一戶一策幫扶實施方案
為了確保事情或工作有序有效開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書面計劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編整理的一戶一策幫扶實施方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
一戶一策幫扶實施方案1
為全面貫徹落實黨的十七大精神，堅持以人為本，為民解困，改善民生，切實推動和諧社會建設(shè)，不斷提高區(qū)域經(jīng)濟社會運行質(zhì)量，深入開展扶貧幫困工作，現(xiàn)制定20xx年全區(qū)扶貧幫困工作方案：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以改善民生，促進經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展為重點，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)貧困群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居為目標，以統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會保障體系建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、統(tǒng)籌各項社會保障事業(yè)的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展為途徑，不斷提升扶貧幫困整體工作水平，使全區(qū)人民共享振興發(fā)展成果，為推進沈陽大工業(yè)區(qū)建設(shè)、全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、主要任務(wù)
（一）完善城鄉(xiāng)保障救助制度，提高保障救助標準
1、提高“兩節(jié)”臨時救濟標準。20xx年新年、春節(jié)期間，對全區(qū)低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象、特重災(zāi)民和城市低保邊緣戶，每戶按800元的救濟標準發(fā)放款物（城市低保邊緣戶480元）。對其他特殊困難群眾由各街道（鄉(xiāng)）根據(jù)實際情況，給予適當(dāng)救助。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責(zé)。
2、將城市低保標準從月人均收入260元提高到300元，將農(nóng)村低保標準從年人均收入1500元提高到1800元。進一步落實分類救助政策，將重度殘疾人、學(xué)生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對象的保障標準上浮20%。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責(zé)。
3、建立完善城鄉(xiāng)低保邊緣戶救助制度。提高城市低保邊緣戶救助標準，由月260—300調(diào)整到月300—340元。建立農(nóng)村低保邊緣戶救助制度，救助標準為年人均收入1800—2200元。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責(zé)。
4、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標準。按照不低于當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏降脑瓌t，分散供養(yǎng)標準由年人均20xx元提高到2600元，集中供養(yǎng)標準由年人均4000元提高到5200元。要切實保障農(nóng)村敬老院管理人員工資和公用經(jīng)費，每個敬老院辦公經(jīng)費每年由區(qū)財政撥付20000元。此項工作由區(qū)民政局、財政局和有關(guān)街道（鄉(xiāng)）負責(zé)。
5、提高90歲以上老人補助標準和百歲老人補助標準，由現(xiàn)在的月340元，提高到500元，為90歲以上老人提高補助標準，由現(xiàn)在的月100元提高到200元。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責(zé)。
6、對低收入重度殘疾人實施專項救助。對人均生活水平低于社會平均消費水平的一級智力、一級精神、一級癱瘓肢體殘疾人實施特殊救助，城市對象每月補助100元，農(nóng)村對象50元。此項工作由區(qū)殘聯(lián)、財政局負責(zé)。
（二）落實配套政策措施，健全保障救助體系
1、對全區(qū)五保戶、重點優(yōu)撫對象每年進行一次免費體檢，標準為每人150元。此項工作由區(qū)民政局、衛(wèi)生局、財政局負責(zé)。
2、實現(xiàn)扶貧超市鄉(xiāng)街全覆蓋。各街道（鄉(xiāng)）要建立1個以上扶貧超市，區(qū)投資50萬元為14個鄉(xiāng)街扶貧超市提供物資，為困難群眾提供更便捷的救助服務(wù)。此項工作由區(qū)民政局和各街道（鄉(xiāng)）負責(zé)。
3、深入開展助學(xué)活動。繼續(xù)落實“兩免一補”政策，對全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生和城市貧困家庭學(xué)生免收雜費（含信息技術(shù)教育費）和課本費，并對義務(wù)教育階段貧困家庭住宿學(xué)生每人每年給予300元的生活補助；對貧困家庭普通高中學(xué)生，按照統(tǒng)招公費生雜費標準減免；對考入中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)籍的在校一年、二年級低保家庭的學(xué)生，每人每年給予1500元資助；對當(dāng)年考入大專全日制的低保戶家庭的學(xué)生，每人一次性給予4000元補助；對當(dāng)年考入大學(xué)全日制的低保戶家庭的學(xué)生，每人一次性給予6000元補助。各級工會組織開展以困難職工子女就學(xué)為重點的“金秋助學(xué)”活動。各級共青團組織開展“走進青年，關(guān)愛成長”系列活動，對貧困家庭子女提供就學(xué)援助，對貧困地區(qū)婦女實施脫貧致富技能培訓(xùn)。此項工作由區(qū)教育局、財政局、總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)負責(zé)。
4、進一步完善城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助制度。對城市低保戶、低保邊緣戶參加城市居民醫(yī)療保險給予參保補助。市區(qū)財政列支160萬元，對參保后仍有困難的對象給予醫(yī)療救助，最高救助限額是4000元，特殊情況可以實行第二次救助。門診救助每人80元并通過銀行直接發(fā)到個人帳戶。建立農(nóng)村大病救助基金80萬元，作為農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助專項基金，對農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對象參合后給予大病救助，最高限額分別是20xx元、3000元和5000元，特殊情況可以實行第二次救助。門診救助費低保對象每人60元、五保對象每人120元、以及優(yōu)撫對象每人300--500元分別通過銀行直接發(fā)到個人帳戶。進一步完善與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相銜接的農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助制度，切實提高救助效果，進一步解決農(nóng)村貧困居民醫(yī)療難問題。此項工作由區(qū)民政局、勞動和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生局、財政局負責(zé)。
5、依法擴大社會保障覆蓋范圍，建立部門聯(lián)動機制，扎實推進新增被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，使之解除養(yǎng)老后顧之憂。
此項工作由區(qū)勞動和社會保障局、財政局負責(zé)。
6、實施物價補貼。繼續(xù)對城市低保戶和低保邊緣戶實施每人每月25元物價補貼；對農(nóng)村低保戶和五保戶在春節(jié)、元旦期間每人給予25元的一次性物價補貼。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責(zé)。
7、提高城鄉(xiāng)低保和低保邊緣戶非集中供暖的補貼標準。對城市非集中供暖的城市低保戶的供暖補貼標準由100--140元提高到500元，低保邊緣戶的供暖補貼標準300元。對農(nóng)村低保戶的供暖補貼標準200元。此項工作由區(qū)房產(chǎn)局、民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責(zé)。
8、做好救災(zāi)救濟工作。根據(jù)我區(qū)受災(zāi)情況，做好今冬明春期間災(zāi)民的生活救濟工作，切實做到災(zāi)民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學(xué)的“五個保障”。區(qū)和鄉(xiāng)（街道）兩級財政在20xx年財政預(yù)算中的救災(zāi)科目中，設(shè)立救災(zāi)應(yīng)急儲備金100萬元。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責(zé)。
9、建立健全臨時救濟的長效機制。區(qū)財政按不低于上年度財政一般預(yù)算收入0.5%的比例，建立臨時救濟基金60萬元，并列入20xx年度財政預(yù)算，滾動使用，重點解決貧困群眾因意外災(zāi)害和其他特殊情況造成的臨時困難。此項工作由區(qū)財政局、民政局負責(zé)。
一戶一策幫扶實施方案2
為切實推動唐昌鄉(xiāng)村振興計劃的實施，努力為困難群眾辦實事、解難事、做好事，確保困難群眾真正得到關(guān)心和幫助，切實做好社會保障工作，結(jié)合唐昌街道實際，特制定本方案。
一、幫扶對象
唐昌街道轄區(qū)內(nèi)154戶（217人）低保戶。
二、幫扶目標
通過實施“一戶一策”低保戶幫扶工作，幫助貧困戶脫貧增收，達到或超過唐昌街道人均收入水平，最大限度降低唐昌街道貧困人口，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，真正發(fā)揮唐昌街道走在前列、起好示范作用。
三、幫扶內(nèi)容
幫助貧困戶在就業(yè)增收、子女就學(xué)和居住環(huán)境、生活質(zhì)量改善等方面遇到的實際問題。
四、幫扶形式
通過建立一名街道干部對口聯(lián)系兩戶貧困戶或特困家庭，一名村干部對口聯(lián)系二至三戶貧困戶或特困家庭的方式，對每一戶幫扶對象進行收入狀況、困難原因、創(chuàng)業(yè)和就業(yè)意愿摸底。根據(jù)幫扶對象的年齡、文化程度、有無勞動力、技能情況、居住狀況、經(jīng)濟狀況等具體情況，制定幫扶對象增收再就業(yè)幫扶計劃，做到一戶一策，明確幫扶目標、時限等。
（一）針對有勞動能力的幫扶對象，通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式，幫助幫扶對象增強致富意識和本領(lǐng)，開辟致富渠道，實現(xiàn)再就業(yè)，增加收入，切實改善生活水平。
（二）針對無勞動能力、無生活自理能力的幫扶對象，通過發(fā)動黨員、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活信心。
（三）針對子女難以完成學(xué)業(yè)的特困家庭，采取建立長期助學(xué)計劃，使其順利完成學(xué)業(yè)，增強其家庭的脫貧能力。
五、幫扶要求
（一）每名幫扶干部至少聯(lián)系兩個幫扶對象（詳見附件）；
（二）街道幫扶干部每季度走訪幫扶對象至少一次，各村級幫扶干部每季度走訪幫扶對象至少兩次，了解幫扶對象實際情況；
（三）街道幫扶干部每年給幫扶家庭送溫暖至少一次，村級幫扶干部每年給幫扶家庭送溫暖至少兩次；
（四）幫扶干部為每個幫扶家庭在“艱苦創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)、完成學(xué)業(yè)”等方面至少解決一個實際問題。
一戶一策幫扶實施方案3
為高質(zhì)量抓好省委巡視組“回頭看”反饋我縣脫貧攻堅落實扶貧幫困的舉措還不夠有效、抓扶貧工作的作風(fēng)還不夠?qū)嵉葐栴}整改，縱深推進“三聯(lián)三送三落實”服務(wù)活動，經(jīng)研究，決定全面建立“一戶一策一干部”低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶工作機制，切實促進低收入農(nóng)戶持續(xù)增收，提高生活品質(zhì)，共享全面小康成果。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、工作目標
通過“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶，全面落實低收入農(nóng)戶“一戶多策”精準幫扶政策，力爭xxxx年低收入農(nóng)戶人均可支配收入增長15%以上，確保全縣低收入農(nóng)戶最低收入水平達到年人均8000元以上。
二、幫扶對象及形式
“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶的對象為全縣低收入農(nóng)戶，具體是經(jīng)民政部門認定，家庭人均可支配收入低于低保標準1.5倍之內(nèi)（含1.5倍）且符合最低生活保障邊緣家庭財產(chǎn)狀況規(guī)定的對象，結(jié)對幫扶周期原則上以一年為限。副縣以上領(lǐng)導(dǎo)和單位部門副科以上干部及省市縣農(nóng)村工作指導(dǎo)員（第一書記）每人結(jié)對有一定勞動能力的低收入農(nóng)戶1戶，其他無勞動能力的低收入農(nóng)戶（主要是特困戶和低保戶）由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐村扶貧干部和農(nóng)村黨員干部結(jié)對，可以1名干部結(jié)對多名扶貧對象。
三、工作安排
（一）工作部署。4月上旬，召開縣委農(nóng)村工作會議進行統(tǒng)一部署。
（二）業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月中下旬，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)和縣派農(nóng)村工作指導(dǎo)員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（三）督促檢查。在第二、三季度將部門領(lǐng)導(dǎo)和下派農(nóng)村工作指導(dǎo)員到村走訪農(nóng)戶、宣傳扶貧政策、落實幫扶措施等工作納入縣紀委牽頭的扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題督查內(nèi)容，督促有關(guān)部門和駐村扶貧干部落實責(zé)任，做細做實幫扶工作。
四、工作要求
（一）加強走訪調(diào)研。副縣以上領(lǐng)導(dǎo)、副科以上干部每年到結(jié)對村開展調(diào)查研究、走訪慰問結(jié)對農(nóng)戶不少于2次；駐村干部、省市縣農(nóng)村工作指導(dǎo)員、農(nóng)村黨員干部每月上門聯(lián)系工作至少一次；各級幫扶干部通過面對面的宣傳扶貧政策，結(jié)合幫扶對象的實際，幫其理清發(fā)展思路，提出切合實際的“增收”建議。
（二）制定增收措施。結(jié)對干部要協(xié)助結(jié)對的農(nóng)戶根據(jù)自身特點、地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、扶持政策等制定切實可行的增收措施，使結(jié)對低收入農(nóng)戶增收有方向、措施能落地、行動有效果，真正體現(xiàn)“一戶一策”。
（三）解決實際困難。對結(jié)對的低收入農(nóng)戶在生活、生產(chǎn)中遇到的實際困難，結(jié)對干部要想方設(shè)法利用各種政策和自身優(yōu)勢，從資金、技術(shù)、物資、信息等各方面進行幫助，解決其實際困難，營造勤勞致富環(huán)境，防止“返貧”現(xiàn)象發(fā)生。
（四）開展消費扶貧。鼓勵幫扶對象發(fā)展市場風(fēng)險少、操作容易的傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)，并幫助其解決生產(chǎn)中的技術(shù)、產(chǎn)品銷售等實際問題，倡議倡導(dǎo)副縣以上領(lǐng)導(dǎo)、副科以上干部和省市縣農(nóng)村工作指導(dǎo)員自愿購買結(jié)對戶農(nóng)產(chǎn)品不少于500元。
（五）加強政策宣傳。通過統(tǒng)一制作“一戶一策一干部”幫扶手冊，明確幫扶責(zé)任人和聯(lián)系電話，各幫扶干部要通過上門開展《精準扶貧政策一本通》政策宣傳講解，切實讓幫扶低收入農(nóng)戶全面了解各類扶持政策，進一步提高精準扶貧政策知曉率。
（六）強化考核評比。將部門落實“一戶一策一干部”工作納入鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容之一，將農(nóng)村工作指導(dǎo)員（第一書記）落實“一戶一策一干部”工作作為評優(yōu)的條件之一。各結(jié)對干部要切實做到“施策有內(nèi)容、幫扶有成效、工作有記錄”，并將《慶元縣“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶聯(lián)系卡》在11月底前統(tǒng)一交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）存檔，切實推動部門和駐村指導(dǎo)員（第一書記）做實做細工作。
一戶一策幫扶實施方案4
為貫徹落實省、市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作會議精神，切實做好分配給市廣播電視臺的扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作，結(jié)合實際，制定本方案：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，以整村推進為平臺，以貧困村、貧困農(nóng)戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困農(nóng)戶收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，以“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”為基本要求，拓寬扶貧思路，創(chuàng)新扶貧方式，完善扶貧機制，落實扶貧單位、鎮(zhèn)、村和貧困農(nóng)戶四方責(zé)任，調(diào)動各方力量，著力改善貧困村的發(fā)展環(huán)境，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，加快脫貧致富奔康步伐。
二、掛扶人員
市廣播電視臺副股以上干部。
三、幫扶對象
全安鎮(zhèn)大坪村人均年純收入低于2500元（含2500元）以下的69戶貧困農(nóng)戶、貧困人口276人。
四、目標任務(wù)
從20xx年開始，用3年時間，通過“扶志氣、扶智能、扶資金”，使大坪村的落后面貌得到根本性改變；被幫扶貧困農(nóng)戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，80%以上的被幫扶貧困人口人均年純收入達到2500元以上；村集體經(jīng)濟收入每年有穩(wěn)定增長，3年后突破10萬元/年；村“兩委”組織建設(shè)實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、農(nóng)村建設(shè)好、群眾反映好的“五個好”標準。構(gòu)建成基礎(chǔ)設(shè)施配套、人居環(huán)境優(yōu)美、生活寬裕、村風(fēng)文明、管理民主的社會主義新農(nóng)村。
五、主要措施
1、完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善發(fā)展環(huán)境。一是完成莊車水村小組約1300米村道硬底化工程，目前村小組已籌集資金近3.6萬元，缺口3萬元；以徹底解決當(dāng)?shù)厝罕娺\輸困難，有效帶動農(nóng)民增收致富。二是將村“清潔美”工程與建設(shè)新農(nóng)村工作結(jié)合起來，整治村容村貌，實現(xiàn)整治后村莊環(huán)境衛(wèi)生的美化綠化和凈化。三是加大對貧困戶危房改造工作力度，力爭在兩年內(nèi)完成5戶住泥磚房貧困戶危房改造任務(wù)。四是完善村委會辦公條件，加強村級文化陣地建設(shè)，全面提高村民素質(zhì)實現(xiàn)村民家庭和睦、村域和諧，確保大坪村精神文明建設(shè)取得實效。
2、壯大集體經(jīng)濟，增加集體收入。一是爭取籌集資金20萬元入股水電站，由電站分紅給村委會。二是利用大坪村豐富的竹林資源，興辦一家竹制品加工廠，每年純經(jīng)濟收入5萬元，通過努力。使村集體經(jīng)濟收入每年穩(wěn)步增長，3年內(nèi)突破10萬元。
3、實施分類幫扶，增加農(nóng)戶收入。
按照“因地制宜，長中短”相結(jié)合的扶貧原則，扶持69戶貧困戶早日脫貧。
（1）根據(jù)貧困戶的實際情況劃分為三種類型：即救濟型、就業(yè)型、生產(chǎn)型，實行“一戶一法”幫扶措施。對第一類老弱病殘和低智能的農(nóng)戶貧困戶13戶給予救濟。爭取20xx年將全部貧困戶全部納入低保戶，并幫助他們購買新農(nóng)保，每年開展慰問活動。第二類是對無耕地有勞動能力的28戶貧困戶采取就業(yè)辦法解決；第三類是對有耕地有勞動能力的28戶貧困戶幫扶其發(fā)展生產(chǎn)。
（2）對就業(yè)、生產(chǎn)型的貧困戶采取幫扶措施：一是對適齡勞動力開展短期就業(yè)技能培訓(xùn)，并組織他們到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和外地企業(yè)務(wù)工。同時，主動與人力資源和社會保障部門溝通聯(lián)系，爭取職業(yè)技能教育扶貧支持，輸送初、高中畢業(yè)的青年入讀技工學(xué)校、技術(shù)學(xué)院，提高他們的科技文化知識水平和勞動技能，并通過外出務(wù)工增加收入；二是依托鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極爭取各級部門的支持，通過資金和技術(shù)扶持，引導(dǎo)和幫助有條件的貧困農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)項目，以種植田七、百香果和種植優(yōu)質(zhì)水稻為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并幫助貧困戶發(fā)展養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛等養(yǎng)殖業(yè)，切實增加貧困戶收入。
4、夯實基層組織，完善村務(wù)管理。一是加強村“兩委”班子建設(shè)，切實提高“發(fā)展經(jīng)濟，建設(shè)新村；化解矛盾，建設(shè)和諧村；自我管理，實現(xiàn)村黨支部自我發(fā)展”三種能力，促進村“兩委”班子團結(jié)協(xié)作，確保村集體有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，實現(xiàn)村級組織活動陣地有牌子、有活動場所、有電教設(shè)備、有宣傳欄、有工作制度的“五有”目標。二是充分發(fā)揮農(nóng)村黨員帶頭作用，幫助建立黨員發(fā)展規(guī)劃，加大在致富能人和年輕人中發(fā)展黨員工作力度，改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，增強黨員隊伍素質(zhì)。三是結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，根據(jù)農(nóng)村實際，制定完善村民自治各項制度，指導(dǎo)該村建立起貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。四是建立健全集體資金、資產(chǎn)使用管理等村務(wù)公開制度，提高村務(wù)管理民主化、規(guī)范化水平。
六、實施計劃
（一）前期工作階段（20xx年10月-20xx年3月）
1、基礎(chǔ)調(diào)查研究。開展貧困戶入戶摸底調(diào)查，全面掌握貧困戶基本情況，確定貧困戶名單，張榜公示擬列為幫貧困戶名單，接受村民及社會各界人士的監(jiān)督并修正調(diào)查數(shù)據(jù)偏差，調(diào)查工作已于20xx年11月完成，公示工作已于20xx年12月上旬完成。
2、臺扶貧專責(zé)小組于20xx年10月組建并進駐大坪村開展工作。將市廣播電視臺分成5個幫扶小組，通過進村走訪農(nóng)戶，與當(dāng)?shù)攸h委政府、村委干部座談等方式，科學(xué)制定幫扶具體措施。
3、研究制定對口幫扶大坪村實施方案。在入戶調(diào)查及調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制《南雄市廣播電視臺扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作方案》，與有關(guān)部門、大坪村進行對接，把規(guī)劃措施落實到戶，并進一步完善。20xx年3月中旬將方案報臺領(lǐng)導(dǎo)審定后組織實施，同時報市扶貧辦備案。
（二）項目實施第一階段（20xx年4月-20xx年12月）
1、宣傳發(fā)動工作。召開大坪村扶貧開發(fā)動員大會，利用廣播廣泛宣傳扶貧開發(fā)“雙到”工作目的意義和做法。
一戶一策幫扶實施方案5
為持續(xù)深入貫徹落實《關(guān)于進一步強化“單位包村、干部包戶、精準幫扶”有關(guān)要求的通知》（界扶組〔xxxx〕113號），按照市扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于制定界首市脫貧攻堅“一戶一方案、一人一措施”精準幫扶計劃的實施意見》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本方案。
一、工作目標
嚴格落實幫扶責(zé)任，所有幫扶責(zé)任人要對所包保貧困戶進行耐心細致的全覆蓋走訪，7月15日前，完成對xxxx年擬脫貧戶以及其他未脫貧戶的幫扶計劃制定；7月xx日前，完成對xxxx年至xxxx年已脫貧戶的幫扶計劃制定。
二、工作主體
到戶幫扶計劃，由幫扶責(zé)任人執(zhí)筆，村兩委干部參與，與貧困戶一起商量、統(tǒng)籌擬定，做到客觀實際，切實可行。幫扶責(zé)任人制定好方案后，交村扶貧專干，由扶貧專干進行統(tǒng)一收集、匯總，確保一戶不漏。副科級包村干部、駐村工作隊（幫扶工作隊）、村扶貧信息員對方案進行初審把關(guān)。
三、工作措施
（一）圍繞致貧原因定計劃。幫扶責(zé)任人要學(xué)透扶貧政策、深入貧困戶家中，與貧困戶在一起討論，弄清主要和次要致貧原因，認真商議脫貧辦法，因戶因人完善幫扶措施。根據(jù)實際情況制定“一戶一方案、一人一措施”。
（二）圍繞“一過線、兩不愁、三保障”定計劃。抓好增收這條主線，合理運用“十大工程”到戶政策，確保計劃既符合農(nóng)戶的意愿和實際，又符合相關(guān)政策和標準。
四、工作要求
1.計劃要富有可行性。計劃中的各項措施要能辦到，符合政策，不要寫空話、大話，更不要弄虛作假。要切實符合該戶實際，戶主認可、明白，不可照搬照抄，千戶一面。
2.幫扶計劃制定情況日通報。幫扶計劃制定情況每天下午5點前，反饋至各村扶貧專職信息員審核匯總，對內(nèi)容空洞、措施不實、敷衍應(yīng)付的將予以退回并要求重新制定方案，人員走訪及幫扶計劃制定情況通報給幫扶人所在單位；對工作開展明顯滯后、不能按時完成任務(wù)要求的幫扶單位，予以通報，并報市扶貧辦。
3.做好資料留存。計劃制定后，駐村干部、包組干部、該戶幫扶責(zé)任人和貧困戶家庭成年人等四人要在幫扶計劃上簽字或按指印。幫扶計劃一式二份，村檔、戶檔各留存一份。
一戶一策幫扶實施方案6
為扎實推進精準扶貧攻堅工作，如期完成貧困村“摘帽”，貧困戶脫貧的計劃，根據(jù)區(qū)精準扶貧攻堅工作指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示，請你們及時制訂完善我區(qū)38個貧困村“一村一策”和xxxx年脫貧貧困戶“一戶一法”幫扶方案計劃，現(xiàn)將有關(guān)要求安排如下：
一、制訂貧困村“一村一策”幫扶方案主要內(nèi)容
請各鎮(zhèn)（場）和尖山街道組織貧困村第一書記、包村單位按照“一低四有四通三解決”貧困村摘帽驗收標準，結(jié)合貧困村實際，制訂切實可行“一村一策”幫扶方案內(nèi)容。
（一）基本情況：主要包括村所處地理位置、總面積，其中耕地面積、林地面積、水田面積；自然村（組）數(shù)，總戶數(shù)、總?cè)丝冢渲薪n立卡貧困戶數(shù)、貧困人口，貧困發(fā)生率；無房、危房、住房面積不足13平方米的貧困戶數(shù)、人數(shù)；“五保戶”數(shù)；現(xiàn)有勞動力，其中貧困戶勞動力數(shù)；去年農(nóng)民人均純收入等情況。
（二）指導(dǎo)思想：全面貫徹自治區(qū)、欽州市扶貧攻堅工作文件精神，圍繞全面建成小康社會奮斗目標，以高度的政治覺悟，把精準扶貧、精準脫貧作為最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，全力推進精準脫貧攻堅工作，實現(xiàn)全區(qū)xxxx年所有貧困村摘帽、xxxx年全部貧困戶脫貧任務(wù)，xxxx年與全國人民一道同步進入小康。
（三）基本原則：一要堅持對策方案落實到村到戶。制訂貧困村脫貧摘帽方案，做到對策上墻、方案入檔。二要堅持項目資金到村到戶。專項扶貧資金要用于到村到戶產(chǎn)業(yè)項目的扶持，各職能部門涉農(nóng)惠農(nóng)項目向貧困村、貧困戶傾斜，各類社會保障項目力爭實現(xiàn)貧困戶全覆蓋。三要堅持幫扶措施到村到戶。組織實施“三個一”幫扶到戶工程（一戶制定一個幫扶計劃，一戶確定一個增收項目，一戶落實一個幫扶責(zé)任人員）。四要堅持跟蹤管理到村到戶。對幫扶項目的落實和效果實施監(jiān)測，對幫扶對象情況實施跟蹤動態(tài)管理，達到脫貧條件的要及時調(diào)整，未實現(xiàn)脫貧的，限期脫貧。
（四）發(fā)展現(xiàn)狀及問題：產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、居住環(huán)境、公益事業(yè)等現(xiàn)狀及存在的主要困難和問題。
（五）發(fā)展目標：根據(jù)自治區(qū)和欽州市的脫貧攻堅工作部署要求，結(jié)合貧困村發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，有針對性確定發(fā)展目標，包括經(jīng)濟、文化、教育、醫(yī)療、電商、科技、衛(wèi)生、安居、農(nóng)民人均純收入、減貧等要實現(xiàn)的目標。
（六）建設(shè)任務(wù)：一是在項目建設(shè)上，要明確整村推進產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、社會事業(yè)等具體建設(shè)任務(wù)和投入，包括財政資金、資源整合、職能部門、社會幫扶、群眾參與等；二是要按照“一低四有四通三解決”貧困村摘帽驗收標準要求，明確逐項建設(shè)任務(wù)。
（七）組織保障：建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、加強溝通區(qū)直幫扶單位、完善扶貧到村到戶政策，鼓勵成立農(nóng)村合組織，小額信貸資金開展項目扶持，強化激勵機制和項目資金監(jiān)管等措施。
貧困村要做到“六有”：有村情檔案、有問題臺賬、有需求清單、有脫貧規(guī)劃、有幫扶單位、有脫貧時限。
二、制訂“一戶一法”幫扶計劃主要內(nèi)容
由區(qū)直各聯(lián)鎮(zhèn)包村幫扶單位和幫扶責(zé)任人，深入貧困戶家中了解情況，與貧困戶商量，對照“八有一超”貧困戶脫貧雙認定驗收標準，列出幫扶清單，精準詳細做好幫扶計劃內(nèi)容。
（一）基本情況。戶主姓名及家庭人口情況；家庭詳細住址及聯(lián)系方式；貧困戶屬性（一般貧困、低保戶、扶貧低保戶）；三留人員情況；致貧原因；軍烈屬情況；發(fā)展優(yōu)勢和意愿等。
（二）幫扶需求和幫扶情況。幫扶單位和責(zé)任人、貧困戶的具體幫扶需求、落實幫扶資金到位。
（三）幫扶任務(wù)及具體措施。要對貧困戶進行深入摸底，根據(jù)貧困戶致貧原因的不同進行指導(dǎo)幫扶，并明確實施社會保障、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、惠農(nóng)惠民、居住條件、轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸等幫扶任務(wù)和方法措施。確保使每一個貧困戶都得到政策扶持。
要逐戶制定幫扶計劃，明確幫扶責(zé)任人，確定具體的幫扶任務(wù)、措施和時間節(jié)點，做到“一戶一本臺帳、一戶一個扶貧計劃、一戶一套幫扶措施，底數(shù)清、任務(wù)清、職責(zé)清、問題清、對策清”，切實提高幫扶工作的針對性和實效性。
三、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。制訂“一村一策”、“一戶一法”是為了更精準地開展幫扶工作，各鎮(zhèn)（場、街道）、區(qū)直各幫扶單位和幫扶責(zé)任人要高度重視這項工作，區(qū)將把“一村一策”、“一戶一法”建設(shè)納入扶貧工作考核內(nèi)容，區(qū)精準扶貧攻堅工作指揮部督查組也將對此項工作進行督查。
（二）強化指導(dǎo)，認真負責(zé)。各鎮(zhèn)（場、街道）要加強對方案制訂的指導(dǎo)，以貧困村規(guī)劃、計劃為依據(jù)，凡已確定的計劃項目，原則上不得更改，重點是在工作措施、扶持措施、管理措施上體現(xiàn)創(chuàng)新。
（三）嚴格把關(guān)，確保成效。貧困村和貧困戶的方案計劃制訂完成后，各鎮(zhèn)、麗光場、尖山街道，區(qū)直各聯(lián)鎮(zhèn)包村單位要嚴格審核，認真研究討論，確保方案計劃具有可行性、可操作性，能落實、見成效。“一村一策”、“一戶一法”幫扶方案計劃請于6月24日前將紙質(zhì)版和電子版上報區(qū)精準扶貧指揮部辦公室，聯(lián)系人：莫貴棟。
一戶一策幫扶實施方案7
為全面提升避災(zāi)扶貧搬遷工作水平，增強搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)能力，實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”目標，按照《安康市避災(zāi)扶貧搬遷“一區(qū)一策、一戶一法”增收致富實施方案》（安政辦發(fā)[xx14]16號），在全市擇優(yōu)選擇10個避災(zāi)扶貧搬遷安置社區(qū)，進行“一區(qū)一策、一戶一法”增收試點。現(xiàn)結(jié)合實際，制定本方案。
一、基本思路
按照全市避災(zāi)扶貧搬遷工作“提速度、強管理、重配套”的整體要求，圍繞“生命至上、避災(zāi)優(yōu)先、改善條件、加快致富”的工作思路，堅持有土安置和有業(yè)安置相結(jié)合，以財政扶持資金保值增值為前提，以最大限度發(fā)揮資金績效為目標，以扶貧、扶弱、扶強為重點，通過集約土地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、集中培訓(xùn)促進就業(yè)、集成政策鼓勵創(chuàng)業(yè)，全面落實“一區(qū)一策、一戶一法”增收措施，不斷增強搬遷群眾自我發(fā)展能力，促進試點社區(qū)搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。力爭通過十個社區(qū)的試點建設(shè)，實現(xiàn)搬遷戶每戶主要勞動力至少掌握1-2門致富技能、至少有一人穩(wěn)定就業(yè)，試點社區(qū)搬遷群眾有組織勞務(wù)輸出1萬人以上，建成特色產(chǎn)業(yè)5萬畝，建設(shè)省級農(nóng)業(yè)園區(qū)10個，培育勞動密集型企業(yè)10個，人均增收5000元的目標。
二、增收方式
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合所選擇的10個試點安置社區(qū)資源稟賦，因地制宜，完善土地、山林流轉(zhuǎn)平臺，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)板塊布局，培育市場主體，落實一村一品，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，夯實群眾增收基礎(chǔ)。發(fā)展壯大以茶葉、核桃、魔芋、蔬菜為主的特色種植業(yè)，壯大以養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞和各類水產(chǎn)養(yǎng)殖為主的養(yǎng)殖業(yè)。力爭試點社區(qū)特色產(chǎn)業(yè)達到5萬畝以上，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)人均增收3000元以上。
培育各類園區(qū)。采取加大招商引資、鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、能人大戶帶動等多種方式，引導(dǎo)民間資本建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)和旅游景區(qū)。依法有償流轉(zhuǎn)土地，探索搬遷戶土地入股等形式，發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)；依托各類工業(yè)園區(qū)，積極承接勞動密集型企業(yè)，多渠道接納搬遷群眾就近就業(yè)；依托自然稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，積極發(fā)展旅游景區(qū)，通過景區(qū)就業(yè)，促進搬遷群眾增收。力爭試點社區(qū)建成10個以上省級農(nóng)業(yè)園區(qū)，建設(shè)10個以上現(xiàn)代化龍頭企業(yè)或勞動密集型企業(yè)，建成休閑旅游觀光景區(qū)8個以上，實現(xiàn)搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)5000人以上。
加快轉(zhuǎn)移就業(yè)。充分利用各類培訓(xùn)資源，切實加大勞動技能培訓(xùn)力度，努力實現(xiàn)搬遷群眾技能培訓(xùn)“全覆蓋”。通過建立勞務(wù)輸出就業(yè)信息平臺，廣泛收集用工信息，擇優(yōu)選擇有實力、講誠信的企業(yè)，開展維權(quán)服務(wù)，引導(dǎo)搬遷群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高有組織輸出程度，實現(xiàn)“轉(zhuǎn)移一人，增收一戶”的目標。力爭通過試點建設(shè)，每年有組織勞務(wù)輸出1萬人以上。
實施全民創(chuàng)業(yè)。大力推進全民創(chuàng)業(yè)，充分利用各種優(yōu)勢，制定優(yōu)惠扶持政策，引導(dǎo)搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè)。通過安置社區(qū)服務(wù)崗位和門面房經(jīng)營安置一批，重點發(fā)展商貿(mào)流通、餐飲等服務(wù)行業(yè)；通過城鎮(zhèn)經(jīng)商，興辦、領(lǐng)辦企業(yè)、專業(yè)合作組織等安置一批，重點發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；通過園區(qū)景區(qū)提供就業(yè)崗位安置一批，重點發(fā)展手工藝品、農(nóng)家樂、交通運輸、物業(yè)物流等產(chǎn)業(yè)。通過全民創(chuàng)業(yè)，在搬遷群眾中廣泛培育市場主體，帶動廣大群眾興業(yè)致富。
完善社會保障。充分發(fā)揮社會保障、扶貧開發(fā)、民政救助的職能作用，加強對困難搬遷群眾的救助扶持，對無就業(yè)、無勞動力的搬遷戶，全部納入社會保障體系，實行最低生活保障全覆蓋，使其住有所居、老有所養(yǎng)。
三、扶持辦法
積極爭取省上對我市開展“一區(qū)一策、一戶一法”搬遷群眾增收試點的支持，省補資金按照總額控制、分項補助、有償使用、保值增效、持續(xù)發(fā)展的原則使用管理，充分發(fā)揮試點資金的效益，促進搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。
園區(qū)景區(qū)帶動群眾興業(yè)。對在試點區(qū)域建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)或各類市場主體、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社的，按照自愿有償、互惠互利的原則，給予一定的資金扶持，作為股本參與經(jīng)營，社區(qū)搬遷群眾享受股本分紅，增強園區(qū)景區(qū)與社區(qū)的融合度，擴大園區(qū)景區(qū)對社區(qū)就業(yè)的牽引力和帶動力，促進搬遷群眾興業(yè)。
資金互助鼓勵家庭創(chuàng)業(yè)。參照扶貧互助資金模式，在試點社區(qū)擴大或設(shè)立互助資金組織，引導(dǎo)群眾入股，滾動發(fā)展股本金，作為銀行貸款的擔(dān)保金，為搬遷群眾貸款提供擔(dān)保，增強銀行對搬遷群眾創(chuàng)業(yè)興業(yè)的貸款規(guī)模，扶持搬遷群眾創(chuàng)業(yè)。
以資代勞促進就近就業(yè)。從試點資金中提取部分資金，加大對搬遷群眾的技能培訓(xùn)，重點搞好職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的教育和培訓(xùn)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，努力實現(xiàn)搬遷群眾技能培訓(xùn)“全覆蓋”。積極培育龍頭企業(yè)、園區(qū)和合作社，成立勞務(wù)專業(yè)公司與市場主體進行平等對接，簽訂勞務(wù)合同，促進搬遷群眾就業(yè)。
四、配套措施
強化項目捆綁。各縣區(qū)要充分發(fā)揮主體作用，加大試點社區(qū)項目捆綁力度，扶持搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。對搬遷戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和山林經(jīng)濟的，涉農(nóng)項目要優(yōu)先扶持；對搬遷戶自主創(chuàng)業(yè)建設(shè)工業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、各類合作組織的，各相關(guān)部門要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面落實稅費優(yōu)惠政策；對土地整理、小流域治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目，優(yōu)先向試點安置社區(qū)傾斜。要通過多渠道整合捆綁項目，確保每個試點社區(qū)實際捆綁并落實到位項目資金不少于xx0萬元。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要高度重視“一區(qū)一策、一戶一法”試點工作，要按照“目的考核、目標管理、項目實施”的要求，加大試點社區(qū)建設(shè)力度，每個試點社區(qū)落實一名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)，一個部門包抓，一批干部幫扶。結(jié)合試點社區(qū)工作實際，通過因戶施策、因戶定扶，逐戶弄清情況，著力解決搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)在存在的困難和問題，確保每戶搬遷群眾都有相對穩(wěn)定的就業(yè)渠道和收入來源，促進搬遷群眾穩(wěn)步增收。
完善試點方案。各縣區(qū)要按照“鎮(zhèn)域統(tǒng)籌、點面結(jié)合、以大帶小”的要求，制定完善試點社區(qū)“一區(qū)一策、一戶一法”試點方案。試點方案要詳實具體，有操作性，特別是要把試點放在整個鎮(zhèn)域的層面上統(tǒng)籌搬遷工作，要依托安置社區(qū)兼顧面上，充分利用試點社區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和自然條件以及區(qū)位優(yōu)勢等，找準搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)方式，明確幫扶措施，落實幫扶項目，確定扶持辦法。要通過省級試點資金的扶持，真正起到“四兩撥千斤”的作用，最大發(fā)揮試點資金效益，促進搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。各縣區(qū)的試點方案要抓緊上報市搬遷辦審核備案。
注重搞好結(jié)合。各縣區(qū)要把試點建設(shè)和創(chuàng)新社區(qū)管理有機結(jié)合起來，凡是確定為試點的社區(qū)，都要開展“四新”培訓(xùn)、創(chuàng)建“五星”社區(qū)，即開展“新社區(qū)、新農(nóng)民、新技能、新風(fēng)尚”教育培訓(xùn)，創(chuàng)建“法制管理星、創(chuàng)業(yè)致富星、文化特色星、環(huán)境優(yōu)美星、服務(wù)保障星”社區(qū)。通過四新培訓(xùn)和五星級社區(qū)創(chuàng)建，進一步完善社區(qū)機構(gòu)，落實管理人員，理順管理體制，健全管理制度，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，提高搬遷群眾幸福感、滿意度，全面提升搬遷群眾文明素質(zhì)，加快農(nóng)民到市民的轉(zhuǎn)變，建設(shè)安全、文明、富裕、和諧新社區(qū)。
一戶一策幫扶實施方案8
為全面完成剩余貧困人口脫貧任務(wù)，有效防范和化解返貧致貧風(fēng)險，鞏固脫貧成果，提升脫貧質(zhì)量，根據(jù)安徽省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于防止返貧致貧加強監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶的意見》，結(jié)合我市實際，制定如下方案。
一、總體要求
全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府重要決策部署，按照市委、市政府決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅部署要求，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，圍繞脫貧攻堅年度目標任務(wù)，聚焦xx個省市縣掛牌督戰(zhàn)村，聚焦全市未脫貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶“兩類戶”，尤其是xxxx年人均純收入低于5000元的戶，聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全，加強監(jiān)測預(yù)警，實行“一村一策”“一戶一案”，強化精準幫扶，確保剩余貧困人口年底脫貧、脫貧人口不返貧、邊緣易致貧戶不致貧，堅決打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。
二、聚焦掛牌督戰(zhàn)，實施“一村一策”
（一）摸清基本情況。按照省、市掛牌督戰(zhàn)工作安排，根據(jù)剩余貧困人口較多、貧困發(fā)生率較高等因素，確定3個省掛牌督戰(zhàn)村、3個市掛牌督戰(zhàn)村和13個縣掛牌督戰(zhàn)村。要進一步摸清xx個省市縣掛牌督戰(zhàn)村的`基本情況，包括貧困人口底數(shù)、“老少病殘孤寡災(zāi)”等重點人群、邊緣易致貧戶、“兩不愁三保障”及飲水安全、村集體經(jīng)濟收入及構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層基本公共服務(wù)、農(nóng)村人居環(huán)境等方面情況及存在的主要困難和問題。逐村建立工作臺賬，認真分析影響掛牌督戰(zhàn)村脫貧攻堅的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，做到底數(shù)清、情況明。
（二）強化督戰(zhàn)措施。在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全、“精準識別、精準幫扶、精準退出”“責(zé)任落實、政策落實、工作落實”等要求，有針對性地制定“一村一策”。要以“一抓雙促”為引領(lǐng)，進一步加強村黨組織建設(shè)，大力實施貧困村提升工程，培育壯大村集體經(jīng)濟，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基層基本公共服務(wù)提升，持續(xù)加強農(nóng)村人居環(huán)境整治，切實補齊掛牌督戰(zhàn)村發(fā)展短板。認真落實“四幫四促”“四個一批”措施，大力實施貧困勞動力就業(yè)幫扶、推動帶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和扶貧車間復(fù)產(chǎn)帶貧、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧項目、貧困戶及帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品銷售幫扶等脫貧攻堅四大增收行動，帶動貧困戶增加收入。持續(xù)開展“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題核查整改，落實落細低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等綜合性社會保障政策，確保貧困群眾基本生活得到有效保障。
（三）加大支持力度。建立包保聯(lián)系制度，市級領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系6個省市掛牌督戰(zhàn)村，帶隊開展專項督導(dǎo)，及時幫助解決突出問題和困難。相關(guān)縣的領(lǐng)導(dǎo)同志分別聯(lián)系13個縣掛牌督戰(zhàn)村，開展實地督戰(zhàn)，一線解決問題、指導(dǎo)工作。市、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職責(zé)分工，積極推動各項政策措施和資金項目向掛牌督戰(zhàn)村傾斜，多方聯(lián)動協(xié)調(diào)解決掛牌督戰(zhàn)村需要支持的事項。各級幫扶單位要充分發(fā)揮自身職能作用，切實履行幫扶責(zé)任，為掛牌督戰(zhàn)村協(xié)調(diào)落實項目資金和政策措施，給予足夠的支持與幫助。
三、聚焦重點群體，實施“一戶一案”
（一）緊盯重點對象。圍繞未脫貧戶（10133戶24710人）和脫貧不穩(wěn)定戶（4790戶13556人）“兩類戶”，組織鎮(zhèn)村干部、駐村扶貧工作隊和幫扶責(zé)任人全面開展入戶走訪，進一步排查核實“兩不愁三保障”及飲水安全、家庭收入及來源、生產(chǎn)生活現(xiàn)狀等基本情況，逐村逐戶建立完善村級“兩類戶”臺賬，并在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標注，納入系統(tǒng)監(jiān)測管理。
（二）強化精準施策。針對“兩類戶”中有一定自主發(fā)展能力、通過開發(fā)式幫扶和保障性措施相結(jié)合能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定脫貧的“綜合施策戶”，一方面加強產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧支持，另一方面實施綜合性社會保障措施。針對“兩類戶”中自身無發(fā)展能力或發(fā)展能力弱的“兜底保障戶”，全面落實低保、特困供養(yǎng)、社保、醫(yī)療救助等兜底政策。
（三）制定“一戶一案”。進一步核清“兩類戶”xxxx年人均純收入情況，按照4000元以下（22xx戶6995人）、4000—5000元（2212戶6139人）、5000元以上（10492戶25132人）三個區(qū)間分類劃檔，建立收入底冊。對xxxx年人均純收入低于5000元的（4431戶13134人），依照綜合施策戶、兜底保障戶分類，制定“一戶一案”，提前采取有針對性的幫扶措施，打好脫貧攻堅主動仗。
（四）實行分類幫扶。市級組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收組、就業(yè)務(wù)工增收組、社會保障兜底組等3個工作指導(dǎo)組，由市政府分管負責(zé)同志任組長，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人力資源和社會保障局、市民政局分別牽頭負責(zé)，根據(jù)自身工作職責(zé)，針對未脫貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶“兩類戶”，研究制定解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)的具體舉措，拿出產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收、綜合施策幫扶、社會保障兜底三套辦法，制定工作方案，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有效開展工作。各縣市區(qū)也要比照成立工作指導(dǎo)組，突出重點、細化措施、創(chuàng)新方法，有針對性做好“兩類戶”幫扶工作。
（五）實施重點包保。對“兩類戶”中xxxx年人均純收入4000元以下、4000—5000元的（4431戶13134人），在原有幫扶干部包保聯(lián)系的基礎(chǔ)上，新增由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員（或村“兩委”班子成員）和駐村工作隊隊員包保的“雙包保”制度，進一步加強幫扶力量，明確幫扶責(zé)任，落實幫扶措施。對其中人均純收入4000元以下的戶，明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)或村黨組織主要負責(zé)人包保。
（六）開展監(jiān)測預(yù)警。市、縣兩級要定期開展數(shù)據(jù)篩查，強化實地核查，及時掌握未脫貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶信息變化、救助幫扶措施落實等情況，做到動態(tài)監(jiān)測、全程管控。要加強部門數(shù)據(jù)比對，根據(jù)省扶貧辦月核查情況，對返貧風(fēng)險較大的戶，及時標注預(yù)警，加大救助幫扶力度，強化幫扶措施。同時，要高度關(guān)注邊緣易致貧戶，在政策框架內(nèi)研究制定扶持措施。
四、工作要求
（一）壓實工作責(zé)任。按照“市縣抓落實、工作到村、幫扶到戶”的工作機制，進一步壓緊各級各部門脫貧攻堅責(zé)任，強化一級抓一級、層層抓落實的工作格局。特別是黨政主要負責(zé)同志要親自抓、負總責(zé)，分管負責(zé)同志要具體抓、抓具體，推動“一村一策”“一戶一案”落地見效。扶貧部門要認真排查篩查重點對象，對照“兩不愁三保障”標準，全面監(jiān)測，實時預(yù)警。駐村工作隊、幫扶責(zé)任人要定期入戶走訪，扎實做好幫扶工作，落實落細各項措施。掛牌督戰(zhàn)村和重點戶的包保責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要切實履行包保責(zé)任，認真開展調(diào)研和暗訪，掌握真實情況，落實務(wù)實管用的舉措，完成掛牌督戰(zhàn)和包保任務(wù)。
（二）加快工作進度。各地各部門要高度重視，精心謀劃，科學(xué)制定“一村一策”“一戶一案”，抓緊出臺具體的支持政策和扶持措施，統(tǒng)籌調(diào)配幫扶力量，加大工作力度，迅速組織實施。4月上旬，要完成“一村一策”制定；4月中旬，完成“一戶一案”制定。對工作推進不力、政策落實不到位的單位和個人，通報批評或問責(zé)處理。
（三）加強調(diào)度督導(dǎo)。要建立完善工作推進機制，定期開展工作調(diào)度，實行“半月一調(diào)度、一月一講評”。各縣市區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每月要向市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報送工作開展情況，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每月通報工作開展情況。市直相關(guān)部門要加強溝通協(xié)調(diào)，加強分析研判和政策創(chuàng)制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋、督促整改。
（四）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要把跟蹤問效貫穿于實施“一村一策”“一戶一案”加強監(jiān)測預(yù)警和精準幫扶工作全過程，避免重部署、輕落實。要持續(xù)深化“三個以案”警示教育，突出“四聯(lián)四增”，嚴防工作落實不到位、履職盡責(zé)不到位、作風(fēng)不實等形式主義官僚主義問題。要注重工作實效，采取“四不兩直”方式開展督導(dǎo)調(diào)研暗訪，確保不影響基層正常工作。充分運用系統(tǒng)數(shù)據(jù)，盡量減少填表報數(shù)，切實減輕基層負擔(dān)。
一戶一策幫扶實施方案9
扶貧幫困是構(gòu)建社會主義和諧社會，堅持以人為本，大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措;是司法行政機關(guān)以實際行動充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和引導(dǎo)、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx—20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署，結(jié)合司法行政職能，現(xiàn)就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案：
一、定點扶貧幫村工作的指導(dǎo)思想
定點扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以富民惠民、改善民生作風(fēng)建設(shè)為重點，通過發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢，采取智力的、科技的、經(jīng)濟的、科學(xué)的方法和措施，牢牢把握“奉獻愛心，共建和諧新村”這一主題，集中人力、物力、財力，幫助定點幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點、難點問題。
二、定點扶貧幫村工作的原則
在定點扶貧幫村工作中，應(yīng)堅持發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律援助的職能作用，本著“有錢出錢，有力出力，無錢出個好主意”的原則，以實際行動，努力落實黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方針，解決定點扶貧對象的實際困難，把扶貧幫困工作落到實處。
三、定點扶貧工作的對象
定點幫扶對象：按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求，以市扶貧辦下達的具體扶貧點和單位進行扶貧。
四、定點扶貧工作的主要內(nèi)容
根據(jù)攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神，結(jié)合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實際情況，擬從以下幾方面對幫扶對象進行定點幫扶：
1、由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員，深入扶貧幫困村進行實地調(diào)研。主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對癥下藥，有的放矢，取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，與幫扶對象充分研究協(xié)商，擬定幫扶協(xié)議。幫扶協(xié)議一旦形成，并經(jīng)雙方確認簽字后，則按協(xié)議條款逐條加以落實。
3、幫扶工作的重點。一是提供智力支持。要結(jié)合司法行政工作自身實際，加大對幫扶對象智力支持的力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)法律。在五·五普法期間，我們要經(jīng)常對幫扶對象進行法制宣傳教育，采取一定的方式，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)民群眾的實際情況，以給他們上法制課、贈送法律書籍和音像制品的方式，教育群眾學(xué)法、用法、守法;以外出務(wù)工農(nóng)民工中取得成功的人士為典型事例，大力宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是當(dāng)前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學(xué)文化、學(xué)科學(xué)為重點，引導(dǎo)農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式，學(xué)會科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖，千方百計提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟收入有較大的增長;以運用法律服務(wù)和法律援助的手段，解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛，無償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù)，達到建設(shè)和諧、富裕的社會主義新農(nóng)村的目的。二是提供經(jīng)濟支持。盡管目前司法行政經(jīng)費有限，但我們要千方百計克服一切困難，為幫扶對象著想，積極籌措扶貧資金，盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎(chǔ)上有所增加。扶貧資金的來源：采取行政擠一點，協(xié)會出一點，職工個人捐一點的辦法。在春節(jié)期間，向特困家庭提供一定的實物支持，鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下，也可根據(jù)扶貧對象的實際情況，提供一些他們緊急所需的物資。
一戶一策幫扶實施方案10
一、基本情況
柳樹灣村地處蘭州市以南的后山地區(qū)，屬七里河區(qū)魏嶺鄉(xiāng)東山地帶，自然條件十分惡劣，全村有7個村小組，588戶，1737人，耕地面積1952畝，均為山旱地，以種植小麥、洋芋、玉米為主。人多地少，十種九不收，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益十分低，村民生活困難。現(xiàn)有村辦集體煤礦企業(yè)一個，有小學(xué)、村衛(wèi)生所各一所。我村又地處阿干礦區(qū)采煤沉陷區(qū)中心地段，屬原阿干煤礦50多年煤炭開采造成沉陷最為嚴重地段之一。
二、20xx年幫扶工作規(guī)劃
幫扶計劃的目標及實施安排要從幫扶對象的實際出發(fā)，結(jié)合自身條件，按照循序漸進的原則，幫助他們早日走出貧困，奔向小康生活。
(1)做好宣傳教育工作。采取入戶走訪、召開會議等形式，加強宣傳教育，轉(zhuǎn)變思想觀念。通過宣講惠農(nóng)政策，傳遞致富信息，幫助貧困戶樹立脫貧致富信心;及時掌握思想動態(tài)，了解生活困難，積極疏導(dǎo)情緒，樹立貧困戶脫貧致富的信心。
(2)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，整合項目資金，按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，全面完成交通、水利、危舊房改造和文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。
(3)盡力贈送有關(guān)科技致富和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的有關(guān)書籍、化肥農(nóng)資等。引導(dǎo)他們調(diào)整現(xiàn)在的種植業(yè)結(jié)構(gòu)，將單一的種植現(xiàn)狀轉(zhuǎn)變到高產(chǎn)、高收入的發(fā)展模式上。
(4)不定期與困難戶多聯(lián)系交流生活生產(chǎn)的方面，幫他們解除思想壓力，力所能及幫助他們的子女盡快完成學(xué)業(yè)，以解除他們的后顧之憂。
(5)宣傳婦女小額擔(dān)保貸款扶持政策的貸款對象、申批程序及貸款額度，以幫助他們順利貸到全額資金。
(6)宣傳重大疾病住院大額醫(yī)療費用補償政策。
(7)幫助貧困戶爭取上級有關(guān)部門扶貧項目，擴大創(chuàng)業(yè)路徑。
(8)加大勞動力技能培訓(xùn)及勞務(wù)輸出。加大農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，邀請農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人才，有計劃分年度開展勞動力技能培訓(xùn)，逐步提高該村勞動力科技素質(zhì)、職業(yè)技能和生產(chǎn)經(jīng)營能力。
三、20xx年幫扶項目
在進一步抓好幫扶重點工作的基礎(chǔ)上，幫忙開展治理環(huán)境，改善村容村貌，開展精神文明建設(shè)和法制民主建設(shè)，促進文化教育事業(yè)發(fā)展。
(1)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推廣種植雙壟地膜洋芋50畝。
(2)新增、更新村文化站的各類圖書5000冊本。
(3)利用文化陣地舉辦各類文藝表演1場次。
(4)進行馬蓮灘小組道路的硬化，長1000米、寬3米，馬蓮灘農(nóng)路1000米。
一戶一策幫扶實施方案11
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆五中、六中全會精神為指針，深入貫徹落實實踐科學(xué)發(fā)展觀，加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，進一步完善社會救助體系，農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會負責(zé)、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制，為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
二、目標任務(wù)
1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯(lián)系群眾，了解民情民意，反映群眾呼聲，改善黨群、干群關(guān)系，推進連隊的經(jīng)濟發(fā)展。
2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實改善他們的生活。
3、幫助有生產(chǎn)勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑，掌握一項生產(chǎn)技能，有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源，實現(xiàn)家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
四、工作措施
1、加大宣傳力度。連扶貧幫困連領(lǐng)導(dǎo)小組要充分利用標語、板報等方式，廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施，擴大扶貧幫困的影響，爭取全連職工群眾的支持，營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍。
2、落實扶貧責(zé)任。本單位按照"規(guī)劃到戶、責(zé)任到人"將干部職工編入結(jié)對幫扶貧困戶，采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動，明確了扶貧責(zé)任人的目標任務(wù)。
3、加大"就業(yè)扶貧"力度。要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫，采取有效措施，廣避門路，千方百計尋找就業(yè)途徑，切實增強其"造血"功能。4、加大科技扶貧力度。根據(jù)幫扶對象實際情況進行智力扶貧，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉(zhuǎn)變。使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用，帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。
我連黨支部加強扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步提高認識，把扶貧幫困工作列入重要議事日程，成立了扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組，組長連長、書記擔(dān)任，副組長薛菁擔(dān)任，成員由彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇等人組成，明確職責(zé)，并作為考核各位干部職工的重要內(nèi)容。真正讓各位干部職工都樹立正確的政績觀，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民
所謀，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，聯(lián)系實際，切實將扶貧措施落到實處，力爭較好完成農(nóng)三連的扶貧幫困任務(wù)。
六、幾點要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為認真貫徹落實黨的，十七屆四中全會精神，把扶貧幫困工作作為立黨為公，執(zhí)政為民的一項政治任務(wù)，將其列入連隊重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實解決貧困群眾面臨的各種困難。要堅持物資救助與精神文化救助相結(jié)合的基本原則，不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法，確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應(yīng)。
2、明確責(zé)任，狠抓落實。各成員要進一步強化責(zé)任意識，建立責(zé)任追究制度，逐級落實責(zé)任，確保各項任務(wù)落到實處。
3、廣泛宣傳，營造氛圍。連扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組要加大宣傳力度，采取多種形式，積極做好扶貧幫困活動的宣傳發(fā)動工作，激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情，大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德，為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍。
一戶一策幫扶實施方案12
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)《區(qū)教育發(fā)展基金管委會關(guān)于向家庭經(jīng)濟困難學(xué)生幫困的通知》，我校認真做好幫困助學(xué)工作，這是我們社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)，也是落實敬業(yè)愛生的具體表現(xiàn)。讓所有困難家庭學(xué)生感受到黨和政府的關(guān)懷，感受到社會主義大家庭的溫暖。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組長：xx
組員：xx
三、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
李如根：全面負責(zé)。
張雁：
（1）認真了解和組織家庭困難學(xué)生如實填寫《幫困助學(xué)申請表》。
（2）認真審核，確定受助對象。
呂鴻林：根據(jù)區(qū)基管委辦公室給予學(xué)校的幫困費受助生配額和受助生額，按每年學(xué)雜費的3%至10%提取獎助學(xué)基金。
四、具體實施方案
（一）家庭困難學(xué)生的學(xué)雜費減免
1、認真了解和組織家庭困難學(xué)生如實填寫《幫困助學(xué)金申請表》。
2、附《城鄉(xiāng)居民最低生活保障證明》復(fù)印件或出具相關(guān)的單位證明。
3、根據(jù)學(xué)生實際困難情況和區(qū)基管委辦公室給予學(xué)校的幫困費受助生配額和受助生額，認真審核，確定受助對象。
4、學(xué)校行政會討論，最終審批后，依據(jù)市教委有關(guān)文件，予以減免。
（二）期末送溫暖、獻愛心
對象：家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、單親家庭、行為有偏差的困難家庭學(xué)生。
形式：
（1）發(fā)放學(xué)習(xí)用品、生活用品。
（2）組織學(xué)生聯(lián)誼活動。
（3）給予資金補助。
（三）獎學(xué)金
對象：體育拔尖的學(xué)生、品德良好且成績合格的學(xué)生。
形式：
（1）對在重大比賽中成績突出的運動員，發(fā)放獎學(xué)金和獎品。并且張榜表揚。
（2）對在學(xué)習(xí)考試中成績良好的同學(xué)，發(fā)放獎學(xué)金 和獎品。并且張榜表揚。
一戶一策幫扶實施方案13
為貫徹落實市局XX年工作會議精神，努力構(gòu)建和諧XX、責(zé)任XX新形象，結(jié)合多年開展扶貧幫困的經(jīng)驗和做法，我單位決定以解決轄區(qū)困難卷煙零售戶經(jīng)營生活的實際問題為抓手，實施“扶貧幫困陽光行”活動，為困難卷煙零售戶排憂解難，送上溫暖，將扶助弱勢群體作為企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，不斷將扶貧幫困引向深入，樹立企業(yè)良好的社會形象，為建黨九十周年獻禮。
一、“扶貧幫困陽光行”活動的目的和意義
扶貧幫困活動，是文明社會的重要體現(xiàn)，也是和諧社會的一項重要任務(wù)，是XX行業(yè)增強企業(yè)的責(zé)任意識和服務(wù)意識，將愛心不斷傳承，為營造健康有序的社會環(huán)境起到積極的推動作用的一項創(chuàng)新力舉。
二、實施辦法
扶貧幫困活動，是一項得民心、鼓士氣、聚財源的德政工程、長效工程，為達到真心實意幫扶，切實可行排憂，活動不流于形式的目的，擬以送資金、送溫暖、對口幫扶的形式進行具體實施。
（一）送資金。
1、建立困難零售商戶助學(xué)金和大學(xué)生獎學(xué)金制度：從XX年起，XX公司分別設(shè)立“助學(xué)基金”和“大學(xué)生助學(xué)獎學(xué)基金”。資助對象為困難零售商戶家庭中品學(xué)兼優(yōu)的小學(xué)生、中學(xué)生以及新入學(xué)的全日制本專科學(xué)生。對于家庭困難導(dǎo)致無錢上學(xué)的品學(xué)兼優(yōu)的小學(xué)生、中學(xué)生，按家庭環(huán)境，給予500—1000元的助學(xué)金；對于大學(xué)生，獎金級別為：一類大學(xué)：5000元；二類大學(xué)3000元；三類大學(xué)1000元。向社會公開承諾：絕對不讓一名困難XX之家的品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生因貧輟學(xué)和失學(xué)。此活動主題可定為“扶貧助學(xué)XX行”。（屆時可策劃系列報道進行跟蹤報道，既是對社會活動的一次有意義的宣傳，更是一次對本行業(yè)負責(zé)任XX形象的社會發(fā)散，深入宣傳）
2、對于困難零售商戶發(fā)生房屋倒塌、破損嚴重的，一次性給予5000—10000元的危房改造補助金；
3、對于困難零售商戶發(fā)生重大疾病、非正常死亡的，根據(jù)實際情況給予20xx—5000元慰問金。
（二）送溫暖。貧困零售戶一般是孤寡老人、軍烈屬、殘疾人等社會弱勢群體，生活上存在著許多不便，因此扶貧幫困要從生活細節(jié)上關(guān)心，傾聽零售戶反映的困難，及時提供力所能及的幫助，這是扶貧幫困的重要方式。具體如下：
1、凡資助對象申辦許可證、年檢的，提供綠色通道，實行上門服務(wù)，全程辦理，費用全免；
2、對行動不便的貧困戶解決實際困難，發(fā)動基層人員定期幫助貧困零售戶美化終端銷售環(huán)境，整理柜臺，指導(dǎo)其卷煙的擺放、更新明碼標價的標簽；
3、關(guān)心貧困戶的生活近況，遇到生病、生活困難、資金周轉(zhuǎn)難的零售戶，申請公司給予適當(dāng)?shù)难a助，以幫其度過難關(guān)；
4、在春節(jié)、中秋節(jié)等重大節(jié)假日到來之際，公司領(lǐng)導(dǎo)定期走訪慰問特困戶；在困難戶生日之際，組織員工送上生日蛋糕、生日賀卡和禮物等。
5、建立募捐制度。積極發(fā)動機關(guān)干部職工，特別是黨團員、入黨積極分子，開展“送溫暖，獻愛心”活動。每年進行一次。將募捐資金建立起XX扶貧基金，按標準發(fā)放給發(fā)生重特大災(zāi)害、事故的困難商戶。募捐的御寒衣物到年關(guān)由領(lǐng)導(dǎo)發(fā)頭慰問特困戶。
（三）對口幫扶。“授之以魚，不如授之以漁。”扶貧幫困只是一種手段，而不是根本的目的，目的是要使貧困的零售戶能自力更生，依靠誠信經(jīng)營，擺脫困境，這是扶貧幫困的根本途徑。
XX年起，公司建立對口幫扶制度，一個科室分配一個片區(qū)，一個員工對應(yīng)一個重點貧困戶，指導(dǎo)貧困戶如何經(jīng)營，每個科室制定出具體幫扶對象的幫扶目標（幫扶前是什么狀況，幫扶后有哪些改變）。不僅從物質(zhì)上提供幫助同時也要培養(yǎng)其自強自立的能力，需要專賣人員和銷售人員通力協(xié)作，專賣人員要從法律法規(guī)、規(guī)范經(jīng)營方面，為零售戶進行宣傳，使其合法、誠信經(jīng)營；客戶經(jīng)理要對零售戶營銷技巧、星級提升、產(chǎn)品推銷等營銷指導(dǎo)，并為其提供必要的市場行情和市場信息，使貧困零售戶卷煙經(jīng)營能力得到提升，逐漸擺脫貧困，做到發(fā)現(xiàn)一戶，幫忙一戶，脫貧一戶。
同時，免費贈送有關(guān)XX報刊，提高經(jīng)營戶遵紀守法、文明誠信經(jīng)營意識；免費舉辦XX經(jīng)營培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓經(jīng)營得法的脫貧戶現(xiàn)身說法、現(xiàn)場觀摩，以傳、幫、帶，帶動貧困商戶逐步脫貧。
三、“扶貧幫困陽光行”活動步驟與安排
(一)建立組織，制定方案
為扎實推動全區(qū)扶貧幫困陽光行活動穩(wěn)妥開展，為給扶貧幫困提供組織和措施保障，區(qū)局成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立溝通協(xié)調(diào)、宣傳培訓(xùn)、信息保障、后臺管理和督導(dǎo)考評五個小組。具體分工如下：
……
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全區(qū)扶貧幫困陽光行的統(tǒng)籌部署、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督評價。辦公室具體負責(zé)組織施行、過程管理和檢查考核。
各轄區(qū)公司要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制訂本單位實施方案，明確職責(zé)，細化目標，保證各項工作順利開展。
時間要求：x月
責(zé)任部門：xxx
(二)宣傳發(fā)動，調(diào)查摸底
1、召開“扶貧幫困陽光行”動員會，統(tǒng)一思想認識，明確各項工作任務(wù)和時間要求。
2、對全區(qū)零售困難戶進行摸底調(diào)查，分區(qū)域、客戶類型進行調(diào)研統(tǒng)計，制作詳細的操作手冊和《致零售客戶的一封信》，由客戶經(jīng)理組織人員逐戶上門發(fā)放，面對面地宣講扶貧幫困。
時間要求：x月
責(zé)任部門：xxx
(三)開展培訓(xùn)，穩(wěn)步推進。
制定《區(qū)局XX年營銷員工培訓(xùn)方案》，根據(jù)不同人員的崗位職責(zé)，開展集中授課、視頻培訓(xùn)、專題討論、知識競賽等形式，科學(xué)、合理的設(shè)置培訓(xùn)課程，使每一位營銷員都熟練掌握扶貧幫困流程。同時，分批、分層次的組織客戶進行專題培訓(xùn)，采取集中講解，現(xiàn)場指導(dǎo)與電話輔導(dǎo)相結(jié)合的方式，指導(dǎo)試點客戶轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式方法。待試點工作運轉(zhuǎn)正常，再向全區(qū)全面穩(wěn)步深入推進。
時間要求：x月
責(zé)任部門：xxx
（四）總結(jié)經(jīng)驗，推廣交流。
待XX年扶貧幫困陽光行告一段落，適時召開全區(qū)XX扶貧幫困陽光行總結(jié)表彰大會和經(jīng)驗交流會議。總結(jié)成績，表揚先進，并結(jié)合零售客戶的意見和建議，查找工作中的不足，有效改進工作措施和方法。
時間要求：x月
責(zé)任部門：xxx
四、社會效益
牢記企業(yè)使命，關(guān)注地方民生。積極開展對特殊困難群體的扶貧幫困活動，不僅是中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的體現(xiàn)，也是社會主義公民道德建設(shè)的重要內(nèi)容。這是我們XX行業(yè)傾情回報社會，樹立了積極的、負責(zé)任的XX社會形象的一個縮影。
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