)整改指令和逐級掛牌督辦制度，并在主要媒體公告。對掛牌督辦的重大安全隱患，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要對治理情況及時跟蹤督促整改。
7、推行企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動制度。對企業(yè)安全生產(chǎn)實行信用掛鉤聯(lián)動制度，將企業(yè)的安全生產(chǎn)分級評價結(jié)果，作為信用評級的重要考核依據(jù)。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，以及存在重大隱患整改不力的企業(yè)，由安監(jiān)部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會公告，并向發(fā)改、國土、住建、工信、人社、工商、質(zhì)監(jiān)、電力、銀行、證券等主管部門通報，一年內(nèi)嚴(yán)格限制新增項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。
8、切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力量建設(shè)，提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平，強(qiáng)化基層站點監(jiān)管能力，加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)，配備專職安全監(jiān)管人員，承擔(dān)安全監(jiān)管工作。要進(jìn)一步提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平，強(qiáng)化基層安監(jiān)隊伍的監(jiān)管執(zhí)法能力，加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。
(四)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警監(jiān)控體系建設(shè)
1、認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分析和預(yù)警制度。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系，建立完善各類安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報制度。企業(yè)每月要進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析，發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息，落實防范和應(yīng)急處置措施。對重要生產(chǎn)經(jīng)營活動環(huán)節(jié)、敏感時段和區(qū)域要進(jìn)行專項風(fēng)險分析，無安全可靠保障措施不準(zhǔn)開展任何生產(chǎn)經(jīng)營活動。
2、全面實行安全生產(chǎn)指標(biāo)控制預(yù)警監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，把全年目標(biāo)任務(wù)分解落實到各單位各企業(yè)，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“月報告、季考核、全年綜合評價”的考核方式，落實獎懲措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位每季度要召開一次安全生產(chǎn)工作會議，認(rèn)真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位所屬行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢和指標(biāo)控制情況，并結(jié)合實際制訂切實有效的應(yīng)對措施。
3、加大對重大危險源的'監(jiān)控力度。要堅持預(yù)防為主，針對生產(chǎn)工藝和裝置特點，認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險辨識，確定危險源點，對重大危險源和重大隱患要報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。涉及國家秘密的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)體系建設(shè)
1、加大對安全生產(chǎn)的宣傳力度。各類企業(yè)要認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等安全生產(chǎn)宣傳活動，大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。努力推進(jìn)與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)安全文化建設(shè)，繼續(xù)開展各種形式的安全文化活動。
積極創(chuàng)建“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”，大力推進(jìn)建設(shè)安全誠信企業(yè)，開展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動，努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會氛圍。新聞、廣播、電視等媒體要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，及時宣傳報道企業(yè)各類安全生產(chǎn)活動，并對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
2、切實加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核，按國家有關(guān)規(guī)定持證上崗。企業(yè)職工必須全部經(jīng)過安全培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)，要切實加強(qiáng)新上崗從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。
在使用新技術(shù)、新工藝、新裝置，員工轉(zhuǎn)崗、輪崗前，進(jìn)行安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)師資建設(shè)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓。沒有對礦山井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。
3、認(rèn)真落實企業(yè)“三級安全教育制度”。企業(yè)新上崗從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時，每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。從業(yè)人員在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)當(dāng)重新接受車間(工段、區(qū)、隊)和班組級的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
(六)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)保障體系建設(shè)
1、加大安全專項投入。把安全監(jiān)管經(jīng)費納入預(yù)算，加大支持應(yīng)急救援體系、執(zhí)法裝備、安全生產(chǎn)信息化和安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)的投入力度。要建立專項資金，加快重大安全建設(shè)項目的實施。切實做好尾礦庫治理、煤礦安全技改建設(shè)、瓦斯防治和小煤礦整頓關(guān)閉等各類資金的安排使用，落實地方和企業(yè)配套資金。依法加強(qiáng)道路交通事故社會救助基金制度建設(shè)，加快建立完善水上搜救獎勵與補(bǔ)償機(jī)制。
2、認(rèn)真落實企業(yè)安全費用提取及保險政策。企業(yè)必須按規(guī)定足額提取安全費用，專戶管理，專項用于安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)對高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理制度，研究提高安全生產(chǎn)費用提取下限標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)擴(kuò)大適用范圍。
完善落實工傷保險制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)責(zé)任保險制度。根據(jù)安全生產(chǎn)實際為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運輸、野外、礦山開采等高危作業(yè)人員辦理意外傷害保險，擴(kuò)大安全生產(chǎn)保險范圍。煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險化學(xué)品、民用爆破器材等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須按規(guī)定足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。高危行業(yè)企業(yè)探索實行全員安全風(fēng)險抵押金制度。
3、提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。從20xx年1月1日起，依照《工傷保險條例》規(guī)定，對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按不低于全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算，發(fā)放給工亡職工近-親屬。同時，依法確保工亡職工一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。
4、切實加強(qiáng)企業(yè)安全投入。企業(yè)必須保證本單位安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)、改造、維護(hù)以及工藝更新、安全事故隱患整改、職業(yè)衛(wèi)生條件改善和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、科技開發(fā)、獎勵等資金的投入，確保安全投入滿足安全生產(chǎn)的需要。安全生產(chǎn)投入必須納入企業(yè)財務(wù)預(yù)算，專戶儲存，專款專用。生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或個人經(jīng)營的投資人對資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
(七)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化體系建設(shè)
1、嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入前置條件。把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件，強(qiáng)化源頭管理，實行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度，礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設(shè)的，要立即停止建設(shè)，情節(jié)嚴(yán)重的由縣級人民政府或主管部門實施關(guān)閉取締。降低標(biāo)準(zhǔn)造成隱患的，要追究相關(guān)人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2、嚴(yán)格安全生產(chǎn)“三同時”制度。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生，要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生與建設(shè)項目主體工程未做到同時設(shè)計的一律不予審批，未做到同時施工的責(zé)令立即停止施工，未同時投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證、職業(yè)衛(wèi)生許可證，并視情節(jié)追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
3、切實加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-20xx)，加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入。
要根據(jù)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級的要求，大力推廣安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點經(jīng)驗，繼續(xù)擴(kuò)大推行范圍，積極開展達(dá)標(biāo)評定，深入組織開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)活動，持續(xù)鞏固達(dá)標(biāo)成果，實現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)、本質(zhì)達(dá)標(biāo)和動態(tài)達(dá)標(biāo)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。對實施許可證管理制度的危險性作業(yè)，要制定專項安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓，限期改正，使其達(dá)到安全生產(chǎn)條件。
4、加強(qiáng)企業(yè)班組安全管理。切實加強(qiáng)車間、班組、工段等作業(yè)現(xiàn)場安全管理。嚴(yán)格實施安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，定期組織對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測，保障安全設(shè)施、設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。建立班組長崗位競爭機(jī)制和績效考核機(jī)制，強(qiáng)化和落實班組安全責(zé)任。在企業(yè)、車間、班組、工段全面開展“零事故”活動，推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。
5、嚴(yán)格落實建設(shè)項目安全管理。強(qiáng)化項目安全設(shè)施核準(zhǔn)審批，加強(qiáng)建設(shè)項目的日常安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實審批、監(jiān)管的責(zé)任。嚴(yán)格落實建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任。對項目建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的，立即依法停工停產(chǎn)整頓，并追究項目業(yè)主、承包方及建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方責(zé)任。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范審批程序，從源頭上杜絕違規(guī)建設(shè)、違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營等行為。
6、嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)外包工程安全管理。凡是將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租的企業(yè)，要與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé)。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項，未對承包(承租)單位履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé)，發(fā)生事故的，追究發(fā)包或者出租單位的相應(yīng)責(zé)任。
7、切實加強(qiáng)地面挖掘施工企業(yè)的安全管理。施工企業(yè)在挖掘施工前，要認(rèn)真查閱有關(guān)資料，全面摸清項目涉及區(qū)域各種地下管網(wǎng)的分布和走向，制訂可靠的保護(hù)措施，按照安全施工要求進(jìn)行作業(yè)。嚴(yán)禁在地下設(shè)施不明的情況下，進(jìn)行開挖作業(yè)。建設(shè)單位要協(xié)調(diào)各類地下設(shè)施業(yè)主單位對地下設(shè)施情況進(jìn)行現(xiàn)場交底，并作出明確的標(biāo)識，必要時在作業(yè)現(xiàn)場安排專人監(jiān)護(hù)，確保地下各類設(shè)施安全。
(八)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)
1、不斷加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理。企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點和情況，制定科學(xué)完善的應(yīng)急處置預(yù)案報安全監(jiān)管部門備案，對從業(yè)人員進(jìn)行必要的急救知識培訓(xùn)，做到會處置會急救。要加強(qiáng)應(yīng)急救援管理，煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍，不具備建立專業(yè)救援隊伍的企業(yè)必須與鄰近有資質(zhì)的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂救援協(xié)議，或聯(lián)合建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，建立快捷有效的通信聯(lián)系。同時，要按照應(yīng)急救援需要，儲備一定數(shù)量的應(yīng)急物資，配齊相應(yīng)的救援器材、設(shè)施和裝備。
2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場緊急撤人避險制度。要賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時及時下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行礦山企業(yè)“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”、“礦山調(diào)度室10項授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”的規(guī)定，因撤離不及時導(dǎo)致人身傷亡事故的，要從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
3、著力加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。結(jié)合實際建立專業(yè)性的應(yīng)急救援隊伍，配備必要的救援裝備和應(yīng)急物資。
4、加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作。所有礦山每年要組織開展1次停產(chǎn)撤人演練活動，其他高危企業(yè)、高層建筑和地下商場每年都要組織開展1次應(yīng)急救援演練。通過演練，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案和組織指揮體系。
四、工作安排
(一)宣傳培訓(xùn)階段(20xx年4月底以前)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要切實制訂《通知》和《實施意見》的宣傳培訓(xùn)計劃，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各負(fù)有安全監(jiān)管的部門和企業(yè)全面開展宣傳活動。20xx年4月25日前將宣傳計劃和活動總結(jié)上報縣安委會辦公室。
(二)整改提升階段(20xx年5-10月)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實際，緊扣《通知》和《實施意見》精神，切實落實好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定;企業(yè)要在安全生產(chǎn)責(zé)任、作業(yè)場所安全管理、安全投入保障、安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等方面認(rèn)真進(jìn)行梳理，全面進(jìn)行整改提升，切實做到責(zé)任落實、機(jī)構(gòu)健全、制度完善、投入保障、措施得力、整改到位。
(三)督導(dǎo)檢查階段(20xx年4月下旬，9月上旬，12月上旬)：縣安委會辦公室將在宣貫活動結(jié)束后、活動開展過程中、年底責(zé)任書考核時三個時段對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企業(yè)開展貫徹落實《實施意見》活動情況進(jìn)行督導(dǎo)，并把《通知》和《實施意見》精神的貫徹落實作為20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容，對因《通知》和《實施意見》精神不落實導(dǎo)致發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，實行“一票否決”。
(四)總結(jié)驗收階段(20xx年11-12月)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對轄區(qū)相關(guān)單位和企業(yè)貫徹落實《通知》和《實施意見》情況進(jìn)行驗收。要對活動開展情況進(jìn)行全面總結(jié)、客觀分析，大力宣傳好的經(jīng)驗與做法，認(rèn)真整改問題與不足，切實鞏固活動成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要在20xx年12月20日前將總結(jié)上報縣安委會辦公室。
五、保障措施
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃。在制定發(fā)展規(guī)劃時，要同步明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和專項規(guī)劃。企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作的各項要求落實在企業(yè)發(fā)展和日常工作之中，在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃中要突出安全生產(chǎn)，確保安全投入和各項安全措施到位。
(二)加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場機(jī)制的作用，加大對相關(guān)高危行業(yè)企業(yè)重組力度，進(jìn)一步整合或淘汰浪費資源、安全保障低的落后產(chǎn)能，提高安全基礎(chǔ)保障能力。
(三)嚴(yán)格落實安全目標(biāo)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，把全年目標(biāo)任務(wù)分解落實到各部門和企業(yè)，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“月報告、季考核、全年綜合評價”的考核方式，并建立激勵約束機(jī)制。加大重特大事故的考核權(quán)重，發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的，要根據(jù)情節(jié)輕重，追究分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;后果特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，要按規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作考核，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
(四)嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)“一票否決”。縣政府已將安全生產(chǎn)責(zé)任考核內(nèi)容納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核，在年終考核時對未落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任、未完成年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的，實行“一票否決”。
(五)不斷加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的作用，依法維護(hù)和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患，對舉報者予以獎勵。完善安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報箱，公布舉報電話，主動接受人民群眾的監(jiān)督。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督，對輿論反映的客觀問題要深查原因，切實整改。
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