公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
一、預(yù)案的結(jié)構(gòu)和寫法
現(xiàn)實中預(yù)案通常形成以下較為固定的結(jié)構(gòu)模式和寫法。
標題
采用公文式標題寫法，如中國人民保險公司某縣支公司防洪澇災(zāi)害預(yù)案。
前言
分析預(yù)案所針對的風險有關(guān)的種種現(xiàn)實狀態(tài)，再結(jié)合上級的指示，本公司的經(jīng)營理念等，提出預(yù)案的總?cè)蝿?wù)、目標。前言須文字精練，高度概括，不可寫得很繁瑣、冗長，不可喧賓奪主。
主體
1、指導(dǎo)思想。這部分強調(diào)制訂、執(zhí)行此預(yù)案的重要性、必要性和總的原則與理念。這是不可或缺的重要內(nèi)容，只有認識上提高了、統(tǒng)一了，全公司上下才能行動上重視和統(tǒng)一，擰成一股繩，確保預(yù)案實施的力度和效果。
2、組織架構(gòu)。這部分是將有限的人力合理分工配置，包括領(lǐng)導(dǎo)班子、一線的機構(gòu)與成員、后勤人員、辦公室值班人員等，只有組織架構(gòu)清晰，才能確保分工到人，責任明確，同時亦要注意分工中有合作，走活一盤棋。
3、信息網(wǎng)絡(luò)。這亦是預(yù)案的重要內(nèi)容，包括與各部門橫向聯(lián)系的方式與責任人，也包括公司內(nèi)部緊急狀態(tài)下的聯(lián)系方式。如內(nèi)容較多，可只在正文部分簡述，將具體的人員名單、電話號碼、單位、地址等作為附件列后。
4、具體任務(wù)、措施和步驟。這部分是預(yù)案的實質(zhì)性核心部分，通常是將保戶單位劃分成若干責任區(qū)，每一責任區(qū)形成一個章節(jié)，各自圍繞任務(wù)、措施、步驟分別闡述。
結(jié)尾
可再次強調(diào)執(zhí)行此預(yù)案的希望和要求，呼應(yīng)前文，總結(jié)全文。另外，俗話說：“計劃不如變化快”，在強調(diào)執(zhí)行此預(yù)案的規(guī)定性的同時，也應(yīng)在結(jié)尾指出，對于預(yù)案沒有預(yù)計到的情況、問題，執(zhí)行者要發(fā)揮才智，靈活應(yīng)對，同時對應(yīng)急預(yù)案也應(yīng)有所了解。
二、公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（通用8篇）
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫？下面是小編為大家整理的公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（通用8篇），希望對大家有所幫助。
公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1
為切實做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對工作，全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證配合密切，行動統(tǒng)一，高效、有序應(yīng)急救災(zāi)，最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響，確保全市道路暢通、運輸安全，特制定本預(yù)案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災(zāi)害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立以劉德英局長為組長，陳賢康、俞之偉副局長為副組長，局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設(shè)指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)科。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急處置職責分工
局辦公室：負責局機關(guān)的安全保衛(wèi)工作，收集整理交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時通報應(yīng)急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。
局工程科：及時掌握全市公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況，加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，確保重點路段安全暢通，并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時通報相關(guān)單位和部門。
局行業(yè)科：根據(jù)上級和有關(guān)部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項。
公路運輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃，加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應(yīng)急車輛，做好應(yīng)急運力儲備，科學(xué)合理調(diào)度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導(dǎo)、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業(yè)公告封道線路。
公路管理段：加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度，加強公路應(yīng)急物資、裝備的儲備和應(yīng)急隊伍建設(shè)，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導(dǎo)，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶修車、灑水車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險設(shè)備和物資，并保證車輛、機械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，及時報告，并迅速組織人員搶修，設(shè)立警示標志牌；必要時進行封道，并及時通報封道情況。
港航管理處：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監(jiān)管，督促水運企業(yè)加強應(yīng)急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時停運、停渡。
質(zhì)監(jiān)站：加強在建工程的安全監(jiān)管，督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強施工現(xiàn)場的安全管理，確保交通建設(shè)工程安全措施落實到位。
各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監(jiān)管，督促建設(shè)單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強施工現(xiàn)場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴格防范因災(zāi)致人傷亡事故；對無法保證安全的工地應(yīng)暫停施工；確因工期、質(zhì)量因素需要施工的，應(yīng)督促加強安全防范。
各運輸公司：根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時調(diào)整行車計劃；加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，必要時采取停運等措施，確保安全行車；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應(yīng)急物資，全力保證運輸安全。
公交公司：加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，及時調(diào)整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強城區(qū)道路巡查，組織人員及時除雪，保證公交線路暢通，公交運行安全。
四、應(yīng)急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應(yīng)對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預(yù)報，宣傳防范應(yīng)對措施，增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急措施和責任，明確應(yīng)急人員，儲備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作，落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化，及時了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。
公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2
一、應(yīng)急報告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手為總指揮，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮，成員由值班站長及各部門負責人組成，負責落實惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的工作，實行“一崗雙責”責任制，全天候并有專人值班（24小時），絕不允許脫崗、離崗，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要第一時間內(nèi)向上級主管部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，按指示做好此項工作，對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車進行處置，預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。
二、應(yīng)急指揮組
為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，預(yù)防各類事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：
總指揮
副總指揮：
蘇宏智
成員：值班站長及各部門負責人
一切聽從總指揮的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人，各部門要相互配合，做好應(yīng)急工作。要從落實科學(xué)發(fā)展觀、促進社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動預(yù)案，落實各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實做好防災(zāi)、救災(zāi)工作，確保社會的和諧穩(wěn)定。
三、應(yīng)急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾，搞好安全囑咐，增強從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系，及時了解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時公布各項信息，要根據(jù)各歸口管理部門的要求，責任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作，組織人力對中心各部門進行安全檢查，確保萬無一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項規(guī)章制度執(zhí)行，確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
四、工作要求
提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性，增強抓好此項工作的政治責任感和使命感，要從維護交通運輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，切實加強對防范工作的'領(lǐng)導(dǎo)，確保各項防范措施落實到位。
公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3
低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于應(yīng)對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結(jié)合我市實際，特制定如下應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急基本原則
發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害天氣，出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責的原則，應(yīng)急預(yù)案采取“預(yù)防為主，防抗結(jié)合”的方法，提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災(zāi)害、保暢通、保運輸、保安全，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
二、應(yīng)急機構(gòu)的組成和職責
成立鷹潭市交通運輸局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全市交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢的應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公路所。辦公室主任為吳將，聯(lián)系電話(傳真)：xx，手機：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為市交通運輸局應(yīng)急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區(qū)交通局
成員單位職責：
市交通運輸局應(yīng)急辦：負責道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。
市運管處：負責全市道路保暢通應(yīng)急用車和救災(zāi)車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。
市公路所：負責組織全市農(nóng)村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣(市、區(qū))交通局：在市交通運輸局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣(市、區(qū))政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，具體負責各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作，并落實道路保暢通物資儲備工作。
三、應(yīng)急預(yù)案的啟動和解除
啟動：雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報發(fā)布后，按市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署，啟動應(yīng)急預(yù)案。
解除：符合下列條件的，在經(jīng)市、縣相關(guān)部門同意后，方可解除。
1、險情排除，道路恢復(fù)通暢。
2、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束。
3、受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。
四、應(yīng)急準備
應(yīng)急預(yù)案啟動后，各成員及各有關(guān)單位在2小時內(nèi)做好以下準備：
1、及時與市、縣兩級應(yīng)急部門等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行聯(lián)系和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)應(yīng)急救援和善后處理工作，及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的有關(guān)事宜。
2、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的搶修準備工作，集中道路搶修隊伍，調(diào)用道路搶修的物料和設(shè)備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復(fù)，難以及時修復(fù)的，應(yīng)當向上級主管部門請求支援。
3、各級道路運輸管理部門負責按照應(yīng)急客貨運輸?shù)囊螅M建運輸隊伍，落實運輸車輛、裝卸設(shè)備和相關(guān)救災(zāi)工具滿足應(yīng)急救援的需要。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責應(yīng)急救援處置指揮協(xié)調(diào)工作所需車輛、人員和設(shè)備的后勤保障，確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的信息暢通。
5、各單位加強信息調(diào)度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對農(nóng)村公路安全隱患進行排查并及時處置。
6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級人民政府申請。
五、應(yīng)急行動
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)的主要行動是：
1、在市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排下，迅速進入崗位，隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署，首先保障搶險救災(zāi)道路的安全暢通，及時對公路進行搶修、加固，并提前制定出科學(xué)的繞行方案。其次保證搶險救災(zāi)人員和物資的緊急調(diào)運，按照先重點、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災(zāi)車隊。救災(zāi)車隊按指定路線進入重災(zāi)區(qū)或指定位置，迅速展開救援，搶救運送受災(zāi)群眾和國家重要財產(chǎn)，調(diào)運受災(zāi)群眾急需的生活必需品。
3、根據(jù)災(zāi)情變化和救災(zāi)需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調(diào)度，滿足道路運輸需要。
六、應(yīng)急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認識，未雨綢繆，扎扎實實做好各項應(yīng)對準備工作。
一是加強與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預(yù)報，宣傳防范應(yīng)對措施，增強廣大人民群眾的防災(zāi)避險意識和能力。
二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急措施和責任，明確道路搶修隊伍人員組成，儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。啟動應(yīng)急響應(yīng)后至災(zāi)情結(jié)束前，堅持實行日報制度，各相關(guān)單位每日10:00、15:30時前將信息報市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。
公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4
為切實加強我所冬季安全生產(chǎn)工作，全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置能力，最大限度預(yù)防冬季安全事故，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我所工作實際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作，本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的，均應(yīng)立即啟動此預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想和工作目標
（一）指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真落實“三個服務(wù)”的要求，積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對”的方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
（二）工作目標：堅持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則，構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機制。
三、組織機構(gòu)
為了切實加強全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的`組織領(lǐng)導(dǎo)，成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險救援工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作，收費站安全生產(chǎn)責任人為當班值班站長。
應(yīng)急處置電話：
四、組織實施
（一）加強冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補，確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設(shè)置除雪搶險設(shè)施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
（二）加強清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責任，及時與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，冰雪災(zāi)害發(fā)生后，及時掌握、準確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢，第一時間做出反應(yīng)，并立即啟動應(yīng)急預(yù)案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，并在收費廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導(dǎo)和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導(dǎo)阻塞車輛，確保車流暢通。當發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時，所里將組織全體機關(guān)人員到收費一線，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
（三）加強單位內(nèi)部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實；警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔；加強車輛機械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。
（四）加強信息報送和應(yīng)急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領(lǐng)導(dǎo)要及時了解雪災(zāi)情況，并根據(jù)雪災(zāi)嚴重程度及時向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長時間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應(yīng)對冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。
（五）罰則。本預(yù)案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導(dǎo)不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關(guān)制度嚴格追究相關(guān)人員責任。
五、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
六、本預(yù)案將根據(jù)冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作實際需要適時進行修訂。
公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5
管理公司根據(jù)實際情況，制定防冰雪預(yù)案如下：
成立預(yù)案小組：
組長：徐X
副組長：楊X
成員：工程部和路政科、養(yǎng)護監(jiān)理辦所有人員及小修養(yǎng)護工區(qū)人員
駕駛員：高X等
具體分工：降雪初期，組長總體動員，副組長指揮。路政人員指揮車輛，擺放交通標志牌。工程部人員和小修養(yǎng)護人員按照轄區(qū)撒布融雪材料。并由高勇等駕駛員駕駛除雪、灑水車（內(nèi)裝融雪劑水溶液）鏟除路面較厚的積雪并噴灑融雪劑水溶液融化殘余的積雪。
高速公路受地理環(huán)境和氣候的影響，自然降雪后路面的積雪深度一般在10㎝之內(nèi)。因此正常情況下，采用機械除雪加人工除雪的綜合除雪方法完成除雪任務(wù)。特殊情況下，采用以砂純鹽(粉狀、細粒狀)混合撒布于路面上，以降低冰點融化積雪。重點的橋面、各立交橋的出入口、匝道、收費廣場、長上下坡路段撒布融雪劑融雪。
一、除雪具體要求:
1、工程部應(yīng)設(shè)置專職人員收聽氣象預(yù)報，與阜陽市、蚌埠市氣象部門建立密切聯(lián)系，及時獲取氣象信息，并及時匯報工程部長。
2、冰雪天氣時，全體工程部人員、路政人員堅守崗位，晝夜值班，抓住降雪初期雪層松散時機，按照除雪方案的分工，要積極投入除雪工作，首先要保證清除收費區(qū)域的積雪、積冰，保證進出車道安全、暢通。其次要積極協(xié)助養(yǎng)護單位清除立交、高速公路的積雪、積冰。
3、冬季來臨前，工程部應(yīng)在組織上、技術(shù)上、設(shè)備上、材料上做好準備工作，防患于未然。督促養(yǎng)護單位在降雪期間堅守崗位，抓住降雪初期雪層松散時機，及時投入除雪工作。
4、實行除雪值班制度，填寫好除雪工作日記，包括參加人員、機具設(shè)備使用情況，為核定除雪費用積累資料。
5、對除雪工作人員進行安全教育，認真遵守安全作業(yè)規(guī)程。
6、做好除雪前的各項物資準備工作:
6.1按質(zhì)按量備齊各種清雪材料、備份材料和各個工種的設(shè)備車輛，以及使用前后的清洗保養(yǎng)工作，以便清除冰雪時正常使用。
6.2在橋梁等路段設(shè)置臨時標志和安全設(shè)施，并不要引起阻雪。
7、除雪作業(yè)時應(yīng)注意的安全措施:
①監(jiān)控中心及時發(fā)布可變情報板的限速顯示，提示駕駛?cè)藛T要在安全速度內(nèi)行駛。
②除雪機械裝備閃爍的安全警示燈。
③人工撒融雪劑的車輛后面，配有限速標志車。
④除雪機械的輪胎包防滑鏈。
⑤每輛機械至少配兩名駕駛員和一名技術(shù)人員和四名臨時工人。
⑥加強交通管制，在收費站入口設(shè)置限速標志，發(fā)放提醒卡，使車輛緩慢通行。
⑦清除中央分隔帶附近積雪，避免將積雪飛濺至另一側(cè)。
⑧在未封閉交通時，嚴禁逆向除雪作業(yè)。
二、除雪防滑作業(yè)要點
除雪防滑是一項系統(tǒng)性工作，需要多方面、各部門的配合協(xié)作。
1、當雪厚為1cm左右時，白天室外氣溫在0℃左右，可靠車輪滾動與地面摩擦產(chǎn)生的熱量及尾氣排放的熱量自行融雪，夜晚室外氣溫低，車流量小，就需要融雪劑融雪、防凍。當雪量達到5cm左右時，靠融雪劑融雪在經(jīng)濟上和除雪效果上已不理想，就要開始用機械除雪。
2、機械除雪時，清雪質(zhì)量受溫度影響較大，因此抓住有利時機融雪非常重要。在降雪量較大的情況下，當雪天停止后，如果室外溫度在0℃以上，機械推除積雪后，只需撒非常少量的融雪劑，隨著地表溫度的增加和行駛車輛的'輪胎與地面的摩擦，殘留的薄雪將自行融化。當室外溫度在0℃以下時，清雪時間要控制在上午10時至下午2時之間，機械清除積雪后，不要及時撒融雪劑融雪、防凍。當白天行車道的殘雪留到夜晚且室外溫度又低時，由于路面有殘存融雪劑不會形成冰面，但為了使雪盡快融化干凈，要在清晨交通量增大之前，或者在一晝夜溫度最低的時刻來臨之前，再撒一層融雪劑防凍，然后借助過往車輛的車輪壓、帶、磨，加快殘雪的融化速度。對橋面、高填方等溫度低的路段，要適當加大融雪劑撒布量。
3、除雪中應(yīng)注意除雪次序，應(yīng)該先清超車道，后清行車道，最佳方案兩部除雪車同時清一邊車道。
4、防滑作業(yè)要點:
4.1路面防滑的重點路段是:急彎、陡坡、橋頭引道等。
4.2積極防止延流水，撒鋪防滑料。
4.3除雪標準
4.3.1時間要求:
①降雪厚度在5㎝以下，1天內(nèi)完成除雪作業(yè)。
②降雪厚度在5—10㎝以內(nèi)，2天內(nèi)完成除雪作業(yè)。
③普降大雪，降雪厚度10㎝以上，視具體情況而定。
4.3.2路面要求:
①主線(行車道、超車道、停車道)內(nèi)不得有積雪，路面應(yīng)完全露出，加減速車道、匝道內(nèi)不能有積雪。
②連接線的積雪應(yīng)基本清除干凈，以吸引車流為原則。
5、場區(qū)要求:
停車場、服務(wù)區(qū)內(nèi)的積雪應(yīng)清除干凈，以能正常服務(wù)營業(yè)為原則;收費口、收費廣場的積雪應(yīng)徹底清除干凈，以免影響停車收費。
三、其他具體要求：
1、兩部除雪車配四名操作手：高X、王X、施救隊兩人。
2、春節(jié)期間三家小修養(yǎng)護單位必須安排人員值班，確定聯(lián)系人（按照所報值班表上人員），并保證每天24小時手機處于開機狀態(tài)。
3、所有橋梁的橋面積雪和中央分隔帶上的積雪全部清除干凈，以免夜晚路面積冰造成交通安全。
公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6
為積極應(yīng)對雨雪天氣，切實做好轄區(qū)防雪災(zāi)工作，保障道路通行和人民群眾的財產(chǎn)安全，根據(jù)上級要求，結(jié)合我轄區(qū)實際情況，特制定勝利路街道防雪災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標
根據(jù)上級防雪災(zāi)通知，為應(yīng)對我市大范圍降雪降溫天氣，全面加強轄區(qū)道路防雪災(zāi)工作，最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響，確保道路暢通，全力保障群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立勝利路街道應(yīng)對雨雪天氣領(lǐng)導(dǎo)小組，主任擔任組長，紀工委書記、副主任擔任副組長，各辦公室主任、社居委書記為成員。在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全街道的防雪災(zāi)工作。
三、雪前準備工作
1、成立防雪災(zāi)應(yīng)急小分隊。應(yīng)急小分隊以組織一定數(shù)量人員，以清掃積雪為主并及時處置掃雪工作突發(fā)問題。
2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的掃帚，預(yù)備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。
3、認真轄區(qū)危舊房進行排查。街道組織人員對轄區(qū)內(nèi)的危舊房、車棚等進行認真的排查，在排查中，對部分危舊房、車棚進行登記，防止因積雪損壞房屋設(shè)施，危及人身安全。
四、保障措施
1、當出現(xiàn)雪情后，要按照上級的工作部署和要求，快速響應(yīng)，積極投入防雪災(zāi)工作。
2、遇有雪量較大時，迅速集中人員，調(diào)集掃雪力量，以保證積雪能迅速清除。
3、街道機關(guān)、社居委所有工作人員保持通訊暢通，夜間安排一定數(shù)量的人員值班，出現(xiàn)雪情，立即進行清掃。
4、市容執(zhí)法大隊負責督促各駐地單位、企業(yè)門前三包地域的掃雪工作。
5、掃雪工具配備到位，工具擺放在顯見易取的位置，便于取用。
公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7
一、工作目標
為了應(yīng)對更長時間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災(zāi)害，進一步提高對抗凍救災(zāi)工作的認識，確保抗凍救災(zāi)工作及時、高效、有序開展，實現(xiàn)“保平安、保暢通、保供給、保穩(wěn)定”的目標。
二、組織機構(gòu)及其職責
成立鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)指揮部，由黨委副書記、鎮(zhèn)長任指揮長，成員。
指揮部職責：加強24小時值班；負責統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的.抗凍救災(zāi)工作；調(diào)配抗凍救災(zāi)力量；及時向縣及上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和提供救災(zāi)工作建議，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)應(yīng)急工作；積極組織協(xié)調(diào)人力、物力、財力，對災(zāi)區(qū)實施有效救助；動員全社會力量投入抗凍救災(zāi)工作。
指揮部下設(shè)辦公室，并設(shè)五個工作小組：
（一）綜合協(xié)調(diào)組
組長：
副組長：
成員：
工作職責：負責編排督促災(zāi)害期24小時值班的相關(guān)工作，及時掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關(guān)災(zāi)情動態(tài)；負責收集全鎮(zhèn)的災(zāi)情，統(tǒng)計、上報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；編發(fā)防凍抗災(zāi)工作簡報、信息；起草有關(guān)防凍抗災(zāi)工作的請示、報告，及時向省、市、縣各級政府部門通報災(zāi)情及救災(zāi)情況，以及對受災(zāi)村戶進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)系。
（二）交通保障組
組長：
副組長：
成員：
工作職責：掌握全鎮(zhèn)的水上及道路交通運輸情況，及時通報全縣及我鎮(zhèn)水上和道路營運情況；協(xié)助交通部門維護交通安全及封鎖相關(guān)道路；查看危橋險路并樹立明顯標志；及時組織人力進行道路的除冰和救助。
（三）勘災(zāi)救助組
組長：
副組長：
成員：
工作職責：負責對全鎮(zhèn)的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進行一次全面的排查；對五保戶已倒房有生活困難的，由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排至敬老院，對生活困難戶由村統(tǒng)一安排好，并確保生活物質(zhì)的供給；對倒房戶由村安排好生活住房后，鎮(zhèn)統(tǒng)一供給米2袋、被一床、人民幣200元進行統(tǒng)一慰問；統(tǒng)一對其它特困戶進行安置，并制定救災(zāi)安置方案；對生活困難戶進行慰問，確保其生命安全和生活保障。
（四）生活保障組
組長：
副組長：
成員：
工作職責：帶領(lǐng)計生辦全體女干部及社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦下到9個社區(qū)，與社區(qū)干部一道對全鎮(zhèn)居民進行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調(diào)查摸底，動員居民發(fā)揚友愛精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；動員全鎮(zhèn)的蔬菜種植戶，特別是牛潭河、花果山的菜農(nóng)為縣城提供蔬菜；為社區(qū)居民編發(fā)救災(zāi)小常識，并進行生活自救；對鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)情況進行摸底；協(xié)助縣有關(guān)部門做好生活保障工作。
（五）救災(zāi)搶險組
組長：
副組長：
成員：計劃生育辦全體工作人員
縣城建設(shè)辦全體工作人員
村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員
工作職責：負責對全鎮(zhèn)各種突發(fā)事件的現(xiàn)場處理；負責調(diào)度鎮(zhèn)民兵成立應(yīng)急分隊；負責對全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；全天候在鎮(zhèn)政府機關(guān)待命。
（六）督查組
組長：
副組長：
工作職責：負責對全鎮(zhèn)各單位部門的抗凍救災(zāi)情況進行督查；負責對鎮(zhèn)機關(guān)干部的到位情況進行督查、處罰和通報。
三、工作措施：
（一）加強鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的`值班，及時掌握情況和通報信息
（二）成立應(yīng)急分隊，隨時進行應(yīng)急處理
隊長：
隊員：計劃生育辦全體工作人員
縣城建設(shè)辦全體工作人員
村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員
（三）切實保障城鄉(xiāng)居民的生命與財產(chǎn)安全，對危房戶進行緊急維修，對生活困難的五保戶由鎮(zhèn)進行安置，切實做好受災(zāi)群眾的安置。
（四）及時掌握城鎮(zhèn)生活物質(zhì)的供求情況和緊急調(diào)度生活物質(zhì)。
（五）對非法營運的車輛進行整治，及時打擊和進行緊急處理。
（六）對危橋險路設(shè)置安全標志，并派專人把守。
（七）發(fā)動各村群眾及時進行抗凍救災(zāi)，發(fā)揮友愛互助精神，進行生活自救。
（八）對轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件進行及時果斷處理。
（九）對干部到位情況進行認真督查，發(fā)現(xiàn)干部不到位的，除進行通報批評外，每次罰款50元，造成較大損失和較大影響的，追究相關(guān)人員的責任。
公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8
1、總則
1.1 編制目的
提高應(yīng)對高速(一級)公路冰雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全冰雪災(zāi)害救助體系和工作機制，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和公路暢通。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》《黑龍江省高速公路管理條例》《國家公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合我省實際情況，特制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案指導(dǎo)全省高速(一級)公路冰雪災(zāi)害應(yīng)對工作。
2、組織指揮體系及職責
2.1 省應(yīng)急指揮部組成與職責
2.1.1 省應(yīng)急指揮部組成
成立省高速(一級)公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱省應(yīng)急指揮部)。
指 揮 長：分管副省長
副指揮長：省政府分管副秘書長
省交通運輸廳主要負責人
省公安廳分管負責人
成員單位：省委宣傳部、省交通運輸廳、氣象局、公安廳、財政廳、民政廳、通信管理局、衛(wèi)生計生委、外辦、黑龍江保監(jiān)局、省軍區(qū)、省武警總隊、省公安消防總隊等有關(guān)部門和單位
指揮部辦公室設(shè)在省交通運輸廳，辦公室主任由省交通運輸廳主要負責人兼任。
當發(fā)生Ⅰ級(特別重大)冰雪災(zāi)害時，省應(yīng)急指揮部指揮場所原則上設(shè)置在省政府應(yīng)急指揮中心，指揮部各成員單位實行集中辦公，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。當發(fā)生Ⅱ級(重大)冰雪災(zāi)害時，省應(yīng)急指揮部指揮場所設(shè)置在省交通運輸廳，由其協(xié)調(diào)省應(yīng)急指揮部各成員單位，共同做好應(yīng)對和處置工作。
當發(fā)生Ⅲ級(較大)及Ⅳ級(一般)冰雪災(zāi)害時，由各市(地)、縣(市)政府(行署)和交通運輸管理部門結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)，制定本職責范圍內(nèi)的冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)的冰雪災(zāi)害事件。
2.1.2 指揮長職責
指揮協(xié)調(diào)全省高速(一級)公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作，在發(fā)生冰雪災(zāi)害時，負責指揮、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)職能部門做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。決定啟動和終止實施本預(yù)案以及其他冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置重大事項。
2.1.3 副指揮長職責
(1)對災(zāi)害的上報進行監(jiān)督；
(2)審定各成員單位制定應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度，并監(jiān)督落實；
(3)對災(zāi)害的調(diào)查和善后處理工作提出意見；
(4)其他相關(guān)重大事項。
2.1.4 成員單位職責
(1)省委宣傳部：組織廣播、電視等媒體及時播報冰雪災(zāi)害預(yù)警信息和除雪工作進程。
(2)省交通運輸廳：牽頭單位，參與擬定、修訂冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)章制度；負責公路除雪除冰防滑工作；向高速公路上被困車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援；協(xié)助市(地)、縣(市)政府(行署)及有關(guān)部門實施應(yīng)急救援工作。
(3)省氣象局：負責省高速(一級)公路冰雪災(zāi)害天氣的監(jiān)測、預(yù)警和發(fā)布工作，確定降雪等級；及時向省應(yīng)急指揮部提供氣象信息，為啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
(4)省公安廳：負責維護災(zāi)區(qū)社會治安秩序，保障災(zāi)區(qū)公共安全；維護受災(zāi)路段交通秩序，及時疏導(dǎo)、分流滯留車輛，保障道路交通安全暢通；協(xié)助提供部分道路信息；負責受災(zāi)路段的封閉與保護，按照有關(guān)規(guī)定及時封閉高速公路；負責監(jiān)督冰雪災(zāi)害相關(guān)的信息發(fā)布工作，核對新聞報道信息；會同有關(guān)部門處置冰雪災(zāi)害突發(fā)事件。
(5)省財政廳：負責省級應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向中央財政申請救災(zāi)補助資金。
(6)省民政廳：負責省級生活類救災(zāi)物資儲備，保障受災(zāi)人員基本生活需求，組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈，接收、管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
(7)省通信管理局：負責指揮協(xié)調(diào)各通信運營企業(yè)對受損通信設(shè)施和線路進行搶修和恢復(fù)；保障應(yīng)急指揮系統(tǒng)和重要部門通信暢通。
(8)省衛(wèi)生計生委：負責災(zāi)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作；組織醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)，開展醫(yī)療救援工作。
(9)省外辦：分別負責協(xié)助處理事故中傷亡的涉外人員，港、澳、臺同胞和華僑的有關(guān)善后處理工作。
(10)黑龍江保監(jiān)局：負責組織指導(dǎo)保險企業(yè)及時做好損失理賠工作。
(11)省軍區(qū)：負責組織指揮所屬部隊、預(yù)備役部隊和民兵參加除雪救災(zāi)和災(zāi)后重建工作；根據(jù)災(zāi)情需要，協(xié)調(diào)駐軍參加除雪救災(zāi)工作。
(12)省武警總隊：負責組織所屬武警部隊實施除雪救災(zāi)工作，參加重大設(shè)施和重要險情的搶險工作；協(xié)助公安機關(guān)交通管理部門維護救災(zāi)秩序和社會穩(wěn)定；如遇有冰雪災(zāi)害突發(fā)等情況按照兵員調(diào)動相關(guān)程序辦理審批。
(13)省公安消防總隊：負責組織所屬消防部隊參與冰雪災(zāi)害時突發(fā)的嚴重公路交通事故救援保障工作，特別是以搶救人員生命為主的冰雪災(zāi)害事故和特殊危害事故的處置。
各成員單位要根據(jù)本預(yù)案的要求，按照各自職責分工，制定簡單實用、操作性強的應(yīng)急處置或保障行動方案，建立健全預(yù)防和應(yīng)對冰雪災(zāi)害的各項應(yīng)急機制，同時密切配合，形成應(yīng)對和處置工作的合力。
2.1.5 指揮部辦公室職責
負責省應(yīng)急指揮部日常工作：
(1)傳達、落實省應(yīng)急指揮部的指示和命令，指揮、督促全局冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
(2)收集、匯總冰雪災(zāi)害信息，向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告雪情、災(zāi)情，提出冰雪災(zāi)害預(yù)警方案、除冰雪和災(zāi)害處置建議方案。
(3)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展除雪除冰和應(yīng)急處置工作。
(4)責成相關(guān)部門做好信息發(fā)布、呈報、宣傳報道等工作。
(5)組織有關(guān)部門和專家對災(zāi)害損失及影響進行評估。
(6)完成省應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.2 現(xiàn)場指揮部組成與職責
2.2.1 現(xiàn)場指揮部組成
現(xiàn)場指揮部在省應(yīng)急指揮部決定啟動高速(一級)公路冰雪災(zāi)害預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動時自動成立，由省應(yīng)急指揮部各成員單位和省交通運輸廳各職能處室組建，在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場指揮部分為8個小組。
總指揮：省應(yīng)急指揮部副指揮長
治安保障組：由省公安廳組織相關(guān)治安人員構(gòu)成
應(yīng)急搶通組：由省交通運輸廳、省軍區(qū)、省武警總隊組織技術(shù)人員構(gòu)成
救援搶險組：由省交通運輸廳、公安廳和省公安消防總隊組織事故救援人員、省衛(wèi)生計生委組織醫(yī)療救助人員構(gòu)成
綜合協(xié)調(diào)組：由省公安廳、省交通運輸廳辦公室、公路局、高速公路管理局、道路運輸管理局相關(guān)人員組成
通信保障組：由省交通運輸廳交通信息通信中心、科技教育處相關(guān)人員構(gòu)成
后勤保障組：由省交通運輸廳相關(guān)處室、交通運輸管理部門相關(guān)人員組成
善后處理組：由省交通運輸廳相關(guān)處室、交通運輸管理部門相關(guān)人員組成
總結(jié)評估組：由省交通運輸廳相關(guān)處室、交通運輸管理部門相關(guān)人員組成
各小組實行統(tǒng)一指揮調(diào)度、分工落實責任，及時開展應(yīng)急救援工作。治安保障組、應(yīng)急搶通組、救援搶險組、通信保障組、后勤保障組在決定終止災(zāi)害預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動時自動解散；綜合協(xié)調(diào)組、善后處理組和總結(jié)評估組在相關(guān)工作完成后，由省應(yīng)急指揮部宣布解散。
2.2.2 現(xiàn)場指揮部總指揮職責
負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)高速(一級)公路冰雪災(zāi)害的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍調(diào)度和應(yīng)急機械及物資調(diào)配。
2.2.3 各工作組職責
2.2.3.1 治安保障組
負責組織災(zāi)害現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理、秩序維護和交通疏導(dǎo)工作。
2.2.3.2 應(yīng)急搶通組
負責進行公路除雪除冰搶通工作；擬定公路繞行方案并組織實施；負責協(xié)調(diào)社會力量參與公路搶通工作；負責協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作；承辦省應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.3 救援搶險組
負責對受傷人員、物資、車輛等進行救援和搶險，最大程度減少人員傷害以及財產(chǎn)損失。
2.2.3.4 綜合協(xié)調(diào)組
負責傳達上級指令以及收集各組信息及時向上級反饋；負責調(diào)查取證，及時向上級及相關(guān)部門報送有關(guān)情況；負責新聞宣傳工作，組織新聞媒體記者、對外發(fā)布信息等。
2.2.3.5 通信保障組
負責保障通信網(wǎng)絡(luò)暢通；保障省應(yīng)急指揮部向地方公路交通應(yīng)急管理機構(gòu)下發(fā)應(yīng)急工作文件的傳真和告知工作。
2.2.3.6 后勤保障組
負責24小時后勤服務(wù)保障工作，包括抽調(diào)交通工具、救援設(shè)備、人員食宿等；承辦省應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.7 善后處理組
負責公路受災(zāi)情況統(tǒng)計，組織災(zāi)后調(diào)研工作；負責擬定公路災(zāi)后恢復(fù)重建方案并組織實施；承辦省應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.8 總結(jié)評估組
負責編寫應(yīng)急處置工作大事記；負責對突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估，提出下一步工作建議，并向省應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告；承辦省應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3 專家組組成及職責
專家咨詢組是由公路交通運輸行業(yè)、氣象行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成的應(yīng)急咨詢機構(gòu)。專家咨詢組具體職責如下：
(1)參與擬定、修訂與高速(一級)公路冰雪災(zāi)害相關(guān)的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)章制度；
(2)負責對應(yīng)急準備以及應(yīng)急行動方案提供專業(yè)咨詢和建議；
(3)負責對應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢意見；
(4)承辦省應(yīng)急指揮部委托的高速(一級)公路冰雪災(zāi)害有關(guān)事項。
2.4 縣以上政府職責
(1)各市(地)、縣(市)政府(行署)和交通運輸管理部門結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)，制定本職責范圍內(nèi)的冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)冰雪災(zāi)害事件。
(2)發(fā)生冰雪災(zāi)害時，各市(地)、縣(市)交通運輸管理部門負責統(tǒng)一組織指揮本行政區(qū)域內(nèi)高速(一級)公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援和處置行動。
(3)啟動和終止相應(yīng)級別的應(yīng)急處置。
(4)其他相應(yīng)級別重大事項的決定。
3、預(yù)警和預(yù)防機制
3.1 信息監(jiān)測與報告
預(yù)警和預(yù)防是通過監(jiān)測與收集突發(fā)事件相關(guān)信息，進行分析預(yù)測，并作出相應(yīng)判斷，發(fā)布預(yù)警信息，采取預(yù)防措施。省應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，明確影響范圍、信息渠道、時限要求、審批程序、監(jiān)督管理、責任制等。應(yīng)包括發(fā)生在境外、有可能對我國造成重大影響的事件的信息收集與傳報。
3.2 預(yù)警預(yù)防行動
在防御關(guān)鍵期，省應(yīng)急指揮部辦公室、有關(guān)成員單位要建立預(yù)警預(yù)防日常值班制度，做好冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)警及影響分析，并及時通報各成員單位。同時，省應(yīng)急指揮部辦公室要檢查、督促、協(xié)調(diào)各成員單位、有關(guān)部門做好應(yīng)急準備工作；傳達省應(yīng)急指揮部工作指令，擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。
各相關(guān)部門要按照職責分工，建立和完善冰雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機制，加強防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資等管理，細化處置流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位落實冰雪災(zāi)害防御措施。
各相關(guān)部門接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速核實情況，并積極采取交通管制、設(shè)施維護等預(yù)防和應(yīng)急措施，及時、有效地采取處置措施，將冰雪災(zāi)害消除在萌芽狀態(tài)。
(1)確保和提高冰雪初期的路表抗滑能力，以便提高和改善行車安全。
(2)為冰雪防治措施的實施，如除冰化學(xué)物、撒鹽等爭取時間。
(3)防治黑冰，阻止結(jié)冰和橋面(或路表面)粘結(jié)，以方便除冰。
3.3 預(yù)警支持系統(tǒng)
預(yù)警服務(wù)平臺建在省氣象局，作為全省統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息支持系統(tǒng)，做到信息傳遞及反饋高效、快捷、資源共享。
各地要進一步整合道路交通檢測、監(jiān)控技術(shù)裝備資源，完善道路交通災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺，實現(xiàn)公安、交通運輸、氣象、衛(wèi)生計生等部門間的信息互通。
要不斷完善災(zāi)害信息綜合收集評估和預(yù)警系統(tǒng)，提高災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布能力，建立與報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體和電信、移動通訊等通信運營企業(yè)之間信息發(fā)布聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置機制。
3.4 預(yù)警級別及發(fā)布
3.4.1 預(yù)警分級
預(yù)警分為 Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)和Ⅰ級(特別重大)四級，顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。
3.4.2 預(yù)警分級標準
3.4.3 預(yù)警信息發(fā)布
Ⅰ級(特別重大)預(yù)警信息由省政府批準發(fā)布，省應(yīng)急指揮部發(fā)布。
Ⅱ級(重大)預(yù)警信息由省交通運輸廳發(fā)布。
Ⅲ級(較大)預(yù)警信息由市(地)政府(行署)發(fā)布。
Ⅳ級(一般)預(yù)警信息由縣(市)政府發(fā)布。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級響應(yīng)
根據(jù)冰雪災(zāi)害嚴重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共四級。
省政府負責Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的啟動和實施，省交通運輸廳負責Ⅱ級或省政府責成處理的應(yīng)急響應(yīng)的啟動和實施，市級交通運輸管理部門負責Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的啟動和實施，縣級交通運輸管理部門負責Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的啟動和實施。
各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在啟動實施本級應(yīng)急響應(yīng)的同時，應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)情況報送上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)備案。
4.1.1 Ⅳ級響應(yīng)
4.1.1.1 啟動條件
當冰雪災(zāi)害達到Ⅳ級預(yù)警級別時，受災(zāi)地區(qū)縣級交通運輸管理部門立即啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，并向市級交通運輸管理部門報告。
4.1.1.2 響應(yīng)措施
當達到Ⅳ級響應(yīng)啟動條件時，由發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級交通運輸管理部門迅速啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應(yīng)急管理。縣(專業(yè))氣象臺參與加密預(yù)報指導(dǎo)；如需跨市協(xié)作，由縣級交通運輸管理部門報請市級交通運輸管理部門協(xié)調(diào)。
發(fā)生或可能發(fā)生地的縣級氣象臺站自動進入應(yīng)急狀態(tài)，觀測崗位應(yīng)急人員要全部到位，實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度，做好實時監(jiān)測、加密觀測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政部門應(yīng)立即上路巡查，及時向指揮中心上報路況信息。縣級交通運輸管理部門應(yīng)及時通知養(yǎng)護、應(yīng)急部門。養(yǎng)護、應(yīng)急部門接到通知后對道路積雪立即清掃，隨下隨掃，并對應(yīng)急物資按危險路段進行現(xiàn)場儲備。
4.1.2 Ⅲ級響應(yīng)
4.1.2.1 啟動條件
當冰雪災(zāi)害達到Ⅲ級預(yù)警級別時，市級交通運輸管理部門立即啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，并向省交通運輸廳報告。
4.1.2.2 響應(yīng)措施
當達到Ⅲ級響應(yīng)啟動條件時，由發(fā)生或可能發(fā)生地的市級交通運輸管理部門迅速啟動Ⅲ級應(yīng)急管理，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應(yīng)急管理。市專業(yè)氣象臺參與加密預(yù)報指導(dǎo)。
發(fā)生或可能發(fā)生地的市級氣象臺站自動進入應(yīng)急狀態(tài)，觀測崗位應(yīng)急人員要全部到位，實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度，做好實時監(jiān)測、加密觀測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政部門立即上路，對重要路段加強巡查，及時上報路況信息。養(yǎng)護、應(yīng)急部門實行24小時值守，按照市級交通運輸管理部門的指令配備標準組織人員、機械進行除冰除雪，保證公路暢通。及時通過媒體發(fā)布信息。
4.1.3 Ⅱ級響應(yīng)
4.1.3.1 啟動條件
當冰雪災(zāi)害達到Ⅱ級預(yù)警級別，由省交通運輸廳立即啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，并向省政府報告。
4.1.3.2 響應(yīng)措施
當達到Ⅱ級啟動條件時，由省交通運輸廳迅速啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應(yīng)急管理。省氣象臺加密進行臨近、精細化預(yù)報，現(xiàn)場指揮部各小組進入集結(jié)待命狀態(tài)。
全省所有氣象臺站或省交通運輸廳所指定范圍內(nèi)的氣象臺站進入應(yīng)急狀態(tài)，觀測崗位應(yīng)急人員要全部到位，實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度，做好實時監(jiān)測、加密觀測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政部門和養(yǎng)護、應(yīng)急部門對重點路段實施24小時值守并按照指揮中心指令配備標準組織機械進行除冰除雪，盡力保持重要路段通暢。當重要路段通行困難時，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)加強指揮引導(dǎo)，必要時采取封閉措施。路政部門應(yīng)立即向省應(yīng)急指揮部報告，并在現(xiàn)場采取一切可能的警示措施，配合公安機關(guān)交通管理部門疏導(dǎo)過往車輛。及時報送信息并通過媒體發(fā)布信息。
4.1.4 Ⅰ級響應(yīng)
4.1.4.1 啟動條件
當冰雪災(zāi)害達到Ⅰ級預(yù)警級別時，由省政府立即啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，并向國務(wù)院和國家有關(guān)部門報告。
4.1.4.2 響應(yīng)措施
當達到Ⅰ級啟動條件時，由省政府迅速啟動Ⅰ級應(yīng)急預(yù)案，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應(yīng)急管理。省應(yīng)急指揮部全員進入應(yīng)急狀態(tài)。
全省所有氣象臺站或省應(yīng)急指揮部所指定范圍內(nèi)的氣象臺站進入應(yīng)急狀態(tài)，觀測崗位應(yīng)急人員要全部到位，實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度，做好實時監(jiān)測、加密觀測工作，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況。
路政部門和養(yǎng)護、應(yīng)急部門實施24小時人員值守并按照省應(yīng)急指揮部指令組織所有機械設(shè)備、所有人員進行除冰除雪。路政部門應(yīng)密切關(guān)注路面情況，并確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。公安機關(guān)交通管理部門及時發(fā)布道路封閉通告，同時報請省應(yīng)急指揮部爭取沿線政府群眾和部隊的支持。及時報送信息并通過媒體發(fā)布信息。
5、應(yīng)急處置
5.1 事件分級
將高速(一級)公路冰雪災(zāi)害事件分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。
5.1.1 事件分級標準
5.2 信息報告
5.2.1 信息報告程序
信息采取分級報送的原則。各單位接到冰雪災(zāi)害事件的報告后，應(yīng)根據(jù)路段受災(zāi)程度逐級報告，重大以上事件可越級上報。
(1)縣級交通運輸管理部門接到Ⅰ級冰雪災(zāi)害事件報告時，應(yīng)立即向市級交通運輸管理部門報告，市級交通運輸管理部門應(yīng)立即向省交通運輸廳報告，省交通運輸廳應(yīng)立即向省政府報告，保證省政府在1小時內(nèi)接到事故發(fā)生報告。各級部門執(zhí)行日報告制度，直到事件結(jié)束。
省交通運輸廳在接到有關(guān)冰雪災(zāi)害事件的報告后1小時內(nèi)向相關(guān)單位通報，開展相應(yīng)應(yīng)急處置工作。
(2)縣級交通運輸管理部門接到Ⅱ級冰雪災(zāi)害事故報告時，應(yīng)立即向市級交通運輸管理部門報告，市級交通運輸管理部門應(yīng)立即向省交通運輸廳報告。可越級上報，保證省交通運輸廳在1小時內(nèi)接到事故發(fā)生報告。各級部門執(zhí)行日報告制度，直到事件結(jié)束。
省交通運輸廳在接到有關(guān)冰雪災(zāi)害事件的報告后1小時內(nèi)向相關(guān)單位通報，開展相應(yīng)應(yīng)急處置工作。
(3)縣級交通運輸管理部門接到Ⅲ級冰雪災(zāi)害事故報告時，應(yīng)立即向市級交通運輸管理部門報告。保證市級交通運輸管理部門在1小時內(nèi)接到事故發(fā)生報告。執(zhí)行日報告制度，直到事件結(jié)束。
市級交通運輸管理部門在接到有關(guān)冰雪災(zāi)害事件的報告后立即向相關(guān)單位通報，開展相應(yīng)應(yīng)急處置工作。
(4)縣級交通運輸管理部門接到Ⅳ級冰雪災(zāi)害事故報告后應(yīng)立即向相關(guān)單位通報，開展相應(yīng)應(yīng)急處置工作。
如果冰雪災(zāi)害事件中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺人員或外籍人員，或者冰雪災(zāi)害事件可能影響到境外時，先向省應(yīng)急指揮部報告，由省應(yīng)急指揮部向國務(wù)院及有關(guān)國家部委通報。
信息報送方式可采取電話口頭初報，隨后采用計算機網(wǎng)絡(luò)、傳真等載體及時報送書面報告。
5.2.2 信息報告內(nèi)容
冰雪災(zāi)害的等級、發(fā)生(發(fā)現(xiàn))時間、地點、影響范圍和受災(zāi)程度、預(yù)計(實際)恢復(fù)時間、已采取的應(yīng)急處置措施和成效等。其中現(xiàn)場情況應(yīng)盡可能詳實(包括人員傷亡及車輛損失情況、滯留人員和車輛情況等)。在報送基本情況的同時，應(yīng)盡可能附帶能夠反映現(xiàn)場情況的圖片。
5.3 緊急處置
事發(fā)地交通運輸管理部門、公安機關(guān)交通管理部門和各有關(guān)單位在接到冰雪災(zāi)害事件信息后，應(yīng)立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程，協(xié)同配合，共同實施緊急處置行動。
各應(yīng)急救援隊伍應(yīng)快速、果斷地進行現(xiàn)場施救，全力控制事故態(tài)勢，防止損害后果進一步擴大。
(1)在醫(yī)療部門人員到達受災(zāi)現(xiàn)場之前，事先到達現(xiàn)場的應(yīng)急救援力量應(yīng)當按照救護操作規(guī)程，對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場后，由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員，公安機關(guān)交通管理部門積極協(xié)助運送傷員，必要時征用過往車輛。
(2)公安機關(guān)交通管理部門趕赴現(xiàn)場后，應(yīng)立即采取有效措施設(shè)置現(xiàn)場警戒區(qū)域，疏導(dǎo)交通。
(3)公安消防部門組織專業(yè)人員和設(shè)備破拆車輛，解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。
(4)公安機關(guān)交通管理部門其他警力負責做好現(xiàn)場治安秩序維護和人員疏散工作。
5.4 指揮和協(xié)調(diào)
應(yīng)急啟動后，應(yīng)急處置工作由相應(yīng)級別的交通運輸管理部門統(tǒng)一組織和指揮，所屬各單位必須無條件服從。
針對高速(一級)公路冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置，完成縱向與橫向府際關(guān)系協(xié)調(diào)。
(1)縱向協(xié)調(diào)。在縱向協(xié)調(diào)機制建設(shè)方面，各級交通運輸管理部門依據(jù)不同的冰雪災(zāi)害事件形態(tài)而采取相應(yīng)的應(yīng)急處置方式，強調(diào)合適的應(yīng)急處置，防止過度反應(yīng)而造成資源浪費。當冰雪災(zāi)害事件級別達到Ⅲ級及以上情形時，開始啟動相應(yīng)級別交通運輸管理部門的應(yīng)急管理縱向協(xié)調(diào)，保障信息溝通渠道的有效性，并迅速向上級部門實時匯報公路冰雪災(zāi)情，為上級部門啟動應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。
(2)橫向協(xié)調(diào)。在橫向協(xié)調(diào)機制建設(shè)方面，各級交通運輸管理部門要加強同宣傳、衛(wèi)生計生、民政、公安等部門的合作，在不同應(yīng)急處置級別下，盡量發(fā)揮交通運輸管理部門的主動性，做到以本級交通運輸管理部門為核心的橫向協(xié)調(diào)，完成應(yīng)對高速(一級)公路冰雪災(zāi)害所需要的各種資源。
5.5 社會力量動員與參與
各級交通運輸管理部門應(yīng)根據(jù)屬地的實際情況和冰雪災(zāi)害事件特點，制定社會動員方案上報屬地政府，社會動員方案應(yīng)明確動員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時，向?qū)俚卣岢稣埱螅埱髣訂T社會力量，協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊參與應(yīng)急處置工作。必要時可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
5.6 新聞報道
各級別冰雪災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)的有關(guān)新聞報道須經(jīng)相應(yīng)級別應(yīng)急指揮機構(gòu)核實后，按突發(fā)事件報道管理規(guī)定及時進行報道。對省內(nèi)有重大影響的冰雪災(zāi)害的發(fā)展趨勢、人員傷亡、經(jīng)濟損失等消息，由省應(yīng)急指揮部辦公室審核后，按規(guī)定及時進行報道。
交通(含城市公交)、鐵路、民航等運輸企業(yè)和交通管理部門應(yīng)采取定時、滾動播報的方式向社會和公眾發(fā)布高速(一級)公路冰雪災(zāi)害相關(guān)信息，增加咨詢熱線和有關(guān)人員，為公眾出行提供服務(wù)。必要時，各級應(yīng)急指揮機構(gòu)要協(xié)調(diào)有關(guān)部門和通信運營企業(yè)，匯集各方交通信息，依托電信114或手機短信平臺統(tǒng)一發(fā)布。報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體以及電信、移動通訊等通信運營企業(yè)，要保障冰雪災(zāi)害信息的及時播發(fā)、刊登和以短信形式發(fā)布。
5.7 應(yīng)急處置終止
5.7.1 應(yīng)急終止依據(jù)
應(yīng)急終止依據(jù)：
(1)應(yīng)急任務(wù)已經(jīng)完成，突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除。
(2)對于一定級別的冰雪災(zāi)害，上一級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)認為應(yīng)急應(yīng)當結(jié)束的。
5.7.2 應(yīng)急終止程序
Ⅰ級應(yīng)急終止時，省應(yīng)急指揮部采取如下終止程序：
(1)省應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)掌握的事件信息、應(yīng)急反應(yīng)進展情況并參考專家咨詢組的意見，向省應(yīng)急指揮部指揮長提出Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止的建議。
(2)省應(yīng)急指揮部指揮長決定是否終止Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，如同意終止，則簽發(fā)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)終止文件，提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見，由省應(yīng)急指揮部辦公室傳達給下級相關(guān)機構(gòu)。
(3)省應(yīng)急指揮辦公室負責向社會宣布Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，說明已經(jīng)采取的措施和效果以及應(yīng)急響應(yīng)暫時停止和終止后將采取的各項措施。
Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)終止程序由省交通運輸廳、市級、縣級交通運輸管理部門參照Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)終止程序，自行編制。
6、后期處置
6.1 善后處置
現(xiàn)場處置完畢后，事發(fā)縣級交通運輸管理部門具體負責組織善后處理工作。根據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，對尸體進行妥善停放，盡力救治事故傷員，對死傷者家屬進行安撫。省級有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責給予必要的幫助。
6.2 社會救助
(1)事發(fā)地各級交通運輸管理部門配合屬地政府部門，對因參加突發(fā)事件應(yīng)急處理而致病、致殘、死亡的人員，及時進行醫(yī)療救助或按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤，并提供相關(guān)心理及司法援助。
(2)事發(fā)地各級交通運輸管理部門配合醫(yī)療部門、消防部門做好生命救助工作，配合民政部門及時組織救災(zāi)物資、生活必需品和社會捐贈物品的運送，保障群眾基本生活。
6.3 保險
保險監(jiān)管部門要組織協(xié)調(diào)保險企業(yè)做好防災(zāi)、減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等有關(guān)部門應(yīng)當為保險企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。各保險公司應(yīng)及時趕赴事故現(xiàn)場，及時賠償保險金，因搶救受傷人員需要保險公司支付或者墊付費用的，保險公司依照《機動車交通事故責任強制保險條例》，在接到公安機關(guān)交通管理部門通知后，經(jīng)核對應(yīng)當及時向醫(yī)療機構(gòu)支付或者墊付搶救費用。
6.4 總結(jié)評估
6.4.1 開展評估
(1)Ⅰ級、Ⅱ級公路冰雪災(zāi)害事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由現(xiàn)場指揮部總結(jié)評估組負責組織對突發(fā)事件造成的損失進行評估，負責編寫突發(fā)事件調(diào)查報告與總結(jié)，對應(yīng)急經(jīng)驗教訓(xùn)加以總結(jié)，提出預(yù)案改進建議，并在應(yīng)急結(jié)束后的20個工作日內(nèi)將總結(jié)報告報送交省應(yīng)急指揮部辦公室審核后，報送省政府。
(2)Ⅰ級、Ⅱ級公路冰雪災(zāi)害事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，各參加應(yīng)急救援工作的成員單位、部門須寫出應(yīng)急過程和總結(jié)報告，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，標明救援消耗、設(shè)備損害等情況，并將應(yīng)急過程的錄像資料與文字資料于應(yīng)急結(jié)束后的10個工作日內(nèi)報送省應(yīng)急指揮部辦公室。
(3)Ⅲ級及以下應(yīng)急響應(yīng)由市級以下相應(yīng)的交通運輸管理部門負責編寫突發(fā)事件調(diào)查報告與總結(jié)，對應(yīng)急經(jīng)驗教訓(xùn)加以總結(jié)，提出改進建議，組織對高速(一級)公路冰雪災(zāi)害事件進行調(diào)查、處理、監(jiān)測和后果評估，提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議。
6.4.2 評估內(nèi)容
對高速(一級)公路冰雪災(zāi)害發(fā)生的起因、性質(zhì)、損失、影響和預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等方面進行全面、深入的調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。冰雪災(zāi)害的評估結(jié)果可作為災(zāi)害救助、賠償?shù)闹匾罁?jù)。
7、保障措施
7.1 通信保障
充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源，建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應(yīng)、處理有效”的省級、市級和縣級交通運輸應(yīng)急平臺體系。各級交通運輸應(yīng)急平臺根據(jù)交通突發(fā)事件信息的接報處理、跟蹤反饋和應(yīng)急處置等應(yīng)急管理需要，實現(xiàn)與上下級交通運輸應(yīng)急平臺的互聯(lián)互通。
7.2 應(yīng)急救援與保障
7.2.1 救援隊伍保障
各級交通運輸管理部門和武警、消防等有關(guān)成員單位要組織成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應(yīng)急搶險和救援隊伍，作為冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量，確保重要應(yīng)急搶險和救援行動的有效實施。
7.2.2 交通運輸保障
公安機關(guān)交通管理部門要會同有關(guān)部門做好受困、受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運輸和車輛的調(diào)配工作。
7.2.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計生、農(nóng)牧等部門負責災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
7.2.4 應(yīng)急物資保障
省交通運輸廳負責省級應(yīng)急物資儲備，市(地)、縣(市)交通運輸管理部門負責地方交通應(yīng)急物資儲備。
省民政廳負責省級生活類救災(zāi)物資儲備，市(地)、縣(市)縣民政部門負責地方生活類救災(zāi)物資儲備，各級民政機構(gòu)應(yīng)建立相應(yīng)的應(yīng)急救災(zāi)物資管理制度。
7.2.5 應(yīng)急經(jīng)費
高速(一級)公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔。縣級以上地方政府應(yīng)當采取積極有效措施，保障高速(一級)公路冰雪災(zāi)害應(yīng)對工作所需經(jīng)費。
各級民政部門應(yīng)做好救災(zāi)捐贈的指導(dǎo)、管理工作，鼓勵自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。
各級交通運輸管理部門應(yīng)建立有效的監(jiān)管和評估體系，對高速(一級)公路冰雪災(zāi)害事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。
7.2.6 避難場所規(guī)劃
由各縣(市)政府規(guī)劃和建立基本滿足特別重大冰雪災(zāi)害事件的人員避難場所，建議設(shè)在各高速(一級)公路服務(wù)區(qū)以及各縣(市)政府規(guī)劃的常規(guī)避難場所。
7.3 技術(shù)儲備與保障
成立應(yīng)對高速(一級)公路冰雪災(zāi)害的技術(shù)專家組。依托科研機構(gòu)，建立除雪除冰技術(shù)儲備和冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置技術(shù)保障支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機構(gòu)和單位開展冰雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防范的技術(shù)研究。研究結(jié)冰和路面或橋面之間的粘結(jié)形成機理和破除方法。
7.4 獎勵與責任
對高速(一級)公路冰雪災(zāi)害防御、應(yīng)急救援和處置工作中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人，應(yīng)當按規(guī)定給予表彰獎勵；對在應(yīng)急救助中犧牲、致殘的，符合《軍人撫恤優(yōu)待條例》《烈士褒揚條例》有關(guān)規(guī)定的，由民政部門予以評定烈士、評定殘疾等級，并按照規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。
對于玩忽職守、嚴重失職，導(dǎo)致漏報、遲報、謊報、瞞報，或拒絕配合，嚴重延誤重特大道路交通事故預(yù)警信息傳送或應(yīng)急處置行動，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依法追究有關(guān)單位和責任人的責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
8、預(yù)案管理
8.1 培訓(xùn)和演練
省應(yīng)急指揮部辦公室會同有關(guān)部門組織編寫高速(一級)公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳讀本，做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、快速查詢，提高宣傳與培訓(xùn)效果，并通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等多種渠道，加強高速(一級)公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急保障的宣傳工作。
包括各級領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理和救援人員的上崗前培訓(xùn)、常規(guī)性培訓(xùn)。根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。
各級交通運輸管理部門應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作并作為年度考核指標，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。應(yīng)急保障相關(guān)人員每兩年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識的培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績實施應(yīng)急人員的動態(tài)管理，提高交通應(yīng)急保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。
8.2 預(yù)案更新
省應(yīng)急指揮部辦公室要根據(jù)形勢發(fā)展和應(yīng)急機制的變化，及時修訂和完善本預(yù)案，并報省政府批準后實施。同時確保與省級專項應(yīng)急預(yù)案的有效銜接。
各市(地)、縣(市)政府(行署)要組織交通運輸管理部門根據(jù)本預(yù)案制定本行政區(qū)域的公路冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
省應(yīng)急指揮部各成員單位要根據(jù)本預(yù)案和本單位實際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障行動方案，報省應(yīng)急指揮部辦公室備案。
8.3 預(yù)案實施或生效時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
9、附則
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
其他公路參照執(zhí)行。
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