2篇工程管理飲水安全工程論文范本
第一篇
1施工組織
1.1施工方案20家子鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程實施方案由以下幾個部分組成:
1)工程由朝陽縣水利勘測設(shè)計隊進行設(shè)計，如涉及設(shè)計變更，由朝陽縣水利局提出后，根據(jù)實際情況給出解決方案。
2)朝陽縣水利局人飲處對供水工程進行監(jiān)督管理，包括施工進度及施工隊伍管理，協(xié)調(diào)各項工作，確保工程順利開展。
3)二十家子鎮(zhèn)政府負責供水工程的建設(shè)及自籌資金，并協(xié)調(diào)管路鋪設(shè)、配電等問題，如管路穿越各種障礙，高、低壓線路架設(shè)等。
4)施工單位由朝陽縣水利局人飲處和二十家子鎮(zhèn)政府共同商定，確保施工質(zhì)量和進度。不同分項工程管理可選擇不同施工隊伍，各分項工程施工前，由建設(shè)單位和施工單位簽訂合同，實行獎懲制度，具體由甲乙雙方共同商定。
5)監(jiān)理單位負責質(zhì)量監(jiān)督控制。
1.2施工進度朝陽縣二十家子鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程根據(jù)工程的特點和實際情況，工程施工于2009年4月開工，11月16日竣工通水，具體安排如下:水源工程4月19日—5月10日;管溝開挖、管網(wǎng)安裝、管溝回填4月19日—5月30日;泵房、辦公樓及院墻4月21日—10月15日;輸配電及機泵安裝4月6日—6月1日;管網(wǎng)打壓試驗及驗收10月15—11月15;正式供水11月16。
1.3施工技術(shù)要求
1.2.1水源井工程在打井前，對井址應(yīng)進行物探找水，根據(jù)探測結(jié)果，確定是否需鉆井，鉆井深度、孔徑及壁管、濾水管及成井工藝滿足設(shè)計要求，要打完整井并做抽水試驗。
1.2.2管網(wǎng)施工管網(wǎng)開挖安裝按設(shè)計管線方向先放線，后開挖，溝底要平直，開挖深度必須保證埋管后管頂距地面1.5m以上，以防凍漲。管道連接，管材為PVC塑料管采用工程膠承插連接，PE管用管件件螺紋連接，進戶立管采用彎頭、管箍、內(nèi)接、閘閥、水嘴、水表等絲扣纏麻連接。管道回填，分兩次進行，第一次回填厚度大約30cm的松土，避免回填磚頭、石塊、瓦塊等硬質(zhì)物質(zhì)，防止砸破管身，等打壓試水管道沒有漏水問題后在進行回填完。
1.2.3土建工程施工時除應(yīng)滿足設(shè)計本身的要求外，還要按專項施工驗收規(guī)范要求施工。
1.2.4輸配電工程工程按“電氣裝置安裝工程與驗收”規(guī)范進行。施工中要按照設(shè)計要求和國家有關(guān)規(guī)定施工，施工單位不得擅自改變，如需要改變時，需和設(shè)計部門取得商議，經(jīng)同意后方可變更，施工單位要精心組織，優(yōu)質(zhì)施工，爭取創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。
1.2.5管路通過特殊地形的處理本次設(shè)計涉及管路跨越軍用光纜和公路，軍用光纜為光纜，距地面1.5m，而設(shè)計管路溝需開挖1.7m深，為了保證光纜在供水運行時不受影響，保證埋管頂部與光纜底部距離≥50cm，底坡坡比≤1∶100。當管路溝開挖到光纜保護區(qū)位置時應(yīng)提前通知其管理部門，由朝陽縣水利局人飲處及二十家子政府共同和光纜管理部門協(xié)商，管路溝開挖時光纜管理部門必須在場，人工試探開挖，避免破壞光纜。跨公路問題可由朝陽縣水利局人飲處及二十家子政府和交通部門協(xié)商，開挖回填后恢復原路面。本次設(shè)計不涉及管路跨越較深溝壑，實際坡度較大的也可根據(jù)地形按管路頂距地面1.5m的要求沿坡挖］。
2工程管理
2.1建設(shè)期管理
2.1.1組織管理為了加強二十家子鎮(zhèn)供水工程管理建設(shè)期間的管理，縣政府成立了二十家子鎮(zhèn)供水工程指揮部，由副縣長任總指揮，成員單位有水利局、財政局、發(fā)改委、國土局、建設(shè)局、農(nóng)電局、衛(wèi)生局、交通局、林業(yè)局、物價局和二十家子鎮(zhèn)，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在二十家子鎮(zhèn)政府，二十家子鎮(zhèn)長擔任辦公室主任。各成員單位職責是:水利局負責工程規(guī)劃、設(shè)計及施工技術(shù)指導工作;財政局負責資金配套及劃撥工作;發(fā)改委負責項目立項工作;國土局負責辦理建設(shè)用地的征占地手續(xù);建設(shè)局負責小城鎮(zhèn)規(guī)劃工作;農(nóng)電局負責輸配電工作;衛(wèi)生局負責水質(zhì)檢測化驗工作;交通局負責管道跨路工作;林業(yè)局負責辦理占用林地等相關(guān)手續(xù);物價局負責用水核價工作;二十家子鎮(zhèn)政府負責整個工程實施及后期管理工作。
2.1.2資金管理
2.1.1.1建設(shè)期資金管理為確保工程資金規(guī)范使用，要建立資金監(jiān)管制度，加強建設(shè)資金管理，建立資金專賬，實行縣級報賬制，專款專用，封閉運行等措施;及時撥付資金以保證工程的順利實施。
2.1.1.2資金籌措根據(jù)國家有關(guān)政策及2009年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項目實施方案，本著誰受益誰投資國家按比例給予一定扶持的原則，該項工程總投資482.07萬元。
2.1.3質(zhì)量與進度管理
2.1.2.1嚴格工程建設(shè)程序成立項目建設(shè)管理機構(gòu)，承擔起工程建設(shè)任務(wù)。打井工程實行招投標，擇優(yōu)確定施工隊伍。對工程主要材料，實行集中統(tǒng)一招標采購，其產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)質(zhì)量標準。同時要選擇有一定資質(zhì)的監(jiān)理機構(gòu)，對工程實施全程監(jiān)理。
2.1.2.2規(guī)范工程施工工程開工后，要嚴格按照水利工程基本建設(shè)程序進行管理，實行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同制管理。
2.2建后運行管理工程竣工后，本著“誰受益、誰建設(shè)，誰投資、誰管理”的原則，明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實管理主體，制定工程管理、維修、水費計收、水源保護等管理制度，由縣物價部門統(tǒng)一確定水價，確保項目良性運行，保證工程可持續(xù)利用和發(fā)展。建議成立供水公司，編制為副科級事業(yè)單位，人員由管水員2名、維修人員2名、電工1名組成，建議從水利局干部職工中抽調(diào)。
3水源保護措施
根據(jù)朝陽縣衛(wèi)生部門飲用水水質(zhì)檢測和2009年朝陽縣環(huán)境監(jiān)測站的監(jiān)測報告分析，二十家子鎮(zhèn)水源水質(zhì)和供水水質(zhì)均達到生活飲用水標準。飲用水水源保護區(qū)的設(shè)置和污染防治已納入當?shù)氐慕?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。該地區(qū)的飲用水水源保護區(qū)的設(shè)置和污染防治已納入有關(guān)流域、區(qū)域、城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。從解決二十家子鎮(zhèn)水資源存在的突出問題為出發(fā)點，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)信息手段，為確保水資源的可持續(xù)利用，又能讓百姓吃上放心水，對水源保護采取如下措施。
3.1加強統(tǒng)管職能在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一、高效、協(xié)調(diào)的水資源保護管理體制。積極推進水務(wù)改革，實行城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理。應(yīng)用新工藝和新技術(shù)，提高節(jié)水、用水效率，實現(xiàn)對水資源優(yōu)化調(diào)度和高效利用。
3.2技術(shù)服務(wù)為保障農(nóng)村飲水安全，做好技術(shù)服務(wù)，配合行政主管部門認真貫徹好水資源開發(fā)利用保護及農(nóng)村供水、節(jié)水的方針政策。水利部門定期組織開展農(nóng)村供水建設(shè)管理的學術(shù)交流，學習應(yīng)用推廣國內(nèi)外先進技術(shù)及科學管理經(jīng)驗，組織行業(yè)專家開展技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)，參與重點供水工程設(shè)計方案評議，為農(nóng)村供水管理人員開展技術(shù)服務(wù)，對行業(yè)技術(shù)人員進行供水工程設(shè)計技術(shù)培訓，對在崗工人開展上崗培訓，為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民做好飲水安全服務(wù)。全面提高管護人員素質(zhì)和管理能力，通過典型示范，搞好技術(shù)推廣。
作者：于永波 單位：朝陽市農(nóng)村飲水工程建設(shè)管理處
第二篇
1農(nóng)村飲用水安全存在的問題
農(nóng)村飲用水工程，一度解決了近四億農(nóng)村人口用水難的問題，深受廣大群眾的肯定，近幾年也作為民生工程進一步深入。在解決農(nóng)村飲用水安全問題方面，不斷提高技術(shù)，優(yōu)化管理，取得了一定的成效，飲用水安全工程在建設(shè)小康社會的路上任重而道遠，針對現(xiàn)存的一些問題還要進行更加深入的思考。
1.1工程前期規(guī)劃較為薄弱，專業(yè)科學技術(shù)還有待提高農(nóng)村飲用水安全工程的工作效果，很大程度上取決于對工程的前期規(guī)劃。大部分地區(qū)在進行農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)時，大都將供水勘探和工程的設(shè)計工作交給地方設(shè)計院進行，但是設(shè)計過程中，沒有專業(yè)的技術(shù)人員進行高水平的設(shè)計和處理，在工程設(shè)計初期就已經(jīng)暴露了一些不合理的問題，這些問題在施工完成后會對工程的正常使用產(chǎn)生一定的影響，不但會影響工程的運行質(zhì)量，還有可能影響飲用水的質(zhì)量，從工程建設(shè)目的上就已經(jīng)出現(xiàn)了偏差，如果設(shè)計階段沒有發(fā)現(xiàn)存在的問題，或者因為技術(shù)原因設(shè)計缺乏專業(yè)性，不但浪費建設(shè)財力，更會影響地方政府的聲譽。
1.2工程投資不足，配套設(shè)備等不到位農(nóng)村飲用水安全工程是一項非常值得政府支持的工程，在資金投入和配套設(shè)備的購入的方面，應(yīng)當?shù)玫礁嗟闹С帧Ｄ壳稗r(nóng)村飲用水安全工程的投入有地方和群眾共同負擔，整體經(jīng)濟還需要根據(jù)收益群眾的綜合標準來進行控制。事實上，這樣的建設(shè)方案存在一定的問題:
1)投資分攤，只考慮了地方經(jīng)濟狀況，沒有考慮到具體的經(jīng)濟差異問題，導致了飲水安全工程在實施中缺少靈活的處理機制。
2)農(nóng)村飲用水安全工程在人均投資方面的標準是一個平均值，既然是一個平均值那么必然會存在低于平均值的部分，那么對于這樣的平均政策應(yīng)當有更加靈活的處理方案。而且，目前很多飲水安全項目在立項方面還存審計隱患，投資政策的束縛和實用差異是主要原因。在立項方面，地方根據(jù)具體的人口和水源條件進行申報，根據(jù)這個情況再核算投資額度，如果采用人均標準進行實況分析，那么必然會導致申報投資過低而無法滿足工程建設(shè)要求。
3)工程撥款項目專用，地方政府又很難進行有益的追加，這使得飲水安全工程在執(zhí)行中出現(xiàn)兩難的局面。正是由于這種投資的不足，使得工程執(zhí)行很多環(huán)節(jié)都只能從簡，而飲水安全工程這樣的民生工程簡化，勢必會影響工程的使用，具體就體現(xiàn)出先進的設(shè)備無法引入，專業(yè)人才匱乏，維護和檢修工作滯后等等問題。所以說要想讓農(nóng)村飲水安全工程切實為民服務(wù)，就必須強化資金投入，強化工程整體結(jié)構(gòu)和功能。
1.3缺少工程管理經(jīng)驗，水質(zhì)檢測較為落后農(nóng)村飲水安全工程規(guī)模較小，但是服務(wù)面廣，關(guān)系重大，管理層次方面多，通過多年的探索和研究，飲水工程的管理和服務(wù)已經(jīng)形成了比較良好的運行。雖然整體情況比較樂觀，但是仍有部分工程還沒有形成這樣的機制。這些問題主要表現(xiàn)在:
1)管理責任不夠明細，再加上管理層次較多，有時會出現(xiàn)管理混亂，這對飲水工程的平穩(wěn)運行是有一定影響的。管理經(jīng)驗不足，讓水價計算出現(xiàn)不合理，供水成本不能更好的控制。
2)管理人員方面，缺少專業(yè)的管理經(jīng)驗，對于工程中技術(shù)要求過高的工作不能很好的執(zhí)行，有時還需要額外的投入進行彌補，讓整個工程的成本增加。
3)管理層次方面，過于復雜的結(jié)構(gòu)工作人員超編，仍然會增加工程成本。
4)水質(zhì)檢測方面，技術(shù)和后期監(jiān)督都不能及時跟上，水質(zhì)一旦出現(xiàn)問題，安全工程的功能也就無法發(fā)揮，水質(zhì)檢測的技術(shù)和實驗室還沒有普及開來，專業(yè)的化驗人員也不足，這些方面仍需加強。
2對策和解決建議
針對目前農(nóng)村飲用水安全存在的問題，提出4點對策和解決建議:強化水源保護、加大投資力度、因地制宜工程管理和緊急事件預(yù)案制度。
2.1強化水源保護農(nóng)村飲水最大的安全問題就是水源質(zhì)量，要解決飲水安全問題，就必須從水源質(zhì)量的控制做起。地方政府在農(nóng)村水源安全方面都有專門的工作小組，協(xié)調(diào)水利工程和相關(guān)部門，以水源安全為工作中心，強化水源保護力度。按照水源監(jiān)控相關(guān)規(guī)定，結(jié)合飲水安全工程的實際情況，合理設(shè)計水源保護策略，嚴格按照安全標準進行檢測和管理。針對這些，應(yīng)做好以下5點工作:
1)要對水源地周邊的污染源進行合理控制，詳細化排污口狀況，對污染較為嚴重的排污渠道，要進行及時的整改和遷移，對于其他排污渠道也要進行許可化排污，對排污進行有效控制。
2)避免水源地周圍發(fā)展高污染工業(yè)，高污染工業(yè)可能不會通過排污渠道影響水體，但其他污染可能通過空氣或者突然進入水體，這樣的污染也是絕對不允許的，還有就是要在水源地周圍嚴格控制畜牧業(yè)和其他地質(zhì)開采工作，切實將可能污染切斷。
3)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，控制有毒有害的農(nóng)藥和化肥的使用，指導農(nóng)戶使用污染小低殘留的農(nóng)藥等。
4)對生活垃圾進行集中處理，因為農(nóng)村環(huán)境中，生活垃圾的隨意排放也有可能影響到水體質(zhì)量。
5)對地下水進行監(jiān)控，杜絕隨意使用地下水體，同時對其他影響地質(zhì)條件的工作進行控制，以防影響水層混合，降低地下水體質(zhì)量。
2.2加大投資力度農(nóng)村飲水安全工程是一項重要的民生工程，工程建設(shè)籌資只靠政府有限投入是很難保證工作效果的。所以在資金投入方面，要堅持中央聯(lián)系地方，群眾收益共同負擔的原則，打破傳統(tǒng)固定的投資方式，以政府投資為主要導向，結(jié)合地方補充投入和社會公益投入，形成更加多元化的投資體系，讓民生工程有更加豐富的資源進行建設(shè)。國家在投入方面，要充分考慮到實用性，有多大的困難就要有多大的資金支持，這樣才能讓農(nóng)村飲水安全工程正常進行。地方政府要以支持農(nóng)村建設(shè)為主，加大對飲水工程的.財政預(yù)算，安排專項資金進行有效運作，這樣民生工程才有更好的運行條件，硬件方面也有發(fā)展和進步的空間。
2.3因地制宜工程管理要想更好地解決農(nóng)村飲水問題，不能只有一個對策，使用統(tǒng)一的模式在工作中產(chǎn)生不相適應(yīng)的部分，會導致工作效率的降低。所以農(nóng)村飲水安全工程要從實際出發(fā)，制定切實可行的管理制度更為重要。農(nóng)村飲水安全工程在建立之前:
1)要強化水源和工程勘測工作，無論工程大小都要從實際考慮，結(jié)合用水地的具體情況來優(yōu)化整個規(guī)劃，既能從建設(shè)之初避免一些工程問題，還能盡可能的滿足農(nóng)民取水要求，最大化民生工程的作用。工程運行過程中，先對管理層次進行簡化，盡量避免人員富余的問題，節(jié)省一定的工程開支。
2)要引進具有專業(yè)管理經(jīng)驗的人員，在崗人員必須要能夠擔負起管理的責任。
3)工程監(jiān)督方面也要從技術(shù)先行的角度，選擇具有專業(yè)知識的人員執(zhí)行，這樣才能確保工作質(zhì)量，讓老百姓用上放心水。
2.4緊急事件預(yù)案制度目前農(nóng)村飲用水安全工程在平穩(wěn)運行的狀態(tài)下，能夠很好的完成供水工作，但是系統(tǒng)出現(xiàn)問題時，如果不能及時解決問題，會產(chǎn)生比較嚴重的影響。在飲用水安全工程中，必須要建立起一套應(yīng)急方案，水源質(zhì)量、供水量、供水壓力和設(shè)備故障等都應(yīng)當有具體的處理策略，這樣當問題發(fā)生時，以最快的速度采取最佳的處理措施，能將影響降到最低。應(yīng)急預(yù)案的設(shè)計需要工程人員和政府相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)制定，以便發(fā)生問題時能夠調(diào)動一切力量來解決問題。應(yīng)急預(yù)案在處理方法和應(yīng)對方法都要進行詳細的規(guī)劃，比如備用設(shè)備的使用，動態(tài)的污染監(jiān)控，應(yīng)急水源等，在緊急狀況下都能夠及時響應(yīng)，確保發(fā)生問題時仍能提供安全的飲用水。
3總結(jié)
農(nóng)村飲用水安全是新農(nóng)村建設(shè)的重點問題，安全工程的建設(shè)變得尤為重要。工程的建設(shè)和平穩(wěn)運行，都需要結(jié)合地方政府和群眾的共同努力。建設(shè)農(nóng)村飲用水安全工程是從廣大農(nóng)民群眾的人身安全考慮，為了改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活狀況，加快小康社會的建設(shè)，是具有重要意義的民生工程，所以要在良好的社會環(huán)境中，確保農(nóng)村飲用水安全工程發(fā)揮作用。
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