新農村建設情況工作匯報
在學習和工作的日常里,匯報和我們的生活緊密聯(lián)系著,匯報可以是工作開始前的規(guī)劃安排,也可以是工作完成后的分析總結,為了幫助大家更好的完成匯報,下面是小編為大家收集的新農村建設情況工作匯報,歡迎閱讀與收藏。
新農村建設情況工作匯報1
根據(jù)地區(qū)開展"美麗鄉(xiāng)村"建設活動實施意見的精神,哈巴河縣按照"村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、社會和美、生活甜美"的要求,堅持"政府引導、群眾參與、各方支持"和"先規(guī)劃、后建設、適度超前、突出特色"的原則。以科學的規(guī)劃為指導,明確建設內容,捆綁使用各種建設資金,充分發(fā)揮群眾主體作用,引導全社會力量共同參與,有計劃、有重點地推進"美麗鄉(xiāng)村"建設。政府投資側重基礎設施建設方面,居民房屋、院落提升改造、庭院綠化等充分發(fā)揮農牧民的主體作用,引導農牧民自愿投工、投勞、投資。20xx年、20xx年兩年時間我縣建成示范鄉(xiāng)一個,建成"星級村"7個。農牧民生產生活條件得到了極大改善。下面我就哈巴河縣"美麗鄉(xiāng)村"建設工作向各位領導作如下匯報。
一、哈巴河縣美麗鄉(xiāng)村建設概況。
根據(jù)地委阿地黨辦發(fā)【20xx】35號《地區(qū)開展"美麗鄉(xiāng)村"建設活動實施意見》文件精神,20xx年我縣在新農村建設的基礎上開展"美麗鄉(xiāng)村"建設試點工作,當年投入3000萬元,完成1個示范鄉(xiāng)2個"星級村"的建設。20xx年我們在總結去年試點經驗教訓基礎上,根據(jù)地區(qū)提出的"到20xx年全地區(qū)所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及60%以上的村莊環(huán)境得到明顯改善,農牧民生活水平有較大提高"的要求,主動擴大"美麗村莊"建設數(shù)量,優(yōu)化建設內容,充分發(fā)揮農牧民建設主體作用,積極探索可復制、可持續(xù)的"美麗鄉(xiāng)村"建設模式,開展了1個"示范鄉(xiāng)"5個"星級村"美麗鄉(xiāng)村試點建設,其中"示范鄉(xiāng)"縣財政投入資金500萬元,5個"星級村"投入1000萬;同時捆綁投入自來水建設、道路建設、垃圾收集治理等項目資金1750萬元。"美麗鄉(xiāng)村"建設試點鄉(xiāng)村建設目前已經投入的財政性資金達到3250萬元。
二、領導重視,科學規(guī)劃。
哈巴河縣及時成立了"美麗鄉(xiāng)村"建設工作領導小組,領導小組組長由政府縣長擔任。政協(xié)黨組書記及縣委、政府分管領導任副組長。"美麗鄉(xiāng)村"建設領導小組提出建設方案后報縣委常委會審議,納入縣委、政府當年重點工作項目進行實施。各鄉(xiāng)也成立了相應的領導機構,在示范鄉(xiāng)"星級村"成立工程指揮部,直接負責美麗鄉(xiāng)村建設工作的指導和落實。縣"美麗鄉(xiāng)村"建設工作領導小組辦公室制定了《哈巴河縣""美麗鄉(xiāng)村"建設工作考核辦法》,將美麗鄉(xiāng)村建設工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。
哈巴河縣"美麗鄉(xiāng)村"建設嚴格按照已經制定的鄉(xiāng)村建設規(guī)劃實施。在"星級村"名單產生后,縣住建部門派出專業(yè)工作人員對擬建設的"星級村"再進行詳細的工程施工規(guī)劃,劃定道路、橋涵、邊渠、草坪、圍欄、林帶施工區(qū)域。做到因地制宜,精心設計,科學規(guī)劃,各美其美。
三、引入"競選"機制,充分發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
哈巴河縣在"美麗鄉(xiāng)村"建設工作中注重引入競爭機制。20xx年通過公開競選打分方式在全縣范圍參選的10個村中,將群眾建設愿望強烈,村領導班子凝聚力強,建設方案科學的2個村選出來作為"星級村"進行建設。并以每村不低于1000萬元的投入,進行整體改造建設。具體競選程序包括成立縣競選評委小組、制定參選標準、進行各鄉(xiāng)初選、全縣競選、入戶核實情況、提出"星級村"建議以及四套班子民主討論決策等程序。今年我縣由于"星級村"建設數(shù)量較多,將競選權利下放到了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),除城關鎮(zhèn)外,其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過公開競選產生出1個"星級村",報經縣"美麗鄉(xiāng)村"建設領導小組實地評估同意后,由縣人民政府批準實施。將"星級村"建設由原來的1年建設2個擴大到1年建設5個。
在"星級村"規(guī)劃建設、拆除廢舊設施、提升改造村容村貌過程中,一些村民會提出種種要求,會遇到來自一些村民的種種阻力。哈巴河縣注重發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,對建設過程中來自村民的矛盾、糾紛、干擾全部由村兩委班子解決,內部消化。通過建設也提升了村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和威信。
四、充分發(fā)揮農牧民群眾主體作用。
農牧民群眾是"美麗鄉(xiāng)村"建設的主體,也是"美麗鄉(xiāng)村"建設的直接受益者。充分發(fā)揮廣大農牧民的建設主體作用,有利于避免"政府干、群眾看"現(xiàn)象的產生,也使農牧民群眾更加珍惜自己的勞動成果,更加愛護自己的美麗家園。哈巴河縣在村莊規(guī)劃、村莊綠化、發(fā)展庭院經濟、修路、鋪渠、植樹、清垃圾、整治庭院、修建圍欄、建設文化體育休閑設施等每一個環(huán)節(jié)都讓農牧民參與其中,按照農牧民的意愿辦事。今年截止目前我縣5個"星級村"農牧民投工投勞折資262.7萬元,其中僅街道、村莊周邊、庭院植樹綠化一項農牧民就投資投勞167.7萬元。農牧民通過自己的勞動不僅使居住環(huán)境發(fā)生著變化,農牧民的主人翁意識、幸福指數(shù)、對黨和政府的感恩意識都在悄然增長著。
五、加大財政投入,有效整合資源。
哈巴河縣委、政府歷來高度重視新農村建設工作,舍得花血本投入"美麗鄉(xiāng)村"建設。并將本級財力投入與安居富民、牧民定居及農林水牧項目、文化體育項目、社會事業(yè)發(fā)展等民生工程建設結合起來,整合本級財政、項目投入、集體資金、農牧民投資等多種資金捆綁使用,發(fā)揮資金最大效益,避免重復投資和資金浪費。在加快"美麗鄉(xiāng)村"基礎設施建設的同時,因地制宜發(fā)展農區(qū)養(yǎng)殖、設施農業(yè)、特色林果、庭院經濟等,努力讓廣大農牧民通過"美麗鄉(xiāng)村"建設不僅使生存環(huán)境得到極大改善,而且使生產得到較快發(fā)展,生活變得更加寬裕,鄉(xiāng)風變得更加文明,管理變得更加民主。20xx年哈巴河縣1個示范鄉(xiāng)、2個"星級村"投入建設資金3000萬元;20xx年1個示范鄉(xiāng)、5個星級村預計投入建設資金將達到4000萬元以上。
六、注重美麗鄉(xiāng)村建設的可復制性、可持續(xù)性
20xx年哈巴河縣"美麗鄉(xiāng)村"建設工作按照"實事求是"的原則,確定美麗鄉(xiāng)村建設的主要任務是按照規(guī)劃、建設、整治的總要求,完成"一改、兩整、三拆、四化"(改造危舊房,整治邊溝邊渠、整治"裸房",拆除廢舊禽畜舍、拆除廢棄舊房、拆除亂撘亂蓋,道路硬化、路燈亮化、溝渠凈化、環(huán)境美化)的任務,使我縣"美麗鄉(xiāng)村"建設再上新臺階。確定政府投資建設方向為:道路建設、路燈建設、街道兩側綠化圍欄建設、邊渠建設、橋涵建設、綠化帶鐵藝圍欄、對村級陣地建設進行完善,完善公共文化休閑和體育設施建設幾個方面。農牧民投工投勞及自籌資金建設內容有:配合拆遷;主街道兩側圍欄、大門改造;主街道兩側住戶的庭院綠化、美化改造;住房提升改造;環(huán)境衛(wèi)生治理幾個方面。該建設方案分清了政府和村民在"美麗鄉(xiāng)村"建設中的責任,體現(xiàn)了公平和普惠的原則,實施過程中不易引發(fā)糾紛和矛盾,涵蓋內容全面,且政府資金投入較小,可以適用于任何一個"美麗鄉(xiāng)村"建設,具有很強的可復制性。該建設方案每個村莊建設投入較小,建設效果卻很顯著,并且可以因地制宜,每年用同樣的錢可以建設更多的美麗村莊,使農村面貌大幅度改觀,使"美麗鄉(xiāng)村"建設具有很強的可持續(xù)性。
六、存在的問題
一是作為一項重大民生工程,"美麗鄉(xiāng)村"建設投入顯得尤為不足。我縣除了近幾年建設的"星級村"及部分高標準牧民定居點以外,其他的'村目前為止都存在村容村貌改觀不大,基礎設施投入不足的問題,距離社會主義新農村的標準還差距很大。根據(jù)地委、行署《美麗鄉(xiāng)村建設實施方案》的要求,到"20xx年全地區(qū)所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及60%以上的村莊環(huán)境得到明顯改善,農牧民生活水平有較大提高"的要求,"十三五"期間哈巴河縣要對50個以上的村莊開展集中建設,每年建設數(shù)量在10個以上,壓力很大。
二是"美麗鄉(xiāng)村"建設內容不夠全面"由"物的新農村"向"人的新農村"建設轉變不足。
七、幾點建議
一是建議各級政府加大"美麗鄉(xiāng)村"建設投入力度。將"美麗鄉(xiāng)村建設"納入各級政府"十三五"發(fā)展規(guī)劃,下?lián)軐m椊ㄔO資金,改變目前新農村建設中多部門分頭投入,多頭建設,并且形不成合力的局面,用"美麗鄉(xiāng)村建設"項目資金,改變農村街道、邊渠、次街背巷、公共綠化等建設問題,建成"美麗鄉(xiāng)村",解決"農村必須美"的問題。
二是建議從地區(qū)層面增加對"美麗鄉(xiāng)村"建設管理人員隊伍的培訓力度,外出學習借鑒兄弟省市、地州已經成型的建設經驗。
新農村建設情況工作匯報2
一、基本概況
安溪縣隸屬泉州市,地處泉(州)、廈(門)、漳(州)中間結合部,距泉州55公里,廈門85公里,是閩中與閩南的重要交通走廊。20xx年以來,我縣先后六次進入全國縣域經濟基本競爭力百強縣,四次被評為全國最具投資潛力中小城市百強縣,三次入選中國縣域商標發(fā)展百強縣,是全省經濟實力十強和經濟發(fā)展十佳"雙優(yōu)縣"。20xx以來,我縣深入實施"重點示范、村村整治"工程,四年來,縣財政撥專項資金1129萬元補助新農村建設。共篩選出114個具有不同層次、不同類型和有代表性的村進行重點示范和整治。初步培育了"企業(yè)聯(lián)動型、商貿促進型、產業(yè)帶動型、生態(tài)效益型、和諧新風型、改舊建新型、民主管理型"等七種新農村建設典型,有力推動全縣社會主義新農村建設。114個示范村共啟動新農村建設項目590個,投入資金1.9億元,項目涵蓋"六圖一書"規(guī)劃、農民專業(yè)合作社、工業(yè)區(qū)建設、農貿市場建設、家園清潔行動、農村戶用沼氣池建設、道路硬化、綠化工程、亮化工程、人飲工程、村部建設、文體活動室、圖書室建設等方面。
二、關于推進新建設情況匯報
(一)關于農村政策與改革
1、引導農村土地合理流轉。一是西坪鎮(zhèn)上堯村為推進茶園集中連片改造,積極鼓勵農戶以茶園"入股",由大戶帶動改造,產生效益后"分紅"。現(xiàn)已集中連片改造茶園100畝,涉及兩個小組、90戶、395人。二是藍田鄉(xiāng)引進一家公司和群眾結對子,由鄉(xiāng)、村兩級對各家茶園統(tǒng)一丈量,統(tǒng)一造冊,公司對老茶園按要求統(tǒng)一改造,統(tǒng)一換種鐵觀音,群眾按面積收取每月200元/畝的租金,或每畝3000元的轉讓金。三是縣農辦牽頭在大坪鄉(xiāng)萍州村開展"公司+合作社+農戶"的茶園流轉試點,即組建萍州村茶業(yè)合作社,動員吸收公司周邊300畝舊茶園的茶農入社,合作社對舊茶園進行統(tǒng)一改造,換種鐵觀音,并負責茶園管理和茶葉初制;公司負責收購和銷售;茶農按面積分紅。此舉將使公司的市場、品牌優(yōu)勢與合作社的茶園管理、茶葉初制優(yōu)勢起到互補效應。20xx年12月,縣級設立農村土地承包仲裁委員會,加強對農村土地承包經營糾紛調解和仲裁工作的指導。
2、推行茶園抵押貸款,創(chuàng)新融資方式。制定《安溪縣茶園資源資產抵押貸款管理暫行規(guī)定》(簡稱"暫行規(guī)定")和《關于推行安溪縣茶園資源資產抵押貸款試點的實施方案》。20xx年縣農行發(fā)放安溪魏蔭名茶有限公司等4家公司的茶園抵押貸款8250萬元。
3、建立便民貸款模式。縣農村信用社致力于建立便民貸款模式。一是大力推廣"鄉(xiāng)村貸款助管小組"的支農服務模式。在邊遠山區(qū)的行政村,成立以村兩委、縣級人大代表、村落干部為主要成員的"鄉(xiāng)村貸款助管小組"。信用社按照權責利相掛鉤的原則,根據(jù)各助管小組的工作業(yè)績,給予每年1000-5000元的獎勵,調動"鄉(xiāng)村貸款助管小組"的工作積極性。截止20xx年12月末,全縣已成立80個"鄉(xiāng)村貸款助管小組",協(xié)助放貸9300多筆,金額約2840萬元。二是送貸下鄉(xiāng)。推行支農接待日駐村現(xiàn)場辦公制度,打造"山村金融墟日"。每個信用社每月要有6天時間駐村入戶現(xiàn)場辦公,集中辦理貸款手續(xù),主動送貸上門。如虎邱信用社,自去年7月份以來,已先后進駐省級貧困村虎邱鎮(zhèn)林東村現(xiàn)場辦公125人次,為當?shù)乩习傩丈祥T送貸1237筆,金額3942萬元,深受農民群眾歡迎。截止20xx年12月末,安溪聯(lián)社已累計開展支農接待日現(xiàn)場辦公10326人次,走訪和接待農戶9433戶,現(xiàn)場辦理貸款手續(xù)6718筆,金額15921萬元。三是簡化貸款手續(xù)。推出適應農民的新的金融產品。①大力推廣"簡易通"系列貸款,全面簡化貸款手續(xù)。同時,根據(jù)農業(yè)生產周期、產業(yè)項目投資收益期、產業(yè)性質和特點合理確定貸款期限,最長可約期3年,徹底打破了"春放秋收"的陳規(guī)。既有效解決了農民申請書不會寫,表格不懂填,怕辦理手續(xù)等"貸款難"問題,也在一定程度上解決了信貸員工作量問題,提高了工作效率。如今辦理一筆"簡易通"貸款大約只需10分鐘。②推行"萬通寶"。針對返鄉(xiāng)農村青年資金需求的季節(jié)性特點,減輕農民負擔,在基層網點推廣農戶自助循環(huán)貸款,讓返鄉(xiāng)農村青年想借就借,想還就還,并且可以通過電話銀行自助辦理發(fā)放與還貸。截止12月末,已授信農戶自助循環(huán)貸款3181筆,金額1.3億元。③推行"涉茶"貸款。緊扣安溪茶產業(yè)特色經濟,打造了"茶園反擔保貸款"、"制茶設備貸款"、"茶葉加工房抵押貸款"、"茶葉生意貸款"、"茶葉機械公司加農戶貸款"等多個支農服務品牌。如:金谷信用社在華蕓村推出"生態(tài)茶園改造貸款"、"茶葉專業(yè)合作社社員貸款"、"社會主義新農村建設貸款"。
20xx年全縣發(fā)放農業(yè)貸款19億元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款1.3億元,分別比年初增加2.9億元、0.8億元。辦理惠農卡23683張,授信2.2億元。發(fā)放農村公路建設貸款2.1億元,比年初1增加億元。
(二)關于圍繞小城鎮(zhèn)建設推進新農村建設情況
1、積極籌措資金,支持農業(yè)生產。20xx年向上級各部門爭取各項支農資金15382萬元;撥付縣級預算的支農資金12766萬元,合計共籌措支農資金28148萬元,比上年同期的22182萬元,增加5966萬元,增長26.90%。其中:農業(yè)項目支出9785萬元;水利項目支出4777萬元;林業(yè)項目支出3359萬元;扶貧項目支出1881萬元;農業(yè)綜合開發(fā)項目支出2143萬元;中央擴大內需專款6206萬元(其中:種糧補貼2203萬元,農村安全飲水1142萬元,水利工程及水庫除險加固2460萬元,防護林工程250萬元,沼氣及扶貧等151萬元)。保障了我縣農業(yè)生產資金,有力支持農業(yè)生產,發(fā)展和壯大農村經濟。農村公益事業(yè)"一事一議"項目已完工驗收303個,受益人口66.07萬人,完成投資總額9455.18萬元,應兌付財政獎補資金2127.19萬元。完成13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村飲水安全中央新增投資項目建設,解決20.53萬人飲水不安全問題。
2、突出抓增收。增加農民收入,這是新農村建設的主線,也是"統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進新農村建設"的首要任務。增加農民收入,在指導思想上,既要從"三農"本身考慮問題、尋找出路,更要跳出"三農",從經濟社會發(fā)展的全局思考問題、研究對策;既要大力挖掘農業(yè)和農村內部的增收潛力,又要在農業(yè)和農村外部尋求增收途徑。增加農民收入,就目前而言,要抓好三個方面工作。第一,茶業(yè)。實施"茶產業(yè)提升年"活動,學習借鑒法國葡萄酒莊園生產經營模式,努力創(chuàng)新茶業(yè)發(fā)展機制。以構建茶葉質量可追溯機制為核心;大力推廣華虹聯(lián)作制模式,引導茶農與茶企建立利益共同體,舉辦培訓219場,參訓人員近3萬人次;加快茶都改造升級步伐,茶葉質量速檢中心等一批項目投入運營;組建"安溪縣新合作農業(yè)生產資料有限公司",全面規(guī)范農資市場;啟動"百座茶山綠化工程",新建生態(tài)茶園示范片2.04萬畝,退茶還林、還果5600多畝;海峽兩岸(福建·安溪)茶業(yè)合作示范基地獲省上批準,并列入閩臺現(xiàn)代農業(yè)合作示范區(qū)管理范疇,海西茶業(yè)基地被農業(yè)部確定為全國農產品加工創(chuàng)業(yè)基地;出臺扶持政策引導19家茶企回鄉(xiāng)設立總部。全縣茶葉制優(yōu)率提高10個百分點,均價增長12%,涉茶總產值增長15%。第二,大力發(fā)展農村工業(yè)經濟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過改舊建新,遷并分散村落,盤活閑置土地,探索制定置換農村建設用地和推動土地流轉的政策措施,注重基礎性投入,建設產業(yè)轉移承接工業(yè)小區(qū),積極爭取一批品牌知名度高、輻射能力強、能帶動農民增收的好項目落地發(fā)展。比如,尚卿鄉(xiāng)尤俊村、城廂鎮(zhèn)經嶺村、西坪鎮(zhèn)陽星村,通過盤活土地建設村級工業(yè)園區(qū)來加強招商引資,大力引辦企業(yè),解決富余農村勞動力轉移,反過來又讓企業(yè)反哺新農村建設,達到村企共建,帶動農村經濟社會發(fā)展。第三,全民創(chuàng)業(yè)。鼓勵廣大群眾從事種養(yǎng)、營銷、中介服務、旅游餐飲、特色市場等行業(yè)。開辟發(fā)展第三空間,比如在鄉(xiāng)村發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、體驗農業(yè),等等,讓我們的農村,既是生產的空間、居住的空間,同時又是旅游的空間、休閑的空間、賺錢的空間。比如尚卿的尤俊村,群眾集資做了一個"農耕文化園",解決了50多個勞動力,每年增加收入600多萬元。
3、加強農村基礎設施建設。20xx年實現(xiàn)了115公里縣道瀝青路改水泥路面的建設任務且全部通過了省交通廳的驗收檢查;實現(xiàn)通自然村公路水泥路面硬化建設118.8公里;實施農村公路安保設施設置127.8公里;對以前路面硬化寬度較窄的路段進行提級改造38.7公里;實施農村公路危橋改造15座456延米長,投入到農村公路改造及建設的資金合計約為24500萬元。20xx年,我縣還審批立項的醫(yī)院、學校等農村基礎設施項目共45個,總投資12977.27萬元。
4、農村社會保障不斷完善。城鄉(xiāng)低保對象2.09萬人,其中,農村低保11721戶19405人,基本實現(xiàn)"應保盡保"。新型農村合作醫(yī)療參合率98.08%,結報補償1.14億元,人均補償金額提高393.82元。深入開展慈善助學、慈善助殘、慈善濟困等系列活動,社會福利體系不斷完善,成立安溪縣慈善總會,籌集慈善款1.15億元,已到位4000多萬元。實施被征地農民就業(yè)培訓和社會保障制度。新增城鎮(zhèn)就業(yè)8507人。對11個經濟薄弱村進行扶貧開發(fā),落實幫扶項目82個、資金710萬元。完成"造福工程"600戶、"安居工程"185戶。截止20xx年底,共有3.8萬人參加農村社會養(yǎng)老保險,保險金積累1700萬元,已有70人領取養(yǎng)老金,人均每月46元。
5、推進小城鎮(zhèn)建設。至20xx年底,完成228個行政村的"六圖一書"的建設規(guī)劃編制工作。制定了《安溪縣20xx年重點城建項目及小城鎮(zhèn)建設項目工作實施方案》,龍門鎮(zhèn)被列入全省小城鎮(zhèn)綜合改革建設試點。加強農村住房建設管理,有序推進農村危舊和石結構房屋改造。嚴格控制鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃區(qū)零星建設用地,鼓勵和引導農民居住向城鎮(zhèn)和農村居民建房規(guī)劃點集中。加強對農民建房的技術指導和服務,免費為群眾提供農村建房通用圖集。研究制定盤活、置換小城鎮(zhèn)建設用地以及推動土地流轉的政策措施,支持依法開發(fā)集體土地。繼續(xù)推進以"五個一"創(chuàng)建工程為載體的改舊建新工作,提高農村城鎮(zhèn)化水平。
(三)造福工程集中搬遷、新農村集中住宅小區(qū)建設與宅基地整理利用情況
1、抓好農村宅基地置換試點。20xx年底,我縣在感德鎮(zhèn)槐植村開展農村宅基地置換試點,拆除危舊房屋16座32戶,集中安置在中心洋規(guī)劃區(qū)內,復耕土地11.5畝。今年,在繼續(xù)抓好感德鎮(zhèn)"拆舊建新"試點的同時,采用"歸并、流動、搬遷、內調"等模式,啟動西坪、大坪、桃舟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)宅基地流轉試點工作。
2、造福工程集中搬遷安置情況。20xx年我縣完成"造福工程"搬遷769戶3258人,20xx年完成619戶2720人。近兩年我縣"造福工程"搬遷以成片安置為主,效果相當明顯。比如,湖上鄉(xiāng)湖上村因受地質災害影響,整體異地搬遷830人在湖頭鎮(zhèn)橫山村"福仔埔"落戶。為此,縣財政安排1000萬元資金,重點用于整地及基礎設施配套建設。安置區(qū)征地163畝,規(guī)劃建設100棟,每棟解決2戶村民居住。另還有龍門鎮(zhèn)洋坑村有61戶247人居住在地質災害點,經前兩年組織實施造福工程,截至目前完成實施異地搬遷安置51戶195人。
3、新農村集中住宅小區(qū)建設情況。各試點示范村逐漸完善農村基礎設施和人居環(huán)境建設,扎實開展家園清潔行動,村村成立環(huán)衛(wèi)隊伍,臟、亂、差有所改善。因地制宜進行改舊建新,既拆除舊房盤活土地資源,又解決村民建設用地困難,綠化美化凈化村容村貌。20xx年,24個各級試點示范村拆除舊房212座4.31萬平方米,新建房屋349座5.03萬平方米。蓬萊鎮(zhèn)蓬溪村對農貿市場原肥料倉庫進行改造,建設商住小區(qū),增加村財收入100多萬元;湖頭鎮(zhèn)湖四村,通過整合閑置地、拆除舊村址、舊學校及30戶舊民房,規(guī)劃出商貿小區(qū)40畝,不僅解決了110戶群眾的建房經商用地,而且建成后群眾每年僅店租收入就可達20萬元。
(四)農民培訓和農村實用人才培養(yǎng)
現(xiàn)有各類農村實用人才25009人,女性2739人,其中生產能手9303人,占37.20%;經營能人4955人,占19.81%;能工巧匠2647人,占10.58%;其他類人才11693人,占32.41%。
1、明確分工,形成齊抓共管工作格局。我縣針對農村實用人才涉及業(yè)務主管部門多的實際,建立由縣委組織部牽頭協(xié)調的安溪縣農村實用骨干人才培訓工作協(xié)調小組,加強對農村實用人才培訓工作的領導。縣農辦充分發(fā)揮本縣各職專的師資優(yōu)勢,加強對"六大員"的政策法律和業(yè)務進行定期培訓,20xx年,共舉辦各類培訓班150期,輪訓農村"六大員"7997人次。縣農業(yè)與茶果局通過集中培訓,培養(yǎng)一批農村經營大戶和致富能人,同時還積極實施農業(yè)科技入戶和農村創(chuàng)業(yè)工程,引導農民創(chuàng)辦以農民為主體的新型農村服務組織,目前,全縣創(chuàng)辦了茶葉、蔬菜等180個專業(yè)合作社。
2、建立培養(yǎng)機制,多渠道育人才。加大力度建設安溪慈山農中和安溪陳利職校2個市級"農村實用骨干人才培訓示范工程"培訓基地以及一批縣級基地。通過實施農村實用骨干人才培訓示范工程,培訓對象有村干部、農村黨員勞動力、村級農民技術員、動物防疫員、科技示范戶、種植大戶、農民專業(yè)合作組織負責人等。20xx以來,我縣連續(xù)5年把茶葉萬人培訓工程列入為民辦實事項目之一,每年培訓2萬人以上。
3、完善三項服務,開展陽光工程培訓。20xx年我縣承擔全國農村勞動力轉移培訓陽光工程任務20xx人,已完成陽光工程培訓20xx人,完成任務數(shù)的100.65%。其中,完成農民專業(yè)合作社負責人培訓264人、農村帶頭人培訓84人、機防手培訓108人、農機手培訓100人、鄉(xiāng)村旅游服務員培訓81人、其他專業(yè)培訓1376人。首先是開展訂單培訓,拓寬就業(yè)途徑。我縣大力推行"陽光工程"訂單培訓,加強校企聯(lián)合,取得明顯的成效。訂單培訓涉及制茶工、服務員、茶藝員等10多個工種。如安溪華僑職校與安溪新華都商場達成"訂單"培訓合作協(xié)議,兩個單位聯(lián)合進行宣傳發(fā)動,招收了121名"陽光工程"商場服務員學員,分2期進行集中培訓,121名學員全部由公司錄用。實踐證明,訂單培訓既有利于用工單位在培訓階段對未來的新員工進行全面考察,也使參訓農民了解和熟悉自己今后的工作特點、崗位要求等,縮短了員工與企業(yè)的磨合期。其次是是開展特色培訓,服務支柱產業(yè)。茶產業(yè)是我縣的支柱產業(yè),近年來,我縣茶產業(yè)發(fā)展迅速,很多農民缺乏制茶技能,只能直接出賣茶青,極易被壓價,茶農收入也因此上不去。茶農對制茶技能培訓的需求非常強烈。為此,我縣慈山農業(yè)學校等培訓機構適時組織開展了7期制茶工培訓,培訓出500多名合格的制茶工,為安溪茶產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了有力的人才支撐,不少學員由"賣茶青戶"轉變成"茶葉加工專業(yè)戶"。同時也帶動了茶葉機具在安溪縣的銷售,提高了我縣茶產業(yè)的機械化水平。據(jù)縣農機部門統(tǒng)計,今年我縣新增購買茶葉機具31876臺套,茶葉機具累計銷售額達11408.22萬元,購機農民享受到中央農機補貼3147.91萬元,省級補貼資金5.88萬元。第三是抓好資源整合,提高培訓質量。我縣認定的4家培訓機構都具有獨立法人資格,有比較豐富的農民培訓經驗,有開展農民培訓必備的教學、實訓條件,能夠為學員提供信息、技術等跟蹤服務等。同時,縣農辦、縣農業(yè)與茶果局、縣茶葉協(xié)會、安溪縣國家茶葉質檢中心還派出6名專家(其中5人有高級職稱)為培訓班授課。在培訓過程中,各培訓機構還根據(jù)需要聘請一些專家和和技術能手授課。比如,制茶工培訓班,從農村聘請的制茶能手的講解,既生動又便于農民理解,深受農民朋友的歡迎,龍涓鄉(xiāng)的一個培訓點的學員在參加培訓后,茶葉質量明顯提高,他不禁感慨地說:"要是早點接受培訓,我的秋茶價格就能翻。"
(五)農業(yè)龍頭企業(yè)與小城鎮(zhèn)建設相結合
1、龍頭企業(yè)與新農村建設示范村相結合。城廂鎮(zhèn)經嶺村通過建設200畝規(guī)模的工業(yè)區(qū),順利引進了年產值能力2億元英發(fā)家俱有限公司落地生產投產,年創(chuàng)稅利上千萬元。在該項目的帶動下,凈水廠、食品廠、商貿、餐飲等服務行業(yè)也相繼發(fā)展起來,解決了300多富余勞動力就地轉移。尚卿鄉(xiāng)尤俊村內有工藝品企業(yè)19家,年產值近2億元,僅外來工就有300多人。恒星集團公司在西坪鎮(zhèn)陽星村設立藤鐵工藝加工點35家,從業(yè)人員千余人,其中外來民工300多人。陽星村為了鞏固發(fā)展藤鐵工藝業(yè),利用作為新農村建設示范村的機會,新建鋼結構標準廠房5000平方米,出租給7家藤鐵工藝加工點,年增加加村財收10多萬元。
2、龍頭企業(yè)與小城鎮(zhèn)建設相結合。在我縣龍門鎮(zhèn)的龍橋工業(yè)園入駐了八馬茶業(yè)有限公司(20xx年納稅350.85萬元)、泉州瑞麥食品有限公司(20xx年納稅688.20萬元)、福建省閩華電池有限公司(20xx年納稅xxxxx萬元)等龍頭企業(yè),解決了大量農村勞動力的就業(yè)問題,同時也支撐了小城鎮(zhèn)的建設。
(六)健全完善公共服務平臺
加快構建農村公共服務平臺,完善農村基層聯(lián)動服務網絡。力爭兩年內全縣健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣、動植物疫病防控(鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站)、農產品質量監(jiān)管等公共服務機構,并逐步建立村級服務站點。抓好尚卿鄉(xiāng)、龍門鎮(zhèn)、西坪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點建設的建設和鞏固工作,推行一站式辦公。抓好農村六大員隊伍建設,完善農村"六大員"準入機制、考評機制和激勵機制。加強培訓工作,提高農村"六大員"素質。
新農村建設情況工作匯報3
在市委、市政府的正確領導和主管部門的精心指導下,我鄉(xiāng)新農村建設始終堅持以“生產發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”為總體工作目標,按照農民參與為主體,政府與部門單位扶持引導的工作思路,著力挖掘老百姓積極性和主動性,全鄉(xiāng)示范點面貌煥然一新,現(xiàn)將年上半年全鄉(xiāng)新農村建設工作匯報如下:
一、總體工作完成情況
二、采取的主要措施
1、加強領導,形成共建合力
我鄉(xiāng)成立了以黨委書記為組長,分管負責人為副組長,各辦抽調人員組成的領導小組,駐村領導、干部協(xié)助,要求村班子與新村理事會交叉任職,以切實加強對社會主義新農村建設的領導。對一些重點、難點書記、鄉(xiāng)長都親自督導。通過項目申報,整合農業(yè)、水利等農口資金,向示范點傾斜,形成幫扶合力。同時,加強了與市掛點領導和部門的銜接,積極爭取領導和幫扶單位的支持,想方設法為新村解決一些實際難題。
2、著力宣傳,營造新農村建設濃厚氛圍
層層召開新農村建設動員大會,講解開展新農村建設的意義以及如何搞。通過懸掛橫幅,張貼宣傳畫等形式讓老百姓家喻戶曉。組織村組干部、理事會成員培訓和去其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點觀摩,增進直觀感受。根據(jù)村民參與愿望和自然條件,制定切實可行措施,變要老百姓搞為老百姓自己要搞好新農村建設。通過立體宣傳,營造新農村建設濃厚氛圍。
3、科學規(guī)劃,避免盲目浪費
搞好規(guī)劃是建設新農村的關鍵。一方面先由村民自己提出新農村建設方案,理事會牽頭,制定工作計劃如何搞好;另一方面積極與上級部門銜接,因地制宜,制定短、長期規(guī)劃方案,避免建設盲目進行,重復建設,既浪費人力、物力又浪費財力,沒有效果。
4、經常督促,確保新村建設進展有序
經常性的下村檢查、督促,發(fā)現(xiàn)問題能解釋的當場解決,不定期召開新農村建設調度會,編制進度報表,在全鄉(xiāng)性會議上通報開展情況,把新農村建設的好壞作為鄉(xiāng)村干部政績的評定標準之一,并納入年終總考核。
5、突出重點,發(fā)揮農民主動性,保證階段性工作取得實效
上半年我鄉(xiāng)新農村建設仍然突出以“三改”為重點,對試點村的“三改”工作進行經常性督促檢查,“三改”工作任務完成情況較好。通過抓好理事會的龍頭作用,村民的積極性得到了很好的發(fā)揮。通過采取實物補助和貨幣補償?shù)姆绞剑r戶都能積極地投工投勞,并且投入資金,大多數(shù)農戶改水、改廁投入都在4000元以上。同時,修路以及創(chuàng)辦其他公益事業(yè)方面充分調動了農戶的積極性,使農民真正成為了新農村建設的主體。
6、立足總體,著力發(fā)展油茶產業(yè)
按照打造萬畝油茶基地的總體思路,我鄉(xiāng)在新農村建設過程中始終注重抓好“產業(yè)發(fā)展”,以產業(yè)作為新農村建設的動力。在產業(yè)發(fā)展上,挖掘荒山潛力,重點在“一村一品”上找出路,爭取到了九江科技局項目資金支持,根據(jù)試點村的實際情況,去年底以來,我們重點抓好了100畝油茶基地的建設,并取得了良好成效。
7、倡導文明鄉(xiāng)風,樹立農村新風尚
今年來,新村建立了農民活動中心和休閑場所,添置了一批農業(yè)科技書籍和法律知識讀本,積極倡導文明的生活方式、健康的娛樂方式。讓村民在日常活動中懂科技、知法懂法,通過開展“道德模家庭”、“十星文明戶”等評比活動,在廣大群眾中樹立典型,有效地促進了文明和諧的濃厚氣氛形成。
今年來的工作雖然取得了一些成績,但也存在諸多不足:一是農村臟、亂、差等現(xiàn)象仍然存在。二是群眾的生產生活習慣與新農村的要求仍存在差距。三是以宗族、姓氏人為劃圈的封建陋習在一定程度上還存在。四是鄉(xiāng)、村集體經濟落后,對新農村建設支持力度還不夠。在以后工作中,我們將全力改進,爭取新農村建設獲得更好的成績。
三、明年打算
一是完成年試點自在村的申報與規(guī)劃和年建設點的檢查驗收。
二是更加注重完善基礎設施。
三是抓好環(huán)境整治。
四是打造特色品牌,發(fā)展油茶產業(yè)以增加農民收入。
五是倡導文明新風,讓文明之風走進千家萬戶。
六是充分調動廣大農民的參與積極性
新農村建設情況工作匯報4
20xx年以來,在區(qū)委、區(qū)府的正確領導下,x鎮(zhèn)以新農村建設的“二十字”方針為目標,以中央一號文件精神為指導,在試點建設的同時,逐步向全鎮(zhèn)推進,落實各項措施,使農村面貌得到改善的同時,推進了現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。
第一部分上半年工作總結
以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為推進新農村建設的首要任務,通過生產發(fā)展提高農民收入。加強建設農村道路、水利、廣播電視等農村公共基礎設施,健全農村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、法制、社會保障事業(yè)等社會服務體系,提高農民的生產生活條件和水平。實現(xiàn)生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村目標。
一、加快推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,壯大農村經濟。
1、構筑農業(yè)產業(yè)體系,提高農業(yè)產業(yè)化和組織化水平。
⑴糧食產業(yè)體系
推進集體規(guī)模劃經營,組建5個糧食生產合作社,使2880畝糧食生產全部實現(xiàn)集體規(guī)模經營,提高了組織化、機械化水平和農業(yè)現(xiàn)代化經營管理能力。同時吸收119名當?shù)剞r民就業(yè),增加農民收入71.4萬元/年。
⑵經濟作物產業(yè)體系
①蔬菜基地:光明村年初成功申報國家綜合開發(fā)項目——寶山區(qū)7000畝蔬菜儲藏保鮮新建項目,目前已進入工程招投標工作。該項目將加快形成以光明村為中心的蔬菜產業(yè)基地,同時光明村組建合作農場,集中305畝蔬菜進行集體規(guī)劃化經營,吸收80名當?shù)剞r民就業(yè),直接增加當?shù)剞r民收入48萬元/年。該蔬菜產業(yè)基地的形成為打造村級產業(yè)支撐提供有利條件。
②天平村精品果園項目:天平村果樹自20xx年開始,逐年發(fā)展壯大,至今種植規(guī)模已達到900多畝,主要有冬棗、梨棗、葡萄、金橘、柿子、獼猴桃等十來個品種。由于看好種植果樹帶來的良好效益,決定集中部分果樹,引進、培育新品種,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一管理,進行規(guī)模化經營。由于石太路以北被區(qū)規(guī)劃部門劃為區(qū)工業(yè)園區(qū),故將部分品種較好、效益較高的果樹南遷,集中種植,建設一個200畝的精品果園。目前果樹的遷移工作已基本完成,正在進行項目申報工作。
③食用菌生產加工出口基地:由天平村牽頭,范圍涉及光明、毛家村,與xx超大食用菌有限公司合作,將羅店的土地資源與超大成熟的經營理念、生產技術、品牌、銷售網絡相結合,做大做強食用菌生產加工出口產業(yè),實現(xiàn)雙贏目標。初步設計規(guī)模為1000畝,第一期為500畝。計劃采用雙方共同投資,超大公司統(tǒng)一提供菌種、技術指導,并統(tǒng)一收購產品進行加工出口,吸收當?shù)剞r民生產種植,保障基本工資并聯(lián)產計酬的方式進行生產。目前該項目處于合作商談和項目申報階段。
2、跟進金羅店生態(tài)農業(yè)科研園(東方假日田園)與寶山工業(yè)園區(qū)公共服務配套園項目的后續(xù)工作。用地指標的申請和辦理正在進行中。
3、加強現(xiàn)代農業(yè)設施裝備,提升農業(yè)綜合生產能力。
⑴加強農田基礎設施建設,對天平、毛家、金星、義品、束里橋5個村的糧田基礎設施進行改造。區(qū)域面積1470畝,建設內容包括:土地平整817畝,水泥明溝7893米、地下渠道3380米、水泥道路2195米、灌溉機口2座。已與5月底完工。通過基礎設施建設有效的改善了生產條件,增強抗災能力,提升了綜合生產能力。
⑵聯(lián)合村蔬菜設施建設項目正在進行現(xiàn)狀調研、整體規(guī)劃設計。要進行農田基本設施改造,并對區(qū)域內河道進行規(guī)劃,用設施裝備發(fā)展農業(yè)生產。提供土地產出率,提高當?shù)剞r民收入水平。
4、構筑農業(yè)社會服務體系。
繼續(xù)推進村級為農綜合服務站試點建設工作。在20xx年建設四方村為農服務站的基礎上,上報了3家(光明、天平、張士村)為農服務站,為農民提供生產技術和社會事業(yè)服務。
5、實施農產品質量安全監(jiān)管行動,創(chuàng)建蔬菜生產安全監(jiān)管示范基地。
落實滬蔬辦(20xx)第5號文件精神和措施,開展創(chuàng)建工作,制定創(chuàng)建示范基地實施細則,提高本地蔬菜生產規(guī)模化、組織化、標準化、品牌化水平。培育“金羅店”、“祥和”品牌,提高我鎮(zhèn)蔬菜產品的市場競爭力和農業(yè)效益。
二、村容村貌明顯改善。
年內將完成140條共85971米長的鎮(zhèn)、隊級河道的綜合整治工作。上半年已疏浚3條鎮(zhèn)級河道、37條隊級河道,共582744立方米土方;整坡12條鎮(zhèn)級河道,95條隊級河道,共101651米;清除垃圾雜物11336噸;拆除河邊違章291平方米;兩岸布綠2800平方米;完成河道整治工作總量的60%,7月份開始陸續(xù)接受上級驗收。同時“整潔村”創(chuàng)建工作全面鋪開。
三、不斷完善農村社會服務體系。
1、教育事業(yè)不斷發(fā)展。完成了羅店新一輪教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃的制訂;光明中學改造工程進展順利,7月份可正式開工;羅新苑幼兒園、新鎮(zhèn)幼兒園、小學建設開始啟動;組織籌建羅店鎮(zhèn)教育展示館。
2、深入開展“衛(wèi)生月”活動。積極開展以“講衛(wèi)生、建健康羅店”為主題的衛(wèi)生月活動,國家衛(wèi)生村創(chuàng)建工作啟動;上半年取締無證照食品加工8戶,指導經營辦證4戶,取締無證經營21戶;社區(qū)衛(wèi)生體系進一步完善,羅店社區(qū)衛(wèi)生服務中心的功能進一步發(fā)揮,啟動新建3個農村社區(qū)衛(wèi)生服務站工作,全面實施鎮(zhèn)、村衛(wèi)生一體化的管理制度;鞏固市級衛(wèi)生村創(chuàng)建成果,啟動居民個人健康檔案運行管理;組織召開羅店鎮(zhèn)紅十字會第一屆第二次理事會。
3、繼續(xù)完善社會救助體系。進一步擴展就業(yè)渠道,不斷開發(fā)千萬人項目,上半年已完成全年就業(yè)任務;積極開展“送醫(yī)送藥進農家”活動,為9個村3769人次提供免費醫(yī)療服務,大病救助53人救助資金為28萬元,免費對90名殘疾人進行了體檢。
4、群眾文化生活進一步豐富。6月份舉辦了“第五屆羅店龍船文化藝術節(jié)”;深入開展群眾性精神文明活動以及和諧社區(qū)、和諧家庭創(chuàng)建活動;扎實推進文明城區(qū)創(chuàng)建工作,完善志愿者服務制度,鼓勵市民參與社會公益活動。
第二部分下半年工作打算
一、聚焦重點抓推進
繼續(xù)推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,通過發(fā)展重點項目形成村級產業(yè)支撐,帶動村級經濟發(fā)展,增加農民收入。
1、光明村蔬菜儲藏保鮮項目:根據(jù)項目進度要求,按時完成工程建設、設備配置工作,并順利通過上級部門的驗收。
2、東方假日田園項目:在完成土地指標審批工作后,明晰資產,在區(qū)委、區(qū)府有關部門的協(xié)同努力下完成民營資產收購工作,使之走上正常管理經營軌道。
3、天平村精品果園建設項目:項目申報同時,完成整體規(guī)劃、新品種引進工作,并進行果園基礎設施建設。
4、食用菌生產加工出口基地:項目涉及的三個村組建公司,與超大商談合作的細則、方式和之后涉及到的具體操作事項,推進該項目早日建成。
5、聯(lián)合村蔬菜設施建設項目:在完成前期調研,現(xiàn)狀分析的基礎上,在區(qū)委區(qū)府的正確領導和區(qū)農委及有關部門的協(xié)助下,因地制宜制定規(guī)劃,并著手實施。
二、注重民力抓落實
1、環(huán)境建設和改造。
年內完成140條鎮(zhèn)、隊級河道的整治工作,順利通過驗收,落實長效管理機制,加強日常保潔、保綠等工作。
2、繼續(xù)抓好農村教育、衛(wèi)生、文化等社會服務體系建設。
完成全鎮(zhèn)中、小、幼學校的設施配置建設,確保工程順利實施。跟進村級衛(wèi)生服務站創(chuàng)建工作,加快建成以1個中心加15個衛(wèi)生服務站為體系的衛(wèi)生服務網,并實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生一體化管理。推進張士村文化示范點建設工作,積極開展文化娛樂活動,充分發(fā)揮文化示范點作用。
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