國土局關于保增長保紅線宣傳工作的總結
為了認真落實黨中央、國務院關于擴大內需促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重大決策部署，確保國家土地調控政策全面、準確、規(guī)范執(zhí)行，促進嚴格規(guī)范管理，落實最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度。根據(jù)國土資源部、省國土資源廳保增長保紅線行動工作的統(tǒng)一部署，我局認真貫徹落實《州保增長保紅線行動宣傳工作方案》，結合我縣實際，采取多種形式廣泛宣傳，現(xiàn)將保增長保紅線行動宣傳工作總結如下：
一、認真學習、統(tǒng)一思想
為了搞好“雙保行動”宣傳工作，我局領導高度重視，專門召開會議，認真組織學習《國土資源部關于為擴大內需促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展做好服務和監(jiān)管工作的通知》（國土資發(fā)[]237號）。《省國土資源廳關于為擴大內需促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展做好保障服務工作的通知》（國土資[]374號）文件精神，使大家進一步了解“雙保行動”是部黨組在擴大內需保增長形勢下做出的重大決策。是應對當前土地管理的新形勢和新問題。保證中央擴大內需保增長戰(zhàn)略決策的全面貫徹實施，糾正、預防擴大內需政策過程中已經出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)的傾向性問題和保證土地管理制度較穩(wěn)定化，常態(tài)化的一個重要舉措。有利于督促各地把土地調控政策執(zhí)行到位，措施落實到位，用地保障到位。有利于及時調整完善土地政策和措施，更好地貫徹落實中央擴內需保增長的重大戰(zhàn)略決策，有利于堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度、堅守18億畝耕地紅線不動搖，維護土地管理的正常秩序，通過學習，全局干部職工充分意識到“雙保行動”是實現(xiàn)積極主動服務和嚴格規(guī)范管理的有機統(tǒng)一，是創(chuàng)新保障科學發(fā)展土地管理新機制的具體實踐，對提高用地保障能力和水平，維護土地管理的正常秩序具有重要意義。
二、加強組織領導、明確目標任務
為確保土地利用規(guī)劃和計劃管理，建設用地審批供給，地質信息服務，執(zhí)法監(jiān)管措施全面、準確、規(guī)范實施，有效確保擴大內需項目用地提高土地調控政策的應變能力和效果，維護土地管理秩序。堅守18億畝耕地紅線，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，把握上級國土資源部門要求。我縣局成立了縣國土資源局保增長，保紅線行動工作領導小組和辦公室（雙國土資發(fā)（）13號）文件。局長任組長，三位副局長任副組長,成員由各辦公室組成。領導小組下設辦公室在政策法規(guī)股。法規(guī)股股長任辦公室主任。執(zhí)法大隊長任副主任。各股室的主要職責是：政策法規(guī)股主要做好宣傳調研工作。大力宣傳國家土地調控政策。宣傳堅守18億畝耕地和維護土地管理法制的重要意義，使擴大內需用地符合科學發(fā)展觀的要求。執(zhí)法大隊主要做好執(zhí)法監(jiān)察工作。強化土地管理批、供、用、補、查的監(jiān)督；堅決糾正違背產業(yè)政策和供地政策、供地搭車用地、侵害被征地農民權益等問題，嚴防違法違規(guī)用地反彈，保持土地管理良好秩序。耕保股主要做好用地保障工作。準確掌握擴大內需等項目用地數(shù)量結構、分布和利用情況，摸清用地需求底數(shù)。認真分析土地利用和管理形勢。強化對擴大內需用地的審查報批。土地利用股主要做好具體建設項目供地工作，嚴格執(zhí)行產業(yè)政策，土地供給政策和標準，保證有限的土地投放符合中央擴內需、調結構要求。礦管股、地質環(huán)境股主要做好技術服務工作。
三、落實階段步驟，確保取得成效
此次開展雙保宣傳活動工作從4月開始，12月下旬結束，分4個階段進行：
(一)啟動部署階段（4月1日至5月10日）
宣傳重點：宣傳開展“雙保”的目的、作用和重大意義等。
1.宣傳報道領導有關“雙保”行動的重要講話，“雙保”行動會議精神，引導各級國土資源部門把思想統(tǒng)一到中央擴內需，促進平衡較快發(fā)展政策的指導思想上來，統(tǒng)一到國地資源部門關于保增長保紅線的決策部署上來。2.通過報刊、網絡、電視、廣播等新聞媒體和工作簡報，深入闡述開展雙保行動的目的、意義，大力宣傳國土資源部門主動作為，服務擴大內需，堅守耕地紅線的積極態(tài)度，引導各級政府用好用實土地調控政策。3.在啟動階段，通過網站及相關新聞媒體，宣傳報道我縣“雙保”行動工作情況。
(二)調研宣傳階段（5月10日到6月30日）
宣傳重點：準確把握“雙保”行動宣傳主線，圍繞堅決落實擴大內需用地政策，堅守18億畝耕地紅線，嚴格節(jié)約集約用地，維護土地管理政策法規(guī)等，深入報道各地貫徹（國地發(fā)[]237號）和（云土資[]374號）的做法，成效和典型經驗，加強正確引導，以先進典型帶動全省雙保行動順利推進。
1.組織宣傳媒體，對全縣貫徹（國土發(fā)[]237號）和（云國土資[]374號）的做法，工作成效和典型經驗進行跟蹤報道。2.結合“6.25全國土地日”，大力宣傳國土資源國情、國策、國法和十分珍惜和合理利用土地切實保護耕地的.基本國策。如何全面貫徹落實國家土地調控政策，全面開展“雙保行動”，從 推進耕地保護，落實省、州、縣黨委、政府中低產田改造任務，大力加強土地整理工作等方面積極開展正面宣傳，介紹國土資源系統(tǒng)在保護耕地，保障發(fā)展，維護權益，服務社會等各個方面所取得的成效。3.通過懸掛宣傳橫幅，粘貼標語和宣傳媒體，大力營造“雙保行動”的宣傳氛圍。
（三）督察推進階段（7月1日至9月30日）
宣傳重點
：宣傳“雙保行動”的督察工作，對典型違法案件進行曝光，對取得的成果進行宣傳報道。
1.及時報道各地先進經驗；2.對典型案件進行曝光；3.組織宣傳媒體對“雙保行動”取得的成果進行宣傳報道。
（四）評估總結階段
宣傳重點：宣傳開展“雙保”行動取得的好經驗和成果，及典型事例。
1.組織新聞單位做好“雙保”行動總結報道，報道我縣保增長保紅線行動實施效果，以及服務擴大內需各項土地管理政策措施的執(zhí)行情況和存在問題；2.做好驗收中宣傳報道工作；3.宣傳推廣各地“雙保”行動的成效和先進經驗，引導國土資源部門把“雙保”行動推向深入；
通過開展“雙保行動”取得了一定的成效：一是積極主動服務，為保增長提供優(yōu)質高效的用地保障。大力宣傳了國家土地調控政策。二是嚴格規(guī)范管理，為保紅線保護土地管理和良好秩序，強化土地管理批、供、用、補、查的監(jiān)管，堅決糾正違背產業(yè)政策和供地政策供地搭車用地，侵害征地農民合法權益等問題，嚴防違法違規(guī)用地反彈，保持土地管理良好秩序。三是加強宏觀調控，凈化土地管理制度改革，及時掌握擴大內需土地政策，提高土地調控政策的應變能力和效果。
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