水利實施方案
為了確保事情或工作有效開展，我們需要提前開始方案制定工作，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編為大家整理的水利實施方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
水利實施方案1
按照市水利局統(tǒng)一部署，對從 8 月以來全x各級各類政府水利投資和使用國有資金的水利項目進行全面排查，深入開展反腐倡廉建設，著力解決我x水利工程建設領域存在的突出問題。建立規(guī)范的水利工程建設市場體系，規(guī)范市場行為和行政行為，維護人民群眾根本利益，促進我x水利事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、治理工作重點
按照市水利局呼水建發(fā) 126 號及呼水建發(fā) 127 號文件精神，確定××x水利工程建設領域突出問題專項治理的重點是：
一是規(guī)范工程建設項目決策行為；
二是規(guī)范招標投標活動；
三是加強工程建設實施和質量安全管理；
四是加強對工程建設安全生產責任制的監(jiān)督檢查；
五是加強工程建設領域物資采購和預算資金安排使用管理；
六是推進建設項目信息公開和誠信體系建設；
七是加強監(jiān)督發(fā)現水利工程建設領域xx違法案件要及時上報嚴肅查處。
二、專項治理主要任務和措施
(一)規(guī)范水利工程建設項目決策行為
目標要求：著重解決未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題，促進項目規(guī)劃和審批公開透明、依法實施，提高投資效率和效益。
主要措施：
1、建立健全水利固定資產投資管理規(guī)定，完善投資項目審批、核準、備案管理辦法，明確審批條件和審批程序。項目決策和審批時，權力運行公開透明規(guī)范運作，對重大項目采取適當方式征求相關部門或公眾意見，實行專家評議制度。堅決杜絕違法違規(guī)決策上馬項目和審批規(guī)劃、違法違規(guī)行政審批；堅決杜絕領導干部插手干預工程建設，違背科學決策、民主決策的原則，亂上項目以及索賄受賄等行為。
2、完善水利行業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系，把發(fā)展建設規(guī)劃作為項目審核批準的重要依據。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和水利行業(yè)準入標準，研究出臺地方水利投資指導意見，防止低水平重復建設。嚴格執(zhí)行國家國內建設標準，完善地方水利建設標準體系和管理辦法。
3、加強項目前期工作，建立前期工作經費正常保障機制，提高前期工作各環(huán)節(jié)的質量和水平。嚴格執(zhí)行政府水利投資管理規(guī)定，加強項目概算審查和調整管理，合理控制政府投資項目規(guī)模。提高服務水平，發(fā)揮項目決策的專業(yè)參謀作用。
責任科室：業(yè)務股、工管站、水保站、人飲辦。
(二)規(guī)范招標投標活動
目標要求：著重解決規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等突出問題，促進招標投標活動的公開、公平、公正。
主要措施：
1、規(guī)范招標活動。要在政府水利投資項目中推廣使用標準文件，規(guī)范招標文件的編制，提高招標質量。
2、進一步規(guī)范招標公告發(fā)布行為，加強在指定媒介發(fā)布招標公告的監(jiān)督管理。加快推動招標投標信用體系建設，落實招標投標行為記錄公告制度。加大招投標過程中的監(jiān)督力度和違法行為記錄披露力度。
3、嚴格招標事項核準工作。依據招投標有關法律法規(guī)對招標范圍、招標方式和招標組織形式核準，嚴格遵守國家有關招投標行為的法律、法規(guī)，從源頭上防止規(guī)避招標，確保依法應該公開招標的項目，特別是政府投資項目實行公開招標。
4、加強建設實施過程監(jiān)管，制定和執(zhí)行建設程序制度，督促建設各方按規(guī)定訂立合同和履約。加強對水利工程建設項目勘察、設計、施工、監(jiān)理、質監(jiān)等中介服務機構的資質管理和業(yè)務工作的監(jiān)管。
責任科室：業(yè)務股。
(三)強化水利工程建設實施及工程質量安全管理
目標要求：著重解決水利工程項目中標以后資質掛靠、轉包和違法分包；未依法取得施工許可證和安全生產條件擅自開工；項目管理技術力量配備不足、私招濫雇；工程質量和安全生產管理制度不健全、不落實；工程監(jiān)理職責不到位；隨意變更建設標準和建設規(guī)模，擅自變更工程設計、質量檢測弄虛作假，工程質量低劣；資金管理和使用不規(guī)范、不公開透明，滯留、擠占、截留、挪用以及虛報冒領、鋪張浪費，暗箱操作、個人違規(guī)決定大額度資金使用和重大項目安排等問題，保證工程建設質量，確保水利工程質量安全無事故。
主要措施：
1、加強執(zhí)行法定工程建設程序的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行勘察設計、施工圖審查、工程招投標、施工合同備案、工程質量和安全生產監(jiān)督、施工許可、開工安全
生產條件審查、工程竣工驗收備案和工程技術檔案資料移交等法定工程建設程序。
2、加強對水利工程質量和安全生產保證體系的監(jiān)管。嚴格質量現場查驗，重點監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理等參建單位管理技術力量配備、持證、到崗、履職情況。制定作出明確詳細的規(guī)定，明確掛靠資質、轉包和違法分包的具體認定情形及相應處置措施。嚴格安全生產設施“三同時”制度。嚴肅查處勞民傷財的“形象工程”、脫離實際的“政績工程”和威脅人民群眾安全的“豆腐 渣工程”。
3、加強水利工程監(jiān)理和質量檢測等中介機構的管理。進一步明確監(jiān)理、質量檢測等中介機構及其工作人員違法違規(guī)行為的具體認定情形，制定和完善責任追究制度等規(guī)范性文件。堅決杜絕項目業(yè)主單位與勘測設計、監(jiān)理等中介服務機構串通弄虛作假、套取國家資金等行為。
4、強化水利工程建設過程監(jiān)督執(zhí)法。加強工程建設監(jiān)督執(zhí)法機構及監(jiān)督執(zhí)法力量建設，進一步明確和細化監(jiān)督執(zhí)法的職責、程序、履行要求和檢查、考核、責任追究辦法，改善監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能，全過程加強監(jiān)督檢查。切實消除監(jiān)管“盲區(qū)”。
5、建立健全水利行業(yè)自律機制。充分發(fā)揮行業(yè)自律的作用，督促支持水利行業(yè)協會制定行業(yè)自律公約，積極開展對會員單位和從業(yè)人員的誠信評價。加入行業(yè)自律及行業(yè)誠信評價結果作為市場準入、請出、招標投標的依據之一。
責任科室：業(yè)務股、工管站、水保站、人飲辦。
(四)加強安全生產的監(jiān)督管理
目標要求：著重解決水利工程建設項目中存在的重大安全隱患、安全管理混亂、安全生產主體責任不落實等突出問題，防范重特大安全生產事故的發(fā)生。
主要措施：
1、完善安全監(jiān)督管理制度，明確安全生產管理的標準和目標，加強水利工程建設項目的安全監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實安全生產領導責任制和企業(yè)安全生產責任制度。嚴格安全許可證準入，細化安全措施，強化項目監(jiān)理制度。
2、依法檢查和治理水利工程建設項目存在的安全隱患，積極推進聯合檢查機制，加強重大安全隱患整改和管理力度。
3、嚴格查處水利工程建設中存在的生產安全事故，深挖工程質量安全事故背后的xx問題，查清事故發(fā)生的原因、性質、依法追究有關單位和人員的責任。
責任科室：水政股、業(yè)務股
(五)加強物資采購和資金安排使用的管理
目標要求：著重解決水利工程建設項目物資采購監(jiān)管薄弱、資金管理使用混亂以及工程嚴重超概算等突出問題，規(guī)范物資采購活動，促進工程建設資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。
主要措施：
1、嚴格按照《招標投標法》和《政府采購法》的有關規(guī)定，加強工程建設項目重要設備、材料采購的監(jiān)管。
2、加強水利工程建設項目資金監(jiān)管，嚴格執(zhí)行專款專用原則，確保財政撥款和銀行貸款等項目建設資金的安全。加大財政水利投資評審力度，做好財政投資工程的概算、預算、結算、決算評審，嚴格控制建設成本。
責任科室：紀檢監(jiān)察室、財務室、辦公室
(六)推進建立信息公開和誠信體系
目標要求：著重解決水利工程建設中存在的信息不公開、不規(guī)范、不透明，市場準入和退出機制不健全以及工程建設領域信用缺失等突出問題，積極
推進工程項目建設公開透明，逐步建立互聯互通的水利工程建設領域誠信體系。
主要措施：
1、項目主管部門公開工程建設項目審批、核準和監(jiān)管信息。建設單位及時提供工程建設項目招標信息、招標過程、施工過程管理、合同履約情況、質量檢查和竣工驗收結果等情況。
2、發(fā)揮新聞媒體的作用，加強對專項治理工作的宣傳報道，強化對水利工程建設領域的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。
責任科室：紀檢監(jiān)察室、財務室、辦公室
(七)加強監(jiān)督發(fā)現水利工程建設領域xx違法案件要及時上報嚴肅查處
目標要求：按市水利局呼水建發(fā)〔〕127 號文件要求及時糾正問題對突出問題和排查發(fā)現的問題，制定和落實整改措施，及時堅決進行糾正，確保政府投資和使用國有資金的建設項目特別是擴大內需建設項目優(yōu)質、高效、安全、廉潔實施。
主要措施：
1、嚴格按照工程基本建設程序的有關規(guī)定，加強工程建設項目管理、監(jiān)督。
2、加強水利工程建設項目資金監(jiān)管，確保財政撥款和銀行貸款等項目建設資金的安全，嚴防xx現象出現發(fā)現問題及時整改，發(fā)現重大違法xx問題，要及時上報嚴肅查處、決不姑息。
責任科室：紀檢監(jiān)察室、財務室、業(yè)務股、工管站
三、保障措施和工作要求
(一)加強組織領導，部門協作形成合力。按照統(tǒng)一領導，部門各負其責的原則，落實任務分工。局主要領導親自抓，分管領導具體抓。各責任科室切實負起責任，抓好職責范圍內的工作。各部門切實密切配合，相互支持，齊抓共管，形成合力。
(二)狠抓責任落實，辦事公開。水利投資建設項目必須落實負責制，建立問題臺賬，逐個項目清理，逐個問題解決，把監(jiān)督檢查工作落到實處，做到每一個項目都要落實責任人。同時，建立健全水利建設領域公開制度，主要是推行工程招投標、征地拆遷管理、設計變更、資金使用、項目審批結果、施工過程管理、質量檢查結果、項目建設計劃、合同履約情況和竣工驗收結果的公開。
(三)強化監(jiān)督檢查，注重工作實效。要緊緊抓住項目決策、規(guī)劃審批、招標投標、物資采購、計劃執(zhí)行、資金安排使用、質量安全、工程進度等重點環(huán)節(jié)和內容進行監(jiān)督檢查。對發(fā)現的問題，要及時召開督查反饋會議，及時向有關科室或部門通報發(fā)現的問題，提出整改意見或建議，并采取有效措施及時整改。
水利實施方案2
為深入貫徹落實國家電網公司、省公司及總公司“三個不發(fā)生”百日安全活動動員電視電話會議精神和及要求，確保實現“三個不發(fā)生”目標，針對公司近期安全生產特點和規(guī)律，結合春季安全大檢查工作，制定本實施方案。
一、領導機構和工作機構
領導小組
公司成立“三個不發(fā)生”百日安全活動領導小組，全面負責活動的組織協調和實施督導。
組長：
副組長：
成員：
辦公室
領導小組下設辦公室于安全監(jiān)察部，負責活動的組織協調、監(jiān)督檢查、情況交流等日常工作。
巡視組
領導小組下設巡視組，負責對各單位活動開展情況進行巡視檢查和督導。
組長：
組成部門：安全監(jiān)察部、生產技術部、經理工作部、人力資源部、財務審計部、市場開發(fā)部
督導檢查組
領導小組下設督導檢查組，負責對各單位的活動開展情況進行全過程督導和檢查。
組 長：
副組長：
組成部門：安全監(jiān)察部、生產技術部、經理工作部、人力資源部、財務審計部、市場開發(fā)部
督導單位：各二級單位、項目經理部
單位互查組
1、第一小組
組成單位：電力安裝分公司
被查單位：發(fā)電分公司
公司聯系人：
2、第二小組
組成單位：發(fā)電分公司
被查單位：設備物資分公司
公司聯系人：
3、第三小組
組成單位：設備物資分公司
被查單位：電力安裝分公司
公司聯系人：
4、第四小組
組成單位：電鐵配套工程利川項目部
被查單位：農網完善工程巴東、建始項目部
公司聯系人：
5、第六小組
組成單位：農網完善工程巴東、建始項目部
被查單位：農網完善工程鶴峰、來鳳、咸豐項目部
公司聯系人：
6、第七小組
組成單位：農網完善工程鶴峰、來鳳、咸豐項目部
被查單位：水利工程來鳳藍河治理工程項目部
公司聯系人：
7、第八小組
組成單位：水利工程來鳳藍河治理工程項目部
被查單位：電鐵配套工程利川項目部
公司聯系人：
單位互查時間于4月10日前完成并形成匯總檢查報告上交于公司領導小組下設的辦公室。
二、工作內容及要求
嚴格落實各級領導到崗到位工作要求
1、宣傳動員，全面啟動。各二級單位主要領導及項目經理部項目經理要親自組織召開活動動員會，全面部署安全生產及百日安全活動。公司于3月10日下午組織召開動員會議。
2、加強領導，到崗到位。各級領導要帶頭履行職責，公司督導組督導各單位活動開展并深入一線班組。重點督導領導干部到崗到位、重點檢查電鐵配套工程、聯合經營各水利工程及電站技改工程的安全工作。各單位領導要親自帶隊深入基層，深入一線開展安全生產檢查，親自組織開展“三個不發(fā)生”百日安全活動。
3、落實計劃，掛網督辦。各單位要組織制定本單位活動計劃并實行全過程監(jiān)督管控。并將計劃發(fā)布到公司網頁，實行掛網督辦。各單位領導要及時關注安全生產工作進展情況，及時協調解決現場實際問題。
4、完善標準，全面履職。各單位領導要親自組織修訂完善本單位領導干部和管理人員到崗到位制度和標準并嚴格落實，將到崗任務細化到具體人員、具體時間，做到橫到邊、縱到底，崗位職責不留死角。
加強安全生產全過程風險管控
1、落實作業(yè)環(huán)節(jié)風險管控措施。全面推行作業(yè)工作準備會制度，現場作業(yè)前一天項目部、各班組召開準備會，全面分析現場作業(yè)的危險點和控制重點；認真執(zhí)行班前會制度，做好安全技術交底，做到工作班全體人員對任務、危險點、作業(yè)程序、安全措施清楚；加大安全稽查力度，稽查覆蓋面要覆蓋到所有的作業(yè)現場，并確保稽查質量和效果。
2、落實安全風險辨識管控措施。各單位要分專業(yè)全面開展作業(yè)安全風險辨識，建立風險庫，突出抓好防人身傷害和惡性誤操作事故的落實，嚴格按照標準化作業(yè)開展工作，強化作業(yè)現場安全風險防控能力。針對危險性、復雜性和難度較大的施工項目，要認真執(zhí)行現場勘察制度，認真編制實施性施工組織設計并嚴格執(zhí)行工作方案審批要求。
加強作業(yè)現場安全管控
1、強化安全規(guī)程制度執(zhí)行力。全面清查、修訂運行規(guī)程及檢修規(guī)程，深入推進新“安規(guī)”執(zhí)行。認真編制現場施工作業(yè)方案，全面落實各項安全技術措施，強化現場安全監(jiān)護。
2、認真貫徹落實“兩票三制”。組織學習新“兩票實施細則”。開展“兩票三制”專項監(jiān)督檢查，將執(zhí)行情況作為安全檢查重點。
3、開展防誤管理專項監(jiān)督。嚴格執(zhí)行，嚴禁隨意解鎖；嚴格解鎖操作的管理、批準和監(jiān)控，建立解鎖逐級向上一級“說清楚”制度。嚴格接地線管理制度，嚴禁裝設接地線前不驗電、不按順序裝拆。開展防誤操作管理專項監(jiān)督檢查，督促落實防誤裝置配置滿足“五防”全面性和強制性要求。
4、全面推行作業(yè)現場標準化。按照要求，規(guī)范各類施工、檢修及運行現場安全設施、安全標識、警示標志，推進安全設施標準化建設；落實檢修、技改現場安全設施和個人安全防護用品的標準化配置，推進檢修、技改現場安全文明施工標準化管理。
加強反違章工作力度
1、營造濃厚的安全學習氛圍。采取員工喜聞樂見的方式寓教于樂，增強吸引力、創(chuàng)意性、實效性，以“學安規(guī)、反違章、防人身、保平安”為主題活動，開展“職工書屋”建設、安全知識競賽、業(yè)務技能競賽、先進典型事跡宣傳等活動，公司計劃5月開展安全知識競賽活動。
2、深入開展安全反違章工作。各單位主要負責人要親自抓，大力實施現場查違章、違章查根源、根源查管理、管理查落實的閉環(huán)管理。大力推進標準化作業(yè)和作業(yè)規(guī)范化，嚴格執(zhí)行工作現場安全監(jiān)督和安全監(jiān)護制度，實行安全監(jiān)察人員提前介入機制，推廣施工作業(yè)前“危險點告知”錄音監(jiān)督。
3、全面加強活動宣傳報道。各單位要充分發(fā)揮網絡優(yōu)勢，加強新聞策劃和輿論宣傳，在公司網站全過程、全方位報道活動開展情況。
4、充分發(fā)揮黨群組織優(yōu)勢。各單位黨組織和群團組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，將活動目標納入黨內主題實踐活動評比考核范圍。通過設置各類黨員示范崗、青年安全生產示范崗、黨員安全責任區(qū)、黨員安全志愿服務隊等形式，廣泛開展“百日安全活動簡報”、“黨員身邊無違章”、“我為安全獻一策”、“爭創(chuàng)安全先鋒”、“安全班組”等活動。
深化事故隱患排查治理
1、建立長效運行機制。認真執(zhí)行及要求，明確責任主體，落實職責分工，實行隱患分級分類管理。實行網上掛牌跟蹤督辦，每月在網上及安全生產分析例會上通報隱患治理進展情況，將隱患排查治理列入安全生產目標責任制的內容，作為考核的一項重要內容。
2、深化隱患排查治理。對安全隱患進行全面梳理，將排查出來的安全隱患全部錄入事故隱患數據庫，納入日常監(jiān)督管理，按計劃落實整改。開辟“隱患排查治理專欄”，及時發(fā)布工作動態(tài)，深化事故隱患排查整治。
3、開展專項治理活動。各單位要開展“兩票”、安全設施標準化、變電運行管理專項治理、分包安全專項治理和“家族”性設備故障及缺陷等專項治理活動，采取有效防控措施，及時消除安全事故苗頭。
三、實施步驟
“三個不發(fā)生”百日安全活動從3月1日起到6月10日，總體分為三個階段, 各階段的時間劃分及重點工作內容如下：
動員部署階段。制定開展“三個不發(fā)生”百日安全活動工作方案和措施，印發(fā)活動方案及重點措施。公司于3月10日組織召開動員會議。
推進實施階段。全體干部員工根據實施方案確定的工作內容，結合本崗位職責和到崗到位要求，加強安全生產全過程風險管控措施，加強作業(yè)現場管理，扎實開展反違章工作，深化事故隱患排查整治，全面推進活動實施。
鞏固提高階段。各單位于5月28日前將活動總結上報至公司領導小組下設的辦公室，公司于6月5日前召開安全生產總結會議，總結安全生產情況，加強交流學習，評估“三個不發(fā)生”百日安全活動取得的成效和存在的不足，部署下一階段安全生產工作。
水利實施方案3
我局根據《自貢市人民政府關于全面實施放心肉工程的通知》（自府發(fā)〔XX〕45 號文）和《貢井區(qū)人民政府關于全面實施放心肉工程的意見》（貢府發(fā)〔XX〕61 號文）精神，為切實保障廣大人民群眾的肉食品安全，將“放心肉”工程的各項工作落到實處，使我區(qū)畜牧業(yè)朝著穩(wěn)定、健康的方向發(fā)展，為繁榮地方經濟做出貢獻，特制定我局“放心肉”工程實施方案。
一、目的意義
近年來，隨著社會經濟的不斷發(fā)展，人們生活水平和質量不斷提高，畜產品供應已從數量型轉變?yōu)橘|量型，食肉的安全與衛(wèi)生已逐漸成為人們普遍關注的熱點問題，染（帶）疫問題更是成為直接影響畜產品品質的至關重要的因素。我國已經加入 wto，畜牧業(yè)要與國際慣例接軌，畜產品的質量和安全就更加成為必須加以重視和關注的重大問題。因此，在全區(qū)實施“放心肉”工程，
切實提高和改善畜產品衛(wèi)生安全質量，不僅能夠保障全區(qū)人民吃肉安全，還將為促進我區(qū)畜產品外銷，繁榮和發(fā)展地方經濟做出貢獻。
二、建設內容
畜牧部門要加強動物防疫監(jiān)督和動物防疫檢疫工作，確保上市肉品無規(guī)定疫玻從 XX 年八月十六日起，在筱溪農貿市場開始啟動“放心肉”工程，九月底前在全區(qū)范圍內全面實施。凡上市銷售（含調運、外銷）的動物產品必須經過動物防疫監(jiān)督機構檢疫合格的產品。
（1）上市豬肉產品受檢率達 100％；
（2）切實搞好全區(qū)動物防疫工作，確保全區(qū)上市的豬肉產品是沒有國家規(guī)定檢疫對象病的合格產品；
（3）畜牧部門要認真抓好“自貢市放心肉準入”專用印章的管理、發(fā)放和使用。凡確定的每個“放心肉”示范市場，都要掛牌和公告實施“放心肉”工程的主要內容、做法，接受廣大群眾的監(jiān)督。公布監(jiān)督舉報電話，并實行動物防疫監(jiān)督首問責任制和先行責任賠償與追償制度。
（4）畜牧部門要配合工商、經貿、質監(jiān)等部門切實搞好市場準入制、銷售點信譽憑證制、賠償制，認真履行職責，將各項工作落到實處。
三、綜合措施
（一）組織措施
為了保證全區(qū)“放心肉”工程的順利實施，區(qū)農林農機水利局成立“放心肉”工程領導小組，由區(qū)農林農機水利宋家德局長任組長，區(qū)畜牧站站長董仲書任副組長，區(qū)各鎮(zhèn)獸防站站長、區(qū)檢疫站站長為成員，負責組織、協調和督促檢查。
區(qū)農林農機水利局成立“放心肉”工程技術組，具體負責技術方案的制定和各項措施、管理制度的落實。區(qū)“放心肉”工程技術小組由區(qū)畜牧站站長董
仲書同志任組長，各鎮(zhèn)畜牧站站長、區(qū)飼料工業(yè)辦、區(qū)動物防疫監(jiān)督所有關技術人員為成員，下設辦公室，辦公室設在區(qū)動物防疫監(jiān)督所。
（二）技術措施
“放心肉”工程技術上涉及動物防疫的免疫、檢疫、消毒、監(jiān)測、監(jiān)督等方面，具體措施是：
1、完善動物免疫制度，提高免疫質量。增強牲畜免疫力，減少和防止疫病發(fā)生是“放心肉”工程最重要的措施。全區(qū)要堅持牲畜社會化防疫制度，完善管理辦法，落實防疫經費，努力提高和保證牲畜免疫密度及質量。
全區(qū)要繼續(xù)按照《自貢市動物防疫實施細則》規(guī)定，堅持豬瘟和 w 病的強制免疫、免疫證和耳標管理制度，上圈生豬免疫密度常年保持在 98％以上，同時堅持農村圈舍春秋兩次集中消毒與平時農戶自已消毒結合的辦法搞好圈舍消毒工作。
2、加強檢疫管理，做到“定點屠宰，到點檢疫，有宰必檢”。
檢疫是發(fā)現疫并消滅疫源、防止疫病傳播的重要措施，具有保障畜禽安全和產品質量，維護人體健康的重要意義。全區(qū)要加強檢疫員的培訓，努力提高其實際操作技能，強化產地檢疫和屠宰檢疫。
產地檢疫要嚴格實行檢疫申報制度，使離開飼養(yǎng)地（以鎮(zhèn)為單位）的動物檢疫達 100％。
屠宰檢疫要嚴格實行“定點屠宰，到點檢疫，有宰必檢”。全區(qū)動物防疫監(jiān)督要加強屠宰點動物防疫條件的審查，嚴格“兩證一章”管理。各屠宰點必須設置動物檢疫工作室，配備快速檢疫診斷等檢疫設備設施，規(guī)范行為，同時加大肉品持證率達 100％。
實施精、深加工動物產品包裝加封檢疫標志制度，切實加強動物檢疫管理。
3、加強動物疫情監(jiān)測，及時掌握防疫狀況。
監(jiān)測是發(fā)現疫情，消除隱患和反應動物防疫狀況的重要措施，也是科學制定防疫計劃和對策的重要依據。要堅持“定期普查與重點監(jiān)測相結合的動物疫情監(jiān)測制度，強化“一般疫情月報，重大疫情急報”的疫情報告制度。
區(qū)動物防疫監(jiān)督機構要對危害嚴重的動物疫病開展實驗室監(jiān)測工作，凡不執(zhí)行監(jiān)測任務的動物飼養(yǎng)嘗加工廠將停止或注銷核發(fā)的《動物防疫合格證》，停止出具動物及其產品合格證明。近期監(jiān)測的重點疫病：豬瘟、口蹄疫、偽狂犬并結核、布氏桿菌病等。
4、搞好圈舍、場所消毒，努力凈化環(huán)境。
消毒是殺滅病原微生物、切斷疫病傳播途徑的重要措施。全區(qū)各級要健全消毒管理制度，選擇高效、廣譜、環(huán)保的消毒藥物，采用春、秋兩季專業(yè)統(tǒng)一消毒與農戶自行消毒相結合的方式對農村生豬圈舍及飼養(yǎng)環(huán)境進行消毒；對運載動物及其產品的工具實行裝前卸后沖洗、消毒；對動物及其產品交易市場的臺案等實行上市前消毒；對屠宰場所每天清洗、消毒和定期全面消毒；對凍庫等清庫消毒；對病死動物及染疫產品強制進行無害化處理率達 100％。
5、強化監(jiān)督管理，實行“兩證一章”實施
“放心肉”工程最終目的是保證上市肉品沒有疫病，讓消費者盡可放心食用。因此，“放心肉”工程實施必須接受群眾監(jiān)督。全區(qū)動物防疫監(jiān)督機構要向社會公布動物防疫監(jiān)督電話，并實行首問責任制。
凡入市肉品，一律經準入辦公室檢查加蓋“準入”印章后到攤點，主要任務是檢查“兩證一章”（即動物防疫合格證、動物產品檢疫合格證、檢疫驗訖印章）和確認上市肉品是否來自“放心肉”屠宰點，現場檢查有無病害和灌注水，經檢查合格后，由執(zhí)法人員加蓋“自貢市放心肉工程準入專用章”，然后由經營人員分送到經營攤點。
（三）行政措施
《中華人民共和國動物防疫法》、《四川省實施辦法》、《自貢市動物防疫實施細則》是實施“放心肉”工程的法律保障，全區(qū)必須堅決貫徹執(zhí)行，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，樹立良好的行政執(zhí)法形象，努力在全區(qū)推行好一系列的動物防疫管理制度：
實施《動物、動物產品檢疫證》管理制度，動物產品持證率達 100％。
實施《動物防疫合格證》管理制度，經營者合格證發(fā)放證率達 100％。
實施《動物診療許可證》管理制度，規(guī)范動物診療秩序。
實施生豬免疫證和免疫標記制度，切實保證免疫質量，豬瘟免疫率常年保持 98%以上。
實施《獸藥經營許可證》管理制度，防止假劣獸藥和危害人體健康的藥品使用。
實施《自貢市飼料銷售技術人員培訓合格證明書》，確保飼料經營環(huán)節(jié)無假劣和不合格飼料產品銷售，保障畜禽安全生產。
實施異地引種檢疫申報管理制度，防止疫病傳入。
四、加強部門配合，加大巡視監(jiān)督力度。
畜牧部門在明確自身職責的同時，要加強同其他部門的協作，相互配合，形成合力，齊抓共管，務求實效。區(qū)農林農機水利局“放心肉”工程領導小組，一方面要加強對全區(qū)動物防疫檢疫監(jiān)督檢查的力度，另一方面要抽出人員配合搞好由區(qū)“放心肉”工程領導小組組織的市場監(jiān)督檢查，對“放心肉”定點屠宰點、示范市嘗準入室、經營戶等位置進行定期和不定期的監(jiān)督檢查，重點檢查是否有“兩證一章”和“自貢市放心肉工程準入專用章”，從而確保各項工作落到實處，為我區(qū)放心肉工程的全面實施做出畜牧部門應有的貢獻！
水利實施方案4
一、組織領導
為切實加強對今年農田水利基本建設工作的組織領導，我鎮(zhèn)決定成立鎮(zhèn)20xx年度農田水利基本建設領導小組，由鎮(zhèn)長周選良任組長，鎮(zhèn)委委員王朝任副組長，成員有各村駐點領導、干部以及村委會主任擔任，領導小組辦公室下設在農業(yè)辦公室，具體負責和協調全鎮(zhèn)的農田水利基本建設的日常工作，主任由王朝兼任。
今年農田水利基本建設由鎮(zhèn)包點領導負責，各村委會書記為第一責任人，要切實履行職責，落實各項工作措施，形成一級抓一級，級級抓落實，以強有力的組織措施，推動我鎮(zhèn)農田水利基本建設順利進行，確保今年農田水利基本建設任務的圓滿完成。
二、目標任務和工作重點
（一）目標任務
加大全面維修全鎮(zhèn)16個村委會各種蓄、引、提、防等水利工程設施和各種大小灌排渠道，共計145公里，以確保水利工程的正常運行，充分發(fā)揮工程效益。
（二）工作重點
今年我鎮(zhèn)的冬修水利以水庫除險加固、渠道配套防滲節(jié)水和整治重點田洋工作建設為重點，全面抓好農田水利綜合整治，高標準完成以下農田水利基本建設重點工程項目。
三、時間安排
從20xx年XX月XX日至20xx年XX月XX日前完成全鎮(zhèn)今年的冬修工作任務。
四、具體做法和要求
（一）加強領導，落實責任，掀起冬修水利建設的新高潮。今年的農田水利基本建設工作實行誰受益誰維修的原則，時間短，任務重。各村的支部書記是第一責任人。各村鎮(zhèn)干部要深入農村組織指揮，實行分工負責，確保冬修工作落到實處。
（二）積極動員、大力宣傳。農田水利基本建設是農業(yè)增產、農民增收的基礎性工作，農民群眾是最大的受益者，同時也是投入主體。要精心策劃和部署冬修水利工作，利用廣播、橫幅等宣傳方式，進行大力宣傳。要全面用活“一事一議”政策，積極發(fā)動群眾，組織群眾開展冬修水利大會戰(zhàn)。
（三）堅持高標準、嚴要求，按質按量完成。各村鎮(zhèn)干部要嚴把質量關，切實抓好我鎮(zhèn)農田水利建設工作。
1、將農田水利建設工作落實到各村鎮(zhèn)領導干部。
2、加強水庫灌區(qū)渠道支、斗、農渠的管理、養(yǎng)護工作，主要是清理溝底，把溝底的雜物、土、石頭等清除，同時把行道上的雜草、灌木除掉，保持路面平整，并安排專人進行日常維護，確保本灌區(qū)渠系暢通無阻。
3、對各個田洋進行全面維修整治。采取集中時間，集中人力，組織群眾逐條渠道維修，逐個田洋整治。
五、驗收評比
今年我鎮(zhèn)的冬修水利工作將突出抓好工程質量。全鎮(zhèn)只有一個標準，即高標準、高質量。各村委會要采取有效措施，把督促工作當作一項重要的工作來抓。鎮(zhèn)政府制定評比獎罰辦法，對完成任務好的村委會給予表彰，對完成任務較差的村委會進行通報批評，具體驗收時間另行通知。
水利實施方案5
為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，推動水利工程建設高質量發(fā)展，進一步提升全縣水利工程建設質量水平，根據省水利廳印發(fā)的《xx省水利工程建設質量提升專項行動方案》（x水建管發(fā)〔20xx〕x號）和市水務局印發(fā)的《關于印發(fā)水利工程建設質量提升專項行動實施方案的通知》（x水監(jiān)督〔20xx〕x號）文件要求，結合我縣實際，現制定如下方案：
一、指導思想
以水利工程參建各方履行質量管理責任為主線，聚焦我縣水利工程建設質量管理中的突出問題，認真開展問題排查和整改落實，進一步增強質量意識，落實質量責任，建立長效機制，提升質量水平。確保“十四五”期間質量管理制度更加完善，質量管理措施更加有力，水利工程建設質量水平明顯提升，建設完成一批高質量水利工程，培育一批實力強、質量優(yōu)、信譽好的水利建設市場主體。
二、目標任務
針對在建水利工程項目法人、勘察、設計、監(jiān)理、施工、檢測等主要參建單位存在的突出問題，組織開展全面排查整治，促使全縣水利工程建設質量管理水平明顯提升。
（一）項目法人
重點排查整治項目法人履職能力不足，質量管理體系不健全，施工圖審查程序不落實，設計變更程序不規(guī)范，質量檢查不到位，質量驗收評定規(guī)定規(guī)范執(zhí)行不嚴格等問題。
（二）勘察、設計單位
重點排查整治初步設計審查意見不落實，強制性條文檢查環(huán)節(jié)未執(zhí)行，設計現場服務不到位，設計變更不符合規(guī)定程序，未按規(guī)定參加工程驗收等問題。
（三）施工單位
重點排查整治主要管理人員駐工地時間不滿足合同要求，施工準備工作不滿足要求，質量管理責任不落實，質量驗收評定規(guī)定規(guī)范執(zhí)行不嚴格，質量缺陷管理制度落實不到位，施工資料不及時、不真實等問題。
（四）監(jiān)理單位
重點排查整治派駐現場監(jiān)理人員數量、專業(yè)、資格不符合合同約定或不能滿足工程建設需要，施工過程質量控制不到位，未按規(guī)定審核施工技術文件，未按照規(guī)范開展平行檢測，監(jiān)理資料不完整、不規(guī)范等問題。
（五）檢測單位
重點排查整治現場試驗室未經檢測單位授權或超出授權范圍，檢測單位未經省級水行政主管部門和資質認定部門批準違規(guī)從事檢測活動，試驗檢測過程不符合相關規(guī)定，試驗檢測報告出具不真實、及時、準確等問題。
三、排查形式和范圍
縣水務局按照“屬地管理、分級負責”的原則，對全縣各類在建水利工程開展全面排查整治。特別加強中小河流治理、中型灌區(qū)改造、農村飲水安全等重點項目排查整治情況進行抽查，排查整治覆蓋率達到100%，確保質量提升專項行動取得實效。
四、進度安排
（一）動員部署（20xx年7月）
縣水務局制定印發(fā)實施方案，各項目參建單位結合實際情況，進一步明確責任分工、重點任務和具體措施，全面做好動員部署工作。
（二）組織實施（20xx年7月—10月）
縣水務局、局屬相關單位按照實施方案要求，對轄區(qū)在建項目進行全面排查整治，全面、系統(tǒng)地開展自查自糾。按照質量提升專項行動問題清單（見附件1）建立問題整改銷號臺賬，列出問題清單,分析問題原因,明確責任、限期整改。要堅持邊查邊改、立查立改，做到問題發(fā)現一個、入賬一個、整改一個、銷號一個，實現閉環(huán)管理。
水利實施方案6
編制提綱
1、綜述
1.1 項目背景
簡述項目的實施背景和有關法規(guī)、政策、文件等方面的依據。
1.2 項目概述
簡要說明項目區(qū)的氣候、人口、土地、農業(yè)、經濟、財政、農民收入、耕地、灌溉面積、水利工程現狀及完好情況、使用情況等。
簡要說明項目區(qū)現有灌溉工程存在的主要問題及項目建設的必要性， 項目區(qū)水量供需分析及水質分析。
簡要說明項目的主要建設內容、技術措施、工程量、投資概算和工程效益指標、管理體制和運行機制。
2、項目區(qū)基本情況及建設必要性
2.1 項目區(qū)自然情況
介紹當地的氣候、地形地貌、土壤、工程地質、水文地質、多年平均降雨量、降雨季節(jié)特征、蒸發(fā)量，最大凍土深度、水資源和主要自然災害等有關情況。
2.2 經濟社會及農業(yè)生產狀況
包括人口及勞力、土地、耕地面積及利用現狀、農作物種類、種植結構、復種指數、主要農產品產量、平均畝產等，地方產值、財政和農民收入等方面的情況。
2.3 基礎設施狀況
說明項目所在縣（市、區(qū)）交通、電力、通信和建筑材料等方面的情況。
2.4 項目區(qū)農田水利現狀
概述項目區(qū)內水利工程現狀及完好率、運行管理方式等情況。簡要說明項目區(qū)田間工程配套建設情況等
2.5存在的主要問題及項目建設的必要性
2.5.1 水利工程在農業(yè)生產中的地位和作用
2.5.2 存在的主要問題
2.5.3 項目建設的必要性
3、項目區(qū)水量供需平析及水質分析
3.1 灌溉設計標準及設計基準年選擇
確定灌溉設計標準可采用灌溉保證率法和抗旱天數法。一般情況下，缺水地區(qū)且以旱作物為主的，其灌溉設計保證率可取50%—75%；干旱地區(qū)以集蓄雨水為水源的，以應急灌溉為主。設計基準年可選擇最近一年。
3.2項目區(qū)水資源開發(fā)利用狀況及可供水量計算
包括水利工程現狀供水能力（包括地表水、地下水、過境水）、新開發(fā)水源的潛力及可行性分析。確定可供水量。
3.3 需水量計算
3.3.1 灌溉制度的擬定。作物種植比例應符合當地種植結構調整計劃，無灌溉試驗資料的，應結合當地實際，總結群眾豐產灌水經驗確定灌溉制度。
3.3.2 灌溉用水量。根據灌溉面積、作物組成、降雨利用、各種作物的灌溉制度及最大灌水率、輸水和田間灌水的水量損失等進行計算。
3.3.3 其它用水量。包括生活用水、工副業(yè)用水等。
3.4 水土資源平衡計算
一般情況下，要求灌溉設計保證率為75%時，其需水量能得到滿足。總用水量不得超過水資源總量的80%。明確供需水平衡分析結論。
3.5灌溉水質分析
對灌溉用水的水質狀況進行檢測分析，檢測分析結果應符合《農田灌溉水質標準》。
4、建設任務及工程設計
4.1 工程建設原則、任務及主要建設內容
4.2 設計依據
闡明工程項目的設計依據，包括設計原則、標準、采用規(guī)程規(guī)范、項目建設依據等。
4.3 總體布局
說明工程采用的灌溉方式及總體布局。
4.4 工程設計
4.4.1 水源工程設計
重點說明水源及渠首、泵站工程各主要建筑物結構、泵站設計流量、特征水位、揚程、機泵選型及運行工況、機泵安裝及進出水設施、相關機電配套設備等情況。
4.4.2 工程設計
闡明布置原則，并列表說明各類工程控制灌溉面積等。
噴灌工程確定總體布置、噴頭選型、布置間距、設計流量、工作制度、運行方式、管網布置，設計流量、干支管水力計算及管道管徑和用量，水泵選型、主要建筑物等。
微灌工程確定灌水器選型，灌水器布置、工作制度、運行方式、系統(tǒng)布置、毛管設計、干支管水力計算及管道管徑和用量、首部樞紐設計、主要建筑物等。 低壓管道輸水灌溉確定放水口間距、灌水周期、設計流量、田塊規(guī)格、管網布局、干支管水力計算及管道管徑和用量、主要建筑物等。
渠道防滲確定渠道配水方式及設計流量，斷面形式、襯砌方式。沿線地面高程線、設計水位線、最低水位線、過水斷面尺寸及水力要素、主要建筑物位置、結構設計、尺寸等。
集雨灌溉確定系統(tǒng)布局、集雨場型式、面積，匯流方式及匯流渠系布置、渠道結構、主要建筑物，集雨設施型式、容積、結構設計，配套灌溉系統(tǒng)設計等。
4.4.3 管理房及其它設施設計
4.5 主要工程量
5、施工組織設計
5.1 施工條件（水、電、路、料源供應等）
5.2 施工方法與要求
5.3 施工進度計劃
5.4 施工占地
5.5 施工組織管理機制
水利實施方案7
老灌壩、老張壩引水增蓄工程實施方案
目 錄
1、 綜述
1.1 項目背景
1.2 項目概述
2、 基本情況
2.1 項目區(qū)自然情況
2.2 經濟社會及農業(yè)生產狀況
2.3 基礎設施狀況
2.4 項目區(qū)農田水利現狀
2.5 存在的主要問題及項目建設的必要性
2.5.1 項目在農業(yè)生產中的地位和作用
2.5.2 存在的主要問題
2.5.3 項目建設的必要性
3、 項目建設任務及工程規(guī)劃預算
3.1 項目建設任務
3.2 項目規(guī)劃及預算
3.2.1 項目規(guī)劃
3.2.1.1 鹽井箐主箐攔砂壩取水點壩頂加高
3.2.1.2 鹽井箐引水溝渠
3.2.1.3 鹽井箐安裝倒虹吸管
3.2.2.4 新壩箐箐底取水點箐底攔砂壩
3.2.2.5 引水溝渠
3.2.2.6 青樹河取水點引水溝渠
3.2.2.7 老灌壩壩頂下放水溝渠
3.2.2 工程預算
3.2.2.1 鹽井箐主箐攔砂壩取水點壩頂加高
3.2.2.3 鹽井箐引水溝渠
3.2.2.3 鹽井箐安裝倒虹吸管
3.2.2.4 新壩箐底取水點引水溝渠
3.2.2.5 青樹河取水點引水溝渠
3.2.2.6 老灌壩壩頂下放水溝渠
3.2.2.7 稅金
3.2.2.8 管理費
4、 項目資金籌措方案
5、 項目實施保障措施
5.1 集資及施工
5.2 主體工程建設
5.3 成立項目監(jiān)督管理小組
6、 項目實施后的效益分析
6.1 改善農業(yè)生產方面的效益
6.2 增加群眾收入方面的效益
6.3 社會效益
1、綜述
1.1 項目背景
結合云南省20xx-2012年干旱少雨，群眾迫切需要抗旱增蓄的要求，對部分重點缺水區(qū)加大投入，將有限資金集中用于糧食生產直接相關的小型農田水利等基礎設施建設，并充分體現短期內能完成見效和群眾基礎好的原則，將項目選擇在××鎮(zhèn)××村委會老灌壩、老張壩庫區(qū)，進一步完善配套農業(yè)灌溉生產條件，提高農業(yè)生產效能。
1.2 項目概述
××村委會老灌壩、老張壩引水增蓄工程項目區(qū)位祿豐縣西南部，××縣××鎮(zhèn)北部，距××縣城57公里，距昆明109公里，距楚雄54公里，項目覆蓋××村委會老楊家莊、劉家壩、趙家村、團結村共4個村民小組193戶815人，耕地770.5畝，大牲畜435頭。
項目覆蓋區(qū)的楊家莊、劉家壩、趙家村、團結村4個村小組屬于半山區(qū)村小組，經濟收入主要靠種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。20xx年農民人均純收入3557元。項目區(qū)內有老灌壩小（二）型水庫1 個，老張壩小壩塘1個。項目區(qū)農業(yè)用水主要來自于彩云鎮(zhèn)星宿江大溝、大慶水庫和老灌壩、老張壩，其中，有770.5畝耕地和425頭大牲畜常年飲水必須靠老灌壩、老張壩供應，老灌壩為小（二型）水庫，總庫容10萬立方米、老張壩是小壩塘，總庫容1萬立方米。老灌溉壩蓄水水源主要來自于新壩箐、青樹河，集雨面積約2平方公里，其中，青樹河發(fā)源于××村委會小（一）型水庫大黑箐水庫下游，
源頭短，水量小，水量季節(jié)影響大特點。老張壩蓄水水源主要來自于新壩箐，集雨面積約1.2平方公里。雨季短時有水，平時無水。
2、基本情況
老灌壩水庫位于朋溪村委會東北部，地處楊家莊村旁，彩云至干海資柏油公路從壩頂上通過，水庫距村委會約2.0km，距鎮(zhèn)政府約3.8km。老灌壩水庫修建于1954年，壩高12.0m，壩頂長170m，壩頂寬4.0m，總庫容10萬m3，屬均質土壩，壩規(guī)模為小（二）型水庫，設計灌溉面積200畝。目前該水庫屬朋溪村委會轄區(qū)內僅有的一件小（二）型水庫，由于受地理位臵的限制，水庫位于村子旁，上游無山箐，周圍多為農田，水庫蓄水主要靠雨季降水。
隨著近兩年來連續(xù)干旱，水庫蓄水嚴重不足，已滿足不了農業(yè)生產用水需求，村民迫切要求修建引水溝渠來增加老灌壩水庫的蓄水。經實地規(guī)劃，分別從西北方向鹽井箐主箐攔砂壩、新壩箐底、東北方向青樹河3個取水點修建引水溝渠來增加水庫蓄水。
2.1 項目區(qū)自然情況
項目區(qū)位于××鎮(zhèn)政府駐地東北部，距彩云鎮(zhèn)政府所在地 3.8公里，到××鎮(zhèn)道路為柏油路，交通方便。東鄰松石、東營 ，南鄰羅川，西鄰廣通鎮(zhèn)錢家沖部隊油庫 ，北鄰廣通鎮(zhèn)清水村委會。海拔1480 米，年平均氣溫17.8℃，年降水量637.7毫米，降水主要集中在6月至10月，境內主要有青樹河、鹽井箐兩條小河。青樹河是老灌壩蓄水的主要水源，發(fā)源于松石村委會小（一）型水庫大黑箐水庫下游，源頭短，水量小，水量受降雨影響大。鹽井箐小河發(fā)源于××村委會鹽井箐，源頭短，水量小，水量受降雨影響大，
水利實施方案8
一、實施時間
20xx年全年
二、具體內容
1、開展 “世界水日”和“中國水周”活動宣傳工作。20xx年是第二十五個“世界水日”，今年聯合國確定 “世界水日”的宣傳主題是“Wastewater(廢水）”，我國紀念“世界水日”和“中國水周”活動的宣傳主題為“落實綠色發(fā)展理念，全面推行河長制”。
計劃3月份利用微信、水利局網站、防汛平臺、新聞媒體、廣信大廈電子屏幕、展板等媒介發(fā)布信息，大力進行水法宣傳報道；在全市水利系統(tǒng)開展水利知識競賽；組織人員進學校、進社區(qū)開展節(jié)水知識宣傳等活動。通過開展一系列節(jié)水教育和實踐活動，使廣大群眾了解節(jié)約水資源的重要性、緊迫性，樹立“愛水節(jié)水”的觀念，自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習慣。
計劃3月22日在xx市水利局舉辦大型水利知識競賽活動，參加人員為各縣市區(qū)水利（水務）局。競賽內容以新頒布的《江西省水資源管理條例》、《江西省河道采砂管理條例》為主，涵蓋水利有關法律、政策及相關知識。競賽分為必答題、搶答題、附加題三部分，根據最終得分評選出各獎項.要求每個縣市區(qū)水利局都要派出三名人員參加，在3月15日之前將參賽人員名單上報至xx市水利局水資源科。
2、推進“三條紅線”最嚴格水資源管理工作。加強水資源開發(fā)利用控制紅線管理、用水效率控制紅線管理和水功能區(qū)限制納污紅線管理，落實最嚴格水資源管理考核制度，建設資源水利。以水資源開發(fā)、配置、節(jié)約、保護為重點，強化用水需求和用水過程管理，嚴格控制用水總量，全面提高用水效率，嚴格控制入河湖排污總量，促進水資源利用方式和經濟發(fā)展方式轉變，促使xx市經濟社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協調。
計劃5月份之前，在xx電視臺完成專題報道一次；在xx日報發(fā)文一篇。
3、開展xx市入河湖排污口集中整治工作。在規(guī)定的期限內完成全市105個入河排污口登記、合并、論證、審批、拆除或關停工作，嚴厲打擊非法設置入河湖排污口和偷排、不達標排放行為，進一步加強入河排污口的規(guī)范化管理，最終使河渠內的水質穩(wěn)定達標，河道水質普遍改善，提升流域內生態(tài)環(huán)境質量。
計劃6月底之前完成全部排污口集中整治工作。
4、召開全市水資源管理工作座談會。根據20xx年我市水資源管理工作取得的成效，深入分析20xx年水資源工作存在的問題和面臨的形勢，研究部署當前和今后一個時期全市水資源管理重點工作任務。
計劃8月份之前召開全市水資源工作座談會。
5、召開水資源論證編制單位及評審專家座談會。根據20xx年我市水資源論證工作取得的成效，分析20xx年水資源論證工作存在的問題，探討如何進一步提高我市水資源論證工作水平。
計劃12月份之前召開水資源論證編制單位及評審專家座談會。
6、開展節(jié)水型載體建設工作。落實節(jié)水優(yōu)先方針，全面推進各行業(yè)節(jié)水，為實現我市節(jié)能減排目標提供可靠保障。在全市重點用水工業(yè)行業(yè)推進節(jié)水型企業(yè)建設工作，引導企業(yè)加強節(jié)水管理和技術進步，加快轉變工業(yè)用水方式，帶動行業(yè)用水效率的提高；繼續(xù)推進公共機構節(jié)水型單位建設，加快推進城鎮(zhèn)供水管網改造，加快推廣普及生活節(jié)水器具，強化生活和服務業(yè)節(jié)水；強化計劃用水和定額管理，積極推進其他用水大戶計劃用水。
7、完善農業(yè)灌溉節(jié)水管理制度。加強農村水利工作，促進城鄉(xiāng)協調發(fā)展，加強已建市管大型灌區(qū)發(fā)證和灌區(qū)取水監(jiān)控計量設施安裝工作；開展一次大型灌區(qū)取水日常監(jiān)督管理。各縣（市、區(qū)）水利局根據中型灌區(qū)取水許可管理權限；認真完成轄區(qū)內灌區(qū)取水許可工作清查、梳理工作，制訂推進工作方案。
8、開展xx市水效領跑者引領行動。立足xx市特色，定期遴選發(fā)布我市用水產品、重點用水行業(yè)、重要公共機構及大中型灌區(qū)的“領跑者”名單及其水效指標，表彰水效領跑者引領行動先進工作者，并積極推薦我市符合條件的用水產品、企業(yè)和灌區(qū)進入市水效領跑者目錄，通過標桿引領、標準引導、政策鼓勵、強化宣傳，鼓勵相關用水單位學習、趕超水效領跑者，帶動全市用水效率不斷提升，促進節(jié)水型社會建設與發(fā)展。
9、實施水資源消耗總量和強度“雙控”行動。加快落實最嚴格水資源管理制度，嚴格總量指標管理和強度致電管理。各縣（市、區(qū)）結合已開展的水量分配成果，將用水總量控制指標落實到行業(yè)、大戶、流域和水源；制定年度控制目標，全面分解、落實用水效率指標控制體系，嚴格用水定額和計劃管理，強化行業(yè)和產品用水強度控制。
10、穩(wěn)步推進水權制度改革。結合我市經濟社會發(fā)展的用水需求，堅持水資源的優(yōu)化配置、節(jié)約保護和高效利用，加快推進我市水權試點工作，明晰水權，建立和完善水權制度體系，構建行政管理與市場機制相結合的水權制度體系，維護用水者權益，以水資源的永續(xù)利用支持xx市經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
三、有關要求
1、加強領導，提高認識。各縣（市、區(qū)）水利部門要切實提高認識，把節(jié)水管理、節(jié)水宣傳作為重點工作，并相應成立活動領導小組，明確各自任務，確保各項任務落到實處、取得實效。
2、加大力度，擴大宣傳面。各縣（市、區(qū)）水利部門要結合本地實際，深入到機關、企業(yè)、社區(qū)、學校等開展形式多樣的節(jié)水宣傳活動，要進一步擴大宣傳面，動員全社會積極參與節(jié)水活動，增強節(jié)水意識，使節(jié)約用水成為自覺行為、良好習慣和社會美德。
3、加強培訓，確保長效節(jié)水。各縣（市、區(qū)）水利部門要采取有效措施推進節(jié)水技術的普及，充分利用各級廣播、電視、報刊、網絡、微信等媒體對新的節(jié)水技術進行普及，從農業(yè)灌溉節(jié)水、城鎮(zhèn)生活節(jié)水、工業(yè)企業(yè)節(jié)水等方面開展節(jié)水技術的推廣教育，切實把節(jié)水工作落到實處，完善節(jié)水制度，確保節(jié)水工作的長效性。
水利實施方案9
為進一步加強水利安全生產建設，開展“強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質”為主題的第15個“安全生產月”活動，根據縣局文件布置要求，結合我局安全生產工作，制定如下實施方案：
一、指導思想
緊緊圍繞“強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質”主題，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，提高安全監(jiān)管能力，營造濃厚的安全意識和安全生產的氛圍，注重面向基層、面向群眾、貼近實際、適應發(fā)展，深入廣泛宣傳安全知識，提升全民的安全生產意識、法律意識和責任意識，再次掀起社會關注水利安全生產的熱潮。
二、工作目標
通過實施“安全生產月”活動，進一步提高基層水利隊伍的水利安全監(jiān)管水平，提升全民安全生產意識、法律意識和責任意識，使服務區(qū)內不發(fā)生水利安全生產事故，杜絕重大特別重大事故的發(fā)生。
三、活動主題
活動主題為“強化安全發(fā)展觀念，提升行業(yè)安全素質”。
四、活動時間
20xx年6月1日至6月30日。
五、主要任務
1、以病險水庫、山塘、堤壩安全度汛為主，加強汛期調試運用，嚴防垮壩事故，落實水利安全生產責任制，度汛方案和安全運行規(guī)章制度。制定好水庫度汛應急方案的修定和演練，搞好小水庫、山塘的管理和日常巡查。
2、小水電站數量多，要確保農村水電工程運行安全。對所在地的水電站安全隱患進行進一步排查整治，嚴禁帶“病”運行。
3、汛期內一律停止河道采砂活動，搞好采砂管理宣傳教育和社會監(jiān)督，對無證等非法開采和亂采濫挖予以打擊，確保堤防汛渡安全。
六、活動措施：
1、充分利用標語，專欄、印發(fā)宣傳材料、上街咨詢等宣傳。利用廣播電視等新聞媒體加大宣傳力度。在轄區(qū)內醒目位置懸掛以“安全生產月”為主題的安全生產標語。
2、在檢查的基礎上，對轄區(qū)內水利行業(yè)存在的安全隱患，進行排查限期整改，并督促整改到位，以確保運行安全。
3、在兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次規(guī)模較大的防臺風、防山洪泥石流災害的防汛演練，以增強廣大干群安全意識。
4、以“水利安全生產月”為契機，充分利用各種媒體宣傳國家安全生產方針政策、法律法規(guī)，重點宣傳《安全生產法》、《水法》、《防洪法》等有關法律法規(guī)知識，提高人民群眾和生產企業(yè)安全意識。
七、活動要求
1、注重實效、扎實開展。充分利用有效載體，不搞形式主義。
2、高度重視，爭取當地政府大力支持和配合，抓好落實，使“安全生產月”活動抓出特色。
水利實施方案10
水利工程是國民經濟和社會發(fā)展的重要基礎設施。建國以來，我縣在上級黨委、政府和有關部門的關心支持下，經過全縣人民的艱苦努力，建成中型水庫×座，小（一）型水庫×座，小（二）型水庫×座，其它小型水利工程××件，初步形成了供水、灌溉、防洪為一體的工程網絡體系，為我縣社會經濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、抗御水旱災害、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但是，隨著我縣社會經濟的發(fā)展和市場經濟體制的逐步形成，水利工程管理中存在的問題也日趨突出，一是水利工程管理體制不順，職能不清，權責不明；二是水利工程管理單位（以下簡稱“水管單位”）機制不活，管理粗放；三是水價偏低，良性的水價機制難以形成；四是水利工程運行管理和維修養(yǎng)護經費不足，經營困難。這些問題導致我縣大批水利工程老化失修，病險突出，效益衰減，影響了水利工程的安全運行，而且極大地威脅著人民的生命財產安全。因此，加快推進我縣水利工程管理體制改革（以下簡稱“水管體制改革”），勢在必行。為保證我縣水利工程的安全運行，充分發(fā)揮水利工程的效益，根據國務院辦公廳《轉發(fā)國務院體改辦關于水利工程管理體制改革實施意見的通知》（國辦發(fā)[20xx]45號）精神和《××州水利工程管理體制改革實施方案》，結合我縣實際，制定以下實施方案。
一、水管體制改革的指導思想、目標任務和原則
（一）指導思想
堅持解放思想，實事求是，按照社會主義市場經濟的要求，積極探索各種有效措施，建立科學合理的水利工程管理體制和符合社會主義市場經濟規(guī)律的水利工程運行機制，為確保水利工程的安全運行和效益的正常發(fā)揮，促進水資源可持續(xù)利用，保障社會和經濟的可持續(xù)發(fā)展，建立牢固的體制基礎。
（二）改革的目標、任務和時間要求
用3年左右的時間，初步建立起符合××縣情、水情和社會主義市場經濟要求的水利工程管理體制和運行機制，最終達到理順體制，搞活機制，機構合理，人員精干，服務優(yōu)質，運行高效的目標。
改革的主要任務是建立和完善職能清晰，權責明確的水利工程分級管理體制；建立管理科學，經營規(guī)范的水管單位運行機制；建立市場化、專業(yè)化和社會化的水利工程維修養(yǎng)護體系；建立合理的水價形成機制和有效的水費計收方式；建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撐體系。
全縣水管體制改革，按照省、州水利工程管理體制改革領導小組的統(tǒng)一部署，分三步走。20xx年為準備階段，做好調查研究，完成經費測算，搞好試點，編制改革實施方案并報經縣政府批準。20xx—20xx年為實施階段，在全縣范圍內，認真貫徹落實本實施方案，深化內部改革，初步建立起新的管理體制和運行機制。20xx年為總結驗收階段。對改革工作進行全面總結，并報請上級進行檢查驗收。
（三）改革的原則
正確處理水利工程的社會效益與經濟效益的關系，既要確保社會效益的充分發(fā)揮，又要引入市場競爭機制，降低水利工程運行管理成本，提高管理水平和經濟效益。正確處理水利工程的建設與管理的關系，既要重視水利工程建設，又要重視水利工程管理，切實做到加大水利工程管理的投入，建立穩(wěn)定的投入機制，從根本上解決“重建輕管”的問題。正確處理責、權、利關系，既要明確政府各有關部門和水管單位的權利和責任，又要在水管單位內部建立有效的約束激勵機制，使管理責任、工作績效和職工的切身利益緊密掛鉤。正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，既要從水利行業(yè)的實際出發(fā)，大膽探索，勇于創(chuàng)新，又要積極穩(wěn)妥，充分考慮各方面的承受能力，把握好改革的時機與步驟，確保改革順利進行。正確處理近期目標與遠期發(fā)展的關系，既要努力實現水管體制改革的近期目標，又要確保新的管理體制有利于水資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的協調發(fā)展。
二、水利工程管理體制改革的范圍
××縣水利工程管理體制改革的范圍，是全縣范圍內小型及其以上規(guī)模的國有水利工程。以上規(guī)模的水利工程，至今仍未明確管理機構，落實管理人員和經費的，同時納入此次水管體制改革的范圍。
三、水利工程管理單位體制改革的內容和措施
（一）明確權責，規(guī)范管理
1、水利工程實行統(tǒng)一管理與分級管理相結合的管理體制
（1）中型水庫，由縣水利局管理。
（2）小（一）型水庫、集鎮(zhèn)飲水工程，原則上由縣水行政主管部門管理，由縣水行政主管部門視情況依法委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府管理。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的工程應報縣政府審批后執(zhí)行。
（3）收回小（二）型水庫管理權，包括0。3m3/s以上引灌溝渠，由工程所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責管理。
（4）農村五小水利工程，根據誰建誰有誰受益誰管理的原則明確管理人員和職責，屬集體所有的由村民委員會或村民小組管理，屬農戶所有的由農戶自主管理。
2、水行政主管部門和水管單位的管理責任
各級政府依法保障本行政區(qū)域內水利工程的安全，限期排除險情。縣水利局作為縣政府的水行政主管部門，對轄區(qū)內各類水利工程負有行業(yè)管理責任，負責監(jiān)督檢查水利工程的管理養(yǎng)護和安全運行，對縣管工程負有監(jiān)督資金使用和資產管理責任。
水管單位具體負責水利工程的管理、運行和維護，保證工程安全和發(fā)揮效益。
3、完善責任追究制度
縣水行政主管部門管理的水利工程，出現安全事故，要依法追究水管單位、水行政主管部門和當地政府負責人的責任。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理的水利工程出現安全事故的，要依法追究水管單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責人的責任。其它單位管理的水利工程出現安全事故的，要依法追究業(yè)主責任。
（二）劃分水管單位類別和性質，嚴格定編定崗
1、劃分水管單位類別和性質
縣水利局管理的中型水利工程，承擔防洪、排澇等公益性任務，具有灌溉供水、集鎮(zhèn)供水等經營性功能，雖有一定經濟收益，但不具備自收自支條件，定為事業(yè)性質的準公益性水管單位。
×座小（一）型水庫和×座小（二）型水庫，主要承擔農業(yè)灌溉任務，兼有防洪、排澇功能，均不具備自收自支條件，定為事業(yè)性質的準公益性水管單位。
2、嚴格定編定崗
事業(yè)性質的準公益性水管單位，其編制由縣機構編制部門會同縣財政局和縣水利局核定。各水管單位要根據國家制定的《水利工程管理單位定崗標準》認真測算定編、定員，在批準的編制總額內合理定崗。
（1）崗位設置
按照部頒《水利工程管理單位編制定員試行標準》（SLJ705—81），根據“兩定”方案測算，兩座中型工程及小（一）型、小（二）型水管單位崗位設置的具體情況如下：
××水庫管理所設置崗位25個，××水庫管理所設置崗位24個。
小（一）型及小（二）型水庫崗位設置，每座小（一）型水庫管理所設置4個崗位，每座小（二）型水庫管理所設置2個崗位。11座小（一）型水庫和105座小（二）型水庫，共設置崗位254個。
（2）定員
根據以上要求，對縣管兩座中型水庫水管單位各類崗位定員，具體情況如下：
中型工程水管單位崗位定員表
水管單位名稱
定員數量（人）
合計
非公益性
公益性
××水庫管理所
25
21
4
××水庫管理所
24
17
7
合計
49
38
11
小（一）型水庫11座，定員44人，小（二）型水庫105座，定員210人，共254人。
（三）全面推進水管單位改革，嚴格資產管理
1、根據水管單位的性質和特點分類推進人事、勞動、工資等內部制度改革。事業(yè)性質的水管單位，要按照精減、高效的原則，嚴格控制人員編制。全面實行聘用制，按崗聘人，職工競爭上崗，并建立嚴格的目標責任制度。對年齡偏大、素質差、水平低的部分職工實行內部退養(yǎng)或待崗，退養(yǎng)或待崗期間，依據人事勞動的有關政策發(fā)給基本生活費或退養(yǎng)金，退養(yǎng)人員到退休年齡，一次性辦理退休手續(xù)。水管單位負責人由主管部門通過競爭方式選任，定期考評，實行優(yōu)勝劣汰。
2、規(guī)范水管單位的經營活動，嚴格資產管理。對準公益性水管單位，要在科學劃分公益性和經營性資產的基礎上，對內部承擔防洪、排澇等公益職能部門和承擔供水以及多種經營職能部門進行嚴格劃分。將經營性部門轉制為水管單位下屬企業(yè)，做到事企分開，財務獨立核算。事業(yè)性質的準公益性水管單位，在核定的財政資金到位情況下，不得興辦與水利工程無關的多種經營項目。企業(yè)性質的準公益性水管單位和經營性水管單位的投資經營活動，原則上圍繞與水利工程相關的項目進行，并保證水利工程日常維修養(yǎng)護經費的足額到位。
（四）積極推行管養(yǎng)分離
積極推行水利工程管養(yǎng)分離，有利于精簡管理機構，提高養(yǎng)護水平，降低運行成本。把水利工程維修養(yǎng)護業(yè)務剝離出來，逐步推向市場。
為保證水利工程管養(yǎng)分離的順利實施，按照分級管理原則，同級財政部門要保證經核定的水利工程維修養(yǎng)護資金足額到位。同級政府和水行政主管部門要努力創(chuàng)造條件，培育維修養(yǎng)護市場主體，規(guī)范維修養(yǎng)護市場環(huán)境。
（五）建立合理的水價形成機制，強化計收管理
1、逐步理順水價
水利工程供水水費為經營性收費，供水價格要按照補償成本，合理收益，節(jié)約用水，公平負擔的原則核定。對農業(yè)用水和非農業(yè)用水要區(qū)別對待分類定價。農業(yè)用水水價按實際補償供水成本的原則核定，不計利潤。非農業(yè)用水價格在補償供水成本、費用、稅金、計提合理利潤基礎上確定。水價要根據水資源狀況、供水成本及市場供求變化適時調整，分步到位。
中型水庫工程水價成本測算表
單位名稱
農灌水價
（元/m3）
城鎮(zhèn)供水水價（元/m3）
備注
××水庫
0。11
無
現狀水價
××水庫
0。20
0。49
根據××水利工程現狀及經濟發(fā)展水平，擬定中型灌區(qū)水價改革計劃。××水庫農灌水價：20xx年至20xx年，0。06元/立方米， 20xx年至20xx年， 0。10元/立方米。從20xx年起，根據地區(qū)經濟發(fā)展水平，通過逐步調整，使水價逐步達到供水成本。非農業(yè)供水水價按供水成本一步到位。××水庫農灌水價0。11元/立方米，為水庫現狀成本核算水價，不能作為水價改革依據，待除險加固工程竣工驗收后再進行水價成本核算，擬定水價改革計劃。
××水庫水價調整時期及價格表
供水時期
農灌水價
（元/m3）
城鎮(zhèn)供水水價
（元/m3）
時期
年度計劃
支渠進水口
水廠原水表
第一時期
20xx—20xx年
0。06
0。49
第二時期
20xx—20xx年
0。10
0。49
20xx年以后
適時調整農灌水價，逐步實現按成本價計收。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理的小（一）型、小（二）型工程，在水管體制改革中，結合地區(qū)實際，制定水價改革計劃。供水價格按供水成本逐步到位，原則上要能確保管理人員工資和工程的正常維修養(yǎng)護經費的來源。
2、強化計收管理
改進農業(yè)用水計量設施和方法，逐步推行計量收費。積極培育農民用水合作組織，改進收費方法，減少收費環(huán)節(jié)，提高繳費率，嚴格禁止鄉(xiāng)村兩級在代收水費時任意加碼截留。收取水費時，要實行公示制，接受民主監(jiān)督，規(guī)范收費行為。非農業(yè)用水必須安裝原水計量設施，實行計量收費。
（六） 規(guī)范財政支付范圍和方式，嚴格資金管理
1、根據水管單位的類別和性質，實行不同的財政支付方法
事業(yè)性質的準公益性水管單位，編制內承擔公益性任務的在職人員經費，退休人員經費，公用經費及公益性部分的工程日常維修養(yǎng)護經費等項支出由同級財政負擔，更新改造費用納入基本建設投資計劃，由計劃部門在非經營性資金中安排。經營性部分的工程日常維修養(yǎng)護經費，供水價格未達到成本水價計收前，缺額部分由同級財政補貼，供水價格按成本水價計收后，由水管單位自行籌集，財政不予補貼，更新改造費用在折舊資金中列支，不足部分納入基本建設投資計劃，由計劃部門在非經營性資金中安排。事業(yè)性質的準公益性水管單位的經營性資產收益和其它投資收益要納入單位的預算。縣水行政主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利管理站應及時向同級財政部門報告該類水管單位各種收益的變化情況，以便財政部門實行動態(tài)核算，并適時調整財政補貼額度。
2、積極籌集水利工程維修養(yǎng)護歲修資金，嚴格資金管理
為保障水管單位體制改革的順利進行，同級政府要合理調整水利支出結構，積極籌集水利工程維修養(yǎng)護歲修資金。一是建立水利建設基金，根據云政發(fā)[19XX]101號《云南省水利建設基金籌集和使用管理實施細則》的要求，從20xx年起，建立××水利建設基金并納入財政預算，以保障水利工程維修養(yǎng)護歲修資金的足額到位。水利工程維修養(yǎng)護資金來源于同級水利建設基金的30%（建設基金使用結構為：55%用于水利工程建設，30%用水利工程維護，15%用于應急渡汛）和同級財政年初預算安排的歲修費，實施中不足部分由同級財政補給。各項水行政事業(yè)性收費，作為水行政主管部門和水管單位管護資金的來源，按“收支兩條線”納入同級財政，統(tǒng)籌安排，加強管理。
（七） 妥善安置分流人員，落實稅收及社會保障政策
1、妥善安置分流人員，是水利工程管理體制改革的重要任務。
縣水利局和水管單位要在定編定崗的基礎上，支持和鼓勵分流人員大力開展多種經營，特別是旅游、水產養(yǎng)殖、農林畜產，建筑施工以及渠系維修養(yǎng)護等具有行業(yè)和自身優(yōu)勢的項目。利用水利工程和保護區(qū)域內的水土資源開展多種經營的項目或企業(yè)，要優(yōu)先安排水管單位分流人員。在理順水管單位現有經營項目的基礎上，把經營項目的剝離與分流人員的安置結合起來。
2、落實社會保障政策
各類水管單位應按照有關法律、法規(guī)和政策參加所在地的基本醫(yī)療、失業(yè)、生育等社會保險，有條件的水管單位要為職工建立各類補充保險。事業(yè)性質的兩座中型水庫水管單位，公益性人員參加社會保險所需費用由同級財政負擔，非公益性人員參加社會保險所需費用由水管單位解決。改制前水管單位所欠繳的各項社會保險由同級財政解決。
3、稅收扶持政策
在實行水利工程管理體制改革中，為安置水管單位分流人員興辦的經濟實體，符合國家有關稅法規(guī)定的，經稅務部門核準，執(zhí)行相應的稅收優(yōu)惠政策。
（八） 完善新建水利工程管理體制
進一步完善新建水利工程的管理體制，全面實行建設項目法人責任制，招標投標制和工程監(jiān)理制，落實工程質量終身責任制，確保工程質量，實現新建水利工程建設與管理的有機結合。在編制水利工程建設項目報告的同時，必須同時編制管理方案，核算管理成本，明確工程的管理體制、管理機構和運行管理經費來源。對沒有管理方案的工程項目，不予審查、立項，不得審批、轉報項目建議書以及項目設計。在工程建設過程中，將管理設施、管理機構與主體工程同步實施，管理設施不健全的工程不予驗收。
（九）改革農村小型水利工程管理體制
為了更好的保障農村小型水利工程的安全運行，使其發(fā)揮效益，積極探索農村小型水利工程管理體制的改革。
對農村小型水利工程，根據工程的不同情況采取相應形式認真落實管理主體。一是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組建工程管理所負責管理，將工程安全、清淤維修、供水管理、水費征收、工程的日常管理等任務下達給工程管理所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利管理站則負責監(jiān)督檢查各項管理制度和任務的落實。二是以受益戶為基礎，組建工程灌溉管理委員會（受益戶代表委員會），履行工程管理主體責任，日常管理由灌溉管理（受益戶代表）委員會聘用專人負責，工程清淤、維護整治、水費征收由工程灌溉管理（受益戶代表）委員會組織廣大受益戶共同落實，內部實行民主管理。三是對受益范圍小的微型水利工程可以明確由主要受益戶所有，并負責日常維護管理。
（十）加強水利工程的環(huán)境、法規(guī)建設，強化安全管理
1、加強環(huán)境保護
水利工程的建設和管理要遵守國家環(huán)保法律法規(guī)，符合環(huán)保要求，著眼于水資源的可持續(xù)利用，進行水利工程建設，要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護“三同時”制度。水管單位要做好水利工程管理范圍內的防護林（草）建設和水土保持工作，并采取有效措施，保障下游生態(tài)用水需要。水管單位開展多種經營活動應當避免污染水資源，防止對生態(tài)環(huán)境造成損壞。環(huán)保部門要組織開展有關環(huán)境監(jiān)測工作，加強對水利工程及周邊區(qū)域環(huán)境保護的監(jiān)督管理。
2、法制建設和完善
加強法制建設，完善水利工程管理的有關規(guī)章。水行政主管部門和水利工程管理單位要嚴格執(zhí)行有關水利工程管理的法律、法規(guī)，堅持依法行政，依法管理。健全和完善執(zhí)法管理體系，加大執(zhí)法力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，依法維持水事秩序，維護水利工程的安全。
3、強化安全管理
水管單位要強化安全意識，加強對水利工程的安全保衛(wèi)工作。在確保水利工程安全的前提下，利用水利工程及保護區(qū)域內的水土資源開展多種經營項目。不得將水利工程作為主要交通通道，大壩壩頂、河道堤頂確需兼作公路的，需經科學論證和水行政主管部門批準，并采取相應的安全維護措施，未經批準，已作為主要交通通道的，要限期實行壩路分離，對堤防要限制交通流量。
四、水利工程管理體制改革的組織領導、改革的方法和步驟
為切實加強對水利工程管理體制改革工作的領導，積極推進水利工程管理體制改革，縣政府成立以分管副縣長為組長，涉及改革的主要部門領導為副組長，縣發(fā)展計劃局、地稅局、財政局、人事勞動、水利局以及有關部門主要領導為成員的××縣水利工程管理體制改革領導小組，同時明確各成員單位的職責。
水利局職責：負責水管體制改革的日常工作，組織試點日常工作安排，上報測算的基礎資料，代縣政府編擬水利工程管理體制改革實施方案并指導實施。
財政局職責：建立××縣水利建設基金，籌措歲修資金，對水管單位進行分類定性。公益性資產管理各種費用納入財政預算，按照“兩定”方案和有關測算定額標準，對水管單位人員經費、公用經費和水利工程的運行經費進行測算，測算審定固定資產，嚴格劃分公益性資產和非公益性資產。
發(fā)展計劃局職責：測算審定水價成本并制定水價，按逐步到位的原則進行水價改革，做好報批手續(xù)。在非經營性資金中安排水利工程的更新改造費用。
人事勞動和社會保障局職責：對國有水利工程管理單位進行分類、定性，并測算審定水管單位定崗、定員編制，把國有水利工程管理單位在編人員納入社會保障體系。
地稅局職責：參與水利工程固定資產原值的核定，確定固定資產折舊年限或固定資產折舊率，對水管單位和分流人員給予稅收優(yōu)惠政策。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要參照《××縣水利工程管理體制改革實施方案》的要求，成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利工程管理體制改革領導小組，按照分級管理的原則，組織領導轄區(qū)內小（一）型及以下水利工程管理體制改革工作。
水利實施方案11
為了切實抓好XX鄉(xiāng)20xx年春季農田水利基本建設，進一步夯實全鄉(xiāng)水利基礎設施，改善農業(yè)生產條件和生態(tài)環(huán)境，提高農業(yè)綜合生產能力，促進糧食穩(wěn)產增產、農民持續(xù)增收，特制定本方案。
一、指導思想
全面落實中央一號文件精神，大規(guī)模推進高標準農田建設。力爭建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產高產、生態(tài)友好的高標準農田。按照自治區(qū)《關于深化改革保障水安全的意見》精神，以建設節(jié)水型社會為目標，以“抓投入、促建設，抓管理、保實效，抓改革、活機制，強基礎、惠民生”為主題，構建政府主導、市場調節(jié)、公眾參與的水安全保障體制，實行最嚴格的水資源管理制度，優(yōu)化水資源配置，統(tǒng)籌水、田、林、湖、莊綜合治理，提高水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力，以水安全保障經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、目標任務
20xx年，通過水利、農發(fā)、財政等項目，上半年在XX鄉(xiāng)完成投資XXX萬元，組織群眾投入工日XX萬個，完成土石方XXX萬方，新增節(jié)水灌溉XX萬畝，建設高標準農田XX萬畝，確保全鄉(xiāng)農村群眾的飲水安全問題，保障農業(yè)灌溉用水。以“建一片、成一片、鞏固一片”為原則，確保農田基本建設取得實效。
（一）水利重點工作。
1、積極行動，共抗旱情。20xx年灌溉用水形勢非常嚴峻，缺水4.95億立方米，缺幅23%，僅次于20xx年32%的缺水幅度。預計將有60萬畝農田不同程度受旱，其中20萬畝嚴重受旱，主要分布在XX渠、XX渠灌區(qū)稍段。我鄉(xiāng)X個村處于XX渠末梢，涉及XX、XX、XX鎮(zhèn)、XX、XX、XX村。為了積極應對水情旱情，主要做好XXX年建設的“XXXX”抗旱機井的普查，共上報水利部門XX眼機井進行檢修，發(fā)揮其應有的灌溉作用；對“引三濟唐”一、二號泵站、幸福電排站提前進行檢修，保證引用溝道水進行補灌。惠農渠系銀光、遠景、同進等村要從禁稻工作著手，一定要宣傳到位，給群眾講明，因種稻受旱減產絕產損失自負；高口支渠涉及到的村要提前準備水泵，著重解決XX村、XX村、XX村XXXX余畝耕地X條支渠灌溉難的問題；協調城關鎮(zhèn)老戶渠與東風渠并渠工作；已經上報水務局建設的泵站X座，申請供電局配備高低壓配電器和供電線路。
2、完成XX萬畝永海家庭農場高標準農業(yè)綜合開發(fā)項目建設。爭取資金XXX萬元，砌護斗渠X條XX公里，農渠XX條XXX公里，配套建筑物XXXX座。
3、爭取水務局維修養(yǎng)護資金XX萬元，砌護新XX渠3公里，加固高一支渠高速公路以西渠拜。
（二）面上農水工作。
1、農田示范方建設。春季規(guī)劃建設示范方一個，涉及XX、XX、XX渠村。四至：東至北X渠村部，南至XX支渠，西至五四支溝，北至銀光油路，建設面積3600畝，清淤支溝1條2.6公里，斗溝3條4.8公里，清淤農溝32條19.6公里。各類配套建筑物5座。（具體任務見附表1）
2、面上農水建設。20xx年根據自治區(qū)水資源局《水情通報》，灌溉用水形勢非常嚴峻，在嚴重缺水的情況下，干渠、支渠將延續(xù)低水位運行，因此，各村要將支斗農渠清淤作為春季農水建設的側重點，堅決不造成堵塞淤積低水位不上口現象發(fā)生。支斗農溝每村清淤數量不少于15條，主要以重點路段和影響排水的地段為主進行清淤。（具體任務見附表2）
三、實施計劃
宣傳動員（3月15日至3月30日）。召開農田水利基本建設動員會，安排部署春季農田水利建設工作。對全鄉(xiāng)農田水利基本建設任務分解并落實到各村。
實施階段（4月1日至4月15日）。為有力推進XX鄉(xiāng)農田水利基礎設施建設的步伐，為農業(yè)增產農民增收農村發(fā)展奠定堅實的基礎，實行“以資代勞”的村要合理安排各隊的農田水利基本建設任務，即講求進度注重質量又要節(jié)約民財民力，確保春季農田水利基本建設任務的完成。
檢查驗收階段（4月16日至4月22日）。鄉(xiāng)政府將根據全鄉(xiāng)建設的情況進行驗收，并對工程質量、工程進度完成好的村實行“以獎代補”。
四、保障措施
（一）加強領導，精心組織。
春季農田水利建設實行領導包片、站所包村的責任機制，經鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定成立XX鄉(xiāng)農田水利基本建設領導小組：
組長：XXX黨委書記
XXX政府鄉(xiāng)長
副組長：XXX黨委副書記
成員：XXX紀委書記
XXX武裝部部長
XXX政府副鄉(xiāng)長
各村書記、村長。
領導小組下設辦公室，設在鄉(xiāng)水利站，負責農水建設工作的組織實施。
（二）廣泛宣傳，營造聲勢。
各村通過召開動員會、張貼標語等形式，廣泛宣傳農田水利基本建設工作的重要意義，宣傳20xx年的水情旱情。通過“一事一議”、明主決策等形式，充分調動廣大農民群眾大興農田水利基本建設的.積極性與主動性，調動廣大農民群眾投工投勞，迅速掀起大搞農田水利基本建設的高潮和共抗旱情。
（三）加強管理，確保質量。
各村要按照農田水利基本建設要求，采取切實可行的措施，鞏固好近年來農田水利建設的成效，集中解決好群眾反映強烈的灌溉難、排水難、飲水難、行路難等熱點、難點問題，狠抓工程建設管理，確保春季農田水利基本建設任務的完成。
（四）加強督查，嚴格考核。
XX鄉(xiāng)黨委、政府在春季農田水利基本建設中成立督查組，由鄉(xiāng)紀委牽頭，對全鄉(xiāng)農田水利基本建設工程進度、質量等進行不定期督查，對不到崗、不負責任干部問責處理。鄉(xiāng)政府按照“大干大支持、不干要問責”的原則，在農田水利基本建設結束后，鄉(xiāng)政府將組織人員進行驗收，評出名次。春季考核以支斗農渠清淤和溝道清淤任務數為主，占全年40%，秋季占60%，年終綜合考評，實行“以獎代補”的政策；對農田水利建設行動遲緩、質量不高的村和站所給予通報批評，對通報批評后仍然整改落實不力的，對主要責任人進行誡勉談話或免職。
水利實施方案12
XX 年度水利建設總任務為：計劃開工水利工程 3800 處，計劃完成土石方395 萬方，計劃完成勞動工日 415 萬個，完成投資 3200 萬元。具體的任務：
一、病險山塘水庫治理
我縣今年遭受了“715”特大洪災計劃治理病險水庫和因洪災受損出險水庫 15 座治理資金達 2570 萬元（小一型 8 座，小二型 7 座）、因洪災受損出險骨干塘 17 座治理資金達 50 多萬元（行廊鎮(zhèn)清水塘、坦坪鄉(xiāng)的西雙灣等）。其中江里水庫和謝家水庫因洪水受損出險，上級以特大防汛費各投資 5 萬元外，其余 13 座水庫和山塘治理資金以自籌為主。
二、人畜飲水解困項目投入力度加大
今年我縣遭受了“715”特大洪災，陶家河沿岸村莊的人飲因受到上游臨武縣采礦的污染已不能飲用，需解決 10 個村一個茶場共計 6869 人的人飲困難，需投入資金共達 410 萬元。目前，已完成石坡頭、統(tǒng)水山、大泉三個村1194 人飲困難，完成投資近 100 萬元，其余 7 個村和行廊茶場已完成初設，正在實施。
三、水毀工程修復
1、水庫的水毀渠道
（1）泮頭水庫水毀渠道 13 處，需恢復資金共達 489 萬元，其中總西干渠田心鄉(xiāng)白子洞倒虹吸管出口渠垮方內坡長約 100 米、外坡長 3 處計 60 米修復資金合計約 40 余萬元,目前石橋鎮(zhèn)已完成工程投資 21 萬元；總西干渠草塘段余下近 60 米長需 21 萬元；總西干渠躍進段沉陷段興建土渡槽需 80 萬元。
（2）盤江水庫水毀渠道 19 處，需恢復資金共達 353 余萬元，其中低涵總干 0570 至 1026 長 556 米修復資金需 53 萬元；右干渠 6085 至 6185 段修復資金需 40 萬元。
（3）觀音山水庫水毀渠道 1 處，渠首段長 80 米需修復資金 20 萬元。
（4）千家洞水水庫水毀渠道 38 處，需恢復資金共達 萬元,其中中干渠長 85 米需修復資金 20 萬元。
（5）油榨灘水輪泵站水毀渠道 16 處，需恢復資金共達 160 萬元,其中1300 至 1430 需修復資金 68 萬元。
2、水毀電排 38 處、10 處水輪泵站修復,需恢復資金共達 506 萬元（其中油榨灘水輪泵站的修復需資金 160 萬元，石橋鎮(zhèn)上坪水輪泵站攔河壩修復投資約 30 萬元，其資金來源為省廳 20 萬元、鎮(zhèn) 5 萬元、縣財政 5 萬）。
3、水毀河壩 5 處需恢復資金共達 212 萬元，陶家河的茶場、旨背、康里河壩被沖毀，舂陵河的下車、麻地河壩均在“715”特大洪災嚴重受損。
四、縣城防洪洪工程
百泉溪全長 ，其中流經縣城 ，控制流域面積 ，干流平均坡降 ‰，二十年一遇洪峰流量為 ，五十年一遇洪峰流量156m3/s。年平均徑流量 。為排除洪災，自 XX 年底以來xx縣人民政府擬對百泉溪珠泉商貿城段河道進行治理。
該整治工程項目總投資 萬元，其建安工程費 萬元，其它費用 30 萬元，房屋拆遷補償 萬元。百泉溪珠泉商貿城段河道長 300m，工程項目有：河堤工程；珠泉市場攔河壩改造工程；橋梁工程。目前已完成商貿城段河道治理工程 200 多米，余下近 100米。需在今冬明春進行。以后再進行統(tǒng)籌治理。
五、渠道清淤防滲
由于受“715”特大洪災和“726”洪災的影響，各水庫的灌溉渠淤塞嚴重。為的疏通水渠，保證來年的農田灌溉，今冬明春，盤江、泮頭、千家洞、油榨灘等灌區(qū)的干渠按“一事一議”由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)出工出勞進清淤：盤江水庫北干渠蓮荷段富陽渡槽以上 3 公里與雙口洞水庫土渡槽以上 1 公里的清淤，由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)坦坪鄉(xiāng)負責；右干渠石羔段王家渡槽以下 5 公里清淤，由石羔鄉(xiāng)負責；東干渠盤江石碼李家段以下 2 公里清淤，由城關鎮(zhèn)負責。
泮頭水庫總干渠大壩電站出口至分水閘 4 公里的清淤按原來劃分由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)石橋鎮(zhèn)負責；西干渠泮頭鄉(xiāng)段仇下隧洞出口以下 1 公里清淤由泮頭鄉(xiāng)負責；西干渠泮頭鄉(xiāng)段麻窩隧洞進口以上 公里清淤由石橋鎮(zhèn)負責。千家洞水庫中干渠清淤 公里由廣發(fā)鄉(xiāng)受益村楚江、圳頭、平峰和蓮荷鄉(xiāng)的水溪村負責。油榨灘水輪泵站左干渠 4公里長的清淤工作，由坦坪鄉(xiāng)沈溪村負責。
五、時間：
1、在 10 月中下旬召開冬修會議
2、渠道清淤需在 12 月元月初完成
3、人飲工程力爭在春節(jié)前完工
4、縣城防洪、水毀工程修復與病險庫治理需在明 3 月底前完成
六、措施：
1、上述任務沒有按要求完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，在以后上報水利投資項目的計劃不作考慮。
2、縣里年終考核考評時，水利考核分
以低分論處，并對相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)不予考慮該年度的冬修水利先進。
3、在工程管理上嚴格按水利水電工程“三制”執(zhí)行。所有的重點水利工程將按照水利建設質量終身負責制的要求，將水利建設工程項目法人、監(jiān)理負責人、施工責任人、技術聯系人進行登記造冊存檔，依法進行質量跟蹤。
水利實施方案13
為切實做好20xx年水利信息化工作，××市以防汛抗旱指揮系統(tǒng)為龍頭的“金水工程”建設，在充分征求局機關各處室、××市水投集團意見基礎上，形成20xx××市水利信息化工作實施計劃。現將有關事宜通知如下：
一、建設目標
在20xx年、20xx年重點信息化項目建設成果基礎上，進一步建立以水、雨、工、旱、災情以及相關信息采集系統(tǒng)為基礎、通信系統(tǒng)為保障、計算機網絡系統(tǒng)為依托、××市防汛抗旱指揮系統(tǒng)和相關水利信息化業(yè)務系統(tǒng)。系統(tǒng)要求先進實用、高效可靠、達到國內先進水平。
二、建設任務
20xx年的水利信息化主要建設任務有七項，具體為：
（一）××市防汛抗旱指揮系統(tǒng)20xx年建設項目
1、工災情采集系統(tǒng)
××市范圍內建設40個工災情信息采集站，配置相關工災情采集設備和工災情數據整理上報軟件。
2、智能圖像水文采集系統(tǒng)
××市水利數據中心智能圖像分析系統(tǒng)建設，共建設18個重要報訊站點的智能視頻監(jiān)控設備。
3、××縣分會場項目
在視頻會商系統(tǒng)主會場項目建成基礎上，向下延伸，××縣視頻分會場系統(tǒng)建設。
4、應用軟件二期工程
在軟件一期工程基礎上，啟動包括洪水預報系統(tǒng)、山洪災害預測預報系統(tǒng)、防汛會商支持系統(tǒng)、氣象產品系統(tǒng)、水利工程規(guī)劃建設與管理系統(tǒng)、水資源管理系統(tǒng)、水利工程建設管理系統(tǒng)、水土保持監(jiān)測與管理系統(tǒng)、地方電力管理系統(tǒng)等軟件二期工程。
（二）水文站網建設
建設中洞等7個水文站生產業(yè)務用房、雨量觀測場、水位流量測驗設施，配置雨量、蒸發(fā)、水位、流量、含沙量及通訊設備儀器。
（三）水庫大壩安全管理系統(tǒng)
建設33座中型、小（一）型水庫大壩安全管理系統(tǒng)，維護21座已成的水庫大壩安全管理系統(tǒng)，××市級大壩安全管理系統(tǒng)平臺。
（四）水資源費征收管理信息系統(tǒng)
采用計算機網絡技術，將各取水單位取水信息及時匯集；通過研發(fā)信息管理系統(tǒng)，實現自動化監(jiān)控、管理水資源費征收情況；建成系統(tǒng)遠程管理平臺，實現實時、科學、高效的管理。
（五）××市防汛抗旱物資管理系統(tǒng)
建立物資管理數據庫，物資出入庫和調撥流程管理，實現防汛抗旱物資信息化管理。
（六）河道管理信息系統(tǒng)
××市河道岸線規(guī)劃管理、涉河建設項目管理、河道采砂管理等信息系統(tǒng)。
（七）檔案資料信息庫
通過研發(fā)軟件管理系統(tǒng)，將文檔、圖片、影像等資料分類保存，并根據需要生成檔案資料信息庫。
三、分解落實責任
（一）××市防汛抗旱指揮系統(tǒng)20xx年建設和檔案資料信息庫項目：××市水利信息化項目辦總體牽頭負責，防辦、局辦、××縣等相關處室和單位協助。
（二）水文站網建設：××市水文局總體負責。
（三）水庫大壩安全管理系統(tǒng)：××市水管總站總體負責，××縣協助。
（四）水資源費征收管理信息系統(tǒng)：××市水資源管理站總體負責，市水利信息中心協助。
（五）××市防汛抗旱物資管理系統(tǒng)：××市防辦總體負責，市防汛機動搶險隊協助。
（六）河道管理信息系統(tǒng)：由河道管理處總體負責，市水利信息中心協助。
四、有關要求
20xx××市水利信息化建設必須按照局黨組既定的“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理”的“三統(tǒng)一”原則，具體做好以下工作：
（一）高度重視，加強領導
水利信息化的“金水工程”，作為新時期水利工作的新任務被水利部列為“十一五”水利十大工作任務之一，××市政府簽署的《共建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)合作備忘錄》之中，在水利部貫徹落實國發(fā)3號文件《工作方案》××市列為西部地區(qū)水利信息化試點地區(qū)，水利信息化工作已成為當前和今后一個時期水利工作的重點工作，局黨組將其作為“禹王杯”綜合目標考核的重要內容之一。為此，××縣（××縣）水利（水務、農機）局、局機關各處室、局屬各單位、市水投集團高度重視，明確信息化分管領導，成立專門機構，落實專項經費，明確具體工作人員，切實做好20xx年各項水利信息化建設工作。
（二）明確任務，落實經費
××縣（××縣）水利（水務、農機）局、局機關各處室、局屬各單位、市水投集團按照20xx年制定的建設任務，結合實際，倒排工作計劃，按照“誰負責、誰建設，誰籌資、誰維護”的原則，逐一落實項目建設及管護經費（詳見附件1、2），未立項的信息化工程項目要抓緊加快開展前期工作。市水利局將本著“誰積極、支持誰”和“急用先建”原則，統(tǒng)籌安排，確保信息化工作有序推進。同時，××市水利信息中心的銜接，××市水利信息化規(guī)劃和信息化“三統(tǒng)一”原則，切實做到各子項目技術標準、××市級平臺相一致，確保資源共享。各項信息化項目（含水文信息化）××市水利信息中心備案。
（三）切實加強已成信息化項目的運行維護
我局在20xx年先后建成“市防汛抗旱指揮系統(tǒng)計算機主干網絡及通信系統(tǒng)工程”、“軟件一期工程”、“水情采集子系統(tǒng)20xx建設項目及土建工程”、“國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程重慶旱情分中心”；20xx年先后啟動“市防汛抗旱指揮系統(tǒng)應用服務平臺項目”、“視頻會商系統(tǒng)主會場項目”以及“工災情應急系統(tǒng)”等工程項目，××市水利信息化系統(tǒng)的應用水平，關系著重慶“金水工程”建設的成敗。請各管護單位務必高度重視，每年明確專項的信息化運行維護專項經費，充分保障已成項目發(fā)揮應有的作用。
水利實施方案14
一、概況
水管體制改革改變了水利工程運行管理模式，使水管單位和維修養(yǎng)護企業(yè)實現了機構、人員和經費的徹底分離，水利工程維修養(yǎng)護逐步走向正規(guī)。新的運行機制實施以來，水利部、黃委等出臺了一系列標準、制度和管理辦法，水利工程維修養(yǎng)護項目的實施進一步規(guī)范，維修養(yǎng)護人員的工作積極性大大提高，工程面貌有了較大改觀。為推動水利工程維修養(yǎng)護工作的順利開展，更加規(guī)范維修養(yǎng)護項目的實施，根據上級要求，需編制水利工程維修養(yǎng)護實施方案，作為維修養(yǎng)護項目實施的依據。因此，編制水利工程維修養(yǎng)護實施方案，可為維修養(yǎng)護項目的實施奠定基礎，標志著水利工程維修養(yǎng)護將采取更為科學有效的管理措施，逐步向正規(guī)化、規(guī)范化管理的軌道邁進。
二、編制原則和依據
（一）編制原則
水利工程維修養(yǎng)護實施方案是合同簽訂和項目實施的依據，按照黃委、省局三年內完成對達不到標準的工程進行全面整修、工程面貌得到顯著改善和專項資金不少于資金總額度50%的要求，編制年度工程維修養(yǎng)護實施方案。
（二）編制依據
依據年度水利工程維修養(yǎng)護經費預算、《水利工程維修養(yǎng)護定額標準》及修訂意見、《黃河堤防工程管理標準（試行）》、《黃河河道整治工程管理標準（試行）》等，結合水管單位的實際情況，編制年度水利工程維修養(yǎng)護實施方案。
三、編制內容
黃河下游水利工程維修養(yǎng)護分堤防、控導、水閘三類，根據三類資金不能混用、專項資金不少于資金總額度50%的要求，在維修養(yǎng)護資金額度內，合理確定維修養(yǎng)護項目，編制年度工程維修養(yǎng)護實施方案。維修養(yǎng)護實施方案包括日常維修養(yǎng)護和專項維修養(yǎng)護兩部分。
（一）合理劃分日常和專項維修養(yǎng)護項目
為合理劃分日常維修養(yǎng)護和專項維修養(yǎng)護項目，搞好維修養(yǎng)護工作的開展，實施方案編制過程中，將需經常維護、難以量化的維修養(yǎng)護項目劃為日常維修養(yǎng)護項目；工程量大、較好量化、投資比較集中的項目劃為專項維修養(yǎng)護項目。對日常維修養(yǎng)護要區(qū)分工程類別，按主體工程、生物措施、標志標牌、附屬設施及工程保護等分項編寫；專項工程按堤頂維修養(yǎng)護、堤坡堤腳整修、草皮補植、根石加固、整險與水毀工程修復、壩岸整修及管理房維修等分類編寫。按三年內對達不到標準的工程進行整修、工程面貌得到顯著改善的要求，詳細計算重點維修養(yǎng)護項目的投資，計算日常維修養(yǎng)護項目的投資，符合專項資金不少于資金總額度50%的要求，保證日常維修養(yǎng)護和專項維修養(yǎng)護項目劃分的合理性，確保日常維修養(yǎng)護項目的順利實施和專項維修養(yǎng)護項目的重點突破。
（二）搞好日常和專項維修養(yǎng)護的結合
日常維修養(yǎng)護和專項維修養(yǎng)護項目的劃分是按照上級專項維修養(yǎng)護經費不低于資金總額度50%的要求，結合維修養(yǎng)護任務，參照水管單位的實際情況劃分的，并非截然分開。維修養(yǎng)護項目實施過程中，專項維修養(yǎng)護項目的實施要為日常維修養(yǎng)護創(chuàng)造條件，日常維修養(yǎng)護項目的實施要為專項維修養(yǎng)護奠定基礎，做好日常維修養(yǎng)護和專項維修養(yǎng)護結合的文章，將日常維修養(yǎng)護和專項維修養(yǎng)護作為一個整體考慮，綜合協調實施，搞好水利工程維修養(yǎng)護工作。
水利實施方案15
**鎮(zhèn)農田水利基本建設實施方案
根據縣委、縣政府工作部署，為做好我鎮(zhèn)今冬明春農田水利基本建設工作，本著實事求是、量力而行的原則，制訂本方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，以灌區(qū)渠道全面清淤、水毀工程全面修復、農村飲水安全建設、病險水庫除險加固、小型農田水利設施建設、農田綜合整治為重點，通過政府的強力推動，全民動手，有組織、有計劃地開展農田水利基本建設，鞏固農業(yè)基礎，為促進農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展夯實物質基礎。
二、工作目標
對轄區(qū)內的河道、渠道進行全面清淤維修，修復水毀工程，爭取水利基本建設取得成效，保障農業(yè)增產增收、農民安居樂業(yè)。
三、主要工作任務
今年農田水利基本建設的工作任務為“全面維修”+“重點建設”工程。具體為：
（一）全面維修。要全面維護清淤灌區(qū)渠道和修復水毀工程。一是對全鎮(zhèn)范圍內的河道進行排查；二是各村委會負責對自己負責的責任渠道進行全面清淤和渠堤維修，主要是是協調水管單位幫助，組織村委會對孔家坡水毀段進行修復；
(二)重點建設項目。 水庫除險加固：積極配合縣水利部門對李家莊水庫溢洪道應急改造加固，增加效能設施，修建溢洪道排水工程，保證溢洪道泄水排入下游主河道，確保汛期下游村莊安全。
農田建設工程：積極配合縣農業(yè)部門對閆寨新修機耕路，土壤改良和進行科技培訓
造林綠化工程：因地制宜開展連翹灌木、核桃干果等經濟林種植
四、實施步驟和時間安排
分三個階段進行：
(一)組織動員階段(**年12月20日～12月31日)各村委會要高度重視，通過多種形式進行廣泛的宣傳，在全鎮(zhèn)及村委會召開各級冬修水利動員會，構建社會主義新農村建設及和諧社會的決心，有效地發(fā)動群眾及社會力量投身水利建設。
(二)實施階段(20xx年1月1日～20xx年4月20日)。各村委會要按照建設方案的技術要求，按時按質按量認真抓好責任地段水利工程的修建工作。
(三)檢查驗收階段(20xx年4月20日—4月28日)。按照縣檢查驗收標準，做好檢查驗收工作。
五、主要措施
(一)科學規(guī)劃，講求實效。要倡導“興水惠農”的理念，緊緊圍繞提高糧食生產能力和當地特色農業(yè)經濟效益，促進農民增收來制定今冬明春的農田水利基本建設計劃。要突出那些涉及“三農”熱點問題以及社會關注、效益大、見效快的水利工程項目。
(二)發(fā)揚科學發(fā)展思想，創(chuàng)新工作方法。要關注我縣農業(yè)產業(yè)結構發(fā)生的重大變化，大力實施經濟作物種植和通道綠化工程，在實施工程建設時，要統(tǒng)籌安排農田水利基本建設和農業(yè)生產的時間節(jié)奏，既要保證工程進度，又不耽誤農時。
(三)籌集資金，整合資源。
1. 貫徹誰受益誰負擔的原則。各受益戶或用水戶會要積極籌集資金，鼓勵個人出資，把政府補助與農民自籌掛鉤，多籌多補，先干后補，充分調動農民積極性。
2. 建立健全多元化、多渠道、多層次的農田水利建設投入機制，積極利用一事一議等惠民措施，加強資金整合力度，把農業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑、扶貧、土地復墾整理等方面的相關建設資金與水利建設專項資金加以整合，統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮資金的使用效益。
3．要正確區(qū)分加重農民負擔和農民自愿投工投勞改善自己生生活條件之間的政策界限，深入發(fā)動廣大農民投工投勞。政策推動、改革促動、效益驅動和民主協商的組織形式。各村要善于分析和指導，通過“一事一議”、民主決策的形式組織農民出工投勞。
(四)抓質量，求效益。水利工程的質量關系到工程的效益與生存，沒有好的質量，就沒有好的效益。農田水利建設期間，鎮(zhèn)政府有關領導，工程技術人員要保證到位，按照水利工程建設標準，加強施工指導，推廣先進技術，提高施工質量。嚴格工程驗收制度，不達標的工程堅決返工，出現質量問題的要追究有關責任人的責任。
(五)加強領導，注重宣傳，表彰先進。成立**鎮(zhèn)20xx年農田水利基本建設領導小組，其成員如下：
略
領導小組下設辦公室，辦公室設在農業(yè)服務中心，負責今冬明春農田水利建設具體工作，辦公室主任由常文平兼任。各包村干部具體負責聯系自己所駐村莊。
各村委會也相應成立農田水利基本建設工作領導小組，由村支部書記掛帥，班子成員分工負責抓。
各村要扎實做好今年的農田水利基本建設工作，講求實效，切實解決農業(yè)生產用水的問題。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府將對農田水型基本建設成績突出的村莊和個人進行表彰。
**鎮(zhèn)人民政府
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