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    法制辦工作計(jì)劃

    時(shí)間:2023-02-02 11:15:24 工作計(jì)劃 我要投稿

    法制辦工作計(jì)劃

      日子如同白駒過(guò)隙,前方等待著我們的是新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),寫(xiě)一份計(jì)劃,為接下來(lái)的工作做準(zhǔn)備吧!計(jì)劃怎么寫(xiě)才不會(huì)流于形式呢?以下是小編為大家整理的法制辦工作計(jì)劃,希望對(duì)大家有所幫助。

    法制辦工作計(jì)劃

    法制辦工作計(jì)劃1

      一、指導(dǎo)思想:

      全面落實(shí)、自覺(jué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照區(qū)第五次黨代會(huì)和區(qū)六屆人大一次會(huì)議的要求,為加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府,認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問(wèn)的積極作用。

      二、圍繞目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真履行工作職責(zé):

      (一)繼續(xù)貫徹落實(shí)《**市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》的精神和要求,組織好相關(guān)工作,按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù),推動(dòng)我區(qū)各行政執(zhí)法單位的行政執(zhí)法責(zé)任制得到進(jìn)一步完善。

      1、在上年度完成本區(qū)政府及各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)政府各委辦局行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作的基礎(chǔ)上,匯編《**區(qū)人民政府、區(qū)級(jí)執(zhí)法單位和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政執(zhí)法依據(jù)》,接受社會(huì)廣泛監(jiān)督。

      2、按照市政府法制辦和市編辦《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法職權(quán)分解與行政執(zhí)法責(zé)任確定工作的通知》的要求,開(kāi)展行政執(zhí)法職權(quán)分解與行政執(zhí)法責(zé)任確定工作:

      (1)會(huì)同區(qū)編辦,組織開(kāi)展區(qū)政府行政執(zhí)法事項(xiàng)的職權(quán)分解與責(zé)任確定工作;

      (2)會(huì)同區(qū)編辦,組織、督促和檢查各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府各委、辦、局認(rèn)真開(kāi)展職權(quán)分解和責(zé)任落實(shí)工作。

      3、按照市政府法制辦和市人事局的工作布置,配合區(qū)人事局,開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法單位與行政執(zhí)法人員的評(píng)議考核工作。

      4、配合區(qū)監(jiān)察委,開(kāi)展落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作。

      5、及時(shí)審核確認(rèn)行政執(zhí)法主體報(bào)送確認(rèn)的行政執(zhí)法事項(xiàng)和依據(jù),并要求及時(shí)向社會(huì)予以公告。

      6、適時(shí)邀請(qǐng)部分區(qū)人大代表和政協(xié)委員對(duì)部分行政執(zhí)法重點(diǎn)單位的行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查評(píng)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)的行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)工作。

      (二)發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)工作指導(dǎo)、層級(jí)監(jiān)督職責(zé),創(chuàng)新工作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

      1、結(jié)合市政府法制辦工作要求和本區(qū)實(shí)施行政許可法具體情況,組織開(kāi)展本區(qū)行政許可法專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查等工作,進(jìn)一步推動(dòng)行政許可法的貫徹實(shí)施。

      (1)在上年度開(kāi)展本區(qū)行政許可法律文書(shū)評(píng)比檢查活動(dòng)的基礎(chǔ)上,組織行政許可主體單位學(xué)習(xí)交流工作經(jīng)驗(yàn),并對(duì)上年度評(píng)比檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題的整改情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查。

      (2)加強(qiáng)對(duì)各單位在實(shí)施行政許可法過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題的研究,進(jìn)一步指導(dǎo)和規(guī)范各單位的行政許可行為。

      (3)針對(duì)下半年市政府法制辦將組織開(kāi)展行政許可法律文書(shū)評(píng)比、對(duì)行政許可法實(shí)施中有關(guān)年檢和辦理期限問(wèn)題進(jìn)行檢查的情況,認(rèn)真組織本區(qū)有關(guān)單位積極參與檢查評(píng)比活動(dòng),通過(guò)檢查找出行政許可法實(shí)施中存在的問(wèn)題,完善相關(guān)制度。

      2、認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件和行政應(yīng)訴案件,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為。

      (1)認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》,堅(jiān)持“以人為本、復(fù)議為民”的辦案宗旨,擴(kuò)大受理渠道,善于在辦理行政復(fù)議案件中,發(fā)現(xiàn)行政工作中的普遍性問(wèn)題、人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,以及一些帶有趨勢(shì)性、苗頭性的問(wèn)題,充分發(fā)揮行政復(fù)議工作的層級(jí)監(jiān)督作用。

      (2)學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)行政復(fù)議工作座談會(huì)精神,堅(jiān)持以公開(kāi)求公正,以公正促穩(wěn)定的法治理念,公正審理行政復(fù)議案件,創(chuàng)新辦案方式方法,運(yùn)用協(xié)調(diào)等方式化解矛盾,提高辦案質(zhì)量,達(dá)到“定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了”的目的。

      (3)認(rèn)真區(qū)政府的行政訴訟和行政賠償?shù)确墒聞?wù),積極協(xié)調(diào)解決行政執(zhí)法和辦案中的有關(guān)問(wèn)題。

      (4)認(rèn)真研究在行政復(fù)議和行政訴訟、行政賠償?shù)确墒聞?wù)處理中,如何與相關(guān)司法、行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)溝通協(xié)作,開(kāi)展相關(guān)制度建設(shè)。

      3、圍繞“減少數(shù)量、提高質(zhì)量”的工作要求,繼續(xù)貫徹執(zhí)行好《**市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》和《**區(qū)行政規(guī)范性文件制定規(guī)定》。

      (1)要堅(jiān)持為區(qū)政府制定的`行政規(guī)范性文件把好法律審核關(guān);認(rèn)真審核各鎮(zhèn)政府和區(qū)政府各委、辦、局報(bào)備的行政規(guī)范性文件,做到“有件必報(bào),有報(bào)必審,有錯(cuò)必糾”。

      (2)組織各單位從事行政規(guī)范性文件制定工作的相關(guān)人員,《**市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》內(nèi)容,掌握制定行政規(guī)范性文件的具體要求,規(guī)范行政規(guī)范性文件制定和備案工作。

      (3)與區(qū)信息委和檔案館配合,按照加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)按規(guī)定報(bào)送行政規(guī)范性文件與政府信息公開(kāi)工作相結(jié)合的要求,督促各行政機(jī)關(guān)認(rèn)真執(zhí)行《**市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》和《**市政府信息公開(kāi)規(guī)定》要求,按時(shí)報(bào)備和公開(kāi)行政規(guī)范性文件。

      (4)通過(guò)區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和政府公報(bào)等形式,定期向社會(huì)公告全區(qū)經(jīng)審核后準(zhǔn)予備案的行政規(guī)范性文件目錄。

      4、通過(guò)法律培訓(xùn)、旁聽(tīng)庭審等多種形式增強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律意識(shí),提高執(zhí)法水平。

      (1)按照市政府法制辦關(guān)于對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行基本法培訓(xùn)的工作安排和要求,組織近三年來(lái)未參加過(guò)基本法培訓(xùn)的行政執(zhí)法人員進(jìn)行補(bǔ)課培訓(xùn);繼續(xù)組織好持證行政執(zhí)法人員的年度基本法培訓(xùn)和新進(jìn)執(zhí)法人員的上崗法律培訓(xùn)。

      (2)適時(shí)組織部分行政機(jī)關(guān)法制工作分管領(lǐng)導(dǎo)和法制干部旁聽(tīng)由行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴的案件,通過(guò)行政執(zhí)法實(shí)例和法官庭審評(píng)析,加深對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法行為的理解,學(xué)習(xí)并掌握行政訴訟應(yīng)訴技巧。

      (3)組織區(qū)內(nèi)具有行政復(fù)議職能的行政機(jī)關(guān)的復(fù)議工作人員和部分行政機(jī)關(guān)法制干部,就辦理行政復(fù)議案件中發(fā)現(xiàn)的若干問(wèn)題,結(jié)合《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)行政法規(guī)進(jìn)行深入學(xué)習(xí)研討,不斷提高行政執(zhí)法人員的辦案能力和行政復(fù)議案件的審理水平。

      5、研究掌握基層法制機(jī)構(gòu)工作特點(diǎn),抓好基礎(chǔ)建設(shè),做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。

      (1)開(kāi)展對(duì)本區(qū)基層法制機(jī)構(gòu)情況的調(diào)研工作,為如何健全基層法制機(jī)構(gòu)建設(shè)、發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)作用提供決策依據(jù)。

      (2)邀請(qǐng)部分專(zhuān)家學(xué)者,就政府法制機(jī)構(gòu)在政府法制工作中的地位作用等內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)題講座,以不斷增強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)工作人員的法律意識(shí)和工作素養(yǎng)。

      (三)發(fā)揮區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)法律參謀、助手作用,做好其他相關(guān)工作。

      1、配合區(qū)辦等部門(mén),為來(lái)訪(fǎng)群眾提供法律咨詢(xún)服務(wù),做好有關(guān)化解矛盾和對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等內(nèi)容的宣傳工作。

      2、認(rèn)真審查區(qū)政府職能部門(mén)上報(bào)區(qū)政府實(shí)施的房屋強(qiáng)制拆遷和違法建筑的案件,注重辦案工作細(xì)節(jié),細(xì)致核實(shí)被拆遷人和管理相對(duì)人的家庭、工作情況,以及相關(guān)工作部門(mén)的辦案程序,為領(lǐng)導(dǎo)決策把好法律審核關(guān)。

      3、按照市政府關(guān)于“深入推進(jìn)綜合執(zhí)法改革,進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制”的工作要求,從區(qū)情實(shí)際出發(fā),參與深化綜合執(zhí)法調(diào)查研究等工作,為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。

      4、作為區(qū)行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位,嚴(yán)格按照市審改辦和區(qū)審改辦的工作要求,配合和參與本區(qū)行政審批制度改革工作。

      5、自覺(jué)接受人大和政協(xié)的監(jiān)督,對(duì)區(qū)人大代表和政協(xié)委員就本區(qū)依法行政工作提出的意見(jiàn)和建議,積極采取座談、研究等多種形式予以落實(shí)。

      6、按照市政府法制辦持證上崗、亮證執(zhí)法的要求,繼續(xù)做好對(duì)行政執(zhí)法人員上崗資格審核和《**市行政執(zhí)法證》的核發(fā)工作;貫徹執(zhí)行市政府有關(guān)規(guī)章要求,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法證件管理工作。

      7、貫徹市政府法制辦行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度,繼續(xù)做好行政執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。

      8、認(rèn)真完成區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他法律事務(wù)。

      三、建設(shè)高素質(zhì)的政府法制隊(duì)伍,確保完成工作目標(biāo):

      (一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加區(qū)政府辦公室和市政府法制辦等組織的政治理論、法制理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)自身政治素養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)政府法制機(jī)構(gòu)工作人員辦事能力的進(jìn)一步提高。

    法制辦工作計(jì)劃2

      一、做好政府立法工作

      根據(jù)《民族區(qū)域自治法》和《立法法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,按照州人大的立法規(guī)劃,積極參與《__州旅游業(yè)管理?xiàng)l例》等單行條例的修訂工作。目前,《__州旅游條例(修訂草案)》已提交州人大審議,《__州古茶樹(shù)保護(hù)條例》正在抓緊調(diào)研起草。同時(shí),州法制辦還積極參與起草和審查修改了《__州農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)辦法》、《__州政府性投資建設(shè)項(xiàng)目前置審計(jì)實(shí)施辦法》、《__州流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》、《__州企業(yè)職工生育保險(xiǎn)實(shí)施辦法》、《__州城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》、《__州被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》和《__州預(yù)算單位公務(wù)員卡管理暫行辦法》等規(guī)范性文件。目前,《工傷保險(xiǎn)辦法》和《前置審計(jì)實(shí)施辦法》、《預(yù)算單位公務(wù)員卡管理暫行辦法》已提交州政府批準(zhǔn)實(shí)施。

      二、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)依法行政

      一是根據(jù)省政府辦公廳下達(dá)的20__年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查任務(wù),結(jié)合我州實(shí)際,編制了20__年我州行政執(zhí)法監(jiān)督檢查實(shí)施方案,對(duì)全州開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作了全面安排和部署,并組織人員進(jìn)行了監(jiān)督檢查。二是對(duì)投訴人投訴的2件案子進(jìn)行了調(diào)查處理,及時(shí)糾正行政機(jī)關(guān)違法行為,保護(hù)公民合法權(quán)益。三是積極協(xié)助和配合州機(jī)關(guān)工委和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展“五五”普法檢查和專(zhuān)項(xiàng)法律檢查。四是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。8月份,舉辦了兩期全州行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,200多名行政執(zhí)法人員參加培訓(xùn),學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《依法行政實(shí)施綱要》等相關(guān)行政法律法規(guī)。通過(guò)培訓(xùn)不斷提高行政機(jī)關(guān)及工作人員依法行政的能力,為建設(shè)法治政府打下了良好的基礎(chǔ)。

      三、繼續(xù)抓好行政執(zhí)法責(zé)任制工作

      按照構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制要求,繼續(xù)抓好推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作。為確保依法行政各項(xiàng)要求落到實(shí)處,按照《__州行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》要求,為進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作,規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法行為,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,12月中旬,州法制辦將分別組織4個(gè)組對(duì)各縣(市)政府和州級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行執(zhí)法評(píng)議考核。待考評(píng)結(jié)束后,將按照考評(píng)的名次上報(bào)州政府批準(zhǔn)后,并將考評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布。通過(guò)考評(píng)來(lái)促進(jìn)全面推進(jìn)我州依法行政工作進(jìn)程。

      四、抓好行政復(fù)議工作,充分發(fā)揮

      行政復(fù)議層級(jí)監(jiān)督作用

      一是抓好行政復(fù)議案件辦理工作,加強(qiáng)行政層級(jí)監(jiān)督力度,樹(shù)立政府執(zhí)法為民的公正形象。20__年,向州人民政府提出的行政復(fù)議申請(qǐng)9件,其中受理4件,不予受理5件。受理的4件復(fù)議案件中,維持2件,責(zé)令重新作出處理決定1件,撤銷(xiāo)1件。對(duì)涉及土地、林權(quán)糾紛的行政復(fù)議案件,復(fù)議人員親臨案件現(xiàn)場(chǎng),核實(shí)相關(guān)事實(shí)真相,充分聽(tīng)取申請(qǐng)人、第三人與被申請(qǐng)人意見(jiàn),并對(duì)案件的相關(guān)證據(jù)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)證,做到“定紛止?fàn)帲附Y(jié)事了”。二是搞好行政復(fù)議案件統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。按照有關(guān)要求,認(rèn)真按時(shí)按質(zhì)做好全州行政復(fù)議和應(yīng)訴案件情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作。通過(guò)辦理行政復(fù)議工作和接待來(lái)信來(lái)電來(lái)訪(fǎng),依法維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,樹(shù)立了政府機(jī)關(guān)依法辦事、依法行政的良好形象,促進(jìn)了各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)的提高。

      五、繼續(xù)深化行政審批制度改革工作

      (一)全面推進(jìn)行政審批制度改革,創(chuàng)新政府行政管理方式。按照省政府統(tǒng)一部署,認(rèn)真開(kāi)展了行政審批制度改革工作。根據(jù)省政府和州政府要求,在20__年清理的'基礎(chǔ)上,今年再一次啟動(dòng)了對(duì)州級(jí)部門(mén)的行政審批事項(xiàng)的全面清理。經(jīng)過(guò)半年多的清理,共清理州級(jí)行政審批項(xiàng)目628項(xiàng),經(jīng)州政府批準(zhǔn)后,取消行政審批項(xiàng)目153項(xiàng),調(diào)整行政審批項(xiàng)目20項(xiàng),并以州政府第13號(hào)令向社會(huì)公告。

      (二)公開(kāi)審批項(xiàng)目,規(guī)范審批程序,建立完善監(jiān)督制度。逐步形成規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制、科學(xué)合理的審批管理機(jī)制和嚴(yán)密完善的審批監(jiān)督制約機(jī)制,使行政審批法制化和規(guī)范化。

      (三)改進(jìn)審批方式,推進(jìn)行政審批制度創(chuàng)新。實(shí)行告知承諾制,由行政機(jī)關(guān)書(shū)面告知行政管理相對(duì)人從事某種行為應(yīng)當(dāng)符合的法定條件和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。實(shí)行并聯(lián)審批制度,對(duì)由2個(gè)以上審批部門(mén)為達(dá)到不同管理目標(biāo),根據(jù)各自職能分別進(jìn)行審批的1個(gè)審批項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)改“串聯(lián)審批”為“并聯(lián)審批”,明確直接受理部門(mén),非直接受理部門(mén)在規(guī)定期限內(nèi)同步進(jìn)行審核并出具批件,由直接受理部門(mén)負(fù)責(zé)答復(fù)。

      六、充分發(fā)揮州政府法律顧問(wèn)的作用

      完成州政府第二屆法律顧問(wèn)聘任工作,確保法律顧問(wèn)室工作的順利開(kāi)展。根據(jù)州政府和政府領(lǐng)導(dǎo)指示,組織州政府法律顧問(wèn)對(duì)州政府與外商、外地企業(yè)簽訂的《南班河水電資源開(kāi)發(fā)協(xié)議》、《戰(zhàn)略合資協(xié)議》等7份協(xié)議書(shū)進(jìn)行審查修改,為政府在作出重大決策前提供法律服務(wù),避免政府在簽訂協(xié)議中出現(xiàn)重大失誤;組織法律顧問(wèn)昆明維多旎會(huì)議、會(huì)展有限公司告我州違反《世界超級(jí)模特大賽項(xiàng)目合作協(xié)議》的糾紛。目前,此案正在辦理中。通過(guò)開(kāi)展法律服務(wù)工作,為政府解決了許多法律方面的問(wèn)題,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)室為州政府重大決策、重大行政行為、民事訴訟以及其他非訴訟法律事務(wù)提供法律服務(wù)的重要作用。

      七、抓好規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作

      按照《云南省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》規(guī)定,建立和實(shí)現(xiàn)了全州統(tǒng)一、完備的“三級(jí)政府、兩級(jí)備案”和“一級(jí)抓一級(jí),上下貫通”的備案工作機(jī)制。20__年,審查了州政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的件有關(guān)文件和合同、協(xié)議;對(duì)縣(市)政府報(bào)送的件規(guī)范性文件、州級(jí)部門(mén)報(bào)送的件規(guī)范性文件進(jìn)行了登記和備案審查。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案活動(dòng)的監(jiān)督和管理工作,提高了行政效率,維護(hù)了法制統(tǒng)一和政令暢通,切實(shí)、有效地保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

      八、認(rèn)真貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

      《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》已于20__年11月1日正式施行,為認(rèn)真貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,全面履行政府職責(zé),提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,我辦根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府的有關(guān)文件精神,制定了《__州關(guān)于貫徹突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的實(shí)施意見(jiàn)》和《__州貫徹落實(shí)應(yīng)對(duì)法20__年工作任務(wù)分解的通知》,對(duì)20__年的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行了安排部署。組織全州各級(jí)各部門(mén)相關(guān)人員參加省政府舉辦的專(zhuān)項(xiàng)清理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。同時(shí),按省政府的要求,組織開(kāi)展了與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法有關(guān)的規(guī)范性文件清理工作。經(jīng)過(guò)近3個(gè)月的清理,按時(shí)完成了該項(xiàng)清理工作。全州共清理與《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》相關(guān)的現(xiàn)行規(guī)范性文件211件,認(rèn)定為繼續(xù)保留的201件,認(rèn)定為需修改的10件。目前,需修改的10件現(xiàn)行規(guī)范性文件正在修改中。

      九、認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》

      根據(jù)州政府安排和部署,州法制辦積極協(xié)助政府信息公開(kāi)主管部門(mén)完成《條例》實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在此項(xiàng)工作中,法制辦主持或參加政府信息公開(kāi)工作會(huì)議5次,組織征訂政府信息公開(kāi)教材4924本,舉辦了1期全州政府信息公開(kāi)條例培訓(xùn)班。為促進(jìn)我州對(duì)政府信息公開(kāi)條例實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的落實(shí),州法制辦還積極配合有關(guān)部門(mén)對(duì)全州《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施前的準(zhǔn)備工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查等活動(dòng),為我州全面貫徹實(shí)施條例打下了良好的基礎(chǔ)。

      在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也深刻地認(rèn)識(shí)到,政府法制工作還存在一些問(wèn)題和困難。一是政府立法工作方法和機(jī)制創(chuàng)新還需要加強(qiáng);二是行政執(zhí)法監(jiān)督不到位,形式單一,監(jiān)督層面有待進(jìn)一步拓寬;三是政府法制機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備已不適應(yīng)當(dāng)前依法行政的需要;四是行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;五是政府法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)還需要加強(qiáng),人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)需要進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題的存在,影響了我州依法行政工作的進(jìn)程。在今后工作中要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),不斷開(kāi)創(chuàng)法制工作的新局面。

    法制辦工作計(jì)劃3

      公室xx年工作總結(jié)及xx年年工作計(jì)劃報(bào)告

      市政府法制辦:

      xx年,我辦工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大精神,緊緊圍繞法制工作總體思路,抓住全面推進(jìn)依法行政工作主線(xiàn),積極推進(jìn)政府依法行政,政府法制工作呈現(xiàn)出嶄新的工作局面。現(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)報(bào)告如下:

      一、切實(shí)搞好國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)宣傳和行政執(zhí)法責(zé)任制的推行工作規(guī)范行政執(zhí)法行為

      國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)頒布實(shí)施以來(lái),我辦按照相關(guān)文件精神的要求,認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)。今年以來(lái),為了更進(jìn)一步落實(shí)《綱要》和中省市關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作要求,我辦組織司法、監(jiān)察及宣傳等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,對(duì)《綱要》進(jìn)行了更深入的學(xué)習(xí)和宣傳,切實(shí)將《綱要》的貫徹落實(shí)工作抓緊抓好抓出成效。

      (一)在《綱要》實(shí)施一周年之際,我辦會(huì)同司法、宣傳等部門(mén)在中心街設(shè)立《綱要》宣傳點(diǎn)進(jìn)行宣傳,同時(shí)印發(fā)宣傳材料1000多份,懸掛宣傳橫幅五條,并開(kāi)通法制廣播宣講《綱要》內(nèi)容,通過(guò)多方位多渠道的宣傳,使群眾對(duì)依法行政的概念得到進(jìn)一步理解,對(duì)建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、誠(chéng)信政府有了進(jìn)一步的了解,為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《綱要》營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

      (二)按照市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作方案的通知》文件精神要求和縣全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,我辦對(duì)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作抓早動(dòng)快,積極行動(dòng),一是組織學(xué)習(xí)了中省市關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的文件精神,準(zhǔn)確把握相關(guān)內(nèi)容,此外,我辦又組織監(jiān)察、司法等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位人員趕赴**、**等市,對(duì)這些市區(qū)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),了解了他們的一些先進(jìn)的理念、成熟的做法以及工作流程,為我縣推行行政執(zhí)法責(zé)任制取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。二是依照規(guī)定開(kāi)展了行政執(zhí)法的“三清理”工作,即行政執(zhí)法主體、依據(jù)和執(zhí)法事項(xiàng)的清理,到目前為止,初步清理出行政執(zhí)法主體個(gè),其中法定執(zhí)法主體個(gè)、授權(quán)執(zhí)法主體個(gè)、委托執(zhí)法主體個(gè);行政執(zhí)法依據(jù)件,其中法律件、法規(guī)件、規(guī)章件;行政執(zhí)法執(zhí)法事項(xiàng)項(xiàng),其中行政許可項(xiàng)、行政處罰項(xiàng)、行政確定項(xiàng)。這些清理結(jié)果待進(jìn)一步清理后報(bào)縣政府向社會(huì)公布。

      (三)為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,按照縣全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,由我辦會(huì)同縣監(jiān)察、宣傳及人大法工委等單位,對(duì)縣公安交警、交通局道路運(yùn)輸管理所等執(zhí)法單位的行政執(zhí)法行為進(jìn)行了一次現(xiàn)場(chǎng)突擊檢查,通過(guò)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不主動(dòng)出示執(zhí)法證件、無(wú)證執(zhí)法以及違規(guī)上路等執(zhí)法問(wèn)題予以當(dāng)場(chǎng)糾正,并要求既要注重實(shí)體合法同時(shí)也要注重程序不違法,以保證執(zhí)法行為的合法有效。通過(guò)開(kāi)展行政執(zhí)法檢查活動(dòng),約束了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)隨意執(zhí)法、亂執(zhí)法的行為,減少了執(zhí)法擾民現(xiàn)象的發(fā)生,同時(shí)這也是層級(jí)監(jiān)督的一種有效方式,為從根本上預(yù)防和減少行政爭(zhēng)議的發(fā)生起到了很好的作用。

      二、進(jìn)一步規(guī)范行政裁決案件的辦理程序提高案件的辦理質(zhì)量和效率

      三、認(rèn)真履行規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定,確保合法性和可行性

      規(guī)范性文件是縣政府依據(jù)國(guó)家法律、行政法規(guī)或省地方性法規(guī)、政府規(guī)章以及上級(jí)政府規(guī)范性文件的規(guī)定,按照法定程序制定的普遍適用于全縣范圍內(nèi)行政管理工作的規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則、通告、決定、命令、以及具有規(guī)范性?xún)?nèi)容的通知等文件的總稱(chēng)。制定規(guī)范性文件的目的在于規(guī)范行政管理,調(diào)整權(quán)利義務(wù)關(guān)系,授予或限制行政權(quán)力。因此,規(guī)范性文件的制定應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,必須依照法定程序進(jìn)行。規(guī)范性文件上報(bào)備案是對(duì)制定規(guī)范性文件的監(jiān)督和管理,是維護(hù)法制統(tǒng)一、促進(jìn)依法行政和保障政令暢通的重要方式。按照規(guī)定,政府制定或者各部門(mén)報(bào)請(qǐng)政府制定規(guī)范性文件時(shí),應(yīng)當(dāng)由政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,規(guī)范性文件制定后,應(yīng)當(dāng)由政府法制機(jī)構(gòu)向上級(jí)行政機(jī)關(guān)備案。xx年,我辦按照規(guī)定審查政府規(guī)范性文件6件,其中由我辦負(fù)責(zé)起草的政府規(guī)范性文件1件,并已全部上報(bào)備案。在審查規(guī)范性文件的過(guò)程中,注重了以下幾個(gè)方面的審查:

      一是審查是否符合法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定,與其他規(guī)范性文件的銜接情況;

      二是審查是否與世界貿(mào)易組織規(guī)則相抵觸;即審查是否有地區(qū)封鎖限制外來(lái)投資的規(guī)則和保護(hù)部門(mén)利益的規(guī)則,以保證橫山一個(gè)良好的法制環(huán)境和公平競(jìng)爭(zhēng)、井然有序的投資環(huán)境。

      三是審查是否具備實(shí)施的環(huán)境和條件;

      四是審查是否符合制定規(guī)范性文件的文字技術(shù)要求;

      五是審查是否正確處理有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民對(duì)規(guī)范性文件內(nèi)容提出的主要問(wèn)題的意見(jiàn)等。

      通過(guò)我辦的認(rèn)真審查,對(duì)在審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)予以糾正和指出,確保政府的規(guī)范性文件合法有效。特別是由我辦負(fù)責(zé)起草的《橫山縣石油天然氣資源開(kāi)發(fā)利用的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)規(guī)范我縣的石油天然氣等資源開(kāi)發(fā)秩序起到了非常重要的作用,改變了過(guò)去隨意開(kāi)發(fā)、管理不規(guī)范以及資源稅費(fèi)流失嚴(yán)重的狀態(tài),受到了各方面的一致好評(píng)。

      四、認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)

      行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)進(jìn)行層級(jí)監(jiān)督的重要方式,具體辦理行政復(fù)議案件工作是行政復(fù)議法賦予政府法制機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職責(zé)。xx年,我辦共受理行政復(fù)議申請(qǐng)6件,立案6件,現(xiàn)審結(jié)6件,其中維持5件,終止1件。在辦理行政復(fù)議案件過(guò)程中,一是嚴(yán)格遵守法定程序和原則。通過(guò)審查當(dāng)事人的行政復(fù)議申請(qǐng),屬于法律規(guī)定的受案范圍和法定條件的決不推拖,不屬于受案范圍和法定條件的耐心向申請(qǐng)人解釋?zhuān)瑫r(shí)指明其請(qǐng)求救濟(jì)的途徑和程序。對(duì)于決定立案的行政復(fù)議案件,指定案件承辦人,并嚴(yán)格按照法律規(guī)定的時(shí)限要求送達(dá)行政法律文書(shū),明確其職責(zé),確保權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一。對(duì)于案情復(fù)雜,以書(shū)面審查方式難以查清事實(shí)的案件,不簡(jiǎn)單定案,而是認(rèn)真向有關(guān)組織和知情人員調(diào)查取證,查閱檔案資料,并

      對(duì)搜集到的證據(jù)去偽存真,全面核實(shí),基本保證了向復(fù)議機(jī)關(guān)提交的復(fù)議意見(jiàn)合理合法、客觀(guān)公正。二是堅(jiān)持有錯(cuò)必糾原則,充分發(fā)揮行政復(fù)議的權(quán)威作用。對(duì)查證確屬違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,我辦能克服來(lái)自多方面的困難,竭力維護(hù)法律的尊嚴(yán),堅(jiān)持正義,提出撤銷(xiāo)或變更的復(fù)議意見(jiàn),以維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,樹(shù)立復(fù)議監(jiān)督的權(quán)威作用。對(duì)于合法適當(dāng)?shù)木唧w行政行為,及時(shí)提出維持的復(fù)議意見(jiàn),防止濫用復(fù)議權(quán)利,保障行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),樹(shù)立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威。

      五、加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高工作人員法律素質(zhì)和工作水平

      隨著依法行政進(jìn)程的加快和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí),賦予我辦的職責(zé)明顯增多,工作任務(wù)日益繁重。一年來(lái),我辦積極爭(zhēng)取各方面的支持,進(jìn)一步加強(qiáng)了自身的'建設(shè),一是加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)多方努力和領(lǐng)導(dǎo)的支持,為我辦配備了一輛公務(wù)用車(chē),添置了一些辦案設(shè)備,辦公和工作條件得到了改善。二是注重了工作人員的理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。由于國(guó)家法律法規(guī)的變更和修訂,一些法律知識(shí)也相應(yīng)的發(fā)生變化,因此對(duì)我辦工作人員的法律知識(shí)需要不斷的更新、充實(shí),一方面我們倡導(dǎo)工作人員關(guān)注新頒布、新修訂的法律法規(guī),也購(gòu)買(mǎi)相關(guān)法律法規(guī)的書(shū)籍,另一方面,我辦在縣政府領(lǐng)導(dǎo)的支持下,克服財(cái)政困難的局面,先后派出2名工作人員參加省政府法制辦組織的理論培訓(xùn)班,通過(guò)學(xué)習(xí),了解掌握了最新的法制理論知識(shí),交流了實(shí)踐當(dāng)中的工作經(jīng)驗(yàn),開(kāi)拓了工作人員的視野,提高了工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。

      回顧一年來(lái)的工作,我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),但是離縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的要求仍有很大的差距,工作中也有不少的問(wèn)題和困難,比如對(duì)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》規(guī)定的我辦職責(zé)范圍的工作落實(shí)不夠好、推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作明顯滯后、審查縣政府行政裁決案件不夠嚴(yán)格等,這些問(wèn)題和困難的存在,在一定程度上影響了政府法制工作的全局。為此,在新的一年里,我們決心發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服困難,改進(jìn)不足,縮短差距,力爭(zhēng)成為縣政府依法行政方面的高級(jí)參謀、得力助手和合格法律顧問(wèn),為建設(shè)法治政府、誠(chéng)信政府、責(zé)任政府和高效政府而努力奮斗。

      六、xx年年工作計(jì)劃

      xx年年,我辦工作要緊緊圍繞縣委、政府工作重心,積極發(fā)揮職能作用,突出做好以下幾方面的工作:

      (一)進(jìn)一步規(guī)范辦理縣政府行政裁決案件的程序,制定和完善相關(guān)的配套制度。

    法制辦工作計(jì)劃4

      20__年工作計(jì)劃

      一、深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)

      20__年,是深

      入學(xué)習(xí)黨的十七大精神和全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要一年,要以高度的政治責(zé)任感和使命感,認(rèn)真深入學(xué)習(xí)十七大精神,按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,要進(jìn)一步繼續(xù)解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,提高政府法制水平,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府為目標(biāo),做出新的更大的努力。

      二、繼續(xù)做好政府立法工作

      20__年,繼續(xù)協(xié)助州人大常委會(huì)搞好20__年立法計(jì)劃。根據(jù)立法計(jì)劃,組織和督促有關(guān)部門(mén),盡快制定出有利于我州改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單行條例和政府規(guī)范性文件。在立法過(guò)程中,要嚴(yán)格執(zhí)行《立法法》,一是把握立法的基本要求;二是搞好立法規(guī)劃和計(jì)劃的編制工作,把好入口關(guān);三是健全立法民主機(jī)制,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn);四是規(guī)范立法程序、做好立法協(xié)調(diào)工作。對(duì)于不適應(yīng)我州社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展所要求的單行條例和規(guī)范性文件,要適時(shí)進(jìn)行修改或廢止。

      三、進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督

      一是繼續(xù)把行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作為法制工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。加強(qiáng)對(duì)我州制定出臺(tái)的相關(guān)制度貫徹執(zhí)行情況的.監(jiān)督檢查。二是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高行政機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員的素質(zhì)。繼續(xù)做好行政執(zhí)法人員資格和執(zhí)法證件管理工作。三是認(rèn)真貫徹實(shí)施《__州人民政府行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》,進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動(dòng),提高行政執(zhí)法水平,確保依法行政各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。四是積極推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作,爭(zhēng)取明年在全州兩縣一市開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,解決行政執(zhí)法機(jī)關(guān)多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法的問(wèn)題。

      四、繼續(xù)抓好行政復(fù)議工作

      繼續(xù)做好《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的宣傳貫徹工作,切實(shí)履行行政復(fù)議職責(zé),充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議、化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。堅(jiān)持以人為本,復(fù)議為民的思想,注重加強(qiáng)對(duì)征地拆遷、林地糾紛等重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題行政復(fù)議案的研究。凡是符合法定條件的申請(qǐng),必須依法受理。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,客觀(guān)公正地審查復(fù)議案件。努力創(chuàng)新行政復(fù)議工作機(jī)制,將調(diào)解、合解貫穿于解決行政爭(zhēng)議的全過(guò)程,最大限度地減少行政爭(zhēng)議的負(fù)面效應(yīng)。同時(shí),要認(rèn)真做好行政復(fù)議、應(yīng)訴統(tǒng)計(jì)分析工作。

      五、進(jìn)一步完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作

      嚴(yán)格按照《云南省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件的監(jiān)督和管理。實(shí)行規(guī)范性文件立項(xiàng)制度,加強(qiáng)制定部門(mén)規(guī)范性文件的計(jì)劃性,提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府和州直各部門(mén)規(guī)范性文件的登記和備案審查工作,實(shí)行備案審查工作責(zé)任制,認(rèn)真履行備案審查職責(zé),堅(jiān)持有件必備、有件必審、有錯(cuò)必糾,并實(shí)行定期通報(bào)規(guī)范性文件登記和備案審查情況。

      六、充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)的作用,當(dāng)好政府參謀助手

      緊緊圍繞依法行政、建設(shè)法治政府,積極為州委、州政府重大決策提供有前瞻性、有價(jià)值的咨詢(xún)意見(jiàn)。組織法律顧問(wèn)參與行政復(fù)議案件的討論;參與民事訴訟、行政訴訟等工作及行政執(zhí)法監(jiān)督案件的法律服務(wù)工作。突出工作重點(diǎn),圍繞當(dāng)前我州中心工作,有針對(duì)性地對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政管理體制改革、創(chuàng)新體制和機(jī)構(gòu)、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)等方面積極研究,建言獻(xiàn)策。對(duì)一些共性問(wèn)題認(rèn)真研究和論證,及時(shí)向州政府提出有效的預(yù)防機(jī)制和解決方案。

      七、繼續(xù)加強(qiáng)政府法制建設(shè),提高法制干部的素質(zhì)

      隨著依法行政、建設(shè)法治政府的推進(jìn),我州法制機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員的配備已不適應(yīng)新形勢(shì)的需要,還應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)。要不斷加強(qiáng)法制人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高法制隊(duì)伍的整體素質(zhì),增強(qiáng)其依法行政能力。充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)當(dāng)好政府領(lǐng)導(dǎo)在法制方面的得力助手、高級(jí)參謀和法律顧問(wèn)作用。

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