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    審計實施方案

    時間:2023-03-21 12:22:10 實施方案 我要投稿

    審計實施方案14篇

      為了確保工作或事情順利進行,常常要根據(jù)具體情況預先制定方案,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編收集整理的審計實施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

    審計實施方案14篇

      審計實施方案 篇1

      審計實施方案是審計組為了完成審計項目任務,從發(fā)送審計通知書到處理審計報告全過程的工作安排,審計實施方案由審計組編制。根據(jù)《審計機關審計項目質量控制辦法(試行)》第六條的規(guī)定:“審計組具體承辦審計項目或者實施單個審計項目時,應當編制審計實施方案”。在審計項目質量控制體系中,可以說審計實施方案是整個控制體系中的靈魂,是完成審計項目、實現(xiàn)審計目標的關鍵。

      但從審計實踐看,基層審計人員編制審計實施方案還存在許多突出的問題,這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

      一、重視不夠。在基層審計機關,一些基層審計人員在審前不重視審計實施方案的編制,有的把以前用過的審計實施方案略加改動便作為該次審計的審計實施方案,應付了事。

      二、缺乏針對性和可操作性。部分審計人員編寫的審計實施方案內容不是太繁瑣就是太簡單,缺乏針對性和可操作性。

      三、不能準確、科學地確定重要性水平和審計風險。大多數(shù)審計組未按準則的要求對被審計單位或項目實施分析性復核、內部控制制度測評,忽略了重要性水平確定和審計風險的評估,僅憑經(jīng)驗來評定,為完成審計實施方案的編寫而編寫,導致不同項目的重要性水平和審計風險評估存在著千篇一律的現(xiàn)象,增加了審計風險。

      四、審前調查不深入。有的審計人員雖然制訂了審計實施方案,但由于審前調查不夠,沒有抓住主要問題,實施方案只是流于形式,在實際審計工作中沒有指導意義。

      五、組織分工、人員安排職責不明確不到位。一些審計人員在人員的分工安排上完全憑自己的主觀臆斷確定,既不征求審計組的意見,也不考慮審計人員的專業(yè)特長,導致審計分工混亂。

      為了寫好審計實施方案,有效地控制審計質量,筆者認為,基層審計人員應在以下幾個方面采取措施加以改進:

      一、增強對審計實施方案重要性的認識。基層審計機關應多采取一些有效的辦法,組織審計干部深入學習、領會《審計項目質量控制辦法》、《審計機關審計方案準則》、《審計機關審計重要性與審計風險準則》等規(guī)定的精神,采取多種多樣的方式,開展優(yōu)秀審計實施方案評比活動,將審計實施方案的質量情況列入審計項目考核,促使審計人員編制切實可行的審計實施方案。

      二、深入細致地搞好審前調查。細致周密的審前調查是編制審計實施方案、有效選擇審計重點的基礎,只有結合了審前調查具體情況的審計實施方案才更具有針對性和指導性,才能突出審計重點,提高審計效率。因此,要將審前調查中初步發(fā)現(xiàn)的重點問題、疑點線索、以及下一步要重點關注的情況等都融入到審計實施方案中,形成正式審計需要重點關注的`內容,使正式審計做到有的放矢。

      三、正確評估重要性水平和審計風險。在調查了解被審計單位的基本情況后,執(zhí)行分析性復核,然后評估重要性水平和審計風險,以便確定審計的范圍、內容、重點和應采用的審計方法。把審計檢查風險確定在一個科學合理的水平。做到既能保證審計工作質量,降低審計風險,又能降低審計成本,提高審計工作效率。

      四、合理安排審計組人員分工。一個審計項目的實施完成,必須依靠審計組全體成員的分工協(xié)作,共同努力。由于審計人員的知識水平、專業(yè)水平、工作經(jīng)驗參差不齊,各有長短。因此,在制定審計實施方案時,對于人員分工應充分考慮每個人員的實際情況,做到人盡其才,取長補短,合理分工,避免審計實施階段出現(xiàn)工作混亂的局面。

      總之,科學全面的審計實施方案是提高審計質量、降低審計風險的基礎性的重要環(huán)節(jié),只有深刻地認識到這一點,才能克服審計實施方案編制方面存在的不足。

      審計實施方案 篇2

      一、審計依據(jù):

      公司現(xiàn)行的《采購控制管理程序》、《合同評審程序》、《合同管理規(guī)定》。

      二、審計目的:

      對采購合同的簽署、審批、履行等主要業(yè)務環(huán)節(jié)的內部控制情況進行審查,并做出客觀評價,提出建議,揭示其中存在的控制風險,并提出可行的建議和改善措施。

      三、審計內容:

      1、與采購合同管理相關的制度是否有效和完善。

      2、抽樣審計采購合同,確定采購計劃、實際采購是否得到良好的遵循,采購合同管理是否得到有效控制。

      3、結合合同履行情況,審計采購合同審批的真實合理性。

      4、對本次采購合同審計發(fā)現(xiàn)的問題進行后續(xù)追蹤審計。

      四、審計程序:

      (一)審計準備工作:

      1、與生管部門相關人員溝通,了解情況。

      2、梳理公司合同管理(包括審批、存檔、臺帳管理等)的流程、實際操作管理模式,判斷其與公司現(xiàn)行的制度規(guī)范是否一致,以及差異合理性。

      (二)現(xiàn)場審計工作:

      1、采購合同內容抽樣審計

      (1)抽取固定資產(chǎn)、原主料、辦公用品的采購合同各2份,檢查其起草、審核、管理層審批、檔案管理等工作流程是否符合公司要求。

      (2)檢查所抽取合同內容的合理性

      確認合同關鍵條款是否與實際采購一致,如存在差異,差異是否合理;檢查格式合同的版本、內容與公司合同要求是否相符。通過檢查審核章或者審批記錄。

      (3)檢查合同主要條款是否存在約定不足、不詳、條款缺陷、不妥或不具操作性,能否在維護公司利益的基礎上力求公平、公正。

      2、檢查合同的實際執(zhí)行情況:

      (1)根據(jù)業(yè)務實際進展情況,檢查合同中關于采購、付款、驗收是否得到執(zhí)行。檢查合同中約定的'獎罰條款是否得到執(zhí)行。

      (2)檢查合同付款臺帳是否清晰、完整,財務部、生管部是否做到及時對賬,有無超出合同約定的款項支付,是否由未經(jīng)審核的合同。

      3、檢查合同存檔情況:

      (1)合同是否按供應商分類,并以訂單編號為順序建檔,是否置于安全之處并專人保管。

      (2)編制審計底稿

      (3)現(xiàn)場溝通會議

      (4)完成審計分析報告

      (5)審計問題的改善后續(xù)追蹤審計

      五、審計范圍:

      20xx年1月1日-20xx年8月31日期間的重大采購合同。

      六、審計工作進度及審計預算:

      8月23日,下發(fā)審計通知并準備審計方案;

      8月24日,與生管部門相關人員溝通,并準備審計資料;

      8月25日,進入財務部進行現(xiàn)場審計,編制審計工作底稿,預計兩個工作日審核完結;

      8月27號,作出審核結論并出具審計報告。

      七、審計人員分工:

      審計專員***發(fā)審計通知并整理相關資料;審計專員***起草審計方案,并負責審計資料歸檔;內審負責人****復核并出具審計報告。

      審計實施方案 篇3

      根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十七條規(guī)定和我局20xx年度審計項目計劃,結合調查了解的情況,現(xiàn)制定市本級20xx年度戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金審計調查實施方案。

      一、審計調查的目標

      圍繞市政府加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點和主要目標,以資金為主線,以享受戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金的企業(yè)為基點,摸清越城區(qū)和市直各開發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)貫徹落實市政府加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)決定所采取的措施和取得的效果,揭示戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)財政專項資金分配、管理和使用過程中存在的問題,從政策、制度、體制等方面分析產(chǎn)生問題的原因,提出加強資金管理和完善政策制度的意見與建議,加快培育和發(fā)展我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提高財政資金管理水平和使用績效,充分發(fā)揮審計服務發(fā)展、服務社會的作用。

      二、審計調查的范圍和對象

      此次專項審計調查的`范圍是20xx年度市本級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金的分配、管理和使用情況。審計調查對象主要涉及經(jīng)信委、財政、越城區(qū)及市直各開發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)等政府職能部門,以及市本級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金涉及的重點單位、重點企業(yè)和重點工程項目。

      三、審計調查的內容和重點

      此次審計調查將重點關注政策措施的落實執(zhí)行、資金撥付和管理使用情況,評價專項資金使用的真實性、合理性、效率性,揭露和查處截留挪用、虛報冒領、損失浪費和侵害企業(yè)利益等違法違規(guī)問題,促進我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金使用目標的實現(xiàn)。

      (一)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作開展情況。

      1.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作的進展情況。依據(jù)《關于加快紹興市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》(紹市委發(fā)〔20xx〕13號)文件精神,調查了解各政府部門貫徹落實相關政策情況,制訂的配套措施是否與省市文件精神相符。

      2.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金投入與支出的總體情況。通過查閱財務賬本資料,重點調查市財政20xx年財政預算安排的市級級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金的總量、越城區(qū)及市直各開發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)切塊資金支出去向及成效。調查了解越城區(qū)及市直各開發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)多渠道籌措戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)配套資金的情況。

      (二)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金分配、管理情況。

      1.市本級財政及相關管理部門分配專項資金的情況。根據(jù)《紹興市本級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金使用管理辦法(試行)》重點檢查:

      (1)專項資金的分配依據(jù)是否充分,按照“客觀公正、擇優(yōu)支持、依法合規(guī)、科學管理”的申報原則,檢查享受補貼企業(yè)是否為符合要求的工業(yè)企業(yè),項目是否符合《紹興市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領域導向目錄》及其國務院、省政府明確的工業(yè)類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)導向目錄所對應的相關項目和海洋新興產(chǎn)業(yè)投資項目;

      (2)檢查專項資金分配數(shù)據(jù)是否真實準確,是否按標準進行補助;

      (3)檢查專項資金分配重點是否突出,是否有利于產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級,是否對行業(yè)發(fā)展有較大帶動作用;

      (4)檢查專項資金申報管理是否規(guī)范,企業(yè)申報材料是否齊全,管理部門審核是否嚴格,程序是否合規(guī),是否組織專家對項目實施評審及公示,專項資金分配方案是否經(jīng)集體討論決策,是否建立專項資金績效評價制度,有無審核把關不嚴,造成虛報冒領等問題。

      2.市本級財政撥付專項資金的情況。重點檢查有無專項資金預算安排不科學合理、撥付不及時等問題;擠占專項資金等問題;有無因截留資金和投入不足等原因,造成已列入規(guī)劃或批準的項目難以啟動或未按期完工,以及未正常運營等問題。

      3.創(chuàng)業(yè)投資引導基金投資管理情況。檢查市本級創(chuàng)業(yè)投資引導基金到位情況,重點檢查切塊到越城區(qū)和市直開發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)的創(chuàng)業(yè)投資引導基金投資管理情況,是否成產(chǎn)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資公司,對外投資是否符合政策要求。

      (三)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金使用及績效情況。

      1.審計調查享受專項資金補貼的項目承擔企業(yè)使用專項資金情況。重點關注項目的真實性,調查企業(yè)單位有無弄虛作假,多頭申報或擅自改變項目的主要建設內容和標準,虛報冒領,騙(套)取專項資金的問題。

      2.調查專項資金的使用是否專款專用,有無擠占挪用、貪污私分等問題。

      3.調查專項資金使用績效。項目執(zhí)行能否達到預期效果,有無因可行性研究不夠、決策不當、管理不力等原因造成損失浪費的問題。

      四、審計調查工作要求

      1.準備階段:20xx年3月30日至20xx年4月6日。

      組成審計組,調查了解被審計項目基本情況,確定審計目標和審計內容與重點,編制審計實施方案,擬寫審計通知書。

      2.實施階段:20xx年4月4日至4月30日。

      根據(jù)審計實施方案確定的審計內容和重點開展審計調查工作,要求根據(jù)各自的分工,認真做好審計事項的取證和審計證據(jù)的簽證工作,按照審計實施方案確定的審計內容編制好審計工作底稿。

      3.終結階段:20xx年5月8日至5月20日。

      由審計組長歸集審定審計工作底稿,并根據(jù)需要做好有關審計工作底稿的補證工作;并撰寫審計報告(征求意見稿),征求被審計單位對審計報告(征求意見稿)的書面意見。按規(guī)定履行復核程序,向市審計局提交審計報告等審計結果文書的代擬稿。

      五、審計調查組成員及分工

      本次審計調查由朱國偉、高江強、朱佳3位同志組成,審計調查組長由高江強擔任,全面負責對審計項目的組織、安排和協(xié)調工作,負責撰寫審計報告,并負責審計項目材料的歸檔工作。

      朱國偉同志主要負責調查戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作開展情況。

      高江強同志主要負責調查戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金分配、管理情況。

      (三)朱佳同志主要負責調查戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金使用及績效情況。

      審計組在實施審計過程中,可采取財務審計與績效分析相結合的方式,并在此基礎上全面實施計算機審計。如果發(fā)現(xiàn)審計實施方案中有不適應實際需要的內容時,可以根據(jù)具體情況按照規(guī)定的審批手續(xù)及時進行修改和補充。

      以上審計實施方案,請局領導審批。

      審計實施方案 篇4

      為進一步做好經(jīng)濟責任審計工作,保證質量并按時完成任務,統(tǒng)一經(jīng)濟責任審計工作的規(guī)范和各項要求,根據(jù)《審計法》及其實施條例、中辦國辦兩個《暫行規(guī)定》及其實施細則,結合我市實際,特制定本工作方案。

      一、審計目標

      在審計領導干部任職期間所在單位財政財務收支的真實性、合法性和效益性的基礎上,摸清單位家底,重點揭露財政財務收支活動存在的違規(guī)違紀、重大損失浪費和領導干部違反廉政規(guī)定等問題,做出正確評價并分清經(jīng)濟責任。通過審計,增強被審計單位及有關人員遵紀守法和廉潔自律意識,促進領導干部正確行使權力,推進依法行政,為黨管干部和經(jīng)濟健康發(fā)展服務。

      二、審計范圍

      領導干部所在單位、由其兼任法定代表人和由其分管的所屬二級單位為必審單位,其他單位可根據(jù)與本單位經(jīng)濟往來情況和重要程度抽審。垂直管理的可適當延伸下一級單位。

      審計時限應為領導干部的任職時間,已進行過任中審計的,原則上不再重復審計。所需審計時限較長的,可重點審計后三年或最后一屆任期,重大問題追溯到以前年度,重要事項延伸至審計日。

      三、審計的主要內容及重點

      (一)貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和經(jīng)濟政策情況。部門單位執(zhí)行《預算法》、《會計法》、《稅收征管法》等財經(jīng)法規(guī)情況,有無做假帳、私設"帳外帳",或偷漏稅金、私分亂發(fā)等違法違紀問題;部門單位內部制訂的財務管理制度、辦法等是否符合國家規(guī)定;執(zhí)行中央及省市出臺的經(jīng)濟政策情況。

      (二)財政財務收支情況。一是部門單位預算編制和執(zhí)行情況,決算報表的真實性、完整性,財政資金的管理、使用和撥付情況,財政財務收支是否真實、合法。二是各類資金、基金和收費項目是否符合國家政策規(guī)定,有無亂收費、亂集資、亂攤派和拖欠、坐支、截留各項收入問題;執(zhí)行"收支兩條線"政策是否到位,票據(jù)和帳戶是否合規(guī)等;有無隱瞞收入、私設"小金庫"等問題。三是各項專項資金的管理、使用及其效益情況,有無擠占挪用專項經(jīng)費和其它專項資金問題。

      (三)資產(chǎn)的管理、使用及保值增值情況。主要審核任期內各項資產(chǎn)的真實性、完整性、合法性(包括貨幣資金、有價證券、各項應收款、庫存材料、對外投資、固定資產(chǎn)和其它資產(chǎn)等),各項資產(chǎn)的管理是否符合規(guī)定,有無賬外資產(chǎn)。通過任期內國有資產(chǎn)(一般按凈資產(chǎn)數(shù))的增減變化,確認國有資產(chǎn)保值增值情況,分析國有資產(chǎn)有無流失、損失、浪費等問題。

      (四)負債情況。主要審核任期內單位債務的真實性、合法性。重點審查往來款項催要及清理是否及時,有無長期掛賬和利用往來賬戶隱瞞收入等問題;有無賬外債務,并及時查明原因,并分析債務的增減變化情況。

      (五)重大經(jīng)濟決策情況。基本建設、對外投資等重大經(jīng)濟事項的決策程序是否正確,是否經(jīng)過科學論證,資金來源是否正當,是否按規(guī)定管理和使用資金,其效益性如何。有無違規(guī)擔保、抵押和購買股票、債券等現(xiàn)象。有無因決策失誤或管理不善造成損失浪費等現(xiàn)象。

      (六)領導干部遵守廉政規(guī)定情況。領導干部本人及其親屬有無長期借用公款或本單位及下屬單位資產(chǎn)問題;有無從單位注入資金進行工商登記、自兼法定代表人辦企業(yè)問題;有無從下屬單位領取報酬和補助問題;有無公款裝修、購買私房及超標準購車等問題;有無通過親屬子女從事與管理的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的經(jīng)營活動牟取私利問題;有無轉移、挪用、侵占企業(yè)資金或下屬單位資金為個人和小團體牟取私利等問題。

      四、審計評價及責任界定

      審計評價是經(jīng)濟責任審計的重點,應按照審計內容全面評價,重點包括被審計單位財政財務收支的真實性、合法性和效益性,重大經(jīng)濟決策及其程序的合法性、效益性,以及單位內控制度和遵紀守法情況,根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)的問題,分析問題形成的原因、背景,在取得相關批件、簽字、會議記錄、調查筆錄等審計證據(jù)的基礎上進行評價,正確界定領導干部應承擔的經(jīng)濟責任,具體分為直接責任、主管責任和領導責任,并在審計報告中簡要說明理由。在沒有或無法取得相關證據(jù),責任確實難以區(qū)分的情況下,采取寫實手法,描述其經(jīng)濟活動或決策活動的.具體過程。

      領導干部對直接決定、認可、簽署意見、簽字、授意、指使或經(jīng)辦的經(jīng)濟事項形成的問題,在集體決策過程中具有最終決定權的經(jīng)濟事項形成的問題,應承擔直接責任;對職責范圍內的基本建設、投資、收費、出借資金等重大經(jīng)濟事項存在的問題,分管范圍內的工作存在的違紀違規(guī)或分管的下屬單位存在的重大違紀違規(guī)問題,應承擔主管責任;對經(jīng)領導班子集體研究,按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定,或受上級領導指示、授意的經(jīng)濟事項形成的問題,分工范圍內的工作存在的一般性管理問題和分管的下屬單位存在的一般性違紀違規(guī)問題,應承擔領導責任。

      五、審計實施步驟

      (一)搞好審前調查。了解被審計單位的經(jīng)濟性質、管理體制、機構設置、人員編制,財政財務隸屬關系或國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關系,職責或經(jīng)營范圍,被審計人員的職責及工作分工,經(jīng)濟目標或指標的完成情況,財務會計機構及其工作情況,相關內控制度及其執(zhí)行情況,以往接受審計及檢查情況,所屬單位及其基本情況。搜集被審計單位所適用的財經(jīng)法規(guī)和規(guī)章制度。注意廣泛聽取意見,以便確定審計重點。

      (二)制定審計實施方案。審計組根據(jù)審計工作方案和審前調查情況制定審計實施方案,實施方案要突出所審內容,確定審計重點和延伸審計單位,明確分工,責任到人,嚴格落實各項審計質量控制。審計過程中遇有重大事項或人員調整,應變更審計方案,并履行必要的審批手續(xù)。

      (三)審計組于實施審計3日前將審計通知書送達被審計單位和被審計領導干部本人,并要求單位搞好自查,寫出書面自查報告,領導干部本人要寫出任職期間的經(jīng)濟工作總結,并界定對問題應承擔的責任。

      (四)審計組進點要開好單位班子成員、中層干部和下屬單位主要負責人及其他有關人員參加的進點座談會,講明審計目的和內容,聽取自查情況及單位機構設置、人員編制和財務收支等情況介紹,被審計的領導干部宣讀自己任職以來的工作總結。張貼審計公告書,設立舉報箱。與被審計單位及被審計領導干部分別簽定雙向承諾書。

      (五)審計組長根據(jù)方案進行審計分工,各成員應明確責任,認真實施審計,記錄好工作底稿和審計日記,整理好取證材料,做到真實、全面、規(guī)范、準確,并交審計組長審核把關。

      (六)審計組匯總審計情況,寫出審計報告并向分管領導匯報,做到重點問題未查清的不離點,未摸清資產(chǎn)真實情況的不離點,審計范圍和內容達不到規(guī)定要求的不離點,審計工作底稿不完整的不離點。審計報告應征求被審計單位和被審計對象的意見。

      (七)審計組將審計報告、審計方案等檔案所需材料送局法制科復核后,將審計情況和被審計單位、被審計人提出的意見一并通過定案會向局領導匯報,經(jīng)局領導審核通過后出具審計結果報告,下達審計決定。需要移交的,向有關部門送交移送處理書。

      六、審計組織與管理

      經(jīng)濟責任審計項目由經(jīng)責辦統(tǒng)一組織管理和安排,經(jīng)責辦兩個科室與局業(yè)務科共同承擔完成。經(jīng)責辦負責向市紀委、組織部等委托部門了解被審計單位及人員情況,并告知承擔審計項目的科室。審計結果報告由經(jīng)責辦負責統(tǒng)一向有關部門報送。經(jīng)責辦負責對內對外的溝通與協(xié)調,以解決審計過程中遇到的情況和問題。

      審計實施方案 篇5

      一、審計工作的目的、范圍、內容

      1、審計項目: 寶管一區(qū)高層住宅及人防車庫工程。

      2、審計依據(jù):依據(jù)《建筑法》、《合同法》、《招標投標法》、《審計法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定,和貴單位提供的相關資料,進行工程結算審核。

      3、計劃工作時間:20xx年10月10日――20xx年12月10日

      4、工作目的:通過審計,確定建設項目結算造價的真實性、正確性、合規(guī)合法性。

      5、審計范圍:寶管一區(qū)高層住宅及人防車庫工程。

      6、審計的內容:

      對委托項目進行審計,重點是檢查項目竣工結算是否真實合法。具體內容如下:

      ①、工程價款結算情況審計,重點是工程量計量是否準確,單價是否正確,變更設計批復手續(xù)是否齊全,對變更的合理性、必要性及單價的合法性、合理性進行審核;

      ②、主要材料、設備的價格及價格簽證是否符合市場行情;

      ③、施工過程中索賠及索賠價款的合規(guī)性、合理性,索賠價款計算依據(jù)的完整性和數(shù)字的準確性;

      ④、核算實際完成工程量,審核竣工結算情況。

      二、審計實施步驟和方法

      1、審計步驟

      1.1審計準備階段

      (1)、主要是進行審前調查,熟悉項目的有關招標文件、施工圖設計、施工合同、重大變更批文及重大事項決定的有關文件、決算報告編制情況,以及項目基本概況和工程規(guī)模等。

      (2)、制定審計實施方案,成立審計組并確定人員的分工。

      (3)、向被審計建設單位提供工程竣工決算所需的資料清單,并收集結算審核所需資料,踏勘現(xiàn)場,了解情況。

      1.2審計實施階段

      在熟悉項目基本情況、資料收集完整、專業(yè)人員分工確定的情況下,進入審計實施階段。聽取被審計單位情況匯報,根據(jù)專業(yè)分工,各司其職,開展審計查證工作。

      1.3審計完成階段

      (1)、各小組完成審計的初稿,交項目負責人審查,同時整理審計工作記錄并對發(fā)現(xiàn)問題進行分類整理,編制審計工作底稿;

      (2)、項目負責人審查結束,撰寫審計報告征求意見稿,向建設單位匯報審計情況。

      (3)、出具審計報告,歸還審計原始資料。

      (4)、審計資料的整理歸檔。

      2、審計方法

      對項目的竣工決算進行審計,重點是檢查項目竣工決算、工程質量、工程招投標、工程合同及工程造價、施工及監(jiān)理單位相關財務收支等方面的真實性和合法性;運用審閱、檢查、查詢、計算、現(xiàn)場測量等審計程序及審計方法。針對審計項目的情況,重點突出以下方面:

      (1)、對建設項目的竣工結算進行審核,首先檢查合同的執(zhí)行情況及結算的完整性、合法性。通過實地勘察并結合竣工圖紙,查驗竣工圖紙是否反映實際情況,是否與設計施工圖和變更圖一致,在此基礎上,審查單項工程的結算造價。主要方式為計算實際完成工程量,檢查結算清單工程量是否準確;依據(jù)招標文件及合同,對結算價款進行計算并核對。

      (2)、審核竣工結算的工程量是否真實、準確,合同內清單項目的結算單價是否與中標清單報價一致。變更新增項目定額套項及價格是否合理,計取各項費用及執(zhí)行文件、選用定額版本是否準確、合規(guī);建設項目概、預算最終執(zhí)行情況如何。

      (3)、認真審核計算工程量,檢查送審結算書的工程量是否符合規(guī)定的計算規(guī)則、是否準確;

      (4)、對必須測量的工程項目,要進行實地測量計算工程量;

      (5)、檢查合同內清單項目的結算單價是否與中標清單報價一致;

      (6)、檢查新增分項工程預算定額選套是否合規(guī),選用是否恰當;

      (7)、核實新增工程取費是否執(zhí)行相應的計算基數(shù)和費率標準;

      (8)、檢查設備、材料用量是否與定額含量或設計含量一致;

      (9)、有關材料調價是否按規(guī)定進行調整;

      (10)、檢查結算項目是否與圖紙相符;

      (11)、審核設計變更和現(xiàn)場簽證是否存在與中標書項目重復計算的現(xiàn)象;

      (12)、審核有無實際施工中使用的材料的`品種、規(guī)格、數(shù)量與所報送結算不一致的情況;

      (13)、如有甲方直接分包的項目,會同建設單位、施工單位對有關項目進行現(xiàn)場查勘核實,準確界定各施工單位的施工范圍和造價。對于審核中的有關問題,需要向建設方、監(jiān)理方了解情況的,及時向有關人員了解,有關方應予協(xié)助配合。

      三、審計組織機構,人員配備及分工

      項目負責人田軍岐,負責審計項目的統(tǒng)籌、組織和協(xié)調工作,安排工作進度,審計工作底稿復核,撰寫審計報告征求意見等全盤工作。

      審計組人員包括:㈠土建工程:熊曉星、張偉峰、汪榮、㈡安裝工程:羅玉輝、陳西安、龍彩玉

      四、審計項目中的重點分析與控制

      1、建安工程審核重點

      ① 鋼筋砼工程、裝飾工程重點審核:

      核查鋼筋砼的工程量、裝飾工程的工程量、材料價

      ② 管線工程,安裝設備、器具

      管道,電路的長度計量是否正確

      安裝設備、器具單價是否合理

      重點審核工程變更簽證

      ③ 工程審核應關注

      隱藏工程的計算、簽證

      工程變更設計單價的確定是否與招投標要求一致

      索賠費用

      價格的調整是否符合合同規(guī)定和調價規(guī)定

      五、審計項目的工作時間計劃

      審計計劃在60天之內完成整個項目的實施、整理審計工作底稿、征求被審計單位意見、出具審計報告。具體時間安排如下附表:

      審計實施方案 篇6

      一、編制依據(jù)

      根據(jù)《中華人民共和國審計法》和重慶市巴南區(qū)審計局年度審計計劃安排以及區(qū)政府交辦審計事項的要求,結合審前調查情況,制定本實施方案。

      二、被審計單位基本情況

      按審前調查情況填列。此部分應包括工程項目立項審批及投資計劃、招投標情況、合同約定情況、工程項目參建單位情況、工程開竣工時間及實際建設規(guī)模、送審結算(決算)情況及建設單位初審情況等,決算審計項目需調查項目總投資情況、建設資金的籌集、管理及使用情況等。

      三、審計目標

      通過審計,揭示建設項目存在的違反招投標規(guī)定、高估冒算、挪用建設資金等等違法、違紀、違規(guī)問題,促進建設單位及有關部門加強對建設項目和建設資金的管理,規(guī)范投資建設行為,提高投資效益。

      四、重要性的確定和審計風險的評估

      (一)確定重要性水平

      本次審計采用固定比率法確定重要性水平。被審計單位此次投資項目應是非盈利性質的,根據(jù)資料調查情況,選用工程承包合同總價 元作為判斷基礎,選用敏感比率1.5%,根據(jù)固定比率法的計算公式:重要性水平=判斷基礎×比率,確定重要性水平為 元。

      (二)審計風險的評估

      本次審計將可以接受的審計風險水平確定為5%。

      根據(jù)對被審計單位的初步調查了解和查閱有關資料,對該單位的固有風險評估為中度風險,固有風險水平取值為75%。

      通過對內部控制制度的初步測評,該單位的控制風險評估為中度風險,控制風險水平取值為50%。

      根據(jù)計算公式:可接受檢查風險=可以接受的風險/(固有風險×控制風險),計算出可接受檢查風險為13.33%[5%/(75%×50%)]的低度風險,保證程序為86%,則實質測試的性質為余額測試為主,測試范圍為較大樣本和較多證據(jù)。

      對審計風險有較大影響的主要是以下兩個方面:

      1.資料的準確性、完整性對工程造價及投資額準確性的影響;

      2.審計人員業(yè)務能力和工作水平對工程造價及投資額的影響。

      五、審計范圍

      對XX工程項目預算執(zhí)行(竣工決算)情況進行審計,并可延伸審計與建設項目直接相關的設計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位。

      六、審計內容和重點

      (一)審計內容

      1.審查建設單位是否履行國家規(guī)定的立項審批、規(guī)劃許

      可、施工許可等等基本建設程序。審查建設項目是否實行法人制、招標制、合同制、監(jiān)理制,現(xiàn)場簽證的程序和權限設置是否合理、合規(guī)。重點審查工程招投標情況,審查工程是否執(zhí)行了招投法,招投標工作是否公正、公平、公開、其過程是否合規(guī)、合法。

      2.審查建設項目工程直接費用(造價)的構成是否真實、合規(guī)。重點審查項目工程結算的真實性、合理性和合法性,審查構成工程結算的依據(jù)是否充分,工程量的計算是否正確;工程的計價是否遵循了建設和施工方約定的原則和國家相關的法律法規(guī),有無多算重復計算工程量、高套定額、提高取費標準和材料價格、重復計算費用等問題。

      3.審查項目財務收支的真實性、合規(guī)性、合法性。審查項目資金來源是否合規(guī)、合法,有無挪用與項目無關的.救災、救濟、移民等其它專項資金;是否存在利用“小金庫”非法帳外資金修建項目的情況;審查項目工程支出是否真實、合規(guī)、合法,是否按合同約定撥付工程進度款;竣工決算審計應重點審查工程待攤投資支出(工程前期、間接費用)歸集是否合理、正確,內容是否真實,有無將不應納入的費用納入了待攤投資。

      (二)重要審計事項的審計步驟和方法

      1.招投標程序審計

      收集立項資料及投資計劃、招標文書等相關文件資料,審查該項目的投資規(guī)模是否達到招投標的規(guī)定標準,招標過程是否對投標對象的資格進行了審查,參加投標的單位是否

      符合有關規(guī)定,招標標底是否進行過審查,有無招標前泄露標底的情況,招標過程的依據(jù)是否充分、合法。

      2.工程結算審計

      首先收集工程的招標、施工合同、竣工圖等等工程相關資料,并踏勘現(xiàn)場。然后根據(jù)收集的招標文件、施工合同等資料確定審計的核心原則和方向;之后計算工程量并與施工單位進行核對,對有疑問的工程量,采取現(xiàn)場測量進行核實、確定。工程量應邊核對確定邊簽字認可。待工程量最終確定后,再根據(jù)招標文件和施工合同明確的計價原則和國家相關法律、法規(guī)的規(guī)定套價、取費,確定工程的結算造價。最后,將審定工程結算造價結果和有關問題形成審計取證記錄和審計工作底稿,并附上涉及問題的主要證據(jù)。

      3.待攤投資費用審計(竣工決算審計)

      收集勘察、設計、監(jiān)理等需要以協(xié)議或合同形式確認的費用的相關資料,通過審查這部分合同或協(xié)議,確定其費用額,審查項目相關會計帳簿中各種待攤費用的實際支付依據(jù)是否合規(guī)、合法,是否有尚未支付的費用。最后,確定待攤投資的費用總額。

      七、審計工作時間

      (一)審計準備階段

      包括進行審前調查、編寫審計實施方案和送達審計通知書三個階段的時間。

      (二)審計實施階段

      包括審計實施、編寫審計工作底稿、編寫審計報告征求

      八、總結反思

      審計實施方案 篇7

      審計依據(jù)《中華人民共和國審計法》第十九條,中華人民共和國審計署《審計機關審計方案準則》,年工作計劃安排,對xx單位xx年度財務收支情況進行審計。

      事業(yè)單位財務管理五大任務:1、合理編制單位預算,嚴格預算執(zhí)行,完整、準確編制單位決算,真實反映單位財務狀況;2、依法組織收入,努力節(jié)約支出;3、建立健全財務制度,加強經(jīng)濟核算,實施績效評價,提高資金使用效益;4、加強資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;5、加強對單位經(jīng)濟活動的財務控制和監(jiān)督,防范財務風險。因此,審計要圍繞五大任務,安排實施審計,發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)功能作用。

      一、審計目標

      通過對某單位20xx年1月至12月財務的審計,摸清該單位收入、支出、結余情況;績效工資及職工待遇發(fā)放情況;設備物資的采購及管理情況;事業(yè)收入及服務費收取情況;揭示單位在管理、使用以及制度建設和政策執(zhí)行中存在的突出問題,規(guī)范管理,保證國有資產(chǎn)的安全,維護人民群眾利益。

      二、審計范圍、對象

      審計范圍:201年1月至201年12月,單位的收入、支出、結余,職工待遇發(fā)放,設備物資的采購及管理,事業(yè)收入及服務

      費收取等情況。必要時,追溯到以前年度。

      審計對象:某單位及所屬單位。必要時,可延伸相關單位和個人。

      三、審計內容、重點及審計應對措施

      (一)審計重點:20xx年某單位財務收支及相關經(jīng)濟活動的真實性、合法性、效益性情況;資產(chǎn)(包括貨幣資金、債權、固定資產(chǎn)、材料等)負債(債務)增減變化和原因及真實性、合規(guī)合法性情況;重大經(jīng)濟事項決策情況,特別是醫(yī)院的藥品、設備采購、基本建設決策及執(zhí)行情況;內控制度建設的完整性、合法性、效益性情況;單位遵守國家財經(jīng)法規(guī)的情況。

      (二)審計內容和方法

      1、財務收支審計

      (1)收入審計。審查各項收入的真實性、合法性、合規(guī)性。具體是:

      ①檢查審計期各收入項目、收入金額是否真實?有無虛列收入?

      ②收費項目是否經(jīng)財政、物價部門的審批?是否符合規(guī)定的標準和范圍?有無擅自增加收費項目、提高收費標準行為?收費票據(jù)是否合法?有無使用無效票據(jù)(三聯(lián)單據(jù)收費或作廢收據(jù))收費? 依據(jù)《醫(yī)療收費票據(jù)使用管理辦法》(財綜[20xx]73號)。

      ③各種收入是否按規(guī)定及時、足額入賬?有無坐支行為?有無隱瞞收入,設置賬外賬和“小金庫”等問題?

      方法步驟:

      a 檢查發(fā)票管理情況:是否建立了發(fā)票領用、開具、結存制度;廢票是否按規(guī)定作廢;發(fā)票的真實性,是否存在漏稅行為。

      b提取單位總賬、明細賬,檢查有關會計科目反映的收入數(shù)據(jù)以及各收入科目的支出(解繳、上交)和結余情況。將業(yè)務數(shù)據(jù)導入計算機進行對比,對有疑點的收入將提取收入的原始憑證與賬上數(shù)據(jù)核對并取證。如存在問題,進行審計查詢。

      c列表清理該單位在審計期的收入項目、金額;測算各種收入占總收入的'比重,比較增幅。

      d檢查執(zhí)收單位和部門的收費許可證及收費情況:檢查收費許可證年檢情況;將收費許可證的收費項目、收費標準與實際執(zhí)行情況進行核對。

      e提取票據(jù)領購登記薄,檢查執(zhí)收單位和部門的收費票據(jù)的領購、保管、使用情況。

      f根據(jù)審計信息科和收費組長的檢查記錄,抽查本部和分部的收費員收費、繳存、監(jiān)管情況。

      (2)支出審計。主要檢查相關支出的真實性、合法性、效益性。具體是:

      ①單位職工工資、獎金、福利待遇發(fā)放是否符合有關規(guī)定。 ②支出票據(jù)是否合規(guī),有無大量和大額白條或不合規(guī)票據(jù)入賬?

      ③審計期賬面實際支出項目及支出數(shù)據(jù)是否與決算報表一致,有無虛增支出行為?

      ④有無虛開套取現(xiàn)金私分、送禮、行賄、設立小金庫等違法違紀行為?

      方法步驟:

      a 檢查現(xiàn)金日記賬,是否逐筆登記,日清月結,摘要是否準確,對重要性進行評估,檢查原始憑證。

      b提取會計賬簿有關支出科目反映的數(shù)據(jù),編制審計期預算內外支出總表,摸清單位支出規(guī)模并與報表數(shù)核對。將結果與年末決算報表比對。

      c查閱單位審計期內原始憑證,審查工資、獎金及津貼或實物發(fā)放情況。對支出金額較大(特別是超過重要性水平額度的)支出票據(jù),重點檢查:一是報賬要件齊備情況(是否注明用途,有無經(jīng)辦人、報銷人、審批人簽字等)。二是證明經(jīng)濟事項的附件齊全情況(有無付款合同、有無驗收報告、有無會議記錄或其他有效附件)。三是經(jīng)濟交易事項、票據(jù)獲取合法合規(guī)的情況。四是會計科目處理正確情況。

      d結合查閱單位原始憑證,審查單位有關費用包括汽車費用、會議費、招待費的支出規(guī)模。(必要時列表統(tǒng)計或取證)。

      e檢查單位的基本建設支出情況:一是專款專用的情況(有無截留、挪用、擠占行為)。二是專項資金支出項目的決策、報批、實施、驗收、結算、付款等各個程序的手續(xù)完備、資料齊全、程序合法的情況。三是建立專賬的情況。四是有關檔案資料的建立和保管情況。

      2、資產(chǎn)(包括貨幣資金、固定資產(chǎn)、材料等)審計

      審查資產(chǎn)的真實性、安全性、完整性。檢查有無貪污挪用公款、設立小金庫行為?有無違規(guī)侵占國家財產(chǎn)的行為?有無違規(guī)購置固定資產(chǎn)的行為?

      (1)貨幣資金審計

      檢查資金的安全性。重點檢查:一是該單位是否按照資金的管理形式、資金性質以及撥款方式進行核算與管理;有無出租、出借或轉讓銀行賬戶等違規(guī)問題;票據(jù)管理是否符合有關規(guī)定?二是現(xiàn)金的管理、使用是否遵守《現(xiàn)金管理條例》的有關規(guī)定;現(xiàn)金收入、支出、結余是否真實、正確?

      方法步驟:

      ① 結合現(xiàn)金日記賬,突擊盤點庫存現(xiàn)金。檢查是否用“白條抵庫”和“借條抵庫”現(xiàn)象;有則應登記“白條抵庫”和“借條抵庫”的經(jīng)

      審計實施方案 篇8

      一、被審計項目基本情況

      *物業(yè)公司是*控股有限公司下屬三級子公司隸屬于*房地產(chǎn)公司管理。根據(jù)數(shù)天來對物業(yè)公司總部、各項目管理處的走訪、調查、了解,發(fā)現(xiàn)物業(yè)公司分別制定了物業(yè)中心經(jīng)理職責、業(yè)主投訴處理辦法、樓層保潔員職責、每日巡查制度、院區(qū)保潔崗位制度等內控及各項規(guī)章制度,同時在內部控制制度的執(zhí)行方面尚可,執(zhí)行力相對薄弱的是財務部門的監(jiān)督、管理職能尚未完全發(fā)揮。

      二、審計目標

      通過對物業(yè)公司財務收支的真實性的審計及對其內部控制制度執(zhí)行情況作進一步的審核,揭示物業(yè)公司及各項目中心在財務和內部控制制度方面存在的問題和不足,綜合分析問題產(chǎn)生的原因,提出切實可行的整改建議,促進公司治理結構的完整、改善其管理行為和提高物業(yè)公司經(jīng)濟效益水平。

      三、審計范圍、內容和重點

      (一)審計的范圍

      針對物業(yè)公司基本情況,審計的范圍將包括:物業(yè)公司及各個項目中心xxxxx年度財務收支的真實性、合法性;出租房屋及樓體廣告合同的簽訂及執(zhí)行情況;對內部控制制度執(zhí)行情況作進一步的審核;對重大問題可依法追溯到以前年度及其他相關單位。

      (二)審計的內容和重點

      針對物業(yè)公司基本情況,審計的重點為:

      1、以物業(yè)費、房屋租賃收入和員工工資、日用品采購支出為主線,采用財務審計與效益審計相結合的方式,核實物業(yè)公司和各項目中心收支真實性、合法性。

      物業(yè)公司是以物業(yè)費、網(wǎng)點(*房地產(chǎn)公司所有)租賃收入、樓體廣告牌收入等項目為主要收入來源。而員工工資、采購費用、維修費用及總部業(yè)務招待費等為主要支出項目。物業(yè)公司共計10個項目中心,因總部財務對各項目管理處內部控制相對不完善,故針對各項目中心審核的工作量會相對增加。且各項目管理處員工流動頻率高,對其員工工資管理這塊的審核難度會相應增大。另各項目具體情況不一樣,如美瓴居尚有停車費收入,福苑小區(qū)地下室租賃收入等個別項目需審查。

      2、進一步審核物業(yè)公司及各項目中心單位內部控制制度的建立和執(zhí)行情況,審核其內部控制制度的具體執(zhí)行情況。

      通過初步的調查了解到因房地產(chǎn)售后與施工單位對涉及建筑房屋質量等系列問題不能協(xié)調一致及時解決,給物業(yè)的管理帶來了一定的`難度,既牽扯物業(yè)公司的人力、精力并直接導致天晟苑等多個項目的部分業(yè)主情緒不滿,拖欠物業(yè)費。

      另外由于報酬、工作量的原因,物業(yè)公司部分崗位人員缺失情況嚴重,衛(wèi)生保潔、保安、管家、維修人員短缺。

      根據(jù)初步的調查了解,下一步的工作將側重于安全保衛(wèi)、衛(wèi)生環(huán)境和服務職能等重點工作環(huán)節(jié)的審核,從受理的業(yè)主投訴入手,向有關人員進行咨詢,并深入現(xiàn)場實地查勘和測試,從而得出比較真實、可靠的結果。

      3、對出租房屋及樓體廣告的合同的簽訂及執(zhí)行情況進行審核。

      對部分有租賃或廣告收入的項目中心進行專項審查,主要采取比照附近位置、價位、合同簽訂時間和問詢相關人員的方式,對租賃合同、廣告合同的真實性、效益性做出判斷。

      根據(jù)國家及公司有關規(guī)定,審查物業(yè)公司各職能部門和各項目中心負責人在執(zhí)行托管合同和合同管理目標過程中,有無不按合同執(zhí)行的情況。

      四、重要事項的審計實施程序與步驟方法

      (一)對貨幣資金進行審計:

      1、對現(xiàn)金日記賬進行審核,對現(xiàn)金進行突擊盤點,并現(xiàn)金日記賬核對相符;

      2、檢查銀行存款余額調節(jié)表是否定期編制并經(jīng)復核,審計銀行賬戶開立的合規(guī)性;

      3、檢查支票領用情況,是否設立登記簿和支票存根,關注收款收據(jù)管理的合理性;

      4、驗證貨幣資金在會計報表上披露的真實性。

      (二)對應收應付款審計:

      1、檢查應收賬款明細賬與總賬余額是否相符;

      2、編制應收賬款賬齡分析表,判斷其可收回性,同時進行函證或實地調查,以確定應收賬款是否真實存在;

      3、審查是否專款專用,是否設置專賬進行核算管理,有無擠占挪用的情況發(fā)生。

      (三)對固定資產(chǎn)、低值易耗品審計:

      1、對賬面上的固定資產(chǎn)、低值易耗品進行盤點;

      2、查看是否有已損壞未報損,或已購買未入賬現(xiàn)象發(fā)生。

      五、預定審計工作起訖日期

      20xx年5月8日向被審計單位送達審計通知書,5月10日至31日實施審計,6月1日至5日撰寫審計報告并征求被審計單位意見,6月6日至15日修改審計報告報審計長審批并為董事會代擬審計決定書。后續(xù)審計從審計處理決定規(guī)定的執(zhí)行期限終了日起。

      具體工作時間分配:

      1、由于物業(yè)公司有*物業(yè)、*華都、內部帳等未予合并的三個賬并行,所以在財務審計方面可能需要時間較多,約20天;

      2、關于對內部控制制度具體執(zhí)行情況進一步審查的時間,由于項目較多為10個,故需七天;

      3、對于出租房屋及樓體廣告合同及執(zhí)行情況的審核在某些階段可與對內部控制制度的執(zhí)行情況的審查和并,需3天。

      六、編制人員:

      七、編制日期:20xx年3月27日

      調整審計計劃事項:應在審計復核性測試階段就對其與各租賃網(wǎng)點簽訂合同的執(zhí)行情況進行審核。如:某網(wǎng)點租賃費多少,而其在某年或某一階段入賬金額多少,其間、金額是否一致。

      審計實施方案 篇9

      一、抗旱專項資金跟蹤審計的目標

      通過跟蹤審計一是摸清抗旱專項資金的總體規(guī)模、構成及其分配和使用情況;二是查處抗旱專項資金管理和使用中存在的截留、滯留、擠占、挪用、虛報冒領、揮霍浪費及侵占貪污等嚴重損害群眾利益的違法違紀問題;三是對有關部門或單位在抗旱專項資金管理和使用中存在的問題,加以揭露并依法予以糾正和處理;四是對抗旱專項資金管理、使用情況進行綜合評價,對存在的主要問題,認真進行分析研究,提出具體的意見和建議,促使進一步加強對抗旱專項資金的管理,提高資金的使用效益。

      二、抗旱專項資金跟蹤審計的范圍及對象

      20xx年縣財政、民政及有關部門和單位對抗旱專項資金和社會捐贈抗旱救災款物的管理和使用情況。跟蹤審計財政、民政、接受社會捐贈抗旱救災款物的`相關部門,以及具體使用抗旱專項資金和捐贈抗旱款物的有關部門、單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村民委員會。

      三、抗旱專項資金跟蹤審計的內容

      對抗旱專項資金和捐贈款物管理使用情況的跟蹤審計,主要包括以下內容:

      (一)20xx年中央和省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府安排的抗旱專項資金、社會捐贈抗旱救災款物的總體規(guī)模,并對資金和物資的管理使用情況及使用效果進行綜合分析和總體評價。

      (二)20xx年中央和省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抗旱專項資金的安排、撥付、使用情況。跟蹤審計抗旱專項資金在會計核算和管理方面內控制度的健全性、有效性,財政、民政等有關部門分配抗旱專項資金是否公平、公正,是否按預算安排支出,按計劃進度及時、足額撥付資金和物資,有無不落實和欠撥、滯留抗旱救災專項資金的問題,具體執(zhí)行單位是否將抗旱救災資金和物資及時如數(shù)發(fā)放到位。

      (三)社會捐贈抗旱救災款物的管理和使用情況。主要跟蹤審計接受社會捐贈抗旱款物的內控制度是否健全有效,收入是否完整,并向捐贈人開具合法、有效收據(jù);捐贈物資是否登記造冊,賬物是否相符;捐贈款項是否按規(guī)定存入財政專戶,捐贈的款物是否及時分配,使用是否有效。

      (四)抗旱專項資金是否專款專用,并遵循重點使用原則。抗旱資金和社會捐贈款物的分配、使用和發(fā)放過程中是否堅持公平、公正原則;分配依據(jù)的正確性和分配標準的合理性;有無隱瞞、套取、截留、轉移、抵扣、挪用抗旱資金和物資等問題;有無貪污、私分、克扣抗旱資金及物資的問題;抗旱物資采購管理是否規(guī)范,有無利用工作職務之便,謀取私利的問題;有無用抗旱資金購買交通工具、通訊工具、彌補行政經(jīng)費、亂發(fā)補助等問題;有無擴大抗旱資金及物資的使用范圍,方便親友或平均分配的問題;基層發(fā)放抗旱資金及物資是否堅持民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的程序,有無虛報冒領、損失浪費問題。

      四、組織與分工

      為確保抗旱專項資金跟蹤審計工作順利實施,經(jīng)局領導研究決定,成立抗旱資金跟蹤審計領導小組,其組成人員如下:

      組長:段連毓(局長)

      副組長:趙宏專(副局長)

      成員:趙正堂(副局長)楊忠坤陳加國楊有恩

      領導小組下設辦公室,具體負責本次跟蹤審計協(xié)調、匯總和有關文件起草工作。辦公室設在行政事業(yè)審計科,辦公室主任由楊忠坤擔任。并由行政事業(yè)審計科具體負責實施此次抗旱資金跟蹤審計工作。

      五、相關要求

      (一)高度認識抗旱救災款物跟蹤審計工作的重要性、效益性和緊迫性。抗旱資金是受災群眾的“救命錢”,審計人員要高度重視抗旱資金跟蹤審計工作,保證審計工作質量。

      (二)切實履行審計職責,加強審計監(jiān)督,對抗旱救災款物的審計監(jiān)督要提前介入、事中監(jiān)督、全程跟蹤,摸清抗旱資金和捐贈抗旱款物的總體情況。主動與財政、民政、縣總工會等部門聯(lián)系,重點查清財政專項資金的安排、撥付情況以及捐贈款物的接受、分配、撥付和使用情況。

      (三)嚴格執(zhí)行審計紀律,注意工作方法,要通過扎實有效的監(jiān)管工作,保證抗旱救災款物全部都用于受災群眾,發(fā)揮最大效益,為奪取抗旱救災全面勝利作出審計機關應有的貢獻。

      (四)及時向有關部門報送抗旱救災款物審計情況,審計局將向社會公告全縣抗旱救災款物管理使用的審計結果。

      (五)切實加強協(xié)作與配合,及時上報抗旱救災款物情況。凡涉及抗旱資金和捐贈抗旱款物的部門和單位,認真安排專人負責,于每月20日前將資金撥付管理使用情況形成書面材料報送縣審計局行政事業(yè)科,并相應報送電子文檔。

      審計實施方案 篇10

      審計實施方案是審計組為了完成審計項目任務,從發(fā)出審計通知書到處理審計報告全過程的工作安排。根據(jù)審計署六號令反映的實施方案從編制條件到質量控制等相關內容,可以看出其在整個控制體系中的重要作用。好的審計實施方案不但是審計質量控制的關鍵環(huán)節(jié), 而且也是防范審計風險,提高審計質量的重要保證。在此,筆者結合自己的實際審計工作,談談如何提高審計實施方案的編制質量。

      一、仔細研究審計項目,充分開展審前調查

      審計實施方案是為審計項目服務的,所以編制審計實施方案必須仔細研究審計項目。一個項目的審計目的、審計所要達到的標準和要求,都是制定這個審計項目實施方案的依據(jù)。比如縣級預算執(zhí)行審計項目,其目的之一是要摸清家底,所以在制定審計實施方案的時候就要把當年財政收支情況、資產(chǎn)、負債的真實性作為審計重點。這樣在具體實施審計時才不會偏離中心而脫題,才能保證審計目的、達到審計效果。審計項目的要求決定審計實施方案的內容,項目要求程度,關系到實施方案的主要內容涉及的范圍。項目要求程度越高,一般涉及的審計內容越多,反之,則相對審計內容越少。項目審計也相應要求審計實施方案的編制有所偏重。比如交通專項資金使用和管理情況審計,在編制審計實施方案時,就要偏重于揭露和發(fā)現(xiàn)專項資金管理使用中的漏洞以及缺陷,應把它作為主要審計內容。

      審計實施方案是部署對被審計單位進行審計的具體規(guī)劃和操作方案,要做到方案科學可行,必須充分了解被審計單位的具體情況,這就要求審前調查要盡量詳盡充實。一是在態(tài)度上要重視,不能走過程,認真編寫審前調查提綱,合理安排調查時間。二是要明確審前調查內容,做到心中有數(shù)。三是靈活運用調查方式,多渠道收集被審計單位相關信息。我們在對某單位進行審前調查時,通過與其職工聊天,了解到該單位年終福利比較好,但是查閱相關資料卻未發(fā)現(xiàn)有福利支出,在編制審計實施方案時,將此線索作為一項重點審計內容,果然在審計中查出了該單位將預算外資金利息收入不入賬,私設小金庫20余萬元的問題。全面了解被審計單位的基本情況,熟悉涉及被審計單位財務業(yè)務管理的有關要求和規(guī)定,不但是編寫審計實施方案的前提和基礎,也是提高審計實施方案編寫質量的關鍵環(huán)節(jié)。

      二、力求突出審計重點,科學分解審計內容

      所謂審計重點就是指對實現(xiàn)審計目標有重要影響的審計事項。它是審計內容的核心部分,也是最為關鍵最為重要的一個單元。全面審計,突出重點就是要求審計既要有完整性,更要有所側重,不能面面俱到,輕重不分。所以在編制審計實施方案時,應該牢牢把握立足全局、突出重點的方向,尤其是要突出重點。如何突出重點?一是對審前調查的資料進行認真分析,對被審計單位的內部控制制度進行初步測評,排查內控薄弱環(huán)節(jié),首先是分析連續(xù)性資料,進行橫向對比,看是否有異常,初步確定被審計單位經(jīng)濟活動中的重要問題和線索,在此基礎上評估審計風險,確定審計重點。

      另外還可以充分利用以前審計成果,發(fā)現(xiàn)被審計單位存在問題的多發(fā)點。也可以查閱與被審計單位行業(yè)、性質相同的單位的審計情況,對存在問題進行分析評價,進行橫向對比,發(fā)現(xiàn)共性問題,作為編制審計實施方案的重點內容。

      審計內容是指為實現(xiàn)審計目標所需實施的具體審計事項以及所要達到的具體審計目標,編制審計實施方案的主要目的是利于審計事項的順利完成。要想切實提高審計實施方案的指導性和可操作性,就必須正確區(qū)分審計內容,并加以科學分解。在編制實施方案時可以圍繞審計工作方案規(guī)定的主要內容來區(qū)分審計內容,而審計內容分解則必須立足于審計目標。分解審計內容就是針對每一個審計項目確定所要達到的具體審計目標,細化每一審計事項。如果一個審計項目涉及單位多,財政財務收支量大,審計內容多時,如果不加以科學分解,就會導致一是在具體實施中將無法面面兼顧或者統(tǒng)籌安排,二是不利于科學分工,落實審計責任,降低審計風險。而科學分解審計內容,就是要把全部審計內容加以科學分類并具體細化, 以利于實際審計工作。比如我們在同級預算執(zhí)行及其他財政收支審計中,根據(jù)審計目標可以先將審計內容分解為預算執(zhí)行審計內容和其他財政收支審計內容,再對兩個方面進行層層分解,例如可以把預算執(zhí)行審計內容分解為:①財政部門按照批準的本級預算,向本級各部門批復、下達預算情況。②預算執(zhí)行中的調整和預算收支的變化情況③財政部門及其他部門依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,征繳的國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、專項收入、行政事業(yè)性收費、罰沒收入、其他預算收入情況等等。唯有如此,審計實施方案才具有指導意義和可操作性,才能有效保證審計目標的實現(xiàn)。

      三、明確落實人員分工,合理設計審計步驟

      審計實施方案歸根結底是要靠審計人員來實施的,所以科學編制審計實施方案必須體現(xiàn)出有效配置審計資源、合理科學組織分工的要求,這是完成審計項目、保證審計質量、減少審計風險的必要措施。一是要對審計項目的重要程度、難易程度、時間要求進行通盤考慮,再根據(jù)審計人員的業(yè)務特長、專業(yè)水平,合理分配審計人員,以待項目實施時,審計工作能協(xié)調鋪開,更好完成任務。二是在具體分工時,要根據(jù)分解的具體審計內容,體現(xiàn)以人為本的工作思路,充分考慮審計組人員專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德水平,有無需要回避的人際關系等。我們在每年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計中,根據(jù)審計組人員多來自各個被審計鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一客觀情況,采取“鄉(xiāng)土回避制”,讓不是來自本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審計人員擔任審計組長,大大的減少了“說情風”給審計工作帶來的阻力。三是對能應用新的審計技術和審計方法的人員進行合理安排和搭配,使其充分發(fā)揮優(yōu)勢,有利于審計目標的實現(xiàn)。

      審計實施方案不但要明確審計內容,還要明確審計的步驟和方法,前者解決審什么。后者解決怎么審。合理的.審計步驟不但可以很好的對審計質量進行重點控制。而且在很大程度上可以事半功倍,大大的節(jié)約審計資源,提高審計效率。在制定實施方案時,要結合審前調查掌握的重要環(huán)節(jié)、重要問題線索等內容,制訂出詳實完善的審計實施步驟,明確先審什么,后審什么,在審什么的同時要做什么工作等等。同時還要將重要審計事項的查證過程予以細化,并將責任落實到人,以增強實施方案的可操作性和指導性,達到運籌帷幄,決勝千里的效果。對已確定的審計內容尤其是重點內容除明確規(guī)定審計步驟外還要明確應采用的審計方法,保證審計實施得心應手,進展順利。此外對已確定的審計步驟一般情況下要嚴格執(zhí)行,這樣才能最大限度的減少審計人員隨意性帶來的審計風險。

      最后,在具體實施審計的過程中,要根據(jù)實際情況適當調整審計實施方案而不能一成不變,循規(guī)蹈矩。因為,審計實施方案是在前期審前調查的基礎上形成的,而審前調查核實審計過程中發(fā)現(xiàn)的情況未必完全相符,必然會存在著一些沒有考慮到的新情況,所以原來的實施方案未必同審計實際相符合,所以在審計實施過程中要不斷完善和調整審計實施方案,使之更適合審計工作,更具有指導意義,只有這樣才能體現(xiàn)出審計實施方案的合理性和科學性。同時也要加強審計實施方案某些計劃的保密性,因為審計實施方案是針對被審計單位情況制定的有針對性的審計工作計劃,如同戰(zhàn)斗中的作戰(zhàn)方案一樣,如果保密不嚴格,使被審計單位有了防范,將會功虧一簣,得不償失。比如被審計單位如果知道實施方案中明確了進駐日突擊盤點現(xiàn)金這一情況,不但會使這一步驟的審計事項失去意義,所獲得的審計證據(jù)的客觀性難以保證,而且也會因為實質性錯誤帶來很大的審計風險。

      審計實施方案 篇11

      根據(jù)國家局《關于進一步做好審計整改工作有關事項的通知》(國煙審〔20xx〕117號)、公司《關于印發(fā)審計整改工作實施方案的通知》要求,為進一步深入推進審計整改工作,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動,提升基礎管理水平,結合企業(yè)實際,制訂本方案。

      一、整改內容

      本次審計整改的內容包括20xx年、20xx年、20xx年國家局組織開展的經(jīng)濟責任審計、年報審計、全面審計(包括自查、復查、國家局重點檢查)、工程項目審計(含國家局直接審計和授權審計),外部審計機構、財政部門、稅務部門檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和公司集中組織開展的財務收支及預算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責任審計、工程項目審計、物資采購審計、宣傳促銷審計發(fā)現(xiàn)和披露的問題,以及審計檢查中明確提出的需要關注的事項、管理建議書中提到的相關問題。

      二、整改標準

      以國家法律法規(guī)和行業(yè)有關規(guī)定為依據(jù)標準,按照審計發(fā)現(xiàn)問題的性質進行分類,各部門要逐項對照檢查整改落實情況。一是涉稅方面,少繳個人所得稅、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、增值稅等,一律進行補繳;二是涉及主輔關系方面,無償占用主業(yè)資金、資產(chǎn)的,一律進行收回或收取相應的`資產(chǎn)使用費;三是涉及職工利益方面,工資外列支工資性支出的一律調入工資列支,為職工承擔建房成本費用的一律收回;四是涉及資產(chǎn)管理方面,權證不全、權屬不清、

      長期閑置的,一律進行權屬辦理和資產(chǎn)清理;五是涉及管理程序方面的,制度不健全的進行梳理修訂,制度執(zhí)行不到位的加強制度落實的監(jiān)督檢查;六是涉及歷史遺留問題方面,要明確責任、落實到人、限期整改,確保審計整改達到預期的效果。

      三、組織領導

      廠部成立審計整改工作領導小組

      組 長:sss

      副組長:ddd fff hhh

      成 員:財務、審計以及各相關業(yè)務部門負責人

      領導小組下設辦公室,辦公室設在審計派駐辦。負責審計整改工作的組織、協(xié)調工作,各相關業(yè)務部門指定專門聯(lián)絡員,抓好具體問題的整改落實工作。

      四、工作安排

      審計整改工作分為梳理核對、整改落實和重點抽查三個階段。

      (一)梳理核對階段(4月20日—6月10日)

      1、財務、審計部門收集、梳理。財務部門收集梳理20xx年以來年報審計、外部財政部門、稅務部門檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,其他方面的審計問題由審計部門收集梳理,按照發(fā)現(xiàn)問題的性質進行分類,按照問題點逐項分析,提出整改建議,并將問題分解表于4月25日前反饋至各責任部門。

      2、各部門核對、自查。各責任部門對分解的問題點進行認真核對,并開展自查整改工作,對各問題點的整改情況以國家法律法規(guī)

      和行業(yè)政策為依據(jù),以能否經(jīng)得起外部審計的檢驗為評判標準進行逐項對照,分別梳理出已經(jīng)整改的問題和正在整改的問題、并對尚未整改到位的事項詳細說明原因等,將自查整改情況按要求填列《審計問題及整改情況自查表》(見附件),經(jīng)部門負責人簽字確認并對自查結果負責,于5月6日前報廠審計整改工作領導小組辦公室(同時報送電子材料)。

      3、報公司審核確認。由廠審計整改工作領導小組辦公室匯總自查整改情況,形成廠部自查整改總報告,經(jīng)廠領導簽字確認后,于20xx年5月10日前上報公司審計整改工作領導小組辦公室審核、確認。

      (二)整改落實階段(6月11日—7月31日)

      廠審計整改工作領導小組按照公司審核、確認結果及整改要求,對未整改到位問題進行再分解,限期整改。各責任部門對能夠及時整改的,要立即加以整改。一時難以整改的,要制定具體整改計劃,并抓緊落實。對無法整改的問題點,及時報廠部審計整改工作領導小組研究,提出整改意見和建議后,上報公司審計整改工作領導小組進行協(xié)調處理。廠審計整改工作領導小組將以不同形式開展審計整改工作督促指導,隨時跟蹤整改進展情況,確保審計整改落實到位。

      各部門將整改情況形成整改報告,于7月25日前報廠審計整改工作領導小組辦公室,由其匯總整改情況并將整改總報告于20xx年7月30日前以正式文件報公司審計整改工作領導小組辦公室。

      (三)重點抽查階段(8月1日—9月10日)

      廠部將組織人員對各部門審計問題整改落實情況進行重點抽查,對抽查發(fā)現(xiàn)不按要求整改或未及時整改到位的,提交廠部進行嚴肅處理。整改情況要經(jīng)得起公司、國家局等各級檢查。

      五、工作要求

      (一)加強領導,提高認識。各部門要深刻認識行業(yè)的特殊性和審計整改工作的重要性、迫切性,切實增強責任意識、規(guī)范意識,站在維護行業(yè)體制和發(fā)展大局的高度,認真對待此次審計整改工作。各部門主要負責人是本次審計整改工作的第一責任人,全面負責本部門的審計整改工作,切實加強對整改工作的組織領導,做到思想上更加重視,行動上更加自覺,措施上更加有效。對整改難度較大的問題主要負責人要親自參與研究制定整改措施,并定期聽取整改情況,集中力量抓好落實。

      (二)健全組織,落實責任。各部門要指定專門聯(lián)絡人員,抓好具體問題的整改落實。本次審計整改工作的責任主體為各業(yè)務、財務部門,各部門要針對存在問題,進一步制訂完善整改方案,細化整改措施,確定整改責任人,限定整改時限,并將整改情況納入考核,確保審計問題整改落到實處。

      (三)認真落實,積極整改。各部門要按照整改要求,積極行動,不得以任何理由回避或拖延,對存在的問題要本著實事求是、依法依規(guī)的原則逐項整改落實。領導小組辦公室要加強與業(yè)務、財務部門的溝通聯(lián)系,及時掌握整改工作情況,督促整改工作進度,

      指導和會同整改部門研究解決整改過程總遇到的難題,重大問題及時提交領導小組研究解決,共同推動審計整改工作的深入開展。

      (四)加強督查,嚴格考核。為確保整改落實到位,廠部將從7月份起對整改情況按月進行跟蹤督查,并將督查結果納入月度工作目標考核,對不能按時保質完成整改且無充分理由的,除扣減月度考核得分外,由部門一把手向廠辦公會進行專題報告,以強化整改的執(zhí)行力度,提高整改率。各部門要按照國家有關法律法規(guī)和行業(yè)及公司的相關要求,對照檢查產(chǎn)生問題的根源,舉一反三,進一步健全完善制度體系,堵塞制度漏洞,防范問題再度發(fā)生;對屢查屢犯、屢禁不止的問題部門,要加大責任追究力度;對未解決的重大問題,要深刻剖析原因,實施重點督辦。同時,要注意實事求是的解決制度不適應和失效的問題,加強制度執(zhí)行監(jiān)督考核,完善各項監(jiān)督考核機制,促使制度執(zhí)行更加科學、規(guī)范、有效,不斷提升企業(yè)科學管理水平和嚴格規(guī)范水平。

      審計實施方案 篇12

      為充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)審計的作用,結合前期與市局信息中心的交流學習,以及我局實際情況,制定信息中心開展大數(shù)據(jù)審計的工作實施方案。

      一、大數(shù)據(jù)審計思路

      (一)樹立大數(shù)據(jù)審計的理念。將大數(shù)據(jù)審計的貫穿到每個審計項目中,不斷研究新思路、新經(jīng)驗和新做法,以數(shù)據(jù)為核心,將數(shù)據(jù)分析與現(xiàn)場延伸調查相結合的方式,更精準的定位審計疑點,縮小核實范圍,提高工作效率。

      (二)充實大數(shù)據(jù)審計資源。定期采集包括財政、民生等使用較為頻繁的數(shù)據(jù)資源;

      積極推動數(shù)據(jù)采集規(guī)范化建設;

      推動大數(shù)據(jù)審計方法庫的構建,使計算機審計方法的應用更為便利、快捷。

      (三)強化大數(shù)據(jù)審計隊伍建設。運用計算機和大數(shù)據(jù)進行審計應動員全局力量,而不僅僅局限在計算機人員。加強復合型人才的培養(yǎng),審計人員不僅要懂得數(shù)據(jù)庫的知識,還要懂得審計實務;

      加強數(shù)據(jù)分析能力和業(yè)務知識的學習培訓,提升綜合素質。

      二、提高大數(shù)據(jù)審計的措施

      (一)前期數(shù)據(jù)調查

      對全市各部門(單位)所運用的業(yè)務系統(tǒng)和業(yè)務數(shù)據(jù)進行調查了解,摸清各部門的業(yè)務數(shù)據(jù)內容及其存儲情況,為采集業(yè)務數(shù)據(jù)和審計項目中可能涉及到跨部門數(shù)據(jù)關聯(lián)做準備。接入用友財務統(tǒng)一核算軟件審計端口,審計端口的接入更靈活、方便地為各審計組財務數(shù)據(jù)采集提供服務。

      (二)積極配合項目組

      在項目實施前積極與組長、主審進行溝通,如何開展計算機審計、項目組需要什么、項目所需要的.數(shù)據(jù)、主審想得到的目的和結果。以確定審計方向和重點,并將相關的審計內容納入到審計工作實施方案。在審計項目實施過程中,對審計方法、發(fā)現(xiàn)的疑點、采集到的數(shù)據(jù)方面存在的問題、以及審計思路的變化,及時與主審反饋,以調整審計方法和思路,并配合項目組核實疑點。

      (三)參與重點項目

      年初審計計劃項目制定后,確定重點審計項目,加入到項目組中。除數(shù)據(jù)分析外,通過參與其他審計內容,熟悉財務知識、財經(jīng)法規(guī)以及其他業(yè)務方面知識,盡快地提升自身業(yè)務能力,積累經(jīng)驗。今后審計工作中,運用自己的思路和方法開展審計。

      (四)編寫計算機審計方法

      在審計項目完成后,總結項目實施過程中所采用的計算機審計方法,并編寫計算機審計方法或案例,為以后的審計項目開展打好基礎。

      (五)加強學習提升能力

      一是加強與開展大數(shù)據(jù)審計較好的單位學習交流,部門項目可參考他們的經(jīng)驗、思路、方法。二是利用知網(wǎng)平臺查看業(yè)務方面的學術文獻、論文。擴展審計思路,學習審計方法,閱讀計算機審計案例,提升自己的業(yè)務能力。

      審計實施方案 篇13

      首先,非常感謝能夠給我們?yōu)橘F中心提供服務的難得機會。幾年來,我公司對幾百個基建項目進行了審計,積累了豐富的審計經(jīng)驗。我公司擁有一批高素質、高效率、經(jīng)驗豐富的注冊造價工程師和注冊會計師隊伍。我們將在該項目的審計、咨詢服務工作中秉承***“內審增值”的審計服務理念,嚴格堅持實事求是、客觀公正的獨立審計原則,正確評價貴中心基建項目的理情況,保證為委托單位提供真實可信的工程造價概、預、結算審核報告;并在項目全過程中,隨時為貴中心提供基本建設造價與咨詢方面的服務。

      我們將力求在公正合理、實事求是的基礎上盡可能的為貴單位節(jié)約建設資金,竭力保證按照貴單位的要求和國家相關文件規(guī)定,保質按期地完成審計、咨詢任務。現(xiàn)根據(jù)貴單位對基建項目服務的要求,依據(jù)國家有關法規(guī)和財政部對建設資金管理的的有關規(guī)定,結合建設項目的實際情況,編制服務實施初步工作方案。

      一、審計、咨詢目的

      (一)合規(guī)性:通過對基本建設項目概(預)算、結算審核,規(guī)范建 設行為,在工程造價的重大方面及時提出意見和建議,提請業(yè)主和投資單位適時處理解決,避免出現(xiàn)重大的違規(guī)事件和現(xiàn)象,使項目順利建成。能經(jīng)的起上級國家機關的審計、監(jiān)督和考核,充分保障基建行為的合法、合規(guī)性,并充分維護國家和***有限公司正當?shù)臉I(yè)主權益。

      (二)經(jīng)濟性:通過對建設項目審核,規(guī)范工程建設成本控制工作, 節(jié)約基建資金,提高投資效益;對重大異常現(xiàn)象及時提出,避免項目總體和各主要分項重大異常超概,確保建筑安裝投資、設備投資等成本列支的合理性。及時糾正項目建設中存在的問題,以節(jié)約建設資金,提高國有建設資金的使用效益。

      (三)提供技術支持:協(xié)助業(yè)主單位對基本建設資金進行管理和監(jiān)督,審查和評價基本程序的合規(guī)合法性,出具咨詢意見。通過對基本建設項目審核,保證建設資金合理、合法使用,及時總結建設經(jīng)驗,協(xié)助業(yè)主健全規(guī)章制度,促進和加強項目建設管理為,為業(yè)主提供技術支持和管理咨詢。

      二、審計、咨詢依據(jù)

      (一)《中國注冊會計師獨立審計準則》

      (二)《國有建設單位會計制度》

      (三)《國有建設單位會計制度補充規(guī)定》

      (四)《基本建設財務管理規(guī)定》

      (五)《基本建設財務管理若干規(guī)定》

      (六)《財政投資項目審核操作規(guī)程》(試行)

      (七)《國務院關于固定資產(chǎn)投資項目實行資本金制度的通知》

      (八)《關于實行建設項目法人責任制的暫行規(guī)定》

      (九)《財政部關于加強專項資金撥款管理的通知》

      (十)《國家計委關于重申嚴格執(zhí)行基本建設程序和審批規(guī)定的通知》

      (十一)《關于加強建設項目工程預(結)算、竣工決算審查管理規(guī)定的通知》

      (十二)財政部財協(xié)字(1999)103號《會計師事務所從事基本建設工 程預算、結算、決算審核暫行辦法》;

      (十三)工程招標文件、標底、投標書、評標報告、中標通知 (十四)工程施工合同、設計合同、監(jiān)理合同、質監(jiān)合同及其他有關合同、工程設計變更通知單

      (十五)工程施工圖紙

      (十六)國家主管部門及地方有關部門頒布的標準、定額和工程技術經(jīng)濟規(guī)范

      (十七)項目立項有關批復文件、批準的設計概算書和修編概算書 (十八) 與工程項目相關的市場價格信息、同類項目的造價及其他有關的市場信息

      (十九)其他法律法規(guī)

      (二十)委托單位對于該項目審計的要求

      三、審計、咨詢服務內容及重點

      按“邀請函”對服務范圍和內容的要求,工程造價咨詢、審計提供下列服務:

      1、維修工程概(預)算審計;

      2、維修工程結算審計;

      3、工程造價咨詢。

      要實現(xiàn)本次審計和造價咨詢控制目標,首先需對工程造價控制的`風險因素進行分解,其中對于工程設計調整及變更、洽商變更、工期調整以及非標準選材等可控制因素,在工程管理中須通過不同階段的管理及控制,降低此類因素對造價的影響;對于建材價格不穩(wěn)定、匯率波動、國家法規(guī)規(guī)范變更等不可控制因素,主要通過設置適當?shù)暮贤瑮l款,將部分風險實行轉移,從而降低造價控制風險。本次審計、咨詢服務內容細分為:

      建設項目管理審核,咨詢:

      1.檢查建設項目基本建設程序執(zhí)行情況;

      2.核實項目建設管理制度執(zhí)行情況,檢查是否實行項目招投標管理,是否實行項目法人制、合同制、監(jiān)理制和施工安全、質量監(jiān)督備案;

      3.檢查建設單位的內部工程管理制度的設立和執(zhí)行情況;

      4.了解建設單位基建資料的歸集、整理和存檔情況,檢查送審資料完整性、合法性;

      5.了解工程項目的組織管理模式,結合模式特點審核其整體項目的組織管理工作。

      6.在實施過程中,針對建設項目管理,尤其是涉及工程造價的監(jiān)控與管理,提供及時、全面的咨詢服務,力爭達到“事前控制’’的效果。

      建設項目工程概、預算、結算審核與咨詢:

      1.檢查項目概、預算的合法性,復核建安投資的單位指標,審核工程造價控制的合理性;根據(jù)需要,提供咨詢服務;

      2.審核已完成項目結算書的合法性、正確性,計算、審核已完成項目建安投資的各項組成,審核工程造價的真實性;根據(jù)需要,提供咨詢服務;

      3.根據(jù)工程實際投資與概算投資進行造價對比分析,檢查項目概預算執(zhí)行情況;

      4.其他與工程造價相關的咨詢服務。

      根據(jù)審計項目的特點和本工作方案確定的審計內容,對貴中心建設項目主要確定以下審計重點:

      (一)基本建設程序合規(guī)性審計

      基建程序審計應以項目開工前基建管理程序符合性審計為主,重點審計以下內容:

      1.重點檢查建設工程前期是否有項目建議書、可行研究報告、國家有關部門批準的投資估算,審核項目立項程序是否合規(guī),審批手續(xù)是否完備、合法;審核建設項目前期征地、拆遷等前期工作合規(guī)合法性;

      2.檢查項目開工手續(xù)是否齊全。重點審計設計、監(jiān)理及施工總承包單位的招投標確定過程, 以及業(yè)主指定分包工程的招投標和按《招投標法》規(guī)定應進行招投標的加工材料、設備材料采購及其他服務項目。

      3.審計建設項目是否全面推行合同制;審核項目各項經(jīng)濟合同內容的有效性、真實性;審核所定施工合同或協(xié)議書中的責權利、質量、工期、結算方式、撥付款辦法、獎罰、保修及時效等是否全面。

      審計實施方案 篇14

      一、 組織機構 1、 機構框圖

      2、 企業(yè)內部質量管理體系 二、 方法內容措施 1、審計工作制度 2、審計工作進度計劃 3、審計工作流程

      4、 項目組人員(含項目負責人)崗位職責 5、 審計工作的內容、方法和措施

      6、 有針對政府投資特點應采取的重點控制方法和措施……

      審 計 實 施 方 案

      一、組織機構:

      1、機構框架圖:組織框架及職責分工

      委托合同訂立之后,根據(jù)委托建設項目的規(guī)模、特點,委托的具體內容(事前、事中、事后不同階段有不同的工作內容、工作方法、工作重點),公司成立由注冊造價師為主組成的專業(yè)配備比例合理的項目審計小組。為了使項目人員熟悉有關建設項目法律、法規(guī)依據(jù)、標準、正確掌握政策界限和委托部門的要求,在正式工作前組織培訓學習,同時對所有項目組人員強調有關工作紀律,認真按時寫好工作日記。

      a、采用如下組織形式

      b、人員組成及分工

      根據(jù)受托工程項目的具體專業(yè)特點,確定人員組成及分工; 一般組成:

      組長1人;負責組織、協(xié)調、指揮;

      專業(yè)小組長若干人;負責各專業(yè)小組的組織、協(xié)調、實施,針對具體問題定方法、定原則、定標準;

      總復核1人由總工擔任;負責總控審核質量、研究決定審核中出

      現(xiàn)的技術問題;

      專業(yè)小組成員若干人;在小組長的安排下開展具體審核工作,收集形成審核證據(jù),編制審核工作底稿。

      2、企業(yè)內部質量管理體系:

      a、確定項目負責人,明確各崗位職責、審計工作制度 指定工作經(jīng)驗豐富的造價工程師為項目負責人全面負責整個項目組的工作計劃安排,任務分配、組織實施、項目小組成員的審核結論及成果文件。

      ①項目負責人工作職責:協(xié)助公司簽訂委托合同,制定審計實施計劃,指定審計項目組成員,按專業(yè)分配審計任務,主審具體業(yè)務,復核項目組其它人員的審核結論,協(xié)調與建設方、監(jiān)理方、施工方的工作關系、組織三方核對,出具相關審計報告并簽章,負責審計資料的整理并歸檔。

      ②項目組成員的.工作職責:協(xié)助配合項目負責人工作,實施具體的審計工作,出具經(jīng)三方簽字確認的單位工程造價結算審定單。

      二、方法內容措施 1、審計工作制度:

      嚴格按照《工程造價咨詢業(yè)務操作指導規(guī)程》、《工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準則》的要求建立三級復核的業(yè)務質量控制體系,對于任何成果文件都要經(jīng)過具體審核人員自核、互核,項目負責人復核,公司技術負責人的復核及法定代表人的簽發(fā)三級復核程序。做到:

      a、廉----不接受承包方的吃、請、娛樂;不個人單獨與承包方實施審核;現(xiàn)場工作期間不單獨個人行動;【財務審計實施方案】

      b、勤----勤奮工作,勤問參與工程項目的監(jiān)理、業(yè)主、設計人員,勤于測量工程量、觀察施工做法;

      c、準----計算、測量準確,對政策、合同理解把握準確,掌握信息全面、準確;

      d、公----公平、公正、公開執(zhí)業(yè)。 2、審計工作進度計劃:

      根據(jù)建設方委托項目的規(guī)模及難易程度制定詳細的進度計劃: ①工作規(guī)模在1000萬元以內,20個工作日完成全部工作,其中初審資料、現(xiàn)場堪量8個工作日,現(xiàn)場三方核對并出具工程造價審定單8個工作日,出具正式的審計報告并審計資料歸檔4個工作日。

      ②工作規(guī)模在1000萬元以上,25個工作日完成全部工作,其中初審資料、現(xiàn)場堪量8個工作日,現(xiàn)場三方核對并出具工程造價審定單13個工作日,出具正式的審計報告并審計資料歸檔4個工作日。

      3、審計工作流程(詳見流程圖)

      基本工作流程圖

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