防汛工作會議講話稿

時間：2024-04-08 08:25:20 防汛工作會議講話稿我要投稿

防汛工作會議講話稿

　　防汛是指為防止和減輕洪水災(zāi)害，在洪水預(yù)報、防洪調(diào)度、防洪工程運用等方面進行的有關(guān)工作。以下是小編為大家整理的防汛工作會議講話稿（精選13篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　防汛工作會議講話稿1

同志們：

　　汛期已至，根據(jù)上級城市防汛工作會議精神，結(jié)合我縣的實際情況，下面我就今年的縣城防汛工作講幾點意見：

　　一、提高對城市防汛工作的認識，增強做好城市防汛工作的緊迫感。

　　近年來，縣委、縣政府對城市防汛工作都是高度重視的，在縣城防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，克服困難，積極籌措資金，建設(shè)和完善縣城防汛設(shè)施，進行精心組織和安排，使城市防汛工作沒有出現(xiàn)大的問題，確保了縣城的汛期安全，應(yīng)該說總的情況是好的，但是，我們還必須清醒地認識到當前城市防汛工作仍存在著突出問題。主要表現(xiàn)在一是城市水患意識不強。由于我縣近幾年沒有出現(xiàn)大的洪澇災(zāi)害，一些干部群眾對城市防汛存在著松懈麻痹思想和僥幸心理；二是經(jīng)費不足，一旦大汛來臨，防汛物資難以保證急時之需；三是城市防洪澇設(shè)施功能低；四是亂倒垃圾堵塞溝塘的現(xiàn)象仍未徹底杜絕，填坑建房等現(xiàn)象仍相當嚴重，致使縣城排水、蓄水能力下降，內(nèi)澇的隱患仍然嚴重存在。這些諸多問題的存在，迫使我們乃至縣城各界在汛期到來之前絕不能掉以輕心，應(yīng)引起大家的高度重視。

　　眾所周知，縣城是我縣政治、經(jīng)濟、文化、科技、信息、人才中心，建筑密集，人口集中，匯聚著大量的財產(chǎn)，而是也是抗洪拖險的中樞，一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，不僅給城市本身造成嚴重損失，還必將對全縣的經(jīng)濟產(chǎn)生嚴重影響。因此，縣城防汛責任重大任務(wù)艱巨。今年氣候異常，洪澇隨時都可能出現(xiàn)，對今年有可能出現(xiàn)的大洪大勞，寧可信其有，不可信其無，要居安思危，防患于未然，要堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力拖險”的方針，牢固樹立“防洪無小事”的觀念，做出充分的思想準備、物力準備、財力準備、人力準備。

　　二、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織防汛。

　　城市防汛事關(guān)全局，關(guān)健是領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要在縣城防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨政正職要新自抓，同時，建立完善的防汛組織，調(diào)整充實人員，明確目標任務(wù)，真正做到組織到位、人員到位、責任到位、工作到位。堅決克服圖形式、走過場的不務(wù)實現(xiàn)象。

　　三、摸清情況，排除隱患。

　　縣城防汛指揮部將組織有關(guān)部門的負責同志對防洪排澇工程設(shè)施，泄洪水系，重點地段和薄弱環(huán)節(jié)做一次全面認真的檢查，摸清情況及時消滅隱患。總的要求是，切實查出問題，做到心中有數(shù)，切實解決問題，防止流于形勢。檢查的重點是對排水溝渠管道要全面疏挖，確保暢通，抽水泵站、閘門要啟閉靈活，設(shè)備及時維修并試機運轉(zhuǎn)。機關(guān)重要部門、居民住房、學(xué)校、醫(yī)院等生命線工程要按照屬關(guān)系，責任到部門、到領(lǐng)導(dǎo)、到個人，確保安全、萬無一失。對倉儲重地，尤其是大型倉庫和存放特種物資的倉庫要嚴加關(guān)注，確保安全。同時對堤防的危工險段要逐段檢查，凡影響防汛的違章建筑要按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，無條件地及事拆除，必要時依法強制執(zhí)行，對破壞防汛設(shè)備的行為要毫不手軟地堅決予以打擊。

　　四、充分準備，確保縣城安全渡汛。

　　為保證洪澇到為之時能夠應(yīng)付自如，不手忙腳亂，把災(zāi)害減少到最低限度。各單位、各部門必須從人力、物力、財力上做好準備工作。各單位都要組織一支能打能上的搶險突擊隊伍，做到“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。通信部門要確保汛期的全天候通汛暢通，物資部門要號定足夠的抗洪搶險器財，以備急時之需，農(nóng)機部門要準備充足的抽排水機錄，交通部門要確保汛期車輛的調(diào)度，城建部門要在汛期加強防汛值班，密切注意汛情動態(tài)。其它各部門和單位要本著一“職能服務(wù)于防汛”的原則，按照所分工的責任區(qū)段，以及相關(guān)的業(yè)務(wù)，做到不留空檔，事事有人負責，有人專客。

　　同志們，城市防汛事關(guān)重大，時間緊、任務(wù)重、責任大，一定要堅持城市防汛紀律的嚴肅性，尤其是單位領(lǐng)導(dǎo)要對黨對政府負責，對人民負責，在執(zhí)行紀律上更要對自己負責，萬萬不可粗心大意。從現(xiàn)在起要迅速行動起來，全力以赴做好今年城市防汛的各項準備工作。確保汛期不停產(chǎn)、不停課、不停業(yè)，確保正常的城市秩序、確保今年縣的安全渡汛。

　　謝謝大家！

　　防汛工作會議講話稿2

同志們：

　　這次會議是經(jīng)街道黨委、辦事處研究決定召開的，主要任務(wù)是正確分析今年的三夏生產(chǎn)和防汛抗旱工作面臨的新形勢，進一步提高認識，明確責任，強化措施，齊心協(xié)力，全力打好三夏生產(chǎn)和防汛抗旱主動仗，同時努力抓好當前的社會穩(wěn)定、計劃生育等各項工作，推動街道經(jīng)濟社會科學(xué)和諧發(fā)展。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，相互借鑒，切實抓好貫徹落實。下面，根據(jù)黨委、辦事處研究的意見，我再講三個方面的問題。

　　一、認清形勢，提高認識，切實增強做好三夏生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感

　　三夏生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收，事關(guān)農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定大局，是今年繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場硬仗。去年三夏期間，黨委、辦事處高度重視三夏生產(chǎn)及安全工作，強化領(lǐng)導(dǎo)，嚴明紀律，嚴格舉措，實行了黨政領(lǐng)導(dǎo)包點、機關(guān)干部包村、村干部包地塊的幫包責任制，形成了上下聯(lián)動、密切配合、共同防范的三夏安全生產(chǎn)大格局，圓滿完成了三夏生產(chǎn)的各項任務(wù)目標，充分展現(xiàn)了街道黨員干部雷厲風(fēng)行、團結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞、顧全大局的工作精神。

　　從去年的三夏工作情況來看，整體情況是好的，但依然存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：有個別機關(guān)干部對三夏生產(chǎn)及安全工作認識不夠，工作意識、責任意識不強，個別同志團隊精神、大局意識淡薄，還有個別村干部雖然明確了職責，但對工作敷衍塞責，流于形式，導(dǎo)致某些村發(fā)生了焚燒麥茬現(xiàn)象，在一定程度上給街道造成了負面影響。今年防火形勢依然嚴峻，廣大群眾能否順利度過三夏，能否圓滿完成夏收、夏種、秸稈還田等各項工作任務(wù)，既是對各級干部為民意識強不強的一次考察，也是對干部工作作風(fēng)和執(zhí)行力的又一次檢驗。所以，希望同志們要切實提高認識，嚴明紀律，加大力度，切實增強抓好三夏安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，確保轄區(qū)“不著一把火，不冒一股煙“，全力奪取三夏生產(chǎn)的全面勝利，實現(xiàn)轄區(qū)無火情、無安全事故的“兩無“目標。

　　二、明確要求，把握關(guān)鍵，堅決打好三夏生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)

　　三夏生產(chǎn)工作時間緊，任務(wù)重，工作量大，要求我們必須突出重點，抓住關(guān)鍵，科學(xué)安排，周密部署，切實抓緊抓好。

　　(一)精心組織，環(huán)環(huán)緊扣，力奪夏糧豐產(chǎn)豐收

　　三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的重要部分，也是當前農(nóng)村工作的中心任務(wù)。各村、各有關(guān)部門、單位要按照街道總體部署與要求，以高度負責的態(tài)度，一環(huán)一環(huán)抓緊，一項一項落實。一要強化小麥后期管理。目前小麥即將進入大面積收獲的時間，這一時期正是小麥產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期。各村、各部門、單位一定要提高認識，克服麻痹思想，把管理的重點放在防蟲害、防倒伏、防自然災(zāi)害上，做到“小麥不收、管理不停“，最大限度減輕后期災(zāi)害影響。二要抓好搶收搶種。各點、各村要迅速完成工作重心轉(zhuǎn)移，一旦小麥成熟，就要全力以赴突擊搶收，成熟一塊、搶收一塊，力爭用最短的時間把全街道1.9萬畝小麥收割完畢，實現(xiàn)顆粒歸倉。同時，要根據(jù)土壤墑情，抓緊搶種，力爭做到早種、早管、細管，為全年糧食豐收打下堅實的基礎(chǔ)。三要打好機收會戰(zhàn)。機械收割，既可加快收獲進度，又能實現(xiàn)秸稈還田，防止秸稈焚燒，安全高效，一舉多得。各村、各有關(guān)部門、單位，要充分配合，團結(jié)協(xié)作，及時搞好機車檢修、調(diào)配，抓好機手管理、培訓(xùn)，盡可能提高機械化收割能力，擴大機收面積。在三夏期間，對攔截、扣留機車，毆打、敲詐機手，亂漲價、亂收費等行為，派出所、司法綜治辦等有關(guān)部門要依法從嚴處理，切實維護正常有序的生產(chǎn)秩序。四要推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三夏是農(nóng)作物換茬的重要季節(jié)，也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機。各點、各村和農(nóng)業(yè)部門要及早規(guī)劃，科學(xué)安排，引導(dǎo)群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣田間套種技術(shù)，不斷提高土地產(chǎn)出率，增加農(nóng)民收入。

　　(二)堵疏并舉，嚴查重罰，強抓三夏安全防火

　　三夏生產(chǎn)，安全第一，防火是關(guān)鍵。安全防火的極端重要性，在座的每位同志都非常清楚，市委、市政府對三夏安全防火工作，一年比一年重視，力度一年比一年加大，獎懲也一年比一年嚴格，我街道是市委、市政府的駐地，我們的萬畝麥田就是市委、市政府的后院，后院起火，想瞞也瞞不住，責任之重大，大家可想而知。安全防火工作抓得好，我們展示形象，贏得口碑；抓不好，就會丟人現(xiàn)眼，被一票否決。近年來，我們在三夏安全防火上投入了大量的人力、物力和財力，取得了一定的成績，但實實在在地講，焚燒秸稈、冒煙起火的現(xiàn)象仍然屢有發(fā)生，并沒有得到徹底的扼制。因此，各村、各有關(guān)部門、單位要在總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進一步強化措施，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，確保三夏安全防火工作取得實效。

　　一要堅決抓好秸稈禁燒工作。三夏生產(chǎn)，最大的隱患就是焚燒秸稈；安全防火，首當其沖是要抓好秸稈禁燒。秸稈是重要的有機資源，棄之為廢，焚之為害，用之為寶。抓好這項工作，對于增加群眾收入、提高農(nóng)業(yè)效益、改善生態(tài)環(huán)境意義重大。要大張旗鼓宣傳。在防火宣傳中，要把秸稈禁燒作為重中之重。充分利用廣播、喇叭、黑板、宣傳車等一切可以利用的媒介，采取張貼標語、懸掛橫幅、發(fā)放明白紙、開展“小手拉大手“活動等一切可以采取的形式，鋪天蓋地宣傳，耐心細致講解，形成濃厚的禁燒氛圍。在具體數(shù)量上，各村懸掛橫幅不得少于30幅，張貼標語不得少于50幅，宣傳站牌要在20個以上。在宣傳內(nèi)容上，要重點突出焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施，做到家喻戶曉，婦孺皆知，使廣大群眾真正認識到焚燒秸稈所造成的嚴重后果，增強秸稈禁燒和綜合利用的自覺性，從而實現(xiàn)群眾不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時無縫防控。各村要按照街道文件的要求，配齊人手，充實力量，明確責任，分片包干，交叉巡邏與蹲點值守相結(jié)合，實施全天候24小時監(jiān)控，做到時間上不出盲點，地域上不留死角，保證任何時候、每個田間地頭都有專人把守，絕不允許松懈脫崗，絕不給違法縱火者可乘之機。要從嚴從重查處。派出所、司法綜治辦等有關(guān)部門要加大巡邏和查處力度，對頂風(fēng)而上焚燒秸稈者，該罰款的罰款，該拘留的拘留，堅決打擊，決不姑息。街道將成立督導(dǎo)組，對禁燒工作不力的村公開曝光，并按照有關(guān)規(guī)定，對主要負責人嚴肅處理。

　　二要強化各項防火措施。各村要嚴格落實麥場各項防火安全措施，加強電源、火源的管理，切實做好查農(nóng)機和電氣防火安全、查滅火設(shè)施配備、查公路打場曬糧、查帶火源進場等“四查“工作，同時要備足水源和滅火工具，寧可“備而不用“，不可“用而不備“；要在各重點地塊、路段搭建防火棚，每個村防火棚數(shù)量不得少于4--8個，防火棚內(nèi)要有專人24小時值班，嚴防火情發(fā)生；要動員民兵、預(yù)備役、聯(lián)防隊員等力量，建立安全巡邏隊伍，確保一旦發(fā)生火情，能夠“拉得出、滅得快、保得住“，最大程度地減少損失。

　　三要嚴禁公路打場曬糧。在公路上打場曬糧，是一種極不文明、極不道德的行為，這種行為嚴重影響道路安全暢通，隱患極大，害人害己。各職能部門，尤其是派出所、司法綜治辦、行政執(zhí)法大隊要全天候上路巡查，除主干道外，各主要分支道路也不允許打場曬糧。道路沿線各村要建立包線、包段、責任到人的道路安全責任制，誰負責的道路出現(xiàn)打場曬糧現(xiàn)象，就追究誰的責任。對不服從勸阻，執(zhí)意在公路上打場曬糧者，一律視為故意危害道路安全，依法從嚴從重處理。

　　四要實行安全防火責任制。各村要層層落實防火安全責任制，要將具體地塊、具體路段落實到具體人身上，誰出現(xiàn)問題，就直接追究誰的責任。包點領(lǐng)導(dǎo)對所包點負總責，要指導(dǎo)好所包區(qū)域防火及安全措施的落實；包村干部要蹲在田間地頭，堅守崗位，嚴防死守，未經(jīng)批準，不能請假、空崗、脫崗；村干部劃片包干，包組、包戶、包地塊，帶隊分班值勤，晝夜巡邏，一旦發(fā)生火情，確保在第一時間組織人員進行滅火；派出所、司法綜治辦、農(nóng)業(yè)、供電等有關(guān)部門要各司其職，密切配合，狠抓各項防火安全措施的落實，堅決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。

　　(三)統(tǒng)籌兼顧，合理安排，切實做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作

　　三夏期間，正是防汛搶險的關(guān)鍵時期，也是安全事故的多發(fā)期，做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作，同樣也是奪取三夏生產(chǎn)全面勝利的重要保證。各村、各部門、單位要切實提高認識，增強敏銳性，增強責任感，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，在做好三夏生產(chǎn)的同時，切實做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。一要抓好防汛搶險各項準備。各村、各部門、單位要按照“汛期不過，備戰(zhàn)不止“的原則和數(shù)量足、質(zhì)量好的要求，多方聯(lián)動，及早動手，抓緊準備防汛物資。要確保汛情信息24小時傳遞暢通，民兵、預(yù)備役人員要提前動員，時刻待命，一旦有警，要確保拉得出，打得贏。二要落實防汛搶險崗位責任制。要按照街道《防汛工作意見》的要求，統(tǒng)一指揮、各負其責，對防汛重點地段、區(qū)域、部位，逐級明確落實責任人，并采取現(xiàn)場認領(lǐng)、立牌公示、公布責任人等多種形式，劃定包干范圍，嚴明責任區(qū)段，強化責任落實，保證防汛工作順利開展。三要加強汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的重要手段。會后，各村、各部門、單位要組織精干力量，對本轄區(qū)的企業(yè)、學(xué)校、倉庫、河道以及群眾危房的安全度汛準備情況，進行一次拉網(wǎng)式大檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，消除隱患。四要強化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到政治安定、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，更關(guān)系著人民群眾的切身利益，因此抓安全生產(chǎn)怎樣嚴格都不過份，怎么強調(diào)都不過份。尤其三夏期間，工作頭緒多、任務(wù)重、安全生產(chǎn)更容易出現(xiàn)紕漏。市委、市政府確定今年6月，是第九個“安全生產(chǎn)月“，各村、各部門、單位對此要保持清醒的認識，時刻繃緊安全這根弦，三夏期間，安全意識不能松，安全檢查不能停，責任查追究不能輕。要以開展“安全生產(chǎn)月“活動為抓手，經(jīng)發(fā)、公安、綜治等各有關(guān)部門密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，盯緊重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點部位，特別是建筑工地、學(xué)校幼兒園、公共聚集場所和三夏生產(chǎn)現(xiàn)場，深入開展拉網(wǎng)式、無縫隙隱患排查行動，對發(fā)現(xiàn)的問題，要立即進行整改，對無法確保安全生產(chǎn)的，要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓，絕不允許出現(xiàn)任何安全事故，絕不允許給群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。五要維護社會穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、時間緊、任務(wù)重的困難，切實抓好社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作，加大矛盾排查和化解力度，嚴厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等擾亂三夏生產(chǎn)秩序的違法行為，為三夏生產(chǎn)及各項工作開展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化職責，確保三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿完成

　　三夏生產(chǎn)工作事關(guān)大局，任務(wù)繁重，責任重大。各村、各部門、單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，協(xié)調(diào)配合，形成合力，確保各項工作落到實處，確保三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿完成。

　　一要強化領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實責任。在三夏期間，各村都要成立指揮部，明確職責分工，嚴格落實責任，做到認識、責任、政策、工作四到位，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。各村也要召開三夏生產(chǎn)動員會議，要繼續(xù)實行安全防火抵押金制度，對出現(xiàn)焚燒秸稈和火災(zāi)現(xiàn)象的村，所有相關(guān)人員的抵押金作為罰金不再返還。哪個村出現(xiàn)火情，黨委、辦事處就在哪個村召開反面典型現(xiàn)場會，并對該村和主要負責人在全街道通報批評。對發(fā)生重大事故的村，包點領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要寫出書面檢查，接受處理；該村主要負責人就地免職。

　　二要密切配合，形成工作合力。要牢固樹立全局觀念，強化服務(wù)意識和責任意識，堅決服從街道三夏安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，各司其職、各負其責、密切配合、通力協(xié)作，切實形成工作合力。同時，要堅持三夏期間24小時值班制度，保證電話有人接聽，信息能夠及時傳遞，問題能夠迅速得到解決。

　　三要加強督查，確保任務(wù)落實。街道三夏安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要不定時的對各村以及包村干部的到位情況進行督查，掌握工作動態(tài)，督促工作進度，及時總結(jié)分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題和新的經(jīng)驗做法，對出現(xiàn)的問題要及時反饋，對工作不力的單位要通報批評，對好的經(jīng)驗做法要及時推廣。

　　同志們，三夏大忙，迫在眉睫，時間緊迫，任務(wù)艱巨。抓好三夏生產(chǎn)及防汛搶險工作，事關(guān)街道經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，街道上下一定要按照本次會議的部署和要求，牢固樹立大局意識、責任意識，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，團結(jié)一致，扎實苦干，努力奪取三夏生產(chǎn)工作的全面勝利，為加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福新興城，爭當全市經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵做出新的更大的貢獻！

　　防汛工作會議講話稿3

同志們：

　　剛才，我們一起收聽收看了省、市防汛抗旱總指揮部成員(擴大)會議，xx市長作了重要講話，深刻闡明了做好防汛抗旱工作的重要意義，對今年防汛抗旱工作任務(wù)做了部署安排，提出了明確要求。各級各部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好落實。下面，就做好我區(qū)防汛抗旱工作，我再講幾點意見。

　　一、認清形勢，提高防汛責任意識

　　今年全區(qū)防汛工作形勢依然十分嚴峻，無論在主觀方面，還是在客觀方面，都存在不少薄弱環(huán)節(jié)，因此必須高度重視，容不得半點僥幸心理和麻痹大意。

　　從客觀上看，形勢嚴峻主要表現(xiàn)在三個方面：一是極端氣候變化帶來的壓力越來越大。根據(jù)國家防總的消息，當前“拉尼娜”現(xiàn)象已經(jīng)形成并逐漸增強。從歷史經(jīng)驗看，“拉尼娜”現(xiàn)象易導(dǎo)致極端天氣災(zāi)害事件多發(fā)頻發(fā)，防汛抗旱形勢不容樂觀。我市今年1-4月平均降水量91.7毫米，比常年同期多52.6%，比去年同期多44.4%。對此我們要保持足夠清醒的認識，對隨時出現(xiàn)大澇的可能性，時刻保持高度的警惕。二是目前的防洪減災(zāi)體系防御能力偏弱。中小河流防洪標準偏低，部分河道被侵占、堵塞、棚蓋問題沒有得到根本解決。三是黃河防汛面臨的挑戰(zhàn)加大。據(jù)國家和黃河氣象中心預(yù)測分析，汛期黃河流域降水整體偏多，中游大部和下游偏多0-2成，由于小浪底水庫還不能完全控制下游大洪水，如果花園口站發(fā)生超過30年一遇的洪水，就可能運用東平湖分洪，黃河xx段特別是曹圈鐵路橋處窄河段就可能達到或接近防洪標準。若山東省大汶河流域也發(fā)生了洪水，我區(qū)黃河防汛形勢將更加嚴峻。

　　從主觀上看，前期調(diào)度也發(fā)現(xiàn)，部分單位還存在防大災(zāi)意識不強、安全隱患整改不到位、防汛準備工作不足等問題。希望大家充分認識防汛工作面臨的新情況、新問題，始終繃緊防汛這根弦，時刻保持高度警惕，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。寧可十防九空，不可失防萬一。

　　二、突出重點，抓好防汛工作落實

　　一要抓好河道清障。各有關(guān)街道辦事處于5月底前，對轄區(qū)內(nèi)河道進行全面檢查。對造成河道淤積的問題，要本著誰設(shè)障、誰清理的原則，制定處理措施，盡快完成清淤清障任務(wù)；對堤防缺口問題，要抓緊堵復(fù)，嚴把質(zhì)量關(guān)，處理好工程隱患。河段違章建筑要結(jié)合拆違拆臨，按照省、市防指的有關(guān)要求，主汛前完成遷移及拆除工作。

　　二要抓好防汛隊伍和物料落實。要根據(jù)防汛任務(wù)要求，組織好常備隊、搶險隊、后備隊，明確任務(wù)，落實防守責任和重點防守區(qū)段，對重點工程要晝夜值班防守。群眾防汛隊伍是防汛的主力軍。要繼續(xù)做好群眾防汛隊伍組織落實，尤其是搞好民兵搶險隊培訓(xùn)演練，落實好企業(yè)搶險隊。各有關(guān)單位要在汛期到來前，將防汛物料全部準備到位。

　　三要抓好在建工程。各類在建工程，一定要做好各項安全度汛責任制和措施的落實，嚴格按照度汛方案安排好施工，協(xié)調(diào)處理好工程進度、質(zhì)量與安全的關(guān)系。要認真制定應(yīng)急度汛預(yù)案，特別要完善重大險情的搶護預(yù)案，做到責任、機構(gòu)、方案、預(yù)警、隊伍和料物“六落實”。涉及河道的施工工程，汛期前必須全部完成施工，堅決不能造成新的隱患。

　　四要抓好隱患排查整改。各街道辦事處和區(qū)有關(guān)部門要認真梳理，逐項列出清單，特別是對全區(qū)低洼道路、低洼危舊平房、地下商場（停車場）地下電氣水管網(wǎng)等，要全面排查，明確責任，限期整改。按照分級管理和“行業(yè)管、管行業(yè)”的原則，重點督導(dǎo)檢查受暴雨洪水威脅的人員密集場所、企業(yè)、學(xué)校、危舊房屋等重點部位的防汛工作，全面落實各項安全防范措施，確保措施落實到位，隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改。

　　五要抓好預(yù)案演練。要進一步細化、優(yōu)化防汛預(yù)案，綜合考慮各種情況，尤其是重大險情、惡劣天氣下的預(yù)警方式和應(yīng)對手段，確保預(yù)案實用、管用。要將涉及的各個環(huán)節(jié)明確到人，加強預(yù)案學(xué)習(xí)，注重完善預(yù)案執(zhí)行體系，細化完善避險撤離方案，積極組織開展防汛搶險實戰(zhàn)演練。一旦預(yù)報發(fā)生較大洪水，要第一時間啟動預(yù)案，第一時間組織轉(zhuǎn)移，嚴防群體性人員傷亡事件發(fā)生。

　　六要抓好預(yù)警宣傳。要不斷完善監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急救援聯(lián)動工作機制，加強對重點防洪工程、洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市低洼易澇區(qū)等防洪薄弱部位的監(jiān)測。要不斷加強防汛宣傳工作，發(fā)動街道辦事處、居委會、社區(qū)共同參與，通過播發(fā)公益廣告、微博、微信公眾號等形式，繼續(xù)廣泛開展防汛知識宣傳，提高群眾避險意識和自救技能。汛情發(fā)生前，要充分利用手機短信、微信以及戶外大屏幕等手段，及時發(fā)布預(yù)警信息，最短時間內(nèi)讓盡可能多的人了解險情，最大限度減少人員傷亡。必要時，要及時實施區(qū)域交通管制，提前轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾到安全地帶。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實工作責任

　　同志們，水火無情，我們要用細致嚴謹?shù)墓ぷ鳎袑嵄Ｗo群眾生命財產(chǎn)安全，希望大家務(wù)必嚴格履責、密切協(xié)作，確保防汛工作各項準備和安全措施萬無一失。

　　一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，盡快健全組織架構(gòu)，配齊隊伍，明確責任。汛期實行24小時防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，暢通通信渠道，一旦遇有汛情，要及時啟動預(yù)案，及時進行調(diào)度，行政首長要靠前指揮，相關(guān)責任人要到崗到位，確保搶險救災(zāi)及時高效。區(qū)防汛指揮部要加大督導(dǎo)檢查力度，確保各級防汛責任制落到實處。

　　二要加強團結(jié)協(xié)作。各街道辦事處要落實好屬地管理責任，認真組織開展好各項具體工作，特別是加強人員值守，密切關(guān)注雨情、水情、災(zāi)情變化，及時向上級匯報。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)農(nóng)發(fā)局（水務(wù)局）、黃河河務(wù)局牽頭，切實做好城市內(nèi)河流、繞城高速以外河流和黃河的防汛工作，加強對街道辦事處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各防指成員單位要各司其職，各負其責，切實做到責任到位、人員到位、措施到位，并加強協(xié)作，形成合力。其他相關(guān)單位以及社會各方面，也要按照分工的要求，積極主動地做好防汛相關(guān)工作。

　　三是加強紀律約束。要各成員單位要堅決服從區(qū)防指統(tǒng)一指揮，認真履行防汛職責，決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機。嚴格落實汛情災(zāi)情上報制度，及時掌握汛情、險情、災(zāi)情，確保第一時間向區(qū)防指報告。需要強調(diào)的是，汛期各級防汛行政首長不得長期外出，特殊情況確需短暫離開的，要嚴格履行請假手續(xù)，經(jīng)批準后要明確好代班領(lǐng)導(dǎo)。對因工作不到位、組織不得力造成嚴重后果的，將嚴格責任追究。

　　同志們，防汛工作責任重大，不能有絲毫懈怠，希望大家認真貫徹落實省、市有關(guān)要求和今天會議精神，高度重視，周密部署，將各項防汛措施落實到位，確保我區(qū)安全度汛。

　　防汛工作會議講話稿4

同志們：

　　防汛抗災(zāi)是關(guān)系我省經(jīng)濟社會發(fā)展全局的大事，是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，省委、省政府一直極為重視，全省上下一直極為關(guān)注。今天，省委、省政府召開全省防汛抗旱工作會議，就是要科學(xué)分析今年防汛抗旱形勢，動員和組織全省上下迅速行動，搶抓時機，全面做好防大汛、抗大旱的各項準備，努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利。根據(jù)會議安排，我先講三點意見：

　　一、把握形勢，提高認識，真正樹立防大汛抗大旱思想

　　大家知道，我省由于特殊的地理位置和氣候條件，洪澇旱災(zāi)頻繁發(fā)生，因此，抗災(zāi)保安全、抗災(zāi)奪豐收、抗災(zāi)求發(fā)展這根弦任何時候都不能松，也松不得。長期以來，在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，歷屆省委、省政府牢牢把握水情這個特殊的省情，努力建設(shè)防汛抗旱體系，帶領(lǐng)全省廣大軍民，戰(zhàn)勝了一次又一次洪澇旱災(zāi)，極大地減輕了災(zāi)害損失，為我省經(jīng)濟發(fā)展和進步社會提供了防洪安全、供水安全。在不斷的抗災(zāi)實踐中，我們積累了寶貴的抗災(zāi)經(jīng)驗，也吸取了許多慘痛的失敗教訓(xùn)。所有這些，使我們更加正確地把握抗災(zāi)規(guī)律，更加清醒地認識特殊省情，更加自覺地重視抗災(zāi)工作。

　　現(xiàn)在，我省已經(jīng)進入汛期。從現(xiàn)在各方面的情況看，今年我省面臨的防汛抗災(zāi)形勢非常嚴峻，必須作好防大汛抗大災(zāi)的各項準備。4月2日，進入汛期的第二天，省防指召開了今年第一次全體會議，專題分析了今年我省可能面臨的防汛形勢，分析了各地防大汛抗大災(zāi)準備工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，認為有這么幾個方面情況，我們必須予以高度重視。

　　（一）今年的氣候復(fù)雜多變，發(fā)生大水、大旱的可能性都非常大

　　一是隨著全球氣候逐漸變暖，極端天氣氣候事件不斷增多，對我省的影響也隨之增強。現(xiàn)在，全球氣候逐漸變暖，已是不爭的事實，由此而帶來的極端氣候事件增多、加劇，對世界各地都產(chǎn)生了深刻的影響，我省同樣也遭受影響。近幾年，省內(nèi)許多地方突發(fā)暴雨，不僅次數(shù)多，而且強度大，有的甚至超過歷史記錄，導(dǎo)致山洪暴發(fā)、山體滑坡，而另外一些地區(qū)長時間干旱缺水、高溫晴熱，今年年初又遭受歷史罕見的長時間低溫冰雪天氣。所有這些，從大的方面講，都是全球氣候變暖導(dǎo)致極端天氣氣候事件增多所致。與此同時，氣候變暖還導(dǎo)致天氣變化更難把握和預(yù)測，大大影響預(yù)測預(yù)報的時效性和準確性，對此，我們決不可掉以輕心。

　　二是流域性大洪水重現(xiàn)的機率在增大。這幾年，我省盡管局部洪澇災(zāi)害年年有，但流域性的特大洪水已多年沒有發(fā)生，湘江流域近兩年由于臺風(fēng)影響，上、中游發(fā)生了較大洪水，全流域性大水還是1994年發(fā)生過；資水流域1996年發(fā)生全流域性大洪水后，這些年的年徑流量普遍少于多年平均來水量；沅水流域1996年發(fā)生全流域性大洪水后，一直沒有再發(fā)生大洪水。特別是對我省洞庭湖區(qū)威脅最大的長江，自1870年發(fā)生10萬秒立米的特大洪水后，已經(jīng)有130多年未發(fā)生同量級的洪水。按照一般規(guī)律，大洪水發(fā)生后時間間隔越長，重現(xiàn)的機率就越大。

　　三是前期已有很多信息表明，今年的天氣形勢不容樂觀。世界氣象組織去年11月公布的報告顯示，“拉尼娜”現(xiàn)象已經(jīng)形成并有可能持續(xù)至20xx年第一季度，研究表明，這一現(xiàn)場與我省發(fā)生的一些災(zāi)害性天氣有直接影響。從這幾個月的實況來看，與預(yù)測的完全一致。最主要的是今年2月初發(fā)生在我省等南方地區(qū)的罕見冰雪災(zāi)害對汛期的天氣可能帶來不利影響。中國氣象局因此已指出，預(yù)計今年年景可能為中等偏差，主要的氣象災(zāi)害為春夏少雨所帶來的干旱，同時也須防御部分地區(qū)夏季的多雨洪澇。國家防總也明確指出，今年汛期全國汛情的總趨勢是洪旱并重，大江大河均有可能發(fā)生流域性大水，長江可能發(fā)生區(qū)域性或局部性大洪水，與此同時，全國有可能發(fā)生大范圍干旱。這些情況必須引起我們百倍警惕。

　　四是氣象、水文部門初步預(yù)測，今年我省洪旱災(zāi)害都可能發(fā)生。省氣象、水文部門預(yù)計，我省5～9月降水時空分布不均勻，洪澇、干旱均有發(fā)生；雨水相對集中期在5月中旬～7月上旬；盛夏期間，湘江、湘南還需注意預(yù)防登陸熱帶氣旋或東風(fēng)擾動造成的局地暴雨山洪。省水文部門預(yù)計，今年汛期湘資水在4月下旬至6月中旬、沅澧水在5月中旬至7月中旬雨水相對集中。在雨水集中期內(nèi)，澧水將有可能出現(xiàn)大洪水，部分地區(qū)有可能出現(xiàn)暴雨山洪。雨季結(jié)束后，全省將有不同程度的干旱發(fā)生，湘中、湘西部分地區(qū)有可能出現(xiàn)嚴重干旱。我們決不可置若罔聞。

　　（二）年初的冰雪損失，給今年防汛工作帶來許多新的不利影響

　　今年2月初，我省大部分地方遭受了50年不遇的冰雪災(zāi)害，歷時之長、范圍之廣、程度之嚴重，是近幾十年沒有的，全省各行各業(yè)都遭受了損失，我省水利工程特別是防汛設(shè)施毀壞也十分嚴重，對今年防汛抗災(zāi)工作的影響十分不利。

　　一是冰損防洪設(shè)施修復(fù)和年度水利建設(shè)任務(wù)還沒有完成。一大批小水電、供水、灌排設(shè)施、防汛設(shè)施等遭到了毀壞，有的.十分嚴重，要在汛前全面修復(fù)還有很大任務(wù)，還需要一個過程。此外，這次冰災(zāi)，前前后后二十多天，正是水利建設(shè)施工高潮期，許多水利項目不得不停工，導(dǎo)致掃尾任務(wù)比較重，有些項目還難以按期竣工，汛期無法發(fā)揮應(yīng)有作用，同時也增加了這些工程本身安全度汛的防守任務(wù)。這是今年汛前準備工作中增加的一個新任務(wù)。

　　二是對森林環(huán)境的毀壞加劇了山洪發(fā)生的可能性。這場冰災(zāi)對我省森林造成了毀滅性的損失，許多地方成片森林全部凍死，不是短時期能夠恢復(fù)的，使得土壤對水的儲存、涵養(yǎng)能力下降，植被的保水、固土能力減弱，一旦發(fā)生暴雨，這些地區(qū)將比過去更容易暴發(fā)山洪、泥石流、滑坡。湘南幾市本來就是山洪易發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū)，又是冰災(zāi)的重災(zāi)區(qū)，今年防御暴雨山洪的局面將會更加嚴峻。這是今年防汛工作面臨的一個新情況。

　　三是冰災(zāi)造成防洪工程的隱患還沒有充分暴露。這次冰雪災(zāi)害，對防洪工程的影響，有些是顯性的，已經(jīng)造成了毀損，各地正在抓緊處理；但還有些隱性的，要到暴雨洪水來后才暴露的，則是我們今年防汛保安的心腹之患。比如山丘區(qū)水庫，2月份大多蓄水較低，冰災(zāi)對大壩等設(shè)施的影響隨著蓄水的增加，可能會陸續(xù)暴露出來，所以今年水庫出險的表現(xiàn)形式可能會更多樣化，受損的程度也許會更大，我們必須要有這樣的思想準備。這是今年防汛抗災(zāi)工作中的一個新難點。

　　（三）當前的防災(zāi)準備工作，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)

　　省防指3月份組織了10個檢查組下到各地檢查，總的看，各地在防汛抗災(zāi)準備方面作了大量工作，許多地方抓得比較緊，比較實。但與防大汛、抗大災(zāi)的要求比，還有很大差距，表現(xiàn)在“四個不相適應(yīng)”：

　　一是工程措施的落實與防大汛、抗大災(zāi)的要求不相適應(yīng)。全省還有10%的年度水利建設(shè)任務(wù)未掃尾、完工，一些水毀工程沒有完全恢復(fù)，除險加固工程、新上的防洪工程還存在較大尾工，一批涉河工程的度汛措施沒有落實。長沙湘江生態(tài)經(jīng)濟帶沿江防洪道路南托防洪大堤還有7個朝天口沒有回填完，還有10處涵閘閘門安裝沒有完工。武廣鐵路跨越我省河流的橋梁等一些涉河工程對河道行洪的影響未落實防洪補償措施，工程本身的安全度汛也存在隱患。前段各地防汛檢查發(fā)現(xiàn)的一批險工隱患，還有相當一批沒有處理到位，就全省而言，目前還有影響安全度汛的項目800多處，其中水庫464處、堤防146處、電排（灌）站70處、涵閘70處。隨著雨季的到來，不僅增加了除險難度，還會出現(xiàn)一些新的險情。

　　二是防汛搶險物資的儲備與防大汛、抗大災(zāi)的要求不相適應(yīng)。主要是市、縣物資儲備不足。湖區(qū)這幾年未發(fā)生大水，過去調(diào)用了的物資沒有補充到位，有的地方物資器材老化，沒有更新，還有挪作他用的現(xiàn)象。山丘區(qū)水庫的防洪物資器材普遍不足，許多小型水庫根本沒有儲備一點物資器材。有的地方委托代儲的物資沒有落實。許多地方還沒有落實抗災(zāi)備用金。

　　三是緊急轉(zhuǎn)移措施與防大汛、抗大災(zāi)的要求不相適應(yīng)。全省受山洪影響的范圍廣、人口多，而山洪易發(fā)區(qū)交通不便、信息不暢，這幾年下大勁建成了一批山洪防御預(yù)警設(shè)施，但遠遠不能滿足要求。許多地方對發(fā)生山洪時的人員緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案考慮不周全、不細致，對緊急轉(zhuǎn)移需要采取的措施落實不夠。一些險庫下游根本上沒有考慮發(fā)生重大險情后怎么緊急轉(zhuǎn)移人員。湖區(qū)的蓄滯洪垸安全設(shè)施嚴重不足，在特大洪水情況下一旦啟用，人員的緊急轉(zhuǎn)移、就近安置等都還有很大的難度。

　　四是部分干部群眾的思想狀態(tài)與防大汛、抗大災(zāi)的思想不相適應(yīng)。一些干部群眾對我省的抗災(zāi)能力估計過高，盲目樂觀；對今年可能面臨的嚴峻形勢認識不清，麻痹輕“敵”。這些我認為是作好防汛準備工作、奪取抗災(zāi)勝利的最大障礙，思想麻痹是最大的危險。歷史上一些地方出現(xiàn)險情，甚至潰決堤垸、發(fā)生潰壩，問題就出在麻痹上，汛前檢查走過場，出現(xiàn)險情不警覺，組織搶險不得力，這些慘痛的教訓(xùn)必須深刻吸取。此外，今年各級政府換屆后，人員異動比較多，還有的地方領(lǐng)導(dǎo)至今沒有到位到崗，即使到位后也還有一個熟悉的過程，對這一點，各地也要引起足夠重視。

　　這些情況，需要各地立即采取措施，整改到位。不管是哪種情況，大家都要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，認真查找本地區(qū)、本部門在汛前準備中的薄弱環(huán)節(jié)，做到心中有數(shù)，寧可把形勢估計得更嚴重一些，把存在的問題考慮得更多一些，把各項準備工作做得更加扎實、更加充分。

　　二、明確目標，抓緊當前，扎實做好抗大災(zāi)的各項準備

　　省委、省政府對今年全省防汛抗旱工作總的要求是：用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作，把確保人民生命安全放在首位，堅持“防重于搶”的方針，科學(xué)抗災(zāi)、團結(jié)抗災(zāi)。確保湖區(qū)不潰一堤一垸，山丘區(qū)不潰一庫一壩；遇超標準暴雨洪水，確保大中城市、大中型水庫、重要堤垸和重要交通干線安全；遇特大山洪地質(zhì)災(zāi)害，最大限度減少人員傷亡，堅決杜絕群死群傷；遇連續(xù)六十天以內(nèi)高溫少雨天氣，確保大中型灌區(qū)生產(chǎn)生活用水需要，確保人畜飲水安全；遇連續(xù)六十天以上高溫少雨天氣，確保全省基本生活用水需要。各級各部門要圍繞這一總目標，結(jié)合各自實際情況，針對汛前準備中存在的薄弱環(huán)節(jié)，搶抓時間，認真整改，扎扎實實做好汛前準備，確保實現(xiàn)目標任務(wù)。就全省而言，我強調(diào)以下幾個方面的工作：

　　（一）集中力量完成年度水利建設(shè)掃尾和險工隱患處理

　　當前，抓緊水利工程掃尾和險工隱患處理已迫在眉睫。各地要對影響度汛安全的除險工程、重點工程、尾工大的工程及冰災(zāi)損毀工程，加大協(xié)調(diào)力度，搞好組織施工，在確保質(zhì)量的前提下，集中力量，搶抓進度，加快掃尾。四水干流及湖區(qū)朝天口工程必須在近期全部完工；各類水庫除險工程也要在主汛期來臨前全面完工。湖區(qū)新發(fā)生的險工險段、山丘區(qū)病險水庫無法在汛前處理到位的，必須落實可靠的應(yīng)急度汛措施。新建的或新處理的工程因沒有經(jīng)歷洪水考驗，在運行過程中要加強日常管理，作為今年的重點，嚴密防守，確保工程安全。

　　（二）抓緊完善各類度汛方案和應(yīng)急預(yù)案

　　各地要組織技術(shù)力量，進一步研究和完善各類度汛方案和應(yīng)急預(yù)案。水庫調(diào)度方案、內(nèi)湖調(diào)度方案、城市防洪預(yù)案等要根據(jù)水情、工情變化及時修訂完善，增強科學(xué)性、針對性和可操作性。山洪災(zāi)害防御預(yù)案、工程搶險預(yù)案、緊急避險預(yù)案、人員轉(zhuǎn)移預(yù)案等應(yīng)急預(yù)案要進行必要的研究和論證，確保其合理可行。同時要搞好宣傳教育，讓群眾知道當災(zāi)情險情來臨時該如何搶、如何避、如何轉(zhuǎn)移。對未處理完工的險工險段、在建涉水工程，都要制定完善的臨時度汛方案和必要的應(yīng)急搶險預(yù)案。

　　（三）切實加強各類水庫調(diào)度和防守

　　汛期要加強各類水庫的調(diào)度和防守，嚴格執(zhí)行汛期水庫調(diào)度紀律，確保水庫調(diào)度的科學(xué)性、權(quán)威性、合理性。所有上型水庫在汛期必須服從各級防汛指揮部門的統(tǒng)一調(diào)度，嚴格按照批準的度汛方案運行，嚴禁超汛限水位蓄水。防汛部門在防汛調(diào)度時要統(tǒng)籌考慮上下游水情變化，加強實時調(diào)度，既要充分發(fā)揮水庫的攔洪錯峰作用，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，又要積極穩(wěn)妥地利用雨洪資源，以備灌溉抗旱和發(fā)電之需，充分發(fā)揮工程的防洪減災(zāi)和興利效益。各類水庫在汛期要繼續(xù)按照省委、省政府提出的“三個一”（即每座水庫落實一個行政責任人、一個技術(shù)責任人、一個防汛應(yīng)急預(yù)案）和“四通五落實”（即泄洪暢通、道路暢通、通信暢通、供電暢通，落實責任、落實預(yù)案、落實隊伍、落實物資、落實防守）要求，一個一個抓到位，確保水庫萬無一失。

　　（四）突出抓好山洪防御各項準備

　　各地要繼續(xù)廣泛開展山洪防御知識的宣傳教育，將山洪防御知識宣傳到人，普及到戶，增強干部群眾的防災(zāi)意識和自救能力。要建立健全山洪災(zāi)害的群策群防體系，落實好鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組長和黨員包戶的山洪防御責任制，明確巡查人員、搶險人員、信號員等防守人員的職責，加大平時的巡查力度。進一步完善、落實躲災(zāi)避災(zāi)各項預(yù)案和措施，開展必要的演習(xí)，對高音喇叭喊話、敲鑼、吹口哨、發(fā)手機短信、打電話、強制撤離等行之有效的辦法，進一步加以完善，廣泛推廣。要加快村級預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的覆蓋面，充分發(fā)揮科技手段在防御山洪中的優(yōu)勢。省防指今年將在適當?shù)臅r候，組織開展一次防御山洪緊急轉(zhuǎn)移人員的演習(xí)，擴大防御山洪實戰(zhàn)演練規(guī)模和影響力。

　　（五）依法加強在建涉水工程度汛安全管理

　　現(xiàn)在，在建涉水工程多，這是今年防汛中的一個重點。當前特別要抓好在建涉水工程的安全監(jiān)管。對于在建涉水工程，不管工程性質(zhì)如何，業(yè)主是誰，都要嚴格監(jiān)管，服從防汛調(diào)度，確保防洪安全。各地要加大因涉水工程建設(shè)給河勢行洪帶來影響的研究，督促業(yè)主做好工程度汛方案、應(yīng)急搶險預(yù)案，落實可靠的日常防守措施和應(yīng)急搶險措施，確保工程本身的度汛安全，確保不因工程的建設(shè)對整個河道的防洪安全造成不利影響。

　　（六）努力增加防汛物資儲備

　　各地要抓緊補充防汛搶險物資，增儲必要的搶險新器材、新設(shè)備，挪用的物資器材必須迅速歸還，否則，一定要追究當事人責任，確保汛前足額儲備到位。湖區(qū)各市要繼續(xù)加大力度，多方投資，合理布局，建設(shè)好市、縣、垸（鄉(xiāng)）物資儲備點。山丘區(qū)要克服困難，建立防汛物資儲備倉庫，在今年主汛期前必須保障水庫防汛搶險的基本儲備。同時各地要落實必要的防汛搶險備用金，以備防汛搶險應(yīng)急之需。

　　（七）全面落實防汛抗災(zāi)搶險隊伍

　　各地要按照防汛搶險隊伍建設(shè)標準，迅速組建和充實防汛搶險隊伍，明確人員職責分工，登記造冊。同時要分層次開展技術(shù)培訓(xùn)、進行實戰(zhàn)演習(xí)，著重對新提拔的領(lǐng)導(dǎo)、基層防汛搶險人員進行培訓(xùn)和演練，提高指揮決策能力和搶險技術(shù)水平。今天下午，省防指將舉行行政首長防汛搶險指揮培訓(xùn)，請與會人員都要參加。各級要按照防大汛、搶大險的要求，加強防汛搶險專業(yè)隊伍建設(shè)，為其配備必要的搶險救生設(shè)備，各防汛搶險機動隊、專業(yè)隊要及時維修和保養(yǎng)好搶險救生設(shè)備設(shè)施，提高搶險水平和能力。長期以來，駐湘部隊和官兵在抗災(zāi)搶險中發(fā)揮了重要作用，做出了突出的貢獻。今后要繼續(xù)加強抗災(zāi)搶險訓(xùn)練，提高應(yīng)急搶險能力，為我省防汛抗災(zāi)事業(yè)做出更多、更大的貢獻。

　　（八）提前做好抗旱各項準備

　　各地要堅持防汛抗旱兩手抓，在全面做好防汛準備的同時，加強抗旱準備工作，做到主動抗旱、科學(xué)抗旱。要及早制定抗旱預(yù)案；大力發(fā)展抗旱服務(wù)組織，發(fā)揮專業(yè)抗旱隊伍的突擊隊和先鋒隊作用；抓緊水毀灌溉設(shè)施的修復(fù)和抗旱機具的維修保養(yǎng)；廣泛應(yīng)用節(jié)水抗旱新技術(shù)，提高抗御旱災(zāi)的科學(xué)技術(shù)含量。發(fā)生旱情要妥善處理好工農(nóng)業(yè)用水和生態(tài)用水的矛盾，優(yōu)化調(diào)度，提高水資源的利用率，優(yōu)先確保人民生活用水安全。

　　（九）加快水利工程管理體制改革

　　這是加強水利工程日常管理的保證措施，各級政府必須予以高度重視。今年是水利工程管理體制改革最后一年，年底前全省要全面完成改革工作，任務(wù)還相當艱巨。隨著改革的深入，經(jīng)費問題已經(jīng)成為嚴重制約我省水利工程管理體制改革前進步伐的“瓶頸”。要通過合理調(diào)整水利投資結(jié)構(gòu)籌集工程維修養(yǎng)護資金，確保水利建設(shè)基金不低于20%～30%的比例用于工程維修養(yǎng)護，要從財政預(yù)算中專門拿出資金用于改革。各級政府要組織人事、編制部門會同水利、財政等部門做好水管單位的編制核定，人員分流安置工作；財政部門要根據(jù)湘政辦發(fā)8號文的相關(guān)規(guī)定，將水管單位公益性編制內(nèi)的人員經(jīng)費、離退休人員經(jīng)費和工程維修養(yǎng)護經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，確保“兩費”落實到位；各級水利部門要把改革作為“一把手”工程，建立責任制，倒排時間，推行激勵機制，把改革與工程建設(shè)立項申報和資金安排掛鉤，把改革工作納入“芙蓉杯”水利競賽考核記分范圍，設(shè)立改革獎勵資金等，確保水利工程管理體制改革如期完成。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格責任，堅決奪取防汛抗災(zāi)工作新勝利

　　做好防汛抗災(zāi)準備工作，關(guān)鍵是要加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格防汛責任制，建立健全防汛督查制度，實行責任追究制。今年要進一步嚴格和細化各級防汛責任，使各項責任制操作性更強，責任落實更具體、更到位，以嚴格的防汛責制來促進防汛抗旱工作成效的整體提升，確保奪取我省防汛抗災(zāi)工作的新勝利。

　　（一）把防汛抗災(zāi)工作提上議事日程

　　當前已經(jīng)進入汛期，隨時都有可能發(fā)生重大汛情，各級各部門必須高度重視，將防汛抗災(zāi)工作擺在重要的議事日程上，進一步落實防大汛、抗大災(zāi)各項措施，研究討論迎戰(zhàn)大汛大旱的新措施、新方法，全力做好防御工作。各級領(lǐng)導(dǎo)要密切關(guān)注天氣，關(guān)注汛情、水情變化，對防汛抗災(zāi)工作提前預(yù)防、超前部署；一旦發(fā)生災(zāi)害性天氣，要靠前指揮、科學(xué)決策，及時啟動各類預(yù)案，組織抗災(zāi)救災(zāi)，把握抗災(zāi)主動。當前，要盡快深入各自責任區(qū)，組織開展必要的防汛檢查、督查，確保防災(zāi)抗災(zāi)措施落實到位。

　　（二）迅速落實以行政首長負責制為核心的防汛抗災(zāi)責任制

　　繼續(xù)嚴格落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制，行政首長責任制要實行省級領(lǐng)導(dǎo)包市、市級領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的責任體系，層層簽訂責任狀，一級對一級負責，一級對一級監(jiān)督。這次會上，省政府將和各市州政府簽訂防汛責任狀，市州政府也要在會后與所轄縣（市、區(qū)）簽訂責任狀。進一步細化部門責任制、重點堤垸防守責任制、工程防守責任制、技術(shù)責任制等各項防汛責任制，將防汛責任落實到單位、到個人，將工程防守責任明確到每一個工程、每一處隱患點。對重點工程的防汛責任人要通過媒體向社會公布，接受群眾監(jiān)督。

　　（三）努力健全防汛抗災(zāi)應(yīng)急聯(lián)動機制

　　防汛抗災(zāi)是全社會的公共事業(yè)，做好防汛抗災(zāi)工作是各級各部門的共同職責。各級各部門要在落實防汛責任制的基礎(chǔ)上，加強部門協(xié)作，整合抗災(zāi)資源，建立部門聯(lián)動機制，健全防汛抗災(zāi)體系，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，不斷加強我省防災(zāi)抗災(zāi)能力建設(shè)。特別是防汛抗旱指揮部成員單位要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，在省防指的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度下，充分發(fā)揮部門職能，做好防汛抗災(zāi)各項工作。近期，各成員單位要迅速深入到各自的責任區(qū)進行檢查，4月底前將檢查情況報省防辦。

　　（四）加強防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)

　　隨著科技水平的不斷提高，信息傳遞更加便捷，雨情、汛情預(yù)測預(yù)報更加準確，防汛指揮系統(tǒng)在防汛抗災(zāi)中的作用也越來越大。各地一定要克服困難，加快防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)，提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平，充分發(fā)揮科技在抗災(zāi)決策指揮中的作用。要繼續(xù)堅持和完善防汛會商制度，充實防汛會商內(nèi)容，加快防汛抗災(zāi)遠程會商系統(tǒng)建設(shè)，盡快實現(xiàn)省防指和14個市州防指的遠程會商。要加快完善雨水情預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)、旱情墑情監(jiān)測系統(tǒng)等建設(shè)，提高災(zāi)情預(yù)測預(yù)報的準確性和及時性。要加強各級防辦能力建設(shè)。各級防辦作為防汛抗旱指揮部的日常辦事機構(gòu)，工作能力的強弱、服務(wù)水平的好壞，直接影響整個防汛抗旱的成敗。各級政府要以實際行動關(guān)心防辦的能力建設(shè)，在資金上、人員上給予防辦更大的支持，不斷提高各級防辦服務(wù)防汛抗災(zāi)工作的能力和水平。

　　同志們，這次會議后，大家要迅速行動起來，按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，組織干部群眾，扎實作好抗災(zāi)準備工作，堅決奪取今年防汛抗旱工作的新勝利，為全省社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全、安定的水環(huán)境。

　　防汛工作會議講話稿5

同志們：

　　在即將進入主汛期的關(guān)鍵時期，今天我們專題召開全市防汛防旱工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實省市有關(guān)會議精神，回顧總結(jié)去年防汛防旱工作，分析今年面臨的新形勢、新情況、新特點，全面部署各項工作任務(wù)，動員全市上下認清形勢，迅速行動，狠抓落實，真正做到未雨綢繆，確保全市安全度汛。根據(jù)市委、市政府研究精神，我先講三點意見，最后請崔主席提要求。

　　一、充分肯定成績，堅定做好今年防汛防旱工作的信心和決心

　　20xx年是我市防汛防旱工作不平凡的一年，干旱、暴雨、臺風(fēng)等災(zāi)害連續(xù)發(fā)生。去年我市前期降雨稀少，平均降雨量只有35.1毫米，比常年同期降雨量少5倍，嚴重影響農(nóng)業(yè)灌溉用水；梅雨期間平均降雨358.5毫米，與往年基本持平，但降雨過程較為集中，單日最大降雨量達135毫米，造成市區(qū)、集鎮(zhèn)和農(nóng)田一定的內(nèi)澇；進入8月份，又陸續(xù)受到9號、10號、11號、15號臺風(fēng)的影響。面對嚴峻復(fù)雜形勢，全市上下齊心協(xié)力，有效保障了全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。回顧過去一年防汛防旱工作，主要有以下五個方面值得總結(jié)：

　　一是組織領(lǐng)導(dǎo)嚴密。市委、市政府始終堅持把防汛防旱工作作為維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)來抓，專題召開會議，全面部署、全面動員。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線開展督查指導(dǎo)，及時會辦解決有關(guān)問題和矛盾。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各防指成員單位組成督查組，深入各鎮(zhèn)區(qū)、各重點地段指導(dǎo)抗災(zāi)，堅持做到警報不解除、人員不撤回。市防指專門在《東臺日報》公布各鎮(zhèn)(區(qū)、場)防汛責任人名單，接受媒體和群眾監(jiān)督，做到了組織到位、責任到位。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)按照市的統(tǒng)一部署，對照目標責任狀要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實防汛責任，科學(xué)有效應(yīng)對，保證了防汛抗災(zāi)工作的順利進行。

　　二是汛前準備充分。按照“建重于防、防重于搶”的要求，全面開展汛前檢查，查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時消除安全隱患；儲備搶險物資，落實搶險隊伍，為應(yīng)急搶險打牢基礎(chǔ)。及早部署汛前檢查，落實工程度汛措施。市防指早在去年2月初就組織開展全市汛前大檢查，重點排查工程隱患，有針對性地進行加固處理。4月初，市防指組織技術(shù)人員分片對全市防汛準備情況進行檢查，針對存在的突出問題，下發(fā)整改通知書，限期整改到位。修訂防汛防旱預(yù)案，做好抗災(zāi)搶險準備。根據(jù)最新工情、水情，結(jié)合汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題，修編完善《東臺市里下河圩區(qū)防洪排澇預(yù)案》、《沿海抗臺抗風(fēng)暴潮預(yù)案》、《東臺市城市防洪排澇預(yù)案》等5個工作預(yù)案。落實各項保障措施，把握防汛抗災(zāi)主動權(quán)。市鎮(zhèn)兩級于5月上旬就相繼組建完成搶險隊伍，共落實搶險隊員5200人、預(yù)備隊員3750人，所有人員均登記造冊，并及時組織了實戰(zhàn)演練。根據(jù)防汛預(yù)案，提前備足防汛物資。各鎮(zhèn)區(qū)也儲備了一定數(shù)量的防汛搶險物資，為做好防汛防旱工作贏得了主動。

　　三是夯實工程基礎(chǔ)。堅持把加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為防汛防旱工作的重點，加大資金投入，興修水利工程，夯實防汛抗災(zāi)的工程基礎(chǔ)。實施農(nóng)村河道疏浚整治和公益性橋梁建設(shè)。去年全市共疏浚縣鄉(xiāng)河道58條、整治村莊河道196條，累計完成土方787萬方，有效改善排澇面積18萬畝。新建改造橋梁118座，全面完成農(nóng)村公益性橋梁建設(shè)任務(wù)。實施灌區(qū)續(xù)建配套工程和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。完成西潘堡河閘、紅忠河閘等7座閘站建設(shè)和市特種經(jīng)濟植物園灌溉工程及富安抽水站下游五中溝疏浚整治。在許河等6鎮(zhèn)34村實施農(nóng)村飲水安全工程，重點解決6.1萬人的飲水不安全問題。實施小型農(nóng)田水利和旱改水項目建設(shè)。新建改造圩口閘47座、排澇站34座、灌溉站18座。推進旱改水田間工程，新建灌溉站42座、涵洞77座、農(nóng)橋4座、防滲渠道38.2公里，疏浚溝渠33.9萬方。實施骨干工程維修養(yǎng)護。完成沿海4閘、通榆線3站、城市防洪15閘5站、68座堤東封閉涵閘的機電、啟閉等設(shè)備保養(yǎng)維修，有效保障了骨干工程運行安全。

　　四是應(yīng)急調(diào)度科學(xué)。針對去年先旱后澇的實際，及時調(diào)度三站開機7924臺時，抽水4.34億立方米；沿海四閘爭分奪秒搶排澇水，共開閘排澇339潮次，排水3.24億立方米，保證了堤東灌區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求和度汛安全。8月1日起，因遭受9號、10號臺風(fēng)的共同影響，省市迅速啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)后，全市上下積極應(yīng)對，精心做好防臺抗臺各項準備工作，動員700多民力上堤應(yīng)急搶險，保證了我市安全度汛。

　　五是協(xié)作配合有力。在抗擊災(zāi)害性天氣期間，全市上下團結(jié)一致、迅速行動，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，靠前指揮，嚴密組織，連夜作戰(zhàn)，全力投入抗災(zāi)斗爭。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市防指各成員單位牢固樹立全局一盤棋的思想，按照職責分工，各司其職，密切協(xié)作，全力以赴完成防汛防旱各項工作任務(wù)。全市未發(fā)生一起因洪澇災(zāi)害引起的人員傷亡事故，未發(fā)生一處倒閘倒圩事件。

　　二、正確分析形勢，切實把防汛防旱工作擺上重要位置

　　在肯定成績的同時，我們更要清醒地認識到，今年防汛形勢依然嚴峻，防汛防旱工作面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。

　　一是極端性氣候發(fā)生的可能性較大。今年開春以來，我市氣溫冷暖異常，變化頻繁，異常天氣已初現(xiàn)端倪。前期氣候較為干旱，降雨分布不均，平均降雨量僅170毫米，比常年偏少三成多。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年我市汛期有可能發(fā)生集中性強降雨、強臺風(fēng)襲擊等災(zāi)害性天氣，極易造成局部洪澇、風(fēng)暴潮等危害，防御難度和安全威脅都不容忽視。

　　二是防汛工程基礎(chǔ)亟待加強。沿海海堤存在險工隱患。新圍墾的條子泥、方東、方南墾區(qū)海堤未經(jīng)風(fēng)暴潮考驗，抗御臺風(fēng)、暴雨、暴潮同時襲擊難度很大，且三倉河?xùn)|延送水工程破開主海堤，形成較大的安全隱患。沿海閘下港道淤積嚴重。川水港閘因東臺河下段整治工程施工，長時間不能開閘沖淤，加之兩側(cè)圍墾，目前港道只有200米，切斷灘面歸槽水，港道淤積嚴重；條子泥圍墾一線海堤東延7公里，大大減少歸槽灘面水，加快了梁垛河南北閘和方塘河閘閘下港道淤積；方東、方塘圍墾切斷方塘閘閘下主港道，一旦新開港道不暢，存在遭受嚴重洪澇災(zāi)害的危險。泰東河沿線堤防仍有險情。泰東河沿線因近年航運能力不斷提高，船行波對河岸刷蝕嚴重，時堰段多處青坎倒塌，嚴重影響堤防安全。里下河圩區(qū)存在險工險段，次高地沒有設(shè)防。全市仍有不達標圩堤23.75公里，59座圩口閘、15座排澇站亟需加固改造；川東港以南次高地圩區(qū)建設(shè)速度緩慢，還沒有擋排設(shè)施。工程破圩筑壩影響度汛安全。正在施工的610、352、304省道和210縣道及梁廣公路等工程存在未經(jīng)批準破圩和填河筑壩現(xiàn)象，共破圩45處1213.5米、筑壩110處2478米，52座排澇站不能正常發(fā)揮效益。對溱東、時堰、梁垛、安豐和五烈等5鎮(zhèn)28個圩區(qū)4.7萬畝農(nóng)田安全度汛造成一定影響。城市防洪工程管理有待加強。城市防洪區(qū)建設(shè)雖已初具規(guī)模，但堤防標準偏低，防洪標準不足五十年一遇，不適應(yīng)城市發(fā)展需要。

　　三是應(yīng)急處置能力還需要提高。個別鎮(zhèn)區(qū)防汛指揮機構(gòu)至今仍未掛牌成立，有的鎮(zhèn)(區(qū)、場)防汛指揮機構(gòu)雖已掛牌，但人員缺乏、設(shè)備落后，沒有明確工作經(jīng)費，基本處于應(yīng)付狀態(tài)；少數(shù)鎮(zhèn)區(qū)和部門防汛防旱預(yù)案不夠完善，市鎮(zhèn)兩級防汛信息化能力建設(shè)還有待進一步加強，嚴重影響防汛防旱工作的正常開展。

　　面對新形勢、新問題，各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市防指各成員單位必須以對黨和人民高度負責的精神，時刻繃緊防汛抗災(zāi)這根弦，從最壞處著想，盡最大的努力，爭取最好結(jié)果，從嚴、從細、從快地做好各項準備工作，確保安全度汛。

　　三、落實關(guān)鍵措施，堅決打勝今年防汛防旱硬仗

　　防汛防旱工作事關(guān)民生幸福、事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)發(fā)展大局。面對嚴峻的防汛防旱形勢，我們不能有絲毫的松懈和麻痹，要充分預(yù)估汛情、災(zāi)情，超前做好各項準備，落實對策措施，努力把災(zāi)害損失降到最低、影響降到最小。今年的防汛防旱工作我們必須繼續(xù)堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，狠抓各項關(guān)鍵措施的落實，努力實現(xiàn)全市安全度汛。圍繞目標，著重要抓好以下五個方面：

　　一要加強水利工程建設(shè)。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關(guān)部門和單位要圍繞防汛抗災(zāi)時間節(jié)點要求，突出沿海、里下河地區(qū)和城鎮(zhèn)三大重點區(qū)域，迅速組織人力、物力、財力，加快事關(guān)全市防汛大局的重大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強組織協(xié)調(diào)，強化質(zhì)量安全管理，增強防災(zāi)抗災(zāi)能力。要抓緊實施防汛急辦工程。加快完成梁垛河南閘自動監(jiān)控系統(tǒng)修復(fù)改造、上游護坡修復(fù)加固工程；盡快完成防汛信息化系統(tǒng)更新維護項目，確保水情、雨潮、工情信息反饋及時準確；加大防汛物資儲備倉庫建設(shè)力度，規(guī)范管理防汛物資。要抓好在建重點工程建設(shè)。東臺河下段治理工程要抓緊完成掃尾工作，及時做好維護管理，確保汛期發(fā)揮效益；三倉河上段整治工程要抓緊水下工程驗收，組織拆壩放水；要督促泰東河拓浚工程項目法人及施工單位制定防汛預(yù)案，做好各項準備，確保省重點工程汛期施工安全；今年度的城市防洪清水工程要統(tǒng)籌安排好施工程序，既要保證城市內(nèi)部澇水及時排出，又要確保工程順利實施。要加快配套工程建設(shè)。對正在施工的19座圩口閘、10座排澇站要在6月10日前竣工，對不達標的圩堤要在6月中旬前完成加修達標，對確實不能在規(guī)定時間內(nèi)完成的，要落實好安全度汛措施。東臺河以北次高地各相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要抓緊制定分區(qū)治理方案，落實安全度汛措施。要加快農(nóng)村河道疏浚工程掃尾，確保5月底前全面結(jié)束，同步落實好長效管護措施。對5條交通工程已降圩、破圩或筑壩影響排澇的段面，要立即按照工程標準整改到位，制訂并報批度汛預(yù)案，落實應(yīng)急度汛措施，確保水系暢通。里下河各圩區(qū)閘站、堤東封閉閘和城市防洪閘站要做好維修加固工作，6月10日前完成試開試關(guān)試運行。要重視沿海度汛安全。條子泥圍墾工程是省級重點工程，項目建設(shè)單位一定要按照“防大汛、抗大災(zāi)”的要求，做好防汛抗臺的各項準備，確保工程安全、施工安全。方南、方東圍墾工程需跨汛期施工，要及早做好防御臺風(fēng)、高潮的準備，確保安全度汛。對堤外從事高涂養(yǎng)殖的，弶港鎮(zhèn)和市海洋漁業(yè)部門要督促養(yǎng)殖業(yè)主做好防臺、防風(fēng)暴潮應(yīng)急準備，落實防災(zāi)自保措施，確保安全。

　　二要做好各項應(yīng)急準備。目前我市已進入汛期，距主汛期還有一段黃金期。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關(guān)部門和單位要全面落實好24小時防汛值班制，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)，人員到崗到位，值班人員名單要迅速上報市防指辦公室。要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，再次對所有涉防工程組織回頭看、開展拉網(wǎng)式檢查，進一步做好閘站試開試關(guān)試運行工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改到位。要按照市防汛抗災(zāi)預(yù)案，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的汛情、水情、雨情，認真修訂完善各類防汛應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。要按照防汛責任狀的要求，備足防汛編織袋和搶排泵等各類搶險物資，并集中存放。要組建落實抗災(zāi)搶險隊和預(yù)備隊，登記造冊，做到人員到位、職責明確、保障有力。有海堤搶險任務(wù)的堤東各鎮(zhèn)場，要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點設(shè)防基干班；要對搶險隊、預(yù)備隊人員再檢查，不得虛報謊報，確保險情發(fā)生時拉得出、上得去、打得響，能夠及時進行海堤維護整修。對重點險工險段，在落實區(qū)域防汛責任制的基礎(chǔ)上，要細化責任分工，做到每一個險工險段都有行政領(lǐng)導(dǎo)分工、有技術(shù)負責人、有專門巡查人員、有搶險應(yīng)對措施。

　　三要抓好城市防洪工程調(diào)度。臺城是我市政治、經(jīng)濟、文化的中心，防汛工作責任重大。當前，要抓緊開展臺城汛前大檢查，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，檢修排水設(shè)施，疏挖排水溝河，清除阻水障礙，消除存在的隱患。水利部門要抽調(diào)人員做好城市防洪閘站機電設(shè)備的維修保養(yǎng)，對所有涉防工程全部進行試開試關(guān)，保證工程安全運行。汛期要按照城市防洪排澇預(yù)案和水情、雨情，及時調(diào)度防洪閘站，確保市區(qū)不受淹。要加強水位提升工程的科學(xué)調(diào)度，定期實施內(nèi)河換水。要抓好市區(qū)建設(shè)的規(guī)劃管理，城市建設(shè)不得填堵河道港叉，不得影響防洪設(shè)施安全。要加強小區(qū)排澇設(shè)施的修建完善，確保小區(qū)遇澇排得出、受淹有人管。要加強宣傳引導(dǎo)，教育市民自覺遵守社會公德，不向河道傾倒垃圾、排放污水，保證市區(qū)河道行水暢通和環(huán)境整潔。

　　四要堅持防汛防旱兩手抓。在全力抓好防汛工作的同時，密切關(guān)注天氣趨勢變化情況，認真做好各項抗旱準備工作。要突出抓好堤東地區(qū)的抗旱工作，根據(jù)旱情變化，及時調(diào)度通榆河沿線三座抽水站開機翻水，保證堤東地區(qū)骨干河道正常水位在2米以上。要科學(xué)監(jiān)測里下河水位，及時向省防指溝通協(xié)調(diào)，保證溱東正常水位保持在0.7米以上，確保生產(chǎn)生活用水需要。要加強水質(zhì)監(jiān)控，通過水利工程引淡導(dǎo)咸，保證沿海骨干河道含鹽量控制在3‰以下，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。要強化節(jié)水保水措施，沿海各閘和堤東封閉閘要嚴格服從市防指統(tǒng)一調(diào)度管理，對漏水嚴重的閘門、涵洞采取堵漏措施，減少水源浪費；要積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)節(jié)水技改和生活節(jié)水措施，配套完善田間灌溉水系，加快田間水系工程的組織實施。要加強水資源管理，嚴格實行水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)納污“三條紅線”制度，有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要切實加強飲用水源保護，嚴格按照省政府及有關(guān)部門的規(guī)定，劃定飲用水源地保護區(qū)，樹立警示牌，落實保護措施，加強水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)控，保證水源地安全。

　　五要加強防汛信息化建設(shè)。目前市級已建成集水情、雨情和工情自動測報、防汛信息查詢、視頻會商于一體的防汛指揮系統(tǒng)。今年，我市將在此基礎(chǔ)上，組織實施市鎮(zhèn)兩級視頻會商系統(tǒng)和骨干工程遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。各鎮(zhèn)區(qū)和市水務(wù)、氣象、農(nóng)委、民政、海洋漁業(yè)、財政等部門要齊心協(xié)力，加大資金投入，加強溝通協(xié)作，強化會商分析，搞好信息交流，實現(xiàn)資源共享，進一步提高我市防汛防旱信息化建設(shè)水平。

　　同志們，做好今年的防汛防旱工作，事關(guān)全局，責任重大。我們一定要以更加負責的態(tài)度、更加扎實的舉措、更加嚴謹?shù)淖黠L(fēng)，全力以赴做好各項工作，奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利，為建成更高水平小康社會作出新的更大的貢獻！

　　防汛工作會議講話稿6

同志們：

　　今年來，我縣極端天氣頻發(fā)，5月份以來出現(xiàn)了4輪強降水，暴雨成災(zāi)。經(jīng)統(tǒng)計，上半年全縣平均降雨量達813.5毫米，其中紫山鎮(zhèn)最大達到992毫米，這個數(shù)據(jù)已超過我縣干旱年份全年的降雨量。根據(jù)氣象部門預(yù)測，今年下半年將有5-6個臺風(fēng)的影響，其中有1-2個臺風(fēng)影響嚴重，防汛形勢十分嚴峻。剛才，周副縣長已經(jīng)就今年的防汛工作進行了全面的安排和部署，請大家認真抓好落實。下面我再簡要強調(diào)四點意見。

　　一、要全面提高思想認識。

　　天氣復(fù)雜多變，防汛任務(wù)繁重，我們各鎮(zhèn)各相關(guān)部門要高度重視，提高思想認識，決不能有絲毫的麻痹松懈思想，要立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi)，按照防汛抗旱工作“五個不變”和“精確、精準、精細、精實”的要求，認真抓好今年的防汛減災(zāi)工作，確保安全度汛。

　　二、要確保防范措施到位。

　　一是要堅決扛起防汛防臺搶險救災(zāi)政治任務(wù)，保障人民群眾生命安全。

　　二是要強化防汛防臺搶險工作，縣應(yīng)急局、防汛辦要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對轄區(qū)內(nèi)的防汛重點部位、薄弱環(huán)節(jié)、隱患整改等問題要做到心中有數(shù)。

　　三是要確保預(yù)報預(yù)警的精準性，防汛、氣象、水利、交通、自然資源等部門要橫向聯(lián)合，密切關(guān)注氣象變化，共享數(shù)據(jù)，加強會商研判，精準發(fā)布預(yù)警信息。

　　四是要提高應(yīng)急處置能力，要把保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全放在第一位，把“不死人、少損失作為底線，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，靠前指揮，把各項防汛工作落實到位。五是要確保防汛隊伍和防汛物資的保障問題落實到位，確保隨調(diào)隨用。

　　三、要加強防汛責任落實。

　　各鎮(zhèn)各部門面對嚴峻地防汛形勢，要未雨綢繆，強化工作責任制的落實。

　　一是要按“零容忍、零距離、無盲區(qū)、全覆蓋”的要求抓好工作，落實責任，并把責任層層壓實，真正傳遞到鎮(zhèn)、到村、到責任人。

　　二是要把防汛備汛工作做實做足，根據(jù)防洪防臺預(yù)案以及各級領(lǐng)導(dǎo)的部署要求，全面做好防抗臺風(fēng)暴雨的工作。

　　三是形成工作合力。防汛關(guān)系全局，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，決不是哪一個部門、哪一個人的事，而是各級、各并部門和全社會的共同責任。各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下，切實把防汛工作擺上主要議事日程，積極參與，協(xié)同作戰(zhàn)，主動高效地做好相關(guān)工作。工作部署不停留于口頭上，不停留于紙面上，要落到具體的行動上，層層落實到位。水利、氣象、資源等部門要當好防汛先鋒，密切監(jiān)測汛情和氣象變盯化；水利、電力、交通、通信等部門要做好調(diào)度工作、隨時為防汛供便利條件；公安、民政、衛(wèi)健等部門要落實好治安、救災(zāi)、防疫等工作；其他部門和單位也要按照職責分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力、打好總體戰(zhàn)。

　　四、要嚴肅防汛工作紀律。

　　第一要服從防汛抗災(zāi)工作大局，堅守工作崗位。在防汛抗災(zāi)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)架要堅守工作崗位，未經(jīng)縣委、縣政府同意，不得擅自離崗，確因有事必須嚴格履行請假手續(xù)，并明確接替值班領(lǐng)導(dǎo)。

　　第二要強化督查，嚴明紀律。縣效能辦、防汛辦要切實加強對防汛工作的督查，督促各鎮(zhèn)、各部門、各單位根據(jù)自己的職能履行職責，確保防抗工作落到實處。

　　第三要嚴格責任追究。對組織實施不力或配合不到位貽誤時機，造成重大損失的，堅決按照有關(guān)規(guī)定，從嚴追究相關(guān)人員責任。

　　防汛工作會議講話稿7

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

　　大家好！

　　剛才，大家收聽收看了全市防汛抗旱暨水利改革試點工作推進視頻會議，曹市長對當前抗旱防汛和水利改革工作進行了全面安排部署。下面，我就做好全縣防汛工作講幾點意見。

　　一要深入細致地搞好防汛檢查。各部門要抓緊時間，組織力量對地質(zhì)災(zāi)害重點監(jiān)控區(qū)、防洪排澇工程及水文、通信等設(shè)施進行一次拉網(wǎng)式的全面檢查，對于防汛物資是否落實到位，防汛隊伍組建情況、實戰(zhàn)能力如何，防汛重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱點在哪里，都要做到心中有數(shù)；對查出的問題要實行分類指導(dǎo)，記錄在案，及時整改完善；對一時難以處理的險點隱患，要明確責任，制定措施，落實管護人員、搶險隊伍，配足防汛物料，確保不出問題。在檢查過程中，檢查人員要認真負責，對薄弱環(huán)節(jié)和隱患問題，該指出的一定要指出，該整改的一定要整改，絕不能流于形式、留下死角，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成威脅。

　　二要扎實做好各項應(yīng)急準備。要做好防汛物資準備。按照防大汛、搶大險的要求，本著需要什么準備什么，缺什么補什么的原則，切實做好防汛物資的儲備，保證足額供應(yīng)，確保關(guān)鍵時刻能拿得出、用得上。縣防汛辦要對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險物資進行全面檢查統(tǒng)計，便于統(tǒng)一調(diào)度。要做好防汛設(shè)施的檢修維護。各部門要組織人員，對防汛道路、通訊、供電等設(shè)施進行全面檢修和維護，確保一旦發(fā)生險情，搶險人員和防汛物資能夠上得去，為抗洪搶險贏得寶貴的時間。要搞好工程的巡查和監(jiān)測。建立健全巡查制度，落實查險人員、巡查范圍，每次檢查后必須簽字確認，建檔立卡。對汛期查出的險情，要做到責任領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、防守隊伍、物料器材“四到位”，并采取應(yīng)急措施除險，努力做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，避免造成重大事故。要加強防汛隊伍建設(shè)。各部門在抓好自身抗旱防汛隊伍建設(shè)的同時，要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建相應(yīng)的防汛搶險隊伍，提前做好防汛常備隊、搶險隊、后備隊的組織落實工作。要組織好骨干培訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)演練，重點提高快速反應(yīng)能力和實戰(zhàn)能力，確保抗洪搶險隊伍在緊要關(guān)頭拉得出、守得住。

　　三要全面落實各項防范措施。對防汛工作的各個環(huán)節(jié)、各個重點務(wù)必要高度重視，居安思危，未雨綢繆，做到細致周密，絕不能有任何疏忽大意。要強化涉水工程管理。發(fā)改、水務(wù)、住建、交運等單位，一方面要加快本行業(yè)涉水工程建設(shè)進度，加強調(diào)度，搶抓工期，保質(zhì)保量完成工程度汛任務(wù)；另一方面，要落實編制好在建工程度汛預(yù)案，落實工程度汛措施，消除隱患，確保安全。要做好縣城防洪準備。住建部門要對縣城防洪排澇設(shè)施進行認真檢查，對易受洪水威脅的地段要全面采取措施，加強泵閘、管網(wǎng)等的管理和維護，確保工程設(shè)施正常發(fā)揮效益，提高防洪排澇能力。特別是對已經(jīng)排查的隱患，要盯緊看牢，限期整改，確保汛期不出現(xiàn)任何問題。要加強小型水庫和塘壩管理。水務(wù)部門要加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通，進一步摸清小型水庫和塘壩基本情況，按照“屬地管理、分級負責”的原則，逐水庫、逐塘壩落實防汛責任，制定科學(xué)合理的除險加固計劃和措施，徹底消除隱患。要建立水庫安全度汛應(yīng)急機制，嚴格值守巡查，完善重大險情搶險預(yù)案和下游群眾緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案，確保下游群眾生命財產(chǎn)安全。特別是對東峽水庫等重點庫區(qū)，水務(wù)部門要強化24小時值班制度，全天候掌握上游來水量，嚴格執(zhí)行汛期控制計劃，精心搞好水庫調(diào)度管理，絕不能超限蓄水。要抓好河道管理工作。水務(wù)部門要組織人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好配合，對全縣所有河道進行全面清理，著重對堆土、棄碴、垃圾等有礙行洪的各種障礙物進行徹底清除，堅決制止亂采、亂占、亂堆、亂倒現(xiàn)象。要按照“誰采挖、誰恢復(fù)，誰設(shè)障、誰清障”的確保關(guān)鍵時刻能夠轉(zhuǎn)得出、轉(zhuǎn)得安全，絕不能出現(xiàn)人員傷亡。

　　四要統(tǒng)籌抓好抗旱生產(chǎn)。要在全力落實防汛措施、確保度汛安全的同時，牢固樹立“防大旱、抗大旱”的思想，統(tǒng)籌做好抗旱工作。水務(wù)部門要加快實施今年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，確保盡早建成并發(fā)揮效益。要做好各類灌溉渠系的改造維修，充分挖掘現(xiàn)有水利工程的抗旱潛力，努力擴大灌溉面積。農(nóng)牧等部門要全力實施各類農(nóng)業(yè)抗旱措施，充分發(fā)揮綜合措施減災(zāi)增收功效。要充分利用近期降水形成的有效墑情，對因低溫凍害導(dǎo)致苗木死亡的地塊，組織群眾積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不失時機地開展改種補種，確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長。

　　五要切實抓好水利改革。水務(wù)部門要進一步完善工作制度，加強四站一隊(水利管理總站、水利工程建設(shè)站、水保工程建設(shè)站、水利工程質(zhì)量監(jiān)督與安全管理站、抗旱防汛服務(wù)隊)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水委員會、村社管水小組的運行管理，切實完善基層水利服務(wù)體系建設(shè)。要全面推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革、農(nóng)村飲水安全集中供水工程水價改革和城市水價改革，合理調(diào)整污水處理費、水資源費，充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用，建立有利于節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的差別水價機制，促進節(jié)約用水、科學(xué)用水和高效用水。

　　防汛工作會議講話稿8

同志們：

　　我們集中收看了省、市防汛減災(zāi)緊急會議，省、市領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，請大家認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、迅速落實。善君縣長在7月11日的會上已就全縣防汛減災(zāi)工作作了全面安排部署，請大家認真抓好落實。下面，我強調(diào)三點意見。

　　一、切實做到“三早”，確保人民群眾安全保障到位。

　　一要早準備。

　　要在思想上早準備。堅決消除麻痹大意、消極懈怠思想，切實做好防大災(zāi)、抗大汛的思想準備。要在物資上早準備。財力再緊都要把人民群眾生命財產(chǎn)安全作為第一需要，縣財政要積極籌措、科學(xué)調(diào)度防汛減災(zāi)資金，確保防汛減災(zāi)物資準備充足；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣級相關(guān)部門要盡量多儲備防汛減災(zāi)物資，確保物資準備到位。要在輿論引導(dǎo)上早準備。縣文廣新局、電視臺要對全縣電視、廣播設(shè)施設(shè)備進行全面檢修，確保緊急狀態(tài)下發(fā)揮作用；縣電視臺、村村通廣播要反復(fù)播報防汛減災(zāi)和地災(zāi)避讓相關(guān)知識，提高群眾抗災(zāi)自救能力。

　　二要早預(yù)防。

　　各地各部門要全面開展隱患排查，對排查出來的隱患要迅速采取措施，果斷予以處置，確保把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

　　三要早轉(zhuǎn)移。

　　要始終堅持生命至上，一旦遇到險情，首先轉(zhuǎn)移群眾。在險情未排除之前，嚴禁任何人返回危險地帶。各地各部門要認真研究、做細做實工作，對緊急狀態(tài)下群眾轉(zhuǎn)移的組織引導(dǎo)、路線設(shè)計、轉(zhuǎn)移地點進行科學(xué)規(guī)劃、充分論證，確保不發(fā)生次生災(zāi)害，確保轉(zhuǎn)移過程中不出現(xiàn)人員傷亡。

　　二、認真落實“三深入”，確保防汛減災(zāi)工作指導(dǎo)到位。

　　一要深入到群眾中去，用真情做好防汛減災(zāi)工作。

　　始終堅持把群眾生命安全放在一切工作的首位，帶著真感情、務(wù)求真負責，確保把每一項工作做深做細做實。所有縣級領(lǐng)導(dǎo)今天下午至明天上午，必須深入到掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與基層干部群眾一道，排查隱患、制定預(yù)案、落實責任，指導(dǎo)做好防汛減災(zāi)各項工作；相關(guān)縣級部門要深入隱患點一線、掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線，現(xiàn)場排查隱患、現(xiàn)場制定解決問題方案、現(xiàn)場整改落實；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要深入村（社區(qū)）一線，全面宣傳防洪度汛、避災(zāi)救災(zāi)相關(guān)知識，全面清理排查各類隱患。

　　二要深入到隱患點上去，用真心做好防汛減災(zāi)工作。

　　全力抓好每一個環(huán)節(jié)，絕不放過任何一個細節(jié)，立即全面排查，迅速果斷處置，確保萬無一失。對納入監(jiān)測的洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害隱患點，水務(wù)、國土、交通等部門要堅持一個隱患點一個預(yù)案，落實現(xiàn)場監(jiān)測人員輪流值守，確保24小時監(jiān)控到位。主管部門要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對全縣河流、沿河場鎮(zhèn)、各類水利設(shè)施、道路交通設(shè)施、各地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)地段進行一次全面排查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，迅速采取有效措施。

　　三要深入到基層一線去，用全力做好防汛減災(zāi)工作。

　　嚴格“一把手”責任制、轄區(qū)負責制、誰主管誰負責等責任制度，采取強有力的措施，層層細化落實責任，務(wù)求各項工作責任落實到具體點位、具體崗位、具體人員，嚴陣以待，嚴防災(zāi)害事故發(fā)生。建設(shè)、國土、水務(wù)等部門要深入全縣各重點項目建設(shè)工地，現(xiàn)場排查，現(xiàn)場整改，確保重點項目安全防洪度汛。

　　三、逗硬執(zhí)行“三嚴”，確保防汛減災(zāi)責任落實到位。

　　一要嚴格落實責任。

　　要逗硬落實縣級領(lǐng)導(dǎo)的掛聯(lián)責任、分工負責制，逗硬落實縣級相關(guān)部門的主管責任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轄區(qū)主體責任，層層明確責任，層層落實責任，層層追究責任，確保責任落實無空檔。

　　二要嚴格遵守紀律。

　　抗災(zāi)就是打仗，非常時期必須采取非常手段、執(zhí)行鐵的紀律。從今天起到主汛期結(jié)束前，除重大項目對接、省級部門重點工作對接等特殊情況外，所有領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不得請假外出；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長不能同時離開工作崗位；所有領(lǐng)導(dǎo)干部確因特殊情況請假外出的必須堅持快去快回的原則，必須經(jīng)縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準后方能離開。同時，防洪度汛期間，除非特別緊急、特別重要的會議，原則上不召開全縣性大會，所有會議一律不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長同時參會。

　　三要嚴格工作要求。

　　各地各部門要嚴格執(zhí)行24小時值班帶班制度，確保信息渠道暢通。要切實強化時間就是生命的意識，一旦出現(xiàn)緊急情況和突發(fā)事故，各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必做到第一時間趕到第一現(xiàn)場、第一時間組織安全轉(zhuǎn)移人員、第一時間妥善安置受災(zāi)群眾。

　　總之，希望大家認真履職盡責，以鐵的意識、鐵的作風(fēng)、鐵的舉措、鐵的紀律，全力確保防汛減災(zāi)各項工作落實到位，全力確保南江安全度汛，全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　防汛工作會議講話稿9

同志們：

　　即將進入汛期，一年一度的防汛工作將要全面展開。昨天，市上召開了防汛指揮部成員單位會議，聽取了市防汛辦和各成員單位的防汛準備工作匯報。今天，又召開全市防汛工作會議，對今年的防汛工作進行再安排、再部署，這充分說明市上對防汛工作的高度重視。剛才，艾平同志代表市防汛指揮部傳達了全省防汛抗旱工作會議和昨天市防汛指揮部成員單位會議精神，通報了防汛工作準備情況，安排部署了今年全市防汛工作，我完全同意。氣象局文斌局長對今年的氣候進行了分析預(yù)測，為做好全年防汛工作提供了很重要的依據(jù)。下面，我再強調(diào)幾點意見，請大家結(jié)合實際研究落實。

　　一、正確認識今年防汛形勢，進一步增強做好工作的責任感和緊迫感

　　去年，全市降雨與常年基本持平，沒有發(fā)生流域性洪澇災(zāi)害。可以說是“風(fēng)平浪靜”。但據(jù)陜西省氣候中心和省水文局對全省今年的氣候展望、長期水情預(yù)報情況看，全省降水總體呈現(xiàn)正常略偏多的趨勢，但分布不均，主要多雨區(qū)域位于陜北北部。“天有不測風(fēng)云”，加之我市防汛工作仍存在一些不容忽視的問題，因此，今年的防汛形勢依然嚴峻。首先，我市受東南環(huán)流季風(fēng)變化及丘陵地形的影響，決定我市是一個旱澇災(zāi)害頻繁交替地區(qū)。全市地形東西狹長，以長城為界，東南部為土石山區(qū)，西北部為草灘地區(qū)，西高東底，地形復(fù)雜，進入汛期，局部強對流天氣增多，加之去冬今春，全球氣候變暖趨勢進一步加劇，極端天氣災(zāi)害多發(fā)的可能性增大。其次，我市降雨主要集中在7、8、9三個月，局部暴雨洪水頻繁。目前，全市有9座縣城依山傍河而建，百平方公里以上的河流有109條，20座中型水庫，53座小型水庫，20600多座淤地壩形成了紅柳河、蘆河、榆溪河三大庫壩群，這些庫壩群泄洪設(shè)施不配套，甚至部分水庫是無泄洪設(shè)施的“悶葫蘆”，一些小水庫、淤地壩在承包、租賃改制時沒有落實管理維護責任，存在嚴重防洪隱患。第三，河道和工程管理能力薄弱，河道行洪范圍內(nèi)隨意設(shè)置障礙，亂采亂挖現(xiàn)象屢禁不止。第四，暴雨高發(fā)區(qū)雨量監(jiān)測站點的數(shù)量、雨情汛情信息傳送速度和預(yù)警預(yù)報設(shè)施仍然不能滿足防汛工作的實際需要。第五，部分干部群眾水患意識淡漠，防汛工作準備不充分，防汛責任還沒有落到實處，防汛物資儲備不足等。對此，我們必須高度警惕，高度重視，切實增強危機感、責任感和緊迫感，堅持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針，以確保人民生命財產(chǎn)安全為首要目標，寧可信其有，不可信其無，寧可備而不用，不可用而無備，扎扎實實做好防汛、抗洪、搶險各項準備工作，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供防洪安全保障。

　　二、立足防大汛，全力強化防汛措施

　　今年我市防汛工作的總體要求是：堅持以人為本，安全至上，依法防洪，科學(xué)防控，立足防大汛、抗大洪，狠抓各項防汛工作的落實，確保人員安全，努力減輕災(zāi)害損失。圍繞上述目標要求，要以中型水庫、河道、城鎮(zhèn)和山洪災(zāi)害為防汛工作重點，以小型水庫、淤地壩和正在進行除險加固的病險水庫為難點，全面抓好各項防汛措施的落實。具體工作中，應(yīng)重點抓好以下幾個方面：

　　(一)認真排查防洪工程隱患。汛期即將來臨，各縣區(qū)政府和防汛主管部門要對各類防洪工程進行一次集中排查。一是要分類排隊，分清輕重緩急，及時進行研究處理。要對各類學(xué)校、企業(yè)、煤礦、人口集中地進行徹底排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患，要按照分級負責原則及工程隸屬關(guān)系，落實措施，抓緊進行整治。二是各級、各部門在防汛安全上要舍得投入，安全是壓倒一切的責任，不要惜小錢而失大錢，顧小利而失大局。三是要積極爭取資金。今年，國家最后一次拿出50個億對病險水庫進行除險加固，以后將轉(zhuǎn)移扶持方向。因此，各縣區(qū)一定要抓住這次時機，對尚未進行除險加固的小型水庫，主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作，爭取項目立項。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級各有關(guān)部門要按照職責分工，密切配合，清淤除障，不斷完善行洪排澇設(shè)施，提高防洪排澇能力和城市防洪標準，早日改變“馬路行洪”的被動局面。

　　(二)加快防洪工程建設(shè)進度。工程堅固與否是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵，各級要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人力、物力和財力，抓好重點防洪工程建設(shè)，加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。南部縣要加強城市防洪工程建設(shè)，北部縣要加強庫壩群的加固和小型水庫的治理。對第一批列入國家除險加固驗收完工的5座水庫，應(yīng)加強管理，確保工程正常運行；對除險加固進行初驗的2座水庫要抓緊時間，整理好相關(guān)資料，做好6月份終驗的準備工作；對沒有完工的4座水庫，要做好尾留工程，加快工程進度，必須在大汛到來前完成竣工驗收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營等十二座病險水庫加固工程于年底必須完工，并進行竣工驗收。對防洪工程建設(shè)中存在的問題，各級要高度重視，研究對策，強化措施，確保工程質(zhì)量和進度。

　　(三)抓好各項非工程措施的落實。一是要進一步修訂完善各類防洪預(yù)案。要本著提高操作性、科學(xué)性，與區(qū)域經(jīng)濟社會狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善，如，標準內(nèi)洪水怎么辦，超標準洪水怎么防，都要有不同的對策措施。在抓好中型水庫、城鎮(zhèn)防洪預(yù)案的同時，要突出抓好小型水庫防洪預(yù)案的編制工作，落實好預(yù)警措施，對小型水庫出險怎么搶，隊伍怎么上，物資怎么運，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決，每個環(huán)節(jié)都要安排妥當，做到心中有數(shù)，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。二是要搞好搶險配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門，共同做好搶險防汛工作。交通部門要做好搶險道路整修，電力部門要保障險工、險段的電力供應(yīng)，通信部門要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲備。各級和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險物資儲備管理辦法》，做好防汛物資的補充和更新，加強防汛物資儲備，寧可有富余，不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊伍建設(shè)。各縣區(qū)要做好搶險隊伍的技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練。同時，要加強與當?shù)伛v軍的聯(lián)系，防汛部門要進行技術(shù)交底，共同制定防洪預(yù)案，搞好軍民聯(lián)防。

　　(四)建立健全防汛指揮系統(tǒng)，做好科學(xué)防控工作。一是要利用現(xiàn)有通訊設(shè)備，快速、準確的收集雨情、水情、工情，及時準確預(yù)測、預(yù)報洪水發(fā)展趨勢，提高防汛決策水平和防洪調(diào)度效率。各縣區(qū)要結(jié)合本地實際，加大投入，努力做好本級防汛區(qū)的雨、水情自動測報系統(tǒng)建設(shè)和電子地圖、防洪工程數(shù)據(jù)庫建設(shè)，早日同市級聯(lián)網(wǎng)。二是氣象和水文部門要及時掌握天氣變化情況，加強汛期的氣象、水文預(yù)測預(yù)報工作。防汛部門要建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測預(yù)報會商制度，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標，科學(xué)合理制定調(diào)度方案。要加強洪水的調(diào)度研究，努力實現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變，既確保安全又提高洪水資源利用水平。

　　(五)充分發(fā)揮各級防汛辦職能作用，不斷提高服務(wù)水平。一是要加強監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級防汛指揮部要加強對各種防汛責任制貫徹情況的檢查監(jiān)督，及時掌握情況。要加強全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào)，充分動員全社會力量，共同做好防汛工作。二是要搞好培訓(xùn)。各級防汛部門要根據(jù)每年防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)成員的調(diào)整情況，進行防汛搶險技術(shù)的培訓(xùn)，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應(yīng)防汛工作的需要。三是要加強防汛辦自身建設(shè)。各級防汛部門要加強對汛情、災(zāi)情的監(jiān)測、收集和分析處理，強化信息調(diào)度，及時提出調(diào)度決策意見并組織實施。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，形成齊抓共管合力

　　防汛工作事關(guān)大局，直接關(guān)乎人民生命財產(chǎn)安全，各縣區(qū)、各部門一定要充分認識今年防汛工作的嚴峻形勢，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，采取得力措施，真正把防汛工作責任和工作任務(wù)落到實處，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作到位。各縣區(qū)要對近期的防汛檢查工作進行一次認真總結(jié)，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，限期落實整改措施，實行督辦跟蹤。要強化抗洪搶險組織體系建設(shè)，切實提高抗洪搶險組織指揮能力，重點抓好汛情分析、協(xié)調(diào)調(diào)度、物資供應(yīng)、搶險隊伍等方面工作，做到統(tǒng)一指揮，分工負責，整體聯(lián)動。各有關(guān)部門和單位要顧全大局，服從防汛調(diào)度，密切配合，積極完成所承擔的防汛搶險任務(wù)。進入汛期，各級政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位的防汛責任人要堅守工作崗位，密切注視汛情發(fā)展變化，及時安排好有關(guān)工作。各級防汛部門要切實履行職責，加強值班，及時分析汛情趨勢，主動當好參謀。一旦出現(xiàn)汛情、險情，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級包工程主要負責同志都要親臨第一線，坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守，失職瀆職，造成重大損失的，是哪級就追究哪級黨政負責人的責任，是誰分包的工程就追究包工程負責人的責任。因責任不落實，造成重大災(zāi)害后果的，要依法依紀處理，決不姑息。

　　同志們，防汛工作任務(wù)繁重，責任重大。希望各縣區(qū)、各部門以對黨和人民群眾高度負責的強烈責任心，盡職盡責，扎實工作，為實現(xiàn)安全度汛做出努力，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。

　　防汛工作會議講話稿10

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　太平鎮(zhèn)地處鄒西平原，既是工業(yè)重鎮(zhèn)，又是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多，防汛工作量大面廣，任務(wù)十分繁重。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大局，我們將堅持“安全第一，常抓不懈，以防為主、全力搶險”的原則，根據(jù)市防汛指揮部總體安排，進一步強化措施，落實責任，精心準備，全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的各項準備工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中，重點抓好以下幾個方面：

　　一、早安排、早部署，爭取防汛抗災(zāi)主動權(quán)

　　我們突出一個“早”字，落實一個“防”字，充分做好組織、工程、資金、物資、預(yù)案、隊伍等各項措施的準備工作，努力提高抗洪搶險能力，確保汛期安全。前期，我們認真組織召開了鎮(zhèn)村及相關(guān)單位防汛工作會議，及時安排部署了全年防汛工作，研究制定了防汛預(yù)案，與各村、相關(guān)單位簽訂了責任書。我們將全面貫徹落實這次會議精神，對防汛工作再動員、再部署，對全鎮(zhèn)重點河段、澇洼區(qū)等進行拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，堅決不留任何隱患。

　　二、早儲備、盯重點，提高重點河道防汛能力

　　一是重點緊盯大型河道。針對泗河、白馬河兩條大中型河道，按照防汛承包責任制的要求，分工負責、責任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進行晝夜值班巡查，密切注意水位、流量變化，備足備齊防汛料物和搶險器材，落實存放地點、物質(zhì)數(shù)量和運輸措施，確保搶險時運得出，送得上。加快實施泗河復(fù)堤工程，確保6月20日前全部完成，切實提高河道防汛能力。

　　二是全面維護小型河道。對轄區(qū)小型河道，及時維修排澇機具和設(shè)施，在養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設(shè)立警示標志；盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝，清除阻水樹木，達到田間溝渠相通、溝河相連，確保水流暢通。

　　三是擴大應(yīng)急物資儲備。鎮(zhèn)設(shè)立物質(zhì)儲備倉庫，由專人看管。目前，已儲備木樁35立方米，編織袋30000條，鐵絲10噸，鐵锨500張，雨衣500件，雨靴500雙，手電筒500只；準備應(yīng)急車輛30輛。

　　三、健機制、嚴責任，構(gòu)筑防汛救災(zāi)屏障

　　成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮的防汛指揮部，各村也都成立防汛應(yīng)急分隊，全鎮(zhèn)已組建230人的常備隊，500人的搶險突擊隊，9000人的預(yù)備隊；鎮(zhèn)防指和各村全部落實24小時防汛值班制度，值班人員全天候待命，確保關(guān)鍵時刻沖的上、戰(zhàn)得勝。同時，實行主要領(lǐng)導(dǎo)包河道，第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責任制，職能部門靠上協(xié)調(diào)調(diào)度，包保人員分段靠實責任，切實增強了各級抓好防汛工作的責任心，在全鎮(zhèn)形成健全的防汛應(yīng)急管理機制，確保全鎮(zhèn)安全度汛，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，防汛工作任務(wù)艱巨，工作量大，但是我們堅信在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市防汛指揮部的精心指導(dǎo)下，我們有決心落實好這次會議精神，進一步強化防汛措施，扎實做好各項防汛準備工作和防汛搶險工作，保障好全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。

　　謝謝大家！

　　防汛工作會議講話稿11

同志們：

　　在全省即將進入主汛期之際，我們專題召開全省防汛抗旱工作會議，主要目的是了解雨情，分析水情，預(yù)測汛情，研判旱情，安排部署防汛抗旱工作，確保全省安全度汛和城鄉(xiāng)供水安全。

　　剛才，江山、會云同志分別匯報了全省氣象預(yù)測情況和防汛抗旱準備工作，這些我都同意；等會兒，化明同志還要講具體要求，請一并認真抓好貫徹落實。

　　今年以來，省防汛抗旱指揮部和各地區(qū)、各部門，按照黨中央、國務(wù)院和國家防總及省委、省政府的要求部署，堅持抓早、抓細、抓實的原則，做了大量卓有成效的工作，為確保全省防汛安全和城鄉(xiāng)供水安全打下了良好的基礎(chǔ)。對此，要給予充分肯定。

　　下面，就做好防汛抗旱工作，我再講幾點意見。

　　一、進一步提高做好防汛抗旱工作的重要性、緊迫性的認識

　　省委、省政府始終高度重視防汛抗旱工作，特別是近年來，采取了一系列措施，不斷加大投入力度，取得新的成效。全省大江大河防洪標準不斷提高，水資源配置重點項目扎實推進，輸水工程、水庫等水利設(shè)施的綜合防洪和供水能力穩(wěn)步提高，全省防災(zāi)減災(zāi)綜合保障體系進一步健全和完善。

　　同時，我們也要看到，今年全省防汛抗旱工作形勢依然嚴峻，不容絲毫樂觀，必須高度警覺、未雨綢繆、有效應(yīng)對。

　　第一，從我省多年氣候特點來看，全省降水時空分布不均，6—9月份降水占全年的70%—80%。特別是當前厄爾尼諾有逐步增強的趨勢，水旱災(zāi)害頻繁。據(jù)氣象部門預(yù)測，我省渾河、太子河流域等局部地區(qū)發(fā)生大洪水的可能性較大，先旱后澇、旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇并發(fā)的可能性也比較大。

　　第二，從我省防災(zāi)減災(zāi)能力來看，20xx至20xx年連續(xù)4年遭受洪水災(zāi)害，一些水毀工程還沒完全修復(fù)，全省仍有45座小型病險水庫未完成加固，中小河流、中小城鎮(zhèn)的防洪標準偏低，城市和農(nóng)田排澇能力亟待提高。預(yù)測預(yù)報手段有限，基層物資儲備、搶險救災(zāi)力量不充分。

　　第三，從我省當前經(jīng)濟形勢來看，年初以來，我省主要經(jīng)濟指標回落幅度較大，下行壓力持續(xù)加大，穩(wěn)增長保就業(yè)增效益是當前全省經(jīng)濟社會發(fā)展的緊要之務(wù)。在這關(guān)鍵時期，我們必須從全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把防范措施落實到位，確保群眾生命財產(chǎn)安全、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受影響，為全省改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　第四，從干部群眾思想和工作狀態(tài)來看，當前，多數(shù)干部群眾的思想認識是高的，但也有少數(shù)干部群眾仍有麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒。一些地區(qū)、部門和單位的責任落實還不到位，防汛搶險、轉(zhuǎn)移避險的培訓(xùn)和演練不實不細。

　　黨中央、國務(wù)院高度重視防汛抗旱工作，、多次作出重要批示，要求堅持以人為本，生命至上，始終把人民生命安全放在首位。確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，是各級黨委、政府的職責所在，不能有絲毫麻痹大意。全省上下要守土有責、守土負責、守土盡責，立足防大汛、抗大災(zāi)，切實做好防汛抗旱工作。特別是丹東、本溪等東部地區(qū)要在防洪防澇上下更大的功夫，朝陽、葫蘆島等常年干旱地區(qū)要在抗旱上下更大的氣力。

　　二、強化工作保障，做到有備無患

　　第一，要完善各項工作預(yù)案。要進一步做好防汛抗旱、水庫水電站防汛搶險、大壩安全管理、群眾轉(zhuǎn)移以及水庫防洪調(diào)度等應(yīng)急預(yù)案，確保災(zāi)害來臨時應(yīng)對有力，處置得當。同時，要以保證群眾飲水安全為目標，細化落實供水安全預(yù)案，強化水利工程聯(lián)合調(diào)度機制，確保城鄉(xiāng)供水安全。

　　第二，要做到早預(yù)測、早預(yù)報、早預(yù)警、早應(yīng)對。特別是氣象、水文、國土、安監(jiān)、海洋等部門要加強預(yù)測預(yù)報，密切監(jiān)視氣象變化，完善信息報送和共享機制，及時向防汛指揮部門報送預(yù)測預(yù)報信息。要利用手機短信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視等渠道，第一時間向社會和公眾發(fā)布雨情、水情、道路積水等情況，以及滑坡、泥石流等自然地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息，指導(dǎo)提醒公眾和社會及時防范。遼西北地區(qū)植被較差、蓄滯洪水能力不足，上游局地暴雨洪水很可能危害到下游群眾安全，要做好區(qū)域聯(lián)動聯(lián)防，及時把預(yù)警擴展到降雨區(qū)域外的地區(qū)，防止“牤牛水”造成人員傷亡。

　　第三，要做好信息報送工作。要強化信息報送和發(fā)布工作，保證信息報送及時、準確，絕不能遲報、漏報，更不能謊報、瞞報。防汛抗旱工作信息，由各級防汛抗旱指揮部及時統(tǒng)一對外公布，其他組織和個人不得擅自發(fā)布。對于蓄意造謠滋事、蠱惑人心的不法行為，要依法嚴厲打擊。

　　同時，要加強與國家國防科工局的聯(lián)系，充分運用北斗衛(wèi)星系統(tǒng)做好防汛抗旱通訊聯(lián)絡(luò)和信息保障工作。

　　三、突出重點部位，做到嚴防死守

　　第一，要抓好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)地下公共設(shè)施等重點區(qū)域、重點部位安全。要做好預(yù)報預(yù)警，一旦發(fā)生汛情要立即組織，并確保這些地區(qū)的人民群眾迅速及時安全轉(zhuǎn)移。

　　第二，要抓好水庫、水電站和尾礦庫安全。水庫、水電站和尾礦庫的安全，政府是第一責任人，各級政府要嚴格落實責任制，嚴格隱患排查整改，嚴格落實搶險和逃避險預(yù)案，嚴格實行24小時專人巡查值守制度，堅決杜絕垮壩潰堤事故。

　　第三，要抓好江河安全。排查出的病險工程，要抓緊處理到位，搶險隊伍要做到24小時待命。要依法清除河道內(nèi)違章建筑物和行洪障礙，保證洪水安全下泄。嚴禁在河道內(nèi)和泥石流易發(fā)區(qū)等險地搭建工棚留宿。

　　第四，要抓好城市防洪。近年來，國內(nèi)外一些城市因暴雨引發(fā)嚴重內(nèi)澇，造成人員傷亡。對此，我們要未雨綢繆，加強防范。要大力提升城市防洪排澇能力，全面排查檢修排澇設(shè)施，確保隨時投入使用；要抓好城市低洼道路、地下人防工程、低洼易澇區(qū)、危舊房屋、建筑工地等防護，建立完善聯(lián)動機制，落實預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急搶排、交通管制、人員疏散、學(xué)校停課等應(yīng)急防范措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　與此同時，還要深入排查整治危化品企業(yè)等其他防洪安全隱患，落實應(yīng)急防范措施，確保萬無一失。

　　四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責任落實

　　第一，各級黨委、政府要全面承擔起防汛抗旱工作責任。要真正做到思想到位、組織到位、指揮到位、措施到位，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。要嚴肅防汛紀律，確保政令暢通，做到有令必行，有禁必止，按章辦事，按律而行。對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作懈怠、處置失當造成嚴重后果的，要依規(guī)依法嚴肅追究責任。考慮到7、8月是主汛期，而且全省穩(wěn)增長保就業(yè)增效益的工作任務(wù)十分繁重，為了落實責任制，省政府決定，在7月和8月，原則上不批準各地區(qū)、各部門主要行政負責同志出國、出境；離開所在地，也要按有關(guān)規(guī)定進行報批、報備。

　　第二，省防汛抗旱指揮部要科學(xué)指揮調(diào)度，積極有效應(yīng)對。要科學(xué)調(diào)度水利工程，預(yù)留防洪庫容。遇有重大險情災(zāi)情，要科學(xué)果斷決策，把人民群眾生命安全放在第一位，第一時間組織群眾安全轉(zhuǎn)移，及時組織搶險隊伍救援，確保受困群眾和搶險救災(zāi)人員的安全。

　　第三，各地區(qū)和有關(guān)部門要加快水毀工程修復(fù)。要本著急用先行的原則，將影響防洪安全、飲水安全和生產(chǎn)用水安全的水毀工程修復(fù)和病險水庫作為重點，加大投入力度，狠抓工程質(zhì)量，確保按時保質(zhì)完成和安全運行。

　　第四，各地區(qū)和有關(guān)部門要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。要充實隊伍力量，配齊設(shè)施設(shè)備，加強培訓(xùn)和演練。要加強與駐軍和武警的溝通協(xié)調(diào)，形成專群結(jié)合、軍民聯(lián)防合力，進一步提高應(yīng)急搶險救災(zāi)能力，確保關(guān)鍵時刻召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

　　第五，各地區(qū)和有關(guān)部門要做好物資儲備。對今年防汛物資儲備和應(yīng)急措施處理所需的資金，要在本月底前投入到位，確保防汛搶險救災(zāi)工作需要。

　　同志們，我們要增強政治意識和大局意識，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，把防汛抗旱工作抓細、抓實、抓到位，確保遼寧一方平安，向黨中央、國務(wù)院和4300萬遼寧人民，交上一份合格的答卷。

　　防汛工作會議講話稿12

同志們：

　　4月8日，縣委常委會議調(diào)整落實了今年的防汛責任制；今天上午，縣指揮部召開了20xx年防汛會商會議，研究部署了今年的防汛抗旱工作。下午召開全縣防汛抗旱工作會議，就是要認真貫徹全省、全市防汛抗旱工作會議精神，全面分析今年的防汛抗災(zāi)形勢，動員全縣上下，以臨戰(zhàn)姿態(tài)，扎實做好各項準備，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。根據(jù)縣里幾次會議精神，我先講四點意見：

　　防汛抗災(zāi)事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展，事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會大局穩(wěn)定。今年的防汛形勢如何，這是當前廣大干部和群眾最關(guān)心關(guān)注的問題。我們必須科學(xué)判斷形勢，認真分析情況，從思想上、行動上高度重視防汛抗旱工作。

　　當前我縣防汛抗災(zāi)的格局依然是“一主三重”，湖區(qū)堤垸仍然是主戰(zhàn)場，水庫防守、山洪災(zāi)害防御、抗旱救災(zāi)仍然是重點。

　　3月31日、4月15日，全省、全市防汛抗旱工作會議分別召開。根據(jù)全省、全市防汛抗旱工作會以精神，20xx年我縣防汛抗旱工作的總要求是：堅持防汛抗旱并重，堅持預(yù)防與搶險相結(jié)合，堅持工程措施與非工程措施并舉的工作方針，做到“五個確保”，全面提升“六種能力”，切實抓好“七項工作，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

　　“五個確保”，即確保遇設(shè)計標準內(nèi)洪水時，不潰一堤一垸，不垮一庫一壩，保證重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全；確保遇超標準洪水時，保證城鎮(zhèn)、大中型水庫、重點堤垸和交通干線安全；確保暴雨山洪發(fā)生時，避免群死群傷；確保遇中等程度干旱時，生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水安全；確保遇嚴重干旱時，生活用水基本保障。

　　“六種能力”，即統(tǒng)籌安排，強化措施，著力提升抗災(zāi)體系綜合能力；突出重點，強化法治，著力提升社會管理能力；提高認識，強化領(lǐng)導(dǎo)，著力提升基層組織能力；立足服務(wù)，強化創(chuàng)新，著力提升應(yīng)急保障能力；把握規(guī)律，強化基礎(chǔ)，著力提升科技支撐能力；暢通信息，強化宣傳，著力提升輿論引導(dǎo)能力。

　　防汛抗旱任務(wù)艱巨，責任重大，我們必須高度重視，切實負起責任，形成工作合力，確保各項工作落到實處。

　　1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極履行職責。

　　各地黨委政府要高度重視。切實把防汛抗旱工作提上議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，專題研究。要進一步廣泛宣傳發(fā)動，通過正確的輿論導(dǎo)向，堅決克服廣大干部群眾麻痹思想和僥幸心理，把形勢估計得更嚴峻一些，把困難和問題考慮得更充分一些，把各項準備工作做得更扎實一些，真正做到有備無患，牢牢把握防汛抗旱主動權(quán)。目前，縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位的防汛責任制已調(diào)整到位，各責任人4月底前必須到崗到位，熟悉責任區(qū)情況，幫助解決實際問題，督導(dǎo)落實汛前準備。縣指揮部成員單位要在各自職責范圍內(nèi)開展工作，全力做好防汛準備。

　　2、嚴格防汛值班，加強汛情監(jiān)測。

　　各級防汛指揮機構(gòu)和防汛單位要嚴格執(zhí)行汛期值班制度，堅持24小時值班，緊急情況下增加值班人員，確保信息暢通。要嚴格信息報送制度，每天上午8時必須向縣指揮部報告雨情、水情信息，突發(fā)性險情、重大災(zāi)情必須在1小時內(nèi)上報，不能出現(xiàn)瞞報、遲報、漏報等情況。要及時準確的掌握雨、水、旱情預(yù)測預(yù)告信息，加強分析會商，增強防御水旱災(zāi)害的超前性和預(yù)見性。主汛期間，縣指揮部將每天發(fā)布《今日汛情》，長江出現(xiàn)洪水時將及時發(fā)布《汛情通報》，我們還可以通過登錄《xx水利》、《山洪預(yù)警監(jiān)測平臺》網(wǎng)站，了解和掌握汛情信息。

　　3、強化部門聯(lián)動，服務(wù)工作大局。

　　要圍繞防汛抗旱、搶險救災(zāi)這個工作大局，進一步完善部門聯(lián)動機制。各級各部門要樹立大局意識和服務(wù)意識，嚴肅防汛抗旱紀律，服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮，各司其職、通力協(xié)作，確保政令暢通、令行禁止，形成防汛抗旱工作合力。一旦發(fā)生重大險情、災(zāi)情，要迅速啟動預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主職及縣直相關(guān)部門負責人要在第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，科學(xué)決策，組織帶領(lǐng)群眾抗災(zāi)救災(zāi)，堅決杜絕因責任不落實，工作不到位，組織領(lǐng)導(dǎo)不力，工作處置不當而造成的重大防汛安全、供水安全事件的發(fā)生。縣人武部要加強防汛應(yīng)急隊伍建設(shè)，抓好演練，積極發(fā)揮武警和民兵應(yīng)急分隊的作用，加強軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防，確保各項抗災(zāi)救災(zāi)工作協(xié)調(diào)一致，高效運行。

　　4、夯實基礎(chǔ)工作，提升抗災(zāi)能力。

　　一方面，要加強工程管理。近幾年，我們把水利工程管理擺在重中之重的位置，強化措施，狠抓落實，工程管理水平得到較大提升，工程面貌煥然一新。今年3月下旬，水利部矯勇副部長來我縣督察防汛準備工作期間，對水利工程管理提出了更高、更嚴的要求，并對個別單位工程管理不到位的問題提出了嚴肅批評，我們要引起高度重視。要在繼續(xù)鞏固以往工作成果的基礎(chǔ)上，進一步強化對水利工程的日常管護和維修養(yǎng)護，加強管理考核，確保堤防、水庫、機埠、渠道等水利工程保持完好，確保水利工程運行正常。另一方面，要加強水利執(zhí)法。要加強對水庫、河道岸線資源開發(fā)利用的監(jiān)督管理，嚴厲打擊盜采、超采、濫采砂卵石、非法占用河道、破壞水利設(shè)施等水事違法行為，確保河道行洪安全，確保水利工程渡汛安全。要加強水資源保護管理，確保生活用水、生產(chǎn)用水、生態(tài)用水安全。

　　同志們，做好今年的防汛抗旱工作，任務(wù)艱巨，責任重大。全縣上下要迅速行動起來，進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，工作上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底，為奪取今年防汛抗災(zāi)全面勝利而努力奮斗！

　　防汛工作會議講話稿13

同志們：

　　9月11日以來，我縣全境持續(xù)降雨，縣委辦、政府辦、防汛辦已就應(yīng)對這次降雨過程進行了詳細安排部署，對各鎮(zhèn)防汛工作進行了督促檢查指導(dǎo)，防范應(yīng)對工作有條不紊，很及時、很到位，很有成效。今天，縣委、縣政府決定再次召開防汛防滑工作緊急會議，主要是對這項工作進行再安排、再部署、再強化，確保萬無一失。下面，我先講三點意見。

　　一、關(guān)于形勢問題

　　剛才，王書記對這次降雨情況進行了詳細分析說明。11日20時至13日12時，全縣普降大到暴雨，降雨量最高的瓦廟鎮(zhèn)已達到175.7毫米，最低的斑桃鎮(zhèn)也接近70毫米。據(jù)最新氣象資料分析，我縣降雨將持續(xù)到19日，這期間部分時段還會出現(xiàn)大到暴雨。由于前期降雨持續(xù)時間長，土壤水分已經(jīng)飽和，極有可能引發(fā)山洪泥石流、滑坡和流域性洪水，我們后幾天的防汛防滑工作壓力會更大，形勢會更嚴峻。

　　二、關(guān)于防范措施

　　根據(jù)當前嚴峻的防汛形勢，我們要立即采取三條措施：

　　一是啟動三級防汛應(yīng)急預(yù)案。今天上午，根據(jù)縣委、縣政府的安排部署，縣防汛指揮部已經(jīng)發(fā)布了啟動三級防汛應(yīng)急預(yù)案的命令。啟動三級防汛應(yīng)急預(yù)案，我們要做些什么工作呢？首先，所有聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)及包抓單位要迅速進入工作狀態(tài)、奔赴一線，查看災(zāi)情，了解汛情，組織指揮各鎮(zhèn)和重點部位的防汛工作；二是防汛指揮部成員單位要立即進入防汛搶險應(yīng)急工作狀態(tài)。由于時間關(guān)系，這里我就不一一贅述各個單位的具體職責，各部門要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，會后立即進入工作狀態(tài)，圍繞各自工作職責和承擔的工作任務(wù)，迅速組織人力，集中精力開展好工作；三是全縣上下要全面進入防汛工作狀態(tài)，全力做好以防汛為重點的各項工作，換句話說，啟動了三級防汛應(yīng)急預(yù)案，全縣上下要以防汛搶險救災(zāi)工作為中心，一切工作要讓位于防汛搶險救災(zāi)；四是重點地段，重點部位要采取必要的管制措施，特別是危險道路、水上交通要采取管制措施。要重點做好學(xué)校防范工作，如果學(xué)校不宜開展教學(xué)工作，各鎮(zhèn)和教體局要本著一校一策的原則，在確保安全的前提下，該放假的放假，不放假的要做好安全上學(xué)，安全授課。危險地段的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、重點工程建設(shè)，都要根據(jù)雨情汛情的變化采取必要的管制措施，由各相關(guān)行業(yè)主管部門按照防汛預(yù)案的要求，依照防汛指揮部的統(tǒng)一安排，發(fā)出通知，督催落實。

　　二是全力做好搶險救災(zāi)工作。這項工作我想著重強調(diào)以下幾點：一要及時搶修重點基礎(chǔ)設(shè)施，確保重點地段路通、電通、電訊通、廣播電視通，請防汛指揮部相關(guān)成員單位根據(jù)各自職責，對照預(yù)案的要求迅速組織人力集中精力開展相關(guān)工作。今天電信部門響應(yīng)很迅速，在大部分鎮(zhèn)電訊中斷的情況下，及時爭取市上支持，市上專門派出工作組協(xié)助我們搶修搶險，其他防汛指揮部成員單位也要在這個特殊時期蓄積好力量，及時履行各自的職責；二要果斷處置危險情況。隨著雨情汛情的不斷變化，各鎮(zhèn)都出現(xiàn)了不同程度的災(zāi)情，要按照屬地負責，分口把關(guān)，密切配合，全力協(xié)作的要求，迅速處置一些緊急情況；三要做好災(zāi)民臨時生活救助。對受災(zāi)群眾進行生產(chǎn)生活臨時救助是防汛工作的核心內(nèi)容之一，民政局要迅速調(diào)撥資金，各鎮(zhèn)要參照7.18的工作經(jīng)驗，給予災(zāi)民一些必要的幫扶。四是做好災(zāi)情統(tǒng)計上報工作。上次我們也啟動了三級防汛應(yīng)急預(yù)案，各鎮(zhèn)查災(zāi)報災(zāi)反應(yīng)遲緩，各個部門反應(yīng)也不一致。各鎮(zhèn)、各部門要及時摸清本鎮(zhèn)和本系統(tǒng)內(nèi)受災(zāi)情況及時上報，縣政府辦、防汛辦統(tǒng)一把關(guān)匯總再往上報，絕不能不報、漏報、特別是不能未經(jīng)審核把關(guān)亂報。

　　三是全面做好防滑工作。防滑工作是我們這次防汛救災(zāi)工作的一個核心工作，也是關(guān)系防汛工作成敗的大事。全縣有1200多處地質(zhì)災(zāi)害隱患點，這些隱患點居住著將近6萬群眾，所以今天會議我要再做特別強調(diào)，各鎮(zhèn)必須全力以赴做好工作，首先要及時撤離危滑地帶重點人群，這是確保不死人的基本要求，下去指導(dǎo)各鎮(zhèn)開展工作的時候，重點人群的撤離工作要落實到戶、到人頭。二要認真監(jiān)測重點滑坡地段。上次啟動三級防汛應(yīng)急預(yù)案的時候，我到防滑辦檢查，情況很不理想，沒有進入三級防汛應(yīng)急預(yù)案工作狀態(tài)，對相關(guān)措施和要求一問三不知。防汛和防滑工作有區(qū)別，也有交叉，防滑辦應(yīng)該從領(lǐng)導(dǎo)到干部對應(yīng)急預(yù)案了如指掌，切實做好滑坡地段的監(jiān)測、預(yù)警、防范工作。三要做好雨后防滑工作。據(jù)氣象預(yù)報，預(yù)計我縣9月13日夜間到14日白天有大到暴雨，15日、16日雨量稍減，17日、18日又將出現(xiàn)大到暴雨。根據(jù)多年的工作經(jīng)驗，雨后是滑坡集中形成的重要時段，要把雨后防滑工作作為這次防汛工作的重中之重，各鎮(zhèn)要認真安排部署14日以后的防滑工作特別是重點滑坡地段的監(jiān)測工作，在確保安全，確保萬無一失的情況下，撤離的人群才能返回居住，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活狀態(tài)。

　　三、關(guān)于紀律要求

　　這里我再強調(diào)四點要求：

　　一是干部要到崗盡責。根據(jù)三級防汛應(yīng)急預(yù)案的要求，所有干部尤其是各鎮(zhèn)的干部、防汛指揮部成員單位干部以及包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要迅速到崗，開展工作，履行職責，要進一步加強對值班值守情況的檢查通報，凡在啟動三級防汛應(yīng)急預(yù)案后，仍然有干部缺崗、領(lǐng)導(dǎo)缺崗的，要依照有關(guān)規(guī)定從嚴處理。

　　二是指揮要果斷有力。各鎮(zhèn)防汛指揮部要按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一要求，以鎮(zhèn)、村為單位，卓有成效的開展指揮工作，不等不靠，既要指揮果斷，更要超前謀劃，提早準備。

　　三是信息要暢通有序。縣電視臺、廣播電臺要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，依照防汛指揮部的命令，做好縣境內(nèi)的所有防汛有關(guān)指令的傳播和宣傳，確保各種指令、各種要求落實到基層，落實到一線。掌管災(zāi)情、雨情、汛情的單位要及時把信息傳遞到縣委辦、政府辦、防汛辦、防滑辦。各鎮(zhèn)也要將工作情況及時上報。

　　四是救災(zāi)施救要科學(xué)。防汛救災(zāi)要講究科學(xué)，確保施救工作的安全，既要確保群眾不死不傷，也要確保施救和救災(zāi)工作不出現(xiàn)傷亡事故。

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