財政局工作計劃范文錦集9篇
時間過得太快,讓人猝不及防,我們又將迎來新的喜悅、新的收獲,讓我們對今后的工作做個計劃吧。那么如何做出一份高質(zhì)量的工作計劃呢?以下是小編為大家收集的財政局工作計劃9篇,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
財政局工作計劃 篇1
今年下半年,區(qū)財政局將緊扣年度財政收入目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)狠抓收入組織,強化財稅部門征管協(xié)調(diào),全面兌現(xiàn)落實經(jīng)濟(jì)扶持政策,確保實現(xiàn)年度財政收入“全年紅”。
(一)持之以恒做好收入組織協(xié)調(diào),確保完成全年收入預(yù)算任務(wù)。把收入組織協(xié)調(diào)作為科室中心工作。一是加強形勢預(yù)測分析。緊盯財政經(jīng)濟(jì)走勢、宏觀經(jīng)濟(jì)政策和稅收政策變化,認(rèn)真研究建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)“營改增”對__區(qū)財政收入和可用財力影響。加大財政收入分析研判,圍繞重點區(qū)塊、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)開展深層次分析研究,動態(tài)掌握重點企業(yè)、重點行業(yè)稅收變化,加大樓宇、市場、重點區(qū)塊稅收監(jiān)控分析,力促財政收入均衡入庫、平穩(wěn)增長。二是加強重點財源建設(shè)。主動服務(wù)全區(qū)招商引稅,動態(tài)掌握重點招商引資項目入駐進(jìn)展,加快引進(jìn)行業(yè)龍頭、稅源企業(yè)和成長性企業(yè)。積極服務(wù)特色樓宇區(qū)塊建設(shè),努力拓寬財源建設(shè)渠道。關(guān)注重大項目和重大平臺建設(shè)進(jìn)展,不斷挖掘國際金融中心、寧波航運廣場、東部新城門戶區(qū)等大項目、大平臺納稅貢獻(xiàn)潛力,著力培植壯大“可持續(xù)型”優(yōu)質(zhì)財源。三是強化收入征收管理。落實新一輪區(qū)街財政體制,實行全區(qū)樓宇招商資源全面共享機制,進(jìn)一步激發(fā)各街道招商引稅,促進(jìn)增收積極性。完善部門、街道聯(lián)動機制,落實財政收入增收責(zé)任,定期交流稅收變化,科學(xué)研判財稅形勢。加大收入組織考核,合理分解落實收入組織任務(wù),充分利用收入考核倒逼機制,凝聚提升全區(qū)上下齊心合力抓收入的強大合力。
(二)積極落實各項經(jīng)濟(jì)扶持政策,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。一是積極貫徹落實好中央、省、市出臺的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展各項政策措施,積極幫助企業(yè)爭取上級財政資金,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促使企業(yè)用足用好各項扶持政策,及時撥付各項扶持資金,支持企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。二是及時撥付20__年度“營改增”扶持資金,做好新修訂的工業(yè)、金融、服務(wù)業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、文化產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包、建筑業(yè)、人力資源以及相關(guān)區(qū)塊等的宣傳工作,確保相關(guān)扶持政策及時傳達(dá)到企業(yè)。三是認(rèn)真執(zhí)行落實各類財政扶持政策,加快推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。著力引進(jìn)培育大企業(yè),全力服務(wù)東部新城、服務(wù)業(yè)集聚區(qū),城市綜合體等大平臺、大項目建設(shè),促進(jìn)大平臺、大項目早投用、早產(chǎn)出,不斷增強財政收入增長后勁。
(三)積極穩(wěn)妥做好財政體制結(jié)算工作。跟蹤新一輪區(qū)街體制運行情況,確保新體制平穩(wěn)運行。及時向上了解新出口退稅機制__區(qū)每年定額上解基數(shù),確保__區(qū)利益不受損失。做好市區(qū)財政體制結(jié)算工作,促使全區(qū)可用財力在收入增長基礎(chǔ)上繼續(xù)保持穩(wěn)健增長。
財政局工作計劃 篇2
一、注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力壯大地方財源
1、加大對優(yōu)勢企業(yè)的政策支持力度。堅持扶優(yōu)扶強戰(zhàn)略,運用財政杠桿、政策扶持、信用擔(dān)保等手段,支持園區(qū)優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展。用好、用活、用足財稅政策,支持企業(yè)改進(jìn)工藝設(shè)備、擴(kuò)張生產(chǎn)規(guī)模,引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和人才引進(jìn),提高企業(yè)市場競爭力,促進(jìn)企業(yè)做優(yōu)、做大、做強,提高企業(yè)的財政貢獻(xiàn)率。
2、加大對重大項目的支持力度。全力參與項目提升年活動,積極配合推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年大會戰(zhàn),及一江兩岸等重點項目的建設(shè)工作。積極配合華信通訊3g手機項目建設(shè),培養(yǎng)發(fā)展新興電子通訊產(chǎn)業(yè),為財政發(fā)展培植新興財源。
二、注重收支管理,努力做大財政蛋糕
1、加強收入組織和分析。建立并完善稅源動態(tài)監(jiān)控體系,做到以票控稅,繼續(xù)實行財稅庫聯(lián)席會議制度,挖掘增收潛力,拓寬增收渠道。建立財政收入穩(wěn)定增長的長效機制,確保收入持續(xù)較快增長
。配合稅收部門依法治稅,依率計征,大力清繳欠稅、堵塞漏洞、確保應(yīng)收盡收。
2、加強非稅收入征管。強化收支兩條線管理,深化財政票據(jù)電子化管理,嚴(yán)格以票管費,規(guī)范收繳程序。充分發(fā)揮非稅收入在推進(jìn)收入分配改革、調(diào)控單位苦樂不均等方面的作用。
3、加強支出管理。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。堅持開源與節(jié)流并舉,大力壓縮一般性支出,嚴(yán)格控制財政供養(yǎng)人員增加,繼續(xù)堅持財力向重點領(lǐng)域和民生傾斜。細(xì)化支出項目,嚴(yán)格預(yù)算約束,建立支出預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制度,提高預(yù)算編制和執(zhí)行的嚴(yán)肅性。加快支出速度,提高預(yù)算支出執(zhí)行的均衡性。按照保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點的順序,加強資金調(diào)度,妥善安排支出。
三、注重民生公益,努力支持社會事業(yè)發(fā)展
1、落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。整合支農(nóng)資金,加大三農(nóng)投入;深化村級公益事業(yè)一事一議財政獎補試點。扶持以綠色水稻、四大家魚、肉牛為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)村小型水利設(shè)施、飲水安全等項目實施,完成7.5萬畝灌溉面積改造,7處農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)。多方籌措資金,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)做好糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼、家電下鄉(xiāng)和汽車摩托車下鄉(xiāng)等涉農(nóng)補貼發(fā)放,促進(jìn)農(nóng)民收入和消費水平持續(xù)增長。
2、落實社會保障政策。健全城鄉(xiāng)一體的社會保障制度,鞏固城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和農(nóng)村新型合作醫(yī)療的覆蓋面,提高保障水平;提高城鄉(xiāng)居民最低生活補助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大保障范圍。認(rèn)真落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策,全方位促進(jìn)就業(yè)。
3、落實民生工程資金。落實民生工程縣級配套資金;完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,繼續(xù)加大中小學(xué)校舍建設(shè)投入;積極落實推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革所需資金,強化基層衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè);支持科技、文化教育、生態(tài)環(huán)境等社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。
四、注重管理創(chuàng)新,努力深化財政改革
1、完善部門預(yù)算改革。將所有部門納入部門預(yù)算范圍,完善定員、定額標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化基本支出和項目支出預(yù)算編制,將預(yù)算外資金全部納入預(yù)算管理,提高年初預(yù)算到位率。
2、完善國庫集中收付改革。強化銀行賬
戶管理,健全國庫單一賬戶體系,建立起操作規(guī)范、運行良好的國庫集中支付制度體系,全面推行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng),逐步將各類財政資金和各級預(yù)算單位納入國庫集中支付范圍。
3、完善財政支出績效評價體系。建立健全財政支出績效評價管理辦法,積極推進(jìn)績效評價工作,進(jìn)一步提高財政資金的實效性和安全性,將績效考評作為下一年度預(yù)算安排的依據(jù)。增強資金使用單位的責(zé)任感和危機感。
五、注重資金效益,努力加強財政監(jiān)督
1、強化對所有財政資金的全程監(jiān)督。要建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制。進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查和預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行相互協(xié)調(diào)機制,加大預(yù)算編制的內(nèi)審力度,建立事前審查把關(guān),事中跟蹤監(jiān)控和事后檢查評價相結(jié)合的財政監(jiān)督運
行機制,促進(jìn)監(jiān)督與管理相結(jié)合。
2、強化財政監(jiān)督的制度化、規(guī)范化。要使財政監(jiān)督成為財政工作的重要組成部分,健全財政管理內(nèi)控機制,及時制定年度監(jiān)督檢查
財政局工作計劃 篇3
進(jìn)入12月份以來,鎮(zhèn)財政所進(jìn)一步加快工作步伐,調(diào)整工作節(jié)奏,增強工作力度,樹立工作進(jìn)取心,全力落實年初工作目標(biāo)任務(wù),全面推進(jìn)財政重點工作,采取一系列的措施扎實做好年底財政工作。
一是堅持財經(jīng)紀(jì)律,管好用好財政資金。
認(rèn)真執(zhí)行黨委政府關(guān)于加一步加強財務(wù)管理的實施意見,財務(wù)管理內(nèi)控制度,工作借款制度、專項資金管理制度,報帳堅持“四簽字一審核”制度,堅持“收支兩條線”,盡力管好用好有限的財政資金。
二是按區(qū)上要求積極加強政府債務(wù)和專項資金監(jiān)督、管理工作。
建立健全債務(wù)管理臺帳,加強對專項資金特別是農(nóng)村公共運行維護(hù)費、一事一議等資金的監(jiān)督和管理工作。
三是發(fā)揮財政職能,突出工作重點,積極爭取上級財政的支持。
認(rèn)真做好20xx年部門預(yù)算、20xx年部門決算,積極配合區(qū)財政局搞好鄉(xiāng)財縣管工作。進(jìn)一步加強民生與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施方面投入,做好財政預(yù)算資金大平臺支付管理,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
四是強化管理,確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
認(rèn)真執(zhí)行綜合預(yù)算,抓好非稅收入的征收管理工作,全面深入貫徹《會計法》,繼續(xù)抓好會計基礎(chǔ)和建帳監(jiān)管工作,繼續(xù)做好存量資產(chǎn)的處置和變現(xiàn)工作,提高資產(chǎn)營運效益。
五是加強政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),依法行政,依法理財,建設(shè)一支高素質(zhì)的財政干部隊伍。
財政局工作計劃 篇4
20xx年,我局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,自覺接受區(qū)人大的監(jiān)督,解放思想、求真務(wù)實、創(chuàng)新舉措、扎實推進(jìn),全力做好各項財政工作。
(一)繼續(xù)強化收入征管
大力采取有效措施,努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收,確保完成全年收入目標(biāo),力爭實現(xiàn)超收。一是加大征管力度。稅務(wù)部門要加大征管、稽查力度,堵塞稅收“跑冒滴漏”,做到依法治稅,應(yīng)收盡收。二是進(jìn)一步加強-10-對重點稅源企業(yè)的納稅監(jiān)控,及時了解掌握重點稅源企業(yè)納稅和主要稅種稅收完成情況,分析原因,研究對策,積極采取措施,確保各項收入按期足額入庫。三是做好遷入我區(qū)注冊的納稅企業(yè)的工商、稅務(wù)登記等輔助工作,聯(lián)合稅務(wù)局、重點辦等相關(guān)部門對在我區(qū)有經(jīng)營項目的企業(yè)引導(dǎo)其回流我區(qū)注冊納稅。四是跟蹤服務(wù),對轄區(qū)的重點項目、重點納稅企業(yè)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤,跟蹤服務(wù),并促使重點項目在我區(qū)而企業(yè)納稅不在我區(qū)的企業(yè)回流我區(qū)注冊納稅。五是加強對全區(qū)稅收收入的分析監(jiān)測。繼續(xù)開展好全區(qū)季度稅收收入分析、稅源調(diào)查等工作,對稅源監(jiān)控、稅收征管及財政收入保障等工作提出改進(jìn)措施和建議。
(二)繼續(xù)強化支出管理
把握重點支出方向,嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府決策部署落實的順序,區(qū)別各類事項的輕重緩急安排各項支出,對優(yōu)先保障的重點支出要加快撥付進(jìn)度,確保早到位,早見效。
(三)繼續(xù)關(guān)注民生,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定
全力確保新增財力重點向民生傾斜,特別是加大教育均衡發(fā)展投入力度。全面落實好各項涉農(nóng)惠農(nóng)政策,加快涉農(nóng)補貼、農(nóng)村社會事業(yè)等資金的撥兌現(xiàn)。大力支持公共衛(wèi)生、社會保障、公共安全等社會事業(yè)發(fā)展,完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險制度,落實好促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策,提高就業(yè)保障水平。
(四)注重改革創(chuàng)新,切實提高管理水平
一是嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,充分發(fā)揮國庫集中支付、政府采購、公務(wù)卡改革、惠民“一卡通”改革等在預(yù)算執(zhí)行中的作用。二是繼續(xù)完善項目庫管理制度,強化部門預(yù)算管理。做好20xx年的部門預(yù)算編制工作,針對去年部門預(yù)算編制、執(zhí)行中存在的問題,逐步建立科學(xué)、合理的支出指標(biāo)體系,同時努力構(gòu)建以績效為核心的財政預(yù)算編審和監(jiān)督體系。三是進(jìn)一步強化對各項惠民政策落實情況的督促檢查,加強對就業(yè)、社保和教育、文化、醫(yī)療等民生資金的專項檢查,進(jìn)一步加強財政監(jiān)督管理。四是進(jìn)一步完善部門預(yù)決算公開機制,細(xì)化“三公經(jīng)費”公開內(nèi)容,深入推進(jìn)預(yù)決算信息公開。五是加強財政法制建設(shè)。運用黨的群眾路線教育活動成果,不斷推進(jìn)財政部門行政審批制度改革,完善各項工作制度和工作流程,規(guī)范財政執(zhí)法,強化執(zhí)法監(jiān)督,提升行政執(zhí)法水平。
(五)推進(jìn)行政管理體制、政府購買服務(wù)等重大改革,改進(jìn)預(yù)算管理模式
進(jìn)一步深化市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)行政管理體制改革,確保財隨事走。深入貫徹落實市委十二屆九次全會關(guān)于深化市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)行政管理體制改革的精神,為確保從20xx年起區(qū)級承接的城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)、城市管理等9個方面47項行政管理權(quán)項下放后的正常運轉(zhuǎn),按照財力與事權(quán)相統(tǒng)一的原則,區(qū)財政部門與各事項承接部門將積極溝通配合,測算好下放權(quán)項運轉(zhuǎn)所需資金,確保工作的正常運轉(zhuǎn)。
(六)著力提升財政系統(tǒng)干部綜合素質(zhì)
以能力建設(shè)為核心,強化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的針對性、實用性,提高隊伍專業(yè)素質(zhì)的科學(xué)管理水平,努力打造財政干部“業(yè)務(wù)精、能力強”的形象,高質(zhì)量、高水準(zhǔn)地做好工作。
財政局工作計劃 篇5
為進(jìn)一步提高全縣國稅系統(tǒng)青年干部隊伍綜合素質(zhì),提升稅收管理水平和納稅服務(wù)水平,造就一批一專多能的復(fù)合型人才,不斷促進(jìn)羅田國稅事業(yè)持續(xù)、科學(xué)發(fā)展,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
緊密結(jié)合國稅工作實際,以提高羅田國稅系統(tǒng)青年干部綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)為核心,以促進(jìn)國稅事業(yè)發(fā)展為目的,堅持以人為本、學(xué)用結(jié)合,通過實施青年干部成長工程,促進(jìn)國稅青年干部的全面發(fā)展,為推進(jìn)羅田國稅事業(yè)持續(xù)、科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
二、總體目標(biāo)
青年干部的成長,堅持“以人為本、以用為先、全面發(fā)展”的原則,以引(思想引導(dǎo))、帶(以師帶徒)、輪(輪崗學(xué)習(xí))、定(定向培養(yǎng))、促(考核督促)、推(擇優(yōu)推選)為主要方式,著力提高國稅青年干部的綜合業(yè)務(wù)能力,使青年干部快速成長進(jìn)步,實現(xiàn) “人盡其才、才盡其用”的目標(biāo)。
三、工作內(nèi)容
(一)注重思想引導(dǎo),把握青年干部成長規(guī)律。青年是一個人一生中重要的'成長期,其基本的價值觀、品德、能力等都在此階段基本確立,抓住最佳成長階段,促進(jìn)其成才是縣局黨組應(yīng)有的責(zé)任。
1、縣局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)每年與青年干部開展一次以上集體談話,其他局領(lǐng)導(dǎo)每年與分管科室、所聯(lián)系分局的青年開展一次談心談話活動。
2、建立青年活動室,用于青年干部學(xué)習(xí)、交流、開展活動,由縣局人教科負(fù)責(zé)青年活動室管理維護(hù)。
3、建立青年培養(yǎng)檔案和qq群,對每年的工作、學(xué)習(xí)情況進(jìn)行鑒定。青年干部每年撰寫一篇以上工作學(xué)習(xí)情況、總結(jié),掛至qq群中,供青年干部進(jìn)行分享交流。
4、每季組織一次集體學(xué)習(xí)活動,采取集中學(xué)習(xí)、集體討論等多種方式,促進(jìn)青年干部全面發(fā)展。縣局班子成員每年輪流參與一次青年集體討論活動。
5、每兩月完成一篇宣傳報道,力爭在縣以上刊物上刊登。如在縣以上刊物刊登將按辦公室獎勵標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。
(二)注重人才培育,青年干部的健康成長離不開良好的組織環(huán)境,良好的組織環(huán)境是青年干部成長必不可少的基礎(chǔ)條件。健全激勵機制,營造“人人重視人才,人人造就人才”的成才環(huán)境,促進(jìn)青年干部立崗成才、建功立業(yè)。
1、采取輪崗交流、掛職鍛煉、多崗位鍛煉等形式。有計劃有目的地安排青年干部輪崗鍛煉,增加知識面和多崗位工作經(jīng)歷、經(jīng)驗,實現(xiàn)青年干部一專多能。
2、創(chuàng)新選拔任用機制。打破論資排輩,讓思想政治素質(zhì)高、政策理論水平高、實踐創(chuàng)新能力強、群眾基礎(chǔ)好和工作業(yè)績突出的優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,真正把優(yōu)秀年輕干部選拔出來,特別優(yōu)秀的可按有關(guān)規(guī)定和程序破格提拔使用。
3、大力開展“傳幫帶結(jié)對子”活動。建立以老帶新、以熟帶生的幫扶機制,同時建立跟蹤問效機制,促使年輕干部盡快熟悉業(yè)務(wù),進(jìn)入角色,融入工作,提升思想道德水平,提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
4、激勵年輕干部自學(xué)成才。鼓勵年輕干部參加“四師”資格考試和在職學(xué)歷教育,提升業(yè)務(wù)能力和學(xué)歷層次;組織年輕干部參加各類競賽考試,促使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。縣局將制定獎勵措施,積極為年輕干部在職學(xué)習(xí)提供必要的條件。
5、有針對性的開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)。根據(jù)年輕干部不同的工作特性和需求,利用“周末稅校”XX縣內(nèi)組織的各種青年培訓(xùn)班等平臺,組織年輕干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,特別是系統(tǒng)內(nèi)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),青年干部必須參加。同時開展學(xué)習(xí)互動交流、問題研討、營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
6、開展多種形式的文化體育活動。組建各種文體活動隊和興趣小組。積極組織青年干部參加各類體育、××牌、攝影、登山等活動,使每位青年干部都能找到與自己興趣愛好相符的文體項目。豐富他們的精神文化生活,讓青年干部身心、身體健康,讓工作和生活相得益彰。
7、切實關(guān)心青年干部生活。縣局班子成員和職能科室,要多了解青年干部生活中的困難,掌握實情,力所能及地為他們解決生活中的困難,改善機關(guān)食堂生活水平,為青年干部創(chuàng)造一個安定、舒適、舒心、和諧的工作和生活環(huán)境。
8、每年“五四”青年節(jié)開展一次“優(yōu)秀青年”評選活動。大力表彰優(yōu)秀青年,并給予一定物質(zhì)獎勵。號召青年干部發(fā)揮聰明才智,勇挑重?fù)?dān),為國稅事業(yè)的發(fā)展建功立業(yè)。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織。要充分認(rèn)識培養(yǎng)年輕干部的重要意義,認(rèn)真落實工作方案的各項要求,做到“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,人事部門和團(tuán)委做好規(guī)劃指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和工作落實,各部門積極配合,層層抓落實的工作格局。
(二)提高認(rèn)識、上下聯(lián)動。正確把握當(dāng)前我縣人員不足,特別是年輕干部缺乏與工作需要的矛盾,樹立人才興稅的理念,要按照方案要求,以成長工程為抓手,切實做好青年干部成長工作。
(三)強化督導(dǎo),加強考核。對照工作方案,結(jié)合日常管理、年度考核、加強日常培訓(xùn)的考核力度。
財政局工作計劃 篇6
(一)加大稅收征管力度,確保財政收入穩(wěn)定增長
一是加強稅收征管督促。堅持定期召開“一財兩稅”調(diào)度會議,研究解決存在的問題,督促稅收進(jìn)度,堅持依法治稅,深化稅收征管改革,整頓和規(guī)范稅收秩序,加強對重點稅源企業(yè)的監(jiān)控,最大限度地將稅源轉(zhuǎn)化為稅收,確保實現(xiàn)應(yīng)收盡收。二是繼續(xù)完善綜合治稅信息平臺建設(shè),加強與國地稅的交流溝通,定期召開由財稅部門參加的聯(lián)席會議,實現(xiàn)涉稅信息的互聯(lián)互通、資源共享。三是緊跟改革步伐,推進(jìn)稅收改革。結(jié)合中央稅收制度改革,積極搞好增值稅、消費稅、資源稅、個人所得稅等稅種的改革,逐步提高主體稅種占財政收入的比重。
(二)加大公共支出力度,保障民生投入
20xx年將繼續(xù)加大在民生方面的投入,集中財力支持社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等社會事業(yè)發(fā)展。確保縣委、縣政府確定的民生實事所需資金全部落實到位。同時,積極支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治,全面提升城市品位。
(三)加大財政改革力度,確保公共財政體制高效運行
一是要進(jìn)一步深化預(yù)算改革。制定科學(xué)合理的財政預(yù)算編制口徑,細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容,完善項目支出預(yù)算管理,細(xì)化預(yù)算公開內(nèi)容,部門預(yù)算實現(xiàn)全覆蓋。同時嚴(yán)格執(zhí)行縣級預(yù)算和部門預(yù)算,控制“三公經(jīng)費”。二是要進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付制度改革。擴(kuò)大國庫集中支付范圍,完善國庫支付網(wǎng)絡(luò)平臺,除擴(kuò)大縣級支付范圍外,將集中支付延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是要進(jìn)一步推進(jìn)“公務(wù)卡”改革。擴(kuò)大發(fā)卡面,提高用卡率,加大強制目錄結(jié)算率。四是進(jìn)一步深化“一卡通”改革。規(guī)范涉農(nóng)資金發(fā)放程序及手續(xù),加大公開公示抽查巡查力度,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理。五是認(rèn)真落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》。按照上級部署和要求,扎實做好財政部門的工作,把《條例》要求與當(dāng)前的各項工作配合好,推進(jìn)預(yù)算編制管理、經(jīng)費管理、政府采購、公務(wù)接待、公車管理等工作。
(四)加強監(jiān)管,完善政府采購程序
一是成立公共資源交易中心。將建設(shè)工程、政府采購、土地使用權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易納入公共資源交易。二是將政府采購工作重點轉(zhuǎn)移到監(jiān)督管理和處理質(zhì)疑投訴上來。加強監(jiān)督管理,實現(xiàn)“采管分離”,改變即當(dāng)“運動員”又當(dāng)“裁判員”的機制,將重點放到“裁判員”身上。三是進(jìn)一步規(guī)范操作流程。從項目申請、采購方式確定,招標(biāo)代理選擇,招標(biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)文件編制,開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo),中標(biāo)結(jié)果公示,簽訂政府采購活動,每個環(huán)節(jié)要再細(xì)化,做好每個步驟的銜接工作。
(五)加大投資評審力度,理順評審機制
嚴(yán)格執(zhí)行評審項目方案報批制,實行評審質(zhì)量源頭控制。所有評審項目,無論金額大小,一律明確項目負(fù)責(zé)人,由其制定出科學(xué)、規(guī)范、詳細(xì)、切實可行的評審方案,并逐級審批后方可實施。執(zhí)行財政評審項目責(zé)任追究制度。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰失誤、誰承擔(dān)”的原則,一旦出現(xiàn)評審質(zhì)量問題,將嚴(yán)格按照有關(guān)制度和規(guī)定,追究項目負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。
(六)創(chuàng)新管理模式,深化國有資產(chǎn)管理
一是完善制度建設(shè),根據(jù)上級文件精神,擬制訂出臺《XX縣國有資產(chǎn)有償使用管理辦法》、《XX縣國有資產(chǎn)有償使用收入收繳管理辦法》、《XX縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)》、《XX縣國有資產(chǎn)管理辦法》等國有資產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的規(guī)定辦法,完善資產(chǎn)管理的各項程序。二是加大監(jiān)管力度,對擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,給予通報批評。三是加大行政事業(yè)資產(chǎn)收益征管力度,加強對事業(yè)單位所辦企業(yè)的資產(chǎn)監(jiān)督管理。
(七)加強非稅收入管理,確保非稅收入足額入庫
加大對非稅收入“收支兩條線”管理和“以票管費”工作的檢查力度,深化非稅收入收繳制度改革,嚴(yán)格實行收(罰)繳分離,收支脫鉤。狠抓征收、匯繳、劃解等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督和專項稽查,強化項目、票據(jù)、專戶和罰沒物資源頭控管。強化措施,加強對國有土地出讓金、國有資本經(jīng)營收益等非稅收入清繳監(jiān)管,確保各項非稅收入及時足額入庫。
(八)加大財政監(jiān)督力度,確保財政資金安全
一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金、縣直部門資金管理,繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應(yīng)用支撐平臺,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金全部納入統(tǒng)籌規(guī)劃管理。二是加大資金安全檢查力度。建立財政監(jiān)督與預(yù)算管理相互協(xié)調(diào)的運行機制。加大對惠農(nóng)資金、民生資金、重大項目建設(shè)資金、轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)督檢查力度,確保財政政策有效落實和財政資金安全運行。三是加強內(nèi)部監(jiān)督。各業(yè)務(wù)股室加強對自己分配、使用的專項資金的跟蹤檢查,促進(jìn)內(nèi)部管理水平進(jìn)一步提高。四是加強會計隊伍建設(shè)。健全會計制度,搞好會計培訓(xùn),提高會計人員素質(zhì)。
根據(jù)《財政部監(jiān)督辦法》(財政部令第69號)的規(guī)定,按照省、市、縣20xx年財政監(jiān)督檢查工作要求,為進(jìn)一步規(guī)范財政收支行為,強化財政資金績效管理,切實加強財政監(jiān)督基礎(chǔ)建設(shè),全面提升全鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查效能。
一、認(rèn)真加強內(nèi)部監(jiān)督檢查
按照財政部關(guān)于“財政部門每年對有預(yù)算管理職能的內(nèi)部業(yè)務(wù)管理機構(gòu)重點檢查數(shù)不得低于30%”的要求,認(rèn)真開展對內(nèi)部機構(gòu)的重點檢查。確定對社會事務(wù)管理辦,村級財務(wù)管理的村內(nèi)項目建設(shè)資金以及財政所政策性補助(貼)資金進(jìn)行重點檢查,內(nèi)容包括內(nèi)部控制度建立及執(zhí)行,履行財政管理職責(zé),接受鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查機關(guān)發(fā)現(xiàn)問題的整改等情況。
時間安排:上半年內(nèi)對財政所惠民補貼及政策性補助資金的監(jiān)管進(jìn)行檢查,同時對村級項目資金檢查,從工程合同到工程質(zhì)量嚴(yán)格監(jiān)督檢查;下半年對社會事務(wù)管理辦的民政資金檢查,對檢查情況匯總提出意見建議,并形成檢查報告、結(jié)論。
二、開展會計基礎(chǔ)工作檢查
按照縣財政局統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)將對財政所會計基礎(chǔ)工作和核算情況、國有資產(chǎn)管理使用情況,以及內(nèi)控制度建立和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,檢查各類專款是否做到專款專用,財會業(yè)務(wù)經(jīng)辦人是否擅作其他墊支或調(diào)賬。
三、全面檢查非稅收入情況
對村鎮(zhèn)建設(shè)管理所年度收入收繳情況進(jìn)行全面檢查。檢查內(nèi)容包括,在執(zhí)行過程中是否自立項目違規(guī)收費;是否截留、坐支非稅收入、擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大收費范圍;是否應(yīng)繳盡繳非稅收入;票據(jù)使用是否合規(guī)等。
四、完XX縣財政局安排的各項專項資金檢查
按照上級規(guī)定的檢查內(nèi)容和檢查時間,由鎮(zhèn)統(tǒng)一組織按規(guī)定程序?qū)嵤O(jiān)督各項專項資金使用情況,防止擠占挪用,虛報冒領(lǐng)資金等問題,按質(zhì)按量完成上級安排的各項檢查工作。
財政局工作計劃 篇7
20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”發(fā)展的謀劃之年,xx區(qū)財政局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全區(qū)中心工作,認(rèn)真落實區(qū)委四屆九次全會各項部署,認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),堅持“解放思想、銳意進(jìn)取、深化改革、不斷創(chuàng)新”,繼續(xù)為實現(xiàn)“打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),建設(shè)世界空港城”的戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)揮頂層引領(lǐng)作用。
一、工作思路
綜合考慮我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外因素,堅持收支平衡、精打細(xì)算、嚴(yán)控三公、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障重點,按照財政收入增長與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的原則,結(jié)合“十二五”規(guī)劃確定的財政收支增長目標(biāo),落實新預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定,20xx年xx區(qū)財政收支指標(biāo)擬安排如下:一般公共預(yù)算收入118.6億元,增長7.5%左右,加中央及市級返還及補助30.9億元,上年專項結(jié)轉(zhuǎn)15.9億元,調(diào)入政府性基金結(jié)余9.93億元,市級提前告知20xx年一般性轉(zhuǎn)移支付3.5億元,提前告知20xx年專項轉(zhuǎn)移支付8.83億元,減上解市級支出0.2億元,一般公共預(yù)算財力187.46億元;一般公共預(yù)算支出187.46億元,一般公共預(yù)算收支平衡。政府性基金預(yù)算收入140.95億元,加上年專項結(jié)轉(zhuǎn)19.26億元,減調(diào)出資金9.93億元,市級提前告知20xx年專項轉(zhuǎn)移支付2.01億元,政府性基金預(yù)算支出152.29億元。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入0.58億元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0.43億元,國有資本經(jīng)營預(yù)算支出1.01億元。
著眼于以上目標(biāo),按照區(qū)委、區(qū)政府對20xx年全區(qū)工作的統(tǒng)籌部署,我們確立了20xx年財政工作的整體思路:全面貫徹落實十八屆三中、四中全會精神,牢牢把握順義發(fā)展的“三個階段性特征”,按照“四個轉(zhuǎn)型升級”的戰(zhàn)略要求,推動建立公開、透明、規(guī)范、高效的現(xiàn)代財政制度。加強財政收入綜合管理,按照財政收入增長與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的原則,既要考慮經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的有利條件,又要慎重對待面臨的風(fēng)險因素,努力化解財政收入中低速增長與支出剛性增長的矛盾。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),按照“保基本、保運轉(zhuǎn)、保重點”的資金保障順序安排支出,加大環(huán)境保護(hù)投入力度,突出民生優(yōu)先,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力。
1.大力提升環(huán)境建設(shè)水平,增強城市可持續(xù)發(fā)展能力。
健全生態(tài)補償機制,完善污水處理制度,修訂老舊機動車淘汰更新補助辦法,創(chuàng)新公共交通補貼政策,切實改善城市生態(tài)環(huán)境。將財政資金重點用于提升環(huán)境治理水平上,支持節(jié)能減排和資源綜合利用,貫徹落實xx市“清潔空氣行動計劃”,以降低pm2.5濃度為重點,全面實施大氣污染治理措施,加大對環(huán)境的監(jiān)測及保護(hù),加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,努力構(gòu)建和諧宜居新順義。
2.公平有效地保障和改善民生,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
健全公共服務(wù)財政投入長效機制。加大對衛(wèi)生、社會保障及環(huán)境保護(hù)等方面的投入。健全教育經(jīng)費保障機制,推進(jìn)醫(yī)療、食品藥品等社會事業(yè)改革發(fā)展。加大基層公共文化建設(shè),構(gòu)建覆蓋全區(qū)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制,確保社會保障投入的可持續(xù)性。完善公共就業(yè)服務(wù)體系,加快保障性住房建設(shè)和回遷房安置,提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。
3.統(tǒng)籌安排財政資金,推進(jìn)各項社會事業(yè)改革發(fā)展。
深化財政體制改革,使之不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。推進(jìn)投融資體制改革,創(chuàng)新投入方式,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,釋放市場主體活力。不斷完善以績效為導(dǎo)向的預(yù)算管理制度,增強公共財政的整體效能。落實鎮(zhèn)級(街道)國庫集中支付改革工作,同時加強鎮(zhèn)級(街道)國庫集中支付監(jiān)控管理,提高財政資金運行的規(guī)范性和有效性。深化區(qū)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和街道試點改革,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財政體制,為協(xié)同提高行政效率和資源配置效率創(chuàng)造條件。
二、重點工作安排
(一)穩(wěn)固稅源建設(shè),實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長。
一是要全面加強財政收入管理。要進(jìn)一步完善財政、稅務(wù)等部門“橫向聯(lián)動”的組收機制,構(gòu)建財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),加強稅源監(jiān)管,加大分析力度,確保完成全年預(yù)算收入任務(wù)。密切關(guān)注財稅改革動態(tài),認(rèn)真領(lǐng)會稅制改革工作的精神及重點,采取積極措施,努力克服宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響。加強對重點行業(yè)和企業(yè)的關(guān)注和分析,科學(xué)研判發(fā)展走勢,確保財政收入穩(wěn)定增長。要加快建立區(qū)級企業(yè)跨區(qū)域遷移協(xié)調(diào)聯(lián)系會議制度,加強企業(yè)在區(qū)與鎮(zhèn)之間遷移或向區(qū)外遷移、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間遷移管理,切實規(guī)范稅收征管秩序,促進(jìn)企業(yè)有序流動,合理協(xié)調(diào)區(qū)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間利益。
二是要大力支持稅源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排企業(yè)扶持資金2.8億元,大力支持總部經(jīng)濟(jì)聚集,推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;安排上市企業(yè)和金融企業(yè)發(fā)展資金7150萬元,促進(jìn)金融業(yè)快速發(fā)展,構(gòu)筑戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)群;安排中小企業(yè)發(fā)展資金5000萬元,繼續(xù)扶持小微企業(yè)發(fā)展,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力;安排功能區(qū)發(fā)展資金2.9億元,重點用于天竺綜保區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、印刷產(chǎn)業(yè)基地等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整體環(huán)境優(yōu)化,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速聚集;安排“營改增”扶持資金1億元,落實xx市“營改增”財政扶持政策,對稅負(fù)增加的企業(yè)給予財政扶持,推進(jìn)改革工作平穩(wěn)過渡。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保民生建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)。
一是要大力支持環(huán)境保護(hù)工作。全年安排節(jié)能環(huán)保支出4.3億元,增長22.9%。貫徹落實xx市“清潔空氣行動計劃”,安排各類補貼資金2.07億元,確保三大供熱中心煤改氣,減煤換煤、天然氣下鄉(xiāng)、煤改電,清潔能源自采暖等項目順利推進(jìn),切實降低pm2.5濃度;安排1850萬元,用于清潔能源出租車運行維護(hù)、更新清潔能源公交車等項目,綜合利用新能源,推動節(jié)能降耗;安排1500萬元,用于節(jié)能專項資金、農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等項目,支持創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū),加大對環(huán)境的監(jiān)測及保護(hù),著力改善環(huán)境質(zhì)量。
二是要大力支持宜居新城建設(shè)。全年安排城鄉(xiāng)社區(qū)支出13.23億元,增長7.6%。安排6.5億元,用于實事工程和固定資產(chǎn)投資項目建設(shè),繼續(xù)為民辦實事,完善城市功能、提升城市品質(zhì);安排3.29億元,用于非正規(guī)垃圾填埋場治理、農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常運行管理、城鎮(zhèn)垃圾分類運行維護(hù)等項目,支持農(nóng)村地區(qū)垃圾分類達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建、開展環(huán)境建設(shè)以獎代補,加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治;安排4200萬元,用于街道辦社區(qū)公益事業(yè)專項補助、綜合服務(wù)應(yīng)急經(jīng)費等項目,提高基層管理水平;安排3300萬元,用于區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠運行維護(hù),保障污水處理設(shè)施運行。
三是要大力推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。全年安排農(nóng)林水支出20.5億元,增長5.1%。安排2.56億元,繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);安排1.44億元,用于順義新城溫榆河水資源利用和農(nóng)田水利等工程設(shè)施運行維護(hù)及潮白河、減河水環(huán)境保護(hù)等項目,加大水環(huán)境的治理和保護(hù);安排1億元,用于鄉(xiāng)村公路大修、養(yǎng)護(hù),城鄉(xiāng)公廁運行維護(hù)、村級公益事業(yè)一事一議等項目,保障農(nóng)村道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村事務(wù)管理水平;安排8500萬元,用于京密路、順平路兩側(cè)及潮白河森林公園生態(tài)林管護(hù)、病蟲害防治等項目,健全林木長效管護(hù)機制;安排7500萬元,落實政策性農(nóng)業(yè)保險區(qū)級財政補貼資金、扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品加工,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展;安排2100萬元,用于五彩淺山、漢石橋濕地和花卉產(chǎn)業(yè)開發(fā)和建設(shè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè),打造郊區(qū)休閑旅游新地標(biāo)。
四是要大力支持教育事業(yè)發(fā)展。全年安排教育支出21.5億元,增長7.5%,確保實現(xiàn)依法增長目標(biāo)。全面貫徹黨的教育方針,大力促進(jìn)教育公平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,逐步縮小區(qū)域教育差距;推動義務(wù)教育和高中教育特色發(fā)展,推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革,加快現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè),爭創(chuàng)特色一流教育體系;加大師資培訓(xùn)力度,支持引進(jìn)高水平教師人才,提高教育質(zhì)量。
五是要大力支持社會保障事業(yè)發(fā)展。全年安排社保和就業(yè)支出17.73億元,增長7.5%。安排城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金和無保障老年居民福利養(yǎng)老金4.77億元,進(jìn)一步提升我區(qū)養(yǎng)老保障水平;安排城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險資金5847萬元,繼續(xù)落實“一老一小”政策,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè);安排1500萬元,保障困難患病人員醫(yī)療救助、安排優(yōu)撫對象體檢和發(fā)放取暖補貼等為民辦實事項目;安排就業(yè)資金1.06億元,落實各項就業(yè)和再就業(yè)政策,保障公益性就業(yè)組織崗位補貼資金,支持職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動力充分就業(yè)。
六是要大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全年安排醫(yī)療衛(wèi)生支出10.8億元,增長4.1%。安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金2.2億元;安排3800萬元,繼續(xù)落實社區(qū)藥品零差率銷售補助、加強藥品檢驗,完善藥品監(jiān)督管理。支持醫(yī)療機構(gòu)改革,加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源引入、保障醫(yī)療設(shè)備的購置及修繕,提高公共衛(wèi)生保障能力;安排3200萬元,用于慢性病防治、預(yù)防接種、婦幼保健及腦卒中高危人群管理等公共衛(wèi)生服務(wù)項目的經(jīng)費支出;安排1800萬元,加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科建設(shè),加大對社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系;安排1770萬元,確保“國家衛(wèi)生區(qū)”復(fù)審工作順利通過,保障農(nóng)村改水工程,加大對公共場所的衛(wèi)生整治和生活飲用水的監(jiān)督,重點監(jiān)測食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
七是要大力支持文體事業(yè)發(fā)展。全年安排文化體育與傳媒支出1.9億元,增長1.1%。安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項資金20xx萬元,扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;安排1800萬元,繼續(xù)實施重點文化惠民工程,保障文化館、圖書館、焦莊戶地道戰(zhàn)遺址免費開放;安排文化保護(hù)與創(chuàng)作資金1830萬元,重點用于市區(qū)兩級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護(hù)和文物古跡搶險修繕,保障全國第一次可移動文物普查工作,保護(hù)區(qū)域文化遺產(chǎn),獎勵文藝精品創(chuàng)作,繁榮文化事業(yè)發(fā)展;安排體育活動資金3200萬元,支持參加xx市第十四屆青少年運動會比賽和xx市第九屆民族體育運動會。完善體育健身器材配備,創(chuàng)建體育生活化社區(qū),促進(jìn)群眾性體育健身活動開展。
八是要大力支持科技創(chuàng)新發(fā)展。全年安排科學(xué)技術(shù)支出0.66億元,增長7.3%。安排科技創(chuàng)新資金0.5億元,支持科技創(chuàng)新項目,加快培育重大科技成果轉(zhuǎn)化落地,鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新,提高科技對我區(qū)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動作用;支持開展科普工作,落實各項科技政策,繼續(xù)推進(jìn)科普惠農(nóng)、科普益民工程。
九是要大力支持實施交通便民項目。全年安排交通運輸支出3.65億元。安排1.51億元,主要用于公交客運票價折扣補貼、手續(xù)費、老年人免費乘車補貼,公交線路運營補貼等,保障公共交通平穩(wěn)運行;安排1800萬元,用于公交場站及候車亭建設(shè),完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)完善財政管理,提升財政整體保障能力。
1.發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,深化公共財政體系建設(shè)。
一是要進(jìn)一步完善全口徑預(yù)算管理,將公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算全部納入預(yù)算范圍,按市局進(jìn)度進(jìn)行三年滾動預(yù)算編制,完善政府預(yù)算管理體系。要充分利用好各類預(yù)算的特點,建立健全公共財政資金體系建設(shè)。特別是要不斷完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,做好相關(guān)的配套銜接工作,避免國有資本收入流失,要科學(xué)統(tǒng)籌安排國有資本經(jīng)營預(yù)算支出,要將總支出的30%投向我區(qū)的民生領(lǐng)域。
二是要加快建立跨年度預(yù)算平衡機制,通過超收安排建立具有儲備性質(zhì)的預(yù)算穩(wěn)定基金,用于彌補短收年度預(yù)算執(zhí)行的收支缺口,確保各年度財政預(yù)算的平穩(wěn)運行,并強化對財政超收收入及財力性超收資金的有效管理。
三是要統(tǒng)籌財政資金配置方式,尊重市場規(guī)律,厘清市場與政府的關(guān)系,立足自身財力,嚴(yán)把項目資金審批,確保財政資金“有保有壓、有扶有控、有緩有急”,優(yōu)先保民生、保重點。
四是要進(jìn)一步深化經(jīng)營財政理念,充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,積極探索多種融資方式,推行項目融資,積極引導(dǎo)社會資金投入重點項目建設(shè),設(shè)置合理的投融資運行機制,對社會資金進(jìn)行合理引導(dǎo),優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),利用好社會資源推進(jìn)項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
2.強化預(yù)算剛性約束機制,保障財政資金效益最大化。
進(jìn)一步強化預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束性,在預(yù)算執(zhí)行過程中,牢固樹立“分配與管理并重”的理念,凡是年度中可以預(yù)見的必要支出,必須納入年初部門預(yù)算,預(yù)算一經(jīng)批復(fù),各預(yù)算單位必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。年度預(yù)算執(zhí)行中,除新出臺的重大事項、重點工作外,各部門提出的新增事項,均通過調(diào)整部門預(yù)算支出結(jié)構(gòu)、動用結(jié)余資金等方式,在各部門既定的盤子中統(tǒng)籌解決,原則上不辦理預(yù)算追加。要加快出臺我區(qū)財政性結(jié)余資金管理辦法,規(guī)范資金使用,保障財政資金效益最大化。
3.切實推進(jìn)財政體制改革,提高財政精細(xì)化管理水平。
一是要規(guī)范大額專項資金的使用和管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)級大額專項資金管理辦法》的規(guī)定,細(xì)化8個大額專項資金的管理和使用辦法,細(xì)化項目預(yù)算編制,加強相關(guān)部門溝通協(xié)作,完善部門項目庫,科學(xué)合理地分配財政資金。對大額專項資金實行全過程預(yù)算績效管理,加大對項目的監(jiān)督力度,落實向區(qū)人大報告制度,確保大額專項資金的規(guī)范化管理。
二是要積極推進(jìn)預(yù)決算信息公開工作。我們將選取更多的試點單位公開“三公經(jīng)費”預(yù)算,進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容。20xx年,全區(qū)“三公經(jīng)費”計劃安排13490萬元,其中,因公出國(境)費590萬元,公務(wù)接待費2300萬元,公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費10600萬元。
三是要進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付改革。將鎮(zhèn)級(街道)財政性資金納入?yún)^(qū)級國庫集中支付系統(tǒng)管理,參照區(qū)級預(yù)算單位改革做法,采取財政直接支付或財政授權(quán)支付方式辦理資金支付。改革后,原則上區(qū)財政不再將資金直接撥付到鎮(zhèn)級(街道)實有資金賬戶。積極推進(jìn)鎮(zhèn)級(街道)公務(wù)卡制度改革。繼續(xù)完善動態(tài)監(jiān)控管理工作,擴(kuò)大監(jiān)控資金范圍。擴(kuò)大非稅收入收繳改革范圍,將所有未納入非稅收入收繳系統(tǒng)或未實現(xiàn)就地繳庫的執(zhí)收單位和收費項目均納入非稅改革。今年要對我區(qū)的交通罰沒收入與支出情況開展一次深入全面的摸底調(diào)研,避免罰沒資金的收支環(huán)節(jié)變成灰色地帶。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,創(chuàng)新檢查方式,加強與相關(guān)部門的配合,繼續(xù)做好“小金庫”長效治理工作,探索聯(lián)合監(jiān)管機制,建立健全長效監(jiān)管體系。
四是要加強政府性債務(wù)動態(tài)管理。要通過建立月報制度,及時掌握政府性債務(wù)的變化情況,要努力做到債務(wù)規(guī)模穩(wěn)中有減。在涉及政府性債務(wù)項目立項時從全區(qū)債務(wù)水平角度把握該項目融資的可行性,在項目實施投融資活動過程中進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題必須立即糾正,確保融資資金規(guī)范使用;要健全我區(qū)政府性債務(wù)預(yù)警機制,嚴(yán)格控制政府性債務(wù)的逾期風(fēng)險;同時對使用政府性債務(wù)資金的項目進(jìn)行績效考評,并將考評結(jié)果納入相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的年度考核評價工作中。
五是要加快推進(jìn)功能區(qū)、街道、鎮(zhèn)的財政體制改革。今后要逐步取消涉及屬地事務(wù)的專項轉(zhuǎn)移支付,凡屬地事務(wù)的各項支出全部納入一般性轉(zhuǎn)移支付,切實提高各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)自我發(fā)展的積極性、靈活性、自主性。要推動功能區(qū)財政改革,增強發(fā)展活力,積極謀劃新措施促進(jìn)功能區(qū)更好發(fā)展。以空港街道辦事處試點改革為契機,加大對街道辦事處財政體制的調(diào)研,厘清街道與相鄰鎮(zhèn)、功能區(qū)的交叉關(guān)系,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財政體制,有針對性地提出改革方案,增強基層事權(quán)的保障能力,提高資金使用效益,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的參考建議。
六是要深入推進(jìn)政府采購改革。要加快研究落實去年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》,要根據(jù)xx市相關(guān)實施細(xì)則,結(jié)合順義實際,盡快出臺政府向社會購買服務(wù)的具體實施辦法,規(guī)范政府購買服務(wù)的流程和標(biāo)準(zhǔn)。要積極研究建立政府購買服務(wù)平臺,在《政府采購法》框架內(nèi),依托現(xiàn)有政府采購平臺,擴(kuò)大平臺范圍,將政府購買服務(wù)項目納入其中,通過平臺統(tǒng)一向社會發(fā)布政府購買服務(wù)目錄及需求信息,對適合政府采購的項目按照政府采購要求實施,對不適合政府采購的項目要制定統(tǒng)一規(guī)范的流程與合同,切實規(guī)范和約束購買行為。
財政局工作計劃 篇8
現(xiàn)將區(qū)財政XX年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路匯報如下:
一、上半年主要工作
(一)基本情況
XX年是“xxx”規(guī)劃的收官之年,是“三個發(fā)展”的啟動之年,是江北新城建設(shè)的關(guān)鍵之年,當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢極其復(fù)雜,各種積極變化和不利影響此長彼消,短期問題和長期矛盾相互交織。年初以來,全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)積極應(yīng)對國際金融危機,解放思想,迎難而上,共克時艱,使全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)保持了健康的發(fā)展,財政工作也穩(wěn)步推進(jìn)。1—5月份,全區(qū)地方財政總收入完成23.13億元,完成年初預(yù)算的47.4%,同比增長34.1%。其中:地方一般預(yù)算收入完成15.42億元,完成年初預(yù)算的47.9%,同比增長31%。
(二)主要工作
1、增收入,蓄后勁。一是及時采取應(yīng)對措施。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和國家稅收政策變化,認(rèn)真分析影響我區(qū)收入的各種不利因素,充分發(fā)揮財政杠桿作用,保證財政收入平穩(wěn)增長。二是努力完善目標(biāo)考核責(zé)任制。將收入任務(wù)分解落實到部門和鎮(zhèn)街,并納入年終考核,充分調(diào)動各級部門征收積極性,確保財政收入及時入庫。三是繼續(xù)加強收入態(tài)勢跟蹤。與稅務(wù)部門建立月會聯(lián)系制度,每月針對收入情況進(jìn)行座談、分析,針對出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析、總結(jié),采取有效措施,加強收入征管,確保稅收應(yīng)征盡征,不征過頭稅。四是嚴(yán)格非稅收入管理。深化“收支兩條線”管理改革,建立和完善非稅收入收繳管理系統(tǒng),抓大控小,積極挖掘非稅收入潛力。五是培育重點產(chǎn)業(yè),蓄發(fā)收入后勁。加快先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點打造現(xiàn)代商貿(mào)、軟件信息等高端產(chǎn)業(yè),積極支持江北新城和橋林工業(yè)新區(qū)建設(shè),繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場的培育。
2、保支出,突重點。一是確保重點工程資金支出。XX年,重點工程財政資金投資計劃總額為20.23億元,1-5月份,重點工程資金專戶累計撥入資金57062萬元,其中:省市補助資金97萬元,區(qū)財政資金53026萬元,完成年度計劃的26.2%,自籌及其它資金(開發(fā)區(qū)道路工程)2734萬元;專戶累計支出資金53990萬元。二是大幅增加社會保障支出。目前,我區(qū)共有8855名參加基本生活保障失地農(nóng)民領(lǐng)取生活補助及基本生活保障金,4179人領(lǐng)取養(yǎng)老生活補助;新農(nóng)村參保登記人員共有7.38萬人,新農(nóng)保參保率達(dá)93.98%;我區(qū)1600多名下崗、內(nèi)退職工及6800名困難企業(yè)退休職工的基本生活費均按時發(fā)放。三是做好教師績效工資發(fā)放工作。XX年預(yù)算安排義務(wù)教育教師績效工資4.1億元,確保了我區(qū)57所義務(wù)教育學(xué)校5744名教師基礎(chǔ)性績效工作得以按月發(fā)放。
3、推改革,促管理。一是積極推進(jìn)國庫管理制度改革。在60家單位改革試點的基礎(chǔ)上上,不斷擴(kuò)大財政集中支付試點范圍;擬定公務(wù)卡結(jié)算方式改革的試行方案,調(diào)試相關(guān)的軟件系統(tǒng),隨著刷卡條件的日益成熟,積極推行公務(wù)卡結(jié)算方式的改革,并為推進(jìn)國庫支出業(yè)務(wù)的無紙化改革進(jìn)程做好前期工作。二是建立健全“萬頃良田與增減掛鉤”資金管理制度。通過調(diào)研、與各鎮(zhèn)街實施單位進(jìn)行溝通,擬定浦口區(qū)“萬頃良田與增減掛鉤”資金管理辦法與資金撥付流程。設(shè)立銀行專戶,積極籌措“萬頃良田與增減掛鉤”所需資金。三是推進(jìn)重點工程資金管理創(chuàng)新。要求項目建設(shè)單位嚴(yán)格按照投資概算控制項目建設(shè)規(guī)模,定期對在建重點工程進(jìn)行實地檢查,強化基本建設(shè)項目固定資產(chǎn)移交管理,督促各建設(shè)單位及時辦理竣工財務(wù)決算,規(guī)范固定資產(chǎn)移交程序,強化項目成本核算,對重點工程拆遷資金及時進(jìn)行結(jié)算,加強工程完稅發(fā)票及完稅憑證審核,嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)稅源外流。四是啟用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。按照省、市財政部門的統(tǒng)一部署,5月,在做好前期工作準(zhǔn)備、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展了浦口區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)培訓(xùn)工作,共培訓(xùn)三批次265人,在區(qū)本級行政事業(yè)單位全面啟用了資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
4、抓融資,拓渠道。一是配合“解包還原”。積極配合各貸款銀行,按照銀監(jiān)會先后出臺的《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動資金貸款管理辦法》,認(rèn)真開展落實“解包還原”工作,對貸款項目資金使用進(jìn)行清理檢查,加強對信貸資金的貸前貸后管理。二是拓寬融資渠道。加強與金融機構(gòu)的聯(lián)系,積極爭取銀行資金,配合我區(qū)成立的江北城市建設(shè)發(fā)展有限公司,探索bt、bot和信托貸款等融資新模式,并不斷加大平臺建設(shè)力度,努力為實現(xiàn)企業(yè)債券融資奠定基礎(chǔ)。
5、強監(jiān)管,重督查。今年上半年,按照工作計劃及時組織開展項目資金檢查,分別對12個單位開展專項檢查。一是對區(qū)法院XX年罰沒收支情況檢查;二是對區(qū)醫(yī)保中心XX年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險收支情況檢查;三是對區(qū)8個鎮(zhèn)街XX年高效設(shè)施農(nóng)業(yè)專項資金情況檢查,涉及到23個經(jīng)濟(jì)合作社或村委會。并根據(jù)檢查情況,及時總結(jié),編寫財政監(jiān)督檢查報告。
盡管年初以來我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)保持了平穩(wěn)的增長,財政工作也穩(wěn)步推進(jìn),但是我們也清醒地認(rèn)識到,我區(qū)在財政經(jīng)濟(jì)運行中仍然存在一些不容忽視的問題:一是財政總量小。財政收入規(guī)模不大,新經(jīng)濟(jì)增長點不多,財政實力不強。二是收入結(jié)構(gòu)不合理。房產(chǎn)稅、基金收入和外協(xié)稅源占財政總收入比重較大,二產(chǎn)企業(yè)稅收偏低,可用財力少。三是支出壓力依然很大。低保、衛(wèi)生、教育、社會保障、新農(nóng)村建設(shè)以及城市規(guī)劃管理等方面的硬性支出增長較快。四是鎮(zhèn)街財政發(fā)展不平衡,可用財力偏低。五是在全國信貸有所收緊的新形勢下,融資工作面臨較大壓力。
二、下半年工作思路
下半年面臨的任務(wù)依然很重,困難仍然很多。為確保今年的各項財政工作任務(wù)的順利完 成,我們將更加振奮精神、鼓足干勁,重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)全力以赴抓收入。下半年,我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的一般預(yù)算收入增長18%的工作目標(biāo),進(jìn)一步強化收入組織工作,力爭財政收入規(guī)模實現(xiàn)新跨越。一是抓征管措施落實。進(jìn)一步完善組織收入目標(biāo)責(zé)任制,加強財稅部門聯(lián)動,協(xié)調(diào)解決征收矛盾和問題,確保應(yīng)收盡收。二是抓財政收入進(jìn)度。層層分解財政收入任務(wù),強化過程管理和檢查考核,努力做到稅收收入及時足額均衡入庫。三是抓財政收入質(zhì)量。進(jìn)一步完善財政收入考核辦法,更加注重對收入結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的考核,促進(jìn)財政收入持續(xù)穩(wěn)定健康增長。堅持?jǐn)U張總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重,努力提高財政收入占gdp的比重、一般預(yù)算收入占財政總收入的比重、產(chǎn)業(yè)稅收占一般預(yù)算收入的比重、落戶型企業(yè)稅收占產(chǎn)業(yè)稅收的比重,有效促進(jìn)地方可用財力增長。
(二)積極努力培稅源。繼續(xù)加大對工業(yè)企業(yè)的扶持力度,積極培植新稅源,保證重點稅源企業(yè)的可持續(xù)增加。根據(jù)中央財政政策的取向,進(jìn)一步調(diào)整財政性資金使用方向和結(jié)構(gòu),大力培植財源;在安排使用財政建設(shè)性資金方面,提高對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入和扶持力度;加大對城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入,進(jìn)一步改善投資環(huán)境。加強對重點稅源企業(yè)的服務(wù)力度,促進(jìn)更多的重點稅源企業(yè)在我區(qū)安家落戶。
(三)迎難而上搞融資。今年,隨著銀監(jiān)會出臺《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動資金貸款管理辦法》,項目融資工作的開展受到了一定制約,銀行對貸款項目資料收集的完整性提出了很高的要求,我們將迎難而上,從項目的立項、可研、環(huán)評到項目的規(guī)劃許可、用地規(guī)劃、施工許可等方面不斷來完善手續(xù),并認(rèn)真開展落實好“解包還原”工作。根據(jù)融資意向及融資計劃,按照新增貸款需要土地抵押、擔(dān)保的要求,將繼續(xù)加大與高新開發(fā)區(qū)的互保,加大與土地儲備中心聯(lián)系,解決擔(dān)保抵押問題,做好貸款申報各項工作。
(四)不遺余力促改革。一是關(guān)注《預(yù)算法》的修訂,掌握修訂后的實質(zhì)精神,結(jié)合我區(qū)實際情況,著手研究XX年部門綜合預(yù)算編制辦法。二是做好非義務(wù)教育及事業(yè)單位的績效工資改革。重點關(guān)注南京市出臺的相關(guān)改革政策,認(rèn)真研究領(lǐng)會政策精神,積極配合區(qū)人事局、組織部、紀(jì)委等部門,認(rèn)真做好績效工資改革資金的測算、籌集和發(fā)放工作,確保改革政策及時落實到位。三是商定出臺《浦口區(qū)科技基金管理辦法》。針對已經(jīng)獲得市級以上專項經(jīng)費支持,并且有區(qū)縣政府資金配套要求的科技項目,協(xié)調(diào)區(qū)科技局,擬定《浦口區(qū)科技基金管理辦法》,鼓勵企業(yè)積極爭取上級資金,服務(wù)浦口經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、對區(qū)委工作的意見和建議
1、建議嚴(yán)格控制一般預(yù)算支出的追加項目,確保今年一般預(yù)算支出按計劃進(jìn)行。
2、建議下半年從緊控制財政支出,從嚴(yán)從緊控制一般性支出,把有限的資金用在刀刃上。
財政局工作計劃 篇9
20xx年下半年,財政工作任務(wù)非常艱巨,我們必須聚焦重點,精準(zhǔn)發(fā)力,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進(jìn),主要做好以下工作:
(一)強化財源建設(shè),確保收入增長。
積極融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)戰(zhàn)略,依托資源優(yōu)勢,緊緊圍繞綠色有機農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工新材料、裝備制造三大產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展以生態(tài)工業(yè)為“主板”的財源建設(shè)體系,實現(xiàn)財源可持續(xù)增長。落實各項優(yōu)惠政策,創(chuàng)新工作方式,加大招商引資力度,積極引進(jìn)國內(nèi)外大中型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、省內(nèi)外優(yōu)強企業(yè)入駐我縣,進(jìn)一步提高招商引資資金到位率。嚴(yán)格執(zhí)行財政扶持政策,加大融資、貼息支持力度,積極引導(dǎo)和支持縣內(nèi)企業(yè)積極運用市場化方式籌措資金,在嫁接改造、資源配置等方面加大投入,改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增強競爭優(yōu)勢;加強對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和財政收入結(jié)構(gòu)的分析研究,密切關(guān)注財政體制改革動態(tài),加強稅收征管,嚴(yán)格依法治稅,完善綜合治稅機制,切實采取有效措施齊抓共管,力爭稅費收入雙增收。
(二)狠抓項目爭引,力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
把抓項目與促發(fā)展相結(jié)合,緊扣國家產(chǎn)業(yè)支持政策導(dǎo)向,充分發(fā)揮財政職能,搶抓政策機遇,準(zhǔn)確把握項目信息,結(jié)合我縣實際,積極調(diào)動部門積極性,強化政策研究,精準(zhǔn)謀劃項目,全力做好項目的篩選申報,積極爭取一大批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的重大產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目、文化旅游項目和城市建設(shè)項目,在壯大經(jīng)濟(jì)實力、增加財政收入、完善城市功能、促進(jìn)群眾增收等方面,發(fā)揮有力的支撐帶動作用;發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)、杠桿效應(yīng),創(chuàng)新財政資金運用方式,完善投融資平臺,大力推進(jìn)政府與社會資本合作(PPP)模式,發(fā)動社會力量支持重點項目建設(shè);強化項目管理,建立動態(tài)監(jiān)管平臺,相關(guān)職能部門要切實加強批后監(jiān)管,跟蹤檢查,確保項目早落地、早見效;積極引導(dǎo)、鼓勵各級各部門,動用各方力量,大力爭取上級補助資金,切實增加地方可用財力。
(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障改善民生。
按照“堅守底線、突出重點”的工作思路,硬化預(yù)算管理,繼續(xù)從嚴(yán)控制、壓減一般性支出,牢固樹立過緊日子的思想,切實保障和改善民生,將政策支持和財力保障的重點向民生領(lǐng)域傾斜;落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,保證各項資金落實到位,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)教育均衡發(fā)展;加大社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革;創(chuàng)新社會救助體系,提高困難群眾生活保障水平;落實積極就業(yè)政策,支持開展城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)培訓(xùn),重點扶持困難群體就業(yè);推進(jìn)廉租住房和農(nóng)村危舊房改造建設(shè),努力改善城鄉(xiāng)居民的住房條件;大力做好精準(zhǔn)扶貧工作,完善財政穩(wěn)定投入機制,通過加大財政投入、整合扶貧資金、創(chuàng)新金融扶貧機制等措施,打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn);建立財政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機制,落實發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步等扶持政策,加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),帶動農(nóng)民就業(yè)致富;認(rèn)真落實各項財政惠農(nóng)補貼政策, 做好農(nóng)村綜合改革各項工作,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)等項目,切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
(四)深化財政改革,提高理財水平。
增強依法理財?shù)呢?zé)任感,以實施新《預(yù)算法》為突破口,扎實推進(jìn)法治財政建設(shè)。完善財政重大事項決策機制,明確財政重大事項界定范圍,實行依法決策;全面規(guī)范財政行政行為,梳理財政職權(quán)清單,強化對內(nèi)部權(quán)力的制約;建立預(yù)算約束機制,明確財政支出責(zé)任,加快支出進(jìn)度,提高財政資金使用效率;繼續(xù)加大盤活財政存量資金力度,并建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金定期清理機制,徹底盤活存量資金,加大財政資金統(tǒng)籌使用力度;加強政府性債務(wù)管理,對政府性債務(wù)實行規(guī)模控制,分類納入預(yù)算管理,建立健全“借、管、還”相統(tǒng)一的機制。規(guī)范政府舉債融資方式,積極推行PPP模式,創(chuàng)新融資思路和方式,吸引社會資本的參與,并逐步加快融資平臺轉(zhuǎn)型,降低財政風(fēng)險,以緩解地方財政資金不足的局面;深化支出績效管理,強化財政資金的全程監(jiān)管,探索建立以信息化為支撐,績效評價、資產(chǎn)管理、投資評審、財政監(jiān)督、政府采購、國庫集中支付與預(yù)算管理有機結(jié)合、彼此制衡的“六位一體”財政運行管理新機制;加強隊伍建設(shè),增強干部責(zé)任意識、服務(wù)意識、廉政意識,提高工作執(zhí)行力,以高度的責(zé)任心和敬業(yè)精神,努力推動財政事業(yè)健康發(fā)展。
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