支付結(jié)算管理辦法
一、管理辦法的含義
管理辦法是一種管理規(guī)定，通常用來約束和規(guī)范市場行為、特殊活動(dòng)的一種規(guī)章制度。它具有法律的效力，是根據(jù)憲法和法律制定的，是從屬于法律的規(guī)范性文件，人人必須遵守。
二、支付結(jié)算管理辦法
管理辦法是一種管理規(guī)定，就某一方面的工作或問題提出具體做法和要求的文件。以下是小編為大家整理的支付結(jié)算管理辦法，歡迎大家分享。
支付結(jié)算管理辦法1
第一章總則
第一條 為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》（中發(fā)〔2020〕5號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕7號(hào)）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善我省藥品和醫(yī)用耗材集中采購制度的意見》（文號(hào)待定）等文件精神，規(guī)范藥品和醫(yī)用耗材（以下簡稱“藥械”）貨款線上結(jié)算工作，制定本辦法。
第二條 通過省藥械集中采購及醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)（以下簡稱“平臺(tái)”）收付藥械貨款的公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含參與我省集中采購的軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）、醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店（以下簡稱“醫(yī)藥機(jī)構(gòu)”）、醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥生產(chǎn)及經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱“醫(yī)藥企業(yè)”)適用于本辦法。
第三條 平臺(tái)在線支付結(jié)算工作，應(yīng)遵循安全、規(guī)范、精簡、統(tǒng)一、高效、透明的原則。
第二章監(jiān)管賬戶用途及管理
第四條 省醫(yī)療保障局按規(guī)定在銀行開設(shè)藥械貨款集中支付監(jiān)管賬戶（以下簡稱“監(jiān)管賬戶”），專項(xiàng)用于辦理并監(jiān)管醫(yī)藥機(jī)構(gòu)與醫(yī)藥企業(yè)通過平臺(tái)開展的藥械采購貨款收付業(yè)務(wù)，以及醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受醫(yī)藥機(jī)構(gòu)委托使用醫(yī)保基金預(yù)付藥械貨款業(yè)務(wù)。除因劃轉(zhuǎn)賬戶利息外，監(jiān)管賬戶不得提取現(xiàn)金，不得辦理與藥械采購業(yè)務(wù)無關(guān)的收付業(yè)務(wù)。監(jiān)管賬戶可設(shè)立明細(xì)賬戶進(jìn)行分賬管理。
第五條 省醫(yī)療保障局指導(dǎo)省藥械招標(biāo)采購服務(wù)中心按照有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)監(jiān)管賬戶實(shí)行統(tǒng)一管理、獨(dú)立核算。
第三章結(jié)算賬戶登記與變更
第六條 結(jié)算賬戶是指醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥企業(yè)用于在線結(jié)算藥械貨款的銀行賬戶，主要信息包括：開戶單位名稱、賬號(hào)、開戶銀行等。每單位限在平臺(tái)登記一個(gè)結(jié)算賬戶信息，醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥企業(yè)登記的結(jié)算賬戶為本單位基本存款賬戶，醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)登記的結(jié)算賬戶為醫(yī)保基金支出戶。
醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥企業(yè)對(duì)所登記賬戶信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性負(fù)責(zé)。
第七條 醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥企業(yè)登記或變更結(jié)算賬戶信息，應(yīng)向省藥械招標(biāo)采購服務(wù)中心提交事業(yè)單位法人證書或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、基本存款賬戶或醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出戶開戶許可證復(fù)印件、登記（變更）申請(qǐng)、法定代表人授權(quán)書原件及業(yè)務(wù)經(jīng)辦人身份證明復(fù)印件（各一式兩份），所有資料均加蓋公章。
第八條 省藥械招標(biāo)采購服務(wù)中心負(fù)責(zé)結(jié)算賬戶信息登記、變更工作，對(duì)不按要求提供登記、變更資料的，不予辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
第四章資金結(jié)算
第九條 藥械貨款在線結(jié)算分為帶量采購結(jié)算和非帶量采購結(jié)算兩種類型。
第十條 帶量采購結(jié)算。醫(yī)藥機(jī)構(gòu)與醫(yī)藥企業(yè)簽訂帶量購銷合同后，醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)委托醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)使用醫(yī)保基金預(yù)付藥械貨款（以下簡稱“基金預(yù)付款”）。在購銷合同簽訂15個(gè)工作日內(nèi)，醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按不低于合同采購金額的50%進(jìn)行首次預(yù)付，合同采購量執(zhí)行過半后，于15個(gè)工作日內(nèi)再次預(yù)付剩余部分的藥械貨款。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將基金預(yù)付款轉(zhuǎn)至監(jiān)管賬戶，監(jiān)管賬戶在收到基金預(yù)付款后，將款項(xiàng)支付給對(duì)應(yīng)醫(yī)藥企業(yè)的結(jié)算賬戶。發(fā)生退貨并產(chǎn)生退款時(shí)，醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)在確認(rèn)退貨后按合同約定時(shí)間將藥械貨款退回至監(jiān)管賬戶，監(jiān)管賬戶在收到退款后，將款項(xiàng)支付給對(duì)應(yīng)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的結(jié)算賬戶。
醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)與醫(yī)藥機(jī)構(gòu)做好帶量采購的基金預(yù)付款清算工作，在醫(yī)保基金月度撥付費(fèi)用或年度清算費(fèi)用時(shí)進(jìn)行等額扣減，當(dāng)次醫(yī)保結(jié)算費(fèi)用不足以充抵醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金預(yù)付款時(shí)，差額部分在下一次醫(yī)保結(jié)算費(fèi)用中繼續(xù)抵扣，直至結(jié)清。完成合同約定采購量后的超量部分，按照非帶量采購結(jié)算類型處理。
第十一條 非帶量采購結(jié)算。醫(yī)藥機(jī)構(gòu)在藥械交貨驗(yàn)收合格后30天內(nèi)，將藥械貨款支付給監(jiān)管賬戶，監(jiān)管賬戶收到貨款后，將款項(xiàng)支付給對(duì)應(yīng)醫(yī)藥企業(yè)的結(jié)算賬戶。發(fā)生退貨并產(chǎn)生退款時(shí)，醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)在確認(rèn)退貨后按合同約定時(shí)間，將藥械貨款退回至監(jiān)管賬戶，監(jiān)管賬戶收到退款后，將款項(xiàng)支付給對(duì)應(yīng)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的結(jié)算賬戶。
醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)可與金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商，委托金融機(jī)構(gòu)支付或退回藥械貨款。不支持一筆訂單分批支付。
第十二條 醫(yī)藥機(jī)構(gòu)與醫(yī)藥企業(yè)發(fā)生的藥械貨款收付業(yè)務(wù)，以及醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受醫(yī)藥機(jī)構(gòu)委托使用醫(yī)保基金預(yù)付藥械貨款業(yè)務(wù)，均應(yīng)按照平臺(tái)要求進(jìn)行在線支付，開通網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬功能，積極主動(dòng)做好藥械貨款結(jié)算。
第五章賬務(wù)處理
第十三條 監(jiān)管賬戶的賬務(wù)處理按照《四川省醫(yī)療保障局四川省財(cái)政廳<關(guān)于做好省藥械集中采購及醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)集中支付結(jié)算藥械貨款有關(guān)事項(xiàng)的通知>》執(zhí)行。
第十四條 醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代醫(yī)藥機(jī)構(gòu)預(yù)付藥械貨款時(shí)，憑醫(yī)藥機(jī)構(gòu)委托支付協(xié)議、銀行回單等資料作“暫付款-藥品集中采購預(yù)付款”處理，并按醫(yī)藥機(jī)構(gòu)名稱設(shè)立三級(jí)明細(xì)科目進(jìn)行核算。發(fā)生等額扣減時(shí)，沖減“暫付款-藥品集中采購預(yù)付款”科目。
第十五條 醫(yī)藥機(jī)構(gòu)發(fā)生藥械貨款收支業(yè)務(wù)時(shí)，按《政府會(huì)計(jì)制度》和《關(guān)于醫(yī)院執(zhí)行<政府會(huì)計(jì)制度--行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表>的補(bǔ)充規(guī)定》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第六章監(jiān)督管理
第十六條 藥械采購貨款在線支付結(jié)算納入《四川省藥品和醫(yī)用耗材集中采購信用評(píng)價(jià)暫行管理辦法》進(jìn)行管理。醫(yī)療保障部門根據(jù)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果等情況實(shí)行激勵(lì)懲戒及藥械集中采購醫(yī)保資金結(jié)余留用等政策。
第七章附則
第十七條 本辦法自20XX年X月X日起施行，原有政策規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn),有效期兩年。
第十八條 本辦法由省醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)解釋。
支付結(jié)算管理辦法2
第一條 為了規(guī)范支付結(jié)算行為，保障支付結(jié)算活動(dòng)中當(dāng)事人的合法權(quán)益，加速資金周轉(zhuǎn)和商品流通，促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國票據(jù)法》（以下簡稱《票據(jù)法》）和《票據(jù)管理實(shí)施辦法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 中華人民共和國境內(nèi)人民幣的支付結(jié)算適用本辦法，但中國人民銀行另有規(guī)定的除外。
第三條 本辦法所稱支付結(jié)算是指單位、個(gè)人在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中使用票據(jù)、信用卡和匯兌、托收承付、委托收款等結(jié)算方式進(jìn)行貨幣給付及其資金清算的行為。
第四條 支付結(jié)算工作的'任務(wù)，是根據(jù)經(jīng)濟(jì)往來組織支付結(jié)算，準(zhǔn)確、及時(shí)、安全辦理支付結(jié)算，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定管理支付結(jié)算，保障支付結(jié)算活動(dòng)的正常進(jìn)行。
第五條 銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社（以下簡稱銀行）以及單位和個(gè)人（含個(gè)體工商戶），辦理支付結(jié)算必須遵守國家的法律、行政法規(guī)和本辦法的各項(xiàng)規(guī)定，不得損害社會(huì)公共利益。
第六條 銀行是支付結(jié)算和資金清算的中介機(jī)構(gòu)。未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)的非銀行金融機(jī)構(gòu)和其他單位不得作為中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營支付結(jié)算業(yè)務(wù)。但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第七條 單位、個(gè)人和銀行應(yīng)當(dāng)按照《銀行賬戶管理辦法》的規(guī)定開立、使用賬戶。
第八條 在銀行開立存款賬戶的單位和個(gè)人辦理支付結(jié)算，賬戶內(nèi)須有足夠的資金保證支付，本辦法另有規(guī)定的除外。沒有開立存款賬戶的個(gè)人向銀行交付款項(xiàng)后，也可以通過銀行辦理支付結(jié)算。
第九條 票據(jù)和結(jié)算憑證是辦理支付結(jié)算的工具。單位、個(gè)人和銀行辦理支付結(jié)算，必須使用按中國人民銀行統(tǒng)一規(guī)定印制的票據(jù)憑證和統(tǒng)一規(guī)定的結(jié)算憑證。未使用按中國人民銀行統(tǒng)一規(guī)定印制的票據(jù)，票據(jù)無效；未使用中國人民銀行統(tǒng)一規(guī)定格式的結(jié)算憑證，銀行不予受理。
第十條 單位、個(gè)人和銀行簽發(fā)票據(jù)、填寫結(jié)算憑證，應(yīng)按照本辦法和附一《正確填寫票據(jù)和結(jié)算憑證的基本規(guī)定》記載，單位和銀行的名稱應(yīng)當(dāng)記載全稱或者規(guī)范化簡稱。
第十一條 票據(jù)和結(jié)算憑證上的簽章，為簽名、蓋章或者簽名加蓋章。
單位、銀行在票據(jù)上的簽章和單位在結(jié)算憑證上的簽章，為該單位、銀行的蓋章加其法定代表人或其授權(quán)的代理人的簽名或蓋章。
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