【推薦】殘疾人實施方案
為了確保事情或工作有效開展，時常需要預先制定方案，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？下面是小編為大家整理的殘疾人實施方案，希望對大家有所幫助。
殘疾人實施方案1
為深入規(guī)范城區(qū)交通秩序，保障市民安全出行，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《xx市城市道路交通安全管理條例》等法律、法規(guī)的相關規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，區(qū)政府決定利用xx天時間，對違法行駛的自行車、殘疾人機動輪椅車等車輛依法進行規(guī)范，根據(jù)《關于開展城區(qū)違法行駛車輛整治規(guī)范工作的意見》，現(xiàn)制定本方案。
一、指導思想。
緊緊圍繞xx都市區(qū)建設，以優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境、確保道路交通安全為主線，動員各方面力量，實施自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車等車輛違法行駛的規(guī)范工作，為廣大市民創(chuàng)造一個安全、暢通、有序的交通環(huán)境。
二、組織領導。
市交警一、四、五大隊和市公安局xx轄區(qū)派出所成立組織，明確力量，加大對違法行駛自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車的執(zhí)法力度。各辦事處要精心組織，周密部署，大力開展違法行駛自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車規(guī)范工作的'宣傳教育工作。
三、規(guī)范車輛。
違法行駛的自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車。
四、工作目標。
通過規(guī)范自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車等車輛行駛行為和亂停亂放侵占公共空間等行為，達到各行其道，按位停放，杜絕違規(guī)載人、亂停亂放、占用機動車道行駛、亂闖紅燈、停車越線等行為，減少交通事故，保障人民生命財產(chǎn)安全。
五、整治范圍。
市區(qū)xx區(qū)域。
六、實施步驟。
（一）前期準備階段。
1、宣傳引導。
由區(qū)委宣傳部負責，充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，大力宣傳交通安全知識、規(guī)范自行車違法行駛車輛工作的目的、意義，大造輿論聲勢，使規(guī)范工作深入人心、家喻戶曉。
2、說服教育。
各街道辦事處要利用網(wǎng)格管理構(gòu)架，采取“管理+服務+自治”的網(wǎng)格化管理運行體系，充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)居民委員會工作人員及派出所民警情況熟、底子清的優(yōu)勢，采取入戶調(diào)查、組織座談等形式，重點做好教育說服工作，抓好源頭管理，進一步提高管轄區(qū)域群眾的遵章守法意識。
（二）整治管理階段。
由市交警一、四、五大隊和市公安局xx轄區(qū)派出所負責，加強巡邏管控，形成嚴查嚴管氛圍，對區(qū)域內(nèi)的自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車嚴重違法行為依法進行管理和處罰，對不服從管理、無理取鬧、尋釁滋事、暴力抗法等妨礙執(zhí)行公務的行為，一律從嚴追究。
七、有關要求。
（一）強化責任意識，精心組織實施。
各有關單位要充分認識到此項整治工作的重要性和必要性，周密部署、精心組織，不留死角，不留空白，切實將問題解決在苗頭，把矛盾化解在基層。
（二）廣泛宣傳動員，營造良好氛圍。
宣傳部門要針對此項工作各個階段的不同特點，精心策劃并組織實施宣傳工作方案，把握輿論導向，贏得社會理解，爭取工作主動。各新聞媒體要突出重點，把握節(jié)點，加強引導，全方位、高密度跟蹤報道此項工作的進程和效果，努力營造良好的輿論氛圍。各街道辦事處要組織召開不同層次、不同界別的座談會，依靠人民群眾，聽取各方面的意見和建議，及時通報工作進展情況，增強此項工作的透明度。區(qū)文明辦、團區(qū)委、區(qū)教育局要協(xié)調(diào)相關團體分別發(fā)出倡議，倡導廣大市民、學校師生自覺參與到此項工作中來。
（三）依法嚴格管理，妥善處理糾紛。
各單位在工作中要嚴格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)，既要堅決依法開展工作，又要堅持以人為本，注意工作方法，認真落實告知程序，理性、平和、文明執(zhí)法，避免因工作方法簡單粗暴，激化矛盾，引起糾紛，真正把各項政策、措施落到實處，穩(wěn)妥推進，確保穩(wěn)定。對于拒絕、阻撓國家工作人員依法執(zhí)行公務或者擾亂公共秩序的，政法機關要依法予以嚴厲打擊。
殘疾人實施方案2
為確保省政府、市政府民生工程殘疾人康復項目在我市的順利實施，保障全市14310名貧困殘疾人真正有效地得到康復與服務，根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計委、省民政廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《20xx年省政府民生工程殘疾人康復項目實施方案的通知》（贛殘聯(lián)字〔20xx〕69 號）和南昌市人民政府辦公廳《關于同意20xx年度市本級殘疾人就業(yè)保障金收支計劃的批復》（洪府廳字〔20xx〕207號）的文件精神，結(jié)合我市實際，特制定《20xx年南昌市政府民生工程殘疾人康復項目實施方案》。
一、目標任務
根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計委、省民政廳、省財政廳（贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號）指標構(gòu)成及南昌市人民政府辦公廳《關于同意20xx年度市本級殘疾人就業(yè)保障金收支計劃的批復》（洪府廳字〔20xx〕207號）目標任務要求，20xx年為全市14310名貧困殘疾人提供康復救助與服務。其中：為10000名殘疾人提供社區(qū)康復服務；為2200名貧困精神病患者提供服藥補助；為80名肢體缺失者安裝假肢；為230名貧困殘疾兒童實施搶救性康復；為各類貧困殘疾人免費配發(fā)輔助器具1200件，為貧困聽障患者免費發(fā)放助聽器600臺。
二、經(jīng)費標準
20xx年市政府安排571萬專項經(jīng)費用于殘疾人康復救助與服務。各縣區(qū)財政按要求落實配套經(jīng)費。市財政補助具體標準如下：
1、貧困精神病患者服藥救助每人每年補助250元。
2、貧困殘疾兒童搶救性康復補助，聾兒、腦癱、孤獨癥兒童每名平均補助12000元。
3、貧困肢體殘疾缺失者安裝大、小腿假肢，配套省民生工程假肢安裝項目經(jīng)費，提升假肢的品質(zhì)。其中：大腿每條9000元、小腿每條6000元。
4、助聽器每臺補助3000元。
三、組織管理
成立市、縣級人民政府民生工程殘疾人康復項目領導小組，負責對民生工程殘疾人康復項目實施工作的組織領導。成員單位由殘聯(lián)、衛(wèi)計委、民政、財政等部門組成。領導小組下設辦公室，具體負責項目的組織實施工作，辦公室設在市、縣級殘聯(lián)。
四、職責分工
市政府民生工程殘疾人康復項目領導小組負責制定全市民生工程殘疾人康復項目實施方案，下達任務指標，督促指導項目的實施，協(xié)調(diào)解決項目實施中的重大問題，組織相關部門、專家對項目執(zhí)行情況進行考核與評估。
各縣（區(qū)）政府民生工程殘疾人康復項目領導小組負責制定本級民生工程殘疾人康復項目的實施方案，落實項目配套經(jīng)費和工作經(jīng)費以及做好項目實施的相關組織協(xié)調(diào)與督促檢查工作。
五、措施與要求
1、建立目標責任制。為使我市民生工程殘疾人康復項目真正落到實處，確保14310名殘疾人得到康復救助與服務，各級殘聯(lián)要統(tǒng)籌安排，精心組織，建立目標責任制。
2、做好救助對象的摸底篩查和資格審核工作。民生工程殘疾人康復項目救助對象必須是貧困殘疾人，各級殘聯(lián)組織要切實做好各類殘疾人康復需求的摸底調(diào)查與評估工作，盡可能使那些有康復需求的貧困殘疾人得到康復救助。原則上各類殘疾人救助對象只能享受一次補助經(jīng)費，不得重復享受項目救助，要把有限的經(jīng)費真正用到貧困殘疾人身上。
3、嚴格項目經(jīng)費管理。各縣(區(qū))財政、殘聯(lián)要嚴格按照項目經(jīng)費管理規(guī)定，組織管理好、用好項目經(jīng)費（器材），保證專款專用，不得挪作它用。要建立公示制度，做到公平、公正、公開地使用項目補助經(jīng)費，接受社會監(jiān)督，確保項目在陽光下運行，為殘疾人謀福祉。
4、做好項目的月報、年報與總結(jié)工作。根據(jù)省政府、市政府民生工程督查辦的要求，各縣（區(qū)）應于每月5日前上報本縣（區(qū)）民生工程進展情況(詳見附表12)，并于12月5日前匯總?cè)陻?shù)據(jù)，認真做好項目的總結(jié)上報工作。
5、積極做好宣傳動員工作。各縣（區(qū)）殘聯(lián)要積極做好宣傳動員工作，通過各種媒體宣傳黨和政府對廣大殘疾人的'關愛，宣傳受助殘疾人的典型事例，爭取黨委政府、動員社會各界對殘疾人康復工作給予更多的重視與支持，努力營造全社會扶殘助殘的良好氛圍，進一步保障殘疾人權(quán)益和改善民生。
六、統(tǒng)計與錄入
省殘聯(lián)在江西殘聯(lián)網(wǎng)站“辦公系統(tǒng)”專設了省政府民生工程殘疾人康復項目數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，請各地登陸江西殘聯(lián)網(wǎng)站(網(wǎng)址：www.jxdpf.gov.cn)進行統(tǒng)計、錄入與上報工作。在網(wǎng)上錄入同時做好紙質(zhì)審核登記、文檔資料的歸檔整理及匯總上報工作。
殘疾人實施方案3
貧困重度殘疾人家庭無障礙改造是幫助殘疾人補償功能，改善其生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量的重要途徑。為規(guī)范我省貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作，加大貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作力度，改善和消除殘疾人家庭生活障礙，解放殘疾人家庭成員，增加家庭收入，夯實殘疾人實現(xiàn)小康基礎，切實維護殘疾人權(quán)益，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。
一、任務目標
我省對家庭無障礙改造有迫切需求的城鄉(xiāng)貧困重度殘疾人家庭無障礙改造。
二、實施對象
實施對象應同時具備下列條件：
（一）持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》；
（二）生活貧困（城市低保、農(nóng)村建檔立卡困難家庭）；
（三）住房具備改造條件；
（四）對無障礙設施依賴程度高，需求迫切。
同等條件下，要優(yōu)先照顧多重殘疾人或一戶多殘家庭。
三、補助標準
每戶補助資金標準為6000元。
從本地實際出發(fā)，通過加強資金統(tǒng)籌、科學合理編制預算、引導動員社會力量參與等方式，結(jié)合中央彩票公益金及省財政統(tǒng)籌資金，擴大殘疾人家庭無障礙改造覆蓋面。
四、改造內(nèi)容
（一）肢體殘疾人家庭無障礙改造項目。
1．改造坡道。多層住宅樓門口建設無障礙坡道，房間內(nèi)實現(xiàn)無障礙通行；
2．衛(wèi)生間安裝抓桿、扶手，衛(wèi)生間門便于輪椅通行；
3．改造無障礙浴室，加裝浴凳、淋浴器，浴室門便于輪椅通行；
4．建造低位灶臺、洗漱臺、床等；
5．其他有特殊需求的根據(jù)實際情況進行個性化改造。
（二）聽力、言語殘疾人家庭無障礙改造項目。
1．安裝閃光門鈴；
2．配備無障礙閃光開水壺和振動閃光鬧鐘等聾人無障礙新產(chǎn)品。
（三）視力殘疾人家庭無障礙改造項目。
1．樓梯口、門口鋪設盲道系統(tǒng)或提示盲道及扶手；
2．安裝讀屏軟件、語音對講門鈴，配備盲杖；
3．單元樓內(nèi)電梯加裝語音系統(tǒng)；
4．平整室內(nèi)地面；
5．安裝淋浴器、浴凳等。
（四）智力、精神殘疾人家庭無障礙改造項目。
1.改造其家庭室內(nèi)電源線路；
2.安裝高位遙控開關，安裝安全防護網(wǎng)；
3.配置密碼刀具箱等。
五、實施流程
（一）提出申請。
需求對象持第二代殘疾人證向所在縣（市、區(qū)）殘聯(lián)提出改造申請，填寫家庭基本情況和無障礙需求等信息。縣（市、區(qū)）殘聯(lián)向需求對象說明實施改造需提供的資料及改造的基本流程等，協(xié)助填寫有關表格；也可通過鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）等殘疾人組織代為篩查和申報本服務。服務對象須填寫《申報表》。
（二）預審評估。
縣（市、區(qū)）殘聯(lián)對申請對象的資料進行初審，由專業(yè)人員入戶對殘疾人的殘疾程度、家務參與度、生活自主度、社會參與度等情況，對無障礙改造情況進行評估。
（三）人員確定。
縣（市、區(qū)）殘聯(lián)根據(jù)專業(yè)人員評估結(jié)果和本地指標數(shù)量，按照得分高低依次確定擬改造對象。未納入當年改造范圍的，其評估結(jié)果留作下年度的申請依據(jù)，參與下年度的申請排位。
將擬改造對象的殘疾人姓名、年齡、殘疾人證號等基本信息及評估得分情況向社會公示7天，公示無異議的確定為正式改造對象；有異議的，應在10個工作日內(nèi)核實處理，并向異議人作書面答復。公示結(jié)果有異動的，按照得分情況依次遞補。
（四）制定改造方案。
專業(yè)人員以入戶調(diào)查及評估的資料為依據(jù)，對改造對象的無障礙需求和改造可行性進行綜合分析，并參照GB 50763—20xx技術(shù)標準制定個性化的建議方案，經(jīng)征詢改造對象同意并簽字后，報縣（市、區(qū)）殘聯(lián)審核，縣（市、區(qū)）殘聯(lián)審定后作為最終改造方案。
改造方案主要內(nèi)容應包括：
1．需要改造的.部位（或場所）及數(shù)量；
2．需要加裝的無障礙設施（或產(chǎn)品）及數(shù)量；
3．逐項預算經(jīng)費；
4．概算工期。
（五）施工要求
按照國家相關規(guī)定和CLB 000X.1相關要求，確定施工單位，并簽訂服務合同。施工單位根據(jù)改造方案和GB 50763—20xx相關標準，逐戶制定施工方案。
施工方案應包括以下要素：
1．各部位改造所需要的原材料、產(chǎn)品名稱及數(shù)量；
2．施工技術(shù)參數(shù)圖；
3．施工周期。
入戶施工。施工單位向改造對象發(fā)出施工通知單，告知施工起始和結(jié)束日期及需要配合的`事項，并讓改造對象簽字確認。施工單位委派專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)施工方案或技術(shù)圖組織施工。施工結(jié)束后，通知縣（市、區(qū)）殘聯(lián)按照CLB 0003.1相關要求進行驗收。施工單位要對所改造部位分別在施工前和結(jié)束后的同一地點、同一角度進行拍照備存，照片中要有殘疾人的身影。
交付使用。施工單位和縣（市、區(qū)）殘聯(lián)雙方驗收合格的，交付改造對象確認后簽收。需要返工整改的，需于10日內(nèi)完成，并再次驗收直至達到合格要求后，交付改造對象確認簽收。
家庭無障礙改造交付使用后，施工單位應在15日內(nèi)向縣（市、區(qū)）殘聯(lián)移交以下檔案資料：
1．每戶施工方案；
2．每戶各項改造前、后對比照片（含電子檔）；
3．驗收合格單。
（六）檔案管理。
縣（市、區(qū)）殘聯(lián)在接收施工單位相關檔案資料后，及時整理錄入，建立檔案。
戶檔案應包括以下資料：
1．服務對象的申請資料；
2．無障礙環(huán)境需求程度評估表；
3．改造方案；
4．服務對象公示資料；
5．施工單位所移交的檔案。
本項服務還應包括以下資料：
1．服務對象花名冊；
2．確定施工單位的相關資料；
3．與施工單位簽訂的服務合同。
（七）錄入數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)
實施改造結(jié)束后，縣（市、區(qū)）殘聯(lián)應于當年11月30日前將相關檔案資料錄入中國殘聯(lián)“貧困殘疾人家庭無障礙改造數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)”。
六、檢查驗收
省殘聯(lián)組織專業(yè)人員對工程數(shù)量和質(zhì)量隨機抽查，并進行年度考核。
（一）納入改造家庭為有迫切需求急需改造的貧困重度殘疾人家庭。
（二）要從殘疾人的特殊需求出發(fā)，量體裁衣，實行人性化和個性化改造，著眼于選擇殘疾人最基本、最迫切、最可行、最實用的項目進行改造，突出針對性和實用性，真正改其所需。
（三）項目資金必須專項管理、專款專用，保證資金發(fā)揮最大效益。
（四）采取公開招標、政府采購等方式，資金規(guī)范使用。
（五）項目實施規(guī)范、專業(yè)、有序，保質(zhì)保量及時完成。數(shù)據(jù)庫錄入及時并符合要求。
（六）改造前和改造后對比效果明顯。
（七）逐戶建立檔案資料，相關資料完整，建檔率100%。
（八）殘疾人及其親友對無障礙改造滿意度達100%。
（九）市殘聯(lián)要加強督促指導，加強對服務過程的監(jiān)管，確保服務質(zhì)量。
（十）各市、省直管縣殘聯(lián)請于每年12月5日前將本年度貧困重度殘疾人家庭無障礙改造總結(jié)報省殘聯(lián)維權(quán)處。
殘疾人實施方案4
為貫徹落實《浙江省人民政府辦公廳關于印發(fā)浙江省促進殘疾人就業(yè)行動方案（20xx—20xx年）的通知》（浙政辦發(fā)〔20xx〕59號）精神，結(jié)合《湖州市殘疾人事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（湖政發(fā)〔20xx〕19號）相關要求，制定本行動方案。
一、主要目標
到20xx年，全市累計新增殘疾人就業(yè)3000人以上，新增殘疾人公益性崗位600個以上，勞動年齡段持證殘疾人就業(yè)率達到65%以上，其中有就業(yè)意愿的應屆高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)率達到100%，殘疾人就業(yè)能力持續(xù)提升，殘疾人就業(yè)權(quán)益得到更好保障。
二、重點任務
（一）全面推進機關事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)
建立全市機關事業(yè)單位在編殘疾職工信息比對機制，摸清殘疾人就業(yè)情況底數(shù)，并定期向社會公示。制定機關事業(yè)單位按比例安排殘疾人就業(yè)工作項目推進計劃，確保“十四五”期間市政府殘疾人工作委員會成員單位、其他編制50人（含）以上的市級黨政機關和編制67人（含）以上的事業(yè)單位（中小學、幼兒園除外），安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的，至少安排1名殘疾人就業(yè)。各區(qū)縣“十四五”期間至少招聘殘疾人行政（參公）編制1人，事業(yè)編制1～2人。靈活考試考核辦法，按照“干什么、考什么”原則，為殘疾人參加招錄（聘）考試提供合理便利。
統(tǒng)籌機關事業(yè)單位編外工作人員崗位設置和招聘，預留一定數(shù)量的崗位給殘疾人。對滿編滿崗的機關事業(yè)單位，在現(xiàn)有控制數(shù)范圍內(nèi)可安排殘疾人到編外輔助性崗位就業(yè)，并依法簽訂勞動合同，保障其合法權(quán)益。對基層政府開發(fā)管理且沒有財政資金或其他各類資金、基金保障的輔助性崗位可納入公益性崗位開發(fā)使用范圍。機關事業(yè)單位安排殘疾人在編外崗位和公益性崗位就業(yè)的，可計入用人單位按比例安置殘疾人就業(yè)人數(shù)。
（責任單位：市委組織部、市人力社保局、市委編辦、市殘聯(lián)，各區(qū)縣政府<含南太湖新區(qū)管委會>。列第一位的為牽頭單位，下同。以下均需各區(qū)縣政府<含南太湖新區(qū)管委會>落實，不再列出）
（二）有效推動國有企業(yè)實施殘疾人就業(yè)幫扶
組織開展國有企業(yè)助殘就業(yè)專項招聘活動。將國有企業(yè)帶頭按比例安排殘疾人就業(yè)納入企業(yè)社會責任報告。國有企業(yè)應當積極開發(fā)和預留適合殘疾人的就業(yè)崗位，每年有計劃地通過公開招考（聘）、勞務派遣等多種形式安排殘疾人就業(yè)。
推進特定國企崗位面向殘疾人專門開發(fā)。新增建設郵政報刊零售亭等社區(qū)公共服務點時，應當預留不低于10%的崗位專門安排殘疾人就業(yè)，并適當減免攤位費、租賃費。本地戶籍且享受低保的殘疾人（不含智力、精神殘疾人）申請煙草專賣零售許可證，凡符合湖州市煙草制品零售點布局相關規(guī)定的，可不受間隔距離限制。新增彩票經(jīng)營網(wǎng)點時，同等條件下優(yōu)先提供給殘疾人。
（責任單位：市國資委、市郵政管理局、市煙草專賣局、市民政局、市體育局、市殘聯(lián)）
（三）依法推進殘疾人按比例就業(yè)和集中就業(yè)
加大對按比例安排殘疾人就業(yè)企業(yè)的扶持激勵力度，全面落實促進殘疾人就業(yè)稅費優(yōu)惠、社會保險補貼、超比例獎勵等政策。探索殘疾人按比例就業(yè)多種實現(xiàn)形式，對在“殘疾人之家”輔助性崗位就業(yè)的殘疾人具有屬地戶籍且精神、智力或重度肢體殘疾的，可計入用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)人數(shù)。推進醫(yī)院設置盲人醫(yī)療按摩崗位，將符合條件的盲人醫(yī)療按摩診所納入醫(yī)保定點單位。積極做好盲人醫(yī)療按摩人員考試、執(zhí)業(yè)備案、證書年審、職稱評審、繼續(xù)教育培訓等工作。
落實集中安排殘疾人就業(yè)的用人單位無障礙提升改造補助。將符合條件的殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)，依法享受預留份額、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等政策。對殘疾人集中就業(yè)企業(yè)在企業(yè)綜合評價指標設置方面給予政策傾斜。
（責任單位：市殘聯(lián)、市經(jīng)信局、市民政局、市財政局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局）
（四）加大扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)力度
全面落實場地（所）租賃補助、一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息等扶持政策。推進創(chuàng)辦殘疾人創(chuàng)業(yè)基地（園區(qū)），為殘疾人創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式綜合服務平臺和發(fā)展空間。到20xx年，每個區(qū)縣創(chuàng)辦殘疾人創(chuàng)業(yè)基地（園區(qū)）1個以上。
大力拓展殘疾人新業(yè)態(tài)就業(yè)渠道，繼續(xù)實施電子商務助殘計劃，支持殘疾人從事云客服、云審核、網(wǎng)絡直播等職業(yè)。打造殘疾人文創(chuàng)基地，推進文化創(chuàng)意、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承等助殘項目建設，鼓勵殘疾人參與傳承傳統(tǒng)手工藝推廣、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文創(chuàng)展銷等活動。到20xx年，全市新增從事電子商務就業(yè)創(chuàng)業(yè)的殘疾人100人以上。
（責任單位：市殘聯(lián)、市人力社保局、市商務局、市文化廣電旅游局）
（五）積極發(fā)動社會力量助力殘疾人就業(yè)
支持各類企業(yè)開展多種形式的`就業(yè)助殘活動，每年開發(fā)征集200個以上愛心崗位定向招聘殘疾人。倡導對在平臺就業(yè)創(chuàng)業(yè)的殘疾人減免加盟、增值服務等費用，并提供宣傳推廣、派單傾斜、免費培訓等幫扶。充分發(fā)揮人力資源服務機構(gòu)在殘疾人就業(yè)供需對接方面的作用，對推薦殘疾人穩(wěn)定就業(yè)1年以上的服務機構(gòu)，按人數(shù)給予獎勵。到20xx年，每個區(qū)縣對接人力資源服務機構(gòu)1家以上。
充分發(fā)揮各級慈善總會和殘疾人福利基金會的優(yōu)勢，每年開展以殘疾人就業(yè)為主題的公益慈善項目和活動不少于2次。進一步發(fā)揮各級各類殘疾人專門協(xié)會、扶殘助殘社會組織、殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶頭人的作用，打造一批具有一定市場規(guī)模、運行穩(wěn)定的助殘就業(yè)品牌項目，帶動輻射更多殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。到20xx年，全市新增認定市級助殘就業(yè)品牌項目5個以上。
（責任單位：市殘聯(lián)、市人力社保局、市民政局、市工商聯(lián)）
（六）切實加強就業(yè)困難殘疾人就業(yè)保障
建立健全殘疾人就業(yè)能力評估制度，切實做好勞動年齡段內(nèi)有勞動能力和就業(yè)意愿的未就業(yè)持證殘疾人的就業(yè)困難認定工作，符合條件的就業(yè)困難人員幫扶率達到100%。低保家庭殘疾人初次就業(yè)、再就業(yè)的，3年內(nèi)所獲得的就業(yè)收入可不計入家庭收入，3年后符合條件的給予1年漸退期。
規(guī)范化提升建設“殘疾人之家”，推動建立健全輔助性就業(yè)項目（產(chǎn)品）調(diào)配機制，為精神、智力和其他重度殘疾人開展輔助性就業(yè)創(chuàng)造更加有利的條件。加大殘疾人托養(yǎng)（庇護）照料機構(gòu)管理服務、殘疾人專職委員等助殘公益性崗位開發(fā)力度，村（社區(qū)）便民服務、保潔、保綠等公益性崗位優(yōu)先招聘符合條件的殘疾人。全市每年新增殘疾人公益性崗位就業(yè)150人以上。
（責任單位：市殘聯(lián)、市民政局、市人力社保局）
（七）穩(wěn)步促進農(nóng)村殘疾人就業(yè)增收
做好殘疾人幫扶工作和鄉(xiāng)村振興有效銜接，整合現(xiàn)有殘疾人扶貧基地、來料加工基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地，有效帶動本地農(nóng)村殘疾人勞動力就近就業(yè)。到20xx年，每個區(qū)縣建立高標準殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地2～3家。創(chuàng)新低收入殘疾人家庭資源型財產(chǎn)增收模式，探索推廣“飛地抱團”等項目，實現(xiàn)農(nóng)村殘疾人低收入農(nóng)戶年均增收不低于10%。加強政策扶持和全流程服務，組織農(nóng)村殘疾人或其家庭成員參加實用技術(shù)培訓，幫助其從事種植、養(yǎng)殖、加工、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務、農(nóng)村寄遞物流等行業(yè)。
鼓勵鄉(xiāng)村民宿等鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位對農(nóng)村殘疾人進行就業(yè)幫扶，支持殘疾人積極開展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)自主經(jīng)營。對鄉(xiāng)村民宿提供殘疾人就業(yè)崗位，或者與所在農(nóng)村殘疾人開展相關手工業(yè)等業(yè)務合作的，在鄉(xiāng)村民宿培育評定過程中予以優(yōu)先考慮。鼓勵引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社、種養(yǎng)業(yè)大戶吸納和帶動農(nóng)村低收入殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵支持在農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設中吸納本地農(nóng)村殘疾人勞動力就業(yè)。
（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游局、市商務局、市郵政管理局、市殘聯(lián)、市人力社保局）
（八）精準開展殘疾人大學生就業(yè)服務
建立部門間殘疾人大學生信息交換機制，準確掌握本市戶籍（生源）在校殘疾人大學生數(shù)據(jù)。建立“一人一策”就業(yè)服務臺賬，在政策宣講、職業(yè)生涯規(guī)劃、簡歷撰寫、面試輔導、崗位推介、心理疏導等方面開展“一對一”精準服務，提高殘疾人大學生就業(yè)競爭力和求職成功率。落實高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼政策，促進高校殘疾人畢業(yè)生平等享受公共就業(yè)服務。
組織面向高校殘疾人畢業(yè)生的各類線上線下就業(yè)服務和招聘活動，并作為機關事業(yè)單位和國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)的重點對象，精準實施“一人一檔”幫扶，為每人至少提供3～5個就業(yè)機會，優(yōu)先組織參加職業(yè)培訓和就業(yè)實習見習。對難以通過市場化方式實現(xiàn)就業(yè)的，根據(jù)個人意愿推薦公益性崗位妥善安置，確保有就業(yè)意愿的殘疾人應屆畢業(yè)生得到100%幫扶、實現(xiàn)100%就業(yè)。
（責任單位：市人力社保局、市教育局、市殘聯(lián)）
（九）大力提升殘疾人職業(yè)技能
以殘疾人職業(yè)能力評估結(jié)果為依據(jù)，以人力資源市場需求為導向，鼓勵用人單位參與培訓體系建設，組織開展殘疾人崗前、崗中、轉(zhuǎn)崗培訓。引導和鼓勵在湖高職院校、各類社會培訓機構(gòu)、大師工作室等積極開發(fā)面向殘疾人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓項目，分類開展精準培訓。落實殘疾人職業(yè)技能培訓免費制度，對參加培訓、符合條件的殘疾人可給予一定的生活費補貼。全市每年組織殘疾人免費職業(yè)技能培訓1600人次以上。
優(yōu)化培訓管理，創(chuàng)新培訓方式，全市每年集中公布一次本地殘疾人職業(yè)技能培訓項目以及定點培訓機構(gòu)，定期舉辦殘疾人職業(yè)技能競賽和職業(yè)技能展示交流活動。全方位支持湖州市特殊教育學校發(fā)展，打造殘疾人職業(yè)培訓（工匠培育）基地。支持其他中等專業(yè)學校、職業(yè)高中以隨班就讀等形式招收殘疾學生接受職業(yè)教育，鼓勵符合中高考報名條件、具備初高中文化程度且有接受職業(yè)教育意愿和能力的青壯年殘疾人接受相應層次的職業(yè)教育。
（責任單位：市殘聯(lián)、市人力社保局、市教育局）
（十）創(chuàng)新推進殘疾人就業(yè)服務集成改革
將殘疾人就業(yè)納入各級公共就業(yè)服務機構(gòu)服務范圍，設立殘疾人就業(yè)服務“綠色通道”，組建殘疾人就業(yè)輔導員隊伍，開展多種形式的殘疾人就業(yè)幫扶活動。積極開展殘疾人就業(yè)基本信息調(diào)查，對就業(yè)年齡段有就業(yè)意愿的殘疾人提供基礎信息核對、職業(yè)能力評估、就業(yè)需求登記、就業(yè)崗位援助等就業(yè)服務。
深化數(shù)字化改革，創(chuàng)新構(gòu)建新型殘疾人就業(yè)保障服務體系，建立殘疾人就業(yè)服務平臺。推進數(shù)字殘聯(lián)與數(shù)字人社關鍵信息共建共享，定期進行數(shù)據(jù)交換，圍繞殘疾人就業(yè)需求，提供摸查服務、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、匹配推薦、聯(lián)網(wǎng)認證、跟蹤回訪等精細化就業(yè)服務。
（責任單位：市殘聯(lián)、市人力社保局）
三、工作保障
（一）強化責任落實。各區(qū)縣政府、市有關單位要切實增強責任感和使命感，按照責任分工，完善政策機制，主動擔責、積極推進，確保相關政策落地落實。各級政府殘工委要加強組織協(xié)調(diào)，督促有關單位做好殘疾人就業(yè)工作。
（二）落實資金保障。充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)保障金對殘疾人就業(yè)的促進作用，并統(tǒng)籌用好各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金，引導社會力量支持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，保障殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)等相關資金投入。要強化預算執(zhí)行和監(jiān)督，完善績效評估機制，提高資金使用效益。
（三）努力營造氛圍。充分利用就業(yè)援助月、全國助殘日、國際殘疾人日等重要時間節(jié)點，大力宣傳促進殘疾人就業(yè)政策法規(guī)、殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進典型和扶殘就業(yè)先進事跡，積極營造促進殘疾人就業(yè)的濃厚氛圍。
（四）定期監(jiān)測評估。各區(qū)縣政府殘工委要按年度對促進殘疾人就業(yè)情況進行監(jiān)測和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決實施中出現(xiàn)的問題。市政府殘工委每年11月對全市情況進行監(jiān)測和評估，并及時向省政府殘工委報送落實情況。
殘疾人實施方案5
根據(jù)xx區(qū)政府《關于開展城區(qū)違法行駛車輛整治規(guī)范工作的意見》，現(xiàn)就殘疾人機動三輪車置換工作提出如下方案：
一、置換時間
置換時間1個月。
二、置換條件
1.在整治規(guī)范區(qū)域內(nèi)，具有xx市市區(qū)常住戶口。
2.持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的下肢殘疾人。
3.持、派出所出具有車輛合格證，或所在社區(qū)的相關證明。
4.持有車輛購買正式發(fā)票，或所在社區(qū)、派出所出具的相關證明。
5.填寫自愿上繳車輛并保證在市區(qū)不從事三輪車客運活動的《承諾書》。
6.在全區(qū)普查三輪車普查登記在冊的'殘疾人機動三輪車。
7.持本人身份證（戶口本），一人一車。
三、置換車型
本次整治規(guī)范工作中所確定的置換車輛，是根據(jù)河南省殘聯(lián)輔助器具中心提供的廠家和車型，由區(qū)殘聯(lián)遴選，報區(qū)政府確定后，按照統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標準采購的殘疾人助力車。
四、置換方法
1.實施置換工作主體。街道辦事處是實施殘疾人機動三輪車置換工作的主體，以街道辦事處為單位設置集中置換新車點；區(qū)殘聯(lián)配合轄區(qū)街道辦事處做好置換工作。
2.置換車輛數(shù)量確認。區(qū)殘聯(lián)根據(jù)《xx市xx區(qū)殘疾人機動三輪車信息采集表》采集的三輪車車主基本信息進行甄別，將符合置換條件的車主名單報市殘聯(lián)，市殘聯(lián)對其進行復核后，將殘疾人機動三輪車車主名單再次交由區(qū)殘聯(lián)二次比對，確認無誤后，上報市殘聯(lián)，市殘聯(lián)再次進行確認，并將確認名單印發(fā)xx區(qū)，作為車輛置換的依據(jù)。
3.置換車輛供應。根據(jù)區(qū)確認的所需置換殘疾人機動三輪車的數(shù)量，由政府指定的生產(chǎn)廠家根據(jù)區(qū)需要置換車輛的數(shù)量分批供貨，直接發(fā)往區(qū)指定地點，由區(qū)車輛規(guī)范組將助力車分配到街道辦事處。
4.置換車輛領取。自愿置換的殘疾人機動三輪車車主持身份證并戶口本原件和復印件、殘疾人證原件和復印件、自愿退出客運市場《承諾書》到所在街道辦事處領取助力車。
5.街道辦事處對置換工作建檔立卡，做到一人一檔。
6.區(qū)殘聯(lián)及時將本區(qū)置換車輛車主花名冊報市殘聯(lián)備案。
殘疾人實施方案6
為提高我市殘疾人、文化素質(zhì)和職業(yè)技能，20xx年3月， 市殘聯(lián)、市教育局、市民政局、市勞動和社會保障局、市財政局聯(lián)合印發(fā)了《廣州市殘疾成人繼續(xù)教育實施方案 （20xx年—20xx年）》 （穗殘聯(lián)[20xx]35號）。三年來，殘疾人繼續(xù)教育工作逐步開展，基本實現(xiàn)預定目標：
——招收殘疾人就讀的學校增加。市、 區(qū)特殊教育學校重視殘疾學生職業(yè)教育，為視力、聽力、智力殘疾學生提供1至3年職業(yè)教育服務；廣州市的普通高中、職業(yè)高中、 中專、技校能招收符合錄取條件的殘疾學生就讀；廣州市廣播電視大學設立殘疾人教育學院，廣州大學市政技術(shù)學院、廣州中醫(yī)藥大學分別為聽力殘疾、視力殘疾青年開設大專班，華南師范大學網(wǎng)絡學院面向殘疾人招生。
——接受中、高等教育和職業(yè)教育的殘疾人數(shù)增加。20xx年—20xx年，廣州市殘疾人中，在普通高中、 中專、技校、職業(yè)高中就讀的有276名，在全日制大專院校就讀的有71名，在廣州電大殘疾人教育學院就讀的有66名，在各職業(yè)培訓機構(gòu)接受非學歷職業(yè)教育的有5659人次。
——初步形成覆蓋城鄉(xiāng)殘疾人的職業(yè)培訓網(wǎng)絡。形成以廣州市殘疾人職業(yè)培訓中心、 區(qū) （縣級市） 殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)為主體，特殊教育學校和社會培訓機構(gòu)相配合的殘疾人職業(yè)培訓網(wǎng)絡，面向城鄉(xiāng)殘疾人開展盲人按摩、計算機辦公軟件應用、手工制作、種養(yǎng)技術(shù)等專業(yè)培訓。
根據(jù)國家、省、市殘疾人事業(yè)發(fā)展“十一五” 規(guī)劃要求，為切實保障殘疾人受教育權(quán)利，積極發(fā)展殘疾人中等教育、高等教育和職業(yè)教育，提高殘疾人教育經(jīng)費使用效率，現(xiàn)提出20xx年—20xx年殘疾人職業(yè)與成人教育的目標、任務與措施。
一、工作目標
將殘疾人職業(yè)與成人教育納入我市殘疾人教育管理體系，采取多種形式， 掃除青壯年文盲；有繼續(xù)教育需求的殘疾人接受學歷教育或非學歷教育，有就業(yè)需求的殘疾人得到職業(yè)指導和職業(yè)培訓。鼓勵殘疾人自學成才。殘疾人就業(yè)人數(shù)逐步增加，就業(yè)水平進一步提高。
二、主要任務
以市場需求為導向， 以社會化培訓為重點，充分發(fā)揮普通職業(yè)教育機構(gòu)和殘疾人職業(yè)教育機構(gòu)的作用，普遍開展適應勞動力市場需求的殘疾人職業(yè)教育與培訓。
（一）有繼續(xù)教育需求的16—40歲殘疾人，未完成九年義務教育的，接受不少于60學時的文化補習； 已完成九年義務教育的，接受不少于120學時的學歷教育或非學歷教育（含文化補習和電大教育等）；
（二）有就業(yè)需求的16—55歲殘疾人， 至少接受1次不少于36學時的職業(yè)教育 （含崗前培訓、再就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓、訂單式培訓、在職提高培訓等）；
（三）配合中殘聯(lián)“長江高科技助殘就業(yè)”項目，組織初中以上文化程度的16—40歲在穗殘疾人學習計算機專業(yè)知識與技能，推薦殘疾人就業(yè)并進行跟蹤服務；
（四）扶持殘疾人職業(yè)教育機構(gòu)發(fā)展，鼓勵普通教育機構(gòu)招收殘疾學生隨班就讀，針對不同類別殘疾人開展以盲人按摩、心理咨詢、計算機應用、汽車美容、保潔、鋼琴調(diào)律、園林綠化等專業(yè)的初、 中級培訓，探索開展高級培訓。
（五）通過建立殘疾人扶貧培訓基地開展實用技術(shù)培訓，幫助農(nóng)村殘疾人發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵企業(yè)建立農(nóng)村殘疾人勞動力轉(zhuǎn)移培訓和就業(yè)安置基地。
三、工作措施
（一）分解任務，分步實施
1．市殘聯(lián)負責收集社會招聘殘疾人信息，發(fā)展殘疾人職業(yè)培訓網(wǎng)絡，組織開展殘疾人電大教育、 中學課程補習、 崗前培訓、訂單式培訓、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓等工作。
2．區(qū)、縣級市殘聯(lián)準確掌握本地戶籍殘疾人信息，收集殘疾人教育、就業(yè)意向，參考任務指標要求（見附表），組織開展殘疾人小學課程補習、崗前培訓、在職培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、種養(yǎng)殖技術(shù)培訓等工作。
3．各教育培訓機構(gòu)在組織報名、專業(yè)設置、學籍管理、考務等方面，對殘疾人提供指導，滿足殘疾人受教育需求。
（二）依托社會，面向市場
1．積極爭取社會組織和企業(yè)對殘疾成人教育、培訓工作的支持，對生活困難的殘疾人減免培訓費。
2．充分利用特殊教育學校和職業(yè)技術(shù)學校資源，舉辦殘疾人文化補習班和職業(yè)教育班，建設殘疾人職業(yè)訓練基地。
3．根據(jù)我市勞動就業(yè)需求， 配合勞務市場及殘疾人發(fā)展需要組織崗前培訓，進行殘疾人技能鑒定，推薦符合條件的殘疾人上崗。
4．構(gòu)建殘疾人網(wǎng)絡學習中心等教育服務平臺，利用現(xiàn)代科學技術(shù)，提高殘疾人職業(yè)與成人教育質(zhì)量。
四、經(jīng)費保障
殘疾人職業(yè)與成人教育屬于非義務教育，市、 區(qū)、縣級市和殘疾者本人應合理分擔教育經(jīng)費；家庭困難的殘疾人，酌情減免其個人負擔部分。20xx年—20xx年，我市繼續(xù)安排殘疾人職業(yè)與成人教育專項經(jīng)費，使用范圍如下：
（一）文化補習
文化補習是指為提高殘疾人基本文化素質(zhì)，市、 區(qū)、縣級市殘聯(lián)為殘疾人開辦語文、數(shù)學、英語、計算機課程學習班。 區(qū)、縣級市殘聯(lián)根據(jù)殘疾人教育需求，安排教學內(nèi)容、教材、教學場地、師資等，于每年3月 （20xx年延至4月） 向市殘聯(lián)報本年度辦班計劃。市殘聯(lián)會同教育、物價部門，核定各班規(guī)模、收費標準。 殘疾人文化補習費由市、 區(qū) （縣級市）、個人按4：4：2比例分攤，每位殘疾人每年最多可享受一次資助， 出勤率不足 70％、考核成績不合格的殘疾人不能獲得資助。
各區(qū)、縣級市殘聯(lián)需及時填報“廣州市殘疾人保障信息系統(tǒng)職業(yè)與成人教育表”，報市殘聯(lián)審核。市殘聯(lián)、市財政局根據(jù)各文化補習班開班情況，核算市本級應負擔費用，于每年10月聯(lián)合發(fā)文撥付文化補習班資助款。
（二）學歷教育
學歷教育是指殘疾人為取得學歷證書，在普通高中、 中專、技校、職業(yè)高中、大專院校全日制學習或在廣播電視大學、 網(wǎng)絡學院就讀。
1．特殊教育班工作經(jīng)費
市、 區(qū)、縣級市公辦或民辦教育機構(gòu)，對已完成義務教育的殘疾人集中辦班進行高中階段及高等學歷教育，市殘聯(lián)每年每班資助1萬元工作經(jīng)費。
2．隨班就讀工作經(jīng)費
市、 區(qū)、縣級市公辦或民辦教育機構(gòu)，招收已完成義務教育的殘疾人隨班就讀進行高中階段及高等學歷教育，市殘聯(lián)按每生每年1000元資助隨班就讀工作經(jīng)費。
3．高等教育獎勵金
市殘聯(lián)對當年就讀全日制普通高等院校的殘疾學生，按大專生3000元、本科生4000元、研究生5000元的標準給予一次性獎勵，學生憑有效證件簽領獎勵金。
通過開放教育形式接受高等教育的'殘疾人，可申請一次性獎勵或單科獎勵。取得國家承認高等教育學歷的殘疾學員，市殘聯(lián)按大專3000元、本科4000元的標準給予一次性獎勵；通過國家規(guī)定課程的單科測試，市殘聯(lián)按每科100元的標準發(fā)放獎勵金，大專生總計不超過2400元、本科生總計不超過3200元。
（三）職業(yè)培訓經(jīng)費
職業(yè)培訓是指殘聯(lián)和勞動部門，為促進殘疾人就業(yè)而組織的各種類型的短期培訓。城鎮(zhèn)失業(yè)殘疾人、農(nóng)村殘疾人、在職轉(zhuǎn)崗殘疾人每年可在戶籍所在地的區(qū)、縣級市殘聯(lián)申請報銷一次職業(yè)培訓費，審批、發(fā)放辦法由各區(qū)、縣級市自定。
以上各項經(jīng)費每年通過部門預算從殘疾人就業(yè)保障金中安排，市殘聯(lián)負責資料收集與經(jīng)費測算等具體工作，其他部門予以協(xié)助、配合，以提高經(jīng)費使用效益。
五、責任追究
殘疾人教育水平?jīng)Q定其生活與工作質(zhì)量，保障殘疾人教育權(quán)利、滿足殘疾人發(fā)展需要是各部門工作職責。各部門尤其是各區(qū)、縣級市殘聯(lián)應強化為殘疾人服務的意識，統(tǒng)籌安排經(jīng)費， 完成廣州市“十一五”殘疾人職業(yè)與成人教育工作目標和任務。
嚴格廣州市殘疾人職業(yè)與成人教育經(jīng)費發(fā)放手續(xù)，確保專款專用；在申領、使用專項經(jīng)費時，若有弄虛作假的單位和個人，其所得經(jīng)費應予退還，同時追究有關單位和個人的責任。
殘疾人實施方案7
根據(jù)《市殘疾人扶貧實施方案》的要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、任務目標
根據(jù)各縣（區(qū)）殘聯(lián)統(tǒng)計上報的09年度農(nóng)村貧困殘疾人危房改造計劃和市財政局下達的09年度xx市貧困殘疾人危房改造資金情況，確定今年我市完成危房改造500戶，經(jīng)市殘聯(lián)審核確認:xx縣200戶、xx縣72戶、xx縣120戶、xx區(qū)20戶、xx區(qū)15戶、xx區(qū)48戶、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)5戶、xx實驗開發(fā)區(qū)20戶。共計：500戶。
二、實施對象、建設標準及方式
1.實施對象
為非因災倒塌或毀損的農(nóng)村貧困殘疾人危房戶（房屋結(jié)構(gòu)嚴重變形，瀕臨倒塌，對殘疾人及其家人的生命安全造成極大威脅，必須重建的貧困殘疾人戶）。
危房改造戶由個人申請，村（居）委會推薦，村組評議，張榜公示，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核，縣（區(qū)）審批，做到公開、公正、公平接受社會監(jiān)督。
2.建房標準
危房改造施工建設實行公開招標，統(tǒng)一標識，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設計，統(tǒng)一施工，統(tǒng)一監(jiān)理，統(tǒng)一驗收。
參照當?shù)剞r(nóng)戶基本住房條件和資助對象常住人口數(shù)核定建房標準，原則上殘疾人貧困戶住房標準應為當?shù)匾话戕r(nóng)戶住房條件中等偏下水平，磚瓦或磚木結(jié)構(gòu)，建筑面積為35平方米左右。
對獨身一人生活的貧困殘疾人危房改造面積一般不少于20平方米，臥廚分間。
不提倡貧困殘疾人戶舉債建造樓房。
3.建房方式
根據(jù)貧困殘疾人危房戶的分布情況，本著有利生產(chǎn)、方便生活的原則，結(jié)合移民建鎮(zhèn)、救災建房等情況，實行分散改造與集中改造。
對居住相對較近，獨身一人的殘疾人危房戶可采取連片建房，以提高資金效益。
對特別困難的“三無”殘疾人可與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）福利院、敬老院改造結(jié)合建房，或依托其監(jiān)護人（或親屬）建房，以解決他們的居住生活問題。
三、界定房屋產(chǎn)權(quán)歸屬
改造后的房屋產(chǎn)權(quán)原則上歸屬殘疾人所有，其第一繼承人享有繼承權(quán)。如果沒有第一繼承人的，應調(diào)劑給其他貧困殘疾人使用，或作為公益產(chǎn)權(quán)房使用；如無第一繼承人，其監(jiān)護人（親屬）注資超過房屋造價30%且共同生活或長期照顧其生活的，該監(jiān)護人（親屬）可以繼承。實施縣（區(qū)）應進行產(chǎn)權(quán)登記確認，并在財務資金方面記錄存檔和備案。
四、經(jīng)費保障
1.每戶建房補貼資金5000元
2.經(jīng)費來源
（1）市財政經(jīng)費補貼（殘疾人就業(yè)保障金）的每戶補助建房資金2500元，實施項目縣（區(qū)）每戶補助不低于2500元。
（2）實施縣（區(qū)）免除危房改造戶建房稅費。
（3）實施縣（區(qū)）組織當?shù)厣鐣鹘缇韫ぁ⒕栉铩?/p>
（4）殘疾人家庭合理負擔。
（5）當?shù)卣斦块T落實工作經(jīng)費。
3.使用管理
（1）危房改造資金由省、市財政部門和實施縣（區(qū)）財政部門管理，實行專戶、專帳、專批、專用，進行決算審計。
（2）實施縣（區(qū)）配套危房改造資金首先投入使用，啟動項目實施。
（3）危房改造資金在總量不減的前提下，可根據(jù)不同危房戶改造面積大小調(diào)劑使用。
（4）依據(jù)施工質(zhì)量、進度、監(jiān)理情況，張榜公布資金使用情況，全程接受社會監(jiān)督，確保資金安全。
五、實施步驟
1.20xx年6月底前項目實施縣（區(qū)）要制定實施細則，明確危房改造目標、危改對象范圍、建筑質(zhì)量標準、產(chǎn)權(quán)歸屬、項目宣傳計劃等，報市財政、市殘聯(lián)備案。
2.20xx年8月20日前實施縣（區(qū)）要進行篩查摸底。確定危房改造對象，登記造冊，完成建設規(guī)劃、設計、招標、施工準備工作。
3.20xx年8月20日至10月30日實施縣（區(qū)）要組織精干建筑力量嚴格堅持建房標準，遵守施工操作規(guī)程，加強施工監(jiān)督，保證建筑質(zhì)量，按期完成施工任務。
4.檢查驗收。
（1）施工期間市財政局、市殘聯(lián)將不定期派出專人到現(xiàn)場，配合實施縣（區(qū)）進行施工監(jiān)督和管理。
（2）在施工期間每2周定期向市殘聯(lián)報告施工進展情況。
（3）20xx年11月份市財政局和市殘聯(lián)將組織竣工驗收。
5、20xx年12月28日前危房改造戶要及時搬遷入住。同時，各縣區(qū)殘聯(lián)要完成危房改造數(shù)據(jù)庫的錄入工作。
六、宣傳工作
1.危房改造戶門前外墻醒目處貼掛“殘疾人就業(yè)保障金資助”標識。
2.建立危房戶房屋改造前、后完整的照片和文字資料，做到一戶一檔，典型事例要有錄像并刻錄光盤。
3.充分利用新聞宣傳報道黨和政府對殘疾人的關愛。
七、組織領導
危房改造工作在市財政局、市殘聯(lián)和實施縣（區(qū)）政府統(tǒng)一領導下組織實施。
1.項目實施縣（區(qū)）政府成立農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目領導小組，相關部門為成員單位，下設辦公室，設在縣（區(qū)）殘聯(lián)，研究審批實施對象，依據(jù)實施方案制定本縣（區(qū)）危房改造項目規(guī)劃，提出切實有效的`施工標準和辦法，落實危房改造補助資金，組織項目實施。
2.財政局、殘聯(lián)的主要職責是：
（1）市財政局、市殘聯(lián)協(xié)助縣（區(qū)）財政局、殘聯(lián)加強對危房改造工作的監(jiān)督和管理，落實本級補助資金，指導項目縣（區(qū)）開展工作，幫助其協(xié)調(diào)解決有關問題。
（2）縣（區(qū)）財政局、殘聯(lián)要充分動員社會力量積極參與，具體做好組織工作。
——根據(jù)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目規(guī)劃，合理篩選確定危房改造對象，將本縣（區(qū)）擬解決的危房改造對象總數(shù)逐級上報市財政局、殘聯(lián)，并附縣（區(qū)）給予安排危房改造項目資金的文件和資金到位憑證；
——依據(jù)市財政局、殘聯(lián)下達的任務指標，安排危房改造補助資金，協(xié)助有關部門落實各項優(yōu)惠政策，包括建房稅費減免等；做好資金的撥付事項；
——督促組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及村（居）委會，結(jié)合市財政局、殘聯(lián)下達的任務指標，做好篩選確定貧困殘疾人危房改造對象工作，并將危房改造資金落實到戶；督導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處及村（居）委會落實建筑材料的購置，施工人員的確定；督導村（居）委會做好殘疾人家庭的臨時住所、基本生活、房屋建設應辦手續(xù)、房屋產(chǎn)權(quán)歸屬確認、房屋合格驗收、殘疾人入住、與資助對象簽訂《xx市20xx年度農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目責任書》等項工作；
——督導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處及村（居）委會組織施工人員按照建筑標準和質(zhì)量要求進行施工；
——負責項目進度監(jiān)測和驗收評價；
——按照統(tǒng)一規(guī)格制作“殘疾人就業(yè)保障金資助”標識，固定在新房正門右上方。
3.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處負責落實本級危房改造資金，統(tǒng)一購置質(zhì)量合格的建筑材料，分送到戶，組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督村（居）委會，制定幫建的具體措施，確保工程保證質(zhì)量按時完工。負責房屋檔案的整理和歸檔，包括房屋報建審批資料，設計圖紙和施工合同，房屋竣工驗收合格證明等。
4.村（居）委會負責實施對象臨時住所的安置和基本生活問題，協(xié)調(diào)辦理房屋建設手續(xù)，組織和監(jiān)督施工人員按照建筑標準和質(zhì)量要求進行施工，并做好房屋驗收合格后入住等后續(xù)工作。
八、統(tǒng)計工作
1.篩查 各項目實施縣（區(qū)）財政局、殘聯(lián)結(jié)合本地區(qū)實際情況務必做好貧困殘疾人住房狀況的全面調(diào)查，摸清底數(shù)，按照規(guī)定的危房改造對象資格進行篩選，并隨著危房改造項目的進程動態(tài)調(diào)整。篩選過程中，要堅持民主評議，公正透明，公示一周，不得優(yōu)親厚友，接受群眾監(jiān)督。
2.登記 項目實施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道對危房改造后的殘疾人戶建檔立卡，登記造冊，逐戶填寫《xx市20xx年度農(nóng)村貧困殘疾人危房改造登記表》）報縣（區(qū)）財政局、殘聯(lián)，縣（區(qū)）財政局、殘聯(lián)對《xx市20xx年度農(nóng)村貧困殘疾人危房改造登記表》進行審核后，按照要求錄入《農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目數(shù)據(jù)庫管理軟件》，20xx年12月28日前將登記表及錄入數(shù)據(jù)庫的電子資料分別報送市財政局社保處、市殘聯(lián)組聯(lián)處。
3.統(tǒng)計 項目實施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道認真填寫《xx市20xx年度農(nóng)村貧困殘疾人危房改造情況匯總表》、《xx市20xx年度農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目年度執(zhí)行報告》（附件5）報縣（區(qū)）財政局、殘聯(lián)確認匯總后在20xx年12月28日前分別報送市財政局社保處、市殘聯(lián)組聯(lián)處。
殘疾人實施方案8
目前，全縣殘疾人約有3、38萬人，其中有4000多人生活在貧困線以下，為特困殘疾人家庭發(fā)放生活補貼是市政府為民辦實事之一，對于進一步解決貧困殘疾人家庭生活困難，逐步縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，對全縣xxxx年與全省、全國同步建成全面小康社會具有重要意義。按照省、市相關文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
今年，省市下達我縣特困殘疾人生活補貼任務1800人。
同時具備以下三個條件的殘疾人：
1、具有xx縣戶籍，持有第二代《殘疾人證》。
2、殘疾人本人無穩(wěn)定收入。
3、殘疾人遭遇重大疾病或其他自然災害，致使其生活陷入困境；或者享有低保，但生活、上學、醫(yī)療、康復等方面仍然特別困難。
審核方法：
1、村（社區(qū)）委員會初審。由本人或法定監(jiān)護人向戶籍所在社區(qū)、村委會提出書面申請，并填寫《xxxx年特困殘疾人生活補貼申請表》，由村（社區(qū)）委員會對申請人情況進行調(diào)查核實，本著公平、公開、公正的原則，將調(diào)查核實的相關情況在村（社區(qū)）委員會進行公示，村（社區(qū)）居民無異議后，連同申請人戶籍證明（復印件）、殘疾人證（復印件）、家庭困難情況證明上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審核。對個別信息閉塞、行動不能自理的對象，村（社區(qū)）居委會要主動幫助做好申請工作。
2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處完成審核工作，并在《xxxx年特困殘疾人生活補貼申請表》上簽署意見，同時將有關證明材料一并報縣殘聯(lián)審批。
3、縣殘聯(lián)審批。縣殘聯(lián)完成對申報對象材料的調(diào)查和審批工作，對符合條件的，在《xxxx年特困殘疾人生活補貼申請表》上簽署意見，并完成登記造冊和補貼發(fā)放，并上報市殘聯(lián)。
每人每月發(fā)放生活補貼100元，其中省級財政補貼70元，縣級財政補貼30元。全縣共安排補貼資金216萬元，其中：省級財政承擔151、2萬元，縣級財政承擔64、8萬元。
1、明確職責分工。
縣殘聯(lián)、縣財政局負責補貼任務及資金的安排撥付，組織實施和指導全縣補貼政策的落實。各個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責具體實施工作，縣殘聯(lián)和縣財政局負責補貼對象審核及補貼資金發(fā)放。縣審計和監(jiān)察局等部門，在職責范圍內(nèi)配合做好有關工作。
2、嚴格實施程序。
4月底前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)符合條件的殘疾人員進行初步摸底。
5月底各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處全面完成補貼對象的'篩選、審核、并上報縣殘聯(lián)。
7月份完成登記造冊及補貼發(fā)放。
8月份完成補貼發(fā)放數(shù)據(jù)錄入及工作總結(jié)上報。
11月份，準備迎接省、市檢查驗收工作。
3、確保發(fā)放到位。
特困殘疾人生活補貼資金原則上實行社會化發(fā)放，其中：農(nóng)村特困殘疾人生活補貼資金通過惠農(nóng)“一折統(tǒng)”發(fā)放；城鎮(zhèn)特困殘疾人生活補貼資金由社會金融機構(gòu)發(fā)放，由縣財政將補貼資金撥付到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處財政所組織發(fā)放。
4、嚴肅工作紀律。
補貼發(fā)放要堅持公開透明，自覺接受群眾監(jiān)督。補貼資金實行專賬核算，確保專款專用。對出現(xiàn)瞞報、虛報、冒領、貪污、擠占、挪用、截留補貼資金等嚴重違規(guī)違紀問題的，要進行問責，情節(jié)嚴重的要移交司法機關查處。
牽頭單位：xxx縣殘聯(lián)。
協(xié)作單位：xxx縣財政局。
實施單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。
殘疾人實施方案9
5月19日是我國第xx次“全國助殘日”。切實了解殘疾人朋友的需求和困難，積極營造扶殘助殘的氛圍，促進殘疾人平等參與社會生活，共同奔小康社會的扶殘助殘的熱潮。現(xiàn)就本次活動總結(jié)如下：
一、領導重視抓落實 磐石市殘聯(lián)為全面搞好第xx次“全國助殘日”活動，召開“全國助殘日”專題會議，對這次活動作動員，提高認識，制定詳細活動方案，落實慰問、幫扶對象；加大宣傳力度，營造好節(jié)日氛圍。
二、加大宣傳力度 營造助殘氛圍 助殘日當天在殘疾人康復就業(yè)中心懸掛條幅、發(fā)放宣傳單等形式，將助殘日的有關信息在居民中進行宣傳，營造全社區(qū)關心、幫助殘疾人的良好氛圍，組織開展多種形式的社會宣傳活動，切實提高社區(qū)居民扶殘助殘的知曉率，帶動大家一起加入到關心幫助殘疾人的隊伍中來。
三、開展助殘幫扶系列活動 開展殘疾人走訪慰問活動。走訪各社區(qū)貧困殘疾人，并到我社區(qū)貧困殘疾人馬增芹家進行慰問，在為他們送上慰問金的同時也帶去節(jié)日的祝福，并詢問了她的`生活和身體等情況，并鼓勵她要積極面對困難，堅強樂觀地生活下去。將社會各界對殘疾人的'關愛轉(zhuǎn)達給他們，鼓勵他們充滿信心面對未來。
“全國助殘日”活動在一縷春風中悄悄落下了帷幕，但我們對殘疾人的關懷、關注和關心沒有停止，我們將把節(jié)日助殘經(jīng)常化、助殘扶殘工作日常化，形成人人關心殘疾人事業(yè)，關注殘疾人的良好風尚，為促進殘疾人事業(yè)蓬勃發(fā)展貢獻我們的力量。
殘疾人實施方案10
根據(jù)****市殘疾人用品用具供應服務站關于《***市開展***年度殘疾人專用車年檢、維修、復原工作的實施方案》精神，定于**月**日、**日兩天在***區(qū)****、****鎮(zhèn)進行殘疾人專用車年檢、維修、復原工作。為充分體現(xiàn)黨和政府的關心，保護殘疾人的合法權(quán)益，維護***的社會穩(wěn)定，現(xiàn)制定***區(qū)開展殘疾人專用車****年度年檢、維修、復原工作的實施方案如下：
一、 年檢的范圍。
全區(qū)范圍內(nèi)***輛懸掛99式殘疾人專用車牌照的機動輪椅專用車。
二、年檢的程序。
1、由區(qū)非機動車輛管理所對殘疾人專用車核對檔卡、車主姓名、身份證號、車輛發(fā)動機及廠牌型號。
2、由區(qū)非機動車輛管理所對殘疾人專用車的`發(fā)動機、制動性能、技術(shù)性能進行檢查，符合年檢標準的，加蓋“殘疾人專用車年檢合格章”。
3、由***廠、***廠對不符合年檢要求的殘疾人專用車當場維修，并對改裝車輛進行復原，費用自理。
4、按照自愿原則，由區(qū)保險公司辦理第三者責任保險。
三、 年檢的時間安排。
1、**月**日前，與***街道、***鎮(zhèn)落實好年檢場地、電源、用水、辦公桌等事宜。
2、***月***日前，與區(qū)交巡警大隊落實好年檢工作。
3、***月***日前，與區(qū)保險公司落實好第三者責任保險工作。
4、**月***日前，把年檢通知發(fā)放到***個鎮(zhèn)、街道（區(qū)）***名殘疾車主手中，并要求基層殘聯(lián)做好每一位殘疾車主的宣傳、教育、解釋工作。
5、***月***日，與市供應站聯(lián)系，落實好維修廠家人員和時間；與各鎮(zhèn)、街道（區(qū)）殘聯(lián)聯(lián)系，落實到每一位殘疾車主。
***區(qū)殘疾車年檢、維修、復原時間安排表
時 間 鎮(zhèn) 名
***月***日 （星期***） 上午 ***街道17人、***街道17人、***2 人、***8人
下午 ***14人、***6人、***7人、***街道5人、***街道1 人
***月***日（星期**） 上午 ***17人、***4人、***6人、****1人
下午 ***10人、***7人、***3人
每一位殘疾車主要按通知要求，帶好本人身份證、行車執(zhí)照、第三者責任保險80元（自愿）和殘疾車接受年檢。
四、 年檢的經(jīng)費安排。
1、***名殘疾車主年檢維修補貼每人100元，共計12600元。
2、***殘疾車主每人贈送1瓶機油，補貼客飯費每人10元，計2520元。
3、年檢工作人員客飯5元×30人×2天=300元。
4、***街道年檢租場費600元，***鎮(zhèn)年檢租場費200元。
殘疾人實施方案11
一、進一步提高對分散按比例
安排殘疾人就業(yè)工作的認識全市各級、各單位黨、政領導。不僅是一條依靠社會力量推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要途徑，而且是維護社會安定團結(jié)和推進社會文明進步，促使殘疾人與全體人民一道實現(xiàn)小康生活水平構(gòu)建社會主義和諧社會而采取的一項重要舉措。所以，各縣區(qū)各部門、各單位必須從促進殘疾人就業(yè)的大局出發(fā)、充分發(fā)揚中華民族扶弱助殘的傳統(tǒng)美德，對殘疾人事業(yè)高看一眼，厚愛一份，獻一片真情和愛心，自覺地執(zhí)行《就業(yè)辦法》不能以任何理由拒絕安置殘疾人就業(yè)，更不能以任何理由拖欠和拒繳殘疾人就業(yè)保障金。
二、嚴格依法行政，進一步強化安人收金工作力度
市、縣區(qū)殘工委，要精心組織，加強領導；進一步強化分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作的.力度，分管縣區(qū)長要親自抓，嚴格按照《殘疾人保障法》和《就業(yè)辦法》要求，充分發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范、引導、促進和保障作用，調(diào)動各力面的積極性，做到依法行政，依法安人收金，依法維護殘疾人的合法權(quán)益，嚴格依照法定權(quán)限和程序全面落實《就業(yè)辦法》
市、縣區(qū)殘聯(lián)及殘疾人勞動就業(yè)服務中心所要充分發(fā)揮執(zhí)法部門的職能作用，對未按比例安置殘疾人就業(yè)，需繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，要及時發(fā)出繳款通知書，并積極主動上門督促按期足額繳納保障金。對拒繳、逾期不繳或不足額繳納保障金者，經(jīng)反復做工作仍無效者，可通過法律手段，責令限期繳納保障金和滯納金，對個別既不安置殘疾人，又長期拒繳就業(yè)保障金的單位，可申請法院強制執(zhí)行。
市、縣區(qū)殘聯(lián)在安人收金工作中，一定要按照有關規(guī)定，嚴格把關。凡安置在機關、團體、企事業(yè)單位的殘疾人，一律要有統(tǒng)一的《中華人民共和國殘疾人證》和《城鎮(zhèn)殘疾人按比例就業(yè)證》對兩證不全者，要督促其盡快補辦，完善其有關手續(xù)；對在這一工作中弄虛作假的單位，要通報批評。
市、縣區(qū)分散按比例安排殘疾人就業(yè)的對象、比例、保障金的收繳標準等仍按隴署發(fā)1oo號文件執(zhí)行。
三、加強監(jiān)督管理，合理使用殘疾人就業(yè)保障金
殘疾人就業(yè)保障金是政府性基金，安置殘疾人就業(yè)的專項資金。年財政部以財綜字33號文件明確規(guī)定：殘疾人就業(yè)保障金屬政府性基金，國家保留的政府性基金項目”從年7月1日起已統(tǒng)一納入財政預算，實行收支兩條線管理。主要用于殘疾人的職業(yè)培訓、扶持殘疾人集體和個體從業(yè)；獎勵在安置殘疾人工作中做出顯著成績的單位和個人以及殘疾人就業(yè)的其它開支。市、縣區(qū)殘聯(lián)要嚴格按照資金管理辦法，管好用好就業(yè)保障金，財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督下合理使用，任何單位和個人無權(quán)平調(diào)或挪作它用。
殘疾人實施方案12
根據(jù)中國殘聯(lián)、國家發(fā)展改革委、民政部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部、國家鄉(xiāng)村振興局《關于“十四五”推進困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作的指導意見》（殘聯(lián)發(fā)〔20xx〕48號）和江西省人民政府《關于印發(fā)江西省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃的通知》（贛府發(fā)〔20xx〕26號），為持續(xù)推進江西省“十四五”困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作，現(xiàn)制定本實施意見。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，聚焦“作示范，勇爭先”的目標定位和“五個推進”重要要求，堅持以人民為中心，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，落實全面建設幸福江西決策部署，著力消除殘疾人家庭生活障礙，提高殘疾人居住環(huán)境和生活品質(zhì)，助力鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，促進殘疾人全面發(fā)展和共同富裕，讓殘疾人共享改革發(fā)展成果，共享美好生活。
二、目標任務
“十四五”期間全省補貼62412戶困難重度殘疾人家庭實現(xiàn)無障礙改造（各地任務數(shù)詳見附件），優(yōu)先安排一戶多殘、老殘一體等特殊困難重度殘疾人家庭，統(tǒng)籌兼顧各類別殘疾人需求。視各地情況對殘疾人家庭無障礙改造提質(zhì)擴面。
三、主要措施
（一）納入黨委、政府工作大局。各地要積極向黨委、政府匯報有關文件精神、典型事例、重要意義及“十四五”困難重度殘疾人家庭無障礙改造任務，爭取黨委、政府重視與支持，推動將困難重度殘疾人家庭無障礙改造納入黨委、政府工作大局，納入本市(區(qū))“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃及相關規(guī)劃，納入黨委、政府為民辦實事工程等相關行動計劃，切實加大改造力度，確保家庭無障礙改造質(zhì)量和數(shù)量。
（二）分級分類施策。各地要堅持需求和問題導向，根據(jù)困難重度、有改造需求的殘疾人家庭認定標準和辦法，對“十四五”困難重度殘疾人家庭無障礙改造任務進一步細化分解，對符合條件、有改造需求的殘疾人家庭優(yōu)先安排，完成任務后，可擴面對其他有需求的殘疾人家庭進行無障礙改造。要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟水平和殘疾人類別、程度、特點及需求，科學確定困難重度殘疾人家庭無障礙改造內(nèi)容，制定并完善改造方案，杜絕以簡單配發(fā)輔助器具代替家庭無障礙改造，有條件的.地方可研究豐富本地區(qū)改造項目，引入新技術(shù)、新材料，增加智能化改造內(nèi)容。根據(jù)地域特點和改造規(guī)模，可采取集中改造、個人分散改造并行，通過政府采購法規(guī)定的采購方式確定改造承接單位或者發(fā)放補貼等多種形式，豐富改造工作模式，確保改造落到實處。
（三）強化工作考核。各地要切實制定并落實困難重度殘疾人家庭無障礙改造實施方案和年度計劃；將困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入各職能部門工作績效評價和考核體系，加大督促檢查力度；按需要求持續(xù)開展項目績效評價，對項目完成時限、資金使用效益、殘疾人滿意度實施細化量化考核，根據(jù)考核結(jié)果及時調(diào)整項目方案，完善管理制度。
（四）錄入?yún)R總數(shù)據(jù)。各地民政、住房和城鄉(xiāng)建設、殘聯(lián)等部門在開展相關無障礙改造工作時，同步統(tǒng)計實施困難重度殘疾人家庭無障礙改造數(shù)據(jù)，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享互認。各級殘聯(lián)要加強對一線數(shù)據(jù)庫錄入人員的培訓，明確工作職責，規(guī)定完成時限，將“十四五”各渠道支持完成的改造數(shù)據(jù)一并準確錄入、導入中國殘聯(lián)“困難重度殘疾人家庭無障礙改造數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)”；要建立抽查驗收制度，每年隨機抽取數(shù)據(jù)庫中的殘疾人家庭進行回訪和滿意度調(diào)查，加強對數(shù)據(jù)庫錄入情況監(jiān)督和檢查。
四、組織實施
（一）明確責任分工。發(fā)展改革委指導各地切實將困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入政府規(guī)劃，并作為重大工程項目予以保障，壓實地方責任；民政部門在實施特殊困難老年人家庭適老化改造工作中，與困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作有效銜接，將特殊困難重度殘疾老年人家庭作為重點改造對象之一予以優(yōu)先支持；財政部門按規(guī)定對困難重度殘疾人家庭無障礙改造予以支持，加強資金使用監(jiān)管；住房和城鄉(xiāng)建設部門加強家庭無障礙設施建設技術(shù)指導，結(jié)合推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和農(nóng)村危房改造等工作，支持有需求的困難重度殘疾人家庭同步實施無障礙改造；鄉(xiāng)村振興部門將困難重度殘疾人家庭無障礙改造納入鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作統(tǒng)籌推進，指導各地在鄉(xiāng)村振興工作中加強困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作；殘聯(lián)積極向相關部門反映殘疾人家庭無障礙改造需求，協(xié)調(diào)共同推進困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作。
（二）健全投入機制。地方人民政府作為“十四五”困難重度殘疾人家庭無障礙改造的責任主體，統(tǒng)籌落實投入責任；中央、省級財政通過現(xiàn)行渠道給予支持；要充分動員發(fā)揮紅十字會、慈善會、相關基金會等作用，鼓勵和引導社會力量，倡導愛心企業(yè)、社會組織通過捐贈、志愿服務、設立基金等多種參與方式，對困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作予以支持；發(fā)揮社區(qū)居（村）委會或居民自治組織作用，通過鼓勵居民捐資捐物、組織黨員開展幫扶等多種形式籌資落實改造任務。
（三）加大宣傳力度。各地要通過多種途徑廣泛宣傳開展困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作的意義，宣傳殘疾人的特殊困難和需求，宣傳家庭無障礙改造給殘疾人生活帶來的便利，發(fā)揮典型案例的示范效應和帶動作用，進一步爭取政府、社會等各方力量支持，營造全社會關心支持殘疾人事業(yè)、幫助殘疾人的濃厚氛圍。
省殘聯(lián)、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省鄉(xiāng)村振興局將加強調(diào)研督導，對年度工作實施情況進行檢查，并適時公布各設區(qū)市、贛江新區(qū)工作實施情況。
殘疾人實施方案13
為改善XX的交通市容環(huán)境，根據(jù)區(qū)三車辦《XX區(qū)加強機動三輪車管理工作實施意見》，擬定于12月20日至25日五天時間內(nèi)，在XX區(qū)XX號停車場進行殘疾車置換工作。為充分體現(xiàn)黨和政府的關心，切實保護殘疾人的合法權(quán)益，維護XX的社會穩(wěn)定，現(xiàn)制定本區(qū)殘疾人機動輪椅車置換工作的實施方案，具體如下：
一、置換工作的范圍和對象
范圍：全區(qū)22個鎮(zhèn)、區(qū)的347輛殘疾人機動輪椅車。其中有牌有證的殘疾人機動輪椅車212輛，無牌無證的殘疾人機動輪椅車135輛。需置換新型機動輪椅車164輛、電動輪椅車2輛、手搖輪椅車8輛。
對象：同時具備下列條件的殘疾車主
1、具有本區(qū)戶籍的下肢殘疾人（攜帶本人身份證和本人戶口本）；
2、持有XX市殘聯(lián)發(fā)放的《中華人民共和國殘疾人證》；
3、持有XX市公安局發(fā)放的《XX市殘疾人機動輪椅車車牌證》和駕駛操作證；
4、可以上道行駛的車輛及購車有效憑證。
二、置換工作的.內(nèi)容
1、回收殘疾車主原有的機動輪椅車及牌、證；
2、提供由殘疾車主自行選擇的新型機動輪椅車；
3、如殘疾車主選擇電動輪椅車、手搖輪椅車或不再要車，給予差價補貼；
4、頒發(fā)機動輪椅車牌照和駕駛操作證；
5、辦理第三者責任保險。（每人80元自理）
三、置換工作的時間安排
1、XX年12月6日、7日、8日為看樣車，定車型。
2、XX年12月20日至25日上午9：00至下午4：00置換殘車。
3、XX年12月10日前作好各項置換準備工作，12月25日以后做好掃尾工作，12月31日前全部完成置換工作。
四、置換工作的具體分工
為確保這次殘疾人機動輪椅車置換工作的順利進行，在區(qū)三車辦的領導下，成立XX區(qū)殘疾人機動輪椅車置換工作小組，區(qū)殘聯(lián)執(zhí)行理事長XX任組長，辦公室主任XX、XX科科長XX為副組長，區(qū)公安局交巡警支隊長XX、車管科科長XX為成員，下設綜合協(xié)調(diào)、車輛置換、后勤保障三個組，具體分工如下：
（一）綜合協(xié)調(diào)組
1、落實置換新型機動輪椅車的場地（XX鎮(zhèn)XX號停車場），聯(lián)系市三車辦殘車組于12月5日上午樣車到停車場。
2、召開一次民政助理會，布置置換工作時間安排，通知殘疾車主帶好所需材料。
3、協(xié)調(diào)公安局、保險公司、新車維修點落實好工作人員。
4、12月6日起用三天時間組織各鎮(zhèn)殘疾車主到置換現(xiàn)場，看樣車，填寫《車輛需求表》。12月10日前將本區(qū)《車輛置換匯總表》和車輛置換日期安排及要車品種、數(shù)量報市三車辦和市殘車組。
5、協(xié)調(diào)電視臺做好殘疾車輛置換的宣傳工作。
6、當日車輛置換工作結(jié)束后，專人負責填寫好《區(qū)、縣殘疾車置換日報表》報區(qū)三車辦、市殘車組。
（二）車輛置換組
1、專人負責對置換殘疾車對象進行確認。
2、檢查置換殘疾車主的殘疾人身份證、殘疾證、舊車購置發(fā)票和車輛，交舊車后發(fā)放置換證。
3、公安局非機動車輛管理所檢驗舊車牌照、操作證、行駛證和鋼印。
4、依據(jù)殘疾車主的置換證，按殘疾車主選定的車輛，收取置換證，辦理新車領取手續(xù)。如殘疾車主選擇電動輪椅車、手搖輪椅車或不再要新車，按規(guī)定給予差價補貼，并作好清算報表。
5、人壽保險公司負責辦理殘疾車輛的第三者責任保險。
6、公安局非機動車管理所負責辦理新車登記，敲鋼印上車牌、辦證。
（三）后勤保障組
1、對置換殘疾人機動車的場地作好各個工作點的安排準備，落實好新車停放點的安全保衛(wèi)工作和消防工作。
2、制作好《關于置換殘疾人輪椅車價格的通知》和《殘疾車置換須知》兩塊標牌、《XX市加強機動三輪車管理工作宣傳提綱》宣傳錄音帶、準備好宣傳橫幅和各種宣傳資料，12月5日前布置好置換現(xiàn)場。
3、設計好《關于置換殘疾人機
動輪椅車的通知》和置換工作時間安排表，從12月5日開始在電視臺反復播放。通知中寫明要求殘疾車主攜帶好本人身份證、殘疾證、舊車車牌、舊車運行證、車輛操作證、舊車購置發(fā)票和車輛，需置換新車還需帶一寸報名照兩張、新車第三者責任保險費每人80元。
XX區(qū)殘疾車置換時間安排表
時間鎮(zhèn)名
12月20日（星期一）上午XX鎮(zhèn)
下午XX鎮(zhèn)、XX區(qū)
12月21日（星期二）上午XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、
下午XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)
12月22日（星期三）上午XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)
下午XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX區(qū)、
12月23日（星期四）上午XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、
下午XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)
12月24日（星期五）上午XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)
下午XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、
4、準備好置換工作臺和加汽油器具，制作好置換證和出門證。
5、落實好現(xiàn)場工作人員的客飯。
五、置換工作流程
1、通知殘疾車主帶好所需材料；
2、在現(xiàn)場設立咨詢服務處，解釋有關政策，介紹服務內(nèi)容；
3、對殘疾車主進行核定；
4、車輛管理部門檢驗舊車牌照、證件后收回舊車，發(fā)放置換證；
5、如殘疾車主選擇電動輪椅車、手搖輪椅車或不再要新車，給予差價補貼；
6、區(qū)殘疾人用品用具供應服務站提供新車，交付發(fā)票、車輛合格證和特約維修卡，辦理新車領取手續(xù)；
7、車主辦理新車登記，辦領牌、證；
8、車主向保險公司辦理第三者責任保險；
9、車輛管理部門對新車敲制鋼印，領取出門證；
10、置換工作進行時，XX區(qū)殘疾人機動輪椅車維修服務點派員到現(xiàn)場協(xié)助指導使用；
殘疾人機動輪椅車置換工作是一項時間緊、難度大、政策性強的工作，各有關部門要加強領導、周密部署、協(xié)同工作，做好本地區(qū)的殘疾人思想工作，解決好殘疾人的實際困難，使這項工作能夠積極穩(wěn)妥地推進，維護XX的社會穩(wěn)定，維護殘疾人的合法權(quán)益。
殘疾人實施方案14
為慣竊落實xx文件精神，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、調(diào)查目的
本次調(diào)查的目的是為了全面準確掌握全縣各類殘疾人的人數(shù)、結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布、致殘原因、家庭狀況及其康復、教育、勞動就業(yè)等基本情況，建立健全殘疾人基本信息數(shù)據(jù)庫，為我縣制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃以及有關殘疾人優(yōu)扶政策、核發(fā)第二代殘疾人證等提供可靠的依據(jù)。
二、組織實施
本次調(diào)查工作按照“全縣統(tǒng)一部署、部門分工合作、地方分級負責、各方共同參與”的原則組織實施。
縣政府成立縣殘疾人基本信息調(diào)查工作領導小組，負責調(diào)查工作的領導與全面部署。下設辦公室，具體負責日常組織和協(xié)調(diào)工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)管委會要相應成立殘疾人基本信息調(diào)查工作領導小組和辦公室，按照縣里的統(tǒng)一部署和要求，具體組織實施本轄區(qū)的殘疾人基本信息調(diào)查工作。各村（居）民委員會應設立相應的工作機構(gòu)，積極做好調(diào)查工作。
三、調(diào)查范圍和對象
本次調(diào)查的范圍和對象為我縣行政區(qū)域內(nèi)常住人口中已領取第一代《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人和“疑似殘疾人”。
四、調(diào)查內(nèi)容和方式
本次調(diào)查采取進村入戶的方式，以戶為單位填寫《合肥市殘疾人基本信息調(diào)查表》和《中華人民共和國殘疾人證審批表》。主要內(nèi)容包括：調(diào)查對象姓名、殘疾信息、家庭主要成員信息、經(jīng)濟狀況、特長愛好、社會保障信息、康復信息、職業(yè)信息等。在登記調(diào)查表各項內(nèi)容時，對不能接受調(diào)查的對象要以家庭成員或監(jiān)護人的述說為準進行登記，特殊情況可以詢問左鄰右舍進行調(diào)查登記。
五、調(diào)查時間和步驟
調(diào)查時點是20xx年3月31日24時，調(diào)查時期是20xx年4月1日0時至20xx年3月31日24時。調(diào)查共分5個階段進行：
（一）調(diào)查準備階段（20xx年2月—3月）
成立殘疾人基本信息調(diào)查工作領導小組及其工作機構(gòu)；制定殘疾人基本信息調(diào)查工作實施方案；開展調(diào)查員的.選調(diào)和培訓；研制開發(fā)殘疾人基本信息數(shù)據(jù)庫軟件；調(diào)查的相關物資準備。
（二）宣傳發(fā)動階段（20xx年2月—8月）
各級召開動員大會，充分利用各類新聞媒體，多種宣傳形式，積極開展殘疾人基本信息調(diào)查工作的宣傳活動，在3月份要掀起宣傳高潮。宣傳活動要貫穿于整個調(diào)查工作之中，提高全社會對殘疾人事業(yè)的認識，支持和配合調(diào)查工作。
（三）調(diào)查實施階段（20xx年4月）
1、調(diào)查。調(diào)查員在全縣統(tǒng)一進行入戶登記，填寫《xx縣殘疾人基本信息調(diào)查表》，做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”。
2、復查。采取自查、互查和議查方式對收集的《xx縣殘疾人基本信息調(diào)查表》進行復查。
3、抽查。按照全縣統(tǒng)一規(guī)定的抽查辦法，重新入戶進行抽樣調(diào)查，計算統(tǒng)計全縣誤差率。
（四）殘疾評定階段（20xx年4月—7月）
根據(jù)《合肥市實施〈中華人民共和國殘疾人證管理辦法〉細則（試行）》（合殘聯(lián)〔20xx〕58號），由縣（區(qū)）組織實施。殘疾評定標準按照批準的《第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查殘疾標準》執(zhí)行。
（五）數(shù)據(jù)處理階段（20xx年3月—8月）
縣殘疾人基本信息調(diào)查工作領導小組辦公室負責制定本次調(diào)查的數(shù)據(jù)處理方案，建立xx縣殘疾人基本信息數(shù)據(jù)庫。
數(shù)據(jù)處理采取縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）三級處理模式。縣負責鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、開發(fā)區(qū)殘疾人基本信息調(diào)查數(shù)據(jù)的接收、合并、審核、匯總、評估、分析和本級數(shù)據(jù)庫日常維護管理工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、開發(fā)區(qū)負責村（居）委會殘疾人基本信息調(diào)查數(shù)據(jù)的錄入及本級殘疾人基本信息數(shù)據(jù)處理、匯總上報和日常維護管理工作。調(diào)查的原始紙質(zhì)資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)以村（居）委會為單位裝訂成冊，由縣殘聯(lián)保管。
六、相關要求
（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、開發(fā)區(qū)要選調(diào)責任心強、業(yè)務素質(zhì)好、熟悉本地情況的同志擔任調(diào)查員。要充分發(fā)揮殘疾人協(xié)理員的作用，也可聘請基層統(tǒng)計員、低保員、村文書或能夠勝任此項工作的殘疾人及殘疾人親屬擔任。要加強對調(diào)查員的培訓工作，保障調(diào)查員依法調(diào)查的權(quán)利。
（二）要建立調(diào)查數(shù)據(jù)崗位責任制，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、開發(fā)區(qū)分管領導是質(zhì)量控制的第一責任人，負責調(diào)查全過程的質(zhì)量控制。縣領導小組辦公室負責制定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、開發(fā)區(qū)工作質(zhì)量考核辦法。
（三）本次調(diào)查經(jīng)費列入財政預算，要嚴格按照專款專用的原則，加強經(jīng)費的管理使用，杜絕擠占挪用。
（四）調(diào)查工作應與核發(fā)第二代《中華人民共和國殘疾人證》工作有機結(jié)合。
本實施方案由縣殘疾人基本信息調(diào)查工作領導小組辦公室負責解釋。
殘疾人實施方案15
根據(jù)中央、省、市殘聯(lián)《關于切實做好建檔立卡重度殘疾人家庭無障礙改造工作的通知》（池殘聯(lián)〔20xx〕55號）文件精神，結(jié)合我縣今年困難重度殘疾人家庭無障礙改造的個性化需求經(jīng)研究，特制定《東至縣20xx年困難重度殘疾人家庭無障礙改造項目實施方案》。
一、任務分配及補助標準
改造任務50戶，改造補助金額按照改造項目金額超過3500元按照3500元標準補助，改造項目未超過3500元按實際改造金額進行補助。
二、實施內(nèi)容
困難重度殘疾人家庭無障礙改造個性化改造內(nèi)容：
（一）、肢體殘疾人：
1．改造坡道、室內(nèi)外地面平整、護欄扶手等無障礙通行；
2．衛(wèi)生間安裝抓桿、扶手，衛(wèi)生間蹲器便改坐便器，衛(wèi)生間門便于輪椅通行；
3．建造低位灶臺、洗漱臺、護理床；
4．改造無障礙浴室，加裝浴凳、淋浴器，浴室門便于輪椅通行
5.其他有特殊需求的根據(jù)實際情況進行個性化改造。
（二）、精神、智力殘疾人：
1.更換其家庭室內(nèi)老化電源線路；
2.安裝安全防護窗；
3.安裝安全防護門；
（三）、視力殘疾人：
1、樓梯口、門口等生活區(qū)域內(nèi)鋪設盲道或盲道及扶手；
2．煤氣泄露報警發(fā)聲裝置主要是針對盲人的語音提示廚具等。
3.平整室內(nèi)外地面；
4.安裝淋浴器、浴凳等
（四）、聽力、言語殘疾人：
1.安裝閃光門鈴；
2.配備無障礙閃光開水壺和振動閃光鬧鐘等聾人無障礙新產(chǎn)品。
三、實施對象
要優(yōu)先考慮脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、困難重度殘疾人家庭。
四、實施步驟
1.確定實施對象。
20xx年3月上旬，對區(qū)域內(nèi)符合條件需要改造的困難重度殘疾人家庭進行認真摸底統(tǒng)計（改造項目必須是新改造戶，20xx年至20xx年度已經(jīng)享受過殘聯(lián)無障礙改造不在此次摸排之內(nèi)），本著實事求是、住房具備改造條件的、對無障礙設施依賴程度高的，需求迫切的困難重度殘疾人家庭，結(jié)合殘疾人類型和“改造內(nèi)容”進行申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)將（指標人員的信息、改造的詳細內(nèi)容、改造前的場地照片）情況，及時上報縣殘聯(lián)，經(jīng)縣殘聯(lián)審查核查實后，符合改造條件的納入今年的.項目改造計劃，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)負責通知按照申報內(nèi)容實施改造。
2.組織實施。符合條件的改造戶應做好準備工作：
（1）個人申請報告，
（2）改造前的照片（2張）留存，（要錄入系統(tǒng)）
（3）改造中的圖片（2張）留存，（要錄入系統(tǒng)）
（4）改造設備采購的原件發(fā)票留存，（依據(jù)發(fā)票報銷）
（5）改造好后拍下照片（2張）留存，（要錄入系統(tǒng)）
（6）改造戶完成時限在7月15日前。
3.驗收撥款。縣殘聯(lián)會同有關部門適時上門入戶驗收，驗收合格后資金通過打卡發(fā)放。
五、工作要求：
1、改造家庭為有迫切需求急需改造的困難重度殘疾人家庭；
2、要從殘疾人的特殊需求出發(fā)，量體裁衣，實行人性化和個性化改造，著眼于選擇殘疾人最基本、最迫切、最可行、最實用的項目進行改造；
3、突出針對性和實用性，真正改其所需；
4、已經(jīng)改造過的家庭不在重復享受改造。
六、改造家庭上報的資料
1、殘疾人證復印件；
2、改造前、改造中、改造后的圖片復印件各2張，（圖片要發(fā)到縣殘聯(lián)）;
3、脫貧戶、邊緣戶、困難戶相關證明或（復印件）；
4 、填寫相關信息表格要完整（見附件）；
5、驗收后要及時提供申報資料和購買材料發(fā)票原件
6、改造對象的一卡通存折（農(nóng)村商業(yè)銀行）復印件（可以看清人名和賬號號碼及電話號碼，便于下?lián)苜Y金）。
以上資料一式二份，在項目完成后及時將紙質(zhì)資料、電子檔花名冊、改造前、改造中、改造后的圖片，報送縣殘聯(lián)審核。
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