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基層治理網(wǎng)格化實(shí)施方案(精選6篇)
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基層治理網(wǎng)格化實(shí)施方案 1
為全面加強(qiáng)黨對(duì)基層工作的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新完善基層治理體系和治理機(jī)制,構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
充分發(fā)揮黨組織在社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用,以黨建為引領(lǐng),以服務(wù)管理為重點(diǎn),以黨群服務(wù)中心為平臺(tái),以信息化為支撐,加強(qiáng)網(wǎng)格建設(shè),最大限度整合基層服務(wù)管理資源,切實(shí)提升基層治理效能。
(一)黨建引領(lǐng)功能切實(shí)增強(qiáng)。黨的組織和工作全面覆蓋網(wǎng)格,全面領(lǐng)導(dǎo)、全程嵌入基層社會(huì)治理各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié),基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平不斷提升,框架體系更加完善,政治引領(lǐng)功能不斷增強(qiáng),執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
(二)網(wǎng)格治理體系不斷優(yōu)化。網(wǎng)格劃分切合實(shí)際、科學(xué)合理。網(wǎng)格員隊(duì)伍數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、精干高效,與基層各類組織有效銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),建成全面覆蓋、條塊結(jié)合、橫向到邊、縱向到底的基層治理網(wǎng)格體系。
(三)多網(wǎng)合一模式全面推行。綜治、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接、社保、醫(yī)保、應(yīng)急、救助等各類治理功能全部聚集到網(wǎng)格,推動(dòng)網(wǎng)格全面承接格內(nèi)各類社會(huì)管理事務(wù),實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一、一格多能”。
(四)基層治理水平顯著提升。通過實(shí)施網(wǎng)格治理,基層突出矛盾糾紛、群體性的.事件、刑事治安案件、疫病流行和安全生產(chǎn)、食品藥品安全事故等得到有效預(yù)防和遏制,群眾訴求得到有效回應(yīng)和解決,平安建設(shè)不斷深化,應(yīng)急管理體系不斷完善,基層治理水平和群眾滿意度全面提升。
二、工作職責(zé)
按照“多網(wǎng)合一”要求,村網(wǎng)格主要承擔(dān)以下工作職責(zé)。
1.基層黨建,加強(qiáng)網(wǎng)格黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全完善工作機(jī)制,規(guī)范開展組織生活,切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)格黨組織政治功能。
2.信息采報(bào),做好網(wǎng)格內(nèi)各類基礎(chǔ)信息采集和社情民意收集工作,實(shí)時(shí)上報(bào)動(dòng)態(tài)信息、及時(shí)反映群眾訴求。
3.便民服務(wù),積極開展救助幫扶、代辦幫辦等各類便民服務(wù),積極為居民排憂解難。
4.矛盾化解,及時(shí)了解掌握網(wǎng)格內(nèi)各類社會(huì)矛盾糾紛,第一時(shí)間調(diào)處化解,引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益。
5.隱患排查,定期排查各類安全隱患,及時(shí)報(bào)告反饋,督促抓好整改,防止遏制重特大安全事故。
6.衛(wèi)生管理,加強(qiáng)公共衛(wèi)生環(huán)境巡查監(jiān)督,倡導(dǎo)文明生活習(xí)慣,加強(qiáng)重大疫病排查、防控,及時(shí)響應(yīng)、處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
7.人口管理,實(shí)時(shí)了解掌握網(wǎng)格內(nèi)流動(dòng)人口和重點(diǎn)管理人群情況,協(xié)助做好服務(wù)管理工作。
8.其他工作,經(jīng)黨委政府批準(zhǔn),可承擔(dān)其他基層治理服務(wù)工作。
三、工作制度
(一)巡查走訪制度
1.旗、鎮(zhèn)、村干部每周到所包村民組開展工作至少1次;
2.網(wǎng)格員每天對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行巡查走訪,每周至少對(duì)聯(lián)系村民走訪一遍,每周將走訪情況報(bào)告網(wǎng)格長;
3.網(wǎng)格長每周對(duì)生活困難家庭、空巢老人家庭、重點(diǎn)人員、特殊人群等登門走訪,每月至少對(duì)網(wǎng)格內(nèi)居民走訪一遍,并做好登記、報(bào)告。
4.要合理安排入戶調(diào)查時(shí)間,注意方式方法,嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人隱私。
(二)工作例會(huì)制度
村每周至少組織網(wǎng)格長和網(wǎng)格員召開1次民情分析會(huì)或工作碰頭會(huì),對(duì)網(wǎng)格社情民意進(jìn)行匯總梳理,研究解決相關(guān)問題。
(三)情況報(bào)告制度
實(shí)時(shí)梳理分析網(wǎng)格內(nèi)動(dòng)態(tài)信息,能夠處理的事項(xiàng)及時(shí)處理,不能處理的逐級(jí)上報(bào)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部(總支)要充分認(rèn)識(shí)黨建引領(lǐng)基層網(wǎng)格化治理工作的重要性、緊迫性和長期性,擺上重要議事日程,納入黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議內(nèi)容。
(二)密切協(xié)同配合。各有關(guān)辦公室、中心、執(zhí)法局要在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮職能作用,健全完善信息互通、資源共享、工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成上下協(xié)作配合、各方共同參與的工作格局。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)黨委要強(qiáng)化主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。村黨組織負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本村的網(wǎng)格建設(shè),認(rèn)真做好日常管理、督促指導(dǎo)等工作,確保黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理工作取得實(shí)效。
基層治理網(wǎng)格化實(shí)施方案 2
為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)治理,整合基層服務(wù)資源,不斷完善新時(shí)代鄉(xiāng)村治理模式,夯實(shí)基層基礎(chǔ),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作落實(shí),加快構(gòu)建“網(wǎng)格化監(jiān)管、一體化執(zhí)法”的基層社會(huì)治理機(jī)制,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九屆三中、四中全會(huì)精神,進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以“行政審批權(quán)下放、執(zhí)法力量下沉”為突破,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的農(nóng)村基層社會(huì)治理體系,強(qiáng)化行政職能整合,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管、執(zhí)法分離,做到“一張網(wǎng)格抓監(jiān)管、一支隊(duì)伍管執(zhí)法”,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)精細(xì)監(jiān)管、依法依規(guī)行政。
二、深化網(wǎng)格化管理機(jī)制,建立精準(zhǔn)精細(xì)監(jiān)管服務(wù)指揮平臺(tái)
(一)網(wǎng)格化陣地建設(shè)。鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)中心建設(shè),在鎮(zhèn)綜治中心設(shè)立網(wǎng)格化指揮調(diào)度中心,建設(shè)網(wǎng)格化智能管理平臺(tái)。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格分級(jí)負(fù)責(zé)制,發(fā)揮網(wǎng)格監(jiān)管服務(wù)職能,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制,形成工作聯(lián)動(dòng)、問題聯(lián)治、服務(wù)聯(lián)同的治理格局,實(shí)現(xiàn)信息處置高效集約化,推動(dòng)精準(zhǔn)精細(xì)網(wǎng)格化服務(wù)管理。村級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)中心建設(shè),在各村設(shè)置網(wǎng)格化服務(wù)管理辦公室,第一批建設(shè)6個(gè)村級(jí)網(wǎng)格化管理服務(wù)中心,設(shè)置制度門牌、辦公桌椅,規(guī)范業(yè)務(wù)辦理流程,做好日常值班值守,第二批剩余村莊全面推開,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
(二)工作開展模式:
(1)日巡查:由自然村基礎(chǔ)網(wǎng)格員按照巡查內(nèi)容每天在各自責(zé)任網(wǎng)格進(jìn)行巡查,將巡查情況向網(wǎng)格長匯報(bào)簽字后由社會(huì)治理網(wǎng)格員上報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)格化中心。
(2)月排查:每月1日和15日由三級(jí)網(wǎng)格長(自然村主職干部)組織本村所有基礎(chǔ)網(wǎng)格員對(duì)全村進(jìn)行集中排查,重點(diǎn)檢驗(yàn)日巡查成效,摸排問題隱患。
(3)季度聯(lián)查:每個(gè)季度初以工作區(qū)為單位,工作區(qū)書記牽頭,組織工作區(qū)網(wǎng)格員對(duì)全工作區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行聯(lián)合檢查,確保巡查范圍無死角,巡查內(nèi)容不遺漏。
(4)會(huì)商機(jī)制:每周由鎮(zhèn)網(wǎng)格化辦公室牽頭對(duì)收集的二、三級(jí)網(wǎng)格處理困難的問題,組織網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)職能部門進(jìn)行會(huì)商處理,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法處置的按程序上報(bào)縣網(wǎng)格化中心。
三、網(wǎng)格布局及工作職責(zé)
(一)“一級(jí)網(wǎng)格”:鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格
鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為一級(jí)網(wǎng)格長。設(shè)立網(wǎng)格化綜合管理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,綜治中心、派出所、國土所、環(huán)保辦、安監(jiān)辦、民政辦、供電所、便民服中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、財(cái)經(jīng)服務(wù)中心、行政執(zhí)法中隊(duì)、人居環(huán)境整治辦、鄉(xiāng)建辦、12345熱線辦等相關(guān)職能部門為成員單位。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作的運(yùn)行管理,制定網(wǎng)格化綜合管理服務(wù)工作制度、工作職責(zé)、培訓(xùn)方案;協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng),制定工作計(jì)劃,安排部署工作任務(wù);負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行考核、評(píng)估、監(jiān)督與管理,做好與上級(jí)網(wǎng)格的對(duì)接工作。
(二)“二級(jí)網(wǎng)格”:工作區(qū)網(wǎng)格和企業(yè)網(wǎng)格
工作區(qū)網(wǎng)格:共劃分為5個(gè)工作區(qū)網(wǎng)格,各工作區(qū)書記、主任為二級(jí)網(wǎng)格長。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)做好本網(wǎng)格的管理與服務(wù)等綜合工作,落實(shí)好鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理服務(wù)辦公室安排的各項(xiàng)工作任務(wù);負(fù)責(zé)督促三級(jí)網(wǎng)格落實(shí)月巡查工作制度,牽頭落實(shí)季度聯(lián)查工作機(jī)制,及時(shí)將各類動(dòng)態(tài)情況反饋至網(wǎng)格化管理服務(wù)辦公室,檢查網(wǎng)格工作記錄等。
企業(yè)網(wǎng)格:共劃分為19個(gè)企業(yè)網(wǎng)格,各幫包企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為企業(yè)網(wǎng)格長,負(fù)責(zé)本企業(yè)的各項(xiàng)事項(xiàng)巡查上報(bào)工作。
(三)“三級(jí)網(wǎng)格”:36個(gè)村級(jí)網(wǎng)格
以自然村為單位共劃分36個(gè)村級(jí)網(wǎng)格,書記或村民大組負(fù)責(zé)人為三級(jí)網(wǎng)格長,對(duì)本社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作負(fù)總責(zé),“兩委”成員及“三大員”為各村基礎(chǔ)網(wǎng)格員,對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作做好巡查上報(bào)工作。
主要職責(zé):三級(jí)網(wǎng)格長負(fù)責(zé)半月召集村“兩委”成員、”三大員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、老黨員老干部及志愿調(diào)解員會(huì)議,聽取各基礎(chǔ)網(wǎng)格員對(duì)巡查出未落實(shí)的問題及轄區(qū)內(nèi)村級(jí)重大事務(wù)進(jìn)行研判處理,填寫工作紀(jì)實(shí);對(duì)6類18項(xiàng)數(shù)據(jù)由三級(jí)網(wǎng)格長簽字后,由社會(huì)治理網(wǎng)格員通過微信群直報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心。
四、完善網(wǎng)格化運(yùn)行機(jī)制
壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心統(tǒng)籌力量,把監(jiān)管作為預(yù)防違法問題的主要手段,解決落實(shí)網(wǎng)格員直報(bào)問題、審批事項(xiàng)問題和執(zhí)法處置后續(xù)監(jiān)管問題,及時(shí)化解苗頭性問題,減少違法現(xiàn)象發(fā)生,減輕執(zhí)法工作壓力。
暢通網(wǎng)格化服務(wù)中心信息渠道。公開鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心電話0539-3621002。建立網(wǎng)格員直報(bào)制度,一是通過熱線電話直報(bào);二是鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心專職人員與基層網(wǎng)格員建立微信,通過微信一對(duì)一直報(bào)信息;三是網(wǎng)格員通過手機(jī)微信群對(duì)6類18項(xiàng)數(shù)據(jù)直報(bào)網(wǎng)格化服務(wù)中心。同時(shí),積極發(fā)揮群眾監(jiān)督和12345政務(wù)服務(wù)熱線作用,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管責(zé)任全覆蓋、無盲點(diǎn)。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)正向激勵(lì)機(jī)制。對(duì)信息報(bào)送不及時(shí),但及時(shí)采取補(bǔ)救措施,并消除影響的,視情況予以容錯(cuò)免責(zé)或減責(zé)。實(shí)行首報(bào)激勵(lì)機(jī)制,涉及安保維穩(wěn)類、違法建設(shè)類、安全生產(chǎn)類、環(huán)境保護(hù)類等底線工作和負(fù)面輿情信息,第一個(gè)直報(bào)網(wǎng)格化服務(wù)中心的,給予一定獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。
落實(shí)監(jiān)管失責(zé)問責(zé)機(jī)制。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心對(duì)各村上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,對(duì)通過群眾舉報(bào)、數(shù)據(jù)分析等發(fā)現(xiàn)未上報(bào)的,對(duì)村居未及時(shí)上報(bào),造成工作被動(dòng)產(chǎn)生不良影響的落實(shí)追責(zé)問責(zé)。
五、整合執(zhí)法隊(duì)伍,建立一體化綜合執(zhí)法隊(duì)伍
按照縣委執(zhí)法力量下沉部署,用好“村呼鎮(zhèn)應(yīng)、鎮(zhèn)呼縣應(yīng)、民呼我應(yīng)”的.工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)伍“縣派鎮(zhèn)管”,整合全鎮(zhèn)執(zhí)法力量和執(zhí)法部門,建立跨領(lǐng)域跨部門一體化綜合執(zhí)法辦公室,實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管執(zhí)法兩分離,一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。
1、整合執(zhí)法隊(duì)伍。建立綜合執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)行集中統(tǒng)一辦公,對(duì)執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行集中分類管理,明確執(zhí)法權(quán)限,根據(jù)日常工作分工,由有關(guān)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管,設(shè)立工作組,各工作組組長作為綜合執(zhí)法隊(duì)伍核心力量,涉及相關(guān)執(zhí)法任務(wù)時(shí),由分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同工作組組長提報(bào)意見,經(jīng)鎮(zhèn)聯(lián)席辦公會(huì)研究后組織執(zhí)法。
2、建立聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。強(qiáng)化與網(wǎng)格化服務(wù)中心、便民服務(wù)中心的信息聯(lián)動(dòng),建立發(fā)現(xiàn)問題監(jiān)管、落實(shí)意見審批、執(zhí)法結(jié)果處置、信息資源共享,全部納入日常監(jiān)管、巡查范圍,實(shí)現(xiàn)信息共享和工作聯(lián)動(dòng),監(jiān)管與執(zhí)法分離,事前預(yù)防與事后監(jiān)管分離,確保問題發(fā)現(xiàn)及時(shí),處置到位。
3、完善工作機(jī)制。綜合執(zhí)法辦公室做好日常巡查和應(yīng)急處置,通過移動(dòng)終端和執(zhí)法APP,實(shí)現(xiàn)日常巡查智能化,解決問題精準(zhǔn)化,建立線索會(huì)商機(jī)制,理清執(zhí)法權(quán)限,對(duì)于執(zhí)法力量不夠和權(quán)限受限的,及時(shí)“吹哨”,由上級(jí)部門請(qǐng)求增援,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。
六、強(qiáng)化督考激勵(lì),推進(jìn)責(zé)任落實(shí)
1、完善閉環(huán)管理。建立“一辦兩中心”信息共享、配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管問題信息同步、審批事項(xiàng)信息同步、執(zhí)法處置信息同步,打造“審批—監(jiān)管—執(zhí)法”閉環(huán)式管理。
2、加強(qiáng)督考激勵(lì)。由鎮(zhèn)督考辦制定考核細(xì)則,對(duì)網(wǎng)格化服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、綜合執(zhí)法辦公室“一辦兩中心”進(jìn)行督導(dǎo)考核,樹立職責(zé)權(quán)限,明確監(jiān)管、審批和執(zhí)法流程制度,分解相應(yīng)權(quán)限,建立健全激勵(lì)獎(jiǎng)懲措施,不斷提升依法行政的能力和水平。
3、強(qiáng)化責(zé)任追究。鎮(zhèn)黨委對(duì)“一辦兩中心”未及時(shí)履行、不當(dāng)履行或違法履行監(jiān)管、審批、執(zhí)法職責(zé)權(quán)限的,進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。堅(jiān)持依法主動(dòng)公開制度,對(duì)監(jiān)管、審批、執(zhí)法內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行公示,實(shí)現(xiàn)陽光行政。
基層治理網(wǎng)格化實(shí)施方案 3
按照黨的十九大提出的“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”指示精神,為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、全面提升基層治理和村級(jí)綜合管理精細(xì)化水平,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以服務(wù)群眾為宗旨,以惠及民生為目標(biāo),以實(shí)施網(wǎng)格建設(shè)為抓手,積極、穩(wěn)妥、堅(jiān)定不移地推進(jìn)古培鎮(zhèn)社會(huì)管理改革與創(chuàng)新,讓服務(wù)更全面、更精準(zhǔn)、更高效,讓群眾更安心、更放心、更舒心,為建設(shè)“生態(tài)、文化、活力”古培貢獻(xiàn)力量。
二、總體目標(biāo)
堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格治理、多元參與、共建共治”原則,按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的建設(shè)思路,以解決群眾問題為導(dǎo)向,以體制機(jī)制創(chuàng)新為手段,以信息化技術(shù)手段為支撐,進(jìn)一步理順我鎮(zhèn)基層治理體制和運(yùn)行機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)社情民意在“網(wǎng)格”中掌握、便民服務(wù)在“網(wǎng)格”中開展、社會(huì)治理在“網(wǎng)格”中加強(qiáng)、矛盾糾紛在“網(wǎng)格”中化解。
三、工作原則
(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,搭建黨建引領(lǐng)、多元參與的網(wǎng)格化工作機(jī)制,圍繞社會(huì)性、群眾性、公益性事務(wù)共商共議,齊抓共管,形成網(wǎng)格化工作的強(qiáng)大合力。
(二)堅(jiān)持以人民為中心。把服務(wù)人民群眾作為網(wǎng)格化工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把群眾滿意作為評(píng)判網(wǎng)格化工作的重要標(biāo)準(zhǔn),力求問題更精準(zhǔn)、管理更精細(xì)、服務(wù)更高效,讓人民群眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感。
(三)堅(jiān)持整合資源穩(wěn)步推進(jìn)。打破部門之間信息壁壘,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一采集流程,實(shí)現(xiàn)資源共享、建立互聯(lián)互通的網(wǎng)格化信息平臺(tái);科學(xué)劃分網(wǎng)格,合理分類事項(xiàng),完善考核機(jī)制,構(gòu)建銜接緊密、環(huán)環(huán)相扣、權(quán)責(zé)清晰的工作鏈條,穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)格化工作。
(四)堅(jiān)持合理劃分事權(quán)。結(jié)合鎮(zhèn)和部門機(jī)構(gòu)改革工作,按照務(wù)實(shí)、便民、高效原則,進(jìn)一步明確鎮(zhèn)、部門、村職能職責(zé),科學(xué)合理明確鎮(zhèn)、村應(yīng)該承擔(dān)的工作事項(xiàng),著力形成到基層一線解決問題的導(dǎo)向,做到權(quán)責(zé)對(duì)等、人事相稱,實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)到”,形成鎮(zhèn)、部門、村共同研究、共同參與網(wǎng)格化工作的良好態(tài)勢(shì)。
四、組織體系
(一)建立網(wǎng)格化工作組織體系。鎮(zhèn)級(jí)層面成立基層治理網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記黃浩任組長,鎮(zhèn)長劉燦、黨委副書記劉虎翼任副組長,全體負(fù)責(zé)干部為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)、調(diào)度、督查和考核,由黨委副書記劉虎翼任網(wǎng)格辦主任。
(二)建立聯(lián)點(diǎn)制度。將群眾工作與網(wǎng)格化工作高度融合,建立新型聯(lián)點(diǎn)機(jī)制,聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)任網(wǎng)格長,積極參與推進(jìn)網(wǎng)格內(nèi)問題的解決和化解,形成鎮(zhèn)和村條塊結(jié)合、聯(lián)動(dòng)辦理的合力。
(三)定崗定責(zé)制度。每個(gè)網(wǎng)格實(shí)行“1+1+1+N”的人員模式,即每個(gè)網(wǎng)格設(shè)1名網(wǎng)格長、1名鎮(zhèn)網(wǎng)格員、1名村網(wǎng)格員和若干網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員(人員安排詳見附件1,工作職責(zé)見附件2)。
五、網(wǎng)格劃分
(一)科學(xué)劃分、全面覆蓋
科學(xué)合理地劃定網(wǎng)格,是實(shí)施“網(wǎng)格惠民”的基礎(chǔ)。村劃定網(wǎng)格的基本原則是“規(guī)模適度,無縫覆蓋,方便管理”。課功、汨水、南環(huán)劃分為4個(gè)網(wǎng)格,楊梅鋪、古培塘、雨壇劃分為3個(gè)網(wǎng)格,岳峰劃分為5個(gè)網(wǎng)格,雙鳳劃分為6個(gè)網(wǎng)格,共計(jì)32個(gè)網(wǎng)格。
(二)采集信息、建庫造冊(cè)
在網(wǎng)格劃定之后,必須對(duì)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的基本情況進(jìn)行摸底登記造冊(cè)。總體工作要求是做到“全面、細(xì)致、精準(zhǔn)”。全面,即包括居民實(shí)有房屋、實(shí)有人口、實(shí)有單位等基本信息、黨建情況、社團(tuán)組織情況等全方位的情況。細(xì)致,即各類情況務(wù)必細(xì)致,做到到組、路、到棟、到房、到人,一目了然。精準(zhǔn),即要求準(zhǔn)確無誤、杜絕差錯(cuò)。
采集信息,登記造冊(cè),是做好網(wǎng)格化服務(wù)工作的'基礎(chǔ),務(wù)必建立起從網(wǎng)格——村——鎮(zhèn),上下聯(lián)動(dòng),高效運(yùn)轉(zhuǎn)的網(wǎng)格服務(wù)體系。該項(xiàng)由各網(wǎng)格員具體負(fù)責(zé),網(wǎng)格信息員協(xié)助完成。在信息采集時(shí),著重建三庫:黨員庫、能人庫、熱心公益人員庫。
六、工作流程
根據(jù)網(wǎng)格事項(xiàng)的實(shí)際情況,建立“自巡自辦”與“巡辦分離”相結(jié)合的處置機(jī)制,做好“巡、派、辦”三個(gè)核心要素的結(jié)合工作。“巡”即以鎮(zhèn)網(wǎng)格員、村網(wǎng)格員為主,網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員為輔,統(tǒng)一發(fā)現(xiàn)、收集、上報(bào)納入網(wǎng)格化部門的事項(xiàng)和數(shù)據(jù);“派”即鎮(zhèn)網(wǎng)格辦對(duì)所有上報(bào)事項(xiàng)按照事項(xiàng)清單進(jìn)行甄別和分類,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)派單至相應(yīng)的組線,并進(jìn)行追蹤和歸檔,對(duì)所有采集數(shù)據(jù)進(jìn)行保存和分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策、改進(jìn)工作提供參考;“辦”即相關(guān)處置單位根據(jù)現(xiàn)行權(quán)責(zé)邊界,按照事項(xiàng)清單既定的工作流程、結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限對(duì)事項(xiàng)進(jìn)行處置。自巡自辦的事務(wù),實(shí)行“發(fā)現(xiàn)—處置—上報(bào)—反饋”的工作流程。巡辦分離的事務(wù),實(shí)行“巡查—發(fā)現(xiàn)—上報(bào)—派單—處置—核查”的工作流程(整體流程詳見附件3)。
七、科學(xué)考核
將網(wǎng)格化管理納入年度目標(biāo)管理考評(píng)體系,落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)各責(zé)任主體和責(zé)任人履行職責(zé)情況的量化考核,考核結(jié)果作為業(yè)績?cè)u(píng)定、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)處罰的重要依據(jù),鎮(zhèn)紀(jì)委和網(wǎng)格辦將網(wǎng)格化工作納入重點(diǎn)督查事項(xiàng),加大跟蹤督辦和責(zé)任追究力度,確保工作順利進(jìn)行。
八、工作保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各組線、村要高度重視基層治理網(wǎng)格化工作,把此項(xiàng)工作作為基層社會(huì)治理工作的總抓手、主陣地,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),倒排工作任務(wù),確保工作有序開展。
(二)強(qiáng)化要素保障。強(qiáng)化制度建設(shè),建立健全人員管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作流程、檢查考評(píng)、檔案管理等工作制度,使網(wǎng)格化工作規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、常態(tài)化。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,將網(wǎng)格化工作各項(xiàng)建設(shè)、運(yùn)行、管理等費(fèi)用納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),對(duì)網(wǎng)格人員統(tǒng)一職責(zé)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考評(píng),力求網(wǎng)格人員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)合理搭配,工作經(jīng)驗(yàn)和文化層次優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)網(wǎng)格員隊(duì)伍。
(三)濃厚宣傳氛圍。各村要采取多種方式加大宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍,提高群眾的知曉率、參與率和滿意率,使群眾理解、支持、參與網(wǎng)格化管理與服務(wù)工作。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格化基層治理改革的研究,認(rèn)真總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,分析解剖典型,及時(shí)總結(jié)提煉、宣傳推介。
基層治理網(wǎng)格化實(shí)施方案 4
一、指導(dǎo)思想
以提升基層治理能力和水平為目標(biāo),以創(chuàng)新治理方式為手段,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,運(yùn)用網(wǎng)格化管理理念,整合資源、優(yōu)化流程、健全機(jī)制,構(gòu)建精細(xì)化、信息化、動(dòng)態(tài)化的基層治理新模式,實(shí)現(xiàn)基層問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處理、有效解決,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
二、工作目標(biāo)
建立科學(xué)合理、全面覆蓋的基層治理網(wǎng)格體系,明確網(wǎng)格劃分標(biāo)準(zhǔn)和邊界,確保每個(gè)區(qū)域都納入網(wǎng)格管理。
組建專業(yè)、高效的網(wǎng)格員隊(duì)伍,明確網(wǎng)格員職責(zé),加強(qiáng)培訓(xùn)和管理,提高網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。
搭建信息化網(wǎng)格管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享、實(shí)時(shí)監(jiān)控、指揮調(diào)度等功能,提升基層治理的智能化程度。
通過網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)基層矛盾糾紛有效化解、治安狀況明顯改善、環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)優(yōu)化、公共服務(wù)更加便捷,促進(jìn)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
三、網(wǎng)格劃分
劃分原則
尊重傳統(tǒng)、便于管理:結(jié)合現(xiàn)有的行政區(qū)劃、自然地理界限、居民小區(qū)布局、人口分布等因素進(jìn)行劃分,保持管理的延續(xù)性和穩(wěn)定性,方便網(wǎng)格員開展工作。
規(guī)模適度、界定清晰:每個(gè)網(wǎng)格的面積和人口規(guī)模要適中,避免過大或過小,確保網(wǎng)格員能夠有效覆蓋和管理。同時(shí),明確網(wǎng)格的邊界,避免交叉和模糊地帶。
全域覆蓋、無縫對(duì)接:確保基層治理區(qū)域無遺漏,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格之間無縫對(duì)接,無論是城市社區(qū)還是農(nóng)村地區(qū),都納入統(tǒng)一的網(wǎng)格體系。
劃分方法
在城市社區(qū),以居民小區(qū)、街巷為基本單元?jiǎng)澐志W(wǎng)格,一般每個(gè)網(wǎng)格覆蓋 300 - 500 戶居民。對(duì)于規(guī)模較大的小區(qū),可以按照組團(tuán)或樓棟進(jìn)一步細(xì)分;對(duì)于開放式小區(qū)或老舊街區(qū),可以結(jié)合道路、河流等自然邊界劃分。
在農(nóng)村地區(qū),以村民小組或自然村落為基礎(chǔ)劃分網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格覆蓋 100 - 200 戶村民。對(duì)于地域面積較大、人口居住分散的村莊,可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整網(wǎng)格范圍。
對(duì)于工業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)等特殊功能區(qū)域,可以根據(jù)其規(guī)模和管理需求單獨(dú)劃分網(wǎng)格,確保管理的針對(duì)性和有效性。
四、網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)
人員構(gòu)成
專職網(wǎng)格員:通過招聘或從現(xiàn)有社區(qū)工作者、村 “兩委” 成員等群體中選拔,負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的日常巡查、信息收集、問題處理等主要工作。每個(gè)網(wǎng)格至少配備 1 名專職網(wǎng)格員。
兼職網(wǎng)格員:整合轄區(qū)內(nèi)的黨員志愿者、居民代表、物業(yè)人員、保安等力量,作為兼職網(wǎng)格員參與網(wǎng)格管理。他們?cè)谕瓿杀韭毠ぷ鞯耐瑫r(shí),協(xié)助專職網(wǎng)格員開展工作,如提供信息線索、參與應(yīng)急處置等。
職責(zé)分工
信息收集員:負(fù)責(zé)收集網(wǎng)格內(nèi)的人口信息、房屋信息、治安狀況、環(huán)境衛(wèi)生、民生訴求等各類信息,并及時(shí)上報(bào)至網(wǎng)格管理平臺(tái)。
矛盾調(diào)解員:排查網(wǎng)格內(nèi)的矛盾糾紛,及時(shí)介入調(diào)解,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)于復(fù)雜的矛盾糾紛,及時(shí)上報(bào)并協(xié)助相關(guān)部門處理。
治安巡防員:開展日常治安巡邏,檢查網(wǎng)格內(nèi)的安全隱患,如消防設(shè)施、治安防范設(shè)施等,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)和處理。同時(shí),協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安秩序。
環(huán)境監(jiān)督員:監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生狀況,督促居民和相關(guān)單位做好環(huán)境衛(wèi)生工作,對(duì)亂堆亂放、亂扔垃圾、污水排放等問題及時(shí)制止并上報(bào),配合相關(guān)部門開展環(huán)境整治行動(dòng)。
政策宣傳員:向網(wǎng)格內(nèi)居民宣傳黨和國家的方針政策、法律法規(guī)、基層治理工作要求等,提高居民的知曉率和參與度。
培訓(xùn)與管理
培訓(xùn)體系:建立分層分類的網(wǎng)格員培訓(xùn)體系,包括入職培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋政策法規(guī)、溝通技巧、信息采集與處理、應(yīng)急處置、社區(qū)服務(wù)等方面。通過集中授課、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種形式開展培訓(xùn),提高網(wǎng)格員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
考核機(jī)制:制定網(wǎng)格員考核辦法,明確考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),如信息采集的準(zhǔn)確率、問題處理的及時(shí)率、居民滿意度等。定期對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行考核評(píng)價(jià),考核結(jié)果與網(wǎng)格員的薪酬待遇、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤,激勵(lì)網(wǎng)格員積極履行職責(zé)。
監(jiān)督管理:建立網(wǎng)格員監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員日常工作的監(jiān)督。通過網(wǎng)格管理平臺(tái)對(duì)網(wǎng)格員的巡查軌跡、工作記錄等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保網(wǎng)格員按時(shí)、按質(zhì)完成工作任務(wù)。同時(shí),建立居民投訴舉報(bào)渠道,對(duì)網(wǎng)格員的工作作風(fēng)、廉潔自律等方面進(jìn)行監(jiān)督。
五、信息化網(wǎng)格管理平臺(tái)建設(shè)
平臺(tái)功能設(shè)計(jì)
信息管理功能:建立涵蓋人口、房屋、單位、黨組織等各類信息的數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)信息的錄入、查詢、更新、統(tǒng)計(jì)等功能。網(wǎng)格員可以通過移動(dòng)終端實(shí)時(shí)采集和更新信息,為基層治理提供全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。
事件處理功能:實(shí)現(xiàn)事件的上報(bào)、受理、派遣、處理、反饋、評(píng)價(jià)等全流程管理。網(wǎng)格員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)問題后,通過移動(dòng)終端將事件上報(bào)至平臺(tái),平臺(tái)根據(jù)事件類型和所屬區(qū)域自動(dòng)派遣至相關(guān)部門或責(zé)任人進(jìn)行處理,處理結(jié)果及時(shí)反饋至平臺(tái),并接受居民評(píng)價(jià)。
實(shí)時(shí)監(jiān)控功能:整合視頻監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)傳感器等資源,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域、重要設(shè)施進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。如在社區(qū)出入口、公共場(chǎng)所安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,在消防設(shè)施、電梯等設(shè)備上安裝傳感器,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全隱患的及時(shí)預(yù)警和處置。
指揮調(diào)度功能:在發(fā)生突發(fā)事件或需要開展集中行動(dòng)時(shí),平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)網(wǎng)格員、相關(guān)部門人員和資源的統(tǒng)一指揮調(diào)度。通過地圖定位、語音對(duì)講、消息推送等功能,快速下達(dá)指令,協(xié)調(diào)各方力量,提高應(yīng)急處置效率。
分析決策功能:運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對(duì)平臺(tái)上的各類信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析挖掘,為基層治理決策提供依據(jù)。如分析治安案件的高發(fā)區(qū)域和時(shí)段、居民的熱點(diǎn)訴求等,以便有針對(duì)性地調(diào)整治理策略和資源分配。
平臺(tái)建設(shè)與維護(hù)
建設(shè)方式:可以采取自主開發(fā)、購買成熟軟件產(chǎn)品或與專業(yè)科技公司合作開發(fā)等方式建設(shè)信息化網(wǎng)格管理平臺(tái)。在建設(shè)過程中,要充分考慮平臺(tái)的兼容性、擴(kuò)展性和安全性,確保與現(xiàn)有政務(wù)信息系統(tǒng)的`互聯(lián)互通。
數(shù)據(jù)安全與維護(hù):建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)的保護(hù),防止數(shù)據(jù)泄露、篡改等安全問題。同時(shí),安排專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)平臺(tái)的日常維護(hù)和管理,定期進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)、數(shù)據(jù)備份等工作,確保平臺(tái)穩(wěn)定運(yùn)行。
六、工作流程
巡查走訪:網(wǎng)格員按照規(guī)定的巡查路線和頻次對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行日常巡查,主動(dòng)與居民溝通交流,了解社情民意,收集各類信息。在巡查過程中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)的問題和異常情況,如安全隱患、環(huán)境衛(wèi)生問題、矛盾糾紛等。
信息上報(bào):網(wǎng)格員將巡查中發(fā)現(xiàn)的問題和收集到的信息通過移動(dòng)終端及時(shí)、準(zhǔn)確地錄入信息化網(wǎng)格管理平臺(tái)。上報(bào)信息應(yīng)包括問題描述、發(fā)生地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)照片、緊急程度等內(nèi)容。
受理派遣:平臺(tái)管理人員對(duì)網(wǎng)格員上報(bào)的信息進(jìn)行受理和審核,根據(jù)問題的類型、歸屬部門和處理權(quán)限,將任務(wù)派遣至相應(yīng)的職能部門或責(zé)任人。對(duì)于涉及多個(gè)部門的復(fù)雜問題,明確牽頭部門和配合部門。
處理反饋:接到任務(wù)的部門或責(zé)任人按照規(guī)定的時(shí)間和要求對(duì)問題進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果通過平臺(tái)反饋給網(wǎng)格員和平臺(tái)管理人員。在處理過程中,網(wǎng)格員可以協(xié)助相關(guān)部門開展工作,提供必要的信息和支持。
核實(shí)結(jié)案:網(wǎng)格員對(duì)問題處理結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),確認(rèn)問題得到有效解決后,在平臺(tái)上進(jìn)行結(jié)案操作。如發(fā)現(xiàn)問題未徹底解決或處理結(jié)果不符合要求,網(wǎng)格員可以要求相關(guān)部門重新處理。
評(píng)價(jià)考核:居民可以通過平臺(tái)對(duì)問題處理情況進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)相關(guān)部門和網(wǎng)格員考核的重要依據(jù)。同時(shí),平臺(tái)根據(jù)工作流程中的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)網(wǎng)格員的信息上報(bào)、問題處理及時(shí)性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行考核,對(duì)部門的處理效率、質(zhì)量等進(jìn)行評(píng)價(jià)。
七、保障措施
組織領(lǐng)導(dǎo):成立基層治理網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由基層政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)格化管理工作,制定工作方案和計(jì)劃,研究解決工作中的重大問題。明確各部門在網(wǎng)格化管理中的職責(zé)分工,形成齊抓共管的工作合力。
制度建設(shè):建立健全網(wǎng)格化管理工作制度,包括網(wǎng)格員管理制度、信息采集與上報(bào)制度、事件處理流程規(guī)范、考核評(píng)價(jià)制度、數(shù)據(jù)安全管理制度等,確保各項(xiàng)工作有章可循、規(guī)范有序。同時(shí),建立定期會(huì)議制度、協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合。
經(jīng)費(fèi)保障:加大對(duì)基層治理網(wǎng)格化工作的經(jīng)費(fèi)投入,保障網(wǎng)格員薪酬待遇、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、信息化平臺(tái)建設(shè)與維護(hù)費(fèi)用、設(shè)備購置等方面的支出。積極探索多元化的經(jīng)費(fèi)籌集渠道,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與基層治理,如通過政府購買服務(wù)、公益捐贈(zèng)等方式,緩解經(jīng)費(fèi)壓力。
宣傳引導(dǎo):通過多種渠道廣泛宣傳基層治理網(wǎng)格化工作的目的、意義和成效,提高居民的知曉率和參與度。開展形式多樣的宣傳活動(dòng),如社區(qū)宣傳、媒體報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)宣傳等,引導(dǎo)居民積極配合網(wǎng)格員工作,主動(dòng)參與基層治理,營造良好的工作氛圍。
基層治理網(wǎng)格化實(shí)施方案 5
一、指導(dǎo)思想
以提升基層治理能力和水平為目標(biāo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,運(yùn)用網(wǎng)格化管理理念,整合各類資源,構(gòu)建科學(xué)合理、精細(xì)有效的基層治理網(wǎng)格體系,實(shí)現(xiàn)基層治理的信息化、精準(zhǔn)化和協(xié)同化,為居民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),打造和諧穩(wěn)定的基層環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
構(gòu)建完善的網(wǎng)格體系
在xxx內(nèi)劃分清晰、邊界明確的網(wǎng)格,確保每個(gè)區(qū)域都納入網(wǎng)格管理范圍,實(shí)現(xiàn)基層治理全覆蓋。
實(shí)現(xiàn)資源整合與共享
整合政府部門、社會(huì)組織、企業(yè)等各類資源,建立共享機(jī)制,提高資源利用效率,形成基層治理合力。
提升服務(wù)質(zhì)量和效率
通過網(wǎng)格員及時(shí)了解居民需求,快速響應(yīng)并解決問題,提高居民滿意度,增強(qiáng)居民對(duì)基層治理的認(rèn)同感。
增強(qiáng)應(yīng)急處理能力
在面對(duì)突發(fā)事件時(shí),能夠迅速啟動(dòng)網(wǎng)格應(yīng)急機(jī)制,組織協(xié)調(diào)各方力量,有效應(yīng)對(duì)和處置,保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、網(wǎng)格劃分
劃分原則
按照 “規(guī)模適度、界限清晰、無縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整” 的原則,綜合考慮地理區(qū)域、人口數(shù)量、管理難度等因素進(jìn)行網(wǎng)格劃分。
以自然街區(qū)、居民小區(qū)、村民小組等為基礎(chǔ),結(jié)合行政區(qū)劃和功能布局,將xxx劃分為 xx 個(gè)一級(jí)網(wǎng)格、xx 個(gè)二級(jí)網(wǎng)格和 xx 個(gè)三級(jí)網(wǎng)格。
網(wǎng)格編碼
為每個(gè)網(wǎng)格賦予唯一的編碼,編碼規(guī)則應(yīng)簡單明了,包含層級(jí)信息和順序編號(hào),便于識(shí)別和管理。例如,一級(jí)網(wǎng)格編碼為xx-1-xx,二級(jí)網(wǎng)格在一級(jí)網(wǎng)格編碼基礎(chǔ)上增加二級(jí)編號(hào),以此類推。
四、網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)
人員選拔
網(wǎng)格員來源:從社區(qū)(村)工作人員、居民志愿者、退休黨員干部等群體中選拔責(zé)任心強(qiáng)、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r、有一定溝通協(xié)調(diào)能力的人員擔(dān)任網(wǎng)格員。
選拔標(biāo)準(zhǔn):具備良好的政治素質(zhì)、道德品質(zhì),熱心公益事業(yè),有一定的文化水平和使用信息化設(shè)備的能力。
培訓(xùn)與管理
培訓(xùn)內(nèi)容:包括政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、溝通技巧、信息化平臺(tái)操作等方面。定期組織集中培訓(xùn)和專題培訓(xùn),邀請(qǐng)專家授課、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)模擬等多種形式,提高網(wǎng)格員綜合素質(zhì)。
管理機(jī)制:建立網(wǎng)格員檔案,對(duì)其工作表現(xiàn)、任務(wù)完成情況等進(jìn)行記錄。制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),包括走訪戶數(shù)、問題發(fā)現(xiàn)與解決數(shù)量、居民滿意度等指標(biāo),定期考核,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的網(wǎng)格員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不合格的進(jìn)行調(diào)整。
五、網(wǎng)格管理內(nèi)容與職責(zé)
基礎(chǔ)信息采集與更新
網(wǎng)格員負(fù)責(zé)采集網(wǎng)格內(nèi)人口、房屋、單位、特殊人群等基礎(chǔ)信息,建立動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。定期對(duì)信息進(jìn)行更新和完善,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。例如,對(duì)新入住居民、新開店鋪等信息及時(shí)錄入,對(duì)人口流動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤記錄。
社情民意收集與反饋
通過定期走訪、設(shè)立意見箱、線上溝通等方式,廣泛收集居民對(duì)社區(qū)建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、公共服務(wù)等方面的意見和建議。對(duì)收集到的.社情民意進(jìn)行整理分析,及時(shí)反饋給相關(guān)部門,并跟蹤處理結(jié)果,向居民反饋。
安全隱患排查與整治
對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)治安、消防安全、食品安全、生產(chǎn)安全等領(lǐng)域進(jìn)行常態(tài)化排查。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào),并協(xié)助相關(guān)部門開展整治工作。如檢查消防設(shè)施是否完好、食品經(jīng)營場(chǎng)所是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。
矛盾糾紛調(diào)解與化解
及時(shí)發(fā)現(xiàn)和介入網(wǎng)格內(nèi)的鄰里糾紛、家庭矛盾等問題,積極調(diào)解,將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)于復(fù)雜矛盾糾紛,及時(shí)上報(bào)并配合上級(jí)部門協(xié)調(diào)處理。
公共服務(wù)事項(xiàng)代辦與協(xié)助
為網(wǎng)格內(nèi)居民提供公共服務(wù)事項(xiàng)代辦服務(wù),如代收代繳水電費(fèi)、代領(lǐng)證件等。協(xié)助政府部門開展社會(huì)保障、就業(yè)服務(wù)、衛(wèi)生健康等公共服務(wù)工作,提高服務(wù)效率和覆蓋面。
六、信息化平臺(tái)建設(shè)
平臺(tái)功能設(shè)計(jì)
信息管理功能:實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)格基礎(chǔ)信息、社情民意、事件處理等數(shù)據(jù)的錄入、存儲(chǔ)、查詢和統(tǒng)計(jì)分析。
任務(wù)派遣功能:根據(jù)網(wǎng)格員上報(bào)的問題類型和所屬區(qū)域,自動(dòng)將任務(wù)派遣到相應(yīng)的責(zé)任部門或人員。
實(shí)時(shí)溝通功能:提供網(wǎng)格員、居民、部門之間的實(shí)時(shí)在線溝通渠道,方便信息交流和問題協(xié)調(diào)。
監(jiān)督考核功能:對(duì)網(wǎng)格員工作和部門處理問題的過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,依據(jù)設(shè)定的考核標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)生成考核結(jié)果。
數(shù)據(jù)整合與共享
整合公安、民政、人社、城管等部門的相關(guān)數(shù)據(jù),打破信息孤島,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和共享共用。建立數(shù)據(jù)安全管理機(jī)制,確保數(shù)據(jù)的保密性、完整性和可用性。
移動(dòng)端應(yīng)用開發(fā)
開發(fā)網(wǎng)格員移動(dòng)端應(yīng)用程序,方便網(wǎng)格員在走訪過程中隨時(shí)隨地采集信息、上報(bào)問題、接收任務(wù)和查詢資料。同時(shí),為居民開發(fā)便捷的服務(wù)端應(yīng)用,居民可以通過手機(jī)反映問題、查詢辦事進(jìn)度、評(píng)價(jià)服務(wù)質(zhì)量等。
七、工作流程
問題發(fā)現(xiàn)
網(wǎng)格員在日常巡查、走訪過程中發(fā)現(xiàn)問題,或通過居民反映獲取問題信息,及時(shí)將問題內(nèi)容、位置、涉及人員等信息錄入信息化平臺(tái)。
問題上報(bào)與受理
信息化平臺(tái)對(duì)網(wǎng)格員上報(bào)的問題進(jìn)行分類整理,按照預(yù)設(shè)的規(guī)則將問題自動(dòng)派遣到相關(guān)責(zé)任部門或社區(qū)(村)。責(zé)任部門或社區(qū)(村)在接到問題后,在平臺(tái)上確認(rèn)受理。
問題處理與反饋
責(zé)任部門根據(jù)問題性質(zhì)和處理要求,組織力量進(jìn)行處理。在處理過程中,及時(shí)將處理進(jìn)度和結(jié)果反饋到信息化平臺(tái)。對(duì)于需要多部門協(xié)同處理的復(fù)雜問題,由上級(jí)部門牽頭協(xié)調(diào),共同解決。
問題回訪與評(píng)價(jià)
問題處理完畢后,網(wǎng)格員對(duì)居民進(jìn)行回訪,了解居民對(duì)問題處理結(jié)果的滿意度。居民可以通過信息化平臺(tái)對(duì)處理過程和結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)部門和網(wǎng)格員考核的重要依據(jù)。
八、保障措施
組織保障
成立基層治理網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由xxx擔(dān)任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)格化管理工作,制定工作計(jì)劃和政策措施,解決工作中的重大問題。下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
經(jīng)費(fèi)保障
加大對(duì)基層治理網(wǎng)格化工作的財(cái)政投入,保障網(wǎng)格員培訓(xùn)、信息化平臺(tái)建設(shè)與維護(hù)、設(shè)備購置等方面的經(jīng)費(fèi)需求。積極探索多元化的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與基層治理,通過捐贈(zèng)、合作等方式為網(wǎng)格化管理提供資金支持。
制度保障
建立健全網(wǎng)格化管理工作制度,包括網(wǎng)格員管理制度、信息采集與更新制度、問題處理與反饋制度、考核評(píng)價(jià)制度等。明確各部門、各崗位在網(wǎng)格化管理中的職責(zé)和工作流程,確保工作規(guī)范有序開展。
基層治理網(wǎng)格化實(shí)施方案 6
一、總則
實(shí)施背景
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,基層治理面臨著越來越多的挑戰(zhàn),如人口流動(dòng)頻繁、社會(huì)矛盾復(fù)雜、公共服務(wù)需求多樣化等。為了更好地應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),提高基層治理效能,實(shí)施基層治理網(wǎng)格化方案,構(gòu)建精細(xì)化、智能化的治理模式。
實(shí)施原則
以人為本:以滿足居民需求、保障居民權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)居民參與基層治理的積極性。
因地制宜:根據(jù)不同地區(qū)的地理環(huán)境、人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等實(shí)際情況,合理確定網(wǎng)格劃分、人員配置和管理措施。
協(xié)同共治:整合政府、社會(huì)組織、企業(yè)、居民等各方力量,形成多元主體協(xié)同治理的良好局面。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng):運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和管理理念,創(chuàng)新基層治理方式和手段,提升治理效率和質(zhì)量。
二、網(wǎng)格架構(gòu)
網(wǎng)格層級(jí)與范圍
一級(jí)網(wǎng)格:以xxx為單位劃分,涵蓋整個(gè)鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)域,作為基層治理網(wǎng)格化的宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)層級(jí)。
二級(jí)網(wǎng)格:以xxx為單位劃分,是基層治理的核心單元,負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體的治理工作。
三級(jí)網(wǎng)格:在社區(qū)(村)內(nèi),按照自然街巷、小區(qū)、村民聚居點(diǎn)等進(jìn)一步細(xì)分,形成精細(xì)化的管理網(wǎng)格,網(wǎng)格員直接對(duì)接居民。
網(wǎng)格標(biāo)識(shí)與編碼
每個(gè)網(wǎng)格都有明確的標(biāo)識(shí)和編碼系統(tǒng)。標(biāo)識(shí)包括網(wǎng)格名稱、范圍邊界、主要地標(biāo)等信息,便于識(shí)別和定位。編碼采用行政區(qū)劃代碼 + 層級(jí)代碼 + 順序號(hào)的方式,確保每個(gè)網(wǎng)格都有唯一的編碼,方便信息管理和資源調(diào)配。
三、網(wǎng)格員隊(duì)伍組建與管理
網(wǎng)格員構(gòu)成
專職網(wǎng)格員:從現(xiàn)有社區(qū)(村)工作人員中選拔部分人員擔(dān)任專職網(wǎng)格員,負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)日常管理和協(xié)調(diào)工作,保證工作的連續(xù)性和專業(yè)性。
兼職網(wǎng)格員:招募社區(qū)(村)志愿者、黨員、居民代表等作為兼職網(wǎng)格員,充分發(fā)揮他們熟悉當(dāng)?shù)厍闆r、貼近居民的優(yōu)勢(shì),協(xié)助專職網(wǎng)格員開展工作。
專業(yè)網(wǎng)格員:針對(duì)一些特殊領(lǐng)域,如安全監(jiān)管、環(huán)境衛(wèi)生、法律咨詢等,邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人員擔(dān)任兼職網(wǎng)格員,為網(wǎng)格治理提供專業(yè)支持。
網(wǎng)格員職責(zé)
政策宣傳:向居民宣傳國家法律法規(guī)、政府政策和社區(qū)(村)工作安排,提高居民的政策知曉率。
信息收集:收集網(wǎng)格內(nèi)的各類信息,包括人口信息、房屋信息、企業(yè)信息、社情民意、安全隱患等,建立信息臺(tái)賬,并及時(shí)更新。
問題處理:對(duì)網(wǎng)格內(nèi)一般性問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理或協(xié)調(diào)解決,對(duì)于無法解決的問題及時(shí)上報(bào)上級(jí)網(wǎng)格或相關(guān)部門。
服務(wù)提供:為居民提供便民服務(wù),如協(xié)助辦理、組織文化活動(dòng)、聯(lián)系維修服務(wù)等,提升居民生活質(zhì)量。
應(yīng)急響應(yīng):在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),迅速按照應(yīng)急預(yù)案開展工作,組織居民疏散、自救互救,協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急處置。
網(wǎng)格員培訓(xùn)
培訓(xùn)體系:建立分層分類的網(wǎng)格員培訓(xùn)體系,包括入職培訓(xùn)、定期培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn)。入職培訓(xùn)針對(duì)新入職網(wǎng)格員,使其了解網(wǎng)格化治理的基本概念、工作流程和職責(zé)要求;定期培訓(xùn)每 xx 月開展一次,加強(qiáng)網(wǎng)格員業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的更新;專項(xiàng)培訓(xùn)根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)和實(shí)際需求開展,如在安全生產(chǎn)月開展安全監(jiān)管專項(xiàng)培訓(xùn)。
培訓(xùn)內(nèi)容:涵蓋政策法規(guī)、溝通技巧、信息采集與分析、問題解決方法、應(yīng)急處理、信息化設(shè)備使用等方面,提高網(wǎng)格員綜合能力。
培訓(xùn)方式:采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、案例分析、模擬演練等多種方式,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
網(wǎng)格員考核與激勵(lì)
考核機(jī)制:建立科學(xué)合理的網(wǎng)格員考核機(jī)制,考核內(nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、信息采集準(zhǔn)確性、問題處理效率和質(zhì)量、居民滿意度等。考核方式采取自我評(píng)價(jià)、居民評(píng)價(jià)、上級(jí)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,每月進(jìn)行一次考核評(píng)估。
激勵(lì)措施:根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的網(wǎng)格員給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神表彰,如頒發(fā)獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書、晉升機(jī)會(huì)等;對(duì)考核不稱職的網(wǎng)格員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)或調(diào)整。
四、網(wǎng)格管理內(nèi)容
社會(huì)治安綜合治理
加強(qiáng)網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)治安防控體系建設(shè),組織居民開展治安巡邏、安全防范宣傳等活動(dòng),提高居民的安全防范意識(shí)。
協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展人口管理、矛盾糾紛排查化解、重點(diǎn)人員管控等工作,維護(hù)網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)治安穩(wěn)定。
收集和反饋社會(huì)治安方面的信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類治安隱患和違法犯罪線索。
公共服務(wù)與民生保障
了解居民的公共服務(wù)需求,協(xié)助政府部門開展社會(huì)保障、就業(yè)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等公共服務(wù)工作。
做好困難群眾幫扶工作,建立困難家庭臺(tái)賬,及時(shí)為他們提供救助和幫扶措施。
參與社區(qū)(村)公共設(shè)施建設(shè)和維護(hù),如道路、路燈、健身器材等,保障居民生活便利。
城市管理與環(huán)境整治
對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌進(jìn)行日常巡查,督促居民和商戶做好環(huán)境衛(wèi)生工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理亂堆亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建等問題。
配合城管、環(huán)衛(wèi)等部門開展環(huán)境整治行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)背街小巷、老舊小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境治理。
參與垃圾分類宣傳和監(jiān)督工作,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的垃圾分類習(xí)慣。
矛盾糾紛排查與化解
定期開展矛盾糾紛排查工作,深入居民家中、企業(yè)單位,了解居民之間、居民與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間的矛盾糾紛情況。
對(duì)排查出的矛盾糾紛進(jìn)行分類梳理,按照 “小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)(村)” 的`原則,及時(shí)進(jìn)行調(diào)解處理。對(duì)于復(fù)雜矛盾糾紛,協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同解決。
建立矛盾糾紛調(diào)解檔案,記錄調(diào)解過程和結(jié)果,為后續(xù)工作提供參考。
五、信息化建設(shè)與應(yīng)用
信息化平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)
構(gòu)建一個(gè)集信息采集、存儲(chǔ)、分析、共享和應(yīng)用于一體的基層治理網(wǎng)格化信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)各類信息的動(dòng)態(tài)管理和資源的高效調(diào)配,為基層治理提供技術(shù)支撐。
平臺(tái)功能模塊
信息管理模塊:包括網(wǎng)格基礎(chǔ)信息、居民信息、企業(yè)信息、地理信息等的錄入、查詢、修改和刪除功能,同時(shí)支持?jǐn)?shù)據(jù)的批量導(dǎo)入和導(dǎo)出。
事件處理模塊:用于網(wǎng)格員上報(bào)問題、事件的分類受理、任務(wù)派遣、處理進(jìn)度跟蹤和結(jié)果反饋,實(shí)現(xiàn)事件處理的全流程信息化管理。
協(xié)同辦公模塊:提供政府部門、社會(huì)組織、網(wǎng)格員之間的在線溝通、文件共享、任務(wù)協(xié)同等功能,方便多方協(xié)作開展工作。
統(tǒng)計(jì)分析模塊:對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,如人口結(jié)構(gòu)分析、問題類型分析、居民滿意度分析等,為決策提供數(shù)據(jù)支持。
決策支持模塊:基于大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù),為基層治理提供決策建議,如預(yù)測(cè)矛盾糾紛高發(fā)區(qū)域、優(yōu)化公共服務(wù)資源配置等。
信息安全保障
建立健全信息安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)信息化平臺(tái)的安全管理,包括用戶權(quán)限管理、數(shù)據(jù)加密傳輸和存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)等措施。
定期開展信息安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高工作人員的信息安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力,確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
六、工作機(jī)制
日常巡查機(jī)制
網(wǎng)格員按照規(guī)定的巡查路線和時(shí)間要求,對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行日常巡查。巡查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安、公共設(shè)施、安全隱患等方面。在巡查過程中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行處理,對(duì)于無法當(dāng)場(chǎng)處理的問題,通過信息化平臺(tái)上報(bào)。
問題處理機(jī)制
快速響應(yīng):對(duì)于網(wǎng)格員上報(bào)的問題,相關(guān)部門或社區(qū)(村)在接到信息后,應(yīng)在 [規(guī)定時(shí)間] 內(nèi)做出響應(yīng),明確處理責(zé)任人。
分類處理:根據(jù)問題的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和涉及范圍,將問題分為簡單問題、一般問題和復(fù)雜問題。簡單問題由網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)處理;一般問題由社區(qū)(村)協(xié)調(diào)處理;復(fù)雜問題由鎮(zhèn)(街道)組織相關(guān)部門聯(lián)合處理。
跟蹤反饋:對(duì)問題處理過程進(jìn)行全程跟蹤,處理責(zé)任人應(yīng)及時(shí)將處理進(jìn)度反饋給網(wǎng)格員和信息化平臺(tái)。問題處理完畢后,網(wǎng)格員進(jìn)行回訪,確認(rèn)問題是否得到徹底解決,并將回訪結(jié)果錄入平臺(tái)。
協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
建立鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)、網(wǎng)格三級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)上下溝通和橫向協(xié)作。對(duì)于涉及多個(gè)部門或網(wǎng)格的問題,由鎮(zhèn)(街道)或社區(qū)(村)牽頭,組織相關(guān)部門和網(wǎng)格共同協(xié)商解決。
加強(qiáng)與社會(huì)組織、企業(yè)的合作,通過購買服務(wù)、項(xiàng)目合作等方式,引入社會(huì)力量參與基層治理,形成政府、社會(huì)、企業(yè)共同參與的協(xié)同治理格局。
監(jiān)督考核機(jī)制
建立健全監(jiān)督考核機(jī)制,對(duì)網(wǎng)格管理工作進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。監(jiān)督內(nèi)容包括網(wǎng)格員工作情況、問題處理情況、居民滿意度等。
考核結(jié)果與網(wǎng)格員的薪酬待遇、獎(jiǎng)勵(lì)表彰、續(xù)聘解聘等掛鉤,同時(shí)作為評(píng)價(jià)社區(qū)(村)工作績效和部門年度考核的重要依據(jù)。
七、實(shí)施步驟
準(zhǔn)備階段
成立基層治理網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,明確工作職責(zé)。
開展調(diào)研,了解基層治理現(xiàn)狀、問題和需求,制定網(wǎng)格劃分方案和網(wǎng)格員選拔標(biāo)準(zhǔn)。
籌備信息化平臺(tái)建設(shè),確定平臺(tái)功能需求和技術(shù)方案。
實(shí)施階段
按照網(wǎng)格劃分方案,完成網(wǎng)格劃分和編碼工作,建立網(wǎng)格地理信息系統(tǒng)。
選拔和培訓(xùn)網(wǎng)格員,組建一支高素質(zhì)的網(wǎng)格員隊(duì)伍。
開發(fā)和建設(shè)信息化平臺(tái),逐步完善平臺(tái)功能模塊,并進(jìn)行試運(yùn)行。
明確各部門、各網(wǎng)格的職責(zé)和工作流程,建立健全各項(xiàng)工作制度。
運(yùn)行階段
全面啟動(dòng)基層治理網(wǎng)格化工作,網(wǎng)格員正式上崗開展工作,信息化平臺(tái)正式投入運(yùn)行。
加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格化管理工作的日常監(jiān)督和指導(dǎo),及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題。
定期對(duì)工作效果進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整工作策略和方法,不斷優(yōu)化基層治理網(wǎng)格化工作。
鞏固提升階段(長期)
總結(jié)基層治理網(wǎng)格化工作經(jīng)驗(yàn),形成可復(fù)制、可推廣的模式。
持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)和信息化平臺(tái)建設(shè),不斷拓展網(wǎng)格管理內(nèi)容和服務(wù)功能,提升基層治理水平。
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