電子合同在線的流程規(guī)范是什么樣子的
篇一：電子合同在線流程規(guī)范
電子合同在線流程規(guī)范
（征求意見(jiàn)稿）
引 言
合同是交易的橋梁，是商務(wù)活動(dòng)的核心。隨著電子商務(wù)的發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行相對(duì)復(fù)雜商務(wù)合同談判的需求呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。我國(guó)已經(jīng)頒布了《中華人民共和國(guó)電子簽名法》，為電子合同的應(yīng)用與推廣排除了法律障礙。
相對(duì)于傳統(tǒng)合同，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，電子合同從形式到內(nèi)容都發(fā)生了重大變化，傳統(tǒng)合同法律規(guī)范已不能完全適應(yīng)在線訂立電子合同的需要。為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，制定電子合同在線訂立流程規(guī)范已經(jīng)成為一項(xiàng)非常重要的工作。
為規(guī)范各類電子商務(wù)交易中的合同行為，保護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益，營(yíng)造公平、誠(chéng)信的交易環(huán)境，保障交易安全，促進(jìn)電子簽名的應(yīng)用和電子商務(wù)的快速發(fā)展，依據(jù)中華人民共和國(guó)有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策文件制定本標(biāo)準(zhǔn)。
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了電子商務(wù)活動(dòng)當(dāng)事人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在線訂立電子合同時(shí)可遵循的通用流程規(guī)范，以利于提高通過(guò)此種方式訂立的合同的證據(jù)效力。
《中華人民共和國(guó)電子簽名法》規(guī)定不得使用電子簽名的領(lǐng)域，包括涉及婚姻、收養(yǎng)、繼承等人身關(guān)系的；涉及土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓的；涉及停止供水、供熱、供氣、供電等公用事業(yè)服務(wù)的等不適用本規(guī)范。
國(guó)務(wù)院商務(wù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的解釋。
2 規(guī)范性引用文件
本標(biāo)準(zhǔn)起草過(guò)程中參考了下述文件
（1）全國(guó)人大：《中華人民共和國(guó)合同法》（2003）；
（2）全國(guó)人大：《中華人民共和國(guó)電子簽名法》（2004）；
（3）商務(wù)部：《商務(wù)部關(guān)于網(wǎng)上交易的指導(dǎo)意見(jiàn)(暫行) 》（2007）；
（4）國(guó)家工商行政管理總局：《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》（2010）；
（5）商務(wù)部：《電子商務(wù)第三方交易平臺(tái)服務(wù)規(guī)范》（2011）；
（6）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：《電子商務(wù)模式標(biāo)準(zhǔn)》（SB/T10518-2009）；
（7）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：《網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》（SB/T10519-2009）；
（8）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：《大宗商品電子交易標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T18769-2003）；
（9）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：《電子商務(wù)協(xié)議》（GB/T19252-2003）；
（10）工業(yè)和信息化部：《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》（2009）；
（11）工業(yè)和信息化部：《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》（2000）；
（12）公安部等：《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》（2007）。
3．術(shù)語(yǔ)和定義
3.1
電子合同 electronic contract
電子合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間以數(shù)據(jù)電文為載體，并利用電子通信手段設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。本標(biāo)準(zhǔn)推薦訂約雙方采用電子簽名并使用符合本標(biāo)準(zhǔn)的訂約方式訂立合同。
3.2
電子合同訂立系統(tǒng) signing system of electronic contract
電子合同訂立系統(tǒng)是指具備締約人身份認(rèn)證、談判磋商、合同電子簽名、合同存儲(chǔ)與調(diào)用等功能以實(shí)現(xiàn)在線訂立電子合同及處理的信息系統(tǒng)。
3.3
電子合同第三方存儲(chǔ)服務(wù)商 third-party storage service provider for electronic contracts,
電子合同第三方存儲(chǔ)服務(wù)商（簡(jiǎn)稱合同存儲(chǔ)服務(wù)商）是指獨(dú)立于電子合同簽訂各方，能夠提供電子合同數(shù)據(jù)信息保存的服務(wù)機(jī)構(gòu)。它可以應(yīng)合同簽訂一方或多方的請(qǐng)求對(duì)合同訂立過(guò)程提供多種數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)。
開(kāi)展電子合同存儲(chǔ)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的服務(wù)資質(zhì)和技術(shù)保障能力。
3.4
電子簽名與認(rèn)證服務(wù)提供商 service provider of electronic signature and certificate authentication
電子簽名與認(rèn)證服務(wù)提供商是指為電子合同締約人簽發(fā)電子簽名認(rèn)證證書(shū)及提供相應(yīng)服務(wù)的法定機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)應(yīng)獲得國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的電子認(rèn)證許可證書(shū)。
4．基本原則
4.1 保密原則
電子合同訂立系統(tǒng)設(shè)立人和電子合同第三方存儲(chǔ)服務(wù)商必須嚴(yán)格保守合同內(nèi)容信息，不得查看、披露或公開(kāi)電子合同的內(nèi)容；未經(jīng)締約人準(zhǔn)許，不得公開(kāi)和向第三人披露其身份信息，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
4.2隔離原則
電子合同第三方存儲(chǔ)服務(wù)商不得同時(shí)提供電子訂約系統(tǒng)服務(wù)。
4.3 安全原則
電子合同訂立系統(tǒng)設(shè)立人和電子合同第三方存儲(chǔ)服務(wù)商應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全規(guī)定，保證系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
5. 電子合同訂立系統(tǒng)建立
5.1 電子合同訂立系統(tǒng)功能
電子合同訂立系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備以下功能：
（1）允許使用人引入合同范本，能夠按照使用人要求的格式生成符合法律要求的合同文本；
（2）允許進(jìn)行在線談判和合同文本修改；
（3）能夠?qū)崿F(xiàn)多媒體通訊（文字、視頻、音頻、移動(dòng)通信）方式的交流互動(dòng)；
（4）實(shí)現(xiàn)合同信息和談判信息的實(shí)時(shí)傳輸、實(shí)時(shí)備份，備份的信息數(shù)據(jù)可追溯、可復(fù)制；
（5）合同文本應(yīng)使用電子簽名或其它方式以查驗(yàn)合同內(nèi)容是否完整及改動(dòng)；
（6）具有在線存儲(chǔ)和允許第三方存儲(chǔ)功能的`技術(shù)接入和實(shí)現(xiàn)；
（7）具有符合國(guó)家有關(guān)安全和保密標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)、設(shè)備和管理制度。
5.2 信息公示
電子合同訂立系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站主頁(yè)面醒目位置披露設(shè)立人的名稱、地址、工商登記信息、稅務(wù)登記信息、經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站許可信息、聯(lián)系電話、電子郵件地址等，并公示系統(tǒng)業(yè)務(wù)說(shuō)明，包括合同訂立、談判、簽名和存儲(chǔ)規(guī)則、系統(tǒng)安全保障措施、系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理制度和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)提示等內(nèi)容。
電子合同訂立系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)頁(yè)上公開(kāi)產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)，系統(tǒng)軟件版本、技術(shù)鑒定文件、發(fā)明專利或著作權(quán)登記號(hào)、計(jì)算機(jī)安全等級(jí)證明等資料。
5.3 電子合同訂立過(guò)程中的其它服務(wù)商
電子簽名與認(rèn)證服務(wù)提供商應(yīng)當(dāng)遵守《電子簽名法》和國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定。
合同存儲(chǔ)服務(wù)商應(yīng)具有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和滿足電子合同存儲(chǔ)要求的物理環(huán)境，具有符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)、設(shè)備和管理制度，配備合格的管理人員。
電子簽名與認(rèn)證服務(wù)提供商、合同存儲(chǔ)服務(wù)商和其它輔助服務(wù)商均應(yīng)在電子締約系統(tǒng)首頁(yè)公示其身份信息和業(yè)務(wù)規(guī)則，告知使用人的操作方法和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
5.4使用協(xié)議的簽訂
電子合同訂立系統(tǒng)的使用人應(yīng)和電子合同訂立系統(tǒng)設(shè)立人簽訂使用協(xié)議，就系統(tǒng)的使用、電子簽名的應(yīng)用、商業(yè)信息的保密和電子合同的存儲(chǔ)保管等問(wèn)題達(dá)成一致。
電子合同訂立系統(tǒng)由訂約一方當(dāng)事人提供的，應(yīng)當(dāng)在雙方使用該系統(tǒng)時(shí)，明確的告知簽約相對(duì)方。
電子合同訂立系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商應(yīng)當(dāng)向使用人披露系統(tǒng)的管理制度、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，不得隱瞞系統(tǒng)缺陷和對(duì)系統(tǒng)安全性及保密性作錯(cuò)誤或誤導(dǎo)性陳述。
6．電子合同訂立主體識(shí)別
6.1訂立主體身份登記
電子合同締約人在初次使用電子合同訂立系統(tǒng)時(shí)應(yīng)填寫(xiě)自己真實(shí)的身份信息，在身份信息發(fā)生變動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記。
企業(yè)是締約主體的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)企業(yè)名稱、住所或主要辦公地、聯(lián)系方式和企業(yè)工商登記號(hào)碼等；
個(gè)人是締約主體的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)自己的姓名、個(gè)人身份證件號(hào)碼；住所或主要辦公地、聯(lián)系方式等；
合同締約主體所簽訂的合同涉及許可經(jīng)營(yíng)的，還應(yīng)登記許可證上的相關(guān)信息。
電子合同締約系統(tǒng)在締約雙方進(jìn)入商業(yè)談判階段時(shí)，應(yīng)當(dāng)允許雙方相互查看對(duì)方的身份信息；電子合同締約系統(tǒng)可與使用人約定公開(kāi)其身份信息的時(shí)點(diǎn)和公開(kāi)或允許他人查看其身份信息的具體內(nèi)容。
6.2訂立主體身份驗(yàn)證
電子合同締約系統(tǒng)應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆椒▽?duì)使用人的真實(shí)身份進(jìn)行驗(yàn)證或核實(shí)。
電子合同締約系統(tǒng)對(duì)于使用人身份信息無(wú)法驗(yàn)證或核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)以醒目方式予以提示或告知合同締約相對(duì)人。
7. 電子合同的訂立
7.1合同談判發(fā)起
電子合同訂立系統(tǒng)使用人應(yīng)在注冊(cè)身份信息后，應(yīng)以加密方式進(jìn)入電子合同訂立系統(tǒng)。
電子合同訂立系統(tǒng)應(yīng)電子合同訂立一方發(fā)起談判時(shí)，應(yīng)提示查詢對(duì)方身份狀況。
在締約雙方進(jìn)入商業(yè)談判階段后，電子締約系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)自動(dòng)實(shí)時(shí)地記錄雙方的交流文字，并為締約雙方提供視頻、語(yǔ)音等多種通訊方式。締約雙方的任何交流的記錄檔案，非經(jīng)一方請(qǐng)求，不得公開(kāi)或者向第三方披露。
7.2合同談判
電子合同訂立系統(tǒng)應(yīng)保持正常運(yùn)行以確保談判過(guò)程的順利進(jìn)行。
由于不可抗力發(fā)生談判中斷時(shí)，電子合同訂立系統(tǒng)應(yīng)能夠進(jìn)行災(zāi)難備份。
當(dāng)事人應(yīng)能夠通過(guò)電子合同締約系統(tǒng)查詢談判過(guò)程（包括內(nèi)容的討論過(guò)程和修改過(guò)程）的記錄數(shù)據(jù)。
7.3 電子合同的二次確認(rèn)
經(jīng)過(guò)談判后形成的電子合同文本，應(yīng)征求電子合同訂立方的確認(rèn)。確認(rèn)過(guò)程應(yīng)實(shí)施兩次，即再次確認(rèn)后進(jìn)入電子簽名階段。
7.4 電子合同的電子簽名
電子合同必須附加合同簽署各方的電子簽名后依法具有與紙質(zhì)書(shū)面合同相同的效力。
電子簽名人應(yīng)當(dāng)妥善保管電子簽名制作數(shù)據(jù)。電子簽名人知悉電子簽名制作數(shù)據(jù)已經(jīng)失密或者可能已經(jīng)失密時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有關(guān)各方，并終止使用該電子簽名制作數(shù)據(jù)。
7.5 電子合同的輔助認(rèn)證
鼓勵(lì)使用輔助加密或保密的技術(shù)設(shè)施的使用，包括二維碼、時(shí)間戳、水印、短信通知等方法。
電子合同訂立系統(tǒng)應(yīng)對(duì)輔助加密或保密功能的使用做出詳細(xì)說(shuō)明，供當(dāng)事人選擇。
8. 電子合同的備份與查詢
8.1 電子合同備份
經(jīng)過(guò)電子簽名后的電子合同最終文本應(yīng)當(dāng)同步在電子合同訂約系統(tǒng)或第三方存儲(chǔ)服務(wù)商服務(wù)器中備份，以便在發(fā)生糾紛時(shí)調(diào)用查詢。
電子合同的完整儲(chǔ)存信息應(yīng)當(dāng)包括合同內(nèi)容、簽約時(shí)間、合同訂立各方主體信息、電子簽名信息等。訂約人可隨時(shí)在訂約系統(tǒng)中查閱自己簽訂的合同信息。
存儲(chǔ)服務(wù)商可應(yīng)電子合同訂立人的請(qǐng)求，對(duì)其合同談判過(guò)程提供存儲(chǔ)服務(wù)。儲(chǔ)存后的電子合同能夠應(yīng)締約人的請(qǐng)求進(jìn)行在線查看和下載。
8.2 電子合同查詢
電子合同訂立各方可以通過(guò)在線和離線兩種方式查詢電子合同第三方存儲(chǔ)服務(wù)商保存的電子合同。
利用在線方式查詢電子合同，應(yīng)利用電子簽名制作數(shù)據(jù)進(jìn)入電子合同第三方存儲(chǔ)服務(wù)商網(wǎng)站，并按照
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