美擬對(duì)伊拉克動(dòng)武推升石油價(jià)格論文

　　[摘要] 美國堅(jiān)持動(dòng)用武力推翻伊拉克總統(tǒng)，引發(fā)石油價(jià)格上升。石油價(jià)格上漲影響世界經(jīng)濟(jì)增長，抬高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成本并轉(zhuǎn)化為通貨膨脹，減緩近幾個(gè)月來美元兌歐元和日元的貶值趨勢(shì)。但原油市場(chǎng)價(jià)格不大可能持續(xù)超過每桶30美元的水平，即使美國對(duì)伊拉克動(dòng)武，油價(jià)短期劇烈波動(dòng)后，仍可能回到每桶30美元以下。

　　美國堅(jiān)持動(dòng)用武力推翻伊拉克總統(tǒng)，引發(fā)石油價(jià)格上升。近日，世界石油價(jià)格已達(dá)到每桶30美元左右，是18個(gè)月以來最高的,比今年年初上漲40%左右。專家估計(jì)，美國對(duì)伊拉克發(fā)出的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅，已經(jīng)使石油價(jià)格每桶上升2-5美元，一旦戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，短期內(nèi)，石油價(jià)格每桶至少會(huì)上升15美元，達(dá)到每桶40美元以上。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)撲塑迷離的情況下，石油價(jià)格上升對(duì)世界經(jīng)濟(jì)雪上加霜。

　　一、石油價(jià)格攀升對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響

　　石油作為一種戰(zhàn)略資源對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用，自20世紀(jì)70年代爆發(fā)石油危機(jī)以來，石油價(jià)格的上漲和波動(dòng)一直是影響世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長的一個(gè)重要因素。

　　首先，石油價(jià)格上漲影響世界經(jīng)濟(jì)增長。按照經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)估計(jì)，今年以來石油價(jià)格的上漲，會(huì)使美國經(jīng)濟(jì)增長速度在未來一年內(nèi)減少0.2個(gè)百分點(diǎn)， 歐元區(qū)國家的經(jīng)濟(jì)減少0.3個(gè)百分點(diǎn),日本經(jīng)濟(jì)增長率減少0.4個(gè)百分點(diǎn)。由于發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以制造業(yè)為主，工業(yè)生產(chǎn)的能耗水平相對(duì)較高，油價(jià)上升對(duì)發(fā)展中國家的沖擊更大，經(jīng)濟(jì)增長率減少0.45個(gè)百分點(diǎn)。如果今年的國際油價(jià)繼續(xù)保持高位甚至進(jìn)一步攀升，對(duì)目前日趨復(fù)蘇的世界經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生抑制作用，從而影響今年世界經(jīng)濟(jì)的增長。

　　其次，石油價(jià)格上漲抬高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成本并轉(zhuǎn)化為通貨膨脹，今年以來石油價(jià)格的上漲，會(huì)使美國通貨膨脹率在一年內(nèi)增加0.5個(gè)百分點(diǎn)，歐元區(qū)增加0.7個(gè)百分點(diǎn)。2001年石油價(jià)格的持續(xù)走低，為美聯(lián)儲(chǔ)和歐洲中央銀行去年連續(xù)降息刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇創(chuàng)造了良好的條件，而油價(jià)的再次上升誘發(fā)的通貨膨脹壓力有可能迫使歐、美等國的中央銀行改變現(xiàn)行的寬松貨幣政策，維持或提高利率以防止通貨膨脹，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生制約作用。 傳統(tǒng)上，歐洲各國普遍實(shí)行的高油稅往往會(huì)加劇油價(jià)上漲所帶來的通脹壓力，石油價(jià)格上漲對(duì)歐元區(qū)造成的通脹壓力大于美國。目前，歐元區(qū)的通脹率接近歐央行的通脹調(diào)控目標(biāo)上限2%。本來，歐央行在防通脹方面就比美聯(lián)儲(chǔ)更加積極，去年在歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增速下滑的情況下，歐央行在降息頻度和力度方面就不如美聯(lián)儲(chǔ)，主要就是顧忌前年油價(jià)上漲對(duì)歐元區(qū)通貨膨脹的滯后作用尚未消除。因此，如果目前的國際油價(jià)繼續(xù)上漲，并帶動(dòng)歐元區(qū)通貨膨脹率進(jìn)一步攀升，歐央行很可能會(huì)先行提高利率以防通脹抬頭，這無疑會(huì)使復(fù)蘇勢(shì)頭相對(duì)較弱的歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)回升步伐放緩。其他國家和地區(qū)的中央銀行也會(huì)因油價(jià)上漲帶來的通脹上升而收緊貨幣政策，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐將因此放慢。

　　再次，國際石油價(jià)格上漲會(huì)推高美元。國際原油市場(chǎng)以美元計(jì)價(jià)，油價(jià)上漲意味著美元支付需求增加，減緩近幾個(gè)月來美元兌歐元和日元的貶值趨勢(shì)。

　　二、對(duì)國際石油價(jià)格走勢(shì)的看法

　　石油價(jià)格變動(dòng)是由石油供求關(guān)系和投機(jī)因素決定的。從目前的情況看，石油的價(jià)格將主要取決于美國是否對(duì)伊拉克動(dòng)武以及其他產(chǎn)油國的態(tài)度。但總的看來，原油市場(chǎng)價(jià)格不大可能持續(xù)超過每桶30美元的水平，即使美國對(duì)伊拉克動(dòng)武，油價(jià)短期劇烈波動(dòng)后，仍可能回到每桶30美元以下。

　　首先，從石油的需求看，受國際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、拉美經(jīng)濟(jì)危機(jī)、今年以來石油價(jià)格上漲的影響，今年下半年乃至明年上半年，世界經(jīng)濟(jì)難有大的作為。美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇正面臨科技股市破滅、公司假賬丑聞等多重挑戰(zhàn)，前景十分黯淡，不能排除經(jīng)濟(jì)因后勁不足而重新步入衰退的可能性。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)不會(huì)好于去年，日本經(jīng)濟(jì)仍沒有走出低谷。國際貨幣基金組織最新預(yù)測(cè)下調(diào)了美國和歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長速度，預(yù)測(cè)美國今年的經(jīng)濟(jì)增長率為2.2%，歐元區(qū)為1.1%，日本經(jīng)濟(jì)今年的增長仍與去年持平，為負(fù)0.5%，世界經(jīng)濟(jì)總體今年將增長2.8%。從而使得今年的世界石油需求量比去年差別不大，這又會(huì)在很大程度上抑制石油價(jià)格的過快上漲。

　　其次，從石油供給看，原油市場(chǎng)的供應(yīng)量不會(huì)有的問題。全球石油產(chǎn)量每天7610萬桶，歐佩克組織目前的配額產(chǎn)量每天為2170萬桶，實(shí)際產(chǎn)量每天多170萬桶，而伊拉克的石油出口量每天不到160萬桶。伊拉克一個(gè)國家難以對(duì)國際市場(chǎng)的石油供應(yīng)施加影響。 OECD工業(yè)國的石油儲(chǔ)備高達(dá)26.2億桶，即使考慮到冬季來臨的石油需求增加，到今年年底的石油儲(chǔ)備也大大高于2000年底石油價(jià)格開始走低時(shí)的.25億桶的水平。即將召開的歐佩克組織會(huì)議也不會(huì)對(duì)石油減產(chǎn)，一方面，石油限產(chǎn)會(huì)面臨來自美國等西方石油消費(fèi)大國的政治壓力，難以得到非歐佩克產(chǎn)油國的響應(yīng)，弄不好俄羅斯等非歐佩克產(chǎn)油國會(huì)率先增加產(chǎn)量。另一方面，如果油價(jià)過高影響全球經(jīng)濟(jì)增長，最終也將損害產(chǎn)油國自身的經(jīng)濟(jì)利益。

　　最后，美威脅對(duì)伊拉克動(dòng)武引起對(duì)石油市場(chǎng)的投機(jī)行為，對(duì)國際油價(jià)上漲會(huì)產(chǎn)生推波助瀾作用，短期內(nèi)有可能將石油價(jià)格炒到40美元以上的高位，但一般難以持續(xù)，更不會(huì)影響到石油價(jià)格的基本和長期走勢(shì)。本次美威脅對(duì)伊拉克動(dòng)武和90年代初的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)情形不盡相同。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，伊拉克突然出兵占領(lǐng)科威特，引起國際石油市場(chǎng)一片恐慌，導(dǎo)致油價(jià)陡升至每桶41美元，在聯(lián)合國同意英美等國解放科威特后，國際社會(huì)仍然懷疑戰(zhàn)事能否順利結(jié)束，但在戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前油價(jià)很快就回落了。這次美擬對(duì)伊動(dòng)武，已醞釀了很長時(shí)間，國際社會(huì)也進(jìn)行了相當(dāng)長的討論，世界各國通過增加石油儲(chǔ)備、簽訂能源協(xié)議等措施進(jìn)行了充分準(zhǔn)備，市場(chǎng)信心穩(wěn)定。沙特阿拉伯、伊朗、科威特等中東產(chǎn)油大國雖反對(duì)美對(duì)伊動(dòng)武，但這些國家已表示不會(huì)采取石油禁運(yùn)措施，中東的石油供應(yīng)是有保障的。

　　三、不必夸大石油價(jià)格上升對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響

　　盡管近來的石油價(jià)格上漲會(huì)對(duì)當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程產(chǎn)生不利的影響，但尚不至于改變世界經(jīng)濟(jì)的總體走勢(shì)，更不會(huì)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生衰退。這是因?yàn)椋�一方面目前的油價(jià)上漲尚未失控，仍處于世界經(jīng)濟(jì)增長可以承受的范圍之內(nèi)；另一方面，世界經(jīng)濟(jì)抵御石油沖擊的能力比上世紀(jì)70年代已經(jīng)大大增強(qiáng)。不僅主要西方國家都建立了大量的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備和商業(yè)石油庫存，從而能夠在一定程度上減輕油價(jià)上漲帶來的不利影響，而且世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也已發(fā)生巨大變化，能源密集型產(chǎn)業(yè)已逐漸被信心產(chǎn)業(yè)等知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)所替代，服務(wù)業(yè)所占比重不斷提高，再加上技術(shù)進(jìn)步所帶來的能源使用效率的顯著提高，美國等西方發(fā)達(dá)國家創(chuàng)造1美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的能耗水平比上世紀(jì)70年代減少了40%，使得各國經(jīng)濟(jì)對(duì)石油的依賴度明顯下降。因此，油價(jià)上漲對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的沖擊仍然是有限的，這一點(diǎn)可以從1999-2000年國際油價(jià)大幅上漲對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的有限不利影響得到印證。

　　四、我國的對(duì)策

　　自1993年我國成為石油凈進(jìn)口國以來，我國石油消費(fèi)以年均6%的速度增長，而國內(nèi)原油生產(chǎn)增長速度不到2%，石油進(jìn)口連年增加，到2001年，我國石油凈進(jìn)口6500萬噸，占當(dāng)年需求量的28%。并且，我國石油進(jìn)口的70%來源于動(dòng)蕩不定的中東地區(qū)。若我國石油供求以目前的速度發(fā)展，到2010年以后，我國對(duì)國際石油市場(chǎng)的依賴度將超過50%，這將對(duì)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生重大影響，對(duì)此不能不未雨綢繆。

　　首先，加快對(duì)國內(nèi)石油、天然氣的勘探開發(fā)投資，增加可采儲(chǔ)量，開發(fā)利用煤炭、新能源和再生能源以及節(jié)能新技術(shù)，減少對(duì)進(jìn)口石油的依賴。其次，鼓勵(lì)擴(kuò)大國內(nèi)石油企業(yè)到海外進(jìn)行石油勘探開發(fā)，積極利用國外資源。采取多元化石油進(jìn)口戰(zhàn)略，分散石油進(jìn)口過分集中于某一地區(qū)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。再次，建立國內(nèi)石油交易市場(chǎng)，運(yùn)用即期、遠(yuǎn)期、期貨等多種手段，分散價(jià)格波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。最后，制訂國家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備方案并加快實(shí)施步伐。