改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案(精選21篇)
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,就常常需要事先準(zhǔn)備方案,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。那么制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編精心整理的改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 1
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,事關(guān)廣大人民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。
落實(shí)中央1號(hào)文件,扎實(shí)全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府制定20xx年共華鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案,具體方案如下:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省、市的決策部署,按照市委、市政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的部署要求,高位推進(jìn)、強(qiáng)化協(xié)作、集思廣益、積極落實(shí)。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,動(dòng)員廣大群眾,從群眾自己動(dòng)手能干、易實(shí)施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手,堅(jiān)持集中整治與持續(xù)推進(jìn)有機(jī)結(jié)合,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,農(nóng)戶房前屋后、農(nóng)村道路和水域沿線干凈整潔,清理干凈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,清理出的垃圾、淤泥、生產(chǎn)廢棄物等科學(xué)處置,村容村貌明顯提升,村民衛(wèi)生健康意識(shí)普遍提高,村莊環(huán)境維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持鎮(zhèn)級(jí)主抓、多方參與。堅(jiān)持在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下,狠抓落實(shí),強(qiáng)化各村、社區(qū)和鎮(zhèn)直有關(guān)單位主體責(zé)任,明確村、社區(qū)和鎮(zhèn)直單位主要負(fù)責(zé)同志為“一線總指揮”,做好20xx年共華鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。鼓勵(lì)群團(tuán)組織、社會(huì)力量等參與村莊清潔行動(dòng)。
(二)堅(jiān)持村、社區(qū)為單位、農(nóng)民主體。堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾,以村、社區(qū)為單位實(shí)施,村、社區(qū)黨組織書記是第一責(zé)任人,做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等工作,組織動(dòng)員農(nóng)民群眾自覺行動(dòng),主動(dòng)自覺搞好房前屋后清潔衛(wèi)生,砍除房前屋后地坪雜草,平整空坪隙地,做好垃圾分類處置,培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí),主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng),保持村莊內(nèi)部清潔。
(三)堅(jiān)持公司主體責(zé)任、及時(shí)清掃清運(yùn)。湖南益環(huán)環(huán)境服務(wù)外包公司要嚴(yán)格按照《服務(wù)外包合同》和《沅江市鎮(zhèn)(街道、中心)對(duì)服務(wù)外包公司考核辦法》標(biāo)準(zhǔn),做好所轄區(qū)域內(nèi)垃圾的清掃、清運(yùn)和日常保潔等工作。
(四)堅(jiān)持教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅(jiān)持環(huán)境整改與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,加強(qiáng)宣傳教育,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),倡導(dǎo)健康生活方式。
三、目標(biāo)任務(wù)
針對(duì)當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,廣泛宣傳,群策群力,集中力量從面上推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與村莊清潔行動(dòng)的熱潮,重點(diǎn)做好村莊內(nèi)“三清理五整治四提升”工作。
(一)“三清理”
1、清理廢棄雜物及生活垃圾。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾,以及河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
2、清理河塘溝渠。本次溝渠清理的重點(diǎn)任務(wù)是水葫蘆及水面漂浮物的打撈清理。水葫蘆及水面漂浮物打撈的主體責(zé)任為服務(wù)外包公司,鎮(zhèn)認(rèn)真組織實(shí)施,各責(zé)任單位和行政村密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn),共同打好“水葫蘆殲滅戰(zhàn)”,同時(shí)有條件的地方實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
3、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜、廢棄拋秧盤等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,積極推進(jìn)資源化利用。
(二)“五整治”
1、整治亂搭亂建。大力整治村內(nèi)各類違法建筑物,拆除嚴(yán)重影響村容村貌的違章搭建。整治村內(nèi)生產(chǎn)資料、柴草、農(nóng)機(jī)具隨意堆放現(xiàn)象,保持物品堆放整潔有序。
2、整治亂貼亂畫。以村道兩旁、背街小巷等為重點(diǎn),整治墻面上張貼、噴涂的各種非法小廣告、牛皮癬、廢棄宣傳標(biāo)語等,進(jìn)一步規(guī)范村內(nèi)廣告牌設(shè)置。
3、整治亂接亂拉。按照因地制宜、規(guī)范美觀、安全有序的.要求,對(duì)村內(nèi)電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電等桿線“空中蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象進(jìn)行整治,重點(diǎn)治理亂接亂牽、亂拉亂掛、線桿傾斜、廢棄桿線等影響安全和村容村貌的現(xiàn)象,推進(jìn)村莊桿線有序化。
4、整治亂種亂植。大力整治居民線公路兩側(cè)路面亂種亂植蔬菜及其他農(nóng)作物。居民房前地坪在按照“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好“一園”后方可種植蔬菜,但不可種植高桿農(nóng)作物或搭架種植瓜藤作物,積極引導(dǎo)居民創(chuàng)建鄉(xiāng)村美麗庭院。
5、整治亂圈亂養(yǎng)。大力整治公共區(qū)域或居民房前地坪亂圈亂養(yǎng)畜禽。居民房屋側(cè)面及房屋后面在按照“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好“一圈”后方可集中圈養(yǎng)適量畜禽。
(三)“四提升”
1、提升垃圾分類水平。提升農(nóng)戶生活垃圾前端源頭分類意識(shí),推進(jìn)中端運(yùn)輸分格分箱,提升末端處理能力和技術(shù),健全運(yùn)維管護(hù)體系,擴(kuò)大垃圾分類智能化、智慧化覆蓋面,確保村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所及村兩委班子成員、農(nóng)村黨員、村民代表家庭生活垃圾分類投放準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上。
2、提升廁所服務(wù)水平。徹底剿滅農(nóng)村旱廁、露天糞坑和簡(jiǎn)易棚廁,推廣農(nóng)村公廁“所長(zhǎng)制”,開展農(nóng)村公廁星級(jí)評(píng)定,完善農(nóng)村公廁運(yùn)維管護(hù)機(jī)制,利用信息化手段提升農(nóng)村公廁的使用效率以及管理運(yùn)維的成效,提高農(nóng)村公廁服務(wù)管理水平。
3、提升庭院美化水平。做好庭院環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”,按照“潔、齊、綠、美、景、韻”六美標(biāo)準(zhǔn),開展農(nóng)戶庭院“六個(gè)一”創(chuàng)建(“六個(gè)一”是指:一園,即一個(gè)規(guī)整的菜園,主要是解決房前屋后雜草叢生、土地荒蕪、滋生蚊蟲等問題;一圈,即一個(gè)集中圈養(yǎng)畜禽的欄舍,主要是解決畜禽散養(yǎng)帶來的禽畜糞便污染環(huán)境危害農(nóng)作物等問題;一屋,即一個(gè)堆放生產(chǎn)生活資料的雜屋,主要是解決農(nóng)機(jī)具、農(nóng)藥化肥、柴草等生產(chǎn)生活物資亂堆亂放;一溝,即一條排放雨水、生活用水的排水溝,主要是解決雨水、生活用水排放不暢的問題;一池,即一個(gè)處理廁所糞污的三格式化糞池,主要是解決廁所糞污無害化處理和資源化利用;一凼,即一個(gè)漚制可腐爛垃圾的密閉式帶蓋的漚肥凼,主要是解決農(nóng)村生活垃圾源頭減量、分類處理問題,將生活垃圾分類出的餐廚垃圾、雜草菜葉等可腐爛垃圾進(jìn)行堆漚,制作有機(jī)肥),著力打造一批風(fēng)格協(xié)調(diào),富有地方特色、區(qū)域特點(diǎn)的精致農(nóng)家小院。
4、提升環(huán)境與健康意識(shí)。提高村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,形成村莊自己管護(hù)、環(huán)境自己愛護(hù)、實(shí)施自己監(jiān)護(hù)的自我管理機(jī)制。
各村、社區(qū)在實(shí)施村莊清潔行動(dòng)工作中,要按照有關(guān)規(guī)定就近妥善處置清理收集的垃圾、淤泥等污染物,相關(guān)單位做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物和生活垃圾的處置工作,禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥等,不得隨意填埋河溝池塘等水域,防止出現(xiàn)次生問題和二次污染。各村、社區(qū)可在完成“三清理五整治四提升”規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際開展“自選動(dòng)作”,以問題為導(dǎo)向,明確村莊清潔行動(dòng)的具體整治標(biāo)準(zhǔn),開展內(nèi)容更為豐富的整治活動(dòng),達(dá)到環(huán)境改善、生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村等標(biāo)準(zhǔn)。
四、突出重點(diǎn)
(一)、茶草線沿線(一線):八形汊村、明月村、仁安村、蒿竹湖村、華興村、譚家?guī)X村、東合村、團(tuán)湖洲村,茶草線沿線公路兩側(cè)、可視公共區(qū)域雜草砍除干凈,公路路面、公共區(qū)域地坪及居民住房前坪進(jìn)行平整,拆除完全無法居住的房屋及殘?jiān)珨啾冢费鼐兩側(cè)進(jìn)行綠化、亮化、美化。
(二)、入村主干道沿線(二線):全鎮(zhèn)所有各村入村主干道沿線公路兩側(cè)、可視公共區(qū)域雜草砍除干凈,入村主干道公路路面、公共區(qū)域地坪及居民住房前坪進(jìn)行平整,拆除完全無法居住的房屋及殘?jiān)珨啾冢氪逯鞲傻姥鼐公路兩側(cè)適度綠化、亮化、美化。
五、考核方案
按照沅江市20xx年鎮(zhèn)(街道、中心)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作考核細(xì)則實(shí)地考核。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)同志為常務(wù)副組長(zhǎng),其他鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志為副組長(zhǎng),各村、社區(qū)黨總支部書記和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的20xx年共華鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)單位要按照農(nóng)村人居環(huán)境整治職責(zé)組織實(shí)施。成立村莊清潔行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度,辦公室設(shè)經(jīng)發(fā)辦,全面負(fù)責(zé)抓好20xx年共華鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)調(diào)度,朱德軍兼任辦公室主任。
七、督查考核
鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各單位進(jìn)行實(shí)地督查,并將督查情況予以通報(bào),納入各單位年度績(jī)效考核內(nèi)容。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 2
按照中央、省、成都市關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)的安排部署,根據(jù)中共邛崍市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《邛崍市農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔美化提升行動(dòng)方案》的通知(邛農(nóng)工領(lǐng)發(fā)〔2019〕1號(hào))要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、重要意義
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì)、廣大農(nóng)民群眾根本福祉、農(nóng)村社會(huì)文明和諧。從2019年1月起,全鎮(zhèn)啟動(dòng)實(shí)施村莊清潔美化提升行動(dòng),通過廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各類資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
二、行動(dòng)目標(biāo)
通過開展以“清潔美化提升村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題的一系列活動(dòng),以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點(diǎn),動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊臟亂差問題,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境清潔整治覆蓋面100%,村莊“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾清運(yùn)體系覆蓋率100%,塘溝治理率100%,污水坑、臭水溝100%消除,無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋,村莊清潔美化提升村規(guī)民約100%覆蓋,啟動(dòng)每村修建一個(gè)垃圾收集站工程,實(shí)現(xiàn)村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高,村莊衛(wèi)生凈化、環(huán)境綠化美化、整體靚麗化。
三、行動(dòng)原則
(一)鎮(zhèn)鄉(xiāng)主抓,多方參與。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為“一線總指揮”,負(fù)責(zé)做好村莊清潔美化提升行動(dòng)的動(dòng)員部署。分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí),負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作。鎮(zhèn)督查組負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)此項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行檢查。各村(社區(qū))組織志愿服務(wù)隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)等志愿隊(duì)伍積極參與村莊清潔美化提升行動(dòng)。
(二)村為單位,農(nóng)民主體。堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾、廣泛發(fā)動(dòng)群眾,整村推進(jìn)實(shí)施。村黨組織書記是第一責(zé)任人,做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等工作。堅(jiān)持農(nóng)民主體作用,堅(jiān)持全村動(dòng)員、全民參與,培育老百姓維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí),主動(dòng)投身村莊清潔美化提升行動(dòng),保持村莊內(nèi)部清潔。
(三)因地制宜,分類實(shí)施。不搞一刀切,杜絕形象工程、政績(jī)工程。對(duì)環(huán)境衛(wèi)生較差的村,著力培育群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)、改變不良的生產(chǎn)生活習(xí)慣、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,解決當(dāng)前影響村莊環(huán)境的突出問題;對(duì)環(huán)境衛(wèi)生較好的村,著力美化提升村莊整體形態(tài),持續(xù)提升群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),注重挖掘特色優(yōu)勢(shì)條件和村莊美學(xué)價(jià)值,全面提升村莊品味。
(四)先易后難,循序漸進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn),發(fā)動(dòng)組織農(nóng)民群眾從自己能干、易實(shí)施、易見效的細(xì)節(jié)微末處(如清撿村莊內(nèi)的垃圾、清除小廣告“牛皮癬”等)做起,以場(chǎng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、主要道路、河道為重點(diǎn)區(qū)域,突出公路邊、河邊、山邊,逐步探索培養(yǎng)村民良好環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣。
(五)教育引導(dǎo),移風(fēng)易俗。堅(jiān)持環(huán)境整改與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,加強(qiáng)宣傳教育,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),倡導(dǎo)健康生活方式。
四、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
各村(社區(qū))要以問題為導(dǎo)向,針對(duì)當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生突出問題,廣泛宣傳、群策群力,集中力量從面上推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與村莊清潔美化提升行動(dòng)的熱潮,重點(diǎn)實(shí)施“三清三改一提升”。
(一)清理農(nóng)村垃圾
全面清除村域道路沿線、水域河岸、田間地頭、房前屋后的生產(chǎn)生活垃圾、枯枝敗葉雜物。大力推進(jìn)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作,預(yù)防“垃圾山”“死角垃圾”“垃圾圍村”等問題反彈。全面清掃、清洗塵土污垢,按照規(guī)定分類投放生產(chǎn)生活垃圾。做到村域內(nèi)無暴露垃圾,無明顯污垢,村莊干凈整潔,普遍形成農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”收運(yùn)處理模式。充分利用保障資金配齊配足清掃保潔人員和工具。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):張平;相關(guān)辦室:黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、建設(shè)辦;責(zé)任單位:各村(社區(qū))、欣宜物業(yè))
(二)清理污水塘溝
徹底清理村莊內(nèi)水域中的漂浮雜物(如牛奶盒、塑料袋、衣物廢紙、枯枝落葉等)。對(duì)村莊內(nèi)河塘溝渠實(shí)施清淤疏浚,清除沉積淤泥,暢通水系循環(huán)。清理農(nóng)村污水坑、臭水溝,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),整治農(nóng)村黑臭水體。引導(dǎo)有條件的村莊采用生態(tài)處理工藝或污水處理設(shè)施設(shè)備集中收集處理生活污水,提高生活污水綜合利用和處理能力。實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)無明顯污水坑、臭水溝、水域漂浮物,黑臭水體得到有效治理,彰顯水清、魚游、岸綠的水域美景。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):曹呂鵬;相關(guān)辦室:經(jīng)發(fā)辦;責(zé)任單位:各村(社區(qū))、欣宜物業(yè))
(三)清理生產(chǎn)廢棄物
清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,并嚴(yán)格按照規(guī)定處置。抓好農(nóng)村秸稈綜合利用和禁燒工作,積極推進(jìn)秸稈資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,避免養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。實(shí)現(xiàn)村域內(nèi)無暴露的生產(chǎn)廢棄物,廢舊農(nóng)膜、畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈得到有效資源化利用,無露天焚燒秸稈現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)面源污染防控有效。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):高艷;相關(guān)辦室:經(jīng)發(fā)辦;責(zé)任單位:各村(社區(qū))、欣宜物業(yè))
(四)改善庭院居室環(huán)境
清掃清除暴露垃圾、污垢雜物、落葉雜草、畜禽糞便、亂涂亂畫等,做到居室內(nèi)外干凈整潔,窗明幾凈,無蛛網(wǎng)灰塵。推進(jìn)戶廁改造提升,做到通風(fēng)透氣干凈衛(wèi)生無異味,無露天糞坑,達(dá)到無害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)整庭院空間,做到庭院地面平整干凈無積水,生產(chǎn)生活用品堆放規(guī)范有序。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):植茂春;相關(guān)辦室:黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社事辦;責(zé)任單位:各村(社區(qū))、欣宜物業(yè))
(五)改善村容村貌
清除村內(nèi)公共空間和庭院的私搭亂建,清除無保護(hù)價(jià)值的'殘?jiān)珨啾凇G謇泶鍍?nèi)主干街道兩側(cè)、公共活動(dòng)場(chǎng)所周邊建筑外立面的亂貼亂涂。整治村內(nèi)院外柴草農(nóng)具亂堆亂放,非法廣告亂貼亂畫,擺攤設(shè)點(diǎn)亂擺亂賣以及公共廁所臟亂差臭、疏于管理清掃等現(xiàn)象。完善村內(nèi)公共照明設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施,改善農(nóng)村道路照明及監(jiān)控環(huán)境;通過懸掛燈籠等形式,營造春節(jié)節(jié)日氛圍。實(shí)施村莊綠化,在村旁、宅旁、水旁、路旁、公園,以及農(nóng)戶庭院內(nèi)植樹種花,打造村莊森林化、道路林蔭化、庭院花果化的景觀。全面提升村莊品質(zhì),保護(hù)村莊內(nèi)的古樹、古井、古建筑,對(duì)林、竹、水系、建筑進(jìn)行景觀化改造提升,建設(shè)體現(xiàn)村莊特色的小品景觀,配套方便群眾生活休憩設(shè)施。因地制宜實(shí)施公路沿線、主街道兩側(cè)建筑物立面整治美化和景觀提升打造等綜合改造提升工程。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):植茂春;相關(guān)辦室:經(jīng)發(fā)辦、建設(shè)辦;責(zé)任單位:各村(社區(qū))、欣宜物業(yè))
(六)改變不良習(xí)慣
強(qiáng)化對(duì)村民的持續(xù)教育,培養(yǎng)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。提高農(nóng)民群眾公共環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),自覺消除亂丟亂扔垃圾、亂潑亂倒污水、亂堆亂積雜物、亂停亂放車輛、亂涂亂畫墻壁、亂貼亂寫“小廣告”、亂撒亂跑畜禽、不文明燒紙祭祖等不良行為。強(qiáng)化村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),建立文明村規(guī)民約,建立健全保潔員隊(duì)伍,培育生態(tài)文明鄉(xiāng)風(fēng)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):曹呂鵬;相關(guān)辦室:黨政辦、經(jīng)發(fā)辦;責(zé)任單位:各村(社區(qū))、欣宜物業(yè))
(七)提升管理水平
積極組織各村(社區(qū))開展農(nóng)村人居環(huán)境整治及村莊清潔美化提升專題培訓(xùn),豐富理論知識(shí),提升專業(yè)技能,組織農(nóng)村人居環(huán)境專業(yè)人才下鄉(xiāng)指導(dǎo),積極引導(dǎo)廣大基層干部、農(nóng)民積極主動(dòng)踴躍開展村莊清潔美化提升行動(dòng),久久為功,形成農(nóng)村人居環(huán)境常態(tài)化治理機(jī)制,提高農(nóng)村人居環(huán)境管理水平,讓廣大老百姓擁有更多獲得感、幸福感。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):植茂春;相關(guān)辦室:黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、建設(shè)辦、社事辦;責(zé)任單位:各村(社區(qū))、欣宜物業(yè))
四、組織實(shí)施
(一)宣傳動(dòng)員。在2019年春節(jié)前,各村(社區(qū))全面啟動(dòng)村莊清潔美化提升行動(dòng)。組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳動(dòng)員,結(jié)合各地民俗活動(dòng)、農(nóng)事活動(dòng),宣講村莊清潔美化提升行動(dòng)的重要意義,做到家喻戶曉,入腦入心,激發(fā)農(nóng)民群眾內(nèi)生動(dòng)力。
(二)建立臺(tái)賬。2019年1月31日前,各村(社區(qū))對(duì)照“三清三改一提升”行動(dòng)內(nèi)容,根據(jù)本村人居環(huán)境實(shí)際,建立村莊清潔美化提升行動(dòng)臺(tái)賬,上報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦備案。凡是能通過村級(jí)組織和農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)解決的村莊臟亂差,達(dá)到干凈、整潔、有序的事項(xiàng),要在2019年5月底前實(shí)施見效,并形成常態(tài)化管理機(jī)制。
(三)集中整治。各村(社區(qū))要?jiǎng)訂T廣大干部群眾,抓住2019年新年春節(jié)、建國70年大慶等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進(jìn)行集中整治,培育起廣大群眾的良好行為習(xí)慣。春節(jié)前要以“村村戶戶搞清潔、干干凈凈迎春節(jié)”為主題,開展村莊全域清潔衛(wèi)生大掃除活動(dòng),從清撿廢物垃圾和水域漂浮物、清除小廣告“牛皮癬”和亂涂亂畫、規(guī)整庭院雜物、清潔居室衛(wèi)生等能自己動(dòng)手干的實(shí)事做起,在較短時(shí)間內(nèi)讓農(nóng)民群眾感受到村莊環(huán)境的變化,干干凈凈、歡歡喜喜過大年;并針對(duì)性地在清明、五一、端午、中秋、國慶、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日期間,開展不同形式的村莊清潔美化提升主題活動(dòng)。
(四)持續(xù)推進(jìn)。在充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與積極性的基礎(chǔ)上,整鎮(zhèn)整村推進(jìn)“三清三改一提升”工作,全域覆蓋,不留死角,確保在2019年底前全面消除臟亂差,村莊環(huán)境明顯改善。借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工程久久為功的經(jīng)驗(yàn)做法,圍繞鄉(xiāng)村規(guī)劃、鄉(xiāng)村生態(tài)、“三大革命”、村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等,持續(xù)深化村莊清潔美化提升,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
(五)建立長(zhǎng)效機(jī)制。各村(社區(qū))要建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度,實(shí)行“門前三包”,完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),形成村莊清潔衛(wèi)生共建、共管、共享的常態(tài),構(gòu)建村莊常年保持干凈、整潔、有序的長(zhǎng)效機(jī)制。要采取多種形式,加大對(duì)村莊清潔美化提升后的宣傳教育,引導(dǎo)群眾培養(yǎng)健康衛(wèi)生的生活習(xí)慣,進(jìn)一步鞏固村莊清潔美化提升效果。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔美化提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)抓總統(tǒng)籌,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí),經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)牽頭具體實(shí)施,黨政辦、建設(shè)辦、社事辦、安辦等各辦室按照農(nóng)村人居環(huán)境整治責(zé)任分工參與實(shí)施。各村(社區(qū))要結(jié)合職能職責(zé),建立健全工作機(jī)制,落實(shí)責(zé)任主體,細(xì)化工作分工,明確獎(jiǎng)懲措施,統(tǒng)籌人、財(cái)、物等資源,系統(tǒng)推進(jìn)村莊清潔美化提升行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。
(二)強(qiáng)化行動(dòng)執(zhí)行。村(社區(qū))的黨組織書記擔(dān)任村莊“清潔指揮長(zhǎng)”,分別負(fù)責(zé)轄區(qū)的村莊清潔美化提升行動(dòng)。要發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用,積極發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾參與,調(diào)動(dòng)低保戶、五保戶在內(nèi)的一切可調(diào)動(dòng)的力量。農(nóng)林站助力村莊清潔美化提升,如有關(guān)于村莊清潔行動(dòng)咨詢、舉報(bào)可向我鎮(zhèn)反映(電話:88730061)。
(三)強(qiáng)化目標(biāo)督查。各村(社區(qū))要建立工作情況調(diào)度制度,加強(qiáng)督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)推動(dòng)解決,每周將工作進(jìn)展情況報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,每月由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、督查組牽頭,相關(guān)辦室參加,組織開展檢查,結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對(duì)工作開展有力、整治效果突出的村(社區(qū))和措施不力、搞虛假形式主義、勞民傷財(cái)無效實(shí)施的村(社區(qū))分別給予通報(bào)表揚(yáng)、通報(bào)批評(píng),并作為申報(bào)邛崍市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村(社區(qū))考評(píng)的重要依據(jù)。村莊清潔美化提升行動(dòng)工作推動(dòng)不力、實(shí)施效果不明顯的,被鎮(zhèn)督查組、市級(jí)部門通報(bào)的村(社區(qū))分別扣除績(jī)效300元/次、500元/次,同時(shí)扣除村(社區(qū))書記、主任績(jī)效200元/次、300元/次,兩委成員績(jī)效100元/次、200元/次;被市級(jí)部門通報(bào)表揚(yáng)的給予村(社區(qū))500元/次獎(jiǎng)勵(lì)。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 3
為認(rèn)真開展好我村“美化家園清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng),創(chuàng)造整潔、舒適、文明的生活環(huán)境,建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,提高農(nóng)村精神文明創(chuàng)建水平,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合我村實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),按照構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求,以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高農(nóng)民生活質(zhì)量為中心,以改善農(nóng)村環(huán)境面貌、提升凈化綠化美化水平為重點(diǎn),以“六清理三綠化五改一建立”為切入點(diǎn),切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題,努力塑造環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的農(nóng)村新面貌。
二、總體目標(biāo)
通過“六清理三綠化五改一建立”,使農(nóng)村路渠通暢,村莊綠化美化,人畜住舍分離,垃圾統(tǒng)一處理,管理機(jī)制健全,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯”的目標(biāo),即農(nóng)村衛(wèi)生狀況明顯改觀,人居質(zhì)量明顯改善,管理明顯加強(qiáng),群眾的滿意度明顯提高。
三、基本原則
1、農(nóng)民自主、“兩委”引導(dǎo)。以農(nóng)民為主體,尊重農(nóng)民的意愿。在活動(dòng)開展中,以村民小組為單位,組織動(dòng)員村民自主投工投勞投資。村“兩委”在全局上進(jìn)行引導(dǎo),積極爭(zhēng)取上級(jí)在技術(shù)、資金和物質(zhì)方面的支持,廣泛動(dòng)員本村富裕黨員和個(gè)體老板支持和參與。
2、因地制宜、注重實(shí)效。緊密結(jié)合自身實(shí)際,以滿足村民實(shí)際需要為前提,以現(xiàn)有條件設(shè)施為基礎(chǔ)確定活動(dòng)目標(biāo)和項(xiàng)目,量力而行搞建設(shè),先易后難地開展活動(dòng),不搞政績(jī)工程、不做華而不實(shí)的表面文章。
3、科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)。服從和服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)整體規(guī)劃,避免重復(fù)建設(shè),杜絕浪費(fèi)。科學(xué)制定和實(shí)施計(jì)劃,分步驟扎實(shí)推進(jìn),從群眾要求最迫切的事情入手,立足于逐步改善,不盲目求快。
4、統(tǒng)籌兼顧、長(zhǎng)效管理。既注重短期內(nèi)使村民能看到效果的整治項(xiàng)目,又統(tǒng)籌兼顧有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固成果,避免反彈。
四、主要任務(wù)
(一)集中進(jìn)行“六項(xiàng)清理”。針對(duì)垃圾亂倒、污水亂流、棚舍亂搭、墻體亂涂、柴草亂堆、畜禽亂跑等現(xiàn)象,集中開展“六項(xiàng)清理”活動(dòng)。
1、清理農(nóng)戶室內(nèi)衛(wèi)生,實(shí)現(xiàn)住舍與圈舍分離,牲畜不散養(yǎng)、亂拴。
2、清理房前屋后和道路兩側(cè)的亂堆亂放、雜草雜物和各類糞堆,規(guī)范柴草堆放。
3、清理疏浚村內(nèi)排污溝,爭(zhēng)取新建煤建路、水廠路、糧站路兩側(cè)排污溝,總長(zhǎng)670米。
4、清理墻體的亂涂畫、小廣告和不規(guī)范的標(biāo)語口號(hào),增設(shè)村規(guī)民約等公益廣告,整修殘舊的圍墻院落。
5、清理公共地帶的垃圾和牲畜糞便。
6、新規(guī)劃建設(shè)3個(gè)垃圾池。
(二)全面開展“三項(xiàng)綠化”。村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到30%;人均公共綠地面積不少于1平方米,有一塊居民休閑的公共綠地;四旁”(即村旁、宅旁、路旁、水旁)充分綠化,庭院綠化率達(dá)到60%,形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的綠化系統(tǒng)。
1、綠化庭園。利用房前屋后“四旁”空地種花植樹,因地制宜發(fā)展“四小園”(小果園、小竹園、小花園、小苗圃園)。
2、綠化村莊。利用空地見縫插綠,因地制宜發(fā)展片林或林帶。
3、綠化道路。全面綠化鄉(xiāng)村公路、連接村莊的道路以及河流、渠道、塘壩兩邊。
(三)大力開展“五改”(改路、改房、改水、改廁、改廚)工作。
1、改路。村內(nèi)路網(wǎng)布局合理,主次干道以及戶戶通道逐步實(shí)現(xiàn)硬化,主干道與公共活動(dòng)場(chǎng)所有路燈照明,排水通暢。無路障。
2、改房。逐步對(duì)房屋墻壁統(tǒng)一粉刷,使村莊房屋墻體整潔美觀。杜絕危房。亂搭亂建全部拆除。新建房屋必須在規(guī)劃允許的'范圍內(nèi)進(jìn)行。
3、改水。爭(zhēng)取市財(cái)政資金,對(duì)村集中供水系統(tǒng)進(jìn)行徹底改造,保障群眾正常生產(chǎn)生活用水。實(shí)現(xiàn)100%安全飲水。
4、改廚。結(jié)合沼氣工程建設(shè),大力推廣沼氣、太陽能、秸稈氣化、液化氣等清潔能源,用清潔能源逐步取代現(xiàn)在農(nóng)村的柴草灶,方便生活,凈化廚房。
5、改廁。拆除露天糞坑和簡(jiǎn)陋廁所,在人口較多的居民點(diǎn)建設(shè)無害化公廁,鼓勵(lì)農(nóng)民建設(shè)沼氣式廁所和家庭水沖式廁所、三格式無害化廁所,提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率。
(四)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。購買保潔工具,建立村保潔隊(duì)伍,負(fù)責(zé)村莊內(nèi)生活垃圾收集,村莊主干道路以及公共場(chǎng)所保潔清掃,用機(jī)動(dòng)三輪車、人力環(huán)衛(wèi)車將垃圾運(yùn)送到中轉(zhuǎn)站。教育引導(dǎo)村民自覺定點(diǎn)投放垃圾。建立健全村規(guī)民約和各項(xiàng)規(guī)章制度,使保潔工作有章可循。開展“十星文明戶”、“文明村組”等創(chuàng)建活動(dòng)和籃球賽、歌舞大賽等文化活動(dòng),樹立和獎(jiǎng)勵(lì)典型,促進(jìn)和帶動(dòng)村民改變不良生活習(xí)慣和行為方式,增強(qiáng)文明意識(shí)。建設(shè)文化大院,充分發(fā)揮“農(nóng)家書屋”的作用,不斷提升村民文化層次和綜合素質(zhì)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)宣傳。采取多種形式,加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。引導(dǎo)村民養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣,動(dòng)員廣大村民自覺投入到活動(dòng)中來,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,充分發(fā)揮廣大黨員、干部的示范帶頭作用,使活動(dòng)能夠順利推進(jìn)。
(二)健全組織。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,注重發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)作用,把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)和民心工程來抓,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)手、全民參與的強(qiáng)大合力。
(三)落實(shí)責(zé)任。各村民組根據(jù)本方案,結(jié)合各自實(shí)際,明確工作目標(biāo),全面推進(jìn)“清潔鄉(xiāng)村美化家園”活動(dòng),確保活動(dòng)取得實(shí)效。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 4
為鞏固國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,提升全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境,按照《開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升村容村貌實(shí)施方案》(石農(nóng)發(fā)〔20xx〕3號(hào))文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,圍繞“農(nóng)村生活污水、廁所糞污和生活垃圾收運(yùn)處置”等重點(diǎn),開展垃圾清理、“三亂”整治、室內(nèi)外整治等行動(dòng),通過兩個(gè)月的整治,基本達(dá)到村莊干凈整潔有序,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立,村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)得到增強(qiáng),群眾的獲得感、幸福感得到提升。
二、實(shí)施內(nèi)容
(一)開展垃圾清理行動(dòng)。開展以“三邊”“三口”為重點(diǎn)的公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治(“三邊”即路邊、河邊、村委會(huì)周邊,“三口”即村口、路口、門口),做到垃圾及時(shí)清理,垃圾箱(桶)無積存垃圾,加強(qiáng)村莊綠化管護(hù),確保村莊整體環(huán)境干凈有序。
(二)開展“三亂”整治行動(dòng)。各村(社區(qū))以公路沿線、廣場(chǎng)沿線、人口密集區(qū)院落為重點(diǎn),開展亂搭亂建、亂堆亂放、亂種亂養(yǎng)等“三亂”集中整治。
(三)開展室內(nèi)室外整治行動(dòng)。充分發(fā)揮“四支隊(duì)伍”作用,結(jié)合入戶排查工作,動(dòng)員和協(xié)助包聯(lián)群眾做好室內(nèi)和房前屋后的衛(wèi)生清掃,切實(shí)做到“一周一小掃、一月一大掃”要求,解決居住環(huán)境臟亂差現(xiàn)象。認(rèn)真開展農(nóng)村戶廁問題排查,在原來摸排的問題廁所基礎(chǔ)上,再摸排、再整改;摸清群眾廁所現(xiàn)狀和改廁需求,逐步解決廁所問題。
(四)建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。發(fā)揮村保潔員、護(hù)河員等公益崗位作用,規(guī)范崗位管理;將環(huán)境衛(wèi)生納入村規(guī)民約、紅黑榜等鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè);積極探索人居環(huán)境整治積分制管理,定時(shí)開展評(píng)分,實(shí)行獎(jiǎng)懲措施,樹立正確導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化、制度化。
三、時(shí)間安排
本次農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)分為三個(gè)階段,從20xx年1月初開始,2月底前結(jié)束。
第一階段:動(dòng)員部署階段(1月5日至1月10日),制定鎮(zhèn)、村實(shí)施方案,并進(jìn)行動(dòng)員安排部署。
第二階段:集中整治階段(1月10日至2月20日),由鎮(zhèn)環(huán)保所牽頭,各村(社區(qū))具體負(fù)責(zé),按照垃圾清理行動(dòng)、“三亂”清理行動(dòng)、室內(nèi)外整治行動(dòng)以及長(zhǎng)效機(jī)制建立等四方面內(nèi)容,開展集中整治,確保行動(dòng)取得實(shí)效。
第三階段:總結(jié)提升階段(2月21日至2月28日)。各村(社區(qū))對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),查找工作薄弱和短板,持續(xù)提升工作質(zhì)量。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各工作隊(duì)務(wù)必要提高政治站位,強(qiáng)化底線思維,精心組織,細(xì)化安排,實(shí)行劃片包組,包戶到人,定人定責(zé)的工作機(jī)制,以工作隊(duì)長(zhǎng)、支部書記為第一責(zé)任人,全體工作隊(duì)成員、村兩委和交友幫扶干部為具體責(zé)任人,扎實(shí)開展村容戶貌提升行動(dòng),確保工作落實(shí)落細(xì)。各村(社區(qū))聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)長(zhǎng)、支部書記要親自上手,親自安排,親自督促,切實(shí)解決工作中的`問題,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得實(shí)效。要制定切實(shí)可行工作方案,采取強(qiáng)有力的措施推進(jìn)整治工作。
(二)強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。要充分結(jié)合民情、風(fēng)俗習(xí)慣等,利用春節(jié)等節(jié)假日,通過節(jié)日戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)等形式,逐組逐戶整治,廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾集中開展村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔。要充分發(fā)揮村規(guī)民約應(yīng)有作用,扎實(shí)開展積分兌換、紅黑榜評(píng)比等活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性,形成人人動(dòng)手、人人參與的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)環(huán)保所加強(qiáng)對(duì)村容戶貌提升行動(dòng)日常檢查和督導(dǎo),定期或不定期進(jìn)行暗訪督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整治問題,并進(jìn)行通報(bào)督辦,限期整改,本次提升行動(dòng)將作為各工作隊(duì)人居環(huán)境整治年度考核的重要參考,對(duì)敷衍塞責(zé)、推進(jìn)不力的予以通報(bào)批評(píng)并在年終考核扣分,對(duì)工作開展不力的村及時(shí)約談,對(duì)在工作中造成嚴(yán)重后果和不良影響的,按程序紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅處理,通過層層傳導(dǎo)壓力,確保人居環(huán)境提升各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 5
根據(jù)省委農(nóng)辦等16個(gè)部門《關(guān)于印發(fā)〈福建省農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案〉的通知》、市委農(nóng)辦等16個(gè)部門《關(guān)于印發(fā)〈漳州市農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案〉的通知》、縣委農(nóng)辦等16個(gè)部門《關(guān)于印發(fā)〈長(zhǎng)泰縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案〉的通知》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、目標(biāo)要求
聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點(diǎn),廣泛動(dòng)員各方力量,優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,加快提升村容村貌,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用體系全覆蓋;農(nóng)村生活污水治理率達(dá)90%以上;畜禽糞污綜合利用率達(dá)到98.5%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%,基本解決畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理和資源化利用問題;3個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村基本完成農(nóng)村“三線”改造;農(nóng)戶房前屋后打掃干凈、拆清楚、擺整齊、保暢通,村莊“路邊、水邊、房邊”得到有效治理,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升;政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制有效運(yùn)作,文明村規(guī)民約普遍形成,長(zhǎng)效清潔機(jī)制基本建立,全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量全面提升。
二、重點(diǎn)任務(wù)
針對(duì)當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,廣泛宣傳、群策群力,集中力量從面上推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,重點(diǎn)做好村莊內(nèi)“三清兩改”。
(一)推進(jìn)常態(tài)化村莊清潔行動(dòng)。各村要發(fā)揮包點(diǎn)單位、駐村干部(第一書記)、村干部帶頭作用,組織群眾、志愿者集中行動(dòng),持續(xù)抓好以“三清二改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng),每季度至少組織一次農(nóng)村衛(wèi)生治理攻堅(jiān)。
1、清理農(nóng)村生活和建筑垃圾。全面清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾、修建改造房屋的建筑垃圾等,積極推動(dòng)村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源化利用,建筑垃圾定點(diǎn)存放、及時(shí)清運(yùn),開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治,重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩。建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,積極推動(dòng)村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源化利用,開展“分類投運(yùn)、分類收集、分類處理”試點(diǎn)。進(jìn)一步完善落實(shí)村莊保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制,完善垃圾收集設(shè)施,按2員/千人的標(biāo)準(zhǔn)配足保潔人員,加強(qiáng)常態(tài)化運(yùn)作資金保障,實(shí)現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化,環(huán)境凈化。
2、清理村內(nèi)塘溝。推動(dòng)農(nóng)戶節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識(shí),提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn),開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等方面污染治理,清理水域漂浮物,實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
3、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的`病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,在設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)區(qū)域開展廢舊農(nóng)膜回收行動(dòng)。嚴(yán)格按照規(guī)定處理,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的無害化處理和資源化利用水平。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,積極推廣規(guī)模化、集約化生態(tài)健康養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)畜禽糞污源頭減量和資源化利用,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
4、改造整理影響村容村貌的農(nóng)村“三線”。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路,拔除、清理村莊廢棄桿塔、線路,整治違法交越、搭掛行為,引導(dǎo)合理共桿,做到桿線架設(shè)整齊規(guī)范、安全有序,無私拉亂接現(xiàn)象,讓出“干凈天際線”。
5、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約,明確并落實(shí)門前三包責(zé)任制,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
(二)完善生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施日常運(yùn)行管理。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn),加強(qiáng)轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)設(shè)施日常運(yùn)行維護(hù),并做到垃圾日產(chǎn)日清。
(三)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理減量化、資源化、無害化和智能化建設(shè)。合理配備垃圾分類和資源化、無害化處理設(shè)施設(shè)備,因地制宜設(shè)立廢舊電池、熒光燈、手機(jī)、農(nóng)藥瓶、廢棄藥品、體溫計(jì)等有毒有害垃圾收集點(diǎn)。
(四)健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔制度。建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度,推動(dòng)形成民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。建立村莊衛(wèi)生保潔費(fèi)收取制度,各村按照實(shí)際情況,根據(jù)“一事一議”原則確定衛(wèi)生保潔收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);實(shí)行“門前三包”制度,各村要與村民簽訂“門前三包”責(zé)任書,將“門前三包”責(zé)任完成情況作為村內(nèi)評(píng)選文明戶、衛(wèi)生戶的重要指標(biāo)。通過約束和激勵(lì)機(jī)制切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾自覺性主動(dòng)性。持續(xù)開展各項(xiàng)整治工作,確保村莊常年保持干凈、整潔、有序,激勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動(dòng)愛護(hù)和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識(shí)和文明生活習(xí)慣。
(五)制定保潔員管理辦法。
1、人員選聘。農(nóng)村保潔員的配備,以行政村為單位,原則上按村莊人口每500人配備1名保潔員。各村可根據(jù)自然村分布等實(shí)際情況確定配備人數(shù)。農(nóng)村保潔員應(yīng)符合聘用條件:遵紀(jì)守法,身體健康,責(zé)任心強(qiáng)。農(nóng)村保潔員聘用按照自愿報(bào)名,村“兩委”研究確定,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府備案的程序,并與行政村簽訂聘用合同。符合條件的建檔立卡貧困戶、農(nóng)村五保戶、低保戶等困難人員優(yōu)先聘用。行政村必須在聘用合同中明確保潔員的保潔責(zé)任范圍和崗位職責(zé)、保潔標(biāo)準(zhǔn),保潔員原則上實(shí)行一年一聘。
2、崗位職責(zé)。農(nóng)村保潔員負(fù)責(zé)做好責(zé)任區(qū)日常清掃保潔;每天至少對(duì)責(zé)任區(qū)清掃一次,環(huán)境衛(wèi)生符合保潔標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)有條件的村實(shí)行全天候保潔。
3、日常管理。村“兩委”負(fù)責(zé)保潔員的日常管理。實(shí)行村干部分片包村,每旬至少對(duì)保潔情況進(jìn)行一次抽查,及時(shí)公布抽查情況。鎮(zhèn)不定期組織開展檢查、評(píng)比,督促落實(shí)日常保潔、保潔費(fèi)專款專用、保潔員工資按時(shí)足額發(fā)放等;公布監(jiān)督電話,接受群眾舉報(bào)投訴,并負(fù)責(zé)核查落實(shí)。農(nóng)村保潔經(jīng)費(fèi)納入村級(jí)財(cái)務(wù)專戶管理,保潔員工資每月按時(shí)發(fā)放至個(gè)人銀行賬戶。各地可以根據(jù)激勵(lì)工作需要,按不高于保潔員工資總額20%的比例進(jìn)行適當(dāng)提留,作為績(jī)效工資,根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放。對(duì)年度保潔工作表現(xiàn)突出的農(nóng)村保潔員給予適當(dāng)表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不盡職履責(zé)的農(nóng)村保潔員,視情節(jié)分別給予批評(píng),扣發(fā)績(jī)效工資,解聘。
4、工作保障。各行政村要強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備保障,為農(nóng)村保潔員配備必要的保潔工具。農(nóng)村保潔員的工資標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)人口、財(cái)力等實(shí)際情況確定,原則上每人每月不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY水平。村“兩委”定期向社會(huì)公布財(cái)政補(bǔ)助、村民繳費(fèi)以及保潔員工資發(fā)放等情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
5、考核。村“兩委”成立專門考核小組,對(duì)農(nóng)村保潔員進(jìn)行季度和年度考核。具體考核內(nèi)容、方式和結(jié)果應(yīng)用,由各村制定并公布實(shí)施,鎮(zhèn)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
三、行動(dòng)原則
(一)鎮(zhèn)級(jí)主抓,多方參與。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)村莊清潔行動(dòng)負(fù)主體責(zé)任,負(fù)責(zé)制定具體工作方案。各村主要負(fù)責(zé)同志為“一線總指揮”,做好村莊清潔行動(dòng)部署動(dòng)員、督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作。鼓勵(lì)群團(tuán)組織、社會(huì)力量等參與村莊清潔行動(dòng)。
(二)村為單位,農(nóng)民主體。以村為單位組織實(shí)施,村黨組織書記為第一責(zé)任人,做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等,組織動(dòng)員農(nóng)民群眾自覺行動(dòng),培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí),主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng),保持村莊內(nèi)部清潔。
(三)因地制宜,分類施策。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等,合理設(shè)定行動(dòng)目標(biāo),科學(xué)確定重點(diǎn)任務(wù),精心制定實(shí)施方案,不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕形象工程、政績(jī)工程。
(四)先易后難,循序漸進(jìn)。要學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn),從農(nóng)民自己動(dòng)手能干、易實(shí)施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實(shí)施先行整治,堅(jiān)持少花錢或花小錢辦大事辦好事,達(dá)到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,穩(wěn)扎穩(wěn)打漸次推進(jìn)其他農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(五)教育引導(dǎo),移風(fēng)易俗。堅(jiān)持環(huán)境整改與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,加強(qiáng)宣傳教育,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變不良生活習(xí)慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),倡導(dǎo)健康生活方式。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將這項(xiàng)工作納入鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府重要議事日程,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組和宜居環(huán)境整治工作專項(xiàng)小組的具體領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。各村書記、主任要親自部署、親自動(dòng)員、親自推動(dòng),切實(shí)抓好組織實(shí)施工作。各村書記擔(dān)任村莊“清潔指揮長(zhǎng)”,負(fù)責(zé)轄區(qū)的村莊清潔行動(dòng),發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾,確保各項(xiàng)整治任務(wù)落地見效。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督考評(píng)機(jī)制。村定期檢查各自然村衛(wèi)生保潔情況,鎮(zhèn)將不定期開展檢查評(píng)比,督促落實(shí)常態(tài)化保潔制度。鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)老人會(huì)、婦女會(huì)等參與開展日常巡查檢查。對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化工作表現(xiàn)突出的村,將給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)落實(shí)工作措施不力的村將視情況進(jìn)行約談、問責(zé)。
(二)健全監(jiān)督機(jī)制。建立群眾事群眾抓、群眾參與、群眾監(jiān)督的機(jī)制,各村可設(shè)立公開電話或投訴信箱等,接受群眾咨詢、舉報(bào),對(duì)反映的問題及時(shí)核查和回應(yīng)。
(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。探索采用購買服務(wù)等方式,與志愿者組織合作,發(fā)動(dòng)志愿者下鄉(xiāng)入村,廣泛宣傳引導(dǎo)。鼓勵(lì)依托民間組織開展農(nóng)村生活垃圾治理督查工作,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,發(fā)揮村民主體作用,將農(nóng)村生活垃圾治理轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動(dòng)。大力宣傳好的經(jīng)驗(yàn)、做法、典型人物事跡,對(duì)治理工作推進(jìn)不力的負(fù)面典型進(jìn)行曝光,著力營造人人珍愛環(huán)境的良好氛圍。
(四)建立健全垃圾治理資金保障機(jī)制。縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金,用于垃圾治理各項(xiàng)補(bǔ)助。另外,我鎮(zhèn)也相應(yīng)配套垃圾治理補(bǔ)助,按農(nóng)村每個(gè)人口補(bǔ)助20元,列入村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助。各村應(yīng)按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān),誰污染、誰治理”的原則,實(shí)施“一事一議”,向村民及外來人口按每個(gè)人口10元的標(biāo)準(zhǔn)收取生活垃圾處理費(fèi)。各村應(yīng)積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,包括爭(zhēng)取環(huán)境連片整治、舊村改造、設(shè)備更新、移民安置、綠色村鎮(zhèn)創(chuàng)建、污水治理等項(xiàng)目籌集資金。開展村企共建,發(fā)動(dòng)企業(yè)單位、社會(huì)各界名人、專業(yè)大戶等捐款捐物籌集資金。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 6
為持續(xù)推進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根據(jù)《中共陜西省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組(省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組)關(guān)于印發(fā)<陜西省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)(2021—2025年)實(shí)施方案>的通知》要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn),踐行綠水青山就是金山銀山的理念。圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升等重點(diǎn)任務(wù),將重點(diǎn)突破和綜合整治、示范帶動(dòng)和整體推進(jìn)相結(jié)合,緊扣我市“綠色循環(huán)·漢風(fēng)古韻”戰(zhàn)略定位,以改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量為核心,構(gòu)建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一風(fēng)景、全域大花園”凈美漢中格局,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)區(qū)域中心城市提供有力支撐。
(二)基本原則
堅(jiān)持因地制宜,突出分類施策。立足我市不同區(qū)域氣候條件、地形地貌、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人文習(xí)俗,實(shí)事求是、自下而上、分類確定治理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快,既盡力而為,又量力而行。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),突出地方特點(diǎn)。以縣域?yàn)閱挝幌纫?guī)劃后建設(shè),突出地方特點(diǎn)、文化特色、時(shí)代特征,留住鄉(xiāng)愁,不大拆大建,科學(xué)編制村莊規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村景觀、文化遺產(chǎn)有保護(hù),村莊發(fā)展有藍(lán)圖。
堅(jiān)持農(nóng)民主體,突出多方參與。尊重農(nóng)民意愿,充分考慮農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民需求基礎(chǔ)上,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制,增強(qiáng)群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
堅(jiān)持健全機(jī)制,突出統(tǒng)籌發(fā)展。立足三年行動(dòng)基礎(chǔ),強(qiáng)化銜接,完善系統(tǒng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的政策制度和工作推進(jìn)機(jī)制,注重質(zhì)量,統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施配套、自然生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村社會(huì)管理,加快整治工作提檔升級(jí)。
(三)目標(biāo)任務(wù)
將農(nóng)村人居環(huán)境提升與鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理等工作統(tǒng)籌銜接。到2023年,11個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境市級(jí)樣板鎮(zhèn),100個(gè)市級(jí)示范村全部創(chuàng)建達(dá)標(biāo),其余整治村農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著提升,實(shí)現(xiàn)美麗宜居目標(biāo)。到2025年,全市農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)展。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右,廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提升,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制進(jìn)一步健全;農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到40%以上,亂排亂放得到管控,群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體基本消除;農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)收運(yùn)處理的自然村比例穩(wěn)定保持在95%以上,城鄉(xiāng)結(jié)合部及條件較好村莊實(shí)現(xiàn)分類處置、源頭減量;各項(xiàng)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制健全,農(nóng)民群眾衛(wèi)生健康和環(huán)境保護(hù)意識(shí)顯著增強(qiáng);村莊綠化覆蓋率穩(wěn)定在35%以上,村容村貌和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平持續(xù)提升,農(nóng)村人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。與“十三五”末相比,全市干凈整潔村占比由95%提高到100%,重點(diǎn)達(dá)標(biāo)村占比由60%提高到80%,示范樣板村占比由10%提高到20%,鄉(xiāng)村綜合承載功能進(jìn)一步增強(qiáng)。其中:
一類地區(qū)(留壩縣、佛坪縣)。農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,廁所糞污實(shí)現(xiàn)無害化處理和資源化利用;農(nóng)村生活污水治理率明顯提升;農(nóng)村生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無害化處理并推動(dòng)分類處理試點(diǎn)示范;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平全面提升;農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二類地區(qū)(漢臺(tái)區(qū)、城固縣、西鄉(xiāng)縣)。農(nóng)村戶用廁所實(shí)現(xiàn)愿改盡改,廁所糞污基本得到有效處理,資源化利用水平進(jìn)一步提高;農(nóng)村生活污水治理成效有效提升;農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)完善;農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。
三類地區(qū)(南鄭區(qū)、洋縣、勉縣、寧強(qiáng)縣、略陽縣、鎮(zhèn)巴縣)。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污處理和資源化利用能力得到提升;農(nóng)村生活污水治理水平不斷提升;農(nóng)村生活垃圾處理水平進(jìn)一步得到提高;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施基本改善;村容村貌水平明顯提升,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)示范取得積極進(jìn)展。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命
1.逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所。對(duì)2013年以來利用各級(jí)財(cái)政支持改造的問題廁所,于2022年底前整改到位;對(duì)其他問題廁所,結(jié)合后續(xù)改廁工作,逐步整改到位。立足各地自然地理?xiàng)l件、風(fēng)俗習(xí)慣,充分尊重群眾意愿,推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造,實(shí)現(xiàn)愿改盡改、能改盡改;不具備條件的、列入撤并拆遷計(jì)劃的村莊可通過建設(shè)公廁滿足群眾需要,合理規(guī)劃建設(shè)公共廁所,加快新改建鎮(zhèn)村景區(qū)旅游廁所、學(xué)校廁所,落實(shí)管護(hù)主體責(zé)任,強(qiáng)化日常運(yùn)行維護(hù)。2021—2025年,新改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所10萬座以上。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市衛(wèi)健委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市文旅局、市自然資源局、市教育局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
2.選好適宜技術(shù)模式。鼓勵(lì)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村改廁技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)完善,探索推行一體式后端設(shè)施設(shè)備和節(jié)水型、少水型前端設(shè)施設(shè)備,降低前后端改造成本,成熟后再逐步推廣。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)結(jié)合部及有條件的地方新建入戶進(jìn)院,引導(dǎo)新改水沖式廁所入室進(jìn)屋。對(duì)因選用技術(shù)模式不當(dāng)出現(xiàn)問題的廁所,及時(shí)研究提出改進(jìn)補(bǔ)救措施。健全市縣鎮(zhèn)村四級(jí)技術(shù)支撐服務(wù)體系,探索線上互動(dòng)、線下指導(dǎo)等多種方式幫助基層解決改廁難題。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市衛(wèi)健委、市科技局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
3.狠抓廁所糞污治理。加強(qiáng)農(nóng)村改廁與生活污水治理有機(jī)銜接,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推動(dòng)衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè),因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理,實(shí)現(xiàn)廁所糞污就地就農(nóng)資源化利用。支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等結(jié)合發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),開展廁所糞污收集處理利用。鼓勵(lì)廁所糞污與畜禽糞污統(tǒng)籌處理和資源化利用。建立健全日常巡檢、設(shè)備維修和糞污清掏等管護(hù)體系,鼓勵(lì)采用政府購買服務(wù)方式,引導(dǎo)農(nóng)民或市場(chǎng)主體組建社會(huì)化、專業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍,建立糞污清掏和資源化利用服務(wù)體系。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市教育局、市文旅局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
4.突出改廁質(zhì)量實(shí)效。嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),規(guī)范招標(biāo)采購程序,加大產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)監(jiān)管力度。嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān),由培訓(xùn)合格的施工人員嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求改廁,或在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下組織村民施工。嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān),完善落實(shí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,將群眾使用效果和滿意度等納入驗(yàn)收指標(biāo)。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市住建局、市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
(二)加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理
5.分區(qū)分類有序治理。梯次推進(jìn),優(yōu)先治理水源保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)(街道)所在地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等區(qū)域農(nóng)村生活污水,推動(dòng)治理水平提升。開展不同地域類型農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn),合理采取納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理、聯(lián)村聯(lián)戶集中處理、單戶分散處理等技術(shù)模式,探索實(shí)施農(nóng)村生活污水處理與改廁一體化建設(shè)工程,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水和廁所糞污治理,積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;配合部門:市發(fā)改委、市科技局、市水利局、市自然資源局、市住建局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
6.加大黑臭水體治理。摸清全市農(nóng)村黑臭水體底數(shù),建立治理臺(tái)賬,明確治理優(yōu)先序。開展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)示范,以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn),采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施進(jìn)行綜合治理,消除較大面積黑臭水體。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;配合部門:市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
7.實(shí)施農(nóng)村水系整治。鼓勵(lì)河(湖)長(zhǎng)制向村級(jí)延伸,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村河湖管控與水生態(tài)治理保護(hù),深入開展河湖監(jiān)督檢查,建立健全水質(zhì)改善長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。實(shí)施重點(diǎn)流域環(huán)境綜合治理項(xiàng)目,推進(jìn)重點(diǎn)河流和小流域綜合治理。加強(qiáng)南水北調(diào)水源涵養(yǎng)地水污染防治、生態(tài)濕地修復(fù)與保護(hù)。(牽頭部門:市水利局;配合部門:市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市科技局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
(三)持續(xù)開展農(nóng)村生活垃圾處理
8.健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。依托城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,統(tǒng)籌縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)設(shè)施建設(shè)和服務(wù),優(yōu)化完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施布局,實(shí)現(xiàn)單戶分類,持續(xù)提升覆蓋率;立足農(nóng)村實(shí)際,積極采用小型化、分散式無害化處理方式,科學(xué)選擇收集、運(yùn)轉(zhuǎn)和處置模式,降低管護(hù)和運(yùn)行成本,建立穩(wěn)定運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,提高處理能力。(牽頭部門:市城市管理局;配合部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市自然資源局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
9.推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量。加快農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式,減少垃圾出村處理量。開展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建,協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用,建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合利用設(shè)施,探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用路徑。(牽頭部門:市城市管理局;配合部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市供銷社等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
10.完善資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。加快以縣域、鎮(zhèn)(街道)為主的農(nóng)村生活垃圾回收利用體系建設(shè),擴(kuò)大供銷社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,積極推動(dòng)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)合作融合,創(chuàng)新回收方式和業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村建筑垃圾用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀建設(shè)等就地就近消納利用。(牽頭部門:市城市管理局;配合部門:市供銷社、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
(四)不斷提升村容村貌和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平
11.推進(jìn)村莊規(guī)劃編制。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局,科學(xué)確定村莊分類,加快推進(jìn)有條件有需求的村莊編制村莊規(guī)劃。通盤考慮農(nóng)村土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,推進(jìn)100個(gè)市級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境提升示范村和120個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村編制村莊規(guī)劃。(牽頭部門:市自然資源局;配合部門:市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
12.改善提升村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘?jiān)珨啾冢ㄟ^集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間。整治農(nóng)村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),引導(dǎo)村民積極開展庭院綠化,圍繞農(nóng)村水旁、路旁、村旁、宅旁植樹推進(jìn)村莊綠化,利用荒地、廢棄地、邊角地等建設(shè)村莊小微公園和公共綠地。保護(hù)鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等,開展荒山荒地荒灘綠化。支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施水系聯(lián)通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市林業(yè)局、市住建局、市城市管理局、市自然資源局、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
13.強(qiáng)化鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。按照“格局空間合理、村容田園鄉(xiāng)土、村莊特色突出、民居風(fēng)貌傳統(tǒng)、傳承歷史文化”的總要求,在科學(xué)確定村莊發(fā)展定位,用地功能布局的同時(shí),進(jìn)一步突出對(duì)村莊風(fēng)貌和民居特色的引導(dǎo)管控,科學(xué)指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容。制定村容村貌提升導(dǎo)則,優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。有序推進(jìn)村莊及庭院整治,突出鄉(xiāng)土特點(diǎn)和地域特色,持續(xù)開展農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn),強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落、歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù),推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù)。因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),不搞千村一面,嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并,已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。(牽頭部門:市住建局;配合部門:市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
14.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。繼續(xù)開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,夯實(shí)縣區(qū)政府責(zé)任,加大以工代賑等方式,建立健全農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)機(jī)制,合理設(shè)置農(nóng)村道路管護(hù)公益性崗位。有序?qū)嵤?0戶以上自然村(組)通硬化路,推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多進(jìn)村入戶,進(jìn)一步改善村莊交通條件。實(shí)施農(nóng)村供水保障工程,突出穩(wěn)定水源、城鄉(xiāng)一體化、小型工程規(guī)范化改造等重點(diǎn),統(tǒng)籌布局農(nóng)村飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)村供水工程體系和管理體系。加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理,推動(dòng)線路違規(guī)搭掛治理。完善村莊公共照明設(shè)施,加快推進(jìn)清潔取暖,推動(dòng)天然氣供氣設(shè)施向農(nóng)村延伸。整治農(nóng)村戶外廣告,有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設(shè)。健全村莊應(yīng)急管理體系,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活用火規(guī)范化、科學(xué)化,合理布局應(yīng)急避難場(chǎng)所,積極配備必備的防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備,暢通應(yīng)急救援安全通道。(牽頭部門:市發(fā)改委;配合部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市工信局、市住建局、市應(yīng)急管理局、市鄉(xiāng)村振興局、市林業(yè)局、國網(wǎng)漢中供電公司等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
(五)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用水平
15.加大廢舊農(nóng)膜回收利用。落實(shí)《農(nóng)用薄膜管理辦法》,加強(qiáng)生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)農(nóng)膜監(jiān)管力度,嚴(yán)格源頭管控。開展生態(tài)地膜、全生物可降解地膜替代傳統(tǒng)地膜試點(diǎn)示范。以玉米、馬鈴薯為重點(diǎn)作物,以加厚地膜應(yīng)用、機(jī)械化撿拾、專業(yè)化回收、資源化利用為主攻方向,開展廢舊農(nóng)膜回收試點(diǎn)示范,健全回收網(wǎng)絡(luò),探索回收利用機(jī)制。開展農(nóng)膜適應(yīng)性覆蓋評(píng)價(jià),建立常態(tài)化、制度化農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系。加大農(nóng)膜回收技術(shù)集成和機(jī)械研發(fā),全面提升農(nóng)膜回收利用水平。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市供銷社等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
16.全面提升秸稈綜合利用水平。以秸稈“肥料化、飼料化、燃料化”利用為主攻方向,開展重點(diǎn)縣秸稈綜合利用能力建設(shè),打造典型樣板。健全秸稈收儲(chǔ)供應(yīng)體系,提高秸稈商品化收儲(chǔ)和供應(yīng)能力,提升產(chǎn)業(yè)化利用水平。因地制宜、農(nóng)用優(yōu)先,政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,不斷完善秸稈資源臺(tái)賬制度,推進(jìn)秸稈利用運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制,提高秸稈綜合利用水平。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
17.提高畜禽糞污資源化利用程度。堅(jiān)持生態(tài)綠色發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)從水源地、水網(wǎng)地向山區(qū)農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)移,推廣“果蔬茶園牧”種養(yǎng)模式,加快構(gòu)建農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展方式。加強(qiáng)重金屬污染防治,嚴(yán)把涉重金屬項(xiàng)目審核關(guān),深入推進(jìn)農(nóng)用地分類管控,鞏固受污染耕地安全利用成效。引導(dǎo)有條件有需求的大型規(guī)模場(chǎng)建設(shè)完善沼氣發(fā)電上網(wǎng)、生物天然氣生產(chǎn)等設(shè)施設(shè)備,推動(dòng)有關(guān)增值稅即征即退政策落實(shí)。鼓勵(lì)畜禽糞肥施用社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展,實(shí)現(xiàn)畜禽糞污資源化利用水平多渠道、多形式、多途徑發(fā)展。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
(六)建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制
18.持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。圍繞“八清一改”要求,堅(jiān)持“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”12字方針,把村莊清潔行動(dòng)與農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、農(nóng)村精神文明建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成健康衛(wèi)生的良好生活習(xí)慣。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣和重要節(jié)日,組織動(dòng)員群眾開展攻堅(jiān)戰(zhàn)、特色戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)等系列活動(dòng),集中力量解決村莊環(huán)境臟亂差問題,實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、有序常態(tài)化,打造凈美宜居文明村莊。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市林業(yè)局、市供銷社、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
19.健全完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效“五有”機(jī)制。明晰農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,建立健全設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度,推動(dòng)農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)維。健全管護(hù)隊(duì)伍,落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi),合理設(shè)置公益性崗位,優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。有條件地區(qū)可依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度、農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制,逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市發(fā)改委、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市民政局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
三、工作要求
(七)發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用
20.激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力活力。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)村民自治機(jī)制,村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開”,運(yùn)用“一事一議”籌資籌勞等制度,鼓勵(lì)引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等參與農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和管理。實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目公示制度,通過政府購買服務(wù)等方式,支持有條件的農(nóng)民合作社參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè),承接本地農(nóng)村人居環(huán)境整治和后續(xù)管護(hù)工作。堅(jiān)持農(nóng)民主體作用,引導(dǎo)調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí),使人人成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的倡導(dǎo)者、參與者和受益者。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市委組織部、市民政局、市財(cái)政局、市鄉(xiāng)村振興局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
21.提高文明健康意識(shí)。舉辦多種形式的教育培訓(xùn)活動(dòng),將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村學(xué)校、幼兒園教育內(nèi)容,普及衛(wèi)生健康和疫病防控知識(shí),倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾進(jìn)一步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。通過組織開展專業(yè)化培訓(xùn),把村民培養(yǎng)成為村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生治理和公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的主要力量。推進(jìn)健康村莊建設(shè),完善村莊公共衛(wèi)生設(shè)施,深入開展衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng),廣泛動(dòng)員農(nóng)村青少年積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動(dòng)。(牽頭部門:市委宣傳部(市委文明辦)、市衛(wèi)健委;配合部門:市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
22.建立健全村規(guī)民約。支持立足各地實(shí)際,制定完善村莊公共場(chǎng)所衛(wèi)生保潔、社區(qū)噪聲控制等文明公約;深入開展美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、道德積分兌換等活動(dòng);將“門前三包”等農(nóng)村人居環(huán)境整治要求納入村規(guī)民約,明確村民責(zé)任,增強(qiáng)農(nóng)民自我管理、自我約束、自我教育、自我監(jiān)督、自我服務(wù)意識(shí)。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委宣傳部(市委文明辦)、市住建局、市城市管理局、市鄉(xiāng)村振興局、市婦聯(lián)等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
(八)持續(xù)加大政策支持力度
23.創(chuàng)新完善相關(guān)激勵(lì)政策。做好與農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治等政策銜接,落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水、用電保障和稅收減免等政策。設(shè)施建設(shè)用地要在國土空間規(guī)劃中予以明確,按照設(shè)施農(nóng)用地管理;設(shè)施用水、用電比照農(nóng)業(yè)用水、用電執(zhí)行。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)用地,積極利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批有關(guān)要求。鼓勵(lì)村級(jí)組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境整治小型工程項(xiàng)目,降低準(zhǔn)入門檻,加大以工代賑等方式實(shí)施。鼓勵(lì)支持科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、集成示范、推廣應(yīng)用以及開展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)域相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn),選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員駐村一線實(shí)際指導(dǎo)。加強(qiáng)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作監(jiān)測(cè),定期發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市科技局、市教育局、市統(tǒng)計(jì)局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
24.加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。著眼關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控,突出群眾意愿征詢、施工質(zhì)量監(jiān)督、工程驗(yàn)收、后續(xù)管護(hù)、第三方評(píng)估等重點(diǎn)環(huán)節(jié),健全制度體系,規(guī)范整治行為。加快農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)、監(jiān)測(cè)評(píng)估、管理服務(wù)等地方標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),提高基層干部、農(nóng)民群眾、參與企業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。增強(qiáng)主動(dòng)性,依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)守質(zhì)量安全底線”。(牽頭部門:市市場(chǎng)監(jiān)管局;配合部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市司法局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市衛(wèi)健委等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
25.構(gòu)建多元化資金投入機(jī)制。完善縣區(qū)為主、市級(jí)適當(dāng)補(bǔ)助的'政府投入機(jī)制,加大市縣財(cái)政投入,將縣財(cái)政投入情況納入全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策和農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目。縣區(qū)政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金,統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境。可按規(guī)定統(tǒng)籌整合農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項(xiàng)目,逐村集中建設(shè)。引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)力量積極參與投資收益較好、市場(chǎng)化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目。鼓勵(lì)各地通過發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目。強(qiáng)化對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境金融、財(cái)稅、監(jiān)管政策的正向激勵(lì),給予低成本資金支持。嚴(yán)格執(zhí)行地方債務(wù)管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁舉債推進(jìn),嚴(yán)防舉債風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:市財(cái)政局、市發(fā)改委;配合部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
四、保障措施
26.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)好五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興要求,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,總體部署一體推進(jìn)。堅(jiān)持市負(fù)總責(zé),縣鎮(zhèn)抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)黨委和政府要定期研究解決農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的有關(guān)重大問題,有力有序推進(jìn)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,督促推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。市級(jí)有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作配合,形成工作合力,及時(shí)出臺(tái)配套支持政策。縣區(qū)黨委和政府要做好組織實(shí)施工作,上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作,主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮,選優(yōu)配強(qiáng)基層干部隊(duì)伍,推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)。鎮(zhèn)(街道)黨委和政府要做好具體組織實(shí)施工作。將國有和鎮(zhèn)(街道)農(nóng)(林)場(chǎng)居住地點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。(牽頭部門:市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市委組織部、市住建局、市鄉(xiāng)村振興局、市林業(yè)局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
27.分類精準(zhǔn)整治。集聚提升類村莊重在完善基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn),提升建設(shè)管護(hù)水平;城郊融合類村莊重在加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通;特色保護(hù)類村莊重在保護(hù)自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣,加快改善人居環(huán)境;“空心村”、已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。(牽頭部門:市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市自然資源局、市住建局、市發(fā)改委等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
28.完善整治機(jī)制。調(diào)整優(yōu)化市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,強(qiáng)化各專項(xiàng)推進(jìn)辦公室力量。縣區(qū)要立足各自實(shí)際,進(jìn)一步調(diào)整完善現(xiàn)有工作推進(jìn)機(jī)制。突出質(zhì)量實(shí)效、群眾滿意導(dǎo)向,堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)行管護(hù)。在縣域范圍內(nèi)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介活動(dòng),示范帶動(dòng)面上整體提升。在工作推進(jìn)中,避免政府大包大攬和“一刀切”現(xiàn)象,充分考慮基層財(cái)力承受能力,合理確定整治提升任務(wù)。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市發(fā)改委、市財(cái)政局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
29.督查考核激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核和目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,作為對(duì)市縣黨政干部政績(jī)考核的重要依據(jù)。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在突出問題列入市委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查范圍,強(qiáng)化問題整改力度。市級(jí)有關(guān)部門要制定完善考核、驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和辦法,會(huì)同縣區(qū)加強(qiáng)日常工作調(diào)度,定期組織開展對(duì)各地進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策相掛鉤,檢查結(jié)果及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的縣區(qū)按照規(guī)定予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批先進(jìn)縣、先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人。(牽頭部門:市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市鄉(xiāng)村振興局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
30.營造輿論氛圍。充分利用多種融合傳播手段,宣傳黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和市委、市政府相關(guān)要求,積極推廣改善農(nóng)村人居環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn),講好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治的百姓身邊故事。加強(qiáng)正面宣傳和輿論監(jiān)督,暢通群眾反映投訴渠道,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與,凝聚各方共識(shí),合力改善農(nóng)村人居環(huán)境,營造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 7
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀,以優(yōu)美環(huán)境建設(shè)活動(dòng)為載體,著力美化、凈化校園環(huán)境,培育特色校園文化,努力打造優(yōu)美整潔,規(guī)范有序,文明高效,品味高雅的校園文化形象,做到以環(huán)境帶作風(fēng),以環(huán)境樹形象,以環(huán)境提效能,切實(shí)維護(hù)良好的教育教學(xué)環(huán)境,為教育教學(xué)服務(wù)為根本目的。
二、組織機(jī)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
梁鴿翔
2、實(shí)施小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各班班主任及后勤組全體同志
三、工作任務(wù)
1、綠化美化校園按照“能綠則綠”的要求,對(duì)校園進(jìn)行全面綠化,科學(xué)搭配花草樹木的品種,針對(duì)目前學(xué)校的整體格局,充分開發(fā)每一塊能夠綠化美化的土地資源,充分調(diào)動(dòng)全體師生的智慧,深入調(diào)研,全面謀劃,認(rèn)真落實(shí),實(shí)現(xiàn)三季有花,四季常青。
2、利用本土苗木種子結(jié)合本地實(shí)際,就地取材,充分發(fā)動(dòng)全校師生捐獻(xiàn)花草苗木的種子和幼苗,用足用實(shí)用好本土資源,恰到好處地實(shí)現(xiàn)綠化、美化的.目標(biāo)任務(wù)。
3、積極創(chuàng)設(shè)景觀通過垂直掛綠,陽臺(tái)擺綠,欄桿繞綠等方式,增加校園綠量,提升校園綠化檔次,要求各班及處室,充分發(fā)動(dòng)師生,獻(xiàn)策獻(xiàn)力,在教室及處室內(nèi)栽培合適的花木,并安排學(xué)生專人管護(hù),以此達(dá)成育花育人的雙重效果。
4、凈化美化校園定期開展衛(wèi)生大掃除和環(huán)境大整治活動(dòng),消除校園內(nèi)的垃圾和雜物,使校園衛(wèi)生干凈整潔,在師生中開展“我為校園增綠”和“校園花朵我載植”系列教育實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)全體師生“愛花、愛草、美化環(huán)境、美化校園”的思想品德和行為習(xí)慣。
5、立足現(xiàn)狀,大膽創(chuàng)新對(duì)我校現(xiàn)有花園、綠化帶重新進(jìn)行修剪、整形。以求有新變化、樹立新形象、創(chuàng)設(shè)新環(huán)境。
6、針對(duì)我校今年校園、操場(chǎng)硬化的實(shí)際情況進(jìn)行大謀劃、小調(diào)整。重在維護(hù)、修剪、整形。工程結(jié)束后全面實(shí)施校園綠化美化,改善校園面貌,優(yōu)化育人環(huán)境,樹立學(xué)校新形象。
四、實(shí)施步驟
第一階段:(3月1日―――3月20日),宣傳動(dòng)員。學(xué)校制定總體工作方案,宣傳動(dòng)員全體師生參與綠化美化活動(dòng)。
第二階段(3月21日―――4月10日)制定計(jì)劃。校工會(huì)和政教處、后勤處深入開展調(diào)研工作,結(jié)合我校實(shí)際,制定詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則和要求。
第三階段(4月11日―――4月20日)組織實(shí)施。根據(jù)實(shí)施細(xì)則,按計(jì)劃有步驟地高質(zhì)量地落實(shí)校園綠化、美化工作,各班組、各處室全力抓好落實(shí),做到空地綠成苗,花園花常開。
第四階段(4月21日―――5月10日)總結(jié)匯報(bào)。“五一”假后,學(xué)校按照實(shí)施細(xì)則和工作要求,全面檢查,查漏補(bǔ)缺,確保面積達(dá)標(biāo),質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。
五、幾點(diǎn)要求
1、提高認(rèn)識(shí)全體師生要充分認(rèn)識(shí)到校園環(huán)境的優(yōu)化美化活動(dòng)也是學(xué)校教育工作的一個(gè)重要組成部分,是轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升質(zhì)量的有效措施。因此,全體師生要人人參與,全員動(dòng)手,積極完成此項(xiàng)工作。
2、科學(xué)謀劃校工會(huì)、政教處、后勤處要在全體師生中展開調(diào)研,廣泛聽取全體師生的意見和建議,制定出切實(shí)可行的學(xué)校綠化美化工作實(shí)施細(xì)則,為第三階段的具體實(shí)施當(dāng)好參謀,當(dāng)好指揮。
3、落實(shí)責(zé)任根據(jù)“誰的區(qū)域誰管護(hù)”的要求,落實(shí)好綠化美化區(qū)域的管理和維護(hù)責(zé)任,抓好抓實(shí)花木的日常施肥、澆水、修剪及除蟲防病害工作,做到個(gè)個(gè)參與,責(zé)任明確。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 8
為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,營造村莊、道路整潔衛(wèi)生,大力提升村容村貌,完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,持續(xù)改善人居環(huán)境,建設(shè)美好新堠北。結(jié)合實(shí)際,特制定堠北莊街道村容村貌環(huán)境衛(wèi)生大整治工作方案。
一、總體要求
認(rèn)真踐行綠色發(fā)展理念,根據(jù)堠北莊街道辦事處3.10會(huì)議部署,按照“全覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化”的要求,以全面解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生方面長(zhǎng)期存在且未能有效解決的問題為突破口,以建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制為重點(diǎn),以提升城市化管理水平為目標(biāo)。在堠北莊街道范圍內(nèi)開展以“治差、治亂、治污、治空、治破”為目標(biāo)的村容村貌環(huán)境衛(wèi)生大整治工作,整治標(biāo)準(zhǔn)要高,清理要徹底,全面改善堠北莊街道村容村貌環(huán)境衛(wèi)生新面貌。
二、整治范圍
堠北莊街道范圍內(nèi)的村、主次干道、企事業(yè)單位、學(xué)校、沿街門店、辦公場(chǎng)所、公共場(chǎng)所、建筑工地、居民小區(qū)、便民市場(chǎng)等全面開展村容村貌環(huán)境衛(wèi)生大整治。
三、整治內(nèi)容
(一)“治差”重點(diǎn)整治垃圾圍村、垃圾圍企、垃圾圍路、垃圾圍田、建筑工地、居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)等。對(duì)五針路、長(zhǎng)臨路、西二環(huán)路、五一路、長(zhǎng)安路、站前南北路、府后西街、紫金西街、解放西街、太陽路、環(huán)湖路、南余線、湛坡線、華豐南路、207國道、208國道、舊207國道、舊208國道、長(zhǎng)太高速路、長(zhǎng)晉高速路、明信路及其它主干路兩側(cè),進(jìn)出村主干道、村里背街小巷、辦公場(chǎng)所、公共場(chǎng)所、田間地頭、衛(wèi)生死角、邊溝以及垃圾填埋場(chǎng)的生活垃圾、建筑垃圾、雜草等進(jìn)行全面徹底大清除、大清理、大整治。
(二)“治亂”重點(diǎn)整治亂堆亂放、亂搭亂建、亂寫亂畫、亂貼亂掛、亂擺攤點(diǎn)、亂停車輛、亂擺廣告牌、商業(yè)門店伸舌頭經(jīng)營、雜亂無章等,并再來一次清理對(duì)聯(lián)大行動(dòng)。
(三)“治污”重點(diǎn)整治農(nóng)村生活污水處理,確保污水不亂排,建立完善的`農(nóng)村垃圾收運(yùn)處置體系,開展垃圾源頭減量,推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量增效,農(nóng)膜回收利用、畜禽糞污和農(nóng)作物秸稈資源化利用。村內(nèi)路面平整無坑洼、無積水、下水道暢通,禁止亂倒污水、生活垃圾污染水源,清理田間地頭的塑料薄膜。
(四)“治空”以燈桿、電桿、通信箱、配電箱等公共設(shè)施和村民住宅小區(qū)為重點(diǎn),整治電線、寬帶網(wǎng)線、有線電視等線路,亂披亂掛影響市容市貌的違法違規(guī)廣告等。
(五)“治破”整治轄區(qū)內(nèi)主次干道、背街小巷破舊道路、路沿;拆除道路沿線兩側(cè)影響公共安全的殘墻斷壁、廢棄建筑、坍塌破房,非法廣告、標(biāo)志、標(biāo)語,拆除或更換破舊門頭廣告牌匾,清理過期宣傳標(biāo)語,清理房前屋后、電線桿上的小廣告,通道兩側(cè)商業(yè)門店實(shí)行“門前三包”責(zé)任制。
四、整治標(biāo)準(zhǔn)
(一)黨政機(jī)關(guān):對(duì)照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,機(jī)關(guān)干部帶頭做表率,對(duì)黨政機(jī)關(guān)辦公區(qū)域進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生大整治,積極打造窗明幾凈、文明有序、健康向上的良好形象。
(二)村莊:大街小巷要整潔衛(wèi)生,無雜草、無殘墻斷壁、無垃圾、無亂堆亂放。村邊路旁無暴露垃圾、無亂堆亂放、無白色污染、無亂擺攤點(diǎn)。嚴(yán)禁在通道兩側(cè)可視范圍內(nèi)設(shè)立垃圾點(diǎn),實(shí)行垃圾不落地;對(duì)村內(nèi)大街小巷、人行道、綠化帶、單位庭院、樓宇建筑樓頂、立面、居民小區(qū)、公共場(chǎng)所、設(shè)施等進(jìn)行全面徹底、無死角大清理、大清洗。
(三)主次道路:路面無拋灑物、道路兩側(cè)視線范圍內(nèi)衛(wèi)生整潔,無果皮、紙屑、塑料袋等廢棄物,無暴露垃圾、無亂堆亂放、無白色污染、無亂擺攤點(diǎn),無私搭亂建,路障及時(shí)清理,邊溝垃圾要徹底清除,確保道路暢通,兩側(cè)綠化帶內(nèi)無雜草、無垃圾,堅(jiān)持巡回保潔或定時(shí)保潔;損壞的花池要全部修繕完成,花池周圍不得堆放雜物,做到精細(xì)、美觀。
(四)市容市貌:街道路面干凈整潔,可視范圍內(nèi)無雜物、垃圾。路面平整無坑洼、無積水、下水道暢通。沿街單位“門前三包”等市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí),車輛停放整齊,廢物箱等垃圾收集容器配置齊全,主次干道垃圾箱、果皮箱布局合理干凈整潔,無亂扔亂吐現(xiàn)象。實(shí)行全天候保潔,做到生活垃圾日產(chǎn)日清,垃圾、糞便收集運(yùn)輸全密閉化。
(五)集貿(mào)市場(chǎng):集貿(mào)市場(chǎng)劃行就市,牌匾規(guī)范,門面整潔,院內(nèi)場(chǎng)地平整硬化,攤位擺放整齊,無亂擺攤點(diǎn)、亂掛條幅、亂倒亂排、亂貼亂畫等現(xiàn)象。有專職衛(wèi)生管理員、保潔員,上下水設(shè)施完善,垃圾箱、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全,地面清潔衛(wèi)生,垃圾日產(chǎn)日清;對(duì)便民市場(chǎng)、便民服務(wù)攤點(diǎn)嚴(yán)格實(shí)行定點(diǎn)、定時(shí)、定區(qū)域經(jīng)營,確保道路暢通和環(huán)境整潔。堅(jiān)決取締未經(jīng)審批的各類市場(chǎng)、攤點(diǎn);撤銷、拆除有礙觀瞻或影響交通的棚亭、攤點(diǎn)。
(六)建筑工地:嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)百分百”環(huán)境規(guī)范管理要求。施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施封閉管理,工地圍擋設(shè)置規(guī)范堅(jiān)固,造型美觀;工地出入口地面硬化,并設(shè)置車輛清洗設(shè)施,防止車輛帶泥沙出場(chǎng);道路暢通、有排水設(shè)施,且排水暢通;有防止泥漿、污水、廢水外流或防止堵塞下水道的措施;工地?zé)o積水,施工現(xiàn)場(chǎng)整潔;建筑材料、構(gòu)件、料具按總平面布局堆放,物料堆放整齊,做到工完場(chǎng)清。各種臨時(shí)設(shè)施必須做到結(jié)構(gòu)堅(jiān)固,室內(nèi)寬敞明亮,地面硬化,內(nèi)墻粉底刷白。
(七)企業(yè):企業(yè)墻外2公里范圍之內(nèi)無果皮、紙屑、塑料袋等廢棄物,無排放污水,亂倒垃圾,無私搭亂建等現(xiàn)象。企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、居民區(qū)道路硬化、路面平整,有專人負(fù)責(zé)清掃、保潔,下水道通暢。果皮箱、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全,垃圾日產(chǎn)日清,收集清運(yùn)密閉化。企業(yè)環(huán)境整潔、綠化、美化,無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各村要提高政治站位,高度重視,增強(qiáng)大局觀念和全局意識(shí),把改善村容村貌環(huán)境衛(wèi)生大整治作為一項(xiàng)民生工程來抓,擺上重要位置。成立村容村貌環(huán)境衛(wèi)生大整治工作小組,一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,迅速行動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)整治,掀起村容村貌環(huán)境衛(wèi)生大整治的新高潮。
(二)加大督查、巡察、追責(zé)和問責(zé)力度。成立堠北莊街道環(huán)境衛(wèi)生大整治巡察組,由專人對(duì)各村進(jìn)行不定時(shí)督查、巡察驗(yàn)收考評(píng),對(duì)整治好的村要進(jìn)行表揚(yáng);對(duì)工作遲緩、工作推進(jìn)不力、工作不作為的村及村干部,街道黨工委嚴(yán)肅追責(zé)和問責(zé),和環(huán)境衛(wèi)生補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、村干部年度績(jī)效工資掛鉤。
(三)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。不定期召開環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、邋遢現(xiàn)場(chǎng)會(huì),及時(shí)通報(bào)表揚(yáng)工作突出、注重實(shí)效的先進(jìn)工作單位做法,同時(shí)要曝光工作拖拉、落實(shí)不力的單位和個(gè)人。
總之,這次村容村貌環(huán)境衛(wèi)生大整治要結(jié)合實(shí)際,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想,抓好部署、抓好落實(shí),實(shí)行網(wǎng)格化管理,責(zé)任到人,整治任務(wù)具體化、具體任務(wù)責(zé)任化,為全街道人民營造干凈、舒適、優(yōu)美的工作生活環(huán)境,打造靚麗新堠北。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 9
根據(jù)中央、省和市、區(qū)印發(fā)的農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案部署安排,聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的行動(dòng)自覺,從老百姓身邊的小事抓起,一件事情接著一件事情辦,不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感,有力有序科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,啟動(dòng)開展村莊清潔行動(dòng),特制定本方案。
一、重要意義
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。實(shí)施村莊清潔行動(dòng)是推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,通過廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,有利于加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居文昌。
二、行動(dòng)目標(biāo)
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以創(chuàng)建“農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)鎮(zhèn)”為目標(biāo),以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點(diǎn),動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。
三、工作內(nèi)容
(一)清理村內(nèi)塘溝。推動(dòng)農(nóng)戶節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識(shí),提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn),清理水域漂浮物,有條件的地方實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
(二)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,積極推進(jìn)資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
(三)清理亂搭亂建、亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
(四)清理廢舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門口、電線桿、路標(biāo)上的非法小廣告、亂涂亂畫等。
(五)清理無功能建筑。清理殘?jiān)珨啾凇U棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
(六)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加大衛(wèi)生防疫、健康生活方式等宣傳教育,建立文明村規(guī)民約,提升村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。
四、行動(dòng)安排
按照中央、省、市、區(qū)關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)要求,各村要切實(shí)提高政治站位,不斷增強(qiáng)做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的主動(dòng)性、自覺性、緊迫性,利用當(dāng)前有利時(shí)機(jī),開展好村莊清潔集中整治行動(dòng)。具體分為六個(gè)階段:
第一階段,宣傳動(dòng)員(1月10日—3月20日)。制定工作方案,召開動(dòng)員會(huì)議,廣泛開展宣傳,各村要充分利用橫幅、標(biāo)語、公益廣告、一封信等形式,進(jìn)村入戶深入宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)的重要意義、目標(biāo)要求、工作安排等,廣泛動(dòng)員廣大黨員、農(nóng)民群眾,發(fā)揮模范帶頭作用,積極配合、主動(dòng)參與、集中整治。
第二階段,摸底登記(3月21日—4月30日)。按照“五清一改”要求,各村全面摸清村莊內(nèi)存在的臟、亂、差問題,包括旱廁、露天糞坑、黑臭水體、亂堆亂放、廢舊廣告、無功能建筑等,分別登記造冊(cè),并對(duì)下一步開展整治擬定具體措施意見。
第三階段,自主清理(5月2日—5月30日)。各村“清潔指揮長(zhǎng)”、“網(wǎng)絡(luò)化”包保干部,要在深入宣傳的基礎(chǔ)上,組織動(dòng)員廣大干部、黨員、群眾,對(duì)存在的“臟亂差”問題,積極開展主動(dòng)清理、自主規(guī)范工作,自覺發(fā)揮主人翁意識(shí),主動(dòng)提高文明衛(wèi)生、整潔有序意識(shí)。
第四階段,集中整治(6月1日—6月30日)。由鎮(zhèn)、村組織專業(yè)人員、隊(duì)伍,按照“五清一改”要求,對(duì)村莊“臟亂差”問題自主清理不到位、群眾主動(dòng)性不高或者農(nóng)戶人力、物力不足的,幫助開展集中整治清理。同時(shí),國土、城建、城管等部門要積極發(fā)揮綜合執(zhí)法作用,依法、依規(guī)開展整治,鎮(zhèn)直相關(guān)部門按照職責(zé)任務(wù),分工指導(dǎo),確保村莊清潔行動(dòng)取得實(shí)效。
第五階段,總結(jié)申報(bào)(7月1日—7月30日)。各村要認(rèn)真總結(jié)村莊清潔行動(dòng)工作開展、取得成效、存在問題等情況,為進(jìn)一步提高工作水平提供經(jīng)驗(yàn),形成機(jī)制,對(duì)推進(jìn)工作好、完成整治任務(wù)質(zhì)量高的'先進(jìn)整治典型,將及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。同時(shí),要根據(jù)中央、省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)驗(yàn)收考核要求,積極組織“清潔戶”、“最美庭院”、“清潔村莊”申報(bào)和村莊清潔“示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,要按照全面落實(shí)、高質(zhì)量完成的要求,涌躍申報(bào)、一舉創(chuàng)成。
第六階段,持續(xù)推進(jìn)(長(zhǎng)期堅(jiān)持)。在集中開展“五清一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)的基礎(chǔ)上,各村要從貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的長(zhǎng)遠(yuǎn)要求出發(fā),進(jìn)一步聚焦農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制等,通過整合“一事一議”、農(nóng)村“四好公路”、美麗鄉(xiāng)村、土地整治、“三大革命”等項(xiàng)目、資金,不斷加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境改善的投入,加快村莊道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、公共廁所、公共停車場(chǎng)、公共文化場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾獲得感、幸福感。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)由鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)直各有關(guān)部門按照農(nóng)村人居環(huán)境整治職責(zé)分工負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)實(shí)施。各村要充分發(fā)揮主體作用,將此項(xiàng)工作納入村兩委重要議事日程,成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)具體抓,村委主要領(lǐng)導(dǎo)為“一線總指揮”,要親自部署、親自動(dòng)員、親自推動(dòng),切實(shí)抓好組織實(shí)施工作。
(二)強(qiáng)化執(zhí)行責(zé)任。按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村和包村規(guī)定,落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督促指導(dǎo)聯(lián)系村責(zé)任,根據(jù)對(duì)口聯(lián)系安排,積極配合、支持參與聯(lián)系村,各村的黨組織書記要擔(dān)任轄區(qū)村莊“清潔指揮長(zhǎng)”,村其他干部要按照“網(wǎng)絡(luò)化”包保要求,責(zé)任到人、責(zé)任到村莊,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)村莊清潔行動(dòng)無死角、全覆蓋。各村工作開展情況要與聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和村級(jí)考核掛鉤。
(三)強(qiáng)化工作調(diào)度。建立工作開展情況周報(bào)告、月調(diào)度、季督促、半年評(píng)估、年度考核制度。按照中央、省、市、區(qū)開展的人居環(huán)境整治評(píng)估和國務(wù)院大督查等工作要求,全面做好對(duì)接,適時(shí)開展工作調(diào)度,確保各項(xiàng)清潔行動(dòng)工作計(jì)劃任務(wù),按要求落實(shí)到位。
(四)實(shí)行綜合考核。將村莊清潔行動(dòng)工作列入全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核,依據(jù)《宣州區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核驗(yàn)收辦法》、《宣州區(qū)一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專項(xiàng)整治考核辦法》、《宣州區(qū)農(nóng)村清潔工程考核辦法》等,結(jié)合上級(jí)要求,制定《文昌鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)考核獎(jiǎng)懲辦法》,采取統(tǒng)一組織、分別考核、綜合評(píng)價(jià)的辦法(具體考核辦法另行制定),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 10
為切實(shí)改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),現(xiàn)就在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,提出如下實(shí)施意見:
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)
總體要求:以完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施為重點(diǎn),以建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制為核心,以農(nóng)村垃圾集中收集處理為目標(biāo),全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,切實(shí)改善人居環(huán)境,努力營造清潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美、文明向上的新農(nóng)村形象。
目標(biāo)任務(wù):通過一年時(shí)間的整治,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生常年保潔,基本建立起“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”的垃圾收集網(wǎng)絡(luò),建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。具體要實(shí)現(xiàn)“五有五無”,即有布局合理的垃圾收集堆放點(diǎn)、有相對(duì)完善的垃圾清運(yùn)處理設(shè)施、有環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍、有環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理制度、有考核獎(jiǎng)懲的激勵(lì)約束機(jī)制,道路兩旁無隨意傾倒垃圾、河道(池塘、溪道)無漂浮物、轄區(qū)內(nèi)無“白色污染”、村內(nèi)無暴露垃圾和衛(wèi)生死角、房前屋后無亂堆放。
二、整治范圍和標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治范圍為各行政村,重點(diǎn)為鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的“三江四路”。
開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治要全面清除農(nóng)村陳年建筑垃圾和衛(wèi)生死角,確保全鎮(zhèn)農(nóng)村村莊、道路兩側(cè)、河道水面、衛(wèi)生公廁等區(qū)域保持衛(wèi)生整潔,白色污染得到有效控制。有長(zhǎng)效保隊(duì)伍和完善的`制度,環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行動(dòng)態(tài)保潔,建立一日三掃制度;垃圾封閉收集,垃圾堆放點(diǎn)、垃圾收集工具等設(shè)施干凈、無損、勤消毒,無垃圾死角,道路整潔干凈;公廁布局合理,無明顯臭味,整潔、無亂貼亂涂寫現(xiàn)象;河道(溪道)水面無漂浮物,水質(zhì)良好無異味;主要道路兩側(cè)無亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象。
三、整治內(nèi)容
1、對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村生產(chǎn)、生活、建筑垃圾進(jìn)行一次全面清理整治,清理后空間平整、復(fù)綠或補(bǔ)建相應(yīng)設(shè)施,做到不留死角。
2、完善垃圾箱、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局,配齊配強(qiáng)垃圾清運(yùn)車等農(nóng)村垃圾收集設(shè)施,實(shí)施垃圾集中收集處理。
3、建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制,達(dá)到“五個(gè)一”要求:即每個(gè)村有一個(gè)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的年度計(jì)劃,有一支專職的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,有一個(gè)經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過的村莊環(huán)境衛(wèi)生管理公約,有一套環(huán)境衛(wèi)生保潔運(yùn)行管理制度,有一套垃圾收集設(shè)備。
4、清理影響鎮(zhèn)容村貌的建筑形態(tài)、影響主要道路交通亂搭建,粉刷整潔主要道路兩側(cè)單位和村莊房屋立面,配套補(bǔ)種綠化。
四、實(shí)施步驟
本次環(huán)境衛(wèi)生整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)組織籌備及宣傳階段(4月5日至5月7日)
各行政村,鎮(zhèn)直各單位要確定主管愛國衛(wèi)生工作的負(fù)責(zé)人,實(shí)施責(zé)任到人,認(rèn)真開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作的宣傳,同時(shí)組織方案的實(shí)施。
(二)實(shí)施階段(5月8日至6月25日)
本階段的工作重點(diǎn)是“五抓一保”:一抓宣傳。廣泛宣傳,全民動(dòng)員,營造濃厚的氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等各種媒體,開展形式多樣的環(huán)境綜合整治宣傳教育活動(dòng),提高群眾的環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí),增強(qiáng)做好環(huán)境綜合整治的自覺性,努力形成人人關(guān)心、參與和支持環(huán)境綜合整治的良好氛圍。二抓硬件。各行政村要配置好垃圾清運(yùn)車輛和工具,要按照便于清運(yùn)的原則,安排一定數(shù)量的封閉垃圾堆放點(diǎn),有條件的要配備清洗裝置。三抓隊(duì)伍。各村要強(qiáng)化保潔隊(duì)伍建設(shè),要按常住人口2‰一5‰的比例建立村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍,分片負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶垃圾收集運(yùn)輸和衛(wèi)生保潔工作。四抓制度。出臺(tái)各項(xiàng)衛(wèi)生考核、保潔制度,確保環(huán)境整治工作的開展。各村要把環(huán)境衛(wèi)生整治工作納入重要工作日程,明確專人負(fù)責(zé)。五抓重點(diǎn)“三江四路”。重點(diǎn)為鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的“三江四路”,即澄潭江、鏡嶺江、西坑江中的垃圾和西坑、肇圃、安山、練使方向的四條公路兩側(cè)的垃圾清理。“一保”即保持長(zhǎng)效整潔。要堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓,突擊性整治與經(jīng)常性的管理一起抓。強(qiáng)化管理,把長(zhǎng)效管理工作統(tǒng)一納入日常工作中去,建立環(huán)境衛(wèi)生治理長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(三)檢查評(píng)比階段(6月26日到7月31日)
抽調(diào)環(huán)境整治組成員組成檢查組,對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作進(jìn)行檢查評(píng)比,重點(diǎn)檢查群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境衛(wèi)生問題是否得到解決,環(huán)境整治成果是否得到鞏固。對(duì)在整治工作中領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、態(tài)度積極、組織發(fā)動(dòng)面廣,取得顯著成效的部門單位、完成任務(wù)較好的部門單位予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
五、工作要求
(一)各行政村,鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人和主管愛衛(wèi)工作的負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,衛(wèi)生、建設(shè)、教育、工商等有關(guān)部門要密切配合,明確責(zé)任,把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(二)整治期間,鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦對(duì)各行政村,鎮(zhèn)直各單位進(jìn)行不定期抽查、督導(dǎo),掌握工作進(jìn)度,督促檢查落實(shí),及時(shí)反饋信息。
(三)鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦對(duì)開展活動(dòng)不主動(dòng)、存在問題較多的行政村、單位要下達(dá)限期整改通知書,在規(guī)定期限內(nèi)未能按要求完成整改工作的予以通報(bào)批評(píng),并再次下達(dá)整改通知書。第二次整改仍未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求完成整改工作的,追究責(zé)任人的責(zé)任。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 11
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神,切實(shí)做好農(nóng)村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,特制定本工作方案:
一、總體要求
堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的工作機(jī)制,以“3+5”模式為操作標(biāo)準(zhǔn),明確農(nóng)(居)戶、保潔員(回收員)、村(居)民理事會(huì)為主體,實(shí)行垃圾的三級(jí)分類和回收,積極探索農(nóng)村垃圾無害化處理的有效運(yùn)行模式。
二、目標(biāo)任務(wù)
總體目標(biāo)任務(wù)是:以“一河一路一鎮(zhèn)一點(diǎn)”為重點(diǎn),以“3+5”模式為操作標(biāo)準(zhǔn),以鄉(xiāng)、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)為工作機(jī)制,全面開展農(nóng)村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔工作。“一河一路一鎮(zhèn)一點(diǎn)”主要指:“一河”指鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)河流;“一路”是指我鄉(xiāng)境內(nèi)的上太線、上江線及各條村道沿線;“一鎮(zhèn)”是指全鄉(xiāng)范圍內(nèi)太乙、龍門、橫嶺圩鎮(zhèn);“一點(diǎn)”是指七星等新農(nóng)村建設(shè)綜合精品示范點(diǎn)及農(nóng)村清潔工程試點(diǎn)村點(diǎn)。納入我鄉(xiāng)20xx年重點(diǎn)區(qū)域的河流、公路沿線、圩鎮(zhèn)、2個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)必須100%垃圾無害化處理到位,并實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期保潔目標(biāo)。其中公路沿線可視范圍內(nèi)無垃圾亂堆亂放現(xiàn)象;主要河流無漂流垃圾、一河是指流經(jīng)我鄉(xiāng)范圍內(nèi)的主要河流及其他河流,一河兩岸無垃圾下河現(xiàn)象;圩鎮(zhèn)長(zhǎng)效保潔機(jī)制到位,垃圾清運(yùn)和處理及時(shí)。
三、主要操作模式
堅(jiān)持實(shí)行“3+5”操作模式。“3”就是指農(nóng)(居)戶、保潔員(回收員)、村(居)民理事會(huì)三個(gè)主體。“5”是指農(nóng)村垃圾共有5類并要采取5個(gè)處理路徑,即:①廚余垃圾漚肥,轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料或清潔燃料;②廢棄電池、農(nóng)藥、油漆等有毒有害垃圾統(tǒng)一封存處理;③碎磚碎瓦、沙石、爐渣、石灰、水泥塊等土建垃圾鋪路填坑;④金屬、塑料、橡膠、紙類、玻璃陶罐、毛發(fā)等可利用垃圾回收;⑤其他垃圾屬植物類的農(nóng)戶自行就地焚燒或利用、屬廢棄化纖類的送縣鄉(xiāng)科技環(huán)保焚燒爐無害焚燒或送縣級(jí)以上垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)處理。
四、抓好主體建設(shè)、強(qiáng)化硬件設(shè)施、完善回收網(wǎng)絡(luò)、落實(shí)長(zhǎng)效保潔管理機(jī)制
(一)抓好主體建設(shè)。構(gòu)筑鄉(xiāng)、村、組三級(jí)網(wǎng)絡(luò)化垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔管理體系,形成齊抓共管的局面。必須充分發(fā)揮農(nóng)(居)戶、保潔員(回收員)、村(居)民理事會(huì)這三個(gè)主體的作用,突出垃圾源頭分類這一重中之重的工作環(huán)節(jié),狠抓主體建設(shè)尤其是村(居)民的垃圾分揀分類工作。教育引導(dǎo)村(居)民主動(dòng)做好門前“三包”和對(duì)垃圾進(jìn)行分類處理,堅(jiān)持垃圾在村(居)民家庭層面一次性分揀分類到位;認(rèn)真選聘并培訓(xùn)指導(dǎo)保潔員積極做好公共場(chǎng)所垃圾的清掃、可利用垃圾的回收、不可利用垃圾的科學(xué)處理等工作;著力抓好清潔工程理事會(huì)建設(shè),切實(shí)發(fā)揮其宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和監(jiān)督管理作用,解決好有人主事、有人管事、有村規(guī)民約辦事這一關(guān)鍵問題。
(二)強(qiáng)化硬件設(shè)施。在設(shè)施上,每家農(nóng)戶要配齊“兩桶一袋一窖(或一池)”,其中漚肥沼氣池既可以是單戶池,也可以是聯(lián)戶池或是整個(gè)村點(diǎn)農(nóng)戶共用的大型池;每個(gè)保潔員要配齊“一車一鏟一鉗一掃斗一掃把”等保潔用具;每個(gè)清潔工程村點(diǎn)要按要求設(shè)置垃圾分類棚屋和土建垃圾堆填點(diǎn)。棚屋要盡量利用村內(nèi)現(xiàn)有的空閑舊房,內(nèi)置若干個(gè)貼有標(biāo)識(shí)、帶蓋的大塑料桶,用于暫時(shí)存放待處理的可回收利用、有毒有害和送科技環(huán)保焚燒爐焚燒等三類垃圾。保潔員要堅(jiān)持定期分類處置桶內(nèi)垃圾,定期對(duì)棚屋及其設(shè)施進(jìn)行清掃消毒,確保衛(wèi)生和安全。
(三)完善回收網(wǎng)絡(luò)。按照整體規(guī)劃、合理布局、規(guī)范建設(shè)的原則,加快農(nóng)村垃圾回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保在圩鎮(zhèn)一線工作點(diǎn)有定點(diǎn)定期與保潔員聯(lián)系和交易的供銷回收人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)有上連縣、下通村的可利用垃圾回收機(jī)構(gòu),各級(jí)回收站點(diǎn)要定期公布可利用垃圾回收價(jià)格,本著應(yīng)收盡收的原則,及時(shí)回收各類垃圾,并努力形成可利用垃圾回收加工產(chǎn)業(yè)鏈,使分類回收的.可利用垃圾能夠便捷、高效、規(guī)范、環(huán)保地進(jìn)入加工利用環(huán)節(jié)。
(四)落實(shí)長(zhǎng)效保潔管理機(jī)制。我鄉(xiāng)成立了環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理所(簡(jiǎn)稱保潔所),負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村垃圾無害化處理等日常管理。村點(diǎn)理事會(huì)要及時(shí)組織村民建立環(huán)境衛(wèi)生管理制度及衛(wèi)生文明戶評(píng)比辦法,不定期檢查保潔員工作及農(nóng)戶的垃圾分類、室內(nèi)外衛(wèi)生保潔,并對(duì)農(nóng)戶垃圾分揀分類和保潔工作進(jìn)行評(píng)比和公布。
五、工作措施
(一)建立垃圾無害化處理經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。鄉(xiāng)根據(jù)財(cái)力狀況,安排一定的垃圾無害化處理資金,村級(jí)從集體經(jīng)濟(jì)中安排一定的垃圾無害化處理資金。龍門社區(qū)、東升社區(qū)、太乙社區(qū)通過召開理事會(huì),形成文明公約,農(nóng)戶按3-10元/月的標(biāo)準(zhǔn)繳納保潔費(fèi)。
(二)廣泛宣傳,典型帶動(dòng)。要加強(qiáng)宣傳教育,通過廣播、電視、報(bào)紙、宣傳欄、標(biāo)語等形式,廣泛宣傳農(nóng)村垃圾無害化處理的意義,增強(qiáng)村民居民環(huán)衛(wèi)意識(shí),激發(fā)他們凈化潔化美化家園的熱情;要深入村鎮(zhèn),深入農(nóng)戶,推介農(nóng)村垃圾無害化處理工作的鮮活經(jīng)驗(yàn)和感人事跡,以身邊的典型、身邊的變化,激發(fā)干部群眾和社會(huì)各界熱情支持參與農(nóng)村清潔工程。
(三)強(qiáng)化督查,從嚴(yán)考核。要強(qiáng)化督查。鄉(xiāng)保潔所將不定期對(duì)公路沿線、河流可視范圍內(nèi)衛(wèi)生保潔情況進(jìn)行督查,對(duì)不負(fù)責(zé)的保潔員將視情況扣除其工資,經(jīng)多次檢查不行的,將進(jìn)行更換。對(duì)工作負(fù)責(zé)的保潔員,要給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 12
為確保我鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程順利開展,并取得實(shí)效,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十七屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以文明創(chuàng)建為載體,深入開展農(nóng)村清潔工程,加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐,落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,徹底改善農(nóng)村環(huán)境,增強(qiáng)服務(wù)功能,提高居民的文明素質(zhì)和生活質(zhì)量,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧發(fā)展。
二、農(nóng)村清潔工程實(shí)施的意義
農(nóng)村清潔工程是一項(xiàng)惠民工程,是一項(xiàng)為民造福工程。多年來,農(nóng)村存在臟、亂、現(xiàn)象,特別是在皖北農(nóng)村,農(nóng)民沿襲千年舊習(xí),不重視環(huán)境衛(wèi)生,垃圾隨處拋棄,牲畜糞便到處皆是,使得傳染病常見,嚴(yán)重危害了人民群眾的生命安全。為此,認(rèn)真做好農(nóng)村清潔工程,意義重大,可以說功在當(dāng)代,利在千秋。
三、任務(wù)和目標(biāo)
堅(jiān)持以規(guī)劃為指導(dǎo),加強(qiáng)清潔工程的基礎(chǔ)建設(shè),按照縣委提出的“八個(gè)一”工程,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村集鎮(zhèn)清潔衛(wèi)生一體化工程,提高凈化、亮化和綠化水平,消除臟、亂、差現(xiàn)象。鎮(zhèn)直單位要以文明創(chuàng)建為基礎(chǔ),認(rèn)真開展本單位的保潔工作,進(jìn)一步美化辦公場(chǎng)所,提升服務(wù)水平。各村、居委會(huì)要以改廁改水為依托,搞好本村范圍內(nèi)的垃圾清理,并教育全體居民,提高居民保護(hù)衛(wèi)生的意識(shí)。通過創(chuàng)建,使鎮(zhèn)“鎮(zhèn)容整潔,環(huán)境衛(wèi)生,鄉(xiāng)風(fēng)文明,管理有序”。
四、清潔工程的內(nèi)容
1、建一座功能齊全的`垃圾中轉(zhuǎn)站,計(jì)劃投入58萬元,該站建成后,能夠方便環(huán)衛(wèi)工作人員傾倒垃圾,也能加快垃圾裝載速度,提升垃圾處理效果。
2、購買一輛灑水車,計(jì)劃投入18萬元。裝備該灑水車后,可對(duì)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的街道每天噴灑兩次,從而起到凈化空氣的作用。
3、垃圾掩埋場(chǎng)的改進(jìn)工程。鎮(zhèn)日產(chǎn)垃圾近40噸,現(xiàn)有的垃圾掩埋場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能容納這些垃圾,現(xiàn)有的垃圾掩埋場(chǎng)需要進(jìn)一步擴(kuò)大、改造,計(jì)劃投資40萬元。
4、裝備一輛垃圾運(yùn)輸車,計(jì)劃投資3.2萬元。
5、再建20個(gè)垃圾投放點(diǎn),計(jì)劃投資1.8萬元。
6、配備垃圾桶100個(gè),計(jì)劃投資3.8萬元。
7、建一座公廁,計(jì)劃投資45萬元。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
工程序時(shí)進(jìn)度
1、垃圾掩埋場(chǎng)擴(kuò)建:3月25日—4月25日。
2、垃圾運(yùn)輸車、垃圾桶的購買:5月底前。
3、公廁建設(shè):解放一支部6月底建成使用,
民主居委會(huì)5月底建成使用,
解放二支部8月底建成使用。
垃圾池:9月底建成使用。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 13
為落實(shí)“以人為本,健康第一”的教育思想,構(gòu)建和諧平安校園。進(jìn)一步優(yōu)化師生的學(xué)習(xí),生活和工作環(huán)境,陶冶師生高尚的道德情操,培養(yǎng)積極的人生態(tài)度,提高師生的文明度。根據(jù)《興國縣教育局和興國縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件》和興國縣教育局《興教基字【20XX】33號(hào)文件》結(jié)合我校實(shí)際,制定本方案
一、指導(dǎo)思想
圍繞縣教育局的總體要求,基本原則和目標(biāo)任務(wù)。按照《興國縣教育局和興國縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件》和興國縣教育局《興教基字【20XX】33號(hào)文件提出的目標(biāo)和要求,積極開展各項(xiàng)活動(dòng),為提高師生的道德素質(zhì)和環(huán)保意識(shí),為創(chuàng)建和諧平安的校園做出積極的貢獻(xiàn)
二、工作任務(wù)
以保障廣大師生員工的身體健康為根本出發(fā)點(diǎn),以創(chuàng)建一流校園活動(dòng)為載體,以改善校園環(huán)境衛(wèi)生狀況、加強(qiáng)食品衛(wèi)生和飲用水安全管理為重點(diǎn),全面深入實(shí)施“農(nóng)村學(xué)校清潔工程”,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,從整體上進(jìn)一步提高師生員工文明與環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),建設(shè)安全、文明、優(yōu)美、整潔、衛(wèi)生、和諧新校園。
三、實(shí)施步驟
第一階段、宣傳教育(10月26日—11月7日)
加強(qiáng)宣傳教育,利用學(xué)校的廣播和黑板報(bào)對(duì)開展農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔進(jìn)行宣傳教育。由學(xué)校安排,各班上好一堂農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔常識(shí)課,組織學(xué)生走出校園開展一次垃圾清揀和垃圾分類活動(dòng),出好一期黑板報(bào),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生課外對(duì)垃圾處理活動(dòng)的了解,對(duì)學(xué)生的行為作出點(diǎn)評(píng),宣傳環(huán)保意識(shí)和思想,提高思想認(rèn)識(shí),讓師生掌握基本的衛(wèi)生知識(shí)。培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,勤剪指甲勤理發(fā),勤換衣服勤洗澡,不隨地吐痰,不亂扔果皮紙屑,不喝生水。
第二階段:校園整改(11月上旬—12月上旬)
一、保持校園環(huán)境衛(wèi)生整潔
校園整潔。校內(nèi)道路和公共場(chǎng)所保持整潔,無亂扔紙屑、瓜果、皮核和亂倒垃圾、污水、污物及隨地吐痰現(xiàn)象;樓道、樓梯、扶手、欄桿干凈無灰塵、積水和蛛網(wǎng);花壇、草坪無垃圾;校園設(shè)置規(guī)范的垃圾桶,垃圾桶周邊無散落垃圾和積留污水,無惡臭。
2.設(shè)施規(guī)范。
校門端莊,校牌規(guī)范,傳達(dá)室(門衛(wèi)室)莊重、整潔;學(xué)校圍墻及時(shí)維修,保持完好;校訓(xùn)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)等標(biāo)牌設(shè)置在校園內(nèi)醒目位置,國旗桿、旗壇、板報(bào)、櫥窗設(shè)置規(guī)范,專欄設(shè)置恰當(dāng),校園綠化美化科學(xué)合理。
3.室內(nèi)整潔。
教室內(nèi)布置規(guī)范,課桌椅整齊;辦公室、值班室擺設(shè)整齊;功能室儀器設(shè)備放置有序,無灰塵、銹跡;學(xué)生宿舍布置美觀大方,被子折疊規(guī)范,物品擺、掛整齊,門窗完整,床架牢固、安全,內(nèi)設(shè)衛(wèi)生間清潔無異味,室內(nèi)地面無垃圾、無積水,門、窗、燈具、風(fēng)扇無灰塵,天花板無蜘蛛網(wǎng);公共浴室無積水、垃圾、異味和設(shè)施損壞現(xiàn)象;所有墻壁保持清潔。
4.廁所衛(wèi)生。
墻壁無污跡、蛛網(wǎng),地面無積水、污物,便池內(nèi)無明顯污垢和異味;糞便經(jīng)過無害化處理。
5.秩序良好。
校園門口無亂停亂放現(xiàn)象,無違法小廣告,地面保持干凈衛(wèi)生;門衛(wèi)值班制度健全,加強(qiáng)校內(nèi)及周邊治安巡邏,防止閑雜人員進(jìn)入校園;校內(nèi)及校門口無亂擺賣現(xiàn)象;校內(nèi)嚴(yán)禁放養(yǎng)家禽和家畜;嚴(yán)禁在校園內(nèi)外組織師生從事有毒、污染環(huán)境的實(shí)習(xí)和生產(chǎn)勞動(dòng);嚴(yán)禁在校園內(nèi)從事封建迷信活動(dòng)。
二、師生飲食安全衛(wèi)生
1.學(xué)校食堂和出售食品的小賣部須執(zhí)有食品衛(wèi)生許可證,所有從業(yè)人員須持有健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證。
2.學(xué)校食堂必須建立健全各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度并在醒目的地方上墻公布,配備專職(兼職)食品衛(wèi)生管理人員對(duì)食堂的衛(wèi)生安全工作進(jìn)行管理。
3.學(xué)校食堂應(yīng)保持環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,每次供餐后及時(shí)清掃,保持空氣清新,地面、桌椅清潔衛(wèi)生。
4.學(xué)校食堂對(duì)購買的.食品要建立登記備案制度。
5配備專職人員負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生管理工作。
6.加強(qiáng)開水供應(yīng)的衛(wèi)生安全管理,水龍頭完好,并定期進(jìn)行清洗消毒
第三階段:總結(jié)表彰
1、在學(xué)校開展關(guān)于《農(nóng)村學(xué)校垃圾處理及衛(wèi)生保潔想宣傳板報(bào)評(píng)比活動(dòng)》。
2、開展文明衛(wèi)生班級(jí)和文明衛(wèi)生寢室評(píng)比活動(dòng)
3、開展以垃圾處理及衛(wèi)生保潔為題材的征文比賽并給予表彰
4‘學(xué)期末評(píng)選創(chuàng)建安全、文明、優(yōu)美、整潔、衛(wèi)生、和諧新校園優(yōu)勝班級(jí)并給予表彰。
四:工作措施
1、成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)清潔工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室的組織機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng)、歐陽重宇
副組長(zhǎng)、鐘人安,肖新林,彭曉
辦公室主任、杜宏志
成員、行政人員及全體班主任老師
2、制定具體的整改方案。各班要對(duì)照《學(xué)校衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,參照學(xué)校衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),對(duì)教室,寢室和清潔區(qū)進(jìn)行徹底的排查,消除衛(wèi)生死角,開展班級(jí)爭(zhēng)當(dāng)文明衛(wèi)生標(biāo)兵活動(dòng)
3、各班以班主任為第一責(zé)任人,加強(qiáng)對(duì)本班級(jí)的各項(xiàng)工作督促,強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 14
為扎實(shí)推進(jìn)我市20xx年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工作,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),宣傳好典型,進(jìn)一步完善新農(nóng)村建設(shè)工作督查指導(dǎo)機(jī)制,確保順利完成20xx年度新農(nóng)村建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù),特制定本督查方案。
一、督查內(nèi)容
1、督查新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn):
(1)村民理事會(huì)組建和開展工作情況。
(2)村莊建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制與執(zhí)行情況,重點(diǎn)是村莊建設(shè)規(guī)劃編制、執(zhí)行,“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和農(nóng)民自治組織建設(shè)情況。
(3)農(nóng)民自籌資金和農(nóng)民投工投勞情況。
(4)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。重點(diǎn)是改水、改廁、改路完成情況。
(5)環(huán)境衛(wèi)生整治情況。重點(diǎn)是村莊綠化、改欄、改房、用潔凈能源等相關(guān)情況。
(6)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)和開展活動(dòng)情況。重點(diǎn)是“一村一品”文化、農(nóng)民自治長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè);文化室、閱覽室、休閑場(chǎng)所等文體場(chǎng)所建設(shè)和村點(diǎn)建設(shè)資金使用和帳務(wù)公開等情況。
2、督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):
(1)組織推動(dòng)工作情況。重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)力度、責(zé)任落實(shí)、激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)等工作情況。
(2)資金配套和管理情況。重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每個(gè)省定建設(shè)點(diǎn)不少于3萬元配套資金和建設(shè)點(diǎn)資金報(bào)帳管理等情況。
(3)宣傳培訓(xùn)工作開展情況。重點(diǎn)是理事會(huì)成員學(xué)習(xí)培訓(xùn),新農(nóng)村信息上報(bào)和媒體宣傳等工作情況。
(4)檔案資料工作情況。重點(diǎn)是檔案收集、整理、存檔和及時(shí)上報(bào)相關(guān)檔案資料情況。
(5)儲(chǔ)備點(diǎn)建設(shè)工作情況。重點(diǎn)是理事會(huì)建設(shè),群眾籌資,“三清三改”工作開展情況。
(6)原有省定建設(shè)點(diǎn)鞏固完善情況。重點(diǎn)是“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制和村民自治長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況。
二、督查形式
1、領(lǐng)導(dǎo)督查:通過全市領(lǐng)導(dǎo)干部流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),新農(nóng)村建設(shè)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),市領(lǐng)導(dǎo)到新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)調(diào)研、指導(dǎo)工作等形式,開展多種形式的督查。
2、聯(lián)合督查:由市委、市政府抽調(diào)市直相關(guān)部門,組成聯(lián)合督查組,每年開展不少于三次的聯(lián)合督查,并向全市發(fā)出相應(yīng)的'督查通報(bào)。
3、常規(guī)性督查:由市新村辦組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位部分人員組成督查組,開展常規(guī)性督查,做到一月一督查,一月一排隊(duì),一月一通報(bào),半年一小結(jié),年終總考核。
4、重點(diǎn)督查:在建設(shè)點(diǎn)建設(shè)的各個(gè)階段,市新村辦要組織不定期的就某一項(xiàng)或幾項(xiàng)工作開展情況(完成情況)進(jìn)行單項(xiàng)重點(diǎn)督查。
三、工作要求
1、督查組工作人員要深入建設(shè)點(diǎn)和農(nóng)戶,了解和掌握各地新農(nóng)村建設(shè)工作的真實(shí)情況,總結(jié)各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法,挖掘典型,提煉升華;發(fā)現(xiàn)問題,幫助解決。督查結(jié)束后,要及時(shí)形成匯報(bào)材料,集中匯總,及時(shí)報(bào)告和反繢。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真查擺原因,制定相應(yīng)措施,及時(shí)抓緊整改。
3、市新村辦要及時(shí)匯總督查情況,印發(fā)督查通報(bào)并存檔,作為年度新農(nóng)村建設(shè)工作考核考評(píng)的主要依據(jù)。
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀,以優(yōu)美環(huán)境建設(shè)活動(dòng)為載體,著力美化、凈化校園環(huán)境,培育特色校園文化,努力打造優(yōu)美整潔,規(guī)范有序,文明高效,品味高雅的校園文化形象,做到以環(huán)境帶作風(fēng),以環(huán)境樹形象,以環(huán)境提效能,切實(shí)維護(hù)良好的教育教學(xué)環(huán)境,為教育教學(xué)服務(wù)為根本目的。
二、組織機(jī)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
梁鴿翔
2、實(shí)施小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各班班主任及后勤組全體同志
三、工作任務(wù)
1、綠化美化校園按照“能綠則綠”的要求,對(duì)校園進(jìn)行全面綠化,科學(xué)搭配花草樹木的品種,針對(duì)目前學(xué)校的整體格局,充分開發(fā)每一塊能夠綠化美化的土地資源,充分調(diào)動(dòng)全體師生的智慧,深入調(diào)研,全面謀劃,認(rèn)真落實(shí),實(shí)現(xiàn)三季有花,四季常青。
2、利用本土苗木種子結(jié)合本地實(shí)際,就地取材,充分發(fā)動(dòng)全校師生捐獻(xiàn)花草苗木的種子和幼苗,用足用實(shí)用好本土資源,恰到好處地實(shí)現(xiàn)綠化、美化的目標(biāo)任務(wù)。
3、積極創(chuàng)設(shè)景觀通過垂直掛綠,陽臺(tái)擺綠,欄桿繞綠等方式,增加校園綠量,提升校園綠化檔次,要求各班及處室,充分發(fā)動(dòng)師生,獻(xiàn)策獻(xiàn)力,在教室及處室內(nèi)栽培合適的花木,并安排學(xué)生專人管護(hù),以此達(dá)成育花育人的雙重效果。
4、凈化美化校園定期開展衛(wèi)生大掃除和環(huán)境大整治活動(dòng),消除校園內(nèi)的'垃圾和雜物,使校園衛(wèi)生干凈整潔,在師生中開展“我為校園增綠”和“校園花朵我載植”系列教育實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)全體師生“愛花、愛草、美化環(huán)境、美化校園”的思想品德和行為習(xí)慣。
5、立足現(xiàn)狀,大膽創(chuàng)新對(duì)我校現(xiàn)有花園、綠化帶重新進(jìn)行修剪、整形。以求有新變化、樹立新形象、創(chuàng)設(shè)新環(huán)境。
6、針對(duì)我校今年校園、操場(chǎng)硬化的實(shí)際情況進(jìn)行大謀劃、小調(diào)整。重在維護(hù)、修剪、整形。工程結(jié)束后全面實(shí)施校園綠化美化,改善校園面貌,優(yōu)化育人環(huán)境,樹立學(xué)校新形象。
四、實(shí)施步驟
第一階段:(3月1日―――3月20日),宣傳動(dòng)員。學(xué)校制定總體工作方案,宣傳動(dòng)員全體師生參與綠化美化活動(dòng)。
第二階段(3月21日―――4月10日)制定計(jì)劃。校工會(huì)和政教處、后勤處深入開展調(diào)研工作,結(jié)合我校實(shí)際,制定詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則和要求。
第三階段(4月11日―――4月20日)組織實(shí)施。根據(jù)實(shí)施細(xì)則,按計(jì)劃有步驟地高質(zhì)量地落實(shí)校園綠化、美化工作,各班組、各處室全力抓好落實(shí),做到空地綠成苗,花園花常開。
第四階段(4月21日―――5月10日)總結(jié)匯報(bào)。“五一”假后,學(xué)校按照實(shí)施細(xì)則和工作要求,全面檢查,查漏補(bǔ)缺,確保面積達(dá)標(biāo),質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。
五、幾點(diǎn)要求
1、提高認(rèn)識(shí)全體師生要充分認(rèn)識(shí)到校園環(huán)境的優(yōu)化美化活動(dòng)也是學(xué)校教育工作的一個(gè)重要組成部分,是轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升質(zhì)量的有效措施。因此,全體師生要人人參與,全員動(dòng)手,積極完成此項(xiàng)工作。
2、科學(xué)謀劃校工會(huì)、政教處、后勤處要在全體師生中展開調(diào)研,廣泛聽取全體師生的意見和建議,制定出切實(shí)可行的學(xué)校綠化美化工作實(shí)施細(xì)則,為第三階段的具體實(shí)施當(dāng)好參謀,當(dāng)好指揮。
3、落實(shí)責(zé)任根據(jù)“誰的區(qū)域誰管護(hù)”的要求,落實(shí)好綠化美化區(qū)域的管理和維護(hù)責(zé)任,抓好抓實(shí)花木的日常施肥、澆水、修剪及除蟲防病害工作,做到個(gè)個(gè)參與,責(zé)任明確。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 16
一、指導(dǎo)思想、工作原則
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要求,堅(jiān)持以人為本和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作為抓手,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、村莊布局、黃河金岸、生態(tài)移民、塞上新居建設(shè)等規(guī)劃要求,整合各方面資源,把農(nóng)村環(huán)境整治與改善農(nóng)村人居環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全結(jié)合起來,切實(shí)抓好源頭控制、過程管理、廢棄物資源化利用,建立農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制,著力推行環(huán)境友好型的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)工作原則
1.點(diǎn)面結(jié)合,示范先行。堅(jiān)持點(diǎn)線面相結(jié)合,在重點(diǎn)解決環(huán)境污染“問題村”的同時(shí),在沿黃區(qū)域、生態(tài)移民區(qū)、南部山區(qū)黃河支流區(qū)三個(gè)示范區(qū)域,優(yōu)先選擇符合各種規(guī)劃、人口集中、具備實(shí)施條件(水、電、路、氣、屋等基礎(chǔ)設(shè)施齊全)、500戶以上的連片村莊進(jìn)行整治,促使新建的集中治污設(shè)施服務(wù)范圍最大化,確保示范效果,建立整治樣板。
2.因地制宜,分類指導(dǎo)。按照山川有別的原則采取不同的治理方式,以農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)和人居環(huán)境質(zhì)量改善為主要目標(biāo),沿黃區(qū)域重點(diǎn)抓好生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染防治,生態(tài)移民區(qū)、南部山區(qū)重點(diǎn)抓好垃圾治理,同時(shí)推進(jìn)廢棄物綜合利用、清潔能源建設(shè)、村莊綠化、衛(wèi)生改廁等工作。
3.統(tǒng)籌兼顧,整合資源。示范項(xiàng)目建設(shè)要與國家、自治區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黃河中上游地區(qū)水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)相符合,服從自治區(qū)黃河金岸、生態(tài)移民、塞上新居等建設(shè)規(guī)劃要求,并與新農(nóng)村建設(shè)、村莊布局規(guī)劃相銜接、相協(xié)調(diào),農(nóng)村環(huán)境集中連片示范項(xiàng)目點(diǎn)既是新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn),也是新農(nóng)村建設(shè)成果的最終體現(xiàn),要整合各部門新農(nóng)村建設(shè)資金,使得道路、供水、排水、沼氣、電力,通訊、綠化等設(shè)施建設(shè)資金向示范項(xiàng)目區(qū)和莊點(diǎn)集中。
4.明確責(zé)任,建立機(jī)制。充分發(fā)揮中央、自治區(qū)財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,明確市、縣政府農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作責(zé)任,鼓勵(lì)有條件的市、縣增加配套資金,擴(kuò)大整治成效。引導(dǎo)農(nóng)民以投工投勞方式積極參與環(huán)境綜合整治工作。發(fā)揮各級(jí)政府主導(dǎo)作用,建立和完善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制和污染設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)機(jī)制,確保農(nóng)村集中連片環(huán)境綜合整治成果。
二、工作目標(biāo)
圍繞“清潔水源、清潔田園、清潔家園、清潔能源”建設(shè)目標(biāo),采取“抓點(diǎn)、帶線、促面”的方式,通過2010~2012年3年整治示范項(xiàng)目實(shí)施,使農(nóng)村飲用水源地得到全面保護(hù),農(nóng)村生活污水、垃圾和畜禽養(yǎng)殖廢棄物得到有效處理,農(nóng)村突出環(huán)境問題得到有效解決,農(nóng)村清潔能源、綜合利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)積極推進(jìn),農(nóng)村環(huán)境管理體制和長(zhǎng)效機(jī)制健全完善,農(nóng)民環(huán)保意識(shí)顯著提高,示范區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善,在農(nóng)村環(huán)保體制建設(shè)、政策機(jī)制創(chuàng)新、農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)推廣等方面形成典型示范經(jīng)驗(yàn)。
經(jīng)過整治的示范項(xiàng)目區(qū)應(yīng)達(dá)到以下具體目標(biāo):
——農(nóng)村重點(diǎn)集中式飲用水源地保護(hù)率達(dá)到100%。
——村莊整潔,生活垃圾統(tǒng)一收集和處理。生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率達(dá)到100%,生活垃圾無害化處理率≥70%。
——生活污水采取合適方式進(jìn)行處理,生活污水處理率≥60%。
——建設(shè)畜禽養(yǎng)殖廢棄物利用設(shè)施,畜禽糞便綜合處理率≥70%。
——加快“一池三改”建設(shè),沼氣入戶率達(dá)到40%,秸稈綜合利用率達(dá)到80%以上;農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到50%。
——農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得成效,溝、渠、路綠化率達(dá)到90%以上,庭院、莊點(diǎn)綠化美化率達(dá)到80%以上。
——農(nóng)村環(huán)境管理體制和長(zhǎng)效機(jī)制健全完善。
三、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)域
根據(jù)自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)和相關(guān)村莊建設(shè)規(guī)劃,確定沿黃區(qū)域、生態(tài)移民區(qū)、南部山區(qū)黃河支流區(qū)三個(gè)區(qū)域?yàn)槲覅^(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)域。涉及22個(gè)市、縣(區(qū)),約300個(gè)集中連片項(xiàng)目區(qū)、800個(gè)村莊,受益農(nóng)民110萬人,占全區(qū)農(nóng)村人口的三分之一。
四、資金安排
示范項(xiàng)目資金由中央財(cái)政和自治區(qū)共同承擔(dān),2010~2012年3年時(shí)間投資10億元開展示范工作,其中中央財(cái)政投入6.5億元,自治區(qū)配套3.5億元(由自治區(qū)財(cái)政全部承擔(dān))。項(xiàng)目資金分3年安排,其中2010年3.75億元;2011年3.25億元;2012年3億元。
五、實(shí)施步驟
2010年制定自治區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作總體方案,安排部署各項(xiàng)任務(wù),組織審查各地的具體方案,下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃。2011年和2012年,根據(jù)財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部的年度任務(wù)安排,結(jié)合我區(qū)沿黃城市帶、生態(tài)移民區(qū)、南部山區(qū)黃河支流區(qū)3個(gè)區(qū)域村莊規(guī)劃實(shí)施情況,分年度制定全區(qū)工作方案,并組織實(shí)施。
六、保障措施
(一)組織保障
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目規(guī)劃及年度實(shí)施方案,制定示范項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)政策,協(xié)調(diào)解決示范工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織編制自治區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目工作計(jì)劃、總體實(shí)施方案及年度實(shí)施方案,對(duì)示范區(qū)域項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用的指導(dǎo)和監(jiān)督,制定績(jī)效考核制度并進(jìn)行考核評(píng)估,組織項(xiàng)目的科研、論證、報(bào)批、監(jiān)管及竣工驗(yàn)收工作。項(xiàng)目區(qū)各市、縣(區(qū))要逐級(jí)成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),明確各部門職責(zé)。要充分做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,積極贏得當(dāng)?shù)厝罕姷睦斫狻⒅С趾蛥⑴c,努力營造良好的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。
2.建立項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)考核體制。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)各級(jí)人民政府要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量、資金和進(jìn)度等管理工作完成情況納入干部考核體系,作為干部考核和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),全面組織抓好項(xiàng)目實(shí)施工作。
(二)制度保障。
項(xiàng)目實(shí)施推行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制、公示制和審計(jì)核查制等制度,切實(shí)做到規(guī)范、高效管理,確保項(xiàng)目成效。
1.實(shí)行項(xiàng)目法人制。項(xiàng)目承擔(dān)單位要履行項(xiàng)目法人責(zé)任,對(duì)項(xiàng)目投資、工程建設(shè)、質(zhì)量安全、資金使用等全面負(fù)責(zé),全程進(jìn)行管理。
2.實(shí)行招投標(biāo)制。項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理和施工必須按照國家有關(guān)規(guī)定公開招標(biāo)。招投標(biāo)工作應(yīng)委托具備工程招投標(biāo)資格的機(jī)構(gòu),根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、功能及項(xiàng)目難易程度、技術(shù)含量等,擇優(yōu)選定具有相關(guān)行業(yè)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理單位和施工單位。項(xiàng)目建設(shè)工程中如組織當(dāng)?shù)厝罕娛┕さ暮?jiǎn)單土方等工程,可不進(jìn)行招標(biāo),直接委托鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府組織實(shí)施。
3.實(shí)行工程監(jiān)理制。工程監(jiān)理單位要依照工程建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、委托監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同,按照“公正、獨(dú)立、自主”的原則,對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,做好工程進(jìn)度、資金和質(zhì)量控制,規(guī)范合同和信息管理。要選派具備相應(yīng)資格的監(jiān)理人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)督。工程任務(wù)完成后,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)簽署意見。未經(jīng)項(xiàng)目工程監(jiān)理單位簽署合格意見的,不得撥付工程款,工程施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。
4.實(shí)行合同制。項(xiàng)目承擔(dān)單位要對(duì)項(xiàng)目管理、工程監(jiān)理、施工、審計(jì)、測(cè)繪、評(píng)估等,按照《中華人民共和國合同法》等要求,全部開展合同管理,約定標(biāo)的、時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、履行方式和違約責(zé)任等,嚴(yán)格履行合同的`內(nèi)容,約束當(dāng)事人行為,保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益,規(guī)范項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目建設(shè)成效。
5.實(shí)行公示制。項(xiàng)目區(qū)市、縣(區(qū))人民政府要對(duì)項(xiàng)目基本情況采取公示制度,征求群眾和社會(huì)意見,接受社會(huì)監(jiān)督。項(xiàng)目開工前,必須在各項(xiàng)目區(qū)片設(shè)立固定公告牌,并通過公眾媒體項(xiàng)目基本情況公告,接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。項(xiàng)目基本情況公告內(nèi)容包括:項(xiàng)目名稱、建設(shè)范圍、建設(shè)規(guī)模、總投資、主要建設(shè)工程、建設(shè)工期、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目施工單位、項(xiàng)目工程監(jiān)理單位、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、聯(lián)系方式和公示時(shí)限等。有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)項(xiàng)目實(shí)施等有異議的,可以向自治區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市、縣(區(qū))人民政府反映。
6.實(shí)行審計(jì)核查制。自治區(qū)財(cái)政廳、環(huán)境保護(hù)廳要委托具有相關(guān)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立、客觀和公正地對(duì)項(xiàng)目竣工進(jìn)行審計(jì),對(duì)工程建設(shè)任務(wù)完成情況、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況、項(xiàng)目費(fèi)用支出情況、項(xiàng)目資金管理及使用情況、項(xiàng)目資金結(jié)余及債權(quán)債務(wù)情況等進(jìn)行專項(xiàng)核查,出具核查報(bào)告。
(三)資金保障
1.落實(shí)專項(xiàng)資金。工程項(xiàng)目所需資金由中央和自治區(qū)財(cái)政共同承擔(dān),并按工程進(jìn)度予以落實(shí)。鼓勵(lì)市、縣(區(qū))增加配套資金,擴(kuò)大項(xiàng)目成效。
2.實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制。項(xiàng)目資金一經(jīng)下達(dá),必須嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制,專款專用,專賬核算,不得擅自調(diào)整、修改項(xiàng)目預(yù)算,更不得超預(yù)算開支。要注重發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督作用,確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度,保證資金安全合理使用。對(duì)弄虛作假、擠占挪用等違規(guī)違紀(jì)行為,要依法查處。
3.實(shí)行聯(lián)簽審批制度。項(xiàng)目資金堅(jiān)持按計(jì)劃、按預(yù)算、按進(jìn)度、按質(zhì)量撥付工程款。工程施工費(fèi)直接支付到施工單位和農(nóng)戶,管理費(fèi)用實(shí)行預(yù)算控制、據(jù)實(shí)列支、領(lǐng)導(dǎo)審核、統(tǒng)一結(jié)賬、集中支付。通過招投標(biāo)由施工企業(yè)施工的,由監(jiān)理工程師、辦公室等審核、復(fù)核后財(cái)政部門統(tǒng)一支付。對(duì)村民施工的,由各村負(fù)責(zé)人會(huì)同村民代表、監(jiān)理單位、項(xiàng)目辦現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),四方共同簽字,確認(rèn)完成工程量,項(xiàng)目辦審核后由財(cái)政部門統(tǒng)一支付。
(四)技術(shù)保障
1.成立項(xiàng)目專家技術(shù)咨詢和驗(yàn)收組。自治區(qū)組織成立由相關(guān)專家和專業(yè)技術(shù)人員組成的工程項(xiàng)目技術(shù)專家組,主要負(fù)責(zé)解決項(xiàng)目區(qū)內(nèi)實(shí)施的技術(shù)問題,編制規(guī)劃方案,制定農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,指導(dǎo)示范建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、投資、工期控制目標(biāo),參與項(xiàng)目工程的各級(jí)驗(yàn)收工作。
2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)各市、縣(區(qū))參與工程項(xiàng)目實(shí)施管理人員和技術(shù)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)水平培訓(xùn),充分發(fā)揮各類技術(shù)服務(wù)部門的優(yōu)勢(shì),聯(lián)合各類技術(shù)部門力量,為工程項(xiàng)目的實(shí)施提供技術(shù)支撐。根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)施特性,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,各項(xiàng)目區(qū)采取“政府組織、專家指導(dǎo)、部門合作、公眾參與”的方案編制方式,科學(xué)編制符合實(shí)際,具有指導(dǎo)性、操作性的項(xiàng)目實(shí)施方案,確保工程項(xiàng)目順利有序?qū)嵤?/p>
3.建立項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系和科技支撐體系。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大,周期長(zhǎng)、涉及面廣、要建立項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系,為項(xiàng)目監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和信息保障,確保項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的功效。在項(xiàng)目建設(shè)過程中和運(yùn)營管護(hù)中,建立科技支撐體系,開展相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)咨詢工作,確保集中連片村莊整治效果,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的充分發(fā)揮。
4.建立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模較大,要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況和特點(diǎn),建立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系,對(duì)于環(huán)境、社會(huì)效益進(jìn)行追蹤問效,確保項(xiàng)目功效及時(shí)充分發(fā)揮。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 17
為鞏固深化村莊凈化工作成果,全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,更高層次推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),按照市縣總體部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
在鞏固提升全鎮(zhèn)43個(gè)村凈化達(dá)標(biāo)村居環(huán)境衛(wèi)生面貌基礎(chǔ)上,全面清理歷史遺留及新近形成的農(nóng)村存量垃圾和衛(wèi)生死角。通過本次活動(dòng),集中清除村莊內(nèi)外、河塘溝渠及庭院周邊的積存垃圾和衛(wèi)生死角,徹底杜絕亂倒垃圾、亂排污水、亂堆雜物等“臟、亂、差”現(xiàn)象,持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件,努力打造美麗鄉(xiāng)村,大幅提高群眾滿意度。
二、整治時(shí)間
3月15日-4月15日。利用一個(gè)月時(shí)間,在全鎮(zhèn)范圍開展一次大規(guī)模、全方位農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng),打造衛(wèi)生整潔、干凈有序的農(nóng)村環(huán)境,為建立長(zhǎng)效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)常態(tài)凈化夯實(shí)環(huán)境基礎(chǔ)。
三、整治內(nèi)容
(一)清理村內(nèi)外衛(wèi)生死角。按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、公眾參與”原則,以“三線”(公路、河道、通村道路沿線)、“五片”(村莊周邊、房前屋后、公共場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、村莊出入口)為整治重點(diǎn)區(qū)域,集中清理存量垃圾和衛(wèi)生死角。清理后的區(qū)域,要采取配套設(shè)施、硬化綠化、專人盯防等有效措施,防止反彈,鞏固成果。收集的垃圾可以直運(yùn)或轉(zhuǎn)運(yùn)至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站。對(duì)于地理位置較偏遠(yuǎn)的村,收集的垃圾可采取生態(tài)衛(wèi)生填埋或無害化焚燒等方式進(jìn)行妥善處理。
(二)清理河塘溝渠。由于群眾衛(wèi)生意識(shí)淡薄,河塘溝渠往往成為各類垃圾的天然消納場(chǎng)所,形成“白色污染”重災(zāi)區(qū),河塘溝渠的清理既是整治重點(diǎn),也是難點(diǎn)。要全面清理村莊河塘溝渠水面上的漂浮物、雜物和周邊各類垃圾,全面制止垃圾污水直排河塘溝渠、企業(yè)超標(biāo)排放及其他危害水體衛(wèi)生的行為,全面消除“垃圾河”“垃圾灣”“垃圾溝”現(xiàn)象。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)河塘溝渠周邊居民的宣傳引導(dǎo),樹立群眾衛(wèi)生意識(shí),共同維護(hù)干凈整潔的生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)河塘溝渠長(zhǎng)效管理和常態(tài)保潔。
(三)清理庭院衛(wèi)生。結(jié)合“大家動(dòng)手、清理垃圾、美化家園”宣傳畫張貼工作,采取廣播、橫幅、標(biāo)語等形式,號(hào)召千家萬戶開展庭院大掃除,在庭院“門前三包”范圍內(nèi)清除衛(wèi)生死角,清理垃圾和雜物。通過開展“衛(wèi)生家庭”“衛(wèi)生文明戶”等評(píng)選活動(dòng),提高群眾衛(wèi)生意識(shí),形成良好衛(wèi)生習(xí)慣,共建美麗鄉(xiāng)村。
四、保障措施
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視這次環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng),切實(shí)把這次活動(dòng)作為推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的.重要措施,抓牢做實(shí)。各管理區(qū)、村要及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)議,制定整治方案,明確整治目標(biāo)、重點(diǎn)、措施和時(shí)限,分階段組織實(shí)施。
二要加大資金投入。要結(jié)合工作實(shí)際,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村企業(yè)、能人富戶、廣大群眾投資投勞,參與環(huán)境衛(wèi)生集中整治。工作中抓住重點(diǎn),攻克難點(diǎn),解決薄弱點(diǎn),把錢花在刀刃上,讓群眾看到變化、得到實(shí)惠、感到滿意,堅(jiān)決杜絕為整治而整治的消極應(yīng)付思想。
三要嚴(yán)格督查考核。鎮(zhèn)政府將組織督查組加強(qiáng)對(duì)各村的督導(dǎo)檢查,通過明查暗訪、定期檢查、突擊抽查和隨機(jī)復(fù)查相結(jié)合的方式,查找問題、改進(jìn)措施,指導(dǎo)集中整治工作有效開展。對(duì)各村的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治情況,納入鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展綜合考核。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 18
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳工作,形成全鎮(zhèn)上下農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生共建共創(chuàng)的濃厚輿論氛圍,加快推進(jìn)青溪農(nóng)村環(huán)境綜合整治,特制訂本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
圍繞全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的核心任務(wù),全方位、多形式地做好宣傳工作,營造濃厚的宣傳氛圍,進(jìn)一步動(dòng)員廣大黨員干部群眾關(guān)心、支持和參與到環(huán)境綜合整治工作中,提高群眾對(duì)環(huán)境整治工作的知曉率、參與度和滿意度。努力打造文明、整潔、有序、優(yōu)美的`城鄉(xiāng)環(huán)境,使我鎮(zhèn)城市形象不斷提高,群眾居住環(huán)境更加舒適。
二、宣傳重點(diǎn)
1、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的目的、意義、措施、要求等。注重引導(dǎo)農(nóng)民群眾深刻認(rèn)識(shí)自己的主體地位,理解和認(rèn)清各自所要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),并積極配合、主動(dòng)參與到整治行動(dòng)中來。
2、宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治科學(xué)知識(shí)。普及垃圾分類處理、清潔能源、路邊、屋邊、水邊綠化等方面科學(xué)知識(shí)和操作方法,教育和引導(dǎo)廣大群眾科學(xué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生并培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
3、宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治推進(jìn)動(dòng)態(tài)。讓群眾及時(shí)了解和掌握各地工作推進(jìn)進(jìn)程,營造比、學(xué)、趕、超氛圍。
三、宣傳方式
1、各村要懸掛橫幅、制作固定的宣傳標(biāo)語,發(fā)放《青溪鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔倡議書》,并要充分利用宣傳欄、文化墻等形式教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民踴躍參與環(huán)境衛(wèi)生整治,積極營造良好的社會(huì)環(huán)境。
2、各村要通過黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議等會(huì)議宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的目的、意義、措施等。
3、在各學(xué)校深入開展相關(guān)主題教育活動(dòng)。
4、組織黨員開展活動(dòng),充分發(fā)揮黨員在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的先鋒作用。
四、宣傳要求
1、各村、各單位要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳工作的重要性和必要性,切實(shí)把環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳工作擺上重要議事日程。
2、各村要及時(shí)提供有關(guān)線索、素材,并做好宣傳報(bào)道工作。
3、學(xué)校要全力組織學(xué)校、學(xué)生參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,通過開展主題教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)生衛(wèi)生健康教育,并通過帶動(dòng)學(xué)生家長(zhǎng)、左鄰右舍了解農(nóng)村環(huán)境整治的意義,主動(dòng)參與,著力營造良好的工作氛圍,引導(dǎo)群眾共同參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 19
為進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提高人居環(huán)境質(zhì)量,努力建設(shè)富裕、生態(tài)、文明、和諧的幸福東郭,根據(jù)市政府《關(guān)于開展城鄉(xiāng)道路及環(huán)境綜合整治活動(dòng)的實(shí)施方案》(滕政發(fā)[20xx]17號(hào))的要求,全面完成滕州市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)道路及環(huán)境綜合整治目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂本方案。
一、主要目標(biāo)
通過開展道路及環(huán)境綜合整治,對(duì)影響環(huán)境容貌的“臟、亂、差、丑”等突出問題,集中時(shí)間,按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、全方位、立體式標(biāo)本兼治,重在治本的原則,為人民群眾創(chuàng)造清潔優(yōu)美的生活環(huán)境。
二、整治范圍及重點(diǎn)
(一)整治范圍:
1、滕平路、中心大街、新興路、旅游路、青年路、溢香園路、五明路、東興路、東黨路、東木路;
2、各村主要道路;
3、各村辦公場(chǎng)所及周圍環(huán)境衛(wèi)生清理。
(二)整治重點(diǎn):
1、重點(diǎn)整治影響城鎮(zhèn)環(huán)境的亂搭亂建,占道經(jīng)營、戶外經(jīng)營、沿路違章建筑等各類違章違規(guī)行為;
2、重點(diǎn)整治我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)主干線兩側(cè)的三堆兩垛、生活垃圾、建筑垃圾,排水渠水面漂浮物,無雜草、秸稈壩堰焚燒殘物,殘墻斷壁、店外經(jīng)營、占道廣告牌,行道樹涂白等;
3、新修村村通道路的村,路肩培護(hù)和道路管護(hù)。
三、主要任務(wù)和責(zé)任分工
主要任務(wù)和責(zé)任分工詳見附表。
四、整治時(shí)間和步驟
此次集中整治活動(dòng)時(shí)間從20xx年11月16日—xx月10日分三個(gè)階段實(shí)施:
1、宣傳動(dòng)員階段(20xx年11月16日—18日)
成立指揮部,組成專業(yè)隊(duì)伍,層層召開會(huì)議,制訂方案,明確目標(biāo),張貼標(biāo)語,黨總支、村形成合力,齊抓共管,全面展開,做到家喻戶曉,全民參與的濃厚氛圍。
2、集中整治階段(20xx年11月19日—xx月9日)
按照以村為主、屬地管理的原則,以村為單位開展整治,重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域由黨總支牽頭所屬村集中整治,在整治過程中,要突出重點(diǎn),攻破難點(diǎn),樹立亮點(diǎn)全面進(jìn)行整治。
3、檢查驗(yàn)收階段(20xx年xx月9日—10日)
集中整治結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委政府將組織人員對(duì)治理成果逐路段、逐村進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并現(xiàn)場(chǎng)打分。
4、建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,各村要按照鎮(zhèn)道路及環(huán)境綜合整治精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),將道路及環(huán)境綜合整治列入日常工作認(rèn)真加以落實(shí),切實(shí)形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,杜絕整治反彈,再整治、再反彈的不良現(xiàn)象。
五、檢查驗(yàn)收及獎(jiǎng)懲
驗(yàn)收實(shí)行百分制與鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核掛鉤
(一)考核標(biāo)準(zhǔn)
滕平路、旅游路、青年路、東興路、溢香園路、五明路、木黨路、東木路及鎮(zhèn)駐地可視范圍內(nèi)杜絕生活垃圾、建筑垃圾、漂浮物、三堆兩垛、焚燒殘物,每發(fā)現(xiàn)一處扣所在村10分。
(二)考核范圍界定
考核所稱的可視范圍區(qū)域界定為:道路兩側(cè)有建筑物的`,以建筑物臨街為界;道路兩側(cè)有河道、排水溝,以河道、排水溝外沿為界;道路兩側(cè)有綠化帶、行道樹的,以綠化帶、行道樹外沿為界;道路兩側(cè)為空地的(含巷道口),縱深30米為界。
(三)檢查考核
本次活動(dòng)考核按年初東政發(fā)[20xx]14號(hào)文執(zhí)行。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)與要求
為加強(qiáng)對(duì)道路及環(huán)境綜合整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立道路及環(huán)境綜合整治指揮部,指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在東郭鎮(zhèn)行政執(zhí)法辦公室,具體負(fù)責(zé)綜合整治活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、督查和實(shí)施。各有關(guān)部門和單位要統(tǒng)一思想,通力合作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),把道路及環(huán)境綜合整治工作當(dāng)作目前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)抓緊抓好,做到宣傳廣泛到位,工作深入到戶,責(zé)任到人,確保整治效果,對(duì)個(gè)別單位不作為,行動(dòng)遲緩的要嚴(yán)肅處理,確保此次集中整治活動(dòng)收到實(shí)效。
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一、指導(dǎo)思想
以十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“村容整潔”為目標(biāo),充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性,從根本上治理農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民的生活素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村整體面貌有大的改觀。
二、主要措施
(一)加強(qiáng)宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)。
針對(duì)目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況普遍不理想、群眾的衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施落后等現(xiàn)象,在五月份圍繞“村容整潔”這個(gè)目標(biāo)和創(chuàng)建“潔凈家園”的要求,將整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口和切入點(diǎn),掀起全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動(dòng)。具體做法有:
1、在墟鎮(zhèn)綜合宣傳欄中出一期關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)方面的宣傳,在環(huán)鎮(zhèn)路的燈桿上懸掛23幅彩色噴畫的農(nóng)村環(huán)境整治宣傳標(biāo)語;
2、在鎮(zhèn)廣播站播出兩個(gè)星期有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生方面的口號(hào)或圖片;
3、在各村委會(huì)、社區(qū)宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳畫,懸掛宣傳標(biāo)語;
4、向廣大農(nóng)民群眾派發(fā)環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)方面的宣傳資料;
5、利用學(xué)校的宣傳陣地進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)宣傳,發(fā)動(dòng)學(xué)校學(xué)生清洗墟鎮(zhèn)亂張貼的廣告,營造愛國衛(wèi)生的氛圍;
6、發(fā)放致居民商戶的一封信,宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面知識(shí);
7、組織村委會(huì)及村民小組干部到市先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí),吸收經(jīng)驗(yàn)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),成立工作機(jī)構(gòu)。
1、為加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):梁偉業(yè)
副組長(zhǎng):李志良、李敏英、羅柱榮
成員:李月送、麥文生、梁衍恒、梁洪盛、李炳培、梁海波、胡志靈、文曉青、各村(社區(qū))支部書記
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦,辦公室主任由麥文生同志兼任。
2、明確職責(zé),鎮(zhèn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,垃圾清運(yùn),以及與市政局、愛衛(wèi)辦等上級(jí)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)新農(nóng)村辦要將全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治作為今年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要工作去抓,積極協(xié)調(diào)、溝通有關(guān)單位、部門和各村委(社區(qū))。駐隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),各村(社區(qū))支部書記、村委會(huì)(社區(qū))主任是落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治的'責(zé)任人;駐隊(duì)干部、村干部、自然村村長(zhǎng)是具體措施落實(shí)的執(zhí)行者。
(三)加大投入,以點(diǎn)帶面,力促全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治有大改觀。
1、經(jīng)過實(shí)地的考察,我鎮(zhèn)確定本次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治示范村,分別是靖村的羊眠山村;堂馬的塔崗村;上沙的歐村;下沙的欖根村;漱云的塘湖村;泗云的云獨(dú)村;荷村的荷南村;雙龍的隆田村;選田的貴子村;白水帶的紅環(huán)村。其中雙龍的隆田村是鎮(zhèn)的示范村。
2、在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步整治墟鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生,特別要對(duì)“一河兩岸”區(qū)域進(jìn)行大整治,創(chuàng)建良好的居住環(huán)境。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所今年新增加環(huán)衛(wèi)工人,對(duì)墟鎮(zhèn)實(shí)行12小時(shí)保潔制。原有環(huán)衛(wèi)工人每人每月增加50元。
3、鎮(zhèn)政府今年將安排專項(xiàng)的啟動(dòng)資金,用于各村委會(huì)(社區(qū))衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及衛(wèi)生環(huán)境的整治(例如:建垃圾池、買垃圾桶、垃圾斗車、垃圾清掃工具、修建公廁、修理污水排放設(shè)施等等)。
具體要求如下:
(1)各示范村要求建垃圾池1個(gè)以上或設(shè)置垃圾桶若干個(gè),對(duì)有條件的自然村生活垃圾進(jìn)行集中收集清運(yùn);
(2)各示范村配保潔員一名,負(fù)責(zé)對(duì)本村范圍內(nèi)的公共場(chǎng)所、道路實(shí)行12小時(shí)保潔,并負(fù)責(zé)清理垃圾池(垃圾桶)周邊的垃圾,及時(shí)處理填埋本村的垃圾;
(3)經(jīng)費(fèi)來源:以各家各戶和在本村所辦企業(yè)收取清潔費(fèi)為主,鎮(zhèn)府作適當(dāng)補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)保潔員每月150元(補(bǔ)兩年)。鎮(zhèn)府補(bǔ)助的條件為:已建垃圾池、設(shè)置垃圾桶并已落實(shí)保潔員和垃圾處理的自然村。
4、進(jìn)一步加大農(nóng)村改水、改廁的力度,今年將大力開展建公廁、戶廁活動(dòng),對(duì)農(nóng)村新建衛(wèi)生戶廁和衛(wèi)生公廁繼續(xù)實(shí)施市、鎮(zhèn)二級(jí)補(bǔ)貼的辦法。通過各種形式籌集資金對(duì)農(nóng)村自來水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造。協(xié)同有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村“人畜沒有分離,家禽沒有圈養(yǎng)”的情況進(jìn)行整治,實(shí)施死亡禽畜無害化處理制度,堅(jiān)持組織開展除“四害”活動(dòng)。
5、各自然村要做好村莊整治的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,特別是宅基地、電網(wǎng)、電視線路、供排水設(shè)施等要統(tǒng)一規(guī)劃,對(duì)違反規(guī)劃亂建亂搭的建筑物,鎮(zhèn)政府將依法進(jìn)行拆除。
6、檢查驗(yàn)收。各示范村確定后,以環(huán)境整治、村容整潔為重點(diǎn)進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),年底鎮(zhèn)政府進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案 21
一、整治目標(biāo)
實(shí)施農(nóng)村面上環(huán)境改觀行動(dòng),分步驟對(duì)全所有村莊進(jìn)行村旁屋邊環(huán)境整治,重點(diǎn)整治亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象,著力提升村莊潔化綠化水平。其中,實(shí)現(xiàn)所有中心村和黃山東線美好鄉(xiāng)村旅游精品線路所有村莊(含自然村莊)“兩無兩化”全覆蓋:即無亂堆亂放、無亂搭亂建,潔化、綠化;實(shí)現(xiàn)50%自然村“一無一化”:即無亂堆亂放,潔化。
二、整治原則
(一)與美好鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合。結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)所有中心村和黃山東線美好鄉(xiāng)村旅游精品線路所有村莊“兩無兩化”,其他自然村“一無一化”目標(biāo),提升風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)水平,在農(nóng)村垃圾處理全覆蓋的基礎(chǔ)上,提升垃圾處理水平。突出抓好河道沿線、公路沿線以及城區(qū)周邊、際周邊、景區(qū)周邊、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))際周邊的村旁屋邊環(huán)境整治,確保重點(diǎn)地帶環(huán)境率先出亮點(diǎn)、樹形象。
(二)突出重點(diǎn)。嚴(yán)格按照全美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作要求實(shí)施村旁屋邊環(huán)境整治工作,確保總體整治質(zhì)量。結(jié)合各地自然條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及環(huán)境特點(diǎn),因地制宜地開展做到統(tǒng)一要求與尊重差異相結(jié)合。
(三)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。堅(jiān)持邊整治邊完善管護(hù)機(jī)制,制定具體措施,強(qiáng)化村民自治,明確管護(hù)內(nèi)容,提升管護(hù)水平,使村莊環(huán)境管理走上規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化軌道,確保村旁屋邊環(huán)境整治有成效、不反彈。
三、整治標(biāo)準(zhǔn)
清理亂堆亂放:全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放的木材、磚瓦等建筑材料和柴堆、作物秸桿、土堆、糞堆及其他雜物,做到柴草碼放整齊,物料堆放有序。并要求農(nóng)戶庭院無亂堆亂放。
清理亂搭亂建:全面清理村旁及道路兩側(cè)的`亂搭亂建;拆除村內(nèi)的違章建筑、構(gòu)筑物,整治破敗空心房、廢棄住宅,清理村莊的殘墻斷壁和其他有礙觀瞻的廢棄物;整理村內(nèi)的電力、電信、有線電視等桿線。
潔化:全面達(dá)到農(nóng)村清潔工程垃圾處理無害化要求。
綠化:充分利用村旁屋邊空閑地,在村莊的房前屋后、路旁、水旁、公共活動(dòng)場(chǎng)所補(bǔ)齊、補(bǔ)足綠化。綠化應(yīng)以鄉(xiāng)土喬木和花草為主、灌木為輔,注重與村莊風(fēng)貌相協(xié)調(diào),形成四季有綠、季節(jié)分明、層次豐富、鄉(xiāng)土自然的綠化景觀。村莊內(nèi)綠化面積達(dá)到可綠化面積80%以上。
四、整治進(jìn)度安排
2015年起,對(duì)上年完成整治的中心村和50%自然村進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差,鞏固成果。第二季度開始,對(duì)黃山東線美好鄉(xiāng)村旅游精品線路沿線所有村莊和全余下自然村摸清底數(shù),按要求分月推進(jìn)整治,到6月底完成30%,到9月底完成60%,到12月底完成100%。
五、整治措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村旁屋邊環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組將村旁屋邊環(huán)境整治納入全美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作總體部署,全面推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村旁屋邊環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全面統(tǒng)籌村旁屋邊環(huán)境整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要專門制定村旁屋邊環(huán)境整治推進(jìn)計(jì)劃,分解目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),嚴(yán)格督查考核。
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