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    安全生產(chǎn)事故管理制度

    安全生產(chǎn)事故管理制度

      安全生產(chǎn)事故管理制度(精選7篇)

      在不斷進步的社會中,我們每個人都可能會接觸到制度,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。大家知道制度的格式嗎?以下是小編收集整理的安全生產(chǎn)事故管理制度(精選7篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

      安全生產(chǎn)事故管理制度1

      總則

      第一條為加強公司生產(chǎn)工作的勞動保護、改善勞動條件,保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康,促進公司事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)有關勞動保護的法令、法規(guī)等有關規(guī)定,結(jié)合公司的實際情況制訂本規(guī)定。

      第二條公司的安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,貫徹執(zhí)行總經(jīng)理(法定代表人)負責制,各級領導要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,生產(chǎn)要服從安全的需要,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

      第三條對在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻的團體和個人要給予獎勵,對違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責任者,要給予嚴肅處理,觸及刑律的,交由司法機關論處。

      機構(gòu)職責

      第一條設安全環(huán)保部為本公司安全生產(chǎn)的管理機構(gòu),任命分管安全、環(huán)保、職業(yè)健康經(jīng)理進行監(jiān)管,安全部人員由取得相關資格證書的專職(或施工現(xiàn)場)安全生產(chǎn)管理人員組成。其主要職責是:全面負責公司安全生產(chǎn)管理工作,研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)隱患治理、安全生產(chǎn)事故管理、安全生產(chǎn)應急管理和勞動保護計劃,實施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督,調(diào)查處理事故等工作。

      第二條公司必須成立安全生產(chǎn)領導小組,負責對本單位的職工進行安全生產(chǎn)教育,制訂安全生產(chǎn)實施細則和操作規(guī)程。實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,確保生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)小組組長由本單位的領導提任,并按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

      責任劃分

      公司安全生產(chǎn)主要責任人的劃分:單位行政第一把手是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,分管生產(chǎn)的負責人和專職安全生產(chǎn)管理員是本單位安全生產(chǎn)的主要責任人。

      人員職責

      第一條協(xié)助分管安全生產(chǎn)經(jīng)理貫徹執(zhí)行勞動保護法令、制度,綜合管理日常安全生產(chǎn)工作。

      第二條匯總和審查安全生產(chǎn)措施計劃,并督促有關部門切實按期執(zhí)行。

      第三條制定、修訂、健全公司的安全生產(chǎn)管理制度,并對這些制度的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

      第四條組織開展安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場指導生產(chǎn)中的勞動保護工作。遇有特別緊急的不安全情況時,有權(quán)指令停止生產(chǎn),并立即報告領導研究處理。

      第五條總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗,搞好安全生產(chǎn)的宣傳教育和專業(yè)培訓。

      第六條根據(jù)有關規(guī)定,發(fā)放符合國家標準的勞動防護用品,并監(jiān)督正確佩戴和使用。

      第七條組織有關部門研究制定防止職業(yè)危害的措施,并監(jiān)督執(zhí)行。

      第八條本生產(chǎn)單位專職安全生產(chǎn)管理員要協(xié)助本單位領導貫徹執(zhí)行勞動保護法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度,處理本單位安全生產(chǎn)日常事務和安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作。

      第九條參加審查新建、改建、擴建、大修工程的設計文件和工程驗收及試運轉(zhuǎn)工作。

      第十條參加傷亡事故的調(diào)查和處理,負責傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告,協(xié)助有關部門提出防止事故的措施,并督促其按時實現(xiàn)。

      第十一條對上級的指示和基層的情況上傳下達,做好信息反饋工作。

      第十二條各生產(chǎn)班組安全員要經(jīng)常檢查、督促班組人員遵守安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。做好設備、工具等安全檢查、保養(yǎng)工作。及時向上級報告班組的安全生產(chǎn)情況。做好原始資料的登記和保管工作。

      職工安全職責

      職工在生產(chǎn)、工作中要認真學習和執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,遵守各項規(guī)章制度。愛護生產(chǎn)設備和安全防護裝置、設施及勞動保護用品。發(fā)現(xiàn)不安全情況,及時報告領導,迅速予以排除。

      工程設備

      第一條各種設備和儀器不得超負荷和帶病運行,并要做到正確使用,經(jīng)常維護,定期檢修,不符合安全要求的陳舊設備,應有計劃地更新和改造。

      第二條電氣設備和線路應符合國家有關安全規(guī)定。電氣設備應有可熔保險和漏電保護,絕緣必須良好,并有可靠的接地或接零保護措施;產(chǎn)生大量蒸氣、腐蝕性氣體或粉塵的工作場所,應使用密閉型電氣設備;有易燃易爆危險的工作場所,應配備防爆型電氣設備;潮濕場所和移動式的電氣設備,應采用安全電壓。電氣設備必須符合相應防護等級的安全技術(shù)要求。

      第三條勞動場所布局要合理,保持清潔、整齊。有毒有害的作業(yè),必須有安全防護措施

      第四條有高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險的勞動場所,必須采取相應的有效安全防護措施。

      電信線路

      第一條電信線路的設計、施工和維護,應符合郵電部安全技術(shù)規(guī)定。凡從事電信線路施工和維護等工作人員,均要嚴格執(zhí)行《電信線路安全技術(shù)操作規(guī)程》。

      第二條電信線路施工單位必須按照安全施工程序組織施工。對架空線路、天線、地下及平底電纜、地下管道等電信施工工程及施工環(huán)境都必須相應采取安全防護措施。施工工具和儀表要合格、靈敏、安全、可靠。高空作業(yè)工具和防護用品,必須由專業(yè)生產(chǎn)廠家和管理部門提供,并經(jīng)常檢查,定期鑒定。

      第三條電信線路維護要嚴防觸電、高空墜落和倒桿事故,線路維護前一定要先檢查線桿根基牢固狀況,對電路驗電確認安全后,方準操作。操作中要嚴密注意電力線對通信線和操作安全的影響,嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)。不準聘用或留用退休職工擔任線路架設工作。

      易燃易爆

      第一條易燃、易爆物品的運輸、貯存、使用、廢品處理等,必須設有防火、防爆設施,嚴格執(zhí)行安全操作守則和定員定量定品種的安全規(guī)定。

      第二條易燃、易爆物品的使用地和貯存點,要嚴禁煙火,要嚴格消除可能發(fā)生火種的一切隱患。檢查設備需要動用明火時,必須采取妥善的防護措施,并經(jīng)有關領導批準,在專人監(jiān)護下進行。

      電梯

      第一條簽訂電梯訂貨、安裝、維修保養(yǎng)合同時,須遵市勞動部門規(guī)定的有關安全要求。

      第二條新購的電梯必須是取得國家有關許可證并在勞動部門備案的單位設計、生產(chǎn)的產(chǎn)品。電梯銷售商須設立有(經(jīng)勞動局備案認可的)維修保養(yǎng)點或正式委托保養(yǎng)點。

      第三條電梯的使用必須取得勞動部門頒發(fā)的《電梯使用合格證》。

      第四條工程部門辦理新安裝電梯移交時,除應移交有關文件、說明書等資料以外,還須告訴接受單位有關電梯的維修、檢測和年審等事宜。

      第五條負責管理電梯的單位,要切實加強電梯的管理、使用和維修、保養(yǎng)、年審等工作。發(fā)現(xiàn)隱患要立即消除,嚴禁電梯帶隱患運行。

      第六條確需聘請外單位人員安裝、維修、檢測電梯時,被雇請的單位必須是勞動部門安全認可的單位。

      第七條電梯管理單位須將電梯的維修、檢測、年審和運行情況等資料影印副本報公司安委辦備案。

      防護

      第一條根據(jù)工作性質(zhì)和勞動條例,為職工配備或發(fā)放個人防護用品,各單位必須教育職工正確使用防護用品,不懂得防護用品用途和性能的,不準上崗操作。

      第二條努力做好防塵、防毒、防輻射、防暑降溫工作和防噪音工程,進行經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)測,對超過國家衛(wèi)生標準的有毒有害作業(yè)點,應進行技術(shù)改造或采取衛(wèi)生防護措施,不斷改善勞動條件,按規(guī)定發(fā)放保健食品補貼,提高有毒有害作業(yè)人員的健康水平。

      第三條對從事有毒有害作業(yè)人員,要實行每年一次定期職業(yè)體檢制度。對確診為職業(yè)病的患者,應立即上報公司人事部,由人事部或公司安委會視情況調(diào)整工作崗位,并及時作出治療或療養(yǎng)的決定。

      第四條禁止中小學生和年齡不滿18歲的青少年從事有毒有害生產(chǎn)勞動。禁止安排女職工在懷孕期、哺乳期從事影響胎兒、嬰兒健康的有毒有害作業(yè)。

      檢查整改

      第一條堅持定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查制度。公司安委會組織全公司的檢查,每年不少于二次;各生產(chǎn)單位每季檢查不少于一次;各機樓(房)和生產(chǎn)班組應實行班前班后檢查制度;特殊工種和設備的操作者應進行每天檢查。

      第二條發(fā)現(xiàn)不安全隱患,必須及時整改,如本單位不能進行整改的要立即報告安委辦統(tǒng)一安排整改。

      第三條凡安全生產(chǎn)整改所需費用,應經(jīng)安委辦審批后,在勞保技措經(jīng)費項目列支。

      教育培訓

      第一條對新職工、實習人員,必須先進行安全生產(chǎn)的三級教育即(生產(chǎn)單位、部門、班組)才能準其進入操作崗位。對改變工種的工人,必需重新進行安全教育才能上崗。

      第二條對從事電氣、焊接、車輛駕駛、易燃易爆等特殊工種人員,必須進行專業(yè)安全技術(shù)培訓,經(jīng)有關部門嚴格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后,才能準其獨立操作。對特殊工種的在崗人員,必須進行經(jīng)常性的安全教育。

      教育內(nèi)容

      一般分為思想、法規(guī)和安全技術(shù)教育三種主要內(nèi)容:

      1.思想教育,主要是正面宣傳安全生產(chǎn)的重要性,選取典型事故進行分析,從事故的政治影響、經(jīng)濟損失、個人受害后果幾個方面進行教育。

      2.法規(guī)教育,主要是學習上級有關文件、條例、本企業(yè)已有的具體規(guī)定、制度和紀律條文。

      3.安全技術(shù)教育,包括生產(chǎn)技術(shù)、一般安全技術(shù)的教育和專業(yè)安全技術(shù)的訓練。其內(nèi)容主要是本廠安全技術(shù)知識、工業(yè)衛(wèi)生知識和消防知識,本班組動力特點、危險地點和設備安全防護注意事項;電氣安全技術(shù)和觸電預防;急救知識;高溫、粉塵、有毒、有害作業(yè)的防護;職業(yè)病原因和預防知識;運輸安全知識;保健儀器、防護用品的發(fā)放、管理和正確使用知識等。

      獎勵處罰

      獎勵內(nèi)容

      公司的安全生產(chǎn)工作應每年總結(jié)一次,在總結(jié)的基礎上,由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室組織評選安全生產(chǎn)先進集體和先進個人。對安全生產(chǎn)有特殊貢獻的,給予特別獎勵。

      先進集體

      第一條認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)的法令法規(guī),落實總經(jīng)理負責制,加強安全生產(chǎn)管理;

      第二條安全生產(chǎn)機構(gòu)健全,人員措施落實,能有效地開展工作;

      第三條嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育活動,不斷增強職工的安全意識和提高職工的自我保護能力;

      第四條加強安全生產(chǎn)檢查,及時整改事故隱患和塵毒危害,積極改善勞動條件;

      第五條連續(xù)三年以上無責任性職工死亡和重傷事故,交通事故也逐年減少,安全生產(chǎn)工作成績顯著。

      先進個人

      第一條遵守安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,遵守各項操作規(guī)程,遵守勞動紀律保障生產(chǎn)安全;

      第二條積極學習安全生產(chǎn)知識,不斷提高安全意識和自我保護能力;

      第三條堅決反對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為,糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮。

      懲罰內(nèi)容

      第一條發(fā)生重大事故或死亡事故(含交通事故),對事故單位(室)給予扣發(fā)工資總額的處罰,并追究單位領導人的責任。

      第二條凡發(fā)生事故,要按有關規(guī)定報告。如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的,除責成補報外,對事故單位(室)給予扣發(fā)工資總額的處罰,并追究責任者的責任,對觸及刑律的,追究其法律責任。

      第三條對事故責任者視情給予批評教育、經(jīng)濟處罰、行政處分,觸及刑律者依法論處。

      第四條對單位扣發(fā)工資總額的處罰。最高不超過3%;對職工個人的處罰,最高不超過一年的生產(chǎn)性獎金總額(不含應賠償款項),可并處行政處分。

      第五條由于各種意外(含人為的)因素造成人員傷亡或廠房設備損毀或正常生產(chǎn)、生活受到破壞的情況均為本企業(yè)事故,可劃分為工傷事故、設備(建筑)損毀事故、交通事故三種(車輛、駕駛員、交通事故等制度由行政部參照本規(guī)定另行制訂,并組織實施)。

      工傷事故

      第一條從事本崗位工作或執(zhí)行領導臨時指定或同意的工作任務而造成的負傷或死亡。

      第二條在緊急情況下(如搶險救災救人等),從事對企業(yè)或社會有益工作造成的疾病、負傷或死亡。

      第三條在工作崗位上或經(jīng)領導批準在其他場所工作時而造成的負傷或死亡。

      第四條職業(yè)性疾病,以及由此而造成死亡。

      第五條乘坐本單位的機動車輛去開會、聽報告、參加行政指派的各種勞動和乘坐本單位指定上下班接送的車輛上下班,所乘坐的車發(fā)生非本人所應負責的意外事故,造成職工負傷或死亡。

      第六條職工雖不在生產(chǎn)或工作崗位上,但由于企業(yè)設備、設施或勞動的條件不良而引起的負傷或死亡。

      事故傷害

      輕傷:負傷后需要歇工1個工作日以上,低于國標105日,但未達到重傷程度的失能傷害。

      重傷:符合勞動部門《關于重傷事故范圍的意見》中所列情形之一的傷害;損失工作日總和超過國際105日的失能傷害。

      死亡:失去生命

      事故處理

      第一條事故現(xiàn)場人員應立即搶救傷員,保護現(xiàn)場,如因搶救傷員和防止事故擴大,需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志,詳細記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場圖。

      第二條立即向單位主管部門(領導)報告,事故單位即向公司安委辦報告。

      第三條開展事故調(diào)查,分析事故原因。公司安委辦接到事故報告后,應迅速指示有關單位進行調(diào)查,輕傷或一般事故在15天內(nèi),重傷以上事故或大事故以上在30天內(nèi)向有關部門報送《事故調(diào)查報告書》。事故調(diào)查處理應接受工會組織的監(jiān)督。

      第四條制定整改防范措施。

      第五條以事故有責任的人作出適當?shù)奶幚怼?/p>

      第六條以事故通報和事故分析會等形式教育職工。

      第七條事故原因查清后,如果各有關方面對于事故的分析和事故責任者的處理不能取得一致意見時,勞資部門有權(quán)提出結(jié)論性意見,交由單位及主管部門處理。

      第八條在調(diào)查處理事故中,對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊者,應追究其行政責任,觸及刑律的,追究刑事責任。

      玩忽職守

      各級單位領導或有關干部、職工在其職責范圍內(nèi),不履行或不正確履行自己應盡的職責,有如下行為之一造成事故的,按玩忽職守論處:

      第一條不執(zhí)行有關規(guī)章制度、條例、規(guī)程的或自行其事的。

      第二條對可能造成重大傷亡的險情和隱患,不采取措施或措施不力的。

      第三條不接受主管部門的管理和監(jiān)督,不聽合理意見,主觀武斷,不顧他人安危,強令他人違章作業(yè)的。

      第四條對安全生產(chǎn)工作漫不經(jīng)心,馬虎草率,麻痹大意的。

      第五條對安全生產(chǎn)不檢查、不督促、不指導,放任自流的。

      第六條延誤裝、修安全防護設備或不裝、修安全防護設備的。

      第七條違反操作規(guī)程冒險作業(yè)或擅離崗位或?qū)ψ鳂I(yè)漫不經(jīng)心的。

      第八條擅動有“危險禁動”標志的設備、機器、開關、電閘、信號等。

      第九條不服指揮和勸告,進行違章作業(yè)的。

      第十條施工組織或單項作業(yè)組織有嚴重錯誤的。

      總結(jié)

      本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。公司以前制定的有關制度、規(guī)定等如與本規(guī)定有抵觸的,按本規(guī)定執(zhí)行。

      安全生產(chǎn)事故管理制度2

      為認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,加強安全生產(chǎn)管理工作,做好事故的報告、統(tǒng)計、上報和調(diào)查處理工作,及時準確在掌握安全生產(chǎn)事故情況,特制定本制度。

      1、事故報告。

      發(fā)生輕傷、重傷、死亡和重大傷亡事故,要保護好現(xiàn)場,由傷者本人或現(xiàn)場有關人員立即將事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過和原因報告車間負責人,由車間負責人上報相關部門和企業(yè)負責人,由企業(yè)報上及時報上級安監(jiān)部門和企業(yè)主管部門。

      2、事故的調(diào)查處理。

      (1)事故發(fā)生后,要立即對傷者組織搶救。

      (2)要保護好事故現(xiàn)場。對事故現(xiàn)場必須做好圍欄和標志,派專人看護,使被破壞的物件、碎片、殘留物、致傷人的位置等保持原樣,不準移動或沖刷清洗。

      (3)事故發(fā)生后,重傷以下的事故由企業(yè)負責調(diào)查處理。死亡和重大事故由企業(yè)上報,由上級安監(jiān)部門組成調(diào)查組進行處理。

      (4)事故的調(diào)查處理按“四不放過”的原則進行。一是勘察事故現(xiàn)場。查清受害人或肇事者工作時間、工作內(nèi)容、作業(yè)程序、作業(yè)時的動作或位置、致傷物體,并拍攝事故現(xiàn)場。二是查清受害人和肇事人的有關情況。查清受害人和肇事人姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術(shù)等級、從事本工種的時間、接受教育情況和發(fā)生事故原因,對證人的口述材料要認真考證其真實程度,并責成寫出書面材料。三是查清單位的規(guī)章制度、安全技術(shù)交底、及措施的落實情況。

      (5)、寫出事故調(diào)查報告。找出原因,分清責任,吸取教訓,采取預防措施,對事故責任人進行嚴肅處理。

      3、安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計

      (1)各部門安全生產(chǎn)事故的月報表必須及時準確。

      (2)由企業(yè)的安全生產(chǎn)管理部門負責向上級安監(jiān)部門和企業(yè)主管部門報送每月的安全生產(chǎn)事故情況。

      (3)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計報表必須按照要求進行統(tǒng)計上報,不得隱瞞、虛報、遲報或拖延不報。

      安全生產(chǎn)事故管理制度3

      1.總則

      1.1為貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,督促有關部門積極采取措施防范各類事故,制定本制度。

      1.2本制度包括設備事故管理制度,事故隱患整改和立銷案制度及事故報告、調(diào)查和處理制度。

      1.3本制度適用于我廠及多種經(jīng)營企業(yè)各公司。

      2.設備事故管理制度

      2.1為減少各類設備事故,積極采取事故防范措施,保障設備的有效作業(yè)率,制定本制度。

      2.2嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,嚴禁各種“三違”行為,防止事故發(fā)生。

      2.3設備管理應著眼“預防為主,維護保養(yǎng)與計劃檢修并重”的原則,堅持先維修后生產(chǎn),杜絕設備帶病運行,確保設備運行安全。

      2.4設備事故的分類:

      2.4.1生產(chǎn)裝置、動力設備、電氣、儀表裝置、管道、建筑物等發(fā)生故障、損壞造成經(jīng)濟損失的均作為設備事故。

      2.4.2設備事故分為一級事故;二級事故;三級事故。

      ①一級事故:直接經(jīng)濟損失1000元以下的;造成生產(chǎn)系統(tǒng)停產(chǎn)1小時以上、4小時以下的;電力或動力(真空、壓空、鍋爐等)供應全廠范圍內(nèi)中斷半小時以下、車間中斷1小時以下的(外線停電除外)。

      ②二級事故:直接經(jīng)濟損失1000元以上、3000元以下的;造成生產(chǎn)系統(tǒng)停產(chǎn)4小時以上、8小時以下的;單機停產(chǎn)8小時以上、16小時以下的;電力或動力供應全廠中斷半小時以上、車間中斷1小時以上、2小時以下的(外線停電除外)。

      ③三級事故:直接經(jīng)濟損失3000元以上的;造成生產(chǎn)系統(tǒng)停產(chǎn)8小時以上、單機停產(chǎn)16小時以上的;電力或動力供應全廠中斷1小時以上、車間中斷2小時以上的(外線停電除外)。

      2.5事故處理:

      ① 設備發(fā)生事故后,責任部門應保持現(xiàn)場,立即報告。

      ② 設備動力科應會同有關部門,組織有關人員分析事故原因,明確責任,采取措施,認真處理。

      ③ 事故處理應做到“四不放過”:事故原因查不清不放過;事故責任者及廣大職工沒受到教育不放過;沒有防范措施不放過。

      ④ 事故責任部門應在3天內(nèi)將事故報告單交設備科。

      3.事故隱患整改和立銷案制度

      3.1為加大事故隱患整改力度,督促責任部門按時按質(zhì)完成整改,制定本制度。

      3.2各車間、部門應堅持自檢制度,認真開展自查、自糾、自管的“三自”活動,尋查、整改事故隱患,并將所查隱患及整改結(jié)果填入自檢表中上報安保科。

      3.3對上級部門或廠部組織的安全大檢查及安全部門的專檢中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,由安保部門發(fā)出事故隱患整改通知書,限其所在部門按時按質(zhì)進行整改,并由安保部門督促執(zhí)行。

      3.4對于廠區(qū)、庫區(qū)、坎市打葉復烤分廠及多種經(jīng)營各公司的事故隱患,由安保部門填發(fā)不安全因素整改指令書,一式兩份,限其所在部門按期整改,整改后由所在部門負責人填寫整改情況并加蓋部門公章,及時送達安保部門。立案日期為安保部門送達整改書的日期,銷案日期以安保部門驗收章的簽字日期為準。

      3.5對本部門無法獨立解決的事故隱患,部門安全領導應及時行文向安保科和分管廠領導匯報,由廠部責成各相關部門協(xié)調(diào)解決,保證整改質(zhì)量。

      3.6對在自檢、互檢、專檢中查出的重大事故隱患,責任部門除積極采取措施盡快整改外,還應上報分管廠領導和安保部門,再由安保部門上報省煙草專賣局。

      3.7對專檢、互檢、自檢中查出的一般事故隱患和重大事故隱患,其整改率應分別達到90%和100%;對于一時難以解決的隱患,責任部門應采取可靠的臨時應急措施確保安全,并訂出計劃限期解決。

      3.8對無特殊原因未能按時按質(zhì)進行事故隱患整改的車間(部門),將取消其當月安全獎并扣罰其當月獎金總額的1%-5%。

      4.事故報告、調(diào)查和處理制度

      4.1為了及時報告、調(diào)查統(tǒng)計和處理我廠的生產(chǎn)、設備事故和傷亡事故,加強事故防范的責任性,保障企業(yè)安全生產(chǎn),制定本制度。

      4.2事故的報告、調(diào)查和處理工作必須遵循實事求是、尊重科學的.原則。

      4.3事故報告

      4.3.1生產(chǎn)事故:生產(chǎn)過程中因違反有關安全規(guī)定造成的生產(chǎn)事故除上報質(zhì)管部門外,還應及時上報安保科及分管廠領導。出現(xiàn)重、特大事故時,職能部門應上報省煙草專賣局、國家煙草專賣局。

      4.3.2設備事故:鍋爐、壓力容器等動力設備發(fā)生事故時,除上報設備科外,還應上報安保科和分管廠領導。出現(xiàn)重、特大事故時,職能部門應及時上報省煙草專賣局、國家煙草專賣局。

      4.3.3傷亡事故:

      ①輕傷事故:員工在生產(chǎn)工作中負傷時,負傷者或事故現(xiàn)場有關人員應立即直接或逐級報告安技科或分管副廠長。

      ②重傷及死亡、重大死亡事故:發(fā)生此類事故后,事故現(xiàn)場有關人員或最先發(fā)現(xiàn)人員應立即或逐級報告廠長或分管安全的副廠長。廠長或分管安全的副廠長接到報告后,應立即報告省煙草公司和市勞動局、公安部門、檢-察-院、工會;發(fā)生死亡、重大死亡事故時,應保護好事故現(xiàn)場,并迅速采取措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。

      4.4事故調(diào)查

      4.4.1事故調(diào)查組成員的條件:

      ①具有事故調(diào)查所需要的某一方面的特長。

      ②與所發(fā)生的事故沒有直接利害關系。

      4.4.2事故調(diào)查組的職責:

      ① 查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況。

      ② 確定事故責任者。

      ③ 提出事故處理意見和防范措施的建議。

      ④ 寫出事故調(diào)查報告。

      4.4.3事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的有關部門、有關人員了解有關情況和索取有關資料,任何部門和個人不得拒絕。

      4.4.4事故調(diào)查組查明事故情況后,若對事故的分析和事故的責任者不能取得一致意見,市勞動部門有權(quán)提出結(jié)論性意見;若仍有不同意見,應當報省煙草專賣局、國家煙草專賣局及上級勞動部門裁決。

      4.4.5任何部門和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。

      4.5事故處理

      4.5.1事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的部門負責處理。

      4.5.2因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)或發(fā)現(xiàn)事故隱患而不采取有效措施整改而導致事故的,對直接責任人將給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

      4.5.3事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞現(xiàn)場,或無正當理由拒絕接受調(diào)查、拒絕提供有關情況和資料的,對直接責任人將給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

      4.5.4在調(diào)查、處理事故中玩忽職守、徇私舞弊或打擊報復的,由廠部按國家有關規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

      4.5.5發(fā)生各類事故,各職能部門和責任部門必須按照“四不放過”(即查不出原因不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大職工未受到教育不放過;沒有訂出防范措施不放過)的原則,認真進行事故的調(diào)查、分析和處理。

      4.5.6事故處理中對事故責任者必須堅持原則,按章辦事,不能以經(jīng)濟處罰代替紀律處罰;以紀律處罰代替刑事處罰。

      4.5.7事故發(fā)生后,各職能部門要分工整理,建立事故檔案,如事故現(xiàn)場檢查記錄、旁證材料、照片、技術(shù)鑒定、化驗分析、儀表記錄、調(diào)查材料、會議記錄、登記表及事故報告書等。

      4.5.8一般事故處理應在90天內(nèi)結(jié)案;重、特大事故處理應在180天內(nèi)結(jié)案。事故處理后,責任部門應將“事故調(diào)查報告書”副本送地區(qū)安全部門備案,正本送廠檔案室存檔。

      安全生產(chǎn)事故管理制度4

      1 目的:為加強生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查報告,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障企業(yè)職工的生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《關于加強安全生產(chǎn)隱患和事故省級直報工作的通知(魯安辦明電5號)》等法律法規(guī),結(jié)合公司實際,特制定本制度。

      2 適用范圍:

      2.1 公司及全體員工(包括合資合作單位、外協(xié)駐廠員工、各服務商供應商員工、臨時入廠人員等)。

      2.2本制度所指責任人是指所在部門、單位對各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有責任的人員(單位第一負責人、主要領導、分管領導、安全管理人員、安全員、班組長、當事人等)。

      2.3 本制度約束范圍:隸屬于單位(合資合作、外協(xié)單位、服務商供應商等)的辦公生產(chǎn)廠房及獨立使用的辦公生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

      2.4 關于安全生產(chǎn)隱患和事故省級直報工作要求適用于山東省內(nèi)單位(合資合作、外協(xié)單位、服務商供應商等)

      2.5 山東省外各單位安全生產(chǎn)隱患和事故上報流程需根據(jù)當?shù)卣嚓P文件要求執(zhí)行。

      2.6《重慶市安全生產(chǎn)條例》規(guī)章制度

      第一章 總 則

      第一條 為了加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和有關法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

      第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,適用本條例。

      有關法律、法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

      第三條 安全生產(chǎn)工作應當堅持以人為本、安全發(fā)展;堅持安全第一、預防為主、綜合治理。強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任和政府監(jiān)管責任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。

      第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準或者地方標準加強安全生產(chǎn)管理,承擔安全生產(chǎn)主體責任。

      生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。

      生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務。

      第五條 工會依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督,維護職工和其他從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

      沒有組建工會的生產(chǎn)經(jīng)營單位,由職工和其他從業(yè)人員代表參與本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護職工和其他從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

      第六條 市、區(qū)縣(自治縣)政府應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,并組織實施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應當與城鄉(xiāng)規(guī)劃及其他相關專項規(guī)劃相銜接。

      市、區(qū)縣(自治縣)政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領導,支持、督促各有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,建立協(xié)調(diào)機制,及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題;保障安全生產(chǎn)監(jiān)管工作投入,強化安全生產(chǎn)基層基礎建設。

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū))管理機構(gòu)等地方政府的派出機關、派出機構(gòu)應當根據(jù)本行政區(qū)域或者管理范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的需要,明確安全生產(chǎn)工作機構(gòu),配備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,按照職責加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級政府有關部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

      第七條 市、區(qū)縣(自治縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查、指導協(xié)調(diào)同級政府有關部門和下級政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理,承擔安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責任。

      經(jīng)濟信息、公安、建設、交通、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、國土房管、市政、水利、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、旅游、海事、煤礦、氣象等其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,在各自職責范圍內(nèi)依法對本行業(yè)、本領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理,承擔本行業(yè)、本領域安全生產(chǎn)直接監(jiān)督管理責任。

      安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

      第八條 各級政府及其有關部門的主要負責人對安全生產(chǎn)工作承擔全面領導責任;分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的負責人對安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作承擔領導責任;分管專項工作的負責人對分管工作中的安全生產(chǎn)承擔領導責任。

      第九條 各級政府及其有關部門應當采取多種形式宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,增強全社會的安全生產(chǎn)意識,提高自救互救和事故預防能力。

      生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強本單位安全生產(chǎn)宣傳教育工作,教育引導從業(yè)人員掌握崗位安全生產(chǎn)知識以及相關要求,遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,增強從業(yè)人員事故預防和自救互救的能力。

      新聞、出版、廣播、影視、網(wǎng)絡等媒體單位有進行安全生產(chǎn)公益宣傳教育的義務,有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權(quán)利。

      各級各類學校應當向?qū)W生普及安全知識,培養(yǎng)其安全意識。

      第十條 有關協(xié)會組織應當加強行業(yè)自律,依照法律、法規(guī)和章程,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)信息咨詢、技術(shù)交流、教育培訓和安全社區(qū)建設等服務,指導生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)管理,參與相關安全生產(chǎn)檢查,參與制定安全生產(chǎn)相關標準。

      第十一條 鼓勵、支持安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新裝備、新工藝、新標準的推廣應用,培育、發(fā)展安全評價、安全檢測監(jiān)控、安全設施設備等安全產(chǎn)業(yè)。

      第十二條 市、區(qū)縣(自治縣)政府對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生、參加搶險救護、研究和推廣應用安全生產(chǎn)先進科學技術(shù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等方面取得顯著成績的單位和個人,按照國家和本市規(guī)定給予表彰獎勵。

      第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

      第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準或者地方標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

      第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責任制,明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內(nèi)容,并加強監(jiān)督考核。

      第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責,履行下列職責:

      (一)建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制;

      (二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

      (三)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃;

      (四)保證本單位安全生產(chǎn)所必需的資金投入和有效實施;

      (五)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患;

      (六)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;

      (七)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故;

      (八)法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。

      第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位設置安全生產(chǎn)工作負責人職務的,該負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作承擔綜合監(jiān)督管理責任,履行下列職責:

      (一)負責安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理,督促落實安全生產(chǎn)責任制、相關規(guī)章制度和技術(shù)標準、操作規(guī)程;

      (二)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)標準化建設,組織落實事故隱患排查及整改;

      (三)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,并向主要負責人報告;

      (四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,及時、如實報告并立即趕赴現(xiàn)場,組織搶救,保護現(xiàn)場,做好善后工作,督促執(zhí)行事故處理決定;

      (五)法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。

      生產(chǎn)經(jīng)營單位設置專項工作負責人職務的,該負責人對分管工作中的安全生產(chǎn)承擔直接監(jiān)督管理責任;設置技術(shù)負責人職務的,該負責人對技術(shù)工作中的安全生產(chǎn)承擔直接監(jiān)督管理責任。

      第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的,其安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應當履行下列職責:

      (一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案;

      (二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓,如實記錄安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓情況;

      (三)督促落實本單位重大危險源的安全管理措施;

      (四)組織或者參與本單位應急救援演練;

      (五)制定安全生產(chǎn)檢查計劃,檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時排查事故隱患,提出改進安全生產(chǎn)管理的建議,如實記錄檢查情況;

      (六)督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施,如實記錄整改情況;

      (七)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;

      (八)發(fā)現(xiàn)有危及從業(yè)人員人身安全的緊急情況,指令從業(yè)人員暫停作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場;

      (九)組織安全生產(chǎn)考核,提出獎懲意見;

      (十)法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。

      第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位設置技術(shù)機構(gòu)或者配備技術(shù)人員的,其技術(shù)機構(gòu)以及技術(shù)人員應當履行下列職責:

      (一)組織制定、實施生產(chǎn)經(jīng)營單位安全技術(shù)規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、技術(shù)標準;

      (二)組織制定、實施重大危險源的管理方案和危險作業(yè)技術(shù)措施、應急預案;

      (三)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的安全技術(shù)問題并及時處理,對不能現(xiàn)場解決的,采取必要的安全防護措施;

      (四)法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。

      第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法對本單位從業(yè)人員、被派遣勞動者和實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓,并保證培訓質(zhì)量。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

      生產(chǎn)經(jīng)營單位對離崗六個月及以上重新上崗的從業(yè)人員,應當重新進行安全生產(chǎn)教育和培訓;對換崗的從業(yè)人員應當根據(jù)新崗位要求進行安全生產(chǎn)教育和培訓;采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設備的,應當結(jié)合新工藝、新技術(shù)、新材料或者新設備的要求,對從業(yè)人員進行相關安全生產(chǎn)教育和培訓。

      生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員、考核結(jié)果等情況。

      第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所規(guī)劃、布局、設計應當符合相關法律法規(guī)規(guī)定,并符合以下要求:

      (一)消防通道、安全出口符合緊急疏散、救援要求;

      (二)場所安全平面布局,安全警示標識,消防應急照明、疏散指示標識應當明顯、保持完好,便于從業(yè)人員和社會公眾識別以及緊急情況下的應急救援;

      (三)根據(jù)生產(chǎn)、使用、儲存危險物品的種類設置相應的通風、防火、防爆、防毒、防靜電、防泄漏、防雷、隔離操作等安全設施;

      (四)同一生產(chǎn)經(jīng)營場所和職工宿舍由兩個以上單位管理和使用的,應當明確各方的安全責任,并確定責任人對公用的疏散通道、安全出口等進行統(tǒng)一管理;

      (五)國家標準、行業(yè)標準或者地方標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)要求。

      第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對生產(chǎn)設施設備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng),定期檢測、檢修、更換,做好維護、保養(yǎng)、檢測記錄,保持安全防護性能良好。

      第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝以及國家規(guī)定的其他危險作業(yè),應當安排專門人員實施以下現(xiàn)場安全管理:

      (一)確認作業(yè)人員具備相應資格,其身體狀況符合現(xiàn)場作業(yè)要求;

      (二)向作業(yè)人員說明危險因素、操作規(guī)程、作業(yè)安全要求和應急措施;

      (三)確認勞動防護用品符合安全作業(yè)要求,現(xiàn)場作業(yè)條件符合安全生產(chǎn)要求;

      (四)對作業(yè)場所的各種情況進行及時協(xié)調(diào),發(fā)現(xiàn)事故隱患及時采取措施進行緊急控制和排除;

      (五)法律法規(guī)或者國家標準、行業(yè)標準、地方標準規(guī)定的其他現(xiàn)場安全管理要求。

      生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進行前款規(guī)定的危險作業(yè)的,應當在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理責任。

      第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立事故隱患排查制度,建立并實施從主要負責人到從業(yè)人員的事故隱患排查責任制,對排查出的事故隱患,應當按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案。

      屬于一般事故隱患的,生產(chǎn)經(jīng)營單位有關負責人或者有關人員應當立即組織整改排除;屬于重大事故隱患的,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人或者有關負責人應當組織制定并實施隱患治理方案,落實整改責任人、整改措施、整改資金、整改時限和應急預案。整改完成前,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取安全防護措施。

      生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對事故隱患排查治理情況如實記錄,并向從業(yè)人員通報。

      第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。社會保險機構(gòu)應當健全、完善工傷預防費用保障機制,強化工傷預防工作。

      鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險。

      第二十五條 車站、碼頭、機場、歌舞廳、影劇院、體育場(館)、賓館、飯店、商(市)場、旅游景區(qū)、游樂場所、網(wǎng)吧、酒吧等公眾聚集的經(jīng)營場所,除應當符合本條例第二十條規(guī)定之外,還應當符合下列要求:

      (一)不得改變場所建筑的主體和承重結(jié)構(gòu);

      (二)在經(jīng)營場所設置標志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道,并確保暢通;

      (三)按照有關規(guī)定在經(jīng)營場所配備應急廣播和指揮系統(tǒng)、應急照明設施、消防器材,安裝安全監(jiān)控系統(tǒng),并確保完好、有效;

      (四)配備應急救援人員,組織生產(chǎn)安全事故應急救援演練;

      (五)有關責任人能夠熟練使用應急廣播和指揮系統(tǒng),掌握應急救援預案的全部內(nèi)容;

      (六)從業(yè)人員能夠熟練使用消防器材,知曉安全出口和疏散通道的位置及本崗位的應急救援職責;

      (七)經(jīng)營場所實際容納的人員不得超過規(guī)定的容納人數(shù)。

      同一建筑物內(nèi)有多個經(jīng)營場所的,應當分別按照前款第二項規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準、地方標準或者有關技術(shù)規(guī)范設置安全出口和疏散通道,并保持暢通。

      第二十六條 儲存和堆放危險物品的倉庫或者其他場所應當設置明顯的安全警示標志,載明危險物品的名稱、種類、數(shù)量和安全須知、消防要求等注意事項。

      第二十七條 物業(yè)服務企業(yè)應當在自身經(jīng)營范圍內(nèi)對其服務區(qū)域的人流干道、消防通道、化糞池、電梯等重點部位、重要設施進行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應當立即處理,并發(fā)出警示。對存在重大事故隱患的,還應當及時報告所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或者街道辦事處和負有安全監(jiān)督管理職責的部門。

      物業(yè)服務企業(yè)應當在自身經(jīng)營范圍內(nèi)對其服務區(qū)域的服務對象進行安全宣傳、組織應急演練。

      第三章 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務

      第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員享有下列權(quán)利:

      (一)依法與生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂勞動合同,并在合同中載明保障勞動安全、依法辦理工傷保險和其他社會保險的事項;

      (二)參加安全生產(chǎn)教育和培訓;

      (三)了解作業(yè)場所、工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施;

      (四)對本單位安全生產(chǎn)工作提出建議,對存在的問題提出批評、檢舉和控告;

      (五)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全緊急情況時,停止作業(yè)或者采取可能的應急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場;

      (六)因生產(chǎn)安全事故受到損害的,除依法享有工傷保險外,依法向本單位提出賠償要求;

      (七)無償享有工作所需的符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品;

      (八)拒絕違章指揮或者強令冒險作業(yè);

      (九)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

      第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員履行下列義務:

      (一)嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品;

      (二)接受安全生產(chǎn)教育培訓,參加應急演練,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力;

      (三)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現(xiàn)場管理人員或者本單位負責人報告;

      (四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,應當及時報告并按相關規(guī)定處置,緊急撤離時服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮;

      (五)配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查,如實提供有關情況;

      (六)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務。

      第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應當在每次上崗前進行本崗位安全檢查,確認安全后方可進行操作。

      崗位安全檢查主要包括以下事項:

      (一)設備、設施的安全狀態(tài)良好,安全防護裝置有效;

      (二)落實崗位安全措施、規(guī)章制度;

      (三)所用的設備、工具符合安全操作和安全標準規(guī)定;

      (四)作業(yè)場地以及物品堆放符合安全規(guī)范;

      (五)個人防護用品、用具齊全、完好,并正確佩戴和使用;

      (六)明確操作要領、操作規(guī)程,能夠正確使用設備、設施。

      當次生產(chǎn)活動結(jié)束后,從業(yè)人員應當對本崗位負責的設備、設施、作業(yè)場地、安全防護設施、物品存放等進行安全檢查,防止非生產(chǎn)時間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

      第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

      第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行屬地原則。

      市、區(qū)縣(自治縣)政府應當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況和部門職責,明確部門監(jiān)管范圍,并組織有關部門按照職責分工加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理,對容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行重點檢查。

      第三十二條 市、區(qū)縣(自治縣)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行下列職責:

      (一)綜合分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢,定期向本級政府報告安全生產(chǎn)工作,提出安全生產(chǎn)工作的意見和建議,發(fā)布安全生產(chǎn)信息;

      (二)編制安全生產(chǎn)規(guī)劃;

      (三)依法對涉及安全生產(chǎn)的事項實施審查批準、行政處罰;

      (四)組織實施本級政府對本級有關部門和下級政府的安全生產(chǎn)工作綜合考核;

      (五)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)綜合督查和專項檢查;

      (六)依法開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理;

      (七)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。

      第三十三條 市、區(qū)縣(自治縣)政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法對本行業(yè)、本領域生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準、地方標準的情況進行監(jiān)督管理,并履行下列職責:

      (一)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法責任制,并指導、監(jiān)督、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位建立、健全和落實安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度,事故防范、隱患排查和整改,重大危險源辨識、評估、監(jiān)控等制度;

      (二)對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準、地方標準的情況,落實安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員、按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用的情況進行重點檢查;

      (三)依法對涉及安全生產(chǎn)的事項實施審查批準、行政處罰;

      (四)按照職責分工對管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)培訓工作進行監(jiān)督管理;

      (五)依法查處本行業(yè)、本領域的違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應當責令立即排除;

      (六)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。

      安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責分工對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理時,應當履行前款規(guī)定的有關職責。

      國有資產(chǎn)管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位國有資產(chǎn)依法履行出資人職責的同時,對其安全生產(chǎn)工作履行督促、檢查職責。

      第三十四條 中央在渝企業(yè)、市屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理按照分類分級監(jiān)督管理的要求,由市級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和區(qū)縣(自治縣)政府共同監(jiān)督管理。

      市級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對中央在渝企業(yè)、市屬企業(yè)依法進行準入管理,按照規(guī)定審查安全設施設計,對重點企業(yè)、重點項目加強監(jiān)督管理。

      區(qū)縣(自治縣)政府負責對本行政區(qū)域內(nèi)中央在渝企業(yè)、市屬企業(yè)的安全生產(chǎn)進行日常監(jiān)督管理,將其安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)安全生產(chǎn)年度目標考核體系。

      第三十五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū))管理機構(gòu)等地方政府的派出機關、派出機構(gòu)應當對本行政區(qū)域或者管理范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施安全生產(chǎn)日常檢查,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或者重大事故隱患的,應當責令改正,并及時向區(qū)縣(自治縣)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。

      村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)存在安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的,應當進行勸導和制止,并向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或者街道辦事處報告。

      第三十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當以書面形式督促其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照職責分工,對本行業(yè)、本領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的重大事故隱患組織排查,限期整改,并對整改情況跟蹤督辦。

      其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的督辦要求應當予以配合,并督促有關單位及時整改。

      第三十七條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃,并組織實施。安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃應當相互協(xié)調(diào)。

      負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當加強聯(lián)合執(zhí)法檢查。

      對投訴舉報集中、問題突出的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當進行重點監(jiān)督檢查,并對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時處理。

      第三十八條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立舉報獎勵制度,并向社會公布。

      任何單位或者個人對事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為可以向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告、舉報。收到報告、舉報的部門應當及時組織核查,并依法處理。

      市、區(qū)縣(自治縣)政府及其有關部門對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員,給予獎勵。

      第三十九條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立和完善安全生產(chǎn)綜合信息網(wǎng)絡平臺,實現(xiàn)信息資源共享,提供行政審批、行政執(zhí)法、法律咨詢、重大危險源管理、事故預警、應急救援、事故調(diào)查、以及生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法行為記錄等相關信息,并向社會公開。

      第五章 生產(chǎn)安全事故的應急救援與調(diào)查處理

      第四十條 市、區(qū)縣(自治縣)政府應當建立、健全生產(chǎn)安全事故預警和應急救援體系,組織有關部門制定生產(chǎn)安全事故預警和應急救援預案,建立應急指揮機制,確定應急救援隊伍,儲備應急救援物資、裝備,加強安全生產(chǎn)應急救援資源共享和信息互通,組織、協(xié)調(diào)和督促本級政府有關部門與下級政府共同做好生產(chǎn)安全事故預警和應急救援工作。

      第四十一條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當制定本行業(yè)、本領域生產(chǎn)安全事故預警和應急預案;加強安全生產(chǎn)應急資源數(shù)據(jù)庫和應急指揮平臺建設;建立重大事故風險監(jiān)測監(jiān)控及預警預報體系,配備必要的監(jiān)測設備和設施;加強安全生產(chǎn)應急救援隊伍建設;完善交通、醫(yī)療、物資、裝備、經(jīng)費、治安等保障措施。

      負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門接到生產(chǎn)安全事故報告后,應當及時啟動生產(chǎn)安全事故應急預案,迅速趕赴現(xiàn)場開展救援。

      第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案,并與所在地區(qū)縣(自治縣)政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案相銜接。

      生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

      發(fā)生事故或者險情后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當立即啟動應急預案,在確保安全的前提下,組織施救遇險人員,控制危險源、封鎖危險場所,組織人員及時、有序撤離。

      第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。

      單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或者遲報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。

      負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門接到事故報告后,應當立即按照國家有關規(guī)定上報事故情況。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和有關地方政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者遲報。

      第四十四條 生產(chǎn)安全事故調(diào)查按照下列規(guī)定分級負責:

      (一)特別重大事故,依法由國務院或者國務院授權(quán)的有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查的,市政府及其有關部門應當予以配合;

      (二)重大事故、較大事故,由市政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查;

      (三)一般事故,由事故發(fā)生地區(qū)縣(自治縣)政府授權(quán)區(qū)縣(自治縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查;性質(zhì)嚴重、影響惡劣的一般事故,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以組織事故調(diào)查組直接調(diào)查;未造成人員傷亡的一般事故,可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

      法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第四十五條 事故發(fā)生單位及相關協(xié)助事故調(diào)查單位應當在事故調(diào)查組規(guī)定時限內(nèi),提供下列材料:

      (一)營業(yè)執(zhí)照、行政許可及資質(zhì)證明;

      (二)安全生產(chǎn)責任制度、規(guī)章制度、崗位管理制度、事故隱患排查制度,與事故相關的設備、工藝資料、技術(shù)資料和安全操作規(guī)程;

      (三)從業(yè)人員(含被派遣勞務人員)安全教育培訓檔案、特種作業(yè)人員資格證明;

      (四)與事故相關的勞動關系證明、組織機構(gòu)證明、相關人員和傷亡人員身份證明等;

      (五)事故現(xiàn)場示意圖;

      (六)需要提供的與事故調(diào)查有關的其他材料。

      第四十六條 重大事故、較大事故由市政府自收到事故調(diào)查報告之日起十五日內(nèi)作出批復,市政府可以授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對組織調(diào)查的事故進行批復;一般事故由區(qū)縣(自治縣)政府自收到事故調(diào)查報告之日起十五日內(nèi)作出批復。

      事故調(diào)查報告、批復應當自批復之日起三十日內(nèi)抄送負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的相關部門,事故調(diào)查報告應當依法及時向社會公布。

      第四十七條 因事故發(fā)生單位對事故情況隱瞞不報、謊報、遲報或者破壞事故現(xiàn)場,導致事故原因和責任無法查明的,認定該單位負有事故責任。

      第四十八條 因事故造成的失蹤人員,交通事故、火災事故自事故發(fā)生之日起七日后,其他事故自事故發(fā)生之日起三十日后,按照死亡人員進行統(tǒng)計,并重新確定事故等級。

      第六章 法律責任

      第四十九條 違反本條例規(guī)定的行為,有關法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,適用其規(guī)定。

      第五十條 違反本條例第十四條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度的,責令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上二萬元以下的罰款。

      第五十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)工作的負責人未履行本條例第十六條第一款規(guī)定職責的,責令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以下的罰款;導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第五十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員未履行本條例第十七條、第十八條規(guī)定職責的,責令限期改正;導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,暫停或者撤銷其有關的資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第五十三條 違反本條例第二十條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所不符合要求的,責令限期改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第五十四條 違反本條例第二十一條,生產(chǎn)經(jīng)營單位對設施設備的管理未達到安全管理要求的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第五十五條 違反本條例第二十二條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位對危險作業(yè)未按照要求實施現(xiàn)場安全管理的,責令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第五十六條 違反本條例第二十五條規(guī)定,車站、碼頭、機場、歌舞廳、影劇院、體育場(館)、賓館、飯店、商(市)場、旅游景區(qū)、游樂場所、網(wǎng)吧、酒吧等公眾聚集的經(jīng)營場所不符合要求的,責令限期改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以上二萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第五十七條 違反本條例第二十七條,物業(yè)服務企業(yè)未按照規(guī)定履行安全管理職責的,責令限期改正,可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,并對直接負責的主管人員和直接責任人員處二千元以上一萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第五十八條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位有關人員或者其他直接責任人員對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有責任,有下列行為之一的,處以一萬元以上三萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

      (一)違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè)的;

      (二)本人未履行本條例規(guī)定的崗位安全管理責任、冒險作業(yè),對事故發(fā)生負有責任的;

      (三)違反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標準或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;

      (四)對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時報告或者不及時采取措施導致發(fā)生事故的;

      (五)拒不執(zhí)行負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門整改指令的。

      第五十九條 違反本條例規(guī)定,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的工作人員玩忽職守,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第六十條 本條例規(guī)定的生產(chǎn)安全事故的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定;本條例規(guī)定的其他行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照職責分工決定。

      安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門行使的行政處罰權(quán),可以由其所屬的行政執(zhí)法機構(gòu)實施;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門根據(jù)工作需要,可以委托具備條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū))管理機構(gòu)對安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰。

      前款規(guī)定的授權(quán)和委托的具體事項、范圍等應當報同級政府法制機構(gòu)審查。

      3 事故等級分類:

      3.1 職工傷亡事故:是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。按國家標準和相關條例定義分為輕傷事故(傷害)、重傷事故、死亡事故(一般事故)、較大事故、重大事故、特別重大事故。

      3.1.1傷害:指職工在職期間,在工作生活中,發(fā)生的受傷害事故,不包括疾病死亡,不包括刑事案件,不包括自殘自殺行為;在工作中因非操作設備或者輔助設備操作(例如搬運物料等輔助作業(yè)劃傷、行走過程中扭傷等)負傷后休一個工作日以上,需要申報工傷假和工傷保險,但夠不成重傷的事故;在上下班途中發(fā)生交通事故,在日常起居生活中受到傷害,需要休假一個工作日以上,包括重傷以上的傷害事故。

      3.1.2輕傷事故:指職工負傷后休一個工作日以上,夠不成重傷的事故。

      3.1.3 重傷事故:

      ①經(jīng)醫(yī)師診斷成為殘疾或可能成為殘疾的;

      ②傷勢嚴重,需要進行較大的手術(shù)才能挽救的;

      ③人體要害部位嚴重灼傷、燙傷或雖非要害部位,但灼傷、燙傷面積占全身面積三分之一以上的;

      ④嚴重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨、腳骨等因受傷引起的骨折)、嚴重腦震蕩等;

      ⑤眼部受傷較劇,有失明可能的;

      ⑥手部傷害:大拇指軋斷一節(jié)的;其他四指任何一指軋斷2節(jié)或任何兩指各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,有不能自由伸屈的殘疾可能的;

      ⑦腳部傷害:腳趾壓斷3只以上的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,有不能行走自如的殘疾可能的;

      ⑧內(nèi)部傷害:內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜等;

      ⑨經(jīng)醫(yī)生診斷認為受傷較重,休息工作日超過105天的。

      3.1.4死亡事故(一般事故):死亡事故是指造成3人以下死亡的事故;一般事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

      3.1.5 較大事故:是指造成3人(含3人)以上10人以下死亡,或者10人(含10人)以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

      3.1.6 重大事故:是指造成10人(含10人)以上30人以下死亡,或者50人(含50人)以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

      3.1.7 特別重大事故:指造成30人以上死亡,或者100人(含100人)以上重傷或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;

      3.2 火災事故:火災事故是指:在時間和空間上失去控制的燃燒造成的災害事故。可分為:火險事故、一般火災事故、較大火災事故、重大火災事故、特別重大火災事故。

      3.2.1 火險:出現(xiàn)火情,但未造成不良影響及較大損失,損失在10萬元以下的意外燃燒事故。

      3.2.2 一般火災事故:損失在10萬元以上50萬元以下,或出現(xiàn)人員傷亡,一次死亡1-2人,重傷合計10人以下的火災事故。

      3.2.3較大火災事故:一次死亡3人以上,死亡、重傷合計10人以下,或直接財產(chǎn)損失50萬元以上500萬元以下的火災事故。

      3.2.3 重大火災事故:一次死亡10人以上,死亡、重傷合計29人以下,或直接財產(chǎn)損失500萬元以上1000萬元以下的火災事故。

      3.2.4 特別重大火災事故:一次死亡、重傷30人(含30人)以上,直接財產(chǎn)損失1000萬元以上的特別重大火災事故。

      3.3其他法律法規(guī)及相關條例定義的事故。

      4 流程、節(jié)點、責任(事故救援、事故上報、事故直報、調(diào)查處理、工傷認定):

      4.1事故救援:

      4.1.1單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故后接到事故報告的部門及公司領導,在進行事故逐級上報的同時,應立即采取有效措施及啟動事故相應的應急預案,組織搶險救援,防止事故擴大和財產(chǎn)損失。

      4.1.2發(fā)生人身傷害事故,現(xiàn)場人員應立即采取有效措施,杜絕次生事故,防止事故擴大,并立即將受傷或中毒人員用適當?shù)姆椒ê推骶甙徇\出危險地帶,并根據(jù)具體情況施行急救措施。在醫(yī)務人員未趕到現(xiàn)場前,現(xiàn)場人員不得停止對傷害人員的搶救和護理。

      4.1.3事故發(fā)生后,要妥善保護事故現(xiàn)場和相關證據(jù),因搶救人員、防止事故擴大以及疏散交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,要做出標志,繪制簡圖并做出書面記錄。

      4.2事故上報:

      4.2.1單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,現(xiàn)場有關人員應立即按應急預案現(xiàn)場處理并立刻單位報告第一負責人和分管領導及安全負責人,單位第一負責人和分管領導及安全負責人迅速了解事故基本情況;各級人員接到事故報告后,應立即到達現(xiàn)場,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理條例》的規(guī)定,在發(fā)生死亡事故(一般事故)及以上事故時應在1小時內(nèi)如實上報當?shù)刎撚猩a(chǎn)安全監(jiān)督管理職責的政府部門,不得隱瞞不報、謊報或遲報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。

      4.2.2事故報告應當包括下列內(nèi)容:

      4.2.2.1事故發(fā)生單位概況;

      4.2.2.2事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;

      4.2.2.3事故的簡要經(jīng)過;

      4.2.2.4事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;

      4.2.2.5已經(jīng)采取的措施;

      4.2.2.6其他應當報告的情況;

      4.2.3自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。

      4.3 事故直報(適用于山東地區(qū)):

      4.3.2 直報主體:單位為安全生產(chǎn)隱患和直報責任主體,均有權(quán)直接向各級政府、有關部門和省政府安委會辦公室報告。

      4.3.3直報范圍:單位排查出的重大事故隱患包括(造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故、有嚴重設備影響的生產(chǎn)安全事故、發(fā)生在敏感時間、敏感地點或者涉及敏感人員的事故、造成人員被困的涉險事件等)。

      4.3.4 直報內(nèi)容:

      4.3.4.1重大事故隱患報告內(nèi)容隱患事故的現(xiàn)狀、整改方案、整改責任單位和整改時限等。

      4.3.4.2 事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、傷亡人數(shù)以及事故現(xiàn)場情況等。

      4.3.5 直報方式:采取電話快報和書面上報相結(jié)合的方式,生產(chǎn)安全事故,首先通過省政府安委會辦公室值班電話快報,對于較大及以上事故以及省政府安委會要求書面上報的其他突發(fā)事件,通過省政府安委會辦公室值班傳真或者省應急管理平臺報告。重大隱患通過電子郵箱報告。

      4.3.6 時限要求:

      4.3.6.1對于重大隱患,各單位要于隱患排查當日內(nèi)直報省政府安委會辦公室。

      4.3.6.2對于較大及以上安全生產(chǎn)事故,要1小時內(nèi)書面直報當?shù)乜h(市、區(qū))人民政府,同時逐級上報。

      4.4事故調(diào)查處理:

      4.4.1事故調(diào)查處理應當按照實事求是、尊重科學的原則,及時準確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責任,總結(jié)事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見,嚴格按照事故“四不放過”處理。(即事故原因不查清不放過,事故責任者和周圍群眾沒受到教育不放過,沒有落實預防重復發(fā)生措施不放過,事故責任者沒受到處理不放過;)做好事故預防工作。

      4.4.2單位發(fā)生一般及以上等級事故,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定由相應級別政府組織調(diào)查,事故發(fā)生單位的主要負責人及相關部門要做好積極配合工作,對事故按照事故“四不放過”的原則進行處理。

      4.4.3單位發(fā)生輕傷、重傷事故,由單位負責人或指定分管安全的負責人組織調(diào)查。成立事故調(diào)查組,調(diào)查組由單位生產(chǎn)、技術(shù)、安全、工會、事故部門以及有關部門人員組成。

      4.4.4事故調(diào)查的成員應當具備有事故調(diào)查所需的知識和專長,并與所調(diào)查的事故無直接利害關系。

      4.4.5調(diào)查組職責:查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟損失,認定事故性質(zhì)和事故責任,提出對事故相關責任人的處理意見,總結(jié)教訓,提出防范和整改措施等。

      4.4.6在事故調(diào)查中,要分清責任事故和非責任事故。責任事故:指因有關人員的過失而造成的事故;非責任事故:指由于自然界的因素而造成不可避免的事故或由于科學技術(shù)條件的限制而發(fā)生的無法預料的事故。

      4.4.7在追究責任時要分清直接責任和間接責任,責任分析要嚴格按照以下步驟:

      4.4.7.1按照事故調(diào)查確認的事實。

      4.4.7.2按照有關組織管理及生產(chǎn)技術(shù)因素,追究最初造成不安全狀態(tài)的責任。

      4.4.7.3按照有關技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度,追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責任,不追究屬于未知領域的責任。

      4.4.7.4根據(jù)事故后果和責任者應負的責任以及認識態(tài)度提出處理意見。

      4.5事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容:

      4.5.1事故發(fā)生單位概況;

      4.5.2事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;

      4.5.3事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;

      4.5.4事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);

      4.5.5事故責任的認定以及對事故責任者的'處理建議;

      4.5.6事故防范和整改措施;

      4.5.7事故調(diào)查報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。

      4.6工傷認定:單位對發(fā)生的職工工傷事故按照《申報工傷認定辦理操作流程》(后附)申報、處理,并落實事故防范措施,預防事故重復發(fā)生。

      4.7:隱患事故直報聯(lián)系方式(適用于山東地區(qū)):

      4.7.1 山東省級安全生產(chǎn)隱患和事故直報電話:xxxx;xxxx(傳真);電子郵箱:xxxxx。

      4.7.2 山東地區(qū)各單位的安全生產(chǎn)重大隱患和事故信息,在向省級直報的同時,金宏網(wǎng)、郵箱、電話或傳真向青島市應急指揮中心直報(金宏網(wǎng):青島市應急指揮中心;郵箱:xxx;電話:xxx;傳真:xxx)

      4.8 山東省外地區(qū)根據(jù)當?shù)厥鹿噬蠄笳摺?/p>

      5 標準(事故追究):

      5.1有下列情形之一時,追究事故發(fā)生部門及相關部門責任:

      5.1.1由于生產(chǎn)安全規(guī)章制度,操作規(guī)程不建全,無安全技術(shù)措施,無審批貫徹,職工無章可循,造成傷亡事故的;

      5.1.2未按規(guī)定對職工進行安全教育和技術(shù)培訓, 職工未經(jīng)考核合格就上崗位操作,造成傷亡事故的,未經(jīng)批準,隨意調(diào)換職工崗位而造成傷亡事故的;

      5.1.3因設備超過檢修期限,超負荷運行或設備有缺陷造成的傷亡事故;

      5.1.4因作業(yè)環(huán)境不安全,安全裝置不齊全,造成傷亡事故的;

      5.1.5由于挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費,造成傷亡事故的;

      5.1.6違反職工禁忌證的有關規(guī)定,造成傷亡事故的;

      5.1.7在施工中違反設計規(guī)定和由于擅自修改設計造成傷亡事故的;

      5.1.8在事故發(fā)生后未按"四不放過"原則采用防護措施, 致使同類事故重新發(fā)生的;

      5.1.9在推行經(jīng)濟承包或?qū)ν獬邪鼤r只強調(diào)生產(chǎn)而未把安全作為承包條件中造成傷亡事故的;

      5.1.10發(fā)布違反勞動安全法規(guī)的指示、決定、規(guī)章制度,因而造成重大事故的;

      5.1.11無視勞動安全管理部門要求,未及時消除隱患而造成重大事故的;

      5.1.12安全工作無明確負責人而造成事故的。

      5.2 有下列情況之一時,追究肇事者或有關人員的責任:

      5.2.1由于違章作業(yè)或違章指揮、冒險作業(yè)造成傷亡事故的;

      5.2.2.玩忽職守違反安全操作規(guī)程及勞動紀律不履行安全責任制,造成傷亡事故的;

      5.2.3發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險的緊急情況,不立即報告,不及時采取措施造成傷亡事故的;

      5.2.4由于擅自挪用、拆除、毀壞安全裝置和設備裝置造成傷亡事故的;

      5.2.5外來施工單位未企業(yè)內(nèi)動用明火時,未到安保部門辦理明火作業(yè)證,需用電源接線,不辦理臨時接線證,接線不合格造成事故的;

      5.3 事故責任者或其他有關人員,隱瞞不報無故拖延報告的,按事故級別從重追究責任:

      5.3.1對發(fā)生重傷或死亡事故,隱瞞不報無故拖延報告的;

      5.3.2事故發(fā)生后,由于不負責任,不積極進行搶救或拖延不力造成更大傷亡事故和

      損失的;

      5.3.3事故調(diào)查中,隱瞞事故真相,弄虛作假,甚至嫁禍于人的;

      5.3.4事故發(fā)生后,不認真吸取教訓,采取防范措施,致使重復發(fā)生的;

      5.3.5違反規(guī)定程序,濫用職權(quán),擅自處理或袒護,包庇事故責任者;

      5.3.6對批評、制止違章行為如實反映事故情況的人員進行打擊報復的。

      5.4 對有如下情形之一造成事故的,對責任者、責任單位按事故級別上升一級從重、從嚴處理,并追究責任:

      5.4.1 蓄意違章、冒險蠻干、人為破壞等造成的事故;

      5.4.2明知不符合安全要求而繼續(xù)從事生產(chǎn)的;

      5.4.3 廠房、設施、設備未經(jīng)正常驗收而投入使用;

      5.4.4 未執(zhí)行本崗位安全職責,工作玩忽職守,管理失職造成事故;

      5.4.5 管理人員違章指揮造成安全事故;

      5.4.6 職工嚴重違章違紀造成自己、他人傷亡或企業(yè)火災;

      5.4.7 檢查發(fā)現(xiàn)隱患不及時整改、找理由拖延整改或不按要求整改造成事故的;

      5.4.8 使用未經(jīng)驗收合格或無合法手續(xù)的產(chǎn)品、材料、設備、設施等,或設備、設施、材料無安全要求,致使使用人不能正常工作造成事故的;

      5.4.9 進貨、使用、運輸、保管易燃易爆品不執(zhí)行工藝和安全操作要求,冒險蠻干造成事故;

      5.4.10 因工藝設計不合理或更改工藝但未修改安全操作規(guī)程、未對有關人員培訓,造成操作人員操作失誤造成事故的;

      5.4.11 職工未經(jīng)安全培訓或培訓不合格擅自上崗,管理人員擅自安排以上人員上崗造成事故的;

      5.4.12工廠隱瞞不報事故導致員工投訴的。

      6 責任咬合:

      6.1、發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,由安全部門對事故牽頭調(diào)查處理;死亡事故(一般

      事故)及以上由當?shù)匕脖O(jiān)部門或消防部門、公安部門牽頭調(diào)查處理,安全管理部門配合調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)論,出具事故處理意見,由人力部門考核兌現(xiàn)。

      6.2對致使單位發(fā)生產(chǎn)安全事故的責任人,(單位)負責人,主管部門負責人、分管領導、相關領導、部門長、線體長、安全員、班組長、責任人等,按公司規(guī)定處理:

      6.2.1園區(qū)、單位內(nèi)發(fā)生傷害事故的,傷害事故責任人寫出書面情況或檢查,按照違章違規(guī)標準兌現(xiàn)責任價值,視情節(jié)和影響給予下崗培訓或辭退;責任區(qū)域負責人寫出書面檢查,按照違章違規(guī)標準兌現(xiàn)責任價值;在上下班途中發(fā)生的交通事故,在日常起居生活中受到傷害的不作責任考核兌現(xiàn),進行事件記錄,安全關注管理。

      6.2.2單位發(fā)生輕傷、火險事故的,事故責任人寫出書面檢查,否決當月工資,處上一年年收入的10%罰款,或兌現(xiàn)責任價值2000元,視情節(jié)給予下崗培訓或辭退;責任區(qū)域負責人寫出書面檢查,兌現(xiàn)否決月薪50%,或兌現(xiàn)責任價值2000元,對主要領導責任者,兌現(xiàn)否決月薪50%,或兌現(xiàn)責任價值2000元;年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上輕傷及火險事故按上浮一級考核。

      6.2.3單位發(fā)生重傷或一般火災事故事故責任人寫出書面檢查,否決當月工資,處上一年年收入的20%罰款,或兌現(xiàn)責任價值5000元,視情節(jié)給予下崗培訓或辭退,視情節(jié)追究相應法律責任;責任區(qū)域負責人(車間主任、分廠廠長、安全員等)寫出書面檢查,否決當月工資,處上一年年收入的20%罰款,取消年內(nèi)任何先進評選資格;分管安全領導(安全相關責任人和其他直接責任人員)及事業(yè)部領導否決當月工資,處上一年年收入的20%罰款。

      6.2.4單位發(fā)生死亡(一般事故)或重大火災及以上事故的事故責任人寫出書面檢查,否決責任人當月否決當月工資,處上一年年收入的30%罰款,給予下崗培訓或辭退,視情節(jié)追究相應法律責任;責任區(qū)域負責人(車間主任、分廠廠長、安全員等)寫出書面檢查,否決當月工資,處上一年年收入的30%罰款,取消年內(nèi)任何先進評選資格,視情節(jié)給予下崗培訓或辭退,視情節(jié)追究相應法律責任;分管安全領導及事業(yè)部領導寫出書面檢查,否決當月工資,處上一年年收入的30%罰款,取消先進評選資格,通報批評,視情節(jié)追究相應法律責任。

      6.2.5發(fā)生生產(chǎn)安全事故單位對事故發(fā)生負有責任的,單位主要負責人及有關人員(單位主要負責人、制造部長、直接負責的主管、有責任的部門主管、分管安全相關責任人和其他直接責任人員)未依法履行生產(chǎn)安全管理職責,導致事故發(fā)生的,對單位主要負責人及有關人員依照發(fā)生輕傷事故(同類火險)突破年度指標的,否決當月工資,單位可視情況處1萬元以上5萬元以下的罰款;發(fā)生重傷事故(同類火災)的,否當月工資,并處上一年年收入的20%的罰款,單位可視情況處5萬元以上20萬元以下的罰款;發(fā)生死亡事故(一般事故)的,否決當月工資,并處上一年年度收入的30%罰款,給予下崗培訓或辭退,單位處10萬元以上20萬元以下的罰款;發(fā)生較大事故的,并處上一年年收入40%的罰款,給予下崗培訓或辭退,單位處20萬元以上50萬元以下的罰款;發(fā)生重大事故的,并處上一年度年收入60%的罰款,給予下崗培訓或辭退,單位處50萬元以上200萬元以下的罰款;發(fā)生發(fā)生特別重大事故的,處上一年度年收入80%的罰款,單位處200萬元以上500萬元以下的罰款;以上所有責任人必須對相關事故一票到底還原處理,構(gòu)成違法犯罪的,依法追究刑事責任。

      6.2.6事故發(fā)生單位主要負責人及有關人員,有不立即組織事故搶救的;遲報或者瞞報事故的;在事故調(diào)查處理期間擅離職守的行為之一的,按上浮一級直接責任考核;性質(zhì)惡劣的處否決年收入50%至100%;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      6.2.7事故發(fā)生單位及其有關人員,有謊報或者瞞報事故的;偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關證據(jù)、資料的;拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關情況和資料的;在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;事故發(fā)生后逃匿的行為之一的,對主要負責人及有關人員,按6.2.6責任考核;性質(zhì)惡劣的處否決年收入60%至100%;構(gòu)成違反行政管理行為的,由安監(jiān)、消防、公安機關依法給予行政管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      6.2.8安全管理人員因工作失職,發(fā)生事故造成單位人員財產(chǎn)損失的,依據(jù)情節(jié)給予責任人罰款、下崗、辭退等處理,情節(jié)嚴重者追究法律責任。

      6.2.9安全管理人員執(zhí)行安全事故、火險、火災考核按安全責任合同、承諾執(zhí)行或同級別同標準執(zhí)行。安全事故隱患不報或者遲報的將按照上一級別的最高標準執(zhí)行考核。

      6.2.10對因不可抗力或意外原因造成的事故,發(fā)現(xiàn)事故隱患并提出整改要求但責任單位未按要求整改到位造成事故,有明確安全要求但責任人未嚴格執(zhí)行而造成事故,參照以上考核辦法,可酌情減輕或免除對相關人員的考核,而對相應直接責任者應加重考核兌現(xiàn)。

      6.2.11對單位內(nèi)的各類生產(chǎn)安全事故事件,責任人、部門主管、主管部門負責人,單位負責人不履行報告制度隱瞞不報,對截留信息的責任人,按照案件事故責任人同等責任考核;對不嚴格履行報告時間拖延遲報的,超出事故報告規(guī)定時間在1小時內(nèi),對截留信息的責任人,按照事故案件責任人低限責任考核,超過1小時,對截留信息的責任人,按照事故案件責任人最高限責任考核。

      安全生產(chǎn)事故管理制度5

      1、對事故及事故苗子必須堅持“四不放過”的原則。即事故原因未查清楚不放過、事故責任者和周圍的群眾未受到教育不放過、未制定防止事故重復發(fā)生的措施不放過、事故責任者未受處理不放過。

      2、加強安全基礎工作,建立七種安全管理臺帳:

      (1)建立職工安全檔案。內(nèi)容包括安全教育、技術(shù)培訓、考核成績、違章、事故。

      (2)建立車間、班組安全工作臺帳。內(nèi)容:本部門不安全因素及解決辦法,職工違規(guī)違制、工傷事故等情況。

      (3)建立設備印象臺帳。記錄內(nèi)容:設備印象、安全裝置、措施完好等情況。

      (4)建立生產(chǎn)班組交接臺帳。

      (5)建立安全設施的管理、檢查、維護、檢修臺帳。

      (6)建立各種安全裝置試驗、允許臺帳。

      (7)建立專職安全員安全工作臺帳。記錄內(nèi)容:工傷事故、違規(guī)違制、事故隱患、安全措施等。

      3、凡本公司員工,在生產(chǎn)或工作過程中發(fā)生的人身傷害(包括急性中毒均為因工傷事故),其區(qū)分標準按《企業(yè)職工傷亡事故報告和處分規(guī)定》及上級有關規(guī)定執(zhí)行。

      4、凡發(fā)生輕傷或嚴重違章,單位的領導應立即報告分管生產(chǎn)的領導,并同時報告公司安全科。

      5、凡發(fā)生違章作業(yè),事故苗子、小傷(未休工)的班組的班組長,必須在兩天內(nèi)書面報告車間主任。對重大人身未遂事故,要和已遂事故一樣對待,及時書面報告安全科。

      6、發(fā)生重傷、多人負傷、死亡事故時,負傷人員或最先發(fā)現(xiàn)應立即報告車間主任。車間主任應立即報告廠長。廠長或安全負責人應立即將事故概況報告當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及市安監(jiān)局。

      7、各車間、部門必須如實上報工傷事故,不得隱瞞虛報或遲報,否則要追究有關人員的責任。

      8、職工調(diào)動或轉(zhuǎn)崗時,因公負傷證明和個人安全檔案必須隨人同時調(diào)轉(zhuǎn)。

      安全生產(chǎn)事故管理制度6

      為加強生產(chǎn)安全事故管理,及時報告、分析、調(diào)查和處理生產(chǎn)安全事故,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,積極采取預防措施,防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保證安全生產(chǎn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等相關法律、法規(guī),特制定本制度。

      一、事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

      二、發(fā)生事故后,負傷者或現(xiàn)場有關人員應當立即報告項目經(jīng)理、科室負責人等有關責任人;項目經(jīng)理或相關負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,科學的組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照有關規(guī)定立即如實向公司安全管理部或相關主管部門報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、銷毀有關證據(jù)。報告事故應當包括下列內(nèi)容:

      1、事故發(fā)生的施工現(xiàn)場概況;

      2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;

      3、事故的簡要經(jīng)過;

      4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;

      5、已經(jīng)采取的措施;

      6、其他應當報告的情況。

      三、當發(fā)生事故后,在立即組織搶救的同時,必須及時向安全管理部報告,除電話匯報外,還需進行書面報告。安全主管部門知道情況后,立即用電話將事故簡要情況報告上級主管部門和保險公司報案,報告時間不得晚于事故發(fā)生后2小時。

      四、發(fā)生傷亡事故時應當保護事故現(xiàn)場,根據(jù)《事故應急救援預案》的規(guī)定迅速采取措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。因搶救傷者和防止事故擴大,需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志并拍照,詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。傷亡事故現(xiàn)場,必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、事故調(diào)查組同意后才能清理。

      五、事故發(fā)生后,要立即根據(jù)事故嚴重程度按照國家有關規(guī)定成立事故調(diào)查組。事故調(diào)查組應按照實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地從生產(chǎn)、技術(shù)、設備、管理制度等方面查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責任,總結(jié)事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見。

      六、事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的項目部負責落實,公司安全管理部監(jiān)督落實情況。

      七、事故結(jié)案后,項目部應及時將事故材料歸檔,保存?zhèn)浒浮?/p>

      安全生產(chǎn)事故管理制度7

      一、目的

      為了做好安全生產(chǎn)事故的報告調(diào)查和處理工作,保障廣大職工在生產(chǎn)過程中安全與健康,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局13號令)和《晉城市人民政府辦公廳關于進一步規(guī)范全市生產(chǎn)安全事故信息報告時限和內(nèi)容的通知》等上級有關規(guī)定,結(jié)合公司實際,特制定本管理制度。

      二、適用范圍

      本制度適用于公司發(fā)生安全事故后的管理工作。

      三、定義

      1、生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營領域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故,通常會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,使正常生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷的事件。

      2、傷亡事故是指企業(yè)在冊職工(包括計劃內(nèi)合同工、臨時工)在本崗位勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故或雖不在本崗位勞動,但由于公司的設備和措施不安全,勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良、管理不善、以及單位行政指派到單位外從事本單位的活動,所發(fā)生的人身傷害(即微傷、輕傷、重傷、死亡)。

      3、微傷事故:指職工負傷后損失工作日在1日以上、經(jīng)勞動部門勞動能力鑒定沒有傷殘級別的傷害事故。

      4、輕傷事故:指微傷以上、重傷以下的傷害事故。

      5、重傷事故:指職工負傷后,經(jīng)醫(yī)師診斷為殘疾,或者可能成為殘疾,或者傷勢嚴重的傷害事故。

      6、死亡事故:指造成人員死亡的傷害事故。

      四、職責

      1、辦公室負責組織或參與事故的調(diào)查和取證管理,監(jiān)督事故后整改措施落實管理,負責參與因公傷亡事故的調(diào)查、善后處理管理。

      2、辦公室負責申報工傷認定、傳遞信息、統(tǒng)計、分析、匯總管理,負責工傷人員傷殘等級鑒定管理,辦理工傷保險待遇賠付管理。

      3、事故發(fā)生單位負責事故報告、搶救、組織或參與事故調(diào)查處理,整改和事故善后管理,工傷認定及勞動能力鑒定的申報資料管理和舊傷復發(fā)的申請辦理管理。

      五、管理程序

      1、事故等級劃分根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:

      a特大安全事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;

      b重大安全事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

      c較大安全事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

      d一般安全事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

      e輕傷事故:構(gòu)不成重傷、死亡的人身傷害事故。

      2、事故報告管理

      (1)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,不論事故大小,事故現(xiàn)場有關人員均應立即向本單位負責人報告,事故單位負責人接到報告后,應在10分鐘內(nèi)向公司值班室匯報,同時在保證安全的前提下保護現(xiàn)場、組織搶救和自救。

      (2)公司值班室值班人員在接到事故報告后,要做好詳細記錄,并立即向當班值班領導和應急救援指揮部辦公室報告,情況緊急時可直接向公司主要負責人直接匯報。

      (3)公司發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故,公司主要負責人接到報告后,應在1小時內(nèi)同時向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、縣區(qū)安監(jiān)局等上級政府及主管部門報告。另根據(jù)《晉城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故災難總體應急預案》要求,公司發(fā)生一般以上的安全生產(chǎn)事故后應及時將信息報市安監(jiān)局。

      (4)事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,事故單位應當及時補報。不得有瞞報、謊報、遲報、漏報現(xiàn)象。

      (5)事故報告分文字報表和電話快報兩種方式,事故報告過程中,來不及形成文字的,可先用電話口頭報告,然后再呈送文字報告;來不及呈送詳細報告的,可先作簡要報告,然后根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理情況,隨時續(xù)報。

      使用文字報表報告時,應當包括下列內(nèi)容:

      ①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;

      ②事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;

      ③事故的簡要經(jīng)過(包括應急救援情況);

      ④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;

      ⑤已經(jīng)采取的措施;

      ⑥其他應當報告的情況。

      使用電話快報時,應當包括下列內(nèi)容:

      ①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì);

      ②事故發(fā)生的時間、地點;

      ③事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理情況,隨時續(xù)報文字材料。

      3、事故救援

      (1)接到事故報告的科室及公司領導,在進行事故逐級上報的同時,應采取有效措施,或立即啟動事故相應的應急預案,組織搶險救援,防止事故擴大和財產(chǎn)損失。

      (2)發(fā)生人身傷害事故,現(xiàn)場人員應立即采取有效措施,杜絕繼發(fā)事故,防止事故擴大,并立即將受傷或中毒人員用適當?shù)姆椒ê推骶甙徇\出危險地帶,并根據(jù)具體情況施行急救措施。在醫(yī)務人員未趕到現(xiàn)場前,現(xiàn)場人員不得停止對傷害人員的搶救和護理。

      (3)事故發(fā)生后,要妥善保護事故現(xiàn)場和相關證據(jù),因搶救人員、防止事故擴大以及疏散交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,要做出標志,繪制簡圖并做出書面記錄。

      4、事故調(diào)查處理在事故調(diào)查處理中要堅持實事求是、尊重科學的原則,要嚴格按照“四不放過”的原則進行處理,追究相關人員責任。

      (1)發(fā)生一般及以上等級事故,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定由相應級別政府組織調(diào)查,公司有關領導、部門以及事故發(fā)生單位要做好積極配合工作,對事故按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過)的原則進行處理。

      (2)發(fā)生輕傷事故,由分管安全的負責人組織調(diào)查。調(diào)查組由公司有關領導、辦公室、事故部門以及有關部門人員組成。

      (3)事故調(diào)查的成員要求:應當具備有事故調(diào)查所需的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關系。

      (4)調(diào)查組職責有:查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟損失,認定事故性質(zhì)和事故責任,提出對責任者的處理意見,總結(jié)教訓,提出防范和整改措施等。

      (5)在事故調(diào)查中,要分清責任事故和非責任事故。責任事故:指因有關人員的過失而造成的事故;非責任事故:指由于自然界的因素而造成不可避免的事故或由于科學技術(shù)條件的限制而發(fā)生的無法預料的事故。

      (6)在追究責任時要分清直接責任和領導責任,責任分析要嚴格按照以下步驟:

      ①按照事故調(diào)查確認的事實。

      ②按照有關組織管理及生產(chǎn)技術(shù)因素,追究最初造成不安全狀態(tài)的責任。

      ③按照有關技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度,追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責任,不追究屬于未知領域的責任。

      ④根據(jù)事故后果和責任者應負的責任以及認識態(tài)度提出處理意見。

      5、事故后續(xù)處理

      (1)傷亡事故原因查清后,必須對事故進行責任分析,分清并明確領導和有關人員的責任,同時進行必要的處理,不得用“集體承擔責任”來代替?zhèn)人的責任。

      (2)屬下列情況之一的應首先追究有關領導的責任。

      ①由于安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全,職工無章可循造成傷亡事故的。

      ②對職工不按規(guī)定進行安全技術(shù)培訓或?qū)μ厥夤しN未經(jīng)考試合格就頂替崗位操作,造成傷亡事故的。

      ③由于設備嚴重失修,嚴重超負荷運行,經(jīng)反映后未采取措施造成傷亡事故的。

      ④作業(yè)場所的安全設施、安全信號、安全標志,安全用具等不全,不符合標準造成傷亡事故的。

      ⑤由于不按國家規(guī)定配備專職安技人員,管理混亂,造成傷亡事故的。

      ⑥由于不按規(guī)定使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(應占企業(yè)每年固定資產(chǎn)更新改造基金的10~20%)造成傷亡事故的。

      ⑦對存在的重大事故隱患而未能及時處理發(fā)生重大傷亡事故的。

      (3)屬下列情況之一的,應當追究肇事者或有關人員的責任。

      ①由于冒險蠻干或玩忽職守造成傷亡事故的。

      ②由于違章指揮,違章作業(yè)造成傷亡事故的。

      ③發(fā)現(xiàn)有事故危險的緊急情況,不立即報告,不積極采取措施,因而未能避免減輕事故的。

      ④由于不服從管理,違反勞動紀律,擅離職守或擅自開動機械設備,造成傷亡事故的。

      ⑤由于不按規(guī)定穿戴個人防護用品,造成傷亡事故的。

      (4)屬下列情況之一的,應當對有關人員從嚴處罰。

      ①發(fā)生死亡、重傷或多人事故后隱瞞不報,虛報或故意拖延報告的。

      ②在事故調(diào)查中,隱瞞事故真相,破壞事故現(xiàn)場,弄虛作假,甚至嫁禍于人的。

      ③事故發(fā)生后,由于不積極組織搶救或搶救不力,造成重大傷亡的。

      ④事故發(fā)生后,不認真吸取教訓,采取防范措施,致使同類事故重復發(fā)生的。

      ⑤對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患既未按限期整改,又未采取臨時措施,發(fā)生傷亡事故的。

      ⑥違反國家、省、市有關規(guī)定,濫用職權(quán),擅自處理或袒護包庇事故責任的。

      ⑦對維護安全生產(chǎn),堅持按安全生產(chǎn)有關法規(guī)辦事的人員,實行報復、陷害的。

      (5)事故情節(jié)惡劣,后果嚴重,觸犯刑法的由司法部門追究刑事責任。

      (6)事故處理過程中,對事故責任者(包括公司領導、各部門領導、班組長等有關人員)由上級按有關文件進行刑事、行政處理,經(jīng)濟制裁。

      6、統(tǒng)計與分析

      公司應定期對發(fā)生的事故進行統(tǒng)計,對發(fā)生事故的種類、性質(zhì)、等級、損失情況、時間、地點進行歸納,并繪制有關表格或曲線圖,找出有關規(guī)律,制定針對性的防范措施;應分月、季、年度統(tǒng)計結(jié)果進行存檔或報送。

      7、回顧

      應在事故發(fā)生時間、安全宣傳月等時間對本公司或其它公司所發(fā)生的事故進行回顧,回顧內(nèi)容應包括本公司或其它公司發(fā)生類似事故的經(jīng)過、調(diào)查處理、采取的措施等,并對有關法律法規(guī)、制度進行學習,使公司每個員工都得到教育,安全意識得到提高。對回顧的效果可采用問卷或抽查詢問的形式了解員工受到教育的情況,公司員工必須做到熟知所回顧事故的原因及采取的措施。

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