圖書館管理的相關(guān)論文

　　圖書館管理是一門關(guān)系到圖書館工作中方方面面的學(xué)科。下面，小編為大家分享圖書館管理的相關(guān)論文，希望對大家有所幫助!

　　公共圖書館作為一種社會公共組織，承擔(dān)著文獻、信息的搜集、整理、加工和傳遞職責(zé)，是我國信息產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。然而，我國絕大多數(shù)圖書館嚴重缺乏危機意識，一旦遭遇危機，勢必給圖書館事業(yè)造成重大損失。

　　一、公共部門危機管理

　　與發(fā)達國家相比，我國公共組織的危機管理在能力和水平上都存在很大差距，主要體現(xiàn)在：缺乏全社會的危機風(fēng)險意識，公民普遍缺乏危機管理常識和避險自救的技能訓(xùn)練，危機法制不健全，公共危機的預(yù)防、預(yù)警、預(yù)控、聯(lián)動等管理機制不完善等等。

　　公共部門的危機管理是指以公共部門，如政府、事業(yè)單位等為主導(dǎo)的危機管理主體，以公共危機為對象，通過預(yù)防、預(yù)警、預(yù)控來防止公共危機發(fā)生，并通過危機控制、應(yīng)急管理、危機評估、恢復(fù)補償?shù)却胧�，減少危機損失，避免危機擴大和升級，使公共服務(wù)恢復(fù)正常秩序的一整套管理體系。

　　公共部門危機管理的目的，一是通過預(yù)防、預(yù)警、預(yù)控來消除引發(fā)公共危機的各種因素，防止或避免公共危機發(fā)生;二是建立危機管理機制，及時發(fā)現(xiàn)危機信息，并快速傳遞、判斷、處理，以引起公共服務(wù)對象的警惕;三是通過建立危機預(yù)案，提高公共部門對危機的反應(yīng)能力和控制能力，一旦危機爆發(fā)，就能及時依照預(yù)案從容應(yīng)對，盡可能減少損失;四是在危機結(jié)束后進行災(zāi)后重建，對受到影響的服務(wù)對象進行合理補償和賠償，對公共危機管理的得失進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

　　可見，公共圖書館的危機管理，就是通過預(yù)防、預(yù)警、預(yù)控來消除引發(fā)圖書館危機的各種因素，建立公共圖書館危機管理機制和危機元，提高對圖書館危機的反應(yīng)能力和控制能力，從容應(yīng)對，減少損失，并對受到影響的對象進行補償，對公共危機管理的得失進行評估的一系列管理行為。

　　二、國際公共圖書館危機管理策略

　　以國際圖聯(lián)為首的國際圖書館界十分重視圖書館危機管理。1996 年，由包括國際圖聯(lián)在內(nèi)的 4 個非政府組織組成“藍盾國際委員會”,旨在喚起人們保護文化遺產(chǎn)的意識，發(fā)揮危機搶救、恢復(fù)指導(dǎo)、籌集資金等作用，促進圖書館界危機管理研究和實踐。20 世紀末期，發(fā)達國家圖書館紛紛建立了詳盡的防災(zāi)預(yù)案，甚至以“是否擁有完備的防災(zāi)預(yù)案”作為圖書館一項重要評價指標或資金投入的依據(jù)。如蘇格蘭國家圖書館于 1985 年編輯出版的《蘇格蘭地區(qū)圖書館災(zāi)難控制計劃手冊》，被認為是圖書館防災(zāi)預(yù)案的范本;2003 年 12 月馬修斯和費舍編寫的《圖書館與檔案館的災(zāi)難管理》，全面系統(tǒng)地總結(jié)了圖書館災(zāi)難管理的理論研究、成功經(jīng)驗和有效措施，是一本有關(guān)圖書檔案部門危機管理的重要參考書。

　　1.印度

　　1993 年，印度塔帕爾大學(xué)圖書館因受洪水災(zāi)害影響，致使71%的館藏損毀無法修復(fù);2004 年普拉伊里爾圖書館因受經(jīng)費影響，閉館時間長達半年。2013 年，國內(nèi)有學(xué)者對印度 22個邦的 24 家公共圖書館的危機管理制度進行了詳細對比。

　　調(diào)查顯示，24 家公共圖書館中，16 家公布了關(guān)于防控自然災(zāi)害的管理制度，主要涉及水災(zāi)、颶風(fēng)、惡劣天氣方面;15 家圖書館發(fā)布的人為突發(fā)事件管理制度，多為防火、防盜方面;近半數(shù)圖書館制定了防火安全制度;22 家圖書館發(fā)布了涉及盜竊、丟失的預(yù)防措施和肇事者的懲罰措施。印度國家圖書館、吉吉拉特公共圖書館在人為突發(fā)事件管理上對潛在突發(fā)事件有著更多的考慮，兩館分別制定了《印度國家圖書館婦女保護條例》和《吉吉拉特公共圖書館宗教活動管理條例》。學(xué)者在對所調(diào)查的公共圖書館應(yīng)對圖書館本身問題可能導(dǎo)致的危機的調(diào)查結(jié)果分析發(fā)現(xiàn)，這些圖書館對圖書館內(nèi)部可能導(dǎo)致的危機認識主要集中在經(jīng)費危機、圖書館保衛(wèi)安全和信息安全方面。邦級以上的公共圖書館通常對上述 3 種危機類型都能夠給予足夠的重視，邦級以下的公共圖書館則相對重視對經(jīng)費危機和圖書館保衛(wèi)安全的管理。

　　2.新西蘭

　　新西蘭公共文化事業(yè)較為先進，圖書館方面的法律法規(guī)比較健全，如《新西蘭國家圖書館法》《新西蘭公共圖書館標準》《新西蘭圖書館健康與安全行為守則》等，對國家圖書館與公共圖書館的建設(shè)、服務(wù)提供了嚴格標準，完善的規(guī)章制度可以創(chuàng)造一個相對安全有序的工作環(huán)境，在一定程度上減少了圖書館危機發(fā)生的可能性。新西蘭公共圖書館大多比較注重和其所在地區(qū)的應(yīng)急管理辦公室、地震委員會及消防機構(gòu)合作，有些圖書館還設(shè)有專門的人員和這些機構(gòu)聯(lián)系。新西蘭公共圖書館的各種危機預(yù)防及應(yīng)對的預(yù)案都比較詳細。

　　新西蘭圖書館與信息協(xié)會制定的《職業(yè)行為準則》非常細致地規(guī)定了圖書館工作人員的責(zé)任和義務(wù)，各種工作環(huán)境下有可能發(fā)生的情形都有相應(yīng)的責(zé)任認定。對于防火、防水、防震等，新西蘭各公共圖書館網(wǎng)站上大都有比較詳細的歷史教訓(xùn)分析、預(yù)防措施和災(zāi)后處理措施，新西蘭國家圖書館的《館藏救助指南》更是非常細致地對各種類型館藏的災(zāi)后恢復(fù)給出了合理的意見。

　　3.其他

　　日本特別強調(diào)對圖書館危機的法制管理，對自然災(zāi)害的防災(zāi)抗災(zāi)以及恐怖事件的處置等均有明確的法律規(guī)定。美國的圖書館協(xié)會發(fā)揮著重要作用，它不僅組織成員館制定災(zāi)難預(yù)案，購買救災(zāi)物資，還在應(yīng)對由于政府行為、經(jīng)濟因素等造成的危機，幫助圖書館贏得政府和公眾關(guān)注方面發(fā)揮著積極作用。

　　三、建立現(xiàn)代圖書館的危機管理系統(tǒng)

　　1.樹立起科學(xué)的圖書館危機觀

　　預(yù)防是解決危機的最好辦法。危機意識的培養(yǎng)是現(xiàn)代圖書館進行有效危機管理的基礎(chǔ)。通過危機意識的教育和宣傳，使人們擁有正確的危機觀，可以防止危機爆發(fā)時不能積極而迅速地做出有效反應(yīng)。

　　2.依法制定公共圖書館危機管理計劃和方案

　　依法治國是我國文化體制改革的重要保障。我國應(yīng)盡快通過《國家圖書館法》《公共圖書館法》，并將公共圖書館危機管理納入法律條文之中，使其有法可依。公共圖書館應(yīng)結(jié)合自身實際，按照法律制定出相應(yīng)的危機管理計劃和方案，以保證危機管理有效進行。

　　3.建立科學(xué)的、操作性強的應(yīng)急預(yù)案

　　公共圖書館應(yīng)急預(yù)案應(yīng)是事前經(jīng)過反復(fù)論證制定的對付危機的措施和辦法，它不僅可提高圖書館危機管理能力，還可規(guī)范危機管理行為，從而在危機來臨時充分發(fā)揮管理者、館員、救援隊伍等各角色的應(yīng)有作用。

　　4.建立高效統(tǒng)一的應(yīng)急指揮系統(tǒng)和救援隊伍

　　預(yù)警系統(tǒng)是現(xiàn)代圖書館的防范危機最有力的工具，它可以在第一時間通知圖書館管理層出現(xiàn)的問題或發(fā)生的危機，使圖書館能夠充分準備，積極應(yīng)對。公共圖書館應(yīng)建立高效統(tǒng)一的應(yīng)急指揮中樞系統(tǒng)和強大的應(yīng)急救援隊伍，有了這種常設(shè)機構(gòu)，危機爆發(fā)前的預(yù)防預(yù)警和預(yù)控就有了主管部門，危機爆發(fā)時，就有了統(tǒng)一的富有經(jīng)驗的指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)，危機后就有了總結(jié)經(jīng)驗得失的責(zé)任機關(guān)，危機管理中的被動應(yīng)付局面才能徹底扭轉(zhuǎn)。

　　5.建設(shè)高效的公共圖書館情報搜集和信息管理系統(tǒng)

　　公共圖書館應(yīng)根據(jù)自身實際情況，運用先進的管理思想和技術(shù)手段，建立一套高效的公共圖書館情報搜集和信息管理系統(tǒng)。在圖書館危機的應(yīng)急處理階段，信息收集、傳遞、處理和識別以及信息發(fā)布等各種問題十分重要。此外，公共圖書館在危機期間還必須進行權(quán)威的信息發(fā)布，引導(dǎo)廣大群眾積極參與，主動配合統(tǒng)一的危機管理。

　　公共圖書館危機范圍十分廣泛，除突發(fā)事件危機外，還包括財政危機、人才危機、資源危機、管理危機、服務(wù)危機、安全危機、形象危機等等。每個危機的產(chǎn)生，都有其背后深層次原因。有些危機，如突發(fā)事件危機、形象危機、安全危機等，出現(xiàn)時十分突然，公共圖書館應(yīng)處亂不驚，快速反應(yīng)，化解危機。但有些危機，如財政危機、人才危機、管理危機、服務(wù)危機等，應(yīng)未雨綢繆，追根溯源，防患于未然，及早發(fā)現(xiàn)問題，并予以解決。

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