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    行政執(zhí)法工作匯報(bào)

    時(shí)間:2022-06-10 18:06:11 工作匯報(bào) 我要投稿

    行政執(zhí)法工作匯報(bào)

      在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作中,很多時(shí)候都需要進(jìn)行匯報(bào),匯報(bào)通常是指向上級(jí)報(bào)告工作所完成的書面報(bào)告,那么,優(yōu)秀的匯報(bào)內(nèi)容都是怎么寫的?下面是小編為大家整理的行政執(zhí)法工作匯報(bào),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

    行政執(zhí)法工作匯報(bào)

    行政執(zhí)法工作匯報(bào)1

      20xx年,我站行政執(zhí)法工作在總站的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局法制安全股的精心指導(dǎo)和大力支持下,緊緊抓住“依法治路,保障暢通”工作目標(biāo),有條不紊的推進(jìn)農(nóng)村公路路政管理各項(xiàng)工作,并取得了一定的成效。現(xiàn)將一年來行政執(zhí)法工作匯報(bào)如下:

      一、主要做法和工作成效

      (一)加大宣傳力度,努力構(gòu)建良好的執(zhí)法氛圍

      由于我站啟動(dòng)農(nóng)村公路路政管理工作時(shí)間不長,為此我們將農(nóng)村公路路政管理宣傳工作作為重點(diǎn)工作來抓,

      一是在年初組織農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理宣傳車以播放錄音、發(fā)放宣傳材料和現(xiàn)場(chǎng)咨詢解答等形式沿黃州區(qū)境內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組進(jìn)行廣泛宣傳;

      二是在居住集中的村鎮(zhèn),車流人流量較大和一些重要路段,特殊路段毀懸掛宣傳橫幅,對(duì)路政管理、治理超限的意義、政策、措施進(jìn)行大力宣傳。

      一年來,共出動(dòng)宣傳車10余次,發(fā)放宣傳單100余份,接受群眾咨詢200余件,宣傳里程500余公里,懸掛橫幅20余條,豎立農(nóng)村公路養(yǎng)管宣傳牌5塊。通過大力的宣傳,增強(qiáng)了廣大群眾愛路護(hù)路意識(shí),為開展農(nóng)村公路路政管理創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法氛圍。

      (二)強(qiáng)化執(zhí)法力度,全面保證公路安全暢通

      今年以來,我站農(nóng)村公路路政執(zhí)法以“依法治路,保障暢通”為工作目標(biāo),本著“真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效”為原則,確保農(nóng)村公路的安全暢通。特別是自今年5月份成立農(nóng)村公路路政執(zhí)法大隊(duì)后,加大了農(nóng)村公路路政巡查和治理超限超載的力度,為了有效打擊超限超載行為,路政執(zhí)法大隊(duì)采取了夜間蹲守和白天巡查相結(jié)合的方式,加大了超限超載情況嚴(yán)重路段的治理力度。截止到目前,共計(jì)查處超限超載車輛20臺(tái)數(shù),暫扣證照10余本。同時(shí),教育和人性化處理了百余起輕微的損壞公路、擅自占用公路、傾倒垃圾、堆放物料的違法行為。通過加大農(nóng)村公路路政管理工作,有效遏止了農(nóng)村公路超限超載情況的發(fā)生,有效維護(hù)了農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán),明顯改善了農(nóng)村公路路容路貌,提高了公路的通行能力;延長了公路的使用壽命,保障農(nóng)村公路的安全暢通和人民群眾的方便出行。

      (三)以人為本,大力加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)

      加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)依法行政,文明執(zhí)法的重要途徑,也是展示農(nóng)村公路路政執(zhí)法的一個(gè)形象窗口,因此我站堅(jiān)持把“強(qiáng)素質(zhì),樹形象,創(chuàng)規(guī)范,爭(zhēng)一流”作為路政大隊(duì)立隊(duì)之根本,抓學(xué)習(xí),抓紀(jì)律,守職業(yè)道德,樹服務(wù)宗旨等多項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),并取得一定實(shí)效。

      1.抓學(xué)習(xí),強(qiáng)素質(zhì)。

      為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)、依法行政能力和執(zhí)法水平,建設(shè)適應(yīng)農(nóng)村公路路政管理工作需要的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。今年我站先后組織全體路政人員進(jìn)行法制培訓(xùn)兩次,學(xué)習(xí)了路政管理等法律法規(guī),并組織考試。以考試促學(xué)習(xí),以培訓(xùn)長知識(shí),明顯提高了農(nóng)村公路路政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)。特別值得一提的是,在今年參加區(qū)局組織的行政執(zhí)法考試,我路政大隊(duì)執(zhí)法人員取得了個(gè)人并列第一,團(tuán)體第二的好成績。同時(shí)我站還規(guī)定該大隊(duì)每星期要保證半天的學(xué)習(xí)時(shí)間,組織隊(duì)員學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)和理論知識(shí),保證及時(shí)充電,及時(shí)總結(jié)提高。以適應(yīng)新形勢(shì)下的農(nóng)村公路路政執(zhí)法工作需要。通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí),使我站路政執(zhí)法人員能夠熟練掌握并運(yùn)用交通法律法規(guī),確保執(zhí)法程序合法,文書使用規(guī)范,執(zhí)法技巧處理得當(dāng)。

      2.創(chuàng)規(guī)范,爭(zhēng)一流。

      為夯實(shí)了農(nóng)村公路路政管理的內(nèi)業(yè)建設(shè),我站積極結(jié)合局開展的行政執(zhí)法大檢查和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),將原征費(fèi)服務(wù)大廳更新為農(nóng)村公路路政服務(wù)大廳,并建立了路政執(zhí)法職權(quán)運(yùn)行流程、路政執(zhí)法廉政制度、路政巡查制度、路政大隊(duì)工作職責(zé)、崗位職責(zé)等一系列的制度,初步形成了責(zé)權(quán)明晰,運(yùn)轉(zhuǎn)有力的運(yùn)行機(jī)制。今年我們還把熱情服務(wù),文明執(zhí)法作為一項(xiàng)形象工程來抓,以文明執(zhí)法,服務(wù)人民為宗旨,以作風(fēng)是否明顯改善,紀(jì)律是否明顯增強(qiáng)為要求,開展執(zhí)法隊(duì)伍自查活動(dòng),設(shè)立了政務(wù)公開欄和文明監(jiān)督崗,公布工作原則,辦事程序,內(nèi)容及隊(duì)員姓名,照片,推出承諾,請(qǐng)社會(huì)各界監(jiān)督。全面落實(shí)從嚴(yán)治隊(duì)的方針,嚴(yán)格依法辦事,以公開求滿意,做到群眾辦事一張椅子讓座一杯清茶待客,杜絕人情案,關(guān)系案,切實(shí)把人民群眾的利益作為辦事。想問題的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),努力塑造一個(gè)一心為民,勤政,廉政的新型路政隊(duì)伍。

      (四)加強(qiáng)執(zhí)法服務(wù),促進(jìn)“雙評(píng)”工作

      二.農(nóng)村公路路政執(zhí)法工作存在的問題和20xx年行政執(zhí)法工作舉措(沒有完善)

      20xx年,我站路政執(zhí)法管理雖然在各方面做了很多工作,取得一定的成效,但離上級(jí)及群眾對(duì)我們的要求還有一段距離,和兄弟單位相比仍有許多不足之處,管理還存在著不少問題和困難:

      一是農(nóng)村公路路政源頭管理還不是很到位;

      二是路政執(zhí)法業(yè)務(wù)有待更一步加強(qiáng);

      三是農(nóng)村公路法治氛圍尚未形成,農(nóng)村公路路政管理宣傳力度還需要進(jìn)一步加大;

      四是路政執(zhí)法考核制度需要進(jìn)一步完善等問題。

      為此,我站將進(jìn)一步采取切實(shí)有效的方法克服困難,解決問題,促進(jìn)農(nóng)村公路路政執(zhí)法工作再上新臺(tái)階。

      童股長,要加20xx年行政執(zhí)法工作舉措和“雙評(píng)期間”我站農(nóng)村公路路政執(zhí)法工作是如何開展的。如何通過強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù),促進(jìn)區(qū)局進(jìn)入“十佳”單位行列。

    行政執(zhí)法工作匯報(bào)2

      區(qū)交通局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行市局和XX區(qū)人民政府的相關(guān)文件精神,在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在政府法制辦和市局法規(guī)科的具體指導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞加快交通發(fā)展目標(biāo),以開展“五五”普法工作為載體,以貫徹落實(shí)依法行政為重點(diǎn),堅(jiān)持管理、教育、監(jiān)督“三管”齊下抓執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全力維護(hù)交通運(yùn)輸秩序,有力推進(jìn)了依法治交進(jìn)程。現(xiàn)就今年法制工作匯報(bào)如下:

      一、注重交通法制隊(duì)伍和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。

      我們交通肩負(fù)著運(yùn)政、路政、航政等多項(xiàng)行政執(zhí)法工作,行政執(zhí)法所依據(jù)的法律法規(guī)和規(guī)章三十幾部,要做到依法行政、執(zhí)法為民,必須有一支高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊(duì)伍,因此我們堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化組織建設(shè)和執(zhí)法人員兩個(gè)素質(zhì)的提高。首先,成立了由分管局長為組長的行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作。為保證行政執(zhí)法指導(dǎo)、監(jiān)督和行政投訴案件的管理查處,配備了工作用車、微機(jī)和相應(yīng)調(diào)查取證設(shè)備等必要設(shè)施,明確了執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)。為規(guī)范交通行政執(zhí)法行為,保障文明、規(guī)范執(zhí)法,年初,局黨委與各執(zhí)法單位簽定了工作目標(biāo)責(zé)任書,把依法行政工作納入黨委工作的主要議事日程。為確保行政執(zhí)法公正、公開,我們還實(shí)行執(zhí)法公開制度,將執(zhí)法主體、辦事程序、法律依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法人員行為規(guī)范等向社會(huì)公開,置人民群眾的監(jiān)督之下。另外,設(shè)立了行政投訴舉報(bào)中心,向社會(huì)公開了投訴舉報(bào)電話,認(rèn)真接待受理人民群眾投訴。并向社會(huì)公布行政執(zhí)法責(zé)任制和相關(guān)制度,為依法行政提供了保障。

      二、完善執(zhí)法工作制度,嚴(yán)格執(zhí)法工作程序。

      每年我局都制定了詳實(shí)的執(zhí)法工作方案,并層層簽訂了執(zhí)法工作年度責(zé)任狀,一級(jí)抓一級(jí),切實(shí)做到了誰主管誰負(fù)責(zé),把工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)窗口,每個(gè)崗位。同時(shí),我局按照《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《錯(cuò)案責(zé)任追究制》、《執(zhí)法公示制》和《執(zhí)法監(jiān)督制》執(zhí)法“四制”的工作要求,逐步健全和完善了系統(tǒng)的《執(zhí)法程序制度》、《內(nèi)部監(jiān)督制度》、《群眾監(jiān)督制度》,《培訓(xùn)考核制度》、《執(zhí)法公示制度》、《重大行政處理審查、備案制度》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)公約》,為營造良好的依法行政環(huán)境提供了保障。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)法工作程序,將執(zhí)法程序公開上墻,規(guī)定執(zhí)法人員必須嚴(yán)格依法行政。各執(zhí)法單位加強(qiáng)了執(zhí)法檔案建設(shè),負(fù)責(zé)收集、整理、匯編執(zhí)法檔案,使交通執(zhí)法檔案更健全。

      三、強(qiáng)化行政執(zhí)法培訓(xùn),多形式開展學(xué)習(xí)。

      為強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),年初制定了全年的學(xué)習(xí)計(jì)劃和培訓(xùn)計(jì)劃。堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)制度和每月學(xué)法制度,先后組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《公路法》、《國道條》等相關(guān)交通法律法規(guī)以及《安全法》、《行政處罰法》等法規(guī)的學(xué)習(xí),并針對(duì)學(xué)過的法進(jìn)行考試并全局進(jìn)行通報(bào)。6月初,針對(duì)費(fèi)稅改革新形勢(shì)下的交通執(zhí)法工作,我們加強(qiáng)了行業(yè)管理,對(duì)100多名參與行業(yè)管理的執(zhí)法人員進(jìn)行了為期三天的培訓(xùn),并對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了詢問筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄等執(zhí)法文書的現(xiàn)場(chǎng)考試、評(píng)比。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平有了較大的提高,依法行政、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法成為每個(gè)執(zhí)法人員的自覺行動(dòng)。

      四、規(guī)范自由裁量權(quán),行政處罰案件實(shí)行集中處理。

      為規(guī)范交通行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格按照法定程序依法辦理交通行政處罰案件,上半年,我局根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的程序規(guī)定,結(jié)合我區(qū)交通行政執(zhí)法實(shí)際,統(tǒng)一規(guī)范自由裁量權(quán),成立了專門的違章處理科,實(shí)行“集中處理、規(guī)范自由裁量權(quán)”的辦案處理操作規(guī)程。操作規(guī)程規(guī)定,執(zhí)法人員在實(shí)施道路、水路檢查過程中,檢查發(fā)現(xiàn)損壞路產(chǎn)、路權(quán),違反道路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序等應(yīng)當(dāng)給與行政處罰的案件,應(yīng)當(dāng)依法暫扣、終止運(yùn)行違法車船,證據(jù)保存相關(guān)物證并出具法律文書和憑證,制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,經(jīng)當(dāng)事人簽字后,全部移交違章處理科,統(tǒng)一窗口、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)處罰,確保交通行政處罰工作規(guī)范、合法、有序。

      五、規(guī)范審批辦理程序,做好行政許可事項(xiàng)的梳理工作。

      年初,XX區(qū)政府進(jìn)行了行政許可事項(xiàng)的梳理工作。根據(jù)區(qū)政府和法制辦制定的有關(guān)規(guī)定和要求,對(duì)我局行政許可項(xiàng)目及非行政許可審批和登記項(xiàng)目依法進(jìn)行全面梳理,理清各項(xiàng)目設(shè)定、負(fù)責(zé)部門、收費(fèi)的依據(jù)及部門辦事效率,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的許可和審批進(jìn)行合理的辦理及監(jiān)管。

      六、認(rèn)真接待和受理人民群眾來訪和投訴,及時(shí)處結(jié)行政執(zhí)法投訴案件。為強(qiáng)化管理,保證監(jiān)督,我們?cè)O(shè)立了行政投訴舉報(bào)中心,向社會(huì)公布了投訴電話,并安排專人負(fù)責(zé),全面受理群眾投訴,能當(dāng)場(chǎng)解決答復(fù)的,當(dāng)場(chǎng)答復(fù),不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的批轉(zhuǎn)相關(guān)部門限期處理。今年以來,共受理群眾舉報(bào)23起,處理“市局交通服務(wù)熱線”和“與市民網(wǎng)上對(duì)話”批轉(zhuǎn)案件58起,政府督察通知單批轉(zhuǎn)受理事項(xiàng)6起,政府網(wǎng)上投訴102起,均及時(shí)處理,群眾滿意。

      七、建立健全行政復(fù)議應(yīng)訴制度,做好行政復(fù)議、行政訴訟和執(zhí)法投訴工作。

      根據(jù)市局和區(qū)政府的指示精神,我們制定了《行政復(fù)議應(yīng)訴制度》,依法受理、辦理行政復(fù)議案件。一年來,我局沒有行政復(fù)議案件,也未發(fā)生被區(qū)政府或上級(jí)主管部門撤消、變更、確認(rèn)違法的具體行政行為或者責(zé)令履行法定職責(zé)案件。我們?cè)谛姓䦂?zhí)法過程中把嚴(yán)格執(zhí)法和構(gòu)筑和諧社會(huì)、和諧交通相結(jié)合,不僅準(zhǔn)確履行了法定職責(zé),也在履行職責(zé)的過程中把國家的法規(guī)和黨的政策傳播給人民群眾,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

      八、結(jié)合交通行業(yè)現(xiàn)狀,認(rèn)真做好政策調(diào)研。

      針對(duì)交通行業(yè)的各種現(xiàn)狀、問題和解決對(duì)策,做好調(diào)研,寫出調(diào)研報(bào)告,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供基層信息。根據(jù)省交通廳的統(tǒng)一部署,全市交通系統(tǒng)開展了以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、人本化為內(nèi)容的“四化”建設(shè)活動(dòng),并開展了交通執(zhí)法“四化”理論研討工作,牟平交通局在全市交通執(zhí)法“四化”建設(shè)中被評(píng)為先進(jìn)單位,法制科的調(diào)研報(bào)告《實(shí)行綜合執(zhí)法改革》獲得全市交通執(zhí)法調(diào)研二等獎(jiǎng)。

      在今后的工作中,交通系統(tǒng)要以先進(jìn)為榜樣,加強(qiáng)研究,把握方向,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,推動(dòng)交通執(zhí)法工作在新的一年里取得更大的成績。

    行政執(zhí)法工作匯報(bào)3

      根據(jù)彭府辦字(20xx)8號(hào)文件的要求,積極推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步規(guī)范我縣行政執(zhí)法行為,切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,現(xiàn)將我局行政執(zhí)法情況匯報(bào)如下:

      20xx我局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格遵循依法行政的基本原則,堅(jiān)持把干部職工的思想統(tǒng)一到依法辦事的軌道上。堅(jiān)決杜絕以言代法,以情代法,以權(quán)壓法現(xiàn)象的發(fā)生。全年來沒有一起行政訴訟案件,我局的規(guī)劃行政執(zhí)法工作基本步入規(guī)范化。我局在過去審批制度、工作流程的基礎(chǔ)上進(jìn)一步簡化優(yōu)化審批流程,根據(jù)彭府辦發(fā)(20xx)41號(hào)文件精神,縣城管局負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類違法(章)建筑行為的巡查、監(jiān)督和處理,規(guī)劃與城管實(shí)行批管分離。規(guī)劃負(fù)責(zé)審查審核、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證核發(fā)。

      一、健全組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)

      我局高度重視行政執(zhí)法工作,特成立“行政執(zhí)法”領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長擔(dān)任組長、副局長擔(dān)任副組長,全面負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作,定期與城管執(zhí)法組織聯(lián)合檢查,形成了齊抓共管的依法行政的良好氛圍。

      二、建立健全行政決策機(jī)制,提高執(zhí)法水平

      我局嚴(yán)格遵循“先規(guī)劃后建設(shè)”的原則,依據(jù)經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的規(guī)劃實(shí)施規(guī)劃審批管理,始終堅(jiān)持推行依法決策、科學(xué)決策、民主決策制度。積極完善和規(guī)范行政決策機(jī)制,采取的主要措施如下:

      1、實(shí)行規(guī)委會(huì)議制度

      20xx年6月經(jīng)縣委、縣政府同意調(diào)整充實(shí)了縣規(guī)劃委員會(huì),簡稱規(guī)委會(huì)。主要負(fù)責(zé)審議我縣的重大規(guī)劃項(xiàng)目及重大工程項(xiàng)目,為我縣日常規(guī)劃審批做好最高決策機(jī)構(gòu)。我局作為縣規(guī)劃委員會(huì)的辦公室,承擔(dān)著規(guī)劃委員會(huì)的日常工作,及時(shí)組織和協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目會(huì)議審議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了全面、準(zhǔn)確的材料。20xx年,共召開了三次規(guī)劃委員會(huì),基本實(shí)行大項(xiàng)目上會(huì),小項(xiàng)目按程序?qū)徟?/p>

      2、實(shí)行行政決策公開制度

      召開業(yè)務(wù)會(huì)議成為我局一個(gè)重要環(huán)節(jié),是落實(shí)、依法行政、民主決策和科學(xué)決策的重要手段,加強(qiáng)了全局凝聚力,保證了我縣規(guī)范項(xiàng)目審批的合理性、合法性和專業(yè)性,把好我縣規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的審查和技術(shù)關(guān)。對(duì)社會(huì)涉及面廣、與人們?nèi)罕娎婷芮邢嚓P(guān)的城市規(guī)劃項(xiàng)目,我局都會(huì)向社會(huì)公示,公開征求意見或者通過舉行座談會(huì),聽證會(huì),論證會(huì)等形式廣泛聽取意見,把行政決策納入規(guī)范化、制度化、法律化的軌道上,進(jìn)一步增強(qiáng)了決策的科學(xué)性、民主性,減少了決策的失誤。

      3、大力推行電子政務(wù)建設(shè)

      我局把電子政務(wù)信息作為依法行政的重要手段和保證,每月的信息在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行公布,經(jīng)審批實(shí)施的城市建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)擬作出規(guī)劃許可的項(xiàng)目進(jìn)行公示,刊登城市規(guī)劃報(bào)建服務(wù)信息。在行政服務(wù)中心服務(wù)大廳公布審批程序、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。由于規(guī)劃批管分離,我局對(duì)違章建筑的處罰工作已移至縣城管局。

      三、加強(qiáng)制度管理,加大培訓(xùn)力度

      我局將進(jìn)一步加大管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)性培訓(xùn),加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè),通過日常組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),并派遣業(yè)務(wù)人員前往外地培訓(xùn)班學(xué)習(xí),從而提高自身業(yè)務(wù)水平,健全法律法規(guī)知識(shí),完善專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍組織體系,從中培養(yǎng)出一批具有較高能力的規(guī)劃工作者,起到有力的推動(dòng)作用。

      今后,我局將以《中共中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)》為指導(dǎo),以依法行政為根本,建立高效便民的服務(wù)體系,民主科學(xué)的決策機(jī)制,規(guī)范行政行為,完善行政監(jiān)督機(jī)制和政務(wù)公開制度,認(rèn)真履行工作職責(zé),確保我局各項(xiàng)工作以及各個(gè)工作環(huán)節(jié),都能符合依法行政要求,要求每位同志在開展工作中都牢牢樹立依法行政意識(shí),努力在推行依法行政中更上一層樓。

    行政執(zhí)法工作匯報(bào)4

    各位領(lǐng)導(dǎo):

      年初以來,我區(qū)城市建設(shè)管理工作,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督下,繼續(xù)貫徹“人民城市人民建、建好城市為人民”的方針,我們改變經(jīng)營城市理念,把由過去單純管理城市轉(zhuǎn)化為經(jīng)營城市,將城市建設(shè)管理工作做為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事來抓,以推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),提高行政管理水平、辦公效率和辦事透明度。在任務(wù)重、時(shí)間緊、資金不到位等諸多困難情況下,如期地完成了年初確定的工作目標(biāo)、承諾事項(xiàng)的各項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)了城市整體功能,促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。回顧20xx年我局主要做了以下幾項(xiàng)工作:

      一、工作完成情況

      1、工程建設(shè)

      ① 政府廣場(chǎng)建設(shè)工程,該工程總面積25000平方米,完成周邊步道板1750平方米,安裝音樂噴泉一個(gè),完成花崗巖火燒板面層6350平方米,完成健身器材場(chǎng)地彩磚800平方米,平整綠地10000平方米,安裝廣場(chǎng)燈7盞。

      ② 國稅分局辦公樓建設(shè)工程,該工程總面積2300平方米,目前進(jìn)入驗(yàn)收備案階段,年底正式投入使用。

      ③北疆農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、住宅小區(qū)建設(shè),北疆農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和住宅小區(qū)建設(shè)工程區(qū)政府已經(jīng)向市政府提交了安居工程建設(shè)的申請(qǐng),因市政府未批復(fù),此項(xiàng)工程尚未落實(shí)。

      ④榆樹屯鎮(zhèn)春雨廣場(chǎng)建設(shè),該工程已經(jīng)進(jìn)入竣工備案階段,目前,需要完善的項(xiàng)目有小區(qū)供熱、供水、供電及污水排放處理事項(xiàng),預(yù)計(jì)年末之前可投入使用。

      ⑤文化小區(qū)二期工程建設(shè),該工程經(jīng)過近兩年的開發(fā)建設(shè),已經(jīng)完成4#樓的主體工程建設(shè),1#樓主體已經(jīng)完成90%,因投資額大,回籠資金受限,投資方資金不到位,該工程于今年十月末暫停施工,目前該公司已派人駐在工地負(fù)責(zé)解答購房者提出的問題。待資金籌集到位后,預(yù)計(jì)可在20xx年四月份繼續(xù)施工。

      ⑥鐵南街中段改造工程,鐵南商服2#樓由齊市中北房地產(chǎn)開發(fā)公司來我區(qū)建設(shè),建筑面積3700平方米,二層,工程總造價(jià)370萬元,目前該工程已完成, 已經(jīng)投入使用。

      ⑦榆樹屯明德小學(xué)教學(xué)樓工程。該工程由臺(tái)商投資40萬元,在我區(qū)榆樹屯興建,工程建筑面積999.98平方米,目前該工程已通過質(zhì)量驗(yàn)收,學(xué)生已入戶使用。

      2、道路改造工程

      鐵南街南段改造工程,按照區(qū)政府的工作安排,我局積極組織技術(shù)人員對(duì)鐵南街道路及排水工程進(jìn)行測(cè)量、設(shè)計(jì)及工程預(yù)算,現(xiàn)準(zhǔn)備工作已全部完成,道路工程款已到位30萬元,還差30萬元未到位。建偉路西段道路改造工程,該工程資金正在協(xié)調(diào)運(yùn)作之中,目前,以上工程已列入20xx年道路工程建設(shè)計(jì)劃。同時(shí),年初對(duì)全區(qū)翻漿路段進(jìn)行及時(shí)處理,清除翻漿基礎(chǔ),進(jìn)行重新回填,維修翻漿路1500平方米。

      3、組建12319建設(shè)指揮熱線

      建設(shè)指揮熱線是一條便民的服務(wù)熱線,擔(dān)負(fù)著全區(qū)范圍內(nèi)的供水、排水、供熱、市政、市容、環(huán)衛(wèi)、城市交通、園林綠化、風(fēng)景名勝、物業(yè)管理、房屋安全監(jiān)督、房屋產(chǎn)權(quán)、動(dòng)遷安置等各方面出現(xiàn)問題的協(xié)調(diào)、妥善處理和解決。按照國家和省、市的要求,我局將在近期全面啟動(dòng)12319建設(shè)熱線,建設(shè)指揮熱線開通后,將會(huì)減輕政府工作壓力,將人民群眾反映的問題及時(shí)解決在基層。我局籌措資金,購置了微機(jī)、辦公桌椅等設(shè)施,落實(shí)了人員和專用,并對(duì)全體工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),使各崗位人員熟練掌握工作程序,達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。建設(shè)熱線本著上為政府分憂,下為百姓解愁,于8月26日進(jìn)入試運(yùn)行階段,截止目前受理市民投訴86件,辦結(jié)81件,辦結(jié)率為94.1%。并創(chuàng)辦《12319熱線快訊》,發(fā)行3期。

      4、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理工作

      ①在市容環(huán)境衛(wèi)生方面。我們按照高效能管理的工作要求,對(duì)城市經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了專項(xiàng)整治,使市容環(huán)境管理取得了顯著的成效。截止到目前,共清除垃圾污物52619噸,清掏廁所38座,對(duì)90余個(gè)破損的垃圾桶,進(jìn)行了修補(bǔ)。并對(duì)擺放在街路兩側(cè)的垃圾桶進(jìn)行了全部洗刷。按照消除亂貼亂畫的要求,清除廣告150余處,清理各類占道經(jīng)營1000余處。隨著城管工作的不斷深入,城市管理工作由城鄉(xiāng)結(jié)合部向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,城管隊(duì)員先后在水師、榆樹屯、三間房鎮(zhèn)開展了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治工作。

      ②市政基礎(chǔ)設(shè)施又有新進(jìn)展。完成區(qū)府路、興盛路、建委路等雨水口的清掏工作。為豐富全區(qū)人民的文化生活,元旦春節(jié)期間在資金非常緊張的情況下,路燈所工作人員對(duì)全區(qū)路燈進(jìn)行了一次全面的維修工作。維修高桿燈兩座,40盞水晶燈,以及高壓鈉燈、高壓汞燈等共計(jì)2600余盞。近期又對(duì)三處游園中老年人活動(dòng)場(chǎng)地的路燈進(jìn)行亮度加強(qiáng)改造,方便了群眾業(yè)余生活,深受市民的好評(píng)。今年六月份,雨季來臨之前我局積極籌措資金,完成了居民歷年來反映強(qiáng)烈的地質(zhì)街、沿江街排水建設(shè)工程,鋪設(shè)水泥管線60米,解決了居民排水難的問題。恢復(fù)新榮路、民安路、民順路、永平胡同、喇叭胡同及北疆市場(chǎng)西側(cè)路燈56盞,并對(duì)全區(qū)道路進(jìn)行了維護(hù)。

      ③綠化建設(shè)。為進(jìn)一步美化、綠化城區(qū)環(huán)境,今年市政府下達(dá)我區(qū)植樹任務(wù)為4萬株,我局積極組織區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各中學(xué)等在騰家崗、環(huán)湖綠地、嫩江南堤等處植楊、柳樹共4萬株,較好地完成了市政府下達(dá)的工作任務(wù)。苗圃育苗,市下達(dá)我區(qū)育苗任務(wù)18.5萬株,實(shí)際完成20萬株,超額完成計(jì)劃8%。溫室育苗10萬株;烈士陵園植樹500株;栽花種草1741平方米。長興街改造樹種1822株,并對(duì)長興街、區(qū)府路等六條街路補(bǔ)植2510株。齊昂公路(北出城口)栽植丁香樹1500株。 古樹名木保護(hù)工作,我區(qū)古榆樹是我市最多的地區(qū),有57株已做紅牌標(biāo)記,8株做藍(lán)牌標(biāo)記。這些古樹在20xx年建檔,我區(qū)園林處今年對(duì)這些建檔古做定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)處理,做到保護(hù)措施得利。

      ④房地產(chǎn)工作方面。房產(chǎn)工作是一項(xiàng)和千家萬戶緊密相連的工作,一年來,從產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理、動(dòng)遷交易、物業(yè)管理、測(cè)繪認(rèn)證、房改的深入項(xiàng)項(xiàng)工作都有新突破,注重服務(wù)工作,拓展服務(wù)內(nèi)容。一年來,辦理房屋交易313戶40100平方米,村鎮(zhèn)換證1276戶,初始登記及變更登記1680戶,并對(duì)文化委、立新委部分地段進(jìn)行拆遷,總戶數(shù)70戶,總面積5134平方米。年底前完成全區(qū)所有城區(qū)和村鎮(zhèn)房屋圖形數(shù)據(jù)庫,做到以圖管房,達(dá)到產(chǎn)權(quán)登記圖形化管理模式。

      ⑤村鎮(zhèn)建設(shè)又有新進(jìn)展。一年來,村鎮(zhèn)住房共建290戶,面積23200平方米,節(jié)能房達(dá)到80%以上。植行道樹、果樹409470株,特別是水師營滿族鎮(zhèn)在樹種的選擇和植物的配置上,又有了新的嘗試。栽植了云杉、垂榆、丁香、桃紅等觀賞性較強(qiáng)的樹種,改變了以往以楊 、柳為主的單一結(jié)構(gòu)。全區(qū)村鎮(zhèn)共清運(yùn)垃圾、污物750噸,治理侵蝕溝42條,拆除垃圾站51個(gè),取締未經(jīng)批準(zhǔn)的街路兩側(cè)攤床21個(gè),使鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有了明顯改觀。

      ⑥建筑工程管理工作。我局組織召開了全區(qū)所有工地項(xiàng)目經(jīng)理、工長、安全員監(jiān)理單位參加的工作會(huì)議,傳達(dá)了省、市有關(guān)安全方面的會(huì)議精神,并對(duì)二十五中工地、春雨廣場(chǎng)工地等檢查二十余次。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)無標(biāo)牌、物料堆放雜亂、塔吊證照不全提出了整改意見。把安全隱患消滅在萌芽中,工地都能達(dá)到安全生產(chǎn)管理要求。全年建筑施工安全指數(shù)為零。并對(duì)各工程項(xiàng)目嚴(yán)格審批程序,規(guī)范業(yè)主招標(biāo)行為,全年共辦理招標(biāo)審批手續(xù)5項(xiàng),其中公開招標(biāo)1項(xiàng),邀請(qǐng)招標(biāo)4項(xiàng),做到工程應(yīng)招標(biāo)率、應(yīng)監(jiān)理率、公開率均達(dá)100%。今年我局嚴(yán)格審批程序,杜絕違章建筑發(fā)生。同時(shí),對(duì)20xx年六個(gè)違章建筑積極協(xié)調(diào)市局補(bǔ)辦手續(xù)。

      ⑦人防工程建設(shè)工作不斷完善。今年義務(wù)工費(fèi)收繳采取了全辦人員人人肩上扛指標(biāo)、人人有目標(biāo)單位、人人有責(zé)任區(qū),在全辦人員的共同努力下,完成市辦下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo),收繳人防結(jié)建費(fèi)4萬元。

      5、狠抓“冬管”工作。為全面貫徹區(qū)“冬管”工作會(huì)議精神,確保“冬管”工作有一個(gè)良好的開端,發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍在秋冬季環(huán)境衛(wèi)生整治工作中的的主導(dǎo)作用,我區(qū)先后招開了三次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,就目前存在的問題和下步整改措施做了專題研究和周密部署,使全系統(tǒng)職工樹立起完成“冬管”任務(wù)的責(zé)任感和使命感。

      二、存在的主要問題

      雖然在今年城鄉(xiāng)建設(shè)中,我們加大了工作力度,城市綜合能力有了較好明顯的提高,市容市貌大為改觀,但仍然存在一定問題:一是城市建設(shè)的資金缺口大、城市建設(shè)的投入少則幾十萬元,多則幾百萬元,上千萬元,市政、環(huán)衛(wèi)、園林等處各種設(shè)施尤其是車輛老化嚴(yán)重,已嚴(yán)重影響正常做業(yè),區(qū)內(nèi)居民對(duì)公廁、冰包等問題反映比較強(qiáng)烈,但我區(qū)每年在城市建設(shè)上的投入很少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了城市日異發(fā)展的需要,因此 資金困難制約了我區(qū)城市建設(shè)的發(fā)展。二是城市管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。城市建設(shè)與管理的關(guān)系是三分建、七分管,隨著城市建設(shè)的美化、亮化,城市管理的任務(wù)越來越重。一方面我們的專業(yè)隊(duì)伍管理水平需要提高,管理的模式缺乏科技含量,城管車輛設(shè)備等 急需更新。另一方面,管理需要領(lǐng)導(dǎo)重視和各部門的協(xié)調(diào)配合。我區(qū)目前存在執(zhí)法難度大,個(gè)別部門不配合,群眾不理解現(xiàn)象,暴力抗法事件時(shí)有發(fā)生。另外,根據(jù)市城管局意見,各區(qū)要逐步建立城管局,達(dá)到建管分開,以加大城市管理力度,在這一方面有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。三是建筑市場(chǎng)管理有待于進(jìn)一步加強(qiáng),我區(qū)建筑市場(chǎng)幾年來違章建筑比較多,有些單位和外來投資者以招商優(yōu)惠政策為由,不履行建筑審批手續(xù),產(chǎn)生遺留問題,使建筑市場(chǎng)管理難度加大,如目前全區(qū)大多數(shù)樓房存在無產(chǎn)權(quán)證照問題。

      各位領(lǐng)導(dǎo),區(qū)建設(shè)環(huán)保行政執(zhí)法局有信心在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督與支持下,能夠順利推進(jìn)年初確定的各項(xiàng)工作進(jìn)程,為區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)城市整體功能做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

      二0xx年十二月七日

    行政執(zhí)法工作匯報(bào)5

      一、基本情況

      1.樂做城市守護(hù)人,疏堵結(jié)合做好查違控違工作。一是強(qiáng)化責(zé)任,巡查不留盲區(qū)、死角。采取“定人、定崗、定路段、定片區(qū)、定責(zé)任”的包干責(zé)任機(jī)制。一年362天(僅僅過年休息三天)對(duì)責(zé)任范圍區(qū)進(jìn)行不低于2次“拉網(wǎng)式”每日例行巡查,做到了巡查不留盲區(qū)、死角。二是堅(jiān)持依法查處。凡經(jīng)確認(rèn)屬違法違規(guī)建設(shè)的一律實(shí)施強(qiáng)制拆除。前三季度共計(jì)查處、制止違法違章建筑67宗,建筑面積4525m2,強(qiáng)制拆除違法違章建筑面積2550m2。

      2.爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)先鋒隊(duì),做好征地拆遷工作及參與配合重點(diǎn)項(xiàng)目工程方面。縣里一個(gè)重點(diǎn)工程(項(xiàng)目)從動(dòng)工到完成耗時(shí)一般耗時(shí)需幾年,因此難以統(tǒng)計(jì)出今年從事工作的具體數(shù)據(jù)。自20xx年初我辦接管此項(xiàng)工作以來,全程參與、指導(dǎo)、監(jiān)管了縣城振興大道(老觀下)、東環(huán)路、西外路、縣城南延伸段道路改造工程、縣城原溫坊小學(xué)周邊地塊土地開發(fā)項(xiàng)目、縣城西外路與西聯(lián)路交匯處三角地、防洪堤二期、三期、206國道沿線整治、泉商產(chǎn)業(yè)園、仙姑嶺五星級(jí)酒店等12個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,參與40余人次,涉及被拆遷戶800余戶,拆遷總面積14.6萬余平方米,簽訂800余份房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議,拆除房屋面積約20萬平方米,房屋征收工作實(shí)現(xiàn)了速度快、質(zhì)量好、矛盾少的新突破。

      二、工作中存在的不足及困難

      1.縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)出現(xiàn)一些在屋頂擅自亂搭亂建鐵皮棚的行為及一些一夜之間能夠成型的違法建筑,如:用水泥磚砌的廚房、車庫、廁所、豬牛欄等,此類違法建設(shè)搭建速度快、隱蔽性強(qiáng),巡查時(shí)難以發(fā)現(xiàn)和制止,使我辦防不勝防。

      2.城鄉(xiāng)結(jié)合部違法違章建筑問題突出。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城鄉(xiāng)結(jié)合部當(dāng)?shù)氐囊恍┐迕袷芾骝?qū)使,在房前屋后的空地、菜地、荒地、承包地上私搭亂建,以前這塊區(qū)域不在我辦監(jiān)管范圍之內(nèi),自20xx年8月我辦接管以來,這塊區(qū)域的違法違章建筑得到了一定的控制,但近期違規(guī)建房戶又有明顯回升的趨勢(shì),部分老百姓準(zhǔn)備挖開地基搞違法違章建筑。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我縣城鄉(xiāng)結(jié)合部存在這種情況的地方共計(jì)28塊、占地面積約18300㎡、約28畝。

      3.農(nóng)村土坯房改造工作加大了執(zhí)法難度。為貫徹落實(shí)《若干意見》推進(jìn)蘇區(qū)振興發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力動(dòng)員老百姓進(jìn)行農(nóng)村土坯房改造,其中不少建房戶在沒有取得任何手續(xù)的情況下私自拆除舊房動(dòng)工建設(shè),甚至有部分人一戶多建或借著農(nóng)村土坯房改造的幌子在搞違法違章建設(shè),查到其頭上后才上報(bào)或想蒙混過關(guān)或出具某個(gè)單位的一份證明,這給執(zhí)法工作帶來諸多不便。

      4.征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)不夠完善。由于拆遷時(shí)間、區(qū)域的不同,造成鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、戶與戶的農(nóng)民得到補(bǔ)償價(jià)格、安置房面積相差懸殊,使得一些拆遷戶搶建違章建筑、拖延拆遷時(shí)間、漫天要價(jià)等情況出現(xiàn)。

      三、一步的工作打算

      “爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)先鋒隊(duì)、樂做城市守護(hù)人”是我辦的工作宗旨。“確保縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)本年度無一例新增違法違章建筑”更是我辦一直在追求的工作目標(biāo),雖然要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)非常的困難,但是我們一直在不懈努力中,今后的工作中,我辦將從以下幾個(gè)方面著手:

      1.加大法制宣傳和教育力度。對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的居民,我辦將采用多種形式加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃的宣傳,教育市民必須自覺遵紀(jì)守法,服從城市規(guī)劃,停止違法違規(guī)建設(shè)。

      2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法水平。從事查違、控違工作,執(zhí)法人員自身的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)至關(guān)重要,為轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,提高執(zhí)法水平,今后我辦將多邀請(qǐng)相關(guān)專家、教授及縣法制辦的領(lǐng)導(dǎo)到我辦開展專題講座。

      3.加強(qiáng)巡查、執(zhí)法力度,全面做好查違、控違工作。此項(xiàng)工作是我辦的中心工作、重點(diǎn)工作,今后將進(jìn)一步細(xì)化、責(zé)任化,堅(jiān)決杜絕縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)再有新的違法建設(shè)行為的發(fā)生。對(duì)于那些嚴(yán)重影響規(guī)劃的違法違規(guī)建筑、影響較大又不接受處理的違章建筑要推出來作典型,實(shí)施強(qiáng)制拆除,做到拆除一片,教育一方。

      4.做好房屋征收監(jiān)管及配合重點(diǎn)工程工作。按照縣委、縣政府的要求,繼續(xù)做好縣里一些重點(diǎn)工程所涉及的城市拆遷工作,重點(diǎn)做好城南大道改造、防洪堤二期、三期、東環(huán)路、西外路等幾個(gè)項(xiàng)目的房屋征收監(jiān)督管理工作。

    行政執(zhí)法工作匯報(bào)6

      20xx年以來年來,我局在市局和委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“踐行科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)精細(xì)化管理”為工作主題,認(rèn)真貫徹落實(shí)全市國稅工作會(huì)議精神,堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的宗旨,加強(qiáng)組織收入,提升征管質(zhì)效圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將執(zhí)法情況匯報(bào)如下:

      一、堅(jiān)持依法治稅,大力組織收入

      (一)加大重點(diǎn)稅源管理,嚴(yán)密監(jiān)控重點(diǎn)稅源單位。

      根據(jù)我地實(shí)際,對(duì)年稅收收入在10萬元以上的納稅大戶實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,建立重點(diǎn)臺(tái)帳,及時(shí)掌握稅源動(dòng)態(tài)變化情況,作到應(yīng)收盡收,確保稅款及時(shí)足額入庫。

      (二)加強(qiáng)宏觀稅負(fù)分析。

      針對(duì)我地經(jīng)濟(jì)狀況,及時(shí)分析稅收與經(jīng)濟(jì)總體趨勢(shì),總體稅負(fù),稅種稅負(fù),行業(yè)稅負(fù)等相關(guān)指標(biāo),研究經(jīng)濟(jì)稅收中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾,及時(shí)查找征管中出現(xiàn)的漏動(dòng)。

      (三)加大欠稅管理力度,杜絕新欠發(fā)生。

      由于制度到位、措施得力、相關(guān)科室把關(guān)很嚴(yán),20xx年沒有發(fā)生一分錢欠稅。

      (四)加強(qiáng)重點(diǎn)稅源跟蹤監(jiān)控

      面對(duì)稅收收入的嚴(yán)峻性,我局黨組高度重視,認(rèn)真開展對(duì)稅收發(fā)展態(tài)勢(shì)的深入分析,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源跟蹤監(jiān)控,積極采取有效措施,扎實(shí)抓好組織收入工作。

      截止月日,我局累計(jì)入庫各項(xiàng)稅收收入萬元,完成年度計(jì)劃的%,同比減少萬元,減少%。其中,“兩稅”入庫萬元,完成年度計(jì)劃任務(wù)的%,同比減收萬元,減少%;入庫企業(yè)所得稅萬元,完成年度計(jì)劃任務(wù)的%,同比減收萬元,減少%;入庫個(gè)人利息所得稅萬元,完成年度計(jì)劃的%,同比減收萬元,減少%;入庫車購稅萬元,完成年度計(jì)劃的%,同比減收萬元,減少%。另外,入庫“兩費(fèi)”收入萬元。“兩稅”中累計(jì)入庫個(gè)體稅收萬元,同比增收萬元,增長%。

      二、強(qiáng)化措施,提升征管質(zhì)效

      (一)完善稅源管理互動(dòng)機(jī)制。

      落實(shí)“”的工作要求,進(jìn)一步明晰工作職責(zé),整合互動(dòng)資源,規(guī)范互動(dòng)要求,完善和深化稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、整章建制的稅源管理互動(dòng)機(jī)制,提高互動(dòng)信息化水平,切實(shí)增強(qiáng)互動(dòng)效果。撒網(wǎng)式地大力規(guī)范評(píng)估行為,大力提升評(píng)估績效,防范評(píng)估不當(dāng)引發(fā)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。20xx年,通過稅收互動(dòng),組織入庫查補(bǔ)稅款萬元,入庫滯納金萬元,入庫罰款萬元,清理漏征漏管戶戶(其中:納稅評(píng)估戶,評(píng)估有問題戶數(shù)戶,評(píng)估準(zhǔn)確率%,評(píng)估應(yīng)補(bǔ)稅款萬元,評(píng)估入庫稅款萬元)。

      (二)認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

      我局牢固樹立“不落實(shí)優(yōu)惠政策也是收‘過頭稅’”的觀念,在稅源緊、任務(wù)壓力大的情況下,仍不折不扣地落實(shí)各種稅收優(yōu)惠政策,堅(jiān)決執(zhí)行新的增值稅起征點(diǎn)政策,對(duì)達(dá)不到起征點(diǎn)的給予免稅待遇,支持下崗再就業(yè),促進(jìn)民生改善;積極落實(shí)出口退稅機(jī)制改革措施,不斷改進(jìn)“免、抵、退”稅管理,在加強(qiáng)管理保安全的同時(shí),合理簡化手續(xù),加快出口退稅審批進(jìn)度,提高出口退稅管理水平;對(duì)外貿(mào)企業(yè)和自營出口的生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)報(bào)辦免、抵、退稅手續(xù),增強(qiáng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展;依法、快速為企業(yè)辦理國產(chǎn)設(shè)備退稅元,積極支持了國家重大工程建設(shè),獲得企業(yè)和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng);20xx年,共為戶未達(dá)起征點(diǎn)納稅人落實(shí)了免征增值稅政策,僅此年免征增值稅達(dá)多萬元。

      (三)規(guī)范稅務(wù)行政許可、審批,堅(jiān)持依法行政。

      一是認(rèn)真落實(shí)《行政許可法》,大力宣傳、學(xué)習(xí)《行政許可法》,嚴(yán)格按照市局有關(guān)稅務(wù)行政許可文件的要求,遵循許可項(xiàng)目和程序正確辦理各項(xiàng)稅務(wù)行政許可,嚴(yán)格稅務(wù)行政許可用章登記管理。行政許可實(shí)施以來,我局已辦理涉稅行政許可件,無一例違規(guī)。二是認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”,積極依托信息化手段大力精簡行政審批,切實(shí)提高稅務(wù)行政效能,著力在簡政放權(quán)、減負(fù)增效上下功夫,進(jìn)一步整合辦稅廳窗口職責(zé),進(jìn)一步壓縮審批事項(xiàng)、簡化審批程序、提高審批效率,強(qiáng)化審批責(zé)任,實(shí)現(xiàn)審批流程的再造,依托信息化手段,變審批前的層層審查,為審批后的監(jiān)督稽核,切實(shí)減輕基層和納稅人不必要的負(fù)擔(dān)。

      三、優(yōu)化納稅服務(wù)。

      一是抓服務(wù)時(shí)效的到位,針對(duì)綜合征管軟件業(yè)務(wù)流程嚴(yán)謹(jǐn)、操作環(huán)節(jié)多等特點(diǎn),為防止延時(shí)不辦或久辦不結(jié)的現(xiàn)象發(fā)生,在督查落實(shí)“文明服務(wù)”、“限時(shí)服務(wù)”和“承諾服務(wù)”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確“及時(shí)辦理”涉稅事宜的內(nèi)容及責(zé)任,確保文明快捷高效辦稅。二是抓執(zhí)法質(zhì)量的提高。在建立執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的內(nèi)容,并嚴(yán)格實(shí)施追究,確保稅干勤征細(xì)管到位、按權(quán)限辦事到位、按程序辦事到位、誠實(shí)執(zhí)法到位。三是抓服務(wù)效果的反饋,采取問卷調(diào)查、設(shè)立舉報(bào)箱、投訴箱和投訴電話、走訪納稅人等多種方式,充分了解納稅人對(duì)稅收工作的意見和建議,對(duì)納稅人提出的工作中的不足之處堅(jiān)決整改到位,大力提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

      四、積極開展稅法宣傳。

      一是利用陣地廣泛開展稅收知識(shí)培訓(xùn),分別舉行了所得稅匯算清繳、個(gè)體大戶建帳和新稅收政策輔導(dǎo)三期培訓(xùn)班。二是利用宣傳專欄、黑板報(bào),上好一堂稅法輔導(dǎo)課,向納稅人講解稅收政策,解答各種稅收疑難問題,散發(fā)各種宣傳畫冊(cè)等多種形式宣傳稅法,使稅收知識(shí)深入人心,家喻戶曉。共散發(fā)宣傳資料份,辦一期宣傳專欄和一期黑板報(bào),解答稅收疑難問題個(gè)。三是開展稅收秩序整頓,清理漏征漏管戶戶,著力網(wǎng)上辦稅的宣傳和輔導(dǎo)。四是積極配合市局開展的一系列宣傳活動(dòng)。

      五、存在的主要問題

      一是征管數(shù)據(jù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,在工作中仍然存在了數(shù)據(jù)差錯(cuò),日常重視程度不夠。

      二是干部隊(duì)伍執(zhí)行力、創(chuàng)新力依然偏低。

      總的來說,我局20xx年來的稅收?qǐng)?zhí)法工作在市局的高度重視和我所國稅干部職工的共同努力下,取得了一定的成績,但離上級(jí)局和新時(shí)期稅收工作的要求還存在差距。為此,真誠歡迎檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)為我們指出不足。我們將以此為契機(jī),再添措施,再加力度,不斷開創(chuàng)地方依法治稅工作的嶄新局面,為推動(dòng)國稅事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

      謝謝大家!

    行政執(zhí)法工作匯報(bào)7

      xx年,文化市場(chǎng)(新聞出版)管理工作在省、市主管部門的關(guān)心支持下,在縣委、縣政府和局長室的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以繁榮文化市場(chǎng)為中心,大力宣傳文化市場(chǎng)管理法律法規(guī),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。以創(chuàng)建省級(jí)文明城市、依法行政先進(jìn)縣、文化先進(jìn)縣、平安文化市場(chǎng),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為總體目標(biāo),結(jié)合我縣縣情,創(chuàng)新思路,開拓工作,不斷推進(jìn)文化市場(chǎng)大繁榮大發(fā)展。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:

      一、以“創(chuàng)建省級(jí)依法行政先進(jìn)縣”為動(dòng)力,規(guī)范管理,推進(jìn)政務(wù)信息公開化。

      今年以來我們不斷健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,用法規(guī)來保證各項(xiàng)管理工作的順利完成。在內(nèi)部制度完善的同時(shí),我們大力推進(jìn)執(zhí)法政務(wù)公開,加快行政權(quán)力“陽光化進(jìn)程”。公布執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序,以及各行業(yè)的審、報(bào)、批信息,在電視臺(tái)公布舉報(bào)電話等形式,加大行政執(zhí)法公開化,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。在管理部門與經(jīng)營單位和社會(huì)各界搭起開放、公開的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。今年我局獲得省新聞出版局授予“20xx——xx年度全省新聞出版(版權(quán))依法行政示范創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”。此外,我們按照培訓(xùn)上崗制度的要求,先后舉行了x期法律法規(guī)培訓(xùn)班,分別對(duì)各行業(yè)經(jīng)營單位的業(yè)主和管理人員進(jìn)行法律、法規(guī)培訓(xùn)。

      二、以“創(chuàng)建省級(jí)文明城市”為標(biāo)準(zhǔn),凈化文化新聞出版市場(chǎng)。

      今年我們以“創(chuàng)建省級(jí)文明城市”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步凈化我縣未成年人成長環(huán)境,推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作。成立以文廣新、公安、工商、教育等相關(guān)職能部門的文化、新聞出版市場(chǎng)環(huán)境聯(lián)合督辦組,并共同制定出臺(tái)《全縣文化、新聞出版市場(chǎng)環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》。以促進(jìn)未成年人健康成長為目標(biāo),以凈化網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧、熒屏聲頻、校園周邊環(huán)境、新聞出版市場(chǎng)為重點(diǎn),對(duì)社會(huì)文化環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)一集中整治,積極營造良好的未成年人健康成長環(huán)境。共出動(dòng)了xxx人次,采取了xx次突擊行動(dòng),取締了x家黑網(wǎng)吧,x家黑電子游戲室,下發(fā)責(zé)令整改通知書xxx,有效遏制了各娛樂場(chǎng)所接納未成年人和超時(shí)經(jīng)營等違規(guī)勢(shì)頭。同時(shí)充分發(fā)揮好各行業(yè)協(xié)會(huì)“自我約束、自我教育、自我監(jiān)督、自我管理、自我服務(wù)”的作用,加強(qiáng)了經(jīng)營業(yè)主與管理部門協(xié)調(diào)溝通,這些舉措受到全社會(huì)的一致好評(píng)。并順利通過創(chuàng)建省市文明城市的檢查驗(yàn)收。

      三、以“創(chuàng)建文化先進(jìn)縣”為契機(jī),做大做強(qiáng)文化、新聞出版市場(chǎng)。

      一是規(guī)范農(nóng)家書屋管理。我縣高度重視農(nóng)家書屋建設(shè)工作,今年利用中央獎(jiǎng)勵(lì)資金和省補(bǔ)資金,通過公開招投標(biāo)方式,分兩批對(duì)全縣“農(nóng)家書屋”的出版物進(jìn)行更新,進(jìn)一步提升了我縣農(nóng)家書屋的配臵標(biāo)準(zhǔn),今年我們分批對(duì)農(nóng)家書屋管理員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高農(nóng)家書屋管理員的管理水平。并積極引導(dǎo)群眾多讀書、讀好書。通過開展讀書活動(dòng),使群眾

      的文化生活進(jìn)一步豐富,致富本領(lǐng)進(jìn)一步增強(qiáng),真正把我縣農(nóng)家書屋建成惠民工程。

      二是扶持連鎖網(wǎng)吧行業(yè)。為解決單體網(wǎng)吧規(guī)模小,環(huán)境差問題。今年我局積極引導(dǎo)、扶持我縣網(wǎng)吧行業(yè)向連鎖化、品牌化方向發(fā)展,達(dá)到統(tǒng)一經(jīng)營方針、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程管理的“四個(gè)統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。今年我縣xx家單體網(wǎng)吧都與網(wǎng)吧連鎖企業(yè)簽定了連鎖化改造合同,提高連鎖網(wǎng)吧的市場(chǎng)占有率,不斷提升網(wǎng)吧場(chǎng)所文明健康的良好形象。

      三是做強(qiáng)歌舞娛樂行業(yè)。今年,隨著我縣經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,歌舞娛樂場(chǎng)所也有所增多。為了保證我縣娛樂業(yè)健康有序的發(fā)展,在審批歌舞娛樂場(chǎng)所時(shí),嚴(yán)格按照《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》要求辦理,加大日常監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊娛樂場(chǎng)所淫穢表演,定期不定期抽查,重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施高密度清查。以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為契機(jī),積極鼓勵(lì)發(fā)展面向青少年和老年的健康有益的文化娛樂活動(dòng);有選擇地吸納和引進(jìn)文明健康、群眾參與性強(qiáng)、自娛自樂的文化場(chǎng)所,現(xiàn)已發(fā)展了5家高檔娛樂場(chǎng)所。

      四、以“創(chuàng)建平安文化市場(chǎng)”為目標(biāo),扎實(shí)開展全縣各項(xiàng)文化市場(chǎng)管理工作

      (一)堵源頭,開展“掃黃打非”專項(xiàng)整治。文化市場(chǎng)管理和“掃黃打非”是一項(xiàng)長期的工作任務(wù),及時(shí)制定了《xx年xxx “掃黃打非”工作行動(dòng)方案》,堅(jiān)持把查處政治性非法出版物及網(wǎng)上有害信息作為我縣“掃黃打非”工作的重點(diǎn)來抓,反復(fù)清查圖書、報(bào)刊、音像制品、

      計(jì)算機(jī)軟件經(jīng)營場(chǎng)所,嚴(yán)格清理銷售非法出版物的游商地?cái)偤蜔o證照經(jīng)營者。對(duì)重要的書店、復(fù)印店、音像制品店等場(chǎng)所進(jìn)行明察暗訪,對(duì)政治性非法出版物嚴(yán)密查處,清繳整治,從源頭控制信息流通。今年我們進(jìn)行了重新審核登記,對(duì)有違法違規(guī)經(jīng)營單位一律扣停發(fā)證。會(huì)同公安、工商等部門,對(duì)音像市場(chǎng)開展了集中整治,全年來共出動(dòng)xxx人次,在全縣范圍進(jìn)行了xx次突擊行動(dòng),查繳非法音像制品xxxxx張(盤),非法出版物xxxxx冊(cè),取締無證經(jīng)營點(diǎn)xx家,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營活動(dòng),確保全縣文化市場(chǎng)繁榮、有序、健康發(fā)展。

      (二)嚴(yán)監(jiān)管,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營管理。與電信、公安、工商等部門聯(lián)合行動(dòng),先后開展了x次集中整治行動(dòng),打擊通過互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體傳播淫穢色情及低俗信息行為,徹底掃除淫穢色情等文化垃圾。同時(shí)加強(qiáng)了互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理,建立健全了防范和查處網(wǎng)絡(luò)淫穢色情及低俗信息的長效管理機(jī)制。對(duì)網(wǎng)吧超時(shí)營業(yè)、接待未成年人、不如實(shí)做上網(wǎng)登記等違法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)厲查處,今年共舉辦網(wǎng)吧業(yè)主培訓(xùn)4期,進(jìn)一步規(guī)范了網(wǎng)吧經(jīng)營秩序。同時(shí)我們強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)管,充分發(fā)揮“凈網(wǎng)先鋒”管理平臺(tái)對(duì)網(wǎng)吧計(jì)算機(jī)經(jīng)營管理系統(tǒng)“實(shí)時(shí)報(bào)警”和“全球眼”視頻遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)管,有力促進(jìn)了網(wǎng)吧場(chǎng)所經(jīng)營秩序的提升。還充分發(fā)揮義務(wù)監(jiān)督員(五老監(jiān)督員、教師義務(wù)監(jiān)督員)的作用,重新調(diào)整充實(shí)義務(wù)監(jiān)督員,多次召開義務(wù)監(jiān)督員工作會(huì)議,新制定義務(wù)監(jiān)督員的工作方法,健全義務(wù)監(jiān)督員監(jiān)督職責(zé),有效的構(gòu)建未成年和網(wǎng)吧之間一道“隔離墻”。

      (三)嚴(yán)整治,加大娛樂場(chǎng)所整治力度。今年以來,按照“掃黃打非”專項(xiàng)整治行動(dòng)的部署,確保我縣娛樂市場(chǎng)平安、健康、有序。我縣組織開展了兩次文化娛樂場(chǎng)所專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過精心組織、縝密部署,保持高壓打擊態(tài)勢(shì),不間斷地對(duì)電子游戲廳進(jìn)行檢查,取締黑電子游戲室xx家,查處違法經(jīng)營電子游戲室xx家,收繳賭博型電子游機(jī)xxx臺(tái)。今年x月份以來,以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為契機(jī),提升我縣娛樂場(chǎng)所的品味,縣政府開展了《美食城地段安全隱患和環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)》,我局聯(lián)合相關(guān)職能部門,對(duì)美食城地段內(nèi)xx家娛樂場(chǎng)所進(jìn)行逐戶檢查登記,并對(duì)存在違章建筑,消防安全不達(dá)標(biāo)的x家KTV進(jìn)行了強(qiáng)制拆除。對(duì)存在消防安全隱患的xx家KTV進(jìn)行停業(yè)整改,直至整改到位,確保消防安全無事故。

      (四)嚴(yán)查處,集中整治印刷復(fù)制業(yè)。印刷業(yè)一直是我縣整治工作的重點(diǎn)。在去年整治工作的基礎(chǔ)上,今年來我們“機(jī)構(gòu)不撤、力度不減、人員不散”,繼續(xù)采取了一系列強(qiáng)有力的措施,鞏固了專項(xiàng)整治的成果。認(rèn)真總結(jié)多年管理經(jīng)驗(yàn),積極探索規(guī)范管理新思路,對(duì)企業(yè)的印刷業(yè)務(wù)承接、驗(yàn)證、制版、印刷、保管、交付、殘次品銷毀、運(yùn)輸?shù)雀鱾(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格規(guī)范,在實(shí)踐中建立和健全一系列管理制度,加強(qiáng)法規(guī)教育和日常監(jiān)管,杜絕各類淫穢書刊、“口袋書”、政治性非法出版物等違法侵權(quán)盜版書刊的印制和流通。并按照《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》和《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》的要求,對(duì)全縣的印刷企業(yè)、復(fù)印店等進(jìn)行分類處臵,提高質(zhì)量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),規(guī)范了管理。

      我們雖然在管理工作中取得了一些成績,但離市場(chǎng)發(fā)展的要求還有一定的差距,我們決心在來年的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感。虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),努力創(chuàng)新具有阜寧特色的文化市場(chǎng)長效管理體系,為文化市場(chǎng)的大繁榮作出積極的貢獻(xiàn)。在縣委、縣政府和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門的關(guān)心支持下,在局機(jī)關(guān)科室、兄弟局屬單位的大力配合下,縣文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以開展“作風(fēng)建設(shè)年”為動(dòng)力,確立“管而不死,活而不亂”的管理思路,堅(jiān)持“干在實(shí)處,走在前列”的工作標(biāo)準(zhǔn),做到內(nèi)部管理與外部聯(lián)動(dòng)相結(jié)合,多層監(jiān)管與集中整治相結(jié)合,較好的完成了年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和監(jiān)管任務(wù)。

      據(jù)統(tǒng)計(jì),截止12月31日,大隊(duì)共出動(dòng)檢查1481人次,檢查經(jīng)營單位3063家次,收繳非法音像制品1254盒,非法書刊728本,印刷品2100件,受理各類群眾舉報(bào)85件(其中12318受理32件,上級(jí)交辦53件),辦結(jié)率、滿意率100%,實(shí)施各類行政處罰案件42起,罰沒款202150元。同時(shí),大隊(duì)十分重視對(duì)外宣傳,在省文化廳oa系統(tǒng)登載文化執(zhí)法信息57條,在省文物網(wǎng)上刊登執(zhí)法信息1條,在杭州市文化市場(chǎng)執(zhí)法信息簡報(bào)上登載信息7條,在縣廣播電臺(tái),縣電視臺(tái)及《今日》上發(fā)布文化執(zhí)法信息均超過10條,在局簡報(bào)上刊登信息5篇,編印《文化市場(chǎng)執(zhí)法信息》簡報(bào)14期。

    行政執(zhí)法工作匯報(bào)8

      從全年文化市場(chǎng)來看,市場(chǎng)繁榮,經(jīng)營相對(duì)規(guī)范,沒有出現(xiàn)較大的違規(guī)經(jīng)營事件,滿足和豐富了人民群眾對(duì)文明、健康文化娛樂生活的需求,為我縣文化名縣建設(shè)、體育創(chuàng)強(qiáng)工作營造了良好氛圍,有力地推進(jìn)了我縣三個(gè)文明建設(shè)。下面就大隊(duì)主要工作進(jìn)行簡要回顧。

      一、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),確保管理工作落到實(shí)處。

      (一)規(guī)范制度,創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制

      協(xié)同局機(jī)關(guān)制定出臺(tái)行政執(zhí)法辦案程序:行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度實(shí)施辦法、罰繳分離制度、行政執(zhí)法案件統(tǒng)計(jì)備案制度、行政執(zhí)法考核評(píng)議制度、行政執(zhí)法宣傳培訓(xùn)制度、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、重大行政處罰備案制度;建立健全公正高效的12318舉報(bào)處理機(jī)制和綜合執(zhí)法監(jiān)督體系,完善舉報(bào)、巡查、辦案環(huán)環(huán)相扣層層負(fù)責(zé)制度;在規(guī)則制定、執(zhí)法監(jiān)督、重大案件處理上,健全由各相關(guān)行政監(jiān)督部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度;建立和落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯(cuò)追究制,簽訂崗位目標(biāo)責(zé)任書,明確執(zhí)法人員的崗位職責(zé),不斷提高執(zhí)法效率;實(shí)施執(zhí)法巡查受檢登記制度:規(guī)定執(zhí)法人員檢查時(shí)須按省文化廳要求,如實(shí)填寫受檢登記表并由受檢經(jīng)營戶簽字,分管領(lǐng)導(dǎo)還不定期電話回訪;堅(jiān)持每月對(duì)群眾舉報(bào)投訴情況進(jìn)行一次通報(bào),每季度對(duì)文化市場(chǎng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行一次專題分析,每半年對(duì)執(zhí)法案卷質(zhì)量進(jìn)行一次評(píng)查,全年對(duì)執(zhí)法數(shù)據(jù)進(jìn)行一次綜合分析,全面提升工作質(zhì)量和執(zhí)法水平。

      (二)健全領(lǐng)導(dǎo),完善組織機(jī)構(gòu)

      大隊(duì)十分重視內(nèi)部機(jī)構(gòu)的完善和健全。為了增強(qiáng)執(zhí)法力量,填補(bǔ)人員流動(dòng)的空白,今年大隊(duì)新錄用2名公務(wù)員,聘用1名協(xié)管員。為使新人盡快適應(yīng)崗位工作,大隊(duì)在人手不足經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下,改善了辦公環(huán)境,定制了執(zhí)法工作制服,組織了執(zhí)法資格考試,參加省市業(yè)務(wù)管理部門組織開展的各類培訓(xùn)。目前全隊(duì)共有專職在編執(zhí)法人員11名,協(xié)管員1名,駕駛員2名,電腦、打印機(jī)、照相機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀等辦公設(shè)備也在不斷更新中,形成了有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有隊(duì)伍的執(zhí)法體系,使大隊(duì)實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)合法化、人員專職化、手段現(xiàn)代化。

      (三)加大培訓(xùn),提升隊(duì)伍素質(zhì)

      按照局黨委的工作部署,大隊(duì)扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),對(duì)照主席倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,深化認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)、查找差距、邊整邊改;全年分7批派員到省市進(jìn)行集中培訓(xùn),與相關(guān)縣市進(jìn)行交流學(xué)習(xí),使執(zhí)法人員做到執(zhí)法先懂法、辦案法制化、執(zhí)法程序化;通過每月1次的法制培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)會(huì),不斷強(qiáng)化政治責(zé)任感、使命感、自信心和凝聚力;安排新進(jìn)錄用人員參加執(zhí)法資格考試,增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍力量;結(jié)合實(shí)際對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化工作人員和文化市場(chǎng)監(jiān)督員進(jìn)行不定期培訓(xùn),提高依法行政的水平。全體工作人員政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)進(jìn)一步提升,團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),樹立了良好的監(jiān)督執(zhí)法者形象,“執(zhí)著、忠誠、勤奮、樸實(shí)”的團(tuán)隊(duì)理念得到踐行。

      (四)嚴(yán)格執(zhí)法,全面落實(shí)責(zé)任

      大隊(duì)人員在思想上嚴(yán)格遵守文化市場(chǎng)執(zhí)法人員“八不準(zhǔn)”規(guī)定,廉潔公正執(zhí)法,加強(qiáng)自律,樹立執(zhí)法大隊(duì)良好的執(zhí)法形象;在制度上明確執(zhí)法人員的崗位職責(zé),簽訂崗位目標(biāo)責(zé)任書;在工作上切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力做到市場(chǎng)管理日常化、制度化、規(guī)范化,堅(jiān)持日常稽查“掃黃打非”和集中行動(dòng)相結(jié)合,每周開展監(jiān)督檢查工作不少于6次,其中夜查不少于1次,雙休日不少于1次,并連續(xù)開展假日、周末、凌晨等突擊行動(dòng),對(duì)各類文化經(jīng)營單位實(shí)行不定期抽查;在方式方法上規(guī)范案件整理歸檔工作,在實(shí)施有效監(jiān)管的同時(shí),以提高案卷質(zhì)量和數(shù)量為切入點(diǎn),立足執(zhí)法與服務(wù),著實(shí)研究解決制約企業(yè)發(fā)展存在的問題,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。實(shí)踐證明,通過強(qiáng)化日常和集中檢查,對(duì)進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)的經(jīng)營秩序,全面落實(shí)文化行政執(zhí)法責(zé)任制起到了良好的作用,文化市場(chǎng)的經(jīng)營秩序得到了明顯改善。

      二、強(qiáng)化外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮協(xié)作監(jiān)管服務(wù)職能。

      (一)圓滿完成上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)任務(wù)

      開展文化市場(chǎng)奧運(yùn)保障行動(dòng)。根據(jù)省文化廳關(guān)于開展文化市場(chǎng)奧運(yùn)保障行動(dòng)通知,確保文化市場(chǎng)不發(fā)生重大事故,不形成社會(huì)熱點(diǎn),秩序良好,管理規(guī)范,大隊(duì)忠實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,認(rèn)真做好奧運(yùn)期間應(yīng)急值守,適時(shí)組織交叉執(zhí)法和暗訪檢查,集中開展學(xué)校周邊等文化市場(chǎng)治安秩

      序?qū)m?xiàng)整治,準(zhǔn)確錄入日常檢查登記情況,并及時(shí)上報(bào)信息。

      積極開展社會(huì)活動(dòng)。“5.12”汶川發(fā)生7。8級(jí)大地震后,5月17日,縣文化經(jīng)濟(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)組織下屬的娛樂業(yè)分會(huì)、網(wǎng)絡(luò)文化分會(huì)、出版物分會(huì)等三家分會(huì),在縣城新世紀(jì)電影院門口開展抗震救災(zāi)捐款活動(dòng),此次活動(dòng)共收到捐款8。88萬元,全部捐款通過縣慈善總會(huì)捐向?yàn)?zāi)區(qū)。同時(shí),大隊(duì)全體人員和黨員多次參加捐款活動(dòng)。

      對(duì)口支援江干區(qū)聯(lián)合執(zhí)法工作。應(yīng)市總隊(duì)要求,為確保杭州城區(qū)在迎接全國文明城市檢查期間的繁榮穩(wěn)定,大隊(duì)及時(shí)派員支援江干區(qū)檢查轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所、音像市場(chǎng)、報(bào)刊亭,并派人駐點(diǎn)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域。對(duì)口聯(lián)合執(zhí)法增進(jìn)了縣區(qū)之間文化市場(chǎng)的相互了解,學(xué)習(xí)了江干區(qū)的寶貴經(jīng)驗(yàn),提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。

      配合濱江區(qū)塊改造拆遷工作。為配合縣政府開展濱江區(qū)塊的改造拆遷工作,大隊(duì)深入實(shí)地了解文化經(jīng)營戶情況,制定聯(lián)合執(zhí)法方案,先后三次組織公安、工商等執(zhí)法人員集中行動(dòng),全部停止了拆遷戶出租的6家卡拉ok經(jīng)營單位的經(jīng)營活動(dòng),有力地配合和完成了全縣的中心工作,取得了良好效果。

      聯(lián)合部署“全國哀悼日”工作。根據(jù)局文件精神,大隊(duì)緊急安排“全國哀悼日”的相關(guān)工作。在局屬單位的積極協(xié)助下,大隊(duì)會(huì)同電視臺(tái)、報(bào)社記者向縣娛樂場(chǎng)所、演出場(chǎng)所、電子游戲機(jī)房、電影院、劇院等經(jīng)營單位發(fā)放文件、張貼公告,告知全縣經(jīng)營業(yè)主在“全國哀悼日”期間停止一切經(jīng)營。地震發(fā)生后,大隊(duì)全體人員還迅速行動(dòng)起來,紛紛捐款、捐書,向?yàn)?zāi)區(qū)人民獻(xiàn)出自己的綿薄之力。

      (二)推進(jìn)與各職能部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制

      與縣內(nèi)相關(guān)職能部門密切配合,充分發(fā)揮文化市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)職能,震懾文化市場(chǎng)存在的違法違規(guī)行為,共同促進(jìn)我縣文化市場(chǎng)健康、繁榮、有序發(fā)展。今年大隊(duì)會(huì)同公安、工商、消防、城管、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合整治音樂茶座、“十小行業(yè)”、網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營、校園周邊環(huán)境、中小印刷企業(yè);對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展的廟會(huì)、春季商品交流會(huì)實(shí)施有效的監(jiān)管;會(huì)同旅游部門對(duì)體育項(xiàng)目指導(dǎo)員安全工作實(shí)施監(jiān)管,檢查夏季游泳池、健身房、戶外運(yùn)動(dòng)等經(jīng)營場(chǎng)所;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文體工作站作用,做到文化市場(chǎng)監(jiān)管“守土有責(zé)”。

      (三)完善對(duì)文化經(jīng)營戶的監(jiān)管服務(wù)機(jī)制

      積極引導(dǎo)加強(qiáng)服務(wù)。元宵節(jié)當(dāng)晚,全縣社會(huì)辦文化體育工作先進(jìn)表彰大會(huì)暨元宵晚會(huì)在劇院舉行,這是縣第二次對(duì)社會(huì)辦文化體育工作先進(jìn)進(jìn)行表彰。晚會(huì)上,對(duì)度涌現(xiàn)出的全縣社會(huì)辦文化體育先進(jìn)集體和個(gè)人等受到表彰,縣文化部門推薦的星樂迪歌舞廳、百姓書店和瑤溪戶外休閑運(yùn)動(dòng)有限公司等三家單位和個(gè)人同時(shí)受到了表彰。

      積極倡導(dǎo)印刷企業(yè)園區(qū)建設(shè)。針對(duì)我縣印刷企業(yè)“小、散、弱”的特點(diǎn),大隊(duì)多次召開印刷業(yè)主會(huì)議,倡導(dǎo)建設(shè)縣中小印刷企業(yè)園區(qū),并組織有關(guān)部門人員和協(xié)會(huì)到溫州蒼南和蘇州印刷園區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察,與桐君街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門協(xié)商園區(qū)土地,搭建印刷園區(qū)建設(shè)的平臺(tái)。下一步將結(jié)合實(shí)際,為入園企業(yè)提供良好的服務(wù),確保建設(shè)一個(gè)高品質(zhì)的印刷園區(qū)。

      認(rèn)真參與“千企評(píng)百崗”活動(dòng)。在全縣第二次“千家企業(yè)評(píng)百個(gè)機(jī)關(guān)涉企中層崗位”活動(dòng)中,大隊(duì)作為評(píng)議對(duì)象之一,以創(chuàng)建群眾滿意科室和最佳經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境為目標(biāo),結(jié)合“服務(wù)企業(yè)百日”活動(dòng),從服務(wù)意識(shí)、工作效能、廉潔自律等方面強(qiáng)化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),票選結(jié)果排名比上屆大幅提升,這是經(jīng)營單位對(duì)大隊(duì)工作的肯定。

      持續(xù)開展文化經(jīng)營戶培訓(xùn)活動(dòng)。舉辦文體工作站人員、印刷企業(yè)主、戶外活動(dòng)負(fù)責(zé)人和指導(dǎo)員培訓(xùn)班,通過一年的宣傳,文化經(jīng)營戶依法經(jīng)營管理的自覺性明顯提高,廣大群眾的法律意思明顯提高。

      三、加大多層監(jiān)管力度,促進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展。

      (一)加大安全生產(chǎn)全方位監(jiān)管力度

      今年是倡導(dǎo)“全國安全生產(chǎn)月”的第七年,大隊(duì)通過發(fā)宣傳短信、懸掛橫幅、與文化經(jīng)營戶簽訂安全管理責(zé)任書等方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)的娛樂場(chǎng)所、體育經(jīng)營單位、文保單位、廣播電視等進(jìn)行監(jiān)管:奧運(yùn)期間,確保文化市場(chǎng)不發(fā)生重大事故,不形成社會(huì)熱點(diǎn),秩序良好,管理規(guī)范;國慶期間,關(guān)停所有超范圍經(jīng)營卡拉ok的音樂茶座;針對(duì)體育經(jīng)營戶安全生產(chǎn)問題,大隊(duì)對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查,尤其是對(duì)體育經(jīng)營單位指導(dǎo)員配備情況和是否存在安全隱患方面進(jìn)行督查,確保體育經(jīng)營單位安全、有序地經(jīng)營;大隊(duì)還聯(lián)合文管辦對(duì)全縣34處文保單位進(jìn)行安全大檢查,對(duì)問題單位下達(dá)限期整改責(zé)任書,及時(shí)阻止了桐君街道高荷村拆賣古建筑、新合鄉(xiāng)引坑村古建筑的擅自拆造,配合公安查處多起盜買牛腿案,正確處理了富春江鎮(zhèn)文安樓主人與村道路建設(shè)的矛盾,廣泛宣傳了文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)原則和政策法規(guī);為確保廣播電視安全播出,大隊(duì)拆除了已開通有線電視瑤琳鎮(zhèn)畢浦許家村近200只非法“地衛(wèi)”接受設(shè)施,對(duì)群眾反響較大的中斷影視劇并過長插播電視廣告等問題對(duì)縣廣播電視臺(tái)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,促使縣廣播電視臺(tái)立即停止在杭州影視頻道等違規(guī)插播廣告行為,取得良好的效果,增強(qiáng)了經(jīng)營業(yè)主的安全意識(shí)。

      (二)創(chuàng)新網(wǎng)吧等網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制

      為從根本上解決群眾反映強(qiáng)烈的部分網(wǎng)吧接納未成年人和電子閱覽室違規(guī)經(jīng)營的問題,營造文化部門嚴(yán)格監(jiān)督管理網(wǎng)吧和電子閱覽室的決心,大隊(duì)在春節(jié)和高考期間聯(lián)合文化網(wǎng)絡(luò)分會(huì)成員單位發(fā)出共同倡議,向全縣55家網(wǎng)吧業(yè)主提出“謝絕未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧,維護(hù)青少年合法權(quán)益”,向全縣15家電子閱覽室提出“嚴(yán)格執(zhí)行文化部門管理電子閱覽室的規(guī)定”,獲得社會(huì)和家長的一致好評(píng)。

      (三)推進(jìn)江南時(shí)節(jié)文化市場(chǎng)長效監(jiān)管

      今年是倡導(dǎo)“淡化時(shí)節(jié)、文明過節(jié)”的第五年,大隊(duì)通過聯(lián)合發(fā)布節(jié)前通告、制訂監(jiān)督檢查表,開展一系列重點(diǎn)檢查活動(dòng)。除在過節(jié)前夕派員進(jìn)行常規(guī)檢查外,大隊(duì)在過節(jié)期間重點(diǎn)派員對(duì)非法演出、書刊和音像制品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查,查扣盜版書刊,有效遏制了違規(guī)行為,確保我縣傳統(tǒng)農(nóng)村時(shí)節(jié)文明、健康、有序發(fā)展。

      四、開展專項(xiàng)整治工作,維護(hù)文化市場(chǎng)規(guī)范穩(wěn)定。

      (一)集中開展音樂茶座專項(xiàng)整治取得階段性成果

      根據(jù)縣委辦37號(hào)文件精神和縣文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,大隊(duì)作為整治工作辦公室,廣泛開展宣傳動(dòng)員,會(huì)同工商、公安等部門對(duì)全縣49家音樂茶座超范圍經(jīng)營卡拉ok進(jìn)行排查。為確保整治實(shí)效,大隊(duì)始終保持高壓態(tài)勢(shì),確保每月至少單獨(dú)開展一次相關(guān)執(zhí)法行動(dòng)的同時(shí),每月召集各部門開展2次以上不定期集中執(zhí)法檢查。通過三個(gè)階段的集中整治,基本達(dá)到“規(guī)范一批、查處一批、取締一批”的目標(biāo)。今后大隊(duì)將一如既往,與相關(guān)職能部門通力合作,進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)好長效監(jiān)管機(jī)制,確保以音樂茶座名義經(jīng)營卡拉ok的違法行為不再反復(fù),正確引導(dǎo)娛樂場(chǎng)所規(guī)范、文明經(jīng)營。

      (二)集中開展整治規(guī)范“十小行業(yè)”試點(diǎn)工作

      為了貫徹落實(shí)省市縣政府對(duì)“十小”行業(yè)整治工作的部署要求,嚴(yán)格執(zhí)行局機(jī)關(guān)制定出臺(tái)的縣“十小”行業(yè)小音像店(小網(wǎng)吧)整治與規(guī)范工作實(shí)施方案,大隊(duì)充分發(fā)揮“12318”舉報(bào)電話、基層文體工作站和文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員的作用,對(duì)全縣現(xiàn)有68家小音像店、25家小網(wǎng)吧的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底,并建立信息庫。同時(shí),大隊(duì)十分重視抓好試點(diǎn)工作,多次陪同上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考察試點(diǎn)單位富春江鎮(zhèn)和舊縣街道;召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主座談會(huì);組織小音像店業(yè)主進(jìn)行法律法規(guī)業(yè)務(wù)和經(jīng)營策略培訓(xùn);針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的突出問題,組織開展執(zhí)法檢查和多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,進(jìn)一步規(guī)范音像制品、網(wǎng)吧經(jīng)營單位,迎接市政府11月進(jìn)行的考核驗(yàn)收工作。

      (三)集中開展年度“掃黃打非”專項(xiàng)整治行動(dòng)

      根據(jù)省政府關(guān)于深入開展“掃黃打非”工作的總體部署,大隊(duì)全年認(rèn)真開展了春、夏、秋季文化市場(chǎng)“掃黃打非”集中行動(dòng)。按照市掃黃打非辦的要求,把工作重點(diǎn)放在全面清查印刷復(fù)制業(yè)、出版物市場(chǎng)和互聯(lián)網(wǎng)“掃黃打非”。在階段性開展的“掃黃打非”工作中,大隊(duì)下大決心抓整治,花大力氣抓規(guī)范,對(duì)縣轄區(qū)內(nèi)的文化市場(chǎng),尤其是歌舞廳、電子游戲經(jīng)營場(chǎng)所、演藝廳、網(wǎng)吧、音像制品經(jīng)營場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查,嚴(yán)厲查處政治性出版物,依法收繳盜版的音像制品、書報(bào)刊和電子出版物,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所接納未成年人等違規(guī)行為進(jìn)行從嚴(yán)查處,對(duì)擅自設(shè)立的文化經(jīng)營單位(戶、攤點(diǎn))堅(jiān)決予以取締。根據(jù)廣電總局督辦單,大隊(duì)會(huì)同市總隊(duì)及公安人員針對(duì)有人通過網(wǎng)站上傳各種非法視聽節(jié)目立即著手調(diào)查,并首次在依法查處《中國驢》擅自從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)案。

      (四)集中開展印刷行業(yè)專項(xiàng)整治初見成效

      大隊(duì)與局許可科組織全縣114家印刷企業(yè)法人代表政策法規(guī)培訓(xùn)班,要求各企業(yè)高度重視安全生產(chǎn),落實(shí)各項(xiàng)安全制度措施,認(rèn)真做好安全隱患排查治理工作。之后大隊(duì)開展了全縣印刷行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),打擊印刷非法出版物和超范圍經(jīng)營,重點(diǎn)整治對(duì)象是出版物印刷企業(yè)和其他印刷品印刷企業(yè)。共出動(dòng)檢查180人次,檢查企業(yè)110余家,立案查處5家。通過2個(gè)月的集中整治,我縣印刷經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。大隊(duì)還針對(duì)各企業(yè)五項(xiàng)制度的落實(shí)情況,對(duì)安全生產(chǎn)等工作進(jìn)行長效監(jiān)督,為全面監(jiān)督管理我縣的印刷企業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。

      (五)集中開展夏季出版物市場(chǎng)整治活動(dòng)

      根據(jù)省市對(duì)夏季出版物專項(xiàng)整治的要求,大隊(duì)自6月上旬開始開展多層面重點(diǎn)監(jiān)管夏季出版物市場(chǎng)。對(duì)書店、音像制品店、報(bào)刊亭、高速公路服務(wù)區(qū)、流動(dòng)攤點(diǎn)和農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)臨時(shí)攤點(diǎn)均加強(qiáng)了監(jiān)管,凡是在銷售中有非法書、報(bào)刊和非法音像制品的一律查繳。同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文體工作站積極配合,及時(shí)提供線索,做到上下聯(lián)動(dòng)。到9月中旬止共出動(dòng)執(zhí)法人員642人次,檢查出版物經(jīng)營戶210家,收繳非法音像制品1075張(本),其中非法書刊339本,盜版dvd和vcd736張,維護(hù)了出版物市場(chǎng)的繁榮和穩(wěn)定。

      回顧大隊(duì)全年來的工作,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和相關(guān)部門的密切配合下,全體執(zhí)法人員共同努力取得了較好的成績。但同時(shí)我們也應(yīng)看到:音樂茶座超范圍經(jīng)營卡拉ok情況仍存在;娛樂場(chǎng)所的安全監(jiān)管任務(wù)仍很重;網(wǎng)吧管理軟件的運(yùn)營質(zhì)量還不夠高;網(wǎng)吧、電子閱覽室的投訴仍較多;音像市場(chǎng)還存在著少量的盜版;印刷企業(yè)違規(guī)承印仍然普遍存在;演出市場(chǎng)、文物執(zhí)法、危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目、衛(wèi)星地面設(shè)施、美術(shù)品等市場(chǎng)的管理需要進(jìn)一步規(guī)范等問題,我們將在的工作中繼續(xù)努力,圓滿地完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù),爭(zhēng)取建設(shè)成為人民滿意領(lǐng)導(dǎo)信任的單位。

    行政執(zhí)法工作匯報(bào)9

      根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于對(duì)行政執(zhí)法情況開展專項(xiàng)檢查的工作方案>的通知》文件的部署和要求,由縣監(jiān)察局、縣法制辦、縣編辦、縣行政服務(wù)中心組成聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)全縣58個(gè)具有行政執(zhí)法職能的部門就行政執(zhí)法情況開展了專項(xiàng)檢查,現(xiàn)將此項(xiàng)工作情況匯報(bào)如下:

      一、工作開展情況

      (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,迅速部署。我縣高度重視此次專項(xiàng)檢查工作,縣監(jiān)察局、縣法制辦、縣編辦等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人多次討論開展專項(xiàng)檢查的方式方法,檢查內(nèi)容及要求等有關(guān)工作,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《關(guān)于對(duì)全縣行政執(zhí)法情況開展專項(xiàng)檢查的工作方案》,明確了檢查內(nèi)容、范圍和時(shí)間,制定了具體的檢查步驟和方法,提出了工作要求,對(duì)全縣專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行了全面部署。

      (二)明確任務(wù),自查自糾。根據(jù)安排,3月4日到3月11日,全縣各行政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)組織本單位和所管轄的下屬單位開展了自查自糾,重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí),大力整治行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查”和吃拿卡要等突出問題,進(jìn)行了一次全面梳理,分析了原因,提出了整改措施,落實(shí)了整改責(zé)任,抓好了整改落實(shí),形成了自查自糾情況小結(jié),并留存?zhèn)浒浮?/p>

      (三)強(qiáng)化監(jiān)督,深入推進(jìn)。為加強(qiáng)全縣專項(xiàng)檢查活動(dòng)的檢查指導(dǎo),切實(shí)發(fā)現(xiàn)和解決行政執(zhí)法過程中存在的問題,確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。3月12日至4月20日,以及6月10日至6月11日,由縣監(jiān)察局、編辦、法制辦、縣行政服務(wù)中心組成督查小組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直、駐縣各單位開展行政執(zhí)法自查自糾情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查貫穿整個(gè)活動(dòng),確保活動(dòng)持續(xù)深入推進(jìn)并取得實(shí)效。

      二、行政執(zhí)法情況

      我縣現(xiàn)有行政執(zhí)法職能單位58個(gè),其中縣直、駐縣單位42個(gè),鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì)17個(gè)。通過自查自糾、監(jiān)督檢查幾個(gè)階段工作的開展,我縣行政執(zhí)法的整體情況良好,在行政執(zhí)法過程中,執(zhí)法單位和執(zhí)法人員能嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、程序合法”的原則,認(rèn)真履行行政執(zhí)法職責(zé),依法行使行政審批權(quán)、核準(zhǔn)權(quán)、審查權(quán)、檢查權(quán)和處罰權(quán)。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

      (一)執(zhí)法主體整合到位。通過自查,各職能部門、同一單位的各科室及下屬機(jī)構(gòu)執(zhí)法職能基本整合到位,具備行政執(zhí)法主體資格,無超越法定職權(quán),越權(quán)執(zhí)法行為,執(zhí)法人員均持有效證件參與行政執(zhí)法,暫未發(fā)現(xiàn)有單位重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。

      (二)執(zhí)法權(quán)限和責(zé)任明確。各執(zhí)法部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬機(jī)構(gòu)職能權(quán)限的執(zhí)法權(quán)限清晰,責(zé)任明確,問責(zé)機(jī)制健全規(guī)范。

      (三)行政執(zhí)法層級(jí)精簡到位。實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法重心下移,執(zhí)法檢查成果共享,暫未發(fā)現(xiàn)有多層重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象。

      (四)行政執(zhí)法程序完善。建立了公開透明、統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)法程序和內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制。

      (五)自由裁量權(quán)基本規(guī)范。建立了公開、統(tǒng)一、規(guī)范的自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),自由裁量幅度合理、可操作性強(qiáng)。

      (六)行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實(shí)。能按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,嚴(yán)肅責(zé)任追究。

      (七)行政審批制度改革到位。根據(jù)國務(wù)院、省、市關(guān)于行政審批改革的相關(guān)文件精神,我們對(duì)我縣行政審批事項(xiàng)再次進(jìn)行了清理,并下發(fā)了文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市人民政府<關(guān)于精簡和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定>的通知》,嚴(yán)格實(shí)行行政審批事項(xiàng)目錄管理制度,并向社會(huì)公開,在目錄之外的一律不得設(shè)置行政審批事項(xiàng),并對(duì)目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及進(jìn)做好上級(jí)取消和下放管理的行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作。對(duì)保留的項(xiàng)目,進(jìn)一步規(guī)范審批流程,繪制流程圖并納入全縣網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)統(tǒng)一運(yùn)行。

      三、存在的問題及下步工作打算

      從我縣專項(xiàng)檢查情況看,雖然整體情況較好,但在自查自糾階段中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

      (一)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)有待加強(qiáng)。雖然我縣近年來開展了形式多樣的執(zhí)法人員培訓(xùn)活動(dòng),并積極爭(zhēng)取參加上級(jí)組織的培訓(xùn),但因執(zhí)法人員多、范圍廣、執(zhí)法事項(xiàng)多、專業(yè)性強(qiáng)等原因,難于滿足全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)需求,導(dǎo)致部分執(zhí)法人員對(duì)深層次法律法規(guī)條文掌握不夠全面,理解不夠透徹,運(yùn)用不夠熟練,執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法水平還有待進(jìn)一步提高。

      (二)執(zhí)法案卷質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。執(zhí)法案卷不規(guī)范、不統(tǒng)一的問題仍然在少數(shù)單位存在,在執(zhí)法程序、文書制作中有待進(jìn)一步規(guī)范和完善。

      (三)部分單位未完全做好上級(jí)取消和下放管理的行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作。對(duì)保留的項(xiàng)目,未及時(shí)規(guī)范審批流程,繪制流程圖并納入全縣網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)統(tǒng)一運(yùn)行。

      針對(duì)以上存在的問題,下一步,我縣將以此次專項(xiàng)檢查為契機(jī),采取有力措施,著力抓好問題的整改。

      (一)進(jìn)一步加大行政執(zhí)法的學(xué)習(xí)宣傳,加大對(duì)行政執(zhí)法工作人員的教育培訓(xùn)力度,要加強(qiáng)各行政執(zhí)法部門對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行專業(yè)法律、法規(guī)和政策的學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變思想觀念,不斷提高工作質(zhì)量、效率和水平。

      (二)進(jìn)一步健全完善和落實(shí)各項(xiàng)行政執(zhí)法工作制度,下一步要將健全完善和落實(shí)制度作為一項(xiàng)重要工作來抓,特別是要建立健全行政許可公示、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、問責(zé)制以及檢查監(jiān)督等制度。

      (三)進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查力度,對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令相關(guān)行政執(zhí)法部門限期整改,督促整改落實(shí)到位,對(duì)整改不到位的采取約談,通報(bào)批評(píng),下發(fā)監(jiān)察建議書等方式限期整改到位。

    行政執(zhí)法工作匯報(bào)10

      根據(jù)《xxxx的通知》(xxx發(fā)(20xx)號(hào)),成立xxx縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì),為正科級(jí)參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位,為縣農(nóng)村工作局管理的副科級(jí)公益一類事業(yè)單位。此次機(jī)構(gòu)改革,將獸醫(yī)獸藥、飼料及飼料添加劑、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、種畜禽、生豬屠宰,以及農(nóng)作物種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、漁政、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、植物檢疫、農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)等分散在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬單位的行政處罰,以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強(qiáng)制職能剝離,整合組建成立縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì),統(tǒng)一行使農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法職能,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

      一、主要職責(zé)

      (一)貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定;落實(shí)縣委、縣政府的決定和工作計(jì)劃;制定全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法計(jì)劃并組織實(shí)施,整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序,保障和促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展;宣傳農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章、規(guī)定,做好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員普法培訓(xùn)教育工作。

      (二)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料(含獸藥、魚藥、飼料、飼料添加劑和農(nóng)藥、肥料、薄膜等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量及使用)的行政處罰工作;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)保護(hù)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、植物檢疫、草原監(jiān)理的執(zhí)法檢查和違法案件的行政處罰工作。

      (三)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)類農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰工作。

      (四)負(fù)責(zé)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、非食用農(nóng)畜禽產(chǎn)品行政執(zhí)法檢查查處工作;食用農(nóng)畜禽產(chǎn)品、漁業(yè)產(chǎn)品(含從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)、食用農(nóng)畜禽產(chǎn)品和漁業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)和零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)入加工環(huán)節(jié)前)的行政執(zhí)法檢查查處工作。

      (五)負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)營管理類農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)村財(cái)務(wù)、農(nóng)村土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、宅基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保護(hù)管理的執(zhí)法檢查和違法案件的行政處罰工作。

      (六)負(fù)責(zé)依法開展經(jīng)常性的農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法檢查和生產(chǎn)假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品違法案件的行政處罰工作。

      (七)負(fù)責(zé)受理農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量投訴,并做好調(diào)查處理結(jié)果回復(fù)和調(diào)解工作。

      (八)負(fù)責(zé)漁政漁港監(jiān)管的漁業(yè)、水生野生動(dòng)物保護(hù)、漁業(yè)資源保護(hù)、漁船監(jiān)督管理等行政處罰工作。

      (九)負(fù)責(zé)行業(yè)安全生產(chǎn)的執(zhí)法,負(fù)責(zé)執(zhí)法工作總結(jié)和執(zhí)法統(tǒng)計(jì)的上報(bào)工作。

      (十)省、市人民政府下放的相關(guān)行政處罰權(quán)。

      (十一)配合相關(guān)部門抓好案件查處

      (十二)負(fù)責(zé)縣委、縣政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局交辦的相關(guān)工作。

      (十三)承擔(dān)與職能賦予權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任。

      二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

      根據(jù)上述職責(zé),縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)設(shè)3個(gè)職能中隊(duì)。

      (一)綜合行政執(zhí)法一中隊(duì)

      負(fù)責(zé)獸藥、飼料、飼料添加劑等投入品的質(zhì)量及使用的行政處罰工作;負(fù)責(zé)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、畜牧、草地、非食用農(nóng)畜禽產(chǎn)品執(zhí)法檢查查處工作;負(fù)責(zé)食用農(nóng)畜禽產(chǎn)品(含從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)、食用農(nóng)畜禽產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)和零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)入加工環(huán)節(jié)前)的執(zhí)法查處工作;負(fù)責(zé)相關(guān)普法宣傳教育、參與應(yīng)急管理等;受理、查處相關(guān)投訴的違法案件;參與執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。承擔(dān)與職能賦予權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任。

      (二)綜合行政執(zhí)法二中隊(duì)

      負(fù)責(zé)農(nóng)藥、肥料、薄膜等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量及使用的行政處罰工作;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)保護(hù)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、植物檢疫、農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)村財(cái)務(wù)、農(nóng)村土地承包合同仲裁、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、宅基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保護(hù)管理的行政處罰工作;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理等方面執(zhí)法檢查;負(fù)責(zé)行政強(qiáng)制、普法宣傳工作;受理、查處相關(guān)投訴的違法案件;參與執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。承擔(dān)與職能賦予權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任。

      (三)綜合行政執(zhí)法三中隊(duì)

      負(fù)責(zé)魚藥、餌料、添加劑等投入品的質(zhì)量及使用的行政處罰工作;負(fù)責(zé)組織查處違反漁業(yè)、漁船、漁港、種苗、水生野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法檢查查處工作;負(fù)責(zé)漁業(yè)產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、進(jìn)入批發(fā)和零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)入加工環(huán)節(jié)前的執(zhí)法查處工作;負(fù)責(zé)相關(guān)普法宣傳教育、參與應(yīng)急管理等;受理、查處相關(guān)投訴的違法案件;參與執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。承擔(dān)與職能賦予權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任。

      (四)黨政綜合辦公室

      (五)法規(guī)辦公室

      三、人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

      縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)核定事業(yè)編制xxx名(劃入縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所事業(yè)編制xxx名、縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理所事業(yè)編制xxx名、縣植保植檢站事業(yè)編制xx名、縣漁政漁港監(jiān)督所事業(yè)編制xxx名、……),管理人員xxx名、專業(yè)技術(shù)人員xxx名;其中:大隊(duì)長由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長兼任);副大隊(duì)長3名、專職副書記1名(副科級(jí))。經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政全額預(yù)算管理。

      黨的組織、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    行政執(zhí)法工作匯報(bào)11

    一、基本情況

      按照全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門的總體要求,我局以整合執(zhí)法資源、明確職責(zé)分工、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合、夯實(shí)基層基礎(chǔ)為重點(diǎn),以解決多頭執(zhí)法、消除重復(fù)執(zhí)法為核心,堅(jiān)持精簡高效、積極穩(wěn)妥和執(zhí)法重心下移的基本原則,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革。擬成立市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法局,將我局及所屬的市公路管理局、市道路運(yùn)輸管理局、市地方海事局、市賽臨路政管理大隊(duì)、市交通質(zhì)監(jiān)站的監(jiān)督檢查權(quán)、行政處罰權(quán)和強(qiáng)制權(quán)集中歸并到交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法局。綜合執(zhí)法局為我局直屬的副處級(jí)建制的公益一類事業(yè)單位,使用市交通運(yùn)輸教育中心的副處級(jí)建制(交通教育中心降為正科建制),經(jīng)費(fèi)形式為全額撥款,內(nèi)設(shè)x個(gè)職能科室,下設(shè)x個(gè)局直單位。同時(shí),按照“編制隨職能走,人員隨編制走”的原則,將市道路運(yùn)輸管理局所屬各旗縣區(qū)運(yùn)管所、道路運(yùn)輸稽查大隊(duì)、甘其毛都口岸國際道路運(yùn)輸管理站和市路政管理支隊(duì)以及市賽臨路政管理大隊(duì)的編制和人員(包括超編人員和臨聘人員)整建制劃入市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法局,同時(shí)適量調(diào)整市交通運(yùn)輸教育中心人員編制到市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法局。

      改革按照前期準(zhǔn)備、具體實(shí)施和總結(jié)完善三個(gè)階段分步推進(jìn),目前,在充分論證,廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,已向市編辦呈報(bào)了《x市交通運(yùn)輸局綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案(送審稿)》,力爭(zhēng)xxxx年底前完成各項(xiàng)改革任務(wù)。通過綜合執(zhí)法改革,努力構(gòu)建機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)、職責(zé)配置合理、運(yùn)作協(xié)調(diào)高效、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法保障有力的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法體制和運(yùn)行機(jī)制。

      二、主要做法

      (一)統(tǒng)一思想,堅(jiān)定改革信心。我們通過召開座談會(huì)、面對(duì)面交流等形式,全方位、多角度進(jìn)行改革的宣傳發(fā)動(dòng),把廣大干部職工的思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委改革辦的決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)改革的信心和決心。針對(duì)交通綜合執(zhí)法改革政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜、組織協(xié)調(diào)難度大等特點(diǎn),我局及時(shí)成立了交通綜合執(zhí)法改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)交通綜合執(zhí)法改革工作,確保改革工作有序開展。在改革過程中,主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴自治區(qū)交通運(yùn)輸廳和相關(guān)部門匯報(bào)、協(xié)調(diào)改革事宜,并組織改革涉及單位多次進(jìn)行專題研究、部署改革和推進(jìn)工作。同時(shí),市編辦、人社、財(cái)政、法制辦等部門給予了大力支持和配合,為實(shí)施改革進(jìn)一步明晰了思路,提供了詳實(shí)、準(zhǔn)確的政策支持,形成了強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制。

      (二)突出重點(diǎn),合理制定方案。一是廣泛深入調(diào)研。充分吃透上級(jí)有關(guān)部門和市委、政府有關(guān)改革精神,帶著問題“走出去”,與改革全面啟動(dòng)的交通運(yùn)輸部改革試點(diǎn)單位x省交通運(yùn)輸廳和自治區(qū)交通運(yùn)輸廳改革試點(diǎn)單位x市交通運(yùn)輸局取得聯(lián)系,了解其改革的新動(dòng)態(tài)和新經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),廣泛征求交通運(yùn)輸部法學(xué)專家、法律顧問、基層單位和社會(huì)各界的意見和建議,為妥善處理好干部職工關(guān)心的切身利益問題打好基礎(chǔ)。此外,局黨組就交通綜合執(zhí)法改革方案多次進(jìn)行研究討論,反復(fù)征求意見,幾易其稿,力求各個(gè)細(xì)節(jié)考慮周全。二是理清涉改清單。借助綜合執(zhí)法改革,對(duì)我局和所屬單位的行政事權(quán)進(jìn)行重新梳理、調(diào)整,共梳理行政事權(quán)xxx項(xiàng),擬調(diào)整監(jiān)督檢查權(quán)、行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)以及其他事權(quán)xxx項(xiàng)到交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法局。同時(shí),合理劃分交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法局與各業(yè)務(wù)部門之間的責(zé)任邊界,建立交通運(yùn)輸全系統(tǒng)信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、監(jiān)督制約的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“執(zhí)法重心下移”和市本級(jí)交通運(yùn)輸“一個(gè)部門一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的目標(biāo)。

      (三)防范風(fēng)險(xiǎn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)。針對(duì)改革可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行正確研判,積極進(jìn)行政策引導(dǎo),認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定改革應(yīng)急預(yù)案,采取領(lǐng)導(dǎo)分包單位、深入職工中間走訪座談、與重點(diǎn)人員談心交流等辦法,著力做好思想工作,及時(shí)化解矛盾問題,切實(shí)維護(hù)大局穩(wěn)定,為改革順利實(shí)施創(chuàng)造了良好環(huán)境。

      三、存在問題和建議

      (一)交通綜合執(zhí)法改革全國目前尚無可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。xxxx年交通運(yùn)輸部在x、x、x三地開展交通綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作,但各地在組建成立綜合執(zhí)法局以后,普遍存在執(zhí)法效率不高、各職能部門協(xié)調(diào)不暢、經(jīng)費(fèi)無法保障等種種弊端,特別是x省x等地至今還存在因人員安置不妥造成的頻繁上訪等現(xiàn)象,在全國交通運(yùn)輸部門造成很大影響。因此,從交通運(yùn)輸部門來講,綜合執(zhí)法改革仍處于探索、完善階段,全國目前還沒有成功的經(jīng)驗(yàn)可以學(xué)習(xí)借鑒,建議還要進(jìn)一步充分論證、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我市交通綜合執(zhí)法改革工作。

      (二)綜合執(zhí)法局人員編制緊張。改革啟動(dòng)后,綜合執(zhí)法局?jǐn)M從系統(tǒng)內(nèi)調(diào)整使用編制xxx名,負(fù)責(zé)全市涉及工程建設(shè)、公路管理、道路水路運(yùn)輸管理和工程質(zhì)量監(jiān)督管理等領(lǐng)域的執(zhí)法工作,工作涉及面廣、任務(wù)非常繁重,目前現(xiàn)有編制遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工作的正常開展。建議市編委在綜合執(zhí)法局人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)方面給予增加、調(diào)整等優(yōu)惠政策。

      (三)綜合執(zhí)法缺乏專業(yè)人才。目前,交通運(yùn)輸系統(tǒng)平均年齡xx周歲以上,按照市委、政府對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位控編減編的有關(guān)要求,在未消化超編人員的情況下,不允許從社會(huì)公開招聘工作人員,導(dǎo)致專業(yè)人員進(jìn)口不暢,人才斷檔現(xiàn)象較為突出,特別是法律等方面的專業(yè)人才更加缺乏。建議通過政府購買崗位方式解決交通專業(yè)人才緊缺問題。

      下一步,按照方案要求,我們將加緊協(xié)調(diào)各級(jí)、各部門做好改革過程中的各項(xiàng)工作,確保改革工作扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí),嚴(yán)格按照市委、政府的有關(guān)規(guī)定,妥善處理好人財(cái)物移交管理等問題。及時(shí)掌握和研究解決改革過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,為改革工作營造良好環(huán)境。在組建綜合執(zhí)法局過程中,嚴(yán)格按照高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的原則,全面推行以基層執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化和基礎(chǔ)管理制度規(guī)范化為主要內(nèi)容的“三基三化”建設(shè)。全面加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育和管理,加大執(zhí)法裝備建設(shè)投入,推進(jìn)政執(zhí)法信息化建設(shè),確保綜合執(zhí)法改革工作取得實(shí)效。

    行政執(zhí)法工作匯報(bào)12

      自我辦收到石府法辦字[20xx]7號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人民法制辦公室關(guān)于開展全省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)督查表的通知的通知》的文件后,我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織開展了嚴(yán)格的自查自糾活動(dòng),現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:

      一、行政處罰實(shí)施情況。

      行政處罰主體合法,不存在下達(dá)罰款指標(biāo)的行為,不存在以罰代管、以罰代刑的行為,對(duì)涉嫌犯罪的違法行為嚴(yán)格按程序移送司法機(jī)關(guān),不存在多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法,行政處罰裁量規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)行政執(zhí)法部門制定的行政處罰裁量權(quán)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),重大行政處罰按規(guī)定報(bào)備。

      二、行政審批實(shí)施情況。

      不存在“事放權(quán)不放,明放暗不放”,委托下放程序到位,不存在超時(shí)限審批、辦事效率低下,不存在超越法定職權(quán)范圍實(shí)施審批,不存在繼續(xù)審批已取消或轉(zhuǎn)變管理審批事項(xiàng),不存在隨意設(shè)定審批條件和擅自增加審批事項(xiàng)、提高或降低審批門檻,審批中不存在“互為前置”,相互“踢皮球”,重大行政審批按規(guī)定報(bào)備,梳理和繪制行政審批項(xiàng)目流程圖,并在圖上審批系統(tǒng)運(yùn)行,不存在對(duì)申請(qǐng)人態(tài)度粗暴、故意刁難、濫用職權(quán)、“吃、拿、卡、要、報(bào)”等行為。

      三、行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況。

      我辦聘用了5名臨時(shí)工作人員協(xié)助執(zhí)法,不存在粗暴野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法等情況。

    行政執(zhí)法工作匯報(bào)13

      根據(jù)國務(wù)院法制辦和省政府辦公廳的批復(fù),在南海、順德區(qū)己先行成立行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上,我市于20xx年3月初全面開展了相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。在市委、市政府和各區(qū)委區(qū)政府的關(guān)懷下,在相關(guān)部門的支持配合下,市、區(qū)兩級(jí)行政執(zhí)法工作取得了初步成效。現(xiàn)以市直和禪城、三水、高明三區(qū)(以下簡稱一市三區(qū))執(zhí)法工作為重點(diǎn),將籌建以來特別是今年三月以來的主要工作情況匯報(bào)如下:

      一、 基本概況

      目前,市、區(qū)兩級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)共有執(zhí)法隊(duì)員990人,其中市執(zhí)法局38人;禪城區(qū)執(zhí)法局194人,下設(shè)7個(gè)分局;南海區(qū)執(zhí)法局于20xx年5月15日掛牌成立,現(xiàn)有執(zhí)法人員310人,下設(shè)18個(gè)分局;順德區(qū)執(zhí)法局于20xx年9月21日掛牌成立,現(xiàn)有11個(gè)中隊(duì),執(zhí)法人員318人;三水區(qū)執(zhí)法局80人,下設(shè)3個(gè)執(zhí)法中隊(duì);高明區(qū)執(zhí)法局52人,計(jì)劃下設(shè)3個(gè)分局。因人手和場(chǎng)地等問題,三水、高明區(qū)執(zhí)法分局還未正式組建。

      按照三定規(guī)定,執(zhí)法局的主要職能任務(wù)是:集中行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)境保護(hù)、工商行政、公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán),組織編制和實(shí)施城管行政執(zhí)法工作發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市五區(qū)開展行政執(zhí)法工作,履行省、市人民政府規(guī)定的其他事項(xiàng)。概括來講,市局的主要職責(zé)就是規(guī)劃、策劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。目前,相對(duì)集中行政處罰權(quán)涉及的七個(gè)方面的行政處罰職能已平穩(wěn)銜接,城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、效能執(zhí)法和文明服務(wù)的形象已初步樹立,以往城市管理中存在的多頭執(zhí)法、重復(fù)處罰等問題已基本扭轉(zhuǎn),“精簡、效能、統(tǒng)一”的城管執(zhí)法新體制正在逐步形成。

      二、工作開展情況

      截至八月底,一市三區(qū)執(zhí)法局共受理群眾來電、來信和來訪25747件,日均143件;辦理人大議案、政協(xié)提案30件;辦結(jié)市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、城市規(guī)劃、城市綠化、工地噪聲和飲食服務(wù)業(yè)污染、無照商販、亂占道等七大方面的行政處罰案件26853件,勸導(dǎo)教育各類違法行為32148件、4萬多人次。

      (一) 搞好基礎(chǔ)建設(shè),各項(xiàng)工作良性運(yùn)行

      按照市委市政府的要求,從20xx年9月開始,我局拉開了一市三區(qū)城管行政執(zhí)法局的籌建序幕,從籌建啟動(dòng)到隊(duì)伍上路執(zhí)法包括培訓(xùn)在內(nèi)僅用了6個(gè)月。這段時(shí)間,在市籌建協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的重視和人事、法制等部門的支持幫助下,市、區(qū)兩級(jí)籌建班子全力以赴,奮力拼搏,縱橫應(yīng)對(duì),在有限的時(shí)間內(nèi)做了大量工作,克服了許多難以想象的困難。為夯實(shí)籌建基礎(chǔ),有效加快籌建進(jìn)程,我們當(dāng)時(shí)主要狠抓了八項(xiàng)工作。一是抓緊起草籌建方案和報(bào)批文件,跑辦報(bào)批手續(xù);二是制定整套規(guī)章制度、執(zhí)法文書和代擬規(guī)范性文件;三是招錄執(zhí)法公務(wù)員;四是督辦各區(qū)抓緊籌建,落實(shí)班子配備、資金籌措、場(chǎng)地安排和裝備采購;五是協(xié)調(diào)落實(shí)七大部門職能劃轉(zhuǎn)的工作銜接;六是制定培訓(xùn)大綱、編寫教材、安排師資、物色場(chǎng)地和組織實(shí)施培訓(xùn);七是策劃掛牌上路整套儀式和宣傳計(jì)劃;八是研究確定執(zhí)法工作原則、隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)發(fā)展目標(biāo)、初期工作的重點(diǎn)與發(fā)展路向。在工作目標(biāo)

      方面,我們始終追求的是“建一流隊(duì)伍,樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績”。初期目標(biāo)是“頭年打基礎(chǔ),二年見成效,三年上水平”。

      隊(duì)伍上路后,為確保開好頭,起好步,打響第一炮,樹起新形象,我們時(shí)刻不忘內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),繼續(xù)抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)性建設(shè),包括不間斷的思想、道德、作風(fēng)、紀(jì)律教育;以老帶新,以會(huì)代訓(xùn)的執(zhí)法傳幫帶,定期不定期的專項(xiàng)針對(duì)性培訓(xùn);社會(huì)宣傳,健全制度,監(jiān)督檢查考核;以及同行觀摩、取經(jīng)、交流等。由于指導(dǎo)思想明確,宗旨、原則、理念清晰,目標(biāo)方向選得準(zhǔn)確,基礎(chǔ)性工作做得比較扎實(shí),加上圍繞宗旨(人性化與服務(wù)性執(zhí)法),突擊重點(diǎn),注重效益的`思想與方法得當(dāng),開局比較順利,宣傳、協(xié)調(diào)、執(zhí)法各項(xiàng)工作良性運(yùn)轉(zhuǎn),市容開始改觀,形象初步樹立。在這期間,南海、順德行政執(zhí)法局由于已經(jīng)跨越了上路初期的摸索階段,他們已把主要精力放在如何深化和拓展執(zhí)法內(nèi)涵,如何把日常執(zhí)法推向制度化、規(guī)范化、法制化的工作上。

      (二)開展專項(xiàng)治理活動(dòng),主攻熱點(diǎn)難點(diǎn)問題

      針對(duì)上路之初三個(gè)區(qū)市容環(huán)境方面存在的普遍問題和執(zhí)法隊(duì)伍人員少、裝備差、缺經(jīng)驗(yàn)的實(shí)際,我們選準(zhǔn)目標(biāo)和突破口,采取集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)的辦法,連續(xù)組織實(shí)施了整治亂擺賣、治理亂停放、打擊“三車”非法營運(yùn)和向“牛皮癬”宣戰(zhàn)四次專項(xiàng)整治大行動(dòng),一個(gè)戰(zhàn)役接著一個(gè)戰(zhàn)役,初步實(shí)現(xiàn)了階段性目標(biāo)。首先是整治“亂擺賣”。一市三區(qū)執(zhí)法局以掛牌啟動(dòng)為契機(jī),分別在三個(gè)城區(qū)中心范圍內(nèi)組織開展了以整治“亂擺賣”為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理活動(dòng)。從3月份的宣傳教育月開始,對(duì)亂擺賣的行為進(jìn)行規(guī)勸教育;進(jìn)入4月份,全面實(shí)施行政處罰,但仍以教育為先,逐漸加大對(duì)亂擺賣的執(zhí)法力度,執(zhí)法隊(duì)員不分白天黑夜,輪番上陣,上路巡查,一個(gè)點(diǎn)接一個(gè)點(diǎn)、一條路接一條路地推進(jìn),有的難點(diǎn)位置是反復(fù)出擊,強(qiáng)攻死守,并在整治之后留人鞏固,防止反彈。行動(dòng)中,三區(qū)城管執(zhí)法隊(duì)伍共發(fā)出《糾正違章通知書》31970份,查處違章行為14477人次。禪城區(qū)祖廟路、衛(wèi)國路、大福路、季華路亂擺賣現(xiàn)象已得到有效遏制;三水區(qū)借勢(shì)取締了“天光圩”和西瓜攤檔亂擺賣的頑疾;高明荷城徹底治理了群眾投訴多年未解決的大排擋一條街,整治初戰(zhàn)告捷。其次是治理“亂停放”。隨著人民群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高和城鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車擁有量的迅速增長,停車難和亂停車問題已日漸成為市民關(guān)注的熱點(diǎn)。禪城區(qū)這方面的問題尤為突出。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示和自身職責(zé),我局很早就組織三區(qū)執(zhí)法局研究對(duì)策,及早治理。首先是嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)那些不聽教育規(guī)勸、屢教不改的車主堅(jiān)決實(shí)行鎖車。與此同時(shí),我們認(rèn)真開展專項(xiàng)調(diào)研,為如何推進(jìn)城鎮(zhèn)占道停車的市場(chǎng)化、社會(huì)化改革向政府提供決策性建議,先后起草上報(bào)了《禪城區(qū)靜態(tài)交通管理情況匯報(bào)》、《佛山市城鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車占道停放管理基本方案》和與之配套的《佛山市城鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車占道停放管理暫行規(guī)定》。三水、高明、南海、順德四區(qū)也正在籌劃出臺(tái)占道停車改革方案,等待市政府統(tǒng)一政策后組織實(shí)施。在調(diào)研過程中,我們還積極當(dāng)好配角,協(xié)助禪城區(qū)不斷完善停車管理改革,對(duì)其宣傳不足提供補(bǔ)救性措施,并為解決專項(xiàng)整治中拖車資源問題進(jìn)行多方協(xié)調(diào)。由于新的《道路交通安全法》規(guī)定對(duì)違法停放的車輛不能鎖定,加上執(zhí)法局對(duì)亂停放罰款執(zhí)行力度有限,治理必須增大拖車處罰措施。針對(duì)禪城區(qū)執(zhí)法局一無拖車二無場(chǎng)地三缺資金的困境,我們主動(dòng)與市公安部門商討并有所共識(shí)。目前,各區(qū)治理亂停放已初見成效,違法停車行為開始收斂。 再次是嚴(yán)厲打擊“三車”非法營運(yùn),堅(jiān)決維護(hù)市容交通秩序。禪城中心區(qū)域兩輪摩托車、殘疾人機(jī)動(dòng)車和人力三輪車(簡稱“三車”)非法搭客歷來猖獗,近年來市有關(guān)部門無數(shù)次聯(lián)合整治,但都打打停停,未能根治。5月1日起實(shí)施的《道路交通安全法》和廣東省新的《交通運(yùn)輸管理?xiàng)l例》,對(duì)這類非法營運(yùn)特別是對(duì)無牌無證人力車非法營運(yùn)的處罰幾乎成為空白,因而使治理對(duì)象更加有恃無恐,非法營運(yùn)現(xiàn)象再度泛濫。根據(jù)市政府的要求,我們以城管辦的名義,牽頭組織市、區(qū)兩級(jí)交通執(zhí)法和市交警、巡警聯(lián)合行動(dòng),以人力車為重點(diǎn)實(shí)施日夜不間斷打擊,共暫扣或沒收“三車”873輛,其中罰沒并銷毀人力三輪車450輛。目前,禪城中心區(qū)域人力三輪車已明顯減少,但打擊“兩車”的任務(wù)仍非常繁重。整治將持續(xù)下去,對(duì)人力車見一輛收一輛并堅(jiān)決堵塞回流漏洞。第四是向“牛皮癬”宣戰(zhàn)。由于“牛皮癬”的治理涉及多個(gè)部門的齊抓共管和需要全社會(huì)的共同參與,加之多年來幾乎放任自流,助長了泛濫之風(fēng),因此治理難度極大。整治的方法是會(huì)同各相關(guān)部門,多管齊下,上下聯(lián)動(dòng),全民動(dòng)員,重拳出擊。從一市三區(qū)執(zhí)法局啟動(dòng)之日起,就已成為我們關(guān)注的重點(diǎn),進(jìn)入4月份,我們就著手對(duì)如何治理“牛皮癬”進(jìn)行探索,并聯(lián)合市團(tuán)委、區(qū)執(zhí)法局組織團(tuán)員青年和大學(xué)生志愿者對(duì)禪城區(qū)主要干道的亂張貼現(xiàn)象進(jìn)行了集中清洗的初步嘗試,還安排便衣深入制“癬”窩點(diǎn)進(jìn)行摸查,在此基礎(chǔ)制定了全市性實(shí)施方案,代擬了政府通告。7月中旬,市主要領(lǐng)導(dǎo)在一份群眾來信中的批示和隨后楊曉光副市長主持召開的有關(guān)部門“治癬”動(dòng)員會(huì)議,為全市專項(xiàng)整治“牛皮癬”行動(dòng)拉開了序幕。7月底8月初,市政府頒發(fā)了開展整治“牛皮癬”《通告》,批轉(zhuǎn)了市城管辦、愛衛(wèi)辦、文明辦聯(lián)合制定的整治“牛皮癬”《方案》。市、區(qū)執(zhí)法局隨后積極行動(dòng),充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)、組織和監(jiān)督作用,結(jié)合各區(qū)實(shí)際,制訂具體方案。為期兩個(gè)月(8月1日-9月30日)的“牛皮癬”專項(xiàng)治理行動(dòng),在市政府的重視和支持下,正式吹響了沖鋒號(hào)角。市、區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍有信心、決心發(fā)揮主力軍作用,堅(jiān)決有效地遏制城市“牛皮癬”的泛濫。目前,各區(qū)已先后進(jìn)行了動(dòng)員,發(fā)動(dòng)基層組織和社會(huì)各界進(jìn)行實(shí)施,抓源頭端窩點(diǎn)取得突破,專業(yè)隊(duì)伍“除癬”已有良好進(jìn)展,一場(chǎng)圍剿“牛皮癬”的人民戰(zhàn)爭(zhēng)正在展開。下一步,我們還要組織“三辦”對(duì)各區(qū)的治“癬”推進(jìn)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

      另外,為及時(shí)處理好群眾投訴的熱點(diǎn)問題,從成立之日起,一市三區(qū)分別設(shè)立了群眾投訴電話,24小時(shí)值班,對(duì)群眾的投訴,不管事大事小,白天黑夜,值班隊(duì)員和領(lǐng)導(dǎo)都及時(shí)安排執(zhí)法隊(duì)員趕赴現(xiàn)場(chǎng),能當(dāng)場(chǎng)處理的就當(dāng)場(chǎng)處理,一時(shí)不能處理的及時(shí)回復(fù)投訴人,耐心加以解釋,做到事事有落實(shí),件件有回音。電話一經(jīng)公布,即刻成了熱線,僅頭三天就接處群眾投訴518個(gè)。截至8月底,立案查處群眾來信來電來訪投訴達(dá)到8609宗,結(jié)案7422宗,辦結(jié)率為86%。

      (三)推行人性化管理,文明執(zhí)法形象初顯

      我們始終以管理就是服務(wù)為宗旨,堅(jiān)持宣教先行、以人為本、文明執(zhí)法、堵疏結(jié)合的原則,能給出路的盡量給予出路,既得到了市民群眾的理解支持,又籍此展示了新型執(zhí)法隊(duì)伍的為民形象。首先是加大宣傳力度,營造社會(huì)氛圍。為爭(zhēng)取廣大市民和社會(huì)各界的理解、支持,我們始終把宣傳教育工作放在十分重要的位置上來抓,制定了《佛山市城管執(zhí)法局對(duì)外宣傳方案》,與各區(qū)局同步成立局對(duì)外宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,專

      事城管執(zhí)法的社會(huì)宣傳工作,效果不錯(cuò)。在籌建初期,我們和市委宣傳部、禪城區(qū)政府在佛山市圖書館共同舉辦了“共同維護(hù)美好家園----佛山城管與市民心連心”為主題的“城管論壇”活動(dòng),充分聽取市民的意見,集思廣益,把群眾對(duì)城管執(zhí)法的愿望、要求集中起來,并運(yùn)用到?jīng)Q策中去。執(zhí)法隊(duì)伍封閉訓(xùn)練期間,組織主流媒體作了三期報(bào)道。掛牌成立當(dāng)天,與市新聞辦公室聯(lián)合組織省市40多家媒體舉辦了新聞發(fā)布會(huì)。掛牌儀式結(jié)束后,組織多家媒體對(duì)執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備上路巡游,展示隊(duì)伍形象進(jìn)行了廣泛的宣傳報(bào)道。上路執(zhí)法之初,為讓群眾對(duì)開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作有個(gè)了解適應(yīng)過程,我們把掛牌成立后第一個(gè)月作為“宣傳教育月”。分別在各區(qū)主要街道、路口設(shè)置了宣傳咨詢站,并逐戶向市民群眾及沿街商鋪派發(fā)《致廣大市民的公開信》和宣傳手冊(cè),發(fā)放各類宣傳材料10萬余份,接受市民咨詢近萬人次。同時(shí)充分利用廣播、電視、報(bào)刊等圖文并茂的形式宣傳城管法規(guī)。在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,我局投入 5萬多元,制作了城管法規(guī)知識(shí)公益宣傳廣告,在佛山電視臺(tái)滾動(dòng)播出。年初以來,局機(jī)關(guān)先后組織各大新聞媒體報(bào)道有關(guān)城管行政執(zhí)法稿件400多篇,重點(diǎn)報(bào)道了文明執(zhí)法、執(zhí)法為民和專項(xiàng)整治動(dòng)態(tài)。通過開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),展示了教育與處罰相結(jié)合的指導(dǎo)思想,增強(qiáng)了市民的城市管理和依法治市意識(shí),營造了良好的社會(huì)氛圍,有力地推進(jìn)了城管執(zhí)法工作的健康發(fā)展。其次是堅(jiān)持以人為本,搞好堵疏結(jié)合。在加大執(zhí)法力度、不斷開創(chuàng)城管執(zhí)法新局面的同時(shí),我們一直在積極實(shí)踐人性化管理、親民服務(wù)的理念。針對(duì)亂貼亂涂問題比較突出的情況,我們會(huì)同市、區(qū)工商、規(guī)劃等部門進(jìn)行調(diào)查研究,在禪城區(qū)內(nèi)勘察并選定了80多個(gè)廣告信息張貼設(shè)置點(diǎn),并委托廣告公司進(jìn)行設(shè)計(jì),讓小廣告有一定的出路。目前這一工作已進(jìn)入標(biāo)書制定階段,由禪城區(qū)在社會(huì)上進(jìn)行公開招標(biāo)。針對(duì)亂擺亂賣問題突出的情況,我們協(xié)同市、區(qū)規(guī)劃、工商、稅收和政府物業(yè)等部門組織調(diào)研,從實(shí)際出發(fā),拿出方案,合理開辟一些收費(fèi)低廉的臨時(shí)擺賣場(chǎng)所,為管理相對(duì)人和群眾做好事、辦實(shí)事。年底前,我們將組織禪城區(qū)執(zhí)法局協(xié)同有關(guān)部門在城郊結(jié)合部安排燒烤一條街試點(diǎn),統(tǒng)一設(shè)置規(guī)范且符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的燒烤攤檔,引攤?cè)雸?chǎng),讓這類“走鬼”成為固定檔主,依法經(jīng)營。

      (四)積極溝通協(xié)調(diào),力促縱橫合力局面

      城市管理行政執(zhí)法工作具有多樣性、復(fù)雜性,單靠執(zhí)法局一家孤軍奮戰(zhàn)必難奏效。雖然可以集中力量突擊,在較短時(shí)間內(nèi)解決一些突出問題,但這畢竟是權(quán)宜之計(jì),不能從根本上解決經(jīng)常性問題。只有建立上下聯(lián)動(dòng)、條塊互動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的城管機(jī)制才是解決問題的根本和關(guān)鍵。根據(jù)我局職能,按照縱抓對(duì)各區(qū)執(zhí)法局進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督,橫抓對(duì)各職能部門進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)的工作職責(zé),著力抓根本、促關(guān)鍵。一是抓組織指導(dǎo)。我們及時(shí)建立了局領(lǐng)導(dǎo)與區(qū)執(zhí)法局掛點(diǎn)聯(lián)系制度,致力組織、指導(dǎo)各區(qū)執(zhí)法局積極穩(wěn)妥地開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。針對(duì)新成立的三區(qū)城管執(zhí)法局在工作中遇到的問題,及時(shí)組織五區(qū)執(zhí)法局進(jìn)行交流,采取以老帶新、典型引路的方式,由南海、順德區(qū)執(zhí)法局介紹他們好的經(jīng)驗(yàn)和做法,使三區(qū)執(zhí)法局帶著問題找答案,有的放矢,以此推動(dòng)基層執(zhí)法良性發(fā)展。針對(duì)“機(jī)構(gòu)職能名稱不統(tǒng)一”、“經(jīng)費(fèi)和物資保障不到位”和“執(zhí)法缺乏強(qiáng)制措施和安全保障”等制約相對(duì)集中行政處罰權(quán)開展的迫切問題,我們組織五區(qū)局進(jìn)行深入的探討,統(tǒng)一思想,提出相應(yīng)的解決辦法,并請(qǐng)市政府出面協(xié)調(diào),由楊曉光副市長召開專門會(huì)議,要求各區(qū)和市直有關(guān)部門協(xié)助解決。對(duì)三區(qū)城管執(zhí)法工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,我們積極為他們排憂解難,提供對(duì)策,指導(dǎo)區(qū)局開展工作,并派員下去檢查監(jiān)督落實(shí)情況。二抓溝通協(xié)調(diào)。實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)后,重新配置了相關(guān)行政機(jī)關(guān)的職權(quán),為達(dá)到行動(dòng)上的一致,在市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,我們與公安、工商、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、等職能部門密切聯(lián)系和溝通,積極宣傳我們的工作職能,理順好齊抓共管、職能移交工作,建立必要的工作協(xié)調(diào)和情況通報(bào)機(jī)制,及時(shí)解決執(zhí)法工作中處罰與日常管理脫節(jié)的矛盾。經(jīng)反復(fù)協(xié)商,多次論證,制定了職能移交方案,于4月份完成了有關(guān)職能劃轉(zhuǎn)和案件移交手續(xù),為保證一市三區(qū)執(zhí)法局執(zhí)法職能的劃轉(zhuǎn)到位,依法行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)打下了基礎(chǔ)。由于我們主動(dòng)的聯(lián)系和溝通,在實(shí)施專項(xiàng)治理、聯(lián)合執(zhí)法的各項(xiàng)行動(dòng)中,得到了各有關(guān)職能部門的支持,城市管理關(guān)口前移、提前置入、齊抓共管的城管機(jī)制初顯雛形。

      當(dāng)前,我們正在致力深化溝通協(xié)調(diào)方式與方法,務(wù)求在此基礎(chǔ)上建立健全穩(wěn)固的聯(lián)動(dòng)互助機(jī)制,包括向市政府申請(qǐng)做出《關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的決定》和在相應(yīng)部門間固化溝通例會(huì)、聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員、審批資料備案、執(zhí)法信息反饋、技術(shù)監(jiān)測(cè)設(shè)備及特定資源共享、日常監(jiān)管和執(zhí)法工作互助等制度,從而為進(jìn)一步理順協(xié)作關(guān)系,減少部門扯皮推諉,加大執(zhí)法力度,形成齊抓合力,提高執(zhí)法效益打牢基礎(chǔ)。

      三、下一步工作思路

      在肯定成績的同時(shí),我們也必須看到當(dāng)前存在的問題和不足:一是城管執(zhí)法工作還未達(dá)到橫到邊、豎到底的要求,缺乏實(shí)現(xiàn)長效管理的行政措施和保障機(jī)制,導(dǎo)致市面上的違法行為難以有效遏制,泛濫之勢(shì)難以剎住。二是行政審批部門與行政處罰部門業(yè)務(wù)聯(lián)系失衡。審批部門如果事前把關(guān)不嚴(yán)或批后管理不到位,必然把本可避免的違法行為全面壓向執(zhí)法部門。三是行政執(zhí)法隊(duì)伍人手不足,裝備太差,加上缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和安全保障措施,致使當(dāng)前的執(zhí)法效能大打折扣。

      上述問題,我們會(huì)在今后工作中不斷探索,努力解決,有些問題還需請(qǐng)求市政府協(xié)調(diào)解決。

      (一)鞏固成果、拓展層面。

      城市管理不能指望畢其功于一役,一定要正視這項(xiàng)工作的長期性和艱巨性,同時(shí)又要力求步步為進(jìn),確保干一件成一件。在前一輪相繼開展四方面專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,我們計(jì)劃下一步繼續(xù)加大力度,加強(qiáng)巡查,分工負(fù)責(zé),致力鞏固每一項(xiàng)成果。由于治“癬”行動(dòng)剛剛鋪開,大量艱苦的推動(dòng)工作還在后頭,我們決心全力以赴,按照實(shí)施方案抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)和層面,務(wù)求取得顯著成效。

      為配合做好環(huán)保“創(chuàng)模”、國家衛(wèi)生城市、園林城市全面迎檢和20xx省運(yùn)會(huì)的市容環(huán)境準(zhǔn)備工作,今后一段時(shí)期,我們將借此東風(fēng)大造聲勢(shì),同時(shí)腳踏實(shí)地做每一項(xiàng)市容環(huán)境整治,包括拆除違法建筑、清理廣告招牌和懸掛物、整治市容衛(wèi)生死角和維護(hù)市政綠化設(shè)施免遭盜毀等。通過實(shí)施一系列整容工程,創(chuàng)建文明樣板路段,逐步將工作重心從治臟、治亂、治差轉(zhuǎn)移到做優(yōu)、做靚、做美、做出特色上來,從而創(chuàng)

      出佛山城管執(zhí)法的品牌。

      (二)重心下移、穩(wěn)固根基。根據(jù)我市城管行政執(zhí)法工作剛起步,一些工作還停留在面上,沒有形成齊抓共管的城管網(wǎng)絡(luò)體系的實(shí)際,從加強(qiáng)基層建設(shè)、發(fā)揮基層作用著手,按照重心下移,屬地管理,以塊為主的原則,及時(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)、居(村)委城管架構(gòu)的建設(shè),便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,使城市管理工作由執(zhí)法部門的單一執(zhí)法轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)政府各部門、街道辦事處以及社區(qū)依法綜合治理,構(gòu)建行政指導(dǎo)、依法治理、大眾參與的管理網(wǎng)絡(luò)。催促各地建立不同模式的城管協(xié)管員力量,調(diào)動(dòng)社區(qū)各種資源,形成上下互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的管理特色,達(dá)成城市管理一盤棋、齊心協(xié)力、齊抓共管的新局面,維護(hù)我市良好的城市環(huán)境秩序。

      (三)堅(jiān)持創(chuàng)新、提升效能。在當(dāng)今城管法規(guī)嚴(yán)重滯后和部門管理職責(zé)難以完全到位的情況下,城管執(zhí)法如果只靠沿用傳統(tǒng)方法去實(shí)施,很難收到良效。因此,重要途徑和出路在于改革創(chuàng)新。就佛山的現(xiàn)狀而言,創(chuàng)新主要著眼兩個(gè)方面,一是制度創(chuàng)新。由于執(zhí)法隊(duì)伍人手不足,有些必做的工作又不能由執(zhí)法隊(duì)員直接去操作,就要改由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道利用保安力量協(xié)助或另外招聘協(xié)管人員,同時(shí)指定現(xiàn)有的市政隊(duì)、綠化隊(duì)、保潔隊(duì)分別承擔(dān)部分城管職責(zé),有條件的還可將熱心的離退休人士和其他志愿者發(fā)動(dòng)起來,組成街區(qū)市容糾察隊(duì),把基層的城管資源充分挖掘出來、利用起來。這是一支實(shí)用又廉價(jià)的可觀力量,但需要政府明確政策和給予財(cái)政扶持。另外,面對(duì)各中心城區(qū)挖路不止、渣土運(yùn)輸普遍超載灑漏和廣告多、亂、殘等頑疾,就要尋求建立從源頭上治理的制度,比如出臺(tái)禁止明挖破路政策,將渣土淤泥運(yùn)輸專營權(quán)拍賣和將廣告資源經(jīng)營權(quán)有償出讓等,都可以根本上改變現(xiàn)狀。我們將積極調(diào)研策劃,盡快促成上述諸項(xiàng)改革。二是方法創(chuàng)新。針對(duì)當(dāng)前治理“牛皮癬”的難度,除了依靠政府廣泛動(dòng)員和明確各單位職責(zé)外,我們正在探索深化“截源”、“釣魚”、“斬根”、“制裁”、“清洗”等絕招,全力推廣專群結(jié)合、土洋結(jié)合、堵疏結(jié)合等方式和方法。針對(duì)現(xiàn)行執(zhí)法存在“吃大鍋飯”現(xiàn)象,各區(qū)執(zhí)法局都在探索劃塊包干、責(zé)任到組,實(shí)行定位、定崗、定責(zé)的新辦法。

      四、需解決的實(shí)際問題

      (一)關(guān)于建立執(zhí)法安全保障機(jī)制的問題。由于現(xiàn)行城管法律法規(guī)的滯后,執(zhí)法部門缺乏強(qiáng)制招數(shù),比如對(duì)拒不交罰款的亂停車者和屢罰屢犯的路邊大排檔的占道經(jīng)營等就是這樣,執(zhí)法權(quán)威受到挑戰(zhàn)。對(duì)于妨礙執(zhí)行公務(wù)甚至暴力抗法者,除了請(qǐng)求公安到場(chǎng)介入外別無他途(公安部門也有其難處,很難隨時(shí)滿足執(zhí)法部門的協(xié)助請(qǐng)求)。今年以來,我市各區(qū)城管執(zhí)法隊(duì)員在執(zhí)法過程已發(fā)生8起嚴(yán)重的暴力抗法事件,執(zhí)法人員人身安全難以保障,執(zhí)法力度無從加大。“城管是先鋒,公安做后盾”是先行開展城管執(zhí)法兄弟城市用血的教訓(xùn)總結(jié)出的箴言,從目前開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)的城市來看,已有約40%的城管執(zhí)法局建立了專門的城管公安隊(duì)伍或采取了類似的模式,執(zhí)法力度和效果大為提升。因此,結(jié)合我市實(shí)際,建立執(zhí)法安全保障機(jī)制十分必要,懇請(qǐng)市委、市政府高度重視,切實(shí)予以解決。對(duì)此,我們將寫出專題報(bào)告。

      (二) 關(guān)于在經(jīng)費(fèi)、待遇、裝備保障上予以傾斜的問題。

      為不辜負(fù)市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的殷切期盼,盡快填補(bǔ)當(dāng)時(shí)城市管理的真空,一市三區(qū)執(zhí)法機(jī)構(gòu)是在年初條件不完全具備的情況下倉促上陣的。時(shí)至今日,各局的開辦經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及基本設(shè)施、裝備費(fèi)(如辦公場(chǎng)地、生活設(shè)施、執(zhí)法車輛、通信系統(tǒng)、電腦聯(lián)網(wǎng)及執(zhí)法取證器材等)并沒完全到位,缺口甚大(僅市局的資金缺口就超過300萬元,禪城區(qū)連加油的錢也不夠),有的仍然空白,給執(zhí)法工作的開展帶來極大困難,而且近期內(nèi)尚難以有效解決。市政府《關(guān)于參照公安干警標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)勤津貼、特殊津貼和公務(wù)費(fèi)的復(fù)函》下發(fā)后,盡管與公安待遇相比,還有相當(dāng)?shù)牟罹啵咽谷w執(zhí)法隊(duì)員深受鼓舞,深切感受到市委、市政府的關(guān)懷。各區(qū)政府也正在參考或辦理之中。目前南海區(qū)執(zhí)法局仍有大部份執(zhí)法隊(duì)員工資、津貼還沒能享受當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的同等待遇,其派出機(jī)構(gòu)各分局只是正股級(jí)別,還未與其它四區(qū)執(zhí)法局相統(tǒng)一。從節(jié)約經(jīng)費(fèi)、資源共享和提高工作效能的角度出發(fā),我們期望與各職能部門建立資源共享鏈接,如分享和利用公安部門建立的路面實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和110車管資料數(shù)據(jù)庫等。

      (三)關(guān)于制定城市管理大政方針的問題。佛山要建設(shè)現(xiàn)代化大城市,當(dāng)前又要?jiǎng)?chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)迎檢和迎省運(yùn),城市管理工作十分重要,任務(wù)也異常繁重。但現(xiàn)實(shí)中人們對(duì)城管執(zhí)法工作重要性的認(rèn)識(shí)和重視程度卻有很大差距,一些管理體制和機(jī)制也不相適應(yīng),很需要市政府借東風(fēng)作決定,出臺(tái)相關(guān)的大政方針和指導(dǎo)性意見,主要包括提升城管執(zhí)法工作的地位與作用,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確各級(jí)政府、部門、單位的職責(zé)和市民的義務(wù),建立城管網(wǎng)絡(luò)體系、安全保障機(jī)制和強(qiáng)化輿論宣傳等方面,重點(diǎn)明確各相關(guān)部門的管理職責(zé)、聯(lián)動(dòng)責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村委、居委、社區(qū)等基層組織的城管職責(zé)。這項(xiàng)工作事關(guān)城管發(fā)展大局,許多城市政府都已做出這類決定,作用很大。我們經(jīng)過調(diào)研,已經(jīng)代擬了《佛山市委市政府關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的決定》初稿,準(zhǔn)備提供市領(lǐng)導(dǎo)決策參考,同時(shí)正在策劃編制《佛山市城管執(zhí)法發(fā)展規(guī)劃》,懇請(qǐng)支持。

      (四)關(guān)于撥專款建立風(fēng)險(xiǎn)和激勵(lì)機(jī)制的問題。一市三區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍上路以來,一線執(zhí)法隊(duì)員沒有休息過一個(gè)完整的雙休日,在任務(wù)重、人手緊、裝備缺乏的情況下,隊(duì)員工作強(qiáng)度非常大,超負(fù)荷運(yùn)行,精力、體力嚴(yán)重透支且人身安全面臨威脅。我們不可能像公安部門那樣建立一個(gè)社會(huì)治安保障基金,只希望財(cái)政撥款給隊(duì)員購買平安保險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)(有些區(qū)已兌現(xiàn)了一部分)。同時(shí),針對(duì)現(xiàn)階段城市管理還離不開專項(xiàng)行動(dòng)、綜合整治和聯(lián)合執(zhí)法這些基本手段的實(shí)際,請(qǐng)求執(zhí)法局每年申請(qǐng)的專項(xiàng)治理經(jīng)費(fèi)一定要給足,因?yàn)榕R時(shí)申請(qǐng)或追補(bǔ)往往難以落實(shí)。另外,為鼓勵(lì)更多市民參與城市管理,幫助出謀劃策、舉報(bào)違法行為或志愿擔(dān)當(dāng)城管監(jiān)督員等,我們計(jì)劃學(xué)習(xí)其他城市的經(jīng)驗(yàn),請(qǐng)求市、區(qū)政府每年撥出一定數(shù)額財(cái)政資金,由執(zhí)法局建立獎(jiǎng)勵(lì)基金。

      路漫漫其修遠(yuǎn)兮,我們將上下求索。我們深信,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各區(qū)、各相關(guān)主管部門的支持配合下,在社會(huì)各界的理解協(xié)助下,只要我們以只爭(zhēng)朝夕的精神,以百米沖刺的速度,去迎接新一輪的考驗(yàn),就一定能把相對(duì)集中處罰權(quán)工作引向深入,推上新階。

    行政執(zhí)法工作匯報(bào)14

      一、指導(dǎo)思想

      圍繞省市紀(jì)檢監(jiān)察部門和區(qū)委、區(qū)政府工作部署,以規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力,改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提升法規(guī)制度執(zhí)行力為目標(biāo),按照嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法要求,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,突出效能監(jiān)察,通過對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化制度執(zhí)行力,為建設(shè)“新門戶,城市新家園、產(chǎn)業(yè)新高地”,營造公平、正義、廉潔的法治環(huán)境和政務(wù)環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

      二、督查范圍

      督查工作將緊扣政府關(guān)心,社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,將專項(xiàng)督查與食品安全“天安行動(dòng)”相結(jié)合,與全區(qū)“八大整治”行動(dòng)相結(jié)合,與全區(qū)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)相結(jié)合,確保此次督查工作有抓手,督查結(jié)果有成效。

      1.食品安全“天安行動(dòng)”執(zhí)法工作。結(jié)合全區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品、食用油和熟食制品“三大重點(diǎn)項(xiàng)目”的綜合治理,以及食品生產(chǎn)經(jīng)營“五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域”的集中整頓,對(duì)相關(guān)責(zé)任部門的執(zhí)法監(jiān)管情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,著力推進(jìn)全區(qū)食品安全“天安行動(dòng)”,加強(qiáng)全區(qū)食品安全管理水平,確保全區(qū)人民飲食安全,避免重特大食品安全事故的發(fā)生。(主要涉及部門:區(qū)質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局)

      2.城鎮(zhèn)環(huán)境“八大整治”執(zhí)法工作。將重點(diǎn)對(duì)非法運(yùn)營、違法建設(shè)、無證無照、沿街立面及市政設(shè)施、居住房屋出租管理等方面的整治成效進(jìn)行抽查。重點(diǎn)檢查相關(guān)牽頭職能在盡職履責(zé)情況和行政執(zhí)法力度。同時(shí),按照“發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制日趨良好,條塊團(tuán)隊(duì)合作日趨緊密,綜合管理效能日趨提高,基礎(chǔ)信息采集日趨完善,人民群眾認(rèn)同感日趨提升”的工作要求,重點(diǎn)了解確保整治成果的持久鞏固的長效管理機(jī)制建設(shè)情況。(主要涉及部門:區(qū)交通局、工商局、城管局、公安局)

      3.服務(wù)經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)型升級(jí)”執(zhí)法工作。將圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向和核心內(nèi)容,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的行政執(zhí)法工作領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查,如水利改革發(fā)展節(jié)能減排和環(huán)境保障、集約節(jié)約用和違法用地整治等政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查相關(guān)行政部門貫徹政令落實(shí)的措施通暢性和行政執(zhí)法工作實(shí)效性。(主要涉及部門:區(qū)國土局、環(huán)保局、水利局)

      三、督查內(nèi)容

      1、行政執(zhí)法工作盡責(zé)履職情況。重點(diǎn)檢查各行政執(zhí)法部門對(duì)本部門所屬行政法律、法規(guī)、文件梳理和掌握情況,是否做到行政執(zhí)法權(quán)力明晰,部門職能責(zé)任明確。重點(diǎn)督查行政執(zhí)法部門是否嚴(yán)格按照工作職能,盡責(zé)履職確保政令暢通;對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營行為,是否嚴(yán)格依法履職,堅(jiān)決依法立案查處到位。重點(diǎn)查辦在行政執(zhí)法中避重就輕、敷衍塞責(zé)行為,對(duì)瞞案不報(bào),有案不辦,壓案不查現(xiàn)象,以及重案輕罰,以罰代刑等違紀(jì)違法問題,將嚴(yán)格依紀(jì)依法,追究有關(guān)行政執(zhí)法人員責(zé)任以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      2、行政執(zhí)法程序依法合規(guī)情況。重點(diǎn)督查行政執(zhí)法部門是否嚴(yán)格按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的二十四字方針開展行政執(zhí)法工作;重點(diǎn)檢查本部門是否完善行政執(zhí)法流程和規(guī)則建設(shè)情況,是否施行執(zhí)法案例指導(dǎo)制度和全程說理式執(zhí)法制度,以及行政監(jiān)管勸勉、輕微問題告誡等柔性執(zhí)法方式。

      3、行政執(zhí)法權(quán)力自由裁量情況。重點(diǎn)督查行政執(zhí)法部門是否建立健全本部門本單位的行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度;行政處罰自由裁量權(quán)使用是否合理,是否做到事當(dāng)其罰,罰當(dāng)其過,

      是否存在處罰上存在畸輕畸重,同案不同罰的現(xiàn)象;上級(jí)明確部分違法行為限制使用行政處罰自由裁量權(quán)制度是否嚴(yán)格執(zhí)行,有無突破法律法規(guī)或上級(jí)明確規(guī)定的行政處罰底線情況。

      4、行政執(zhí)法責(zé)任制度建設(shè)情況。重點(diǎn)督查行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法責(zé)任制是否健全,行政執(zhí)法程序是否完善,行政執(zhí)法權(quán)力內(nèi)控機(jī)制是否完備,執(zhí)法辦案評(píng)議考核機(jī)制是否科學(xué),違規(guī)違法辦案造成后果的責(zé)任追究制度是否建立并落實(shí),以及與行政執(zhí)法責(zé)任制度其它相關(guān)制度的健全完善情況。

      5、行政執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)情況。重點(diǎn)調(diào)研行政執(zhí)法部門執(zhí)法隊(duì)伍的人員構(gòu)成情況,業(yè)務(wù)技能教育培訓(xùn)和實(shí)際掌握情況,基層執(zhí)法保障情況。重點(diǎn)調(diào)研“陽光執(zhí)法”工作,調(diào)研行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行是否做到公開透明;重點(diǎn)調(diào)研行政執(zhí)法臺(tái)帳管理規(guī)范化、科學(xué)化情況。

      四、督查要求和方法

      1.工作要求。行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)大量的經(jīng)常性的活動(dòng),直接面向于社會(huì)和公眾,直接服務(wù)于黨委和政府中心工作。行政執(zhí)法各項(xiàng)制度執(zhí)行、行政執(zhí)法水平和質(zhì)量的高低直接關(guān)系到我區(qū)政府的形象,直接關(guān)系到法律威嚴(yán)和政令暢通能否得到有效保障;直接關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否又好又快發(fā)展。各有關(guān)行政執(zhí)法部門要高度重視行政執(zhí)法工作,正確對(duì)待此次專項(xiàng)督查工作,積極主動(dòng)做好相關(guān)配合工作。各相關(guān)單位要合本方案中明確的督查重點(diǎn)組織自查,做好迎檢準(zhǔn)備。

      2.工作方法。督查方法:一是聽取工作匯報(bào)。相關(guān)行政執(zhí)法單位要按照此次執(zhí)法領(lǐng)域制度執(zhí)行力專項(xiàng)督查的重點(diǎn)范圍和主要內(nèi)容,對(duì)自20xx年以來各自監(jiān)管領(lǐng)域工作回顧總結(jié),并形成書面匯報(bào);二是查閱工作臺(tái)帳。重點(diǎn)查閱日常執(zhí)法監(jiān)管、行政執(zhí)法制度建設(shè)、信訪舉報(bào)處置和隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等四類工作臺(tái)帳,以及行政執(zhí)法卷宗等檔案資料,請(qǐng)各相關(guān)單位做好準(zhǔn)備;三是查看整治效果。監(jiān)督組將結(jié)合工作匯報(bào)、臺(tái)帳資料和執(zhí)法案卷反映的情況,隨機(jī)抽取2至3家被監(jiān)管單位,約談執(zhí)法相對(duì)人,或?qū)嵉刈咴L查看行政執(zhí)法工作成效。

      3.時(shí)間安排。20xx年5月中旬,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局將會(huì)同區(qū)法制辦牽頭組織專項(xiàng)督查,具體檢查時(shí)間另行通知。

    行政執(zhí)法工作匯報(bào)15

      今年以來,xxx農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)在縣農(nóng)委和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作大局,以黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法年”活動(dòng)抓亮點(diǎn)、法律法規(guī)宣傳抓特色、涉農(nóng)違法案件查處抓重點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管抓源頭、隊(duì)伍建設(shè)抓提高的原則,大力開展了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、農(nóng)資經(jīng)營管理、涉農(nóng)違法案件查處等工作,取得了一定的成績,現(xiàn)將一年來的工作及明年的工作打算匯報(bào)如下:

      一、xxxx年工作開展情況

      (一)多措并舉,扎實(shí)開展“農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法年”各項(xiàng)活動(dòng)

      1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行工作職責(zé)

      今年是全省的“農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法”活動(dòng)年,為確保各項(xiàng)工作順利開展和取得實(shí)效,縣農(nóng)委高度重視,召開專門會(huì)議安排部署,并將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在執(zhí)法大隊(duì),主要負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)、信息整理、對(duì)外宣傳和監(jiān)督檢查等日常工作。一年來,我隊(duì)認(rèn)真按照《xxx“農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法年”活動(dòng)實(shí)施方案》的各項(xiàng)要求,開展農(nóng)資打假、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查等各項(xiàng)工作,并認(rèn)真填寫上報(bào)各類報(bào)表和工作信息,經(jīng)過一年的努力,各項(xiàng)工作都已圓滿完文案大全成并取得了實(shí)效。

      2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳教育,努力提高群眾法制意識(shí)

      一是充分利用3.15消費(fèi)者權(quán)益日和3.16“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”等活動(dòng),采取懸掛橫幅、現(xiàn)場(chǎng)宣傳、實(shí)物展示、印發(fā)宣傳資料等方式,對(duì)廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行了農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳和假劣農(nóng)資識(shí)別的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。年內(nèi)共開展相關(guān)宣傳咨詢活動(dòng)5場(chǎng)(次),現(xiàn)場(chǎng)展示假劣農(nóng)資100多公斤,懸掛橫幅5條,發(fā)放明白紙、宣傳資料及農(nóng)業(yè)法律法規(guī)書籍2500余份,發(fā)放《致全縣廣大農(nóng)民朋友的一封信》400余份。各項(xiàng)宣傳活動(dòng)群眾累計(jì)參與人數(shù)約5000多人次。

      二是今年年初,我隊(duì)參與召開了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn)班,對(duì)全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者在涉農(nóng)法律法規(guī)方面進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)。培訓(xùn)中,我隊(duì)參與制作幻燈片講稿2份,知識(shí)講座2次,為參會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)講解了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)及法規(guī)》和《農(nóng)資經(jīng)營涉及法規(guī)知識(shí)》,并發(fā)放《致農(nóng)資經(jīng)營者的一份信》200余份。

      三是為了應(yīng)對(duì)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在蔬菜大棚中使用農(nóng)藥的情況,我隊(duì)組織召開了一次針對(duì)農(nóng)業(yè)投入品批發(fā)商戶的培訓(xùn)班,對(duì)我縣批發(fā)配送農(nóng)藥的農(nóng)資批發(fā)商進(jìn)行了一次法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn)和政策宣講,發(fā)放了《國家關(guān)于禁限用農(nóng)藥管理的相關(guān)公告》等宣傳資料100余份,并與農(nóng)資批發(fā)單位負(fù)責(zé)人簽訂了《xxx農(nóng)資經(jīng)營批發(fā)單位承諾書》。培訓(xùn)班的召開,為杜絕禁限用農(nóng)藥在我縣的濫用和進(jìn)一步做好農(nóng)資監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。

      3.各部門聯(lián)合,切實(shí)開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)整治行動(dòng)

      根據(jù)省市農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)相關(guān)通知的要求,我隊(duì)召開專門會(huì)議進(jìn)行安排部署,制定工作方案,并牽頭組織開展了專項(xiàng)治理行動(dòng)。整治行動(dòng)從3月份開始,通過對(duì)農(nóng)資經(jīng)營者經(jīng)營證件、進(jìn)貨渠道、包裝標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)量、違禁農(nóng)藥銷售、農(nóng)資新產(chǎn)品銷售、經(jīng)營行為等七個(gè)方面的檢查,通過多次的檢查治理,查處了一批存在質(zhì)量問題和違規(guī)使用的限用農(nóng)資,有效的規(guī)范了農(nóng)資經(jīng)營市場(chǎng)秩序。

      為繼續(xù)鞏固農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)行動(dòng)的成效,我隊(duì)在后半年開展了3次農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品治理安全檢查,認(rèn)真開展了數(shù)次農(nóng)資打假等市場(chǎng)檢查活動(dòng)。至目前,各項(xiàng)檢查累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員300多人(次),車輛52臺(tái)(次),累計(jì)檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)20多家(次),檢查農(nóng)資經(jīng)營門店180多次,其中外縣農(nóng)資批發(fā)車輛5輛;化肥批發(fā)公司5家,化肥生產(chǎn)企業(yè)1家,農(nóng)民蔬菜專業(yè)合作社32個(gè)(次),蔬菜生產(chǎn)基地21個(gè)(次),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)農(nóng)戶90多戶。檢查農(nóng)作物種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜品種250多個(gè),數(shù)量達(dá)2萬多公斤。依法沒收過期種子427袋,過期農(nóng)藥300多瓶(袋),無標(biāo)簽農(nóng)藥73瓶,標(biāo)簽殘缺肥料5袋,殺鼠劑76支,限用農(nóng)藥甲拌磷26瓶,貨值共計(jì)5000多元。

      4.針對(duì)實(shí)際,切實(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作

      今年的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,我隊(duì)針對(duì)重點(diǎn),認(rèn)真開展了以蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)民蔬菜專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營門店以及農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等單位為內(nèi)容的監(jiān)督檢查共6次,配合縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)站開展蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)抽樣工作12次。在檢查中,我隊(duì)對(duì)銷售質(zhì)量不合格蔬菜的2超市下發(fā)責(zé)令整改通知書,責(zé)令當(dāng)場(chǎng)下架處理,同時(shí)歸根溯源,進(jìn)行追究調(diào)查。與工商部門協(xié)調(diào)處理了質(zhì)量不合格蔬菜的超市1家,并由工商局予以了行政處罰;對(duì)xx和xx兩家蔬菜銷售市場(chǎng)下發(fā)責(zé)令整改通知書2份,責(zé)令他們及時(shí)開展農(nóng)殘檢測(cè)工作,并在后期的檢查中,督促他們加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)控工作;對(duì)沒有辦理危化證但私自購進(jìn)并配送農(nóng)藥給本社社員的3家農(nóng)民專業(yè)合作社和沒有建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案的16民專業(yè)合作社下發(fā)責(zé)令整改通知書,責(zé)令限期整改。經(jīng)檢查整改,起到了很好的效果。

      5.深入調(diào)研,上報(bào)專題調(diào)研材料

      按照上級(jí)部門關(guān)于開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法等調(diào)研工作的通知要求,我隊(duì)安排專人,開展了5次形式多樣的調(diào)研工作。在調(diào)研中,執(zhí)法人員通過進(jìn)村入戶,同農(nóng)資經(jīng)營人員、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)工作人員交談,深入了解最基層的聲音,并形成了《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法調(diào)研》、《農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作調(diào)研》等8篇有價(jià)值的調(diào)研材料,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)制定決策提供了可靠的依據(jù)。

      (二)嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真開展違法案件查處和糾紛調(diào)解工作

      今年,我隊(duì)在進(jìn)行各類市場(chǎng)檢查的同時(shí),積極開展了違法案件的調(diào)查處理工作,完成了省農(nóng)牧廳通報(bào)督辦的案件1起,執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的案件調(diào)查處罰了9起。經(jīng)過我隊(duì)一年來對(duì)執(zhí)法辦案的不斷摸索和學(xué)習(xí),已經(jīng)基本掌握涉農(nóng)違法案件的辦理流程和相關(guān)規(guī)定,執(zhí)法辦案人員的經(jīng)驗(yàn)也不斷豐富,為今后更有效的開展執(zhí)法辦案和農(nóng)資糾紛調(diào)處打下了基礎(chǔ)。至目前,共依法查處農(nóng)資經(jīng)營違法案件10起,其中以一般程序立案的3起,行政罰款2460元;以當(dāng)場(chǎng)處罰程序立案的7起,行政罰款950元。參與農(nóng)資糾紛調(diào)解5起,均得到圓滿處理。

      (三)聯(lián)系實(shí)際,開展市場(chǎng)主體清理工作

      為了進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,我隊(duì)按照掌握情況、摸清底子的原則,對(duì)全縣范圍內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)營者進(jìn)行調(diào)查摸底。經(jīng)排查,全縣共有化肥生產(chǎn)企業(yè)x家,農(nóng)作物種子生產(chǎn)企業(yè)x家;農(nóng)民蔬菜專業(yè)合作社x家;化肥專營批發(fā)公司x家;外來農(nóng)資批發(fā)配送公司x家;本縣農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營門店共x家,其中化肥農(nóng)膜經(jīng)營門店x家,種子農(nóng)藥經(jīng)銷門店x家(農(nóng)資批發(fā)配送的門店有x家),部分門店綜合經(jīng)營化肥、農(nóng)膜、種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品。

      (四)強(qiáng)化管理,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)教育

      今年以來,我隊(duì)按照“六五”普法及執(zhí)法工作的職能職責(zé)要求,對(duì)執(zhí)法人員開展了以農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識(shí)、行政執(zhí)法程序、執(zhí)法辦案技巧、執(zhí)法文書制作、涉農(nóng)處罰條款、農(nóng)資管理知識(shí)、假劣農(nóng)資識(shí)別為內(nèi)容的系統(tǒng)培訓(xùn),加強(qiáng)了崗位訓(xùn)練與執(zhí)法實(shí)踐,按照“實(shí)體法和程序法并重、法律知識(shí)與操作技能并重”的要求,培訓(xùn)執(zhí)法人員快速發(fā)現(xiàn)問題、有效鎖定證據(jù)、正確判斷違法行為、嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序的能力。通過集體學(xué)習(xí)經(jīng)典案例,分析理解法律條款,共同參與制作法律文書等方式,逐步提升了執(zhí)法人員執(zhí)法能力和執(zhí)法辦案水平。今年,共有2名執(zhí)法人員參加了省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊(duì)召開的執(zhí)法培訓(xùn)班,并帶回大量的執(zhí)法學(xué)習(xí)資料。2名干部參加縣政府舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn)班。單位集體學(xué)習(xí)累計(jì)抄錄學(xué)習(xí)筆記3萬余字,個(gè)人抄錄筆記2萬字,撰寫學(xué)習(xí)心得2篇。

      (五)規(guī)范執(zhí)法,不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法制度建設(shè)

      今年,我隊(duì)通過不斷建立和完善《行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》、《農(nóng)業(yè)行政處罰案件辦理規(guī)則》、《農(nóng)業(yè)行政處罰重大違法案件審定制度》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法辦事公示制度》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法罰沒物品管理制度》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員工作守則》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法限時(shí)辦結(jié)制度》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《執(zhí)法監(jiān)督與廉政建設(shè)制度》等制度,并實(shí)現(xiàn)了制度上墻,這為執(zhí)法人員廉潔高效地開展執(zhí)法工作提供了切實(shí)可靠的制度保障。通過規(guī)范執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制,提高行政執(zhí)法的效率和公正,確保執(zhí)法人員廉潔自律,秉公執(zhí)法,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,實(shí)行陽光執(zhí)法、和諧執(zhí)法,努力調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的積極性和創(chuàng)造性,促使執(zhí)法工作有章可循,有據(jù)可依。

      (六)強(qiáng)化措施,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)

      在隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面,我隊(duì)緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展大局,突出重點(diǎn),始終把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn),把有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定作為農(nóng)業(yè)執(zhí)法的落腳點(diǎn),樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍勤政、廉政、公平、公正的良好形象,以求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng)和埋頭苦干的奉獻(xiàn)精神,扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作。今年,我隊(duì)嚴(yán)抓工作態(tài)度,強(qiáng)化責(zé)任觀念,嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,把優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,規(guī)范服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率作為提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法形象的重要抓手。

      (七)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,努力推進(jìn)執(zhí)法能力建設(shè)

      今年,我隊(duì)積極申報(bào)了《xxxxxxxxxxxxx》一項(xiàng),簽訂了《項(xiàng)目責(zé)任書》,按照項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,認(rèn)真開展了執(zhí)法制度建設(shè)、執(zhí)法信息統(tǒng)計(jì)、大案要案查辦、執(zhí)法取證設(shè)備配備等方面的建設(shè),項(xiàng)目資金xx萬元。目前項(xiàng)目嚴(yán)格按照責(zé)任書要求,實(shí)施已全面開展,年底可基本到位。下半年,我隊(duì)又積極申報(bào)了《農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)治理工作建設(shè)項(xiàng)目》,力爭(zhēng)在今后幾年內(nèi)通過爭(zhēng)取能夠立項(xiàng)。

      二、xxxx年工作打算

      (一)認(rèn)真開展普法宣傳、不斷提高法制意識(shí)

      一方面繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和執(zhí)法實(shí)踐操作,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的提高,提升執(zhí)法水平和工作能力,另一方面要采取靈活多樣的宣傳形式,充分利用各種宣傳手段,加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍,提供寬松的法制環(huán)境。具體抓好農(nóng)村法律法規(guī)培訓(xùn)和農(nóng)資經(jīng)營管理人員培訓(xùn),并聯(lián)合各部門、各單位搞好農(nóng)業(yè)法制講座培訓(xùn),完成法律進(jìn)村入戶、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)、“六五”普法、法制展覽等各種法制宣傳活動(dòng),積極創(chuàng)造條件多印發(fā)法制宣傳資料,全面完成法律法規(guī)的宣傳教育任務(wù)。

      (二)規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法行為,提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力

      xxxx年農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法重點(diǎn)做好農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治及日常監(jiān)管,切實(shí)抓好春季以規(guī)范種子、農(nóng)藥、肥料農(nóng)資市場(chǎng)為主,秋季以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為主的各項(xiàng)工作。

      一是要突出案件查處力度,對(duì)市場(chǎng)檢查、投訴舉報(bào)、媒體披露等途徑發(fā)現(xiàn)的問題,予以認(rèn)真查處,對(duì)已立案查處的案件進(jìn)行跟蹤關(guān)注,及時(shí)結(jié)案,對(duì)已處理的違規(guī)單位或個(gè)人要開展“回頭看”,督促整改提高,對(duì)大案要案集中力量一查到底。

      二是要突出源頭監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)測(cè),要對(duì)查獲的情況進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營者及其農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的資格管理,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)營和使用行為。

      三是加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)日常監(jiān)督檢查,確保全縣農(nóng)資市場(chǎng)繁榮有序。全年計(jì)劃對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)檢查不少于4次,并著重開展對(duì)經(jīng)營證件、進(jìn)貨渠道、包裝標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)量、違禁農(nóng)藥銷售、農(nóng)資新產(chǎn)品銷售、經(jīng)營行為等七個(gè)方面的檢查。

      四是加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合,積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)與工商、公安、質(zhì)檢等部門的合作,協(xié)調(diào)各個(gè)單位齊抓共管,各負(fù)其責(zé),發(fā)揮各部門的優(yōu)勢(shì),聯(lián)合執(zhí)法,監(jiān)督管理,將農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、農(nóng)資經(jīng)營流通以及影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等監(jiān)管工作落到實(shí)處。

      五是積極建立農(nóng)業(yè)執(zhí)法快速反應(yīng)機(jī)制。做到有案必查,快速反應(yīng),針對(duì)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中常發(fā)的違法違紀(jì)行為,加大預(yù)測(cè)分析,力爭(zhēng)作到加強(qiáng)預(yù)警,把違法行為和矛盾糾紛平息在萌芽狀態(tài),努力保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康有序發(fā)展。

      六是完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故及應(yīng)急管理機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故和各類應(yīng)急事件處理運(yùn)行機(jī)制建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故和應(yīng)急事件調(diào)處能力和工作力度。及時(shí)處置各類糾紛和突發(fā)事件,維護(hù)各方合法權(quán)益,著力化解社會(huì)矛盾,減少突發(fā)事件的損失和影響。

      七是組織開展案卷評(píng)查工作。在開展農(nóng)業(yè)行政處罰案卷自查自評(píng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行監(jiān)督抽查,組織一至二次農(nóng)業(yè)行政處罰案卷的集中評(píng)查或互查活動(dòng),以查促優(yōu),以評(píng)促優(yōu),及時(shí)糾正不當(dāng)行為,落實(shí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制。

      八是繼續(xù)健全完善相關(guān)制度,規(guī)范執(zhí)法行為。通過規(guī)范執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制,提高行政執(zhí)法的效率和公正,確保執(zhí)法人員廉潔自律,秉公執(zhí)法,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,實(shí)行陽光執(zhí)法、和諧執(zhí)法,努力調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的積極性和創(chuàng)造性,促使執(zhí)法工作有章可循,有據(jù)可依。

      (三)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,建立誠信經(jīng)營企業(yè)

      一是完善檔案、信息和信用等級(jí)評(píng)定辦法,開展農(nóng)資企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定;二是建立農(nóng)資經(jīng)營單位進(jìn)銷貨信用檔案,落實(shí)農(nóng)資商品索證驗(yàn)證制度、備案登記制度和質(zhì)量跟蹤制度;三是在農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和規(guī)模種植基地全面推行生產(chǎn)檔案制度,探索構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)。

      (四)認(rèn)真處理群眾投訴,做好事故調(diào)處工作

      認(rèn)真接待處理群眾的來信來訪,并及時(shí)登記交辦,做到件件有答復(fù),事事有回音,特別是做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)處工作,針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的發(fā)生,快速、準(zhǔn)確地解決生產(chǎn)事故的調(diào)處工作,切實(shí)減少農(nóng)民損失,維護(hù)群眾利益。

      (五)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,改善執(zhí)法辦案條件

      xxxx年我隊(duì)將積極申報(bào)爭(zhēng)取《xxxx》,同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)業(yè)綜合主管部門和縣財(cái)政支持,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力,努力改善單位辦公經(jīng)費(fèi)欠缺,執(zhí)法手段單一、執(zhí)法力量薄弱等一系列問題。

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