有關群體性突發(fā)事件應急預案
在學習、工作或生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),就常常需要事先準備應急預案。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢?下面是小編整理的有關群體性突發(fā)事件應急預案(精選6篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
有關群體性突發(fā)事件應急預案1
一、指導思想
維護穩(wěn)定是我項目部全體人員的共同責任,處置重大群體性事件是維護社會穩(wěn)定的一項十分重要的工作,要以高度的政治責任感和嚴謹的工作態(tài)度,對待重大的群體性事件,采取相應穩(wěn)妥的措施予以處置,將事件的影響和損失減少到最低限度。
二、處置原則
要遵循“可散不可聚,可順不可激,可解不可結”的原則,按照《信訪工作制度》,妥善、冷靜、果斷的處置每一件重大群體性事件。
1、統一領導,分級負責。堅持“分級響應、條塊結合、屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,落實崗位責任制。
2、預防為主,化解矛盾。堅持預防為主的工作方針,堅持做好科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)的各項工作,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,在取得群眾理解和支持的基礎上制定和出臺政策措施,加強并規(guī)范信訪工作,從源頭上防止涉及群眾切身利益的大規(guī)模群體性事件發(fā)生。要建立健全預警工作機制,做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決,將事件控制在萌芽階段、控制在基層,及時消除誘發(fā)大規(guī)模群體性事件的各種因素。
3、依法處置,防止激化。堅持依法行政、依法處置,自覺維護法律法規(guī)的權威性和政策的嚴肅性。要注意工作方法和策略,綜合運用法律、經濟、行政等手段和宣傳、協商、調解等方法處置群體性事件,慎用警力、慎用強制措施、慎用武器警械,加強對群眾的說服教育,引導群眾以理性、合法的方式表達利益訴求、解決矛盾、防止矛盾激化和事態(tài)擴大。對發(fā)生暴力行為或嚴重擾亂社會治安秩序、危害公共安全的事件,要及時、果斷采取措施,堅決制止違法犯罪行為,盡快平息事態(tài)。
4、快速反應,相互配合。大規(guī)模群體性事件發(fā)生后,應及時啟動應急預案,嚴格落實應急處置工作責任制。各單位和股室要相互協作、相互配合,及時爭取其他有關部門的配合和支持,并確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接,在最短的時間內控制事態(tài);應切實加強溝通和交流,實現信息資源共享,為科學決策提供可靠依據。
5、加強教育,正確引導。要將法制宣傳、教育疏導工作貫穿事件處置的整個過程。
三、組織領導體系及職責
(一)處置重大群體性事件應急救援領導小組
對涉及全局的特別重大、重大群體性事件,根據工作需要,成立處置大規(guī)模群體性事件應急領導小組,統一指揮事件的處置。
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組下設應急辦公室,由劉xx兼任,領導小組負責現場統一指揮和力量的調度,綜合科負責情況綜合、收集信息、上報下達,應急辦公室負責處理具體事務,各科室和要結合各自的實際情況制定相應的工作預案。
(二)應急領導小組主要職責
(1)統一領導、指揮、協調特別重大、重大群體性事件的應急處置工作;
(2)決定事件處置決策和應對措施,指揮、協調各科室和辦屬各處組織實施;
(3)決定事件的信息發(fā)布、輿論引導、記者采訪等新聞工作重要事項;
(4)研究解決事件處置過程中的其他重大事項。
四、預防預警機制
(一)預防及預警信息收集
要制訂針對大規(guī)模群體性事件的有效預防、預警和處置措施,建立高效、靈敏的情報信息網絡,加強對社會不穩(wěn)定因素的掌握和研判,逐步形成完善的預警工作機制。對可能發(fā)生大規(guī)模群體性事件的信息,特別是苗頭性信息進行全面評估和預測,做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決。要特別強化情報信息工作,擴大信息收集的范圍,增強信息分析的深度和廣度,提高信息傳報的效率,報送信息必須及時、客觀、全面、準確,不得瞞報、謊報、緩報。
(二)預警信息
(1)出現不穩(wěn)定事端和群體性事件苗頭,但尚處在醞釀過程中的。
(2)聚集上訪尚未發(fā)生堵門、堵路、攔截車輛、圍攻毆打工作人員或嚴重影響交通、治安秩序等嚴重違法違規(guī)行為的。
(3)其他由各種矛盾引起、尚未出現過激行為、可以由有關主管部門現場開展工作、化解矛盾的群體性行為。
(三)對可能屬于重大和特別重大群體性事件的預警性信息應及時逐級上報。要及時總結群體性事件預防和處置的經驗教訓,加強對有關工作人員的培訓。要認真開展矛盾糾紛排查調處工作,及時化解矛盾和不穩(wěn)定因素,從源頭上防止群體性事件的發(fā)生。
五、應急響應
(一)啟動
1、特別重大群體性事件發(fā)生后,要按照各自職責,迅速啟動預案開展處置工作。
2、根據需要,領導小組應事發(fā)地有關科室的建議,派出工作組,指導、協調事發(fā)單位做好處置工作。
3、必要時,根據工作需要,成立處置大規(guī)模群體性事件應急領導小組。按照職責分工,承擔群體性事件應急領導小組的情報信息、行動處置、新聞宣傳、政策法規(guī)等職責,并加強協作溝通。
(二) 現場處置
現場應急領導小組成員到位后,應立即派應急處置人員進入事發(fā)現場,并按照職責分工迅速開展處置工作。
1、事發(fā)科室主要任務:主要負責人迅速趕赴現場,了解引發(fā)事件的起因和有關情況,提出工作方案,直接指揮現場處置工作,并帶頭與有關部門的負責人面對面地做群眾工作,及時疏導化解矛盾和沖突,盡快平息事態(tài)。
2、事件涉及部門的主要任務:主要負責人應迅速趕到現場開展疏導、勸解工作,告知當事人相應的救濟渠道及正當的申訴方式,通過合法手段和途徑維護自身合法權益。
3、信息報送和處理。
(1)信息采取分級報送的原則。特別重大群體性事件信息應立即(最遲不得超過1小時)上報市人民政府,同時上報辦領導小組。
(2)事發(fā)地單位應及時派員趕赴現場,核查、了解、研究并續(xù)報有關信息。
(3)信息收集和報送應做到及時、客觀、全面、準確。
(4)信息報送內容:
① 事件發(fā)生的時間、地點和現場情況。
② 事件的經過、參與人員數量和估計的人員傷亡數、財產損失情況。
③ 事件發(fā)生的原因分析。
④ 事件發(fā)展趨勢的分析、預測。
⑤ 事件發(fā)生后已經采取的措施、效果及下一步工作方案。
⑥ 其他需要報告的事項。
(5)信息報送形式:可通過電話口頭初報,隨后采用傳真、計算機網絡等載體及時報送書面報告和現場音像資料。
4、后期處置。
(1)及時開展對大規(guī)模群體性事件中傷亡群眾的救治及其他善后處理工作,積極恢復社會秩序。
(2)事件平息后,要繼續(xù)做好群眾工作,消除可能導致事件反復的不安定因素,進一步做好化解工作,并加強跟蹤和督查,防止事件反復。
(3)領導小組辦公室應組織開展事件的損失評估工作,認真剖析引發(fā)事件的原因和責任,總結經驗教訓,并形成專門報告上報。
七、獎勵與責任
要定期對大規(guī)模群體性事件的處置工作進行總結、評估。對在預防和處置工作中做出突出貢獻的集體和個人,根據有關規(guī)定進行表彰。
有下列情形之一的,依照有關規(guī)定給予相應的黨紀、政紀處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(1)對有關規(guī)定不執(zhí)行或貫徹不力,或制定錯誤政策、作出錯誤決策,侵害群眾利益,引發(fā)大規(guī)模群體性事件或致使事件升級的。
(2)對責任區(qū)域存在的可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件的矛盾、糾紛不認真解決,失職、瀆職,致使大規(guī)模群體性事件發(fā)生的。
(3)因違反工作紀律等行為,導致群眾集體上訪或引發(fā)大規(guī)模群體性事件的。
(4)大規(guī)模群體性事件發(fā)生后不及時報告,不及時采取有效措施,處置失當,致使可以避免的影響和損失未能避免的。
(5)在預防和處置大規(guī)模群體性事件中有其他違法違紀行為,造成嚴重后果的。
有關群體性突發(fā)事件應急預案2
為了切實防止傳染病流行、群體性食物中毒事故在我校發(fā)生,保障廣大師生員工的健康,促進學校事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,特制定本預案。
一、組織領導:
江蘇省江靖中等專業(yè)學校成立傳染病流行、群體性食物中毒應急領導小組,負責指揮協調全校的預防、救治、控制工作。應急領導小組人員成員:
組長:
副組長:
成員:
工作職責:指導開展傳染病防治和預防食物中毒的宣傳、教育工作。
二、工作目標:
1、加強對傳染病、食物中毒防治的宣傳、培訓,提高全體師生員工的防范意識,增強抗病能力。
2、及時發(fā)現、報告可能發(fā)生的傳染病和食物中毒。
3、及時與教育局、衛(wèi)生防疫站溝通,謹防傳染病和食物中毒的發(fā)生、擴散、蔓延。
三、對策措施:
傳染病、食物中毒是一項系統工程,涉及到方方面面工作,各部門、班級要未雨綢繆,明確職責,動作協調,嚴格把關,謹防傳染病在我校的流行和食物中毒事件的發(fā)生。
(一)形成網絡:
校長為學校應急處理防治工作的第一責任人。學校把傳染病和食物中毒事故的預防控制工作作為關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關系師生員工身體健康和生命安全的中心工作抓緊抓好。建立學校食物中毒和傳染病預防的控制網絡,分管校長及各處(科)室對各自分管的口子負責,確保及時發(fā)現情況,及時匯報,杜絕遲報、漏報、瞞報。學校24小時值班電話:白天:xxx;晚上:xx
(二)宣傳培訓:
根據教育局、衛(wèi)生局關于“食物中毒、傳染病”防治的會議精神,向廣大教職工傳達有關文件,使大家充分認識到食物中毒和流行病防治的重要性,要求大家統一思想,提高認識。
利用校廣播電視臺召開“傳染病”防治的廣播會,醫(yī)務室向每位學生分發(fā)宣傳材料,講解“傳染病”的特征和預防知識,增加學生自我保護意識,讓學生了解到:只要注意個人衛(wèi)生,喝符合國家衛(wèi)生標準的飲用水,不與傳染病人或疑似病人接觸,“傳染病”是可防、可治、可控的,消除學生的恐慌心理。
總務處召開食堂從業(yè)人員會議,向工作人員宣傳《食品安全法》和《中華人民共和國傳染病防治法》防治知識,確保向學生供應安全衛(wèi)生的食品。
(三)嚴格防范:
1、集中整治校園環(huán)境衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生,做好消毒防范工作;把好進貨渠道,規(guī)范食品的制作和存放。
2、教育學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,根據天氣變化及時增減衣服,不到學校周邊無證攤販點購買食品,參加體育鍛煉和課外體育活動,增強抵抗能力。
3、做好有關應急處理所需物資的準備工作,一旦發(fā)現傳染或食物中毒,迅速對病人隔離和封鎖事故現場,并務必第一時間送醫(yī)院治療。
四、應急處理方案:
(一)對傳染病患者的應急處理方案
1、一旦發(fā)現傳染病病人或者疑似傳染病病人時都應當及時向附近的醫(yī)療保健機構或者衛(wèi)生防疫機構報告。
2、立即送醫(yī)院救治。
3、組織力量進行防治,切斷傳染病的傳播途徑。
4、必要時,報經上一級地方政府決定,可以采取下列緊急措施:
①限制或者停止人群聚集的活動。
②停課。
③臨時租用房屋、交通工具。
④封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源。
(二)對食物中毒事故的應急處理方案。
1、一旦發(fā)生食物中毒,立即停止其生產經營活動,封存可疑食物,并向當地衛(wèi)生監(jiān)督機構報告,必要時應同時向公安部門報告。
2、立即將中毒人員送醫(yī)院救治。
3、成立事故處理小組。
4、保護事故現場,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門查找中毒原因,如實提供有關材料和樣品。
5、對食堂進行徹底消毒,防止中毒事故連續(xù)發(fā)生。
6、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施。
有關群體性突發(fā)事件應急預案3
1總則
1.1編制目的
建立健全小浪底水力發(fā)電廠(以下簡稱電廠)群體性突發(fā)社會安全事件應急處置機制,推進應急處置工作的法制化、科學化、制度化建設,提高處置能力,最大程度地預防和減少群體性突發(fā)社會安全事件的發(fā)生,降低事件造成的危害和影響,保障公眾的生命財產安全,維護國家安全和社會穩(wěn)定,促進電廠全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據
《中華人民共和國刑法》
《中華人民共和國治安管理處罰法》
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》
《信訪條例》
《濟源市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》
《小浪底建管局應急預案管理制度》
1.3適用范圍
本預案適用于電廠群體性突發(fā)社會安全事件的應急處置工作。按照有關法律法規(guī),社會安全事件主要包括重大治安事件,具有突發(fā)性、對電廠正常工作秩序將造成或可能造成嚴重影響的大規(guī)模群體上訪、請愿、集會、游行、蓄意鬧事及恐怖襲擊等事件。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,減少危害。把保障員工生命安全和身體健康,最大程度地預防、減少和消除突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產損失、環(huán)境污染和社會影響作為首要任務,切實加強突發(fā)事件管理工作。
1.4.2統一領導,分級負責。在電廠統一領導和電廠重大突發(fā)事件應急指揮領導小組的組織協調下,各分廠(部門)按照各自的職責和權限,負責有關事故災難的應急管理和應急處置工作,建立健全應急預案和應急機制。
1.4.3依靠科學,采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
1.4.4堅持預防為主的原則。突發(fā)事件應急處理預案是安全生產保障體系的重要組成部分,貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
1.4.5堅持保護重點的原則。在突發(fā)事件處理和控制中,將采取一切必要的手段防止事故范圍進一步擴大,確保人員的生命安全和身體健康,維護正常的生產、生活秩序。
2群體性突發(fā)事件分級
各類突發(fā)事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
3組織機構和職責
3.1應急處置組織機構與職責
3.1.1應急處置領導機構
電廠成立重大突發(fā)事件應急指揮領導小組。下設應急辦公室和兩個工作小組,負責電廠重大突發(fā)事件的應急工作。
3.1.2領導小組
組長:電廠廠長
副組長:電廠副廠長、總工程師
成員:電廠辦公室主任、財務部主任、安全監(jiān)察部主任、生產技術部主任、生產保障部主任、運行調度分廠廠長、發(fā)電維護分廠廠長、水工分廠廠長、水電供應部主任、保衛(wèi)處處長、小浪底公安局局長。
3.1.3應急辦公室
主任:電廠辦公室主任
副主任:安全監(jiān)察部主任、生產技術部主任、生產保障部主任
成員:廠辦公室、安全監(jiān)察部、生產技術部、生產保障部主任管理人員、當班值長
應急辦公室設在電廠辦公室:24小時值班電話xxxx
3.1.4應急指揮領導小組下設兩個工作小組:
(1)安全生產應急管理工作小組
主任:主管生產電廠副廠長
成員:電廠辦公室、安全監(jiān)察部、生產技術部、生產保障部、運行調度分廠、發(fā)電維護分廠、水工分廠、水電供應部等相關部門負責人
有關群體性突發(fā)事件應急預案4
為了加強學校安全工作,防范和減少在體育比賽、藝術會演、軍事訓練、科普學農、旅游考察等大型群體活動中發(fā)生傳染病、食物中毒、交通事故及其他安全事故,提升學校對群體活動事故的應急處理能力,確保師生身體健康及活動安全順利,特制定本預案。
一、可能引發(fā)群體活動事故的原因
學校未對學生進行必要的安全教育、帶隊教師疏于管理、學生不遵守活動紀律擅自自行活動或離隊;租用的車輛車容、車況差、安全性能差、駕駛員疲勞駕車、超載、超速、隨意變道、闖禁令標志或駕駛技術不熟練、應變能力差;活動場所的設施、設備、器械(具)等存在隱患,不符合國家安全標準及食品衛(wèi)生標準等。
二、防范措施
1、學校和活動承辦單位要加強對活動期間衛(wèi)生防疫與安全工作的領導,成立專門的安全領導小組,明確相關責任,切實落實各項衛(wèi)生防疫與安全措施。在組織、舉行學生校外活動前,學校和承辦單位應在衛(wèi)生、公安、消防、交通、消防等有關部門的指導下制定計劃、成立事故發(fā)生應急處理小組和突發(fā)事件應急預案,明確組織管理機構職責、具體應急措施。加強對活動全程的監(jiān)督,確定信息報告人和信息報告的程序。
2、學校要加強宣傳,強化管理,嚴格紀律,實行全程帶隊的領隊負責制。活動前,學校要專門開展預防傳染病、食物中毒、交通安全及其他安全知識的宣傳教育,增強參加活動人員的安全意識和自我保護、救護能力。要配備專職教師帶管,一般20-30人配一名教師,并建立必要的組織網絡和通信網絡。參加集體食宿的所有人員在活動期間必須服從組委會的統一安排,未經組委會同意,不得擅自在外食宿。
3、學校和承辦單位要安排專人負責衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全管理工作,并督促各項制度和措施的落實。大型活動需要的盒飯、點心、飲料等食品必須在衛(wèi)生、工商等部門公示的專業(yè)企業(yè)中定購,保證外加工食品的衛(wèi)生與安全。學校在組織學生異地參加軍訓、學農、游覽、參觀等活動時,對需在外就餐的,必須事先查看就餐地點,查驗工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證(包括食堂和小賣部等)以及從業(yè)人員健康和培訓證明、飲水衛(wèi)生合格證及檢驗報告等,并將就餐地點和人數告知當地的教育部門及衛(wèi)生監(jiān)督部門,經衛(wèi)生部門認可后,方可組織學生就餐,確保活動的環(huán)境、飲食飲水的'衛(wèi)生安全。
4、學校和承辦單位要積極配合公路、鐵路、衛(wèi)生、公安等部門,落實各項防范措施,確保參加活動人員途中和活動期間的身體健康和生命安全,防止交通事故和其他意外安全事故的發(fā)生。要精心選擇活動的路線和車輛,確保途中交通安全。要認真檢查活動場所,確保安全通道的暢通,防止人群擁擠踩踏事故的發(fā)生;確保有關設備設施符合衛(wèi)生與安全要求,特別是公共場地的電器、消防設施、運動器材、高壓、高溫設備及參加活動人員生活設施等重點部位和環(huán)節(jié)的安全檢查。
三、處理程序
一旦在活動期間發(fā)生事故,應遵循以下程序處理。
1、及時報告和報警。
(1)一旦發(fā)生事故,活動領導小組要立即向當地相關部門報告,尋求幫助。同時向學校報告,學校領導應立即趕赴事故現場,同時在第一時間內向教育局有關部門報告。
(2)報告中要具體匯報事故發(fā)生的時間、地點、人員情況、事故原因及處理情況。對于發(fā)生事故原因不明的可在后續(xù)報告中說明情況。事故處理的進展在后續(xù)報告中說明。
2、學校和承辦單位應根據現有條件和能力及時采取措施救護患病或受傷人員,同時以最快方式將人員緊急送至附近醫(yī)院,積極配合衛(wèi)生部門對患病或受傷人員進行救治。
3、學校和活動領導小組迅速收集有關事故信息,做好相應的記錄及有關現場、證據的保存工作。活動的組織網絡和通信網絡應在第一時間發(fā)揮作用,在最短的時間內相互聯系并及時作情況匯總。
4、學校和活動領導小組要組織力量疏散人群,有條件的要及時運送活動人員回學校或去安全的地方。
5、及時聯系患病或受傷人員的家屬(學生家長),做好安撫工作。
6、落實公安、衛(wèi)生、教育等行政部門要求采取的措施,控制事態(tài),減少社會影響。
7、如果事故是校方管理和學生自身原因引起的,可參照《校內學生意外傷害事故處理程序》開展工作;如果事故發(fā)生在車輛行駛中或車輛上,可參照《校車交通事故的應急處理程序》開展工作;如果事故是由活動場所器械(具)、設施、設備引起的,學校要與活動場所、活動承辦單位交涉,并配合進行善后處理工作。
8、學校要在事件發(fā)生后及時做好隨訪工作。在發(fā)生傳染病疫情或疑似疫情以及疑似食物中毒或食源性疾患事件后要做好隔離和排摸調查,以防病情蔓延和治療延遲。安排專人做好患病或受傷人員家屬(學生家長)的解釋工作,并及時將有關情況書面報告教育局。
9、及時通知保險機構介入。
10、必要時公安介入。
有關群體性突發(fā)事件應急預案5
1編制依據
為了維護內部治安秩序,保障內部安全與穩(wěn)定,保證公司在發(fā)生突發(fā)事件時,各單位在處置突發(fā)事件中正確履行職責,充分發(fā)揮職能作用,高效、有序地開展工作,特制定本工作預案。
2適用范圍
本預案適用于因本單位行為而引發(fā)的和按屬地原則應由本單位處置的群體性突發(fā)事件的應急處置。群體性突發(fā)事件主要包括嚴重危害國家、公司利益、客戶、職工生命財產安全、擾亂內部治安秩序的群體性行為,以及造成重大社會影響的群體性突發(fā)事件。
3工作原則
以人為本,科學決斷,快速響應,減少危害,減少損失。
3.1以人為本,安全第一
切實履行管理職責,把保障人員生命安全放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,科學決策、從容應對突發(fā)情況,以最大程度地預防和減少各類事件造成的人員傷亡和危害,把損失減少到最小程度。
3.2統一領導,各負其責。
在公司的統一領導下,職能部門認真履行職責。建立健全應急管理體制,在各級領導下實行安全管理責任制,充分發(fā)揮應急指揮機構的作用。
3.3整合資源、協同應對
不斷完善應急管理體系,加強應急管理隊伍建設,建立聯動協調制度,充分動員和發(fā)揮公司整體資源的優(yōu)勢和各級職能部門的作用,做到優(yōu)勢互補、信息共享、形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
3.4預防為主,平戰(zhàn)結合。
貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,對應急管理工作常抓不懈。堅持事件和險情應急與預防相結合,將日常管理工作和應急救援工作相結合,充分利用現有的專業(yè)力量,努力實現一隊多能;培養(yǎng)兼職應急救援力量并發(fā)揮其作用。
4應急機構
4.1群體突發(fā)事件應急處置工作小組在公司應急處置領導小組領導下開展工作。
4.2群體突發(fā)應急處置工作小組組成:
組長:安全副總經理
副組長:保衛(wèi)部部長
組員:保衛(wèi)部全體及兄弟單位干警及保衛(wèi)人員。
4.3職責
4.3.1群體突發(fā)事件應急處置工作小組主要職責
(1)統一領導、指揮、協調群體性突發(fā)事件的應急處置工作;
(2)決定事件處置決策和應對措施,指揮、協調有關部門、單位組織實施;
(3)決定啟動和終止應急預案;
(4)對在預防和處置群體性突發(fā)事件工作中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任部門和責任人員,依法依紀追究其責任。
4.3. 2日常工作機構與職責
應急領導小組下設辦公室(設在安全保衛(wèi)部),負責日常工作。
主要職責:
(1)組織制定群體性突發(fā)事件應急處置工作的有關制度和措施;
(2)負責收集、整理、上報信息;
(3)開展調研工作,對改進、加強預防和處置群體性突發(fā)事件工作提出意見和建議;
(4)傳達應急領導小組指令,通知相關單位、部門工作到現場做工作;
(5)處理應急領導小組交辦的其他事項。
5應急預警
5.1不斷完善預警機制
針對可能引發(fā)各類突發(fā)事件的預測、預警信息要及時上報,不斷整合監(jiān)測信息資源,不斷完善突發(fā)事件預測預警系統。
5.2預警行動
5.2.1積極搜集和研究可能導致公司突事件災難的內部信息和外部信息,及早提示預警并采取有效的應對措施。
5.2.2當本級、本部門應急處置機構,認為需要支持時要及時請求上級應急救援指揮機構協調和指導。
6信息報告程序
6.1信息報送與處理
6.1.1報告時限和程序
6.1.2公司內部發(fā)生突發(fā)事件后,要立即啟動突發(fā)事件應急處置預案,采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急救援工作,并及時如實向上一級單位和當地政府或主管公安機關報告。同時抄報上級公司主管部門。
6.1.3報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、危害程度、事件發(fā)展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
7應急處置
7.1突發(fā)事件的等級
在公共場合發(fā)生四人以上的罷工、靜坐、暴力事件或大型活動場所引發(fā)的騷亂事件,稱為突發(fā)事件。本預案管理的突發(fā)事件根據突發(fā)事件及險情的嚴重程度、影響范圍、可控制性和處置要求,分為三個響應等級:根據突發(fā)事件參加人員多少、影響大小及其危害程度,可劃分為一般性、重大、特大三個級別。
7.1.1一般性突發(fā)性xx事件:4人以上10人以下,靜坐、打架及在公共場合制造騷亂等行為。
7.1.2重大突發(fā)性xx事件:10人以上20人以下,或人數雖不到10人以上,但行為激烈,影響較大,嚴重妨礙企業(yè)正常生產經營,或有可能引發(fā)阻斷交通、阻礙執(zhí)法等行為。
7.1.3特大突發(fā)性xx事件:20人以上,或人數雖不到20人以上,但行為激烈,影響巨大,有引發(fā)阻斷交通、阻礙執(zhí)法需出動警力才能恢復秩序等行為。
7.2應急響應
7.2.1本預案分級響應基本原則
一、二級事件啟動應急預案,公司群體突發(fā)應急處置領導小組與上級和政府相關部門聯動處置;三級事件不啟動應急預案、公司職各能部門負責處置并報告公司主管領導。
7.2.2應急小組成員接到指令后,立即趕赴現場接受應急領導小組組長分配的任務,做好職責和業(yè)務范圍內的各項技術準備工作,搜集有關信息和資料,迅速開展工作。
7.2.3應急工作小組按照應急領導小組的指示對事件的施救方案認真分析研究跟蹤指導,聯系各有關方提供一切必要的資源和信息支持。并將事件應急行動過程、效果和需求隨時向應急領導小組匯報。
7.2.4嚴格遵照屬地管理為主的原則,密切配合屬地公安、消防及有關單位的救助行動。積極提供有關信息和技術支持。積極配合公安機關開展工作,采取積極有效的救助行動,并及時向應急領導小組匯報進展情況,盡最大努力控制危險勢態(tài)的發(fā)展,搶救人員生命和國家財產,使危害和損失減少到最低程度。
8、基本任務
8.1全面搜集、掌握相關情報信息和事態(tài)進展,及時上報公司黨政領導、公司群體應急處置工作小組,經請示公司主管領導同意后報主管公安機關。
8.2充分發(fā)揮職能作用,及時傳達貫徹部署公司黨政領導、公司群體突發(fā)應急處置工作小組以及公安機關決策。
8.3積極參與搶險救援工作,組織力量保護客戶、職工生命、財產安全。
8.4嚴密關注事態(tài)發(fā)展,維護內部穩(wěn)定。
8.5采取措施保護重點、要害部位,免遭破壞。
8.6盡快恢復內部秩序,做好現場保護、事后調查以及相關善后工作。
9組織指揮
職能部門在公司事件應急處置領導小組、群體突發(fā)事件應急處置工作小組領導下開展工作。
9.1全面掌握情況,及時向公司突發(fā)事件應急處置領導小組領導報告。
9.2及時提出行動處置的建議,供領導決策參酌。
9.3派出人員到現場,組織力量協助公安機關開展工作。
9.4完成領導交辦的其他工作。
10處置程序和措施
大規(guī)模突發(fā)事件發(fā)生后,監(jiān)督部等相關職能部門要在公司突發(fā)事件應急處置領導小組以及主管公安機關的領導、指揮下,迅速開展處置行動。整個處置行動分為啟動、實施和終止三個階段。
10.1啟動階段
10.1.1及時匯集相關信息,迅速上報公司黨政領導和公安機關,通報相關部門、單位。
接到大規(guī)模突發(fā)事件的情況報警后,應迅速核實事件的性質和危害,并按照處置緊急事件的原則和程序采取緊急措施進行初步處置,同時立即報告上級公司和公安機關,案情重大,可越級上報,不得延誤。
上報信息包括事件發(fā)生的時間、詳細地點,事件的性質,人員財產損失等有關情況,已采取的措施等基本要素和有關人員的名單及聯系方式。
10.1.2派出內保人員,展開處置準備。
大規(guī)模突發(fā)事件發(fā)生,公司保衛(wèi)部立即組織公司保衛(wèi)人員保護現場,等待公安機關到達,協助公安機關開展處置工作。
10.2實施階段
10.2.1實施現場管制,組織人員疏散。
10.2.2按照公安機關要求,協助公安機關開展救援工作。
10.2.3全力維護內部穩(wěn)定。
公司保衛(wèi)人員要積極配合公安機關,組織各單位保衛(wèi)人員加強對重點場所、部位、設施和制高點的控制、安全檢查和保衛(wèi)工作,切實加強對內部治安防控力度,嚴防新的事件發(fā)生。
10.3終止階段
10.3.1按照應急工作小組和公安機關的終止意見,做好善后工作。努力消除職工恐慌,盡快恢復工作秩序。
10.3.2總結經驗,進一步完善相關預案。
11應急演練
11.1公司安全保衛(wèi)部定期組織各單位保安部進行各類突發(fā)事件應急處置演練,不斷提高內保人員處置各類突發(fā)事件能力。
12應急聯絡
12.1公司突發(fā)事件應急聯絡點設在安全保衛(wèi)部。
聯系電話:91xx
手機:15xxx12765
12.2制定與解釋
本預案由公司保衛(wèi)部負責制定和解釋。
12.3應急預案實施
本預案自發(fā)布之日起施行。
有關群體性突發(fā)事件應急預案6
為有效預防、及時控制和消除食物中毒事件及其危害,保障公眾健康和生命安全,維護社會正常秩序,同時提高醫(yī)療衛(wèi)生人員對群體性食物中毒事件的應急處置工作能力,有效掌握應急救援程序及方法,根據《突發(fā)事件應對法》及《食品安全法》的要求,制定本預案。
一、應急處理的組織領導
為強化我院群體性食物中毒應急處置工作的統一領導和指揮,成立醫(yī)院群體性食物中毒應急處置工作應急領導小組,下設醫(yī)療專家小組、管理報告小組、后勤物資保障小組。
1、醫(yī)院群體性食物中毒應急處置工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
領導小組的職責是:在上級衛(wèi)生行政部門領導下,負責領導、指揮我院群體性食物中毒應急處置工作,組織實施各項診療工作,統一調配全院人力、物力等資源,制定預防控制對策與措施,討論決定我院防治工作的重大問題與事項。
2、醫(yī)院群體性食物中毒應急處置醫(yī)療專家小組
組長:
副組長:
成員:
專家小組的職責是:對可疑及確診病例進行會診,提出疾病診斷意見和治療方案,指導醫(yī)療救治、醫(yī)務人員的防護和消毒隔離工作。
3、醫(yī)院群體性食物中毒信息管理報告小組
組長:
副組長:
成員:
管理報告小組職責:負責監(jiān)測我院疫情,及時匯總,上報至醫(yī)院群體性食物中毒防治應急處置工作領導小組,同時上報至疾控中心。
4、醫(yī)院群體性食物中毒防治應急處置后勤物資保障小組
組長:
副組長:
成員:
物資保障小組職責:在本院發(fā)生突發(fā)事件后,及時提供救治工作需要的相關物資,包括床位、藥品、急救設備、生活用品等。
群體性食物中毒應急領導小組及各應急小組成員的手機應24小時開機,院內召集緊急會議及緊急會診時,在崗人員應在10分鐘之內到位。
二、應急處置流程
1.接收三人以上食物中毒患者或病情嚴重有生命危險食物中毒患者時,即刻通知醫(yī)務部(工作日)或總值班(夜間、節(jié)假日)。
2.醫(yī)務部或總值班接到通知后,根據具體情況,立刻向分管院長匯報,分管院長向應急領導小組匯報,根據中毒患者人數、病情等情況判斷是否啟動應急預案,如無須啟動,由科室組織力量搶救,必要時由醫(yī)務部或總值班調動醫(yī)療應急隊伍參與救治。如需啟動應急預案,即刻組織院內力量參與救治。
3.院感辦及時匯總食物中毒事件中發(fā)病人數及救治情況,上報至醫(yī)院應急處置工作領導小組,同時上報至疾控中心。
4.如人數驟增,由醫(yī)院群體性食物中毒防治應急處置后勤物資保障小組及時保證床位、藥品的供應。3人以上類似食物中毒癥狀就診院感辦負責上報信息至應急領導小組和疾控中心醫(yī)務部或總值班調動應急處置隊伍人員參加救治工作。
應急領導小組信息管理小組物資保障小組醫(yī)療專家小組啟動應急預案無需啟動應急預案報告應急處置領導小組報告分管院長電話通知醫(yī)務部,節(jié)假日或夜間通知醫(yī)療總值班和行政總值班。
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