最新暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案
受強(qiáng)冷空氣影響,近日出現(xiàn)持續(xù)暴雪天氣,給人民群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。以下是小編整理的最新暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案(精選10篇),希望對大家有所幫助。
最新暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案1
一、目的:
為確保項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),有效預(yù)防、減少暴雪災(zāi)害,提高災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急處置能力,減輕災(zāi)害對園區(qū)的影響、損害。堅(jiān)持;預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé);的原則,制定本預(yù)案。
二、適用范圍:
適用于項(xiàng)目暴雪天氣應(yīng)急處置工作。
三、職責(zé)與權(quán)限:
1、物業(yè)經(jīng)理履行應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮工作職責(zé)。
2、工程部、秩序維護(hù)部和客服部為主責(zé)部門,各自履行相應(yīng)工作職責(zé)。
3、其他部門為協(xié)助部門,履行后勤保障工作職責(zé)。
四、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容:
當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雪天氣預(yù)警后,各部門做好預(yù)防檢查工作,成立暴雪天氣應(yīng)急小組。運(yùn)行部門當(dāng)值員工,在暴雪期間,每天須按時到崗,參加集中清除積雪工作,以確保園區(qū)管轄范圍內(nèi)道路暢通,無積雪,無人員傷害事故發(fā)生。
(一)工程部
1、派人檢查天臺、戶外、各種設(shè)備設(shè)施確保一切正常。
2、檢查所有下水通道,并清除可能引起堵塞的垃圾、雜物等。
3、檢查并牢固所有易脫和易被積雪壓壞物件,尤其是樓宇頂層、外墻面、汽車坡道等易堆積積雪和發(fā)生滑倒造成傷害的地方,發(fā)現(xiàn)存有安全隱患的需暫拆除。
4、協(xié)助保潔清理外圍的地面
5、冰凍暴雪天氣過后搶修受損設(shè)備設(shè)施。
(二)客服部
1、發(fā)函告知各客戶單位做好暴雪天氣的安全防范工作。
2、組織部門員工參與清除積雪工作。
3、加強(qiáng)對外圍車道、汽車坡道等管轄區(qū)域的巡查,隨時報(bào)告相關(guān)事宜。
4、監(jiān)督保潔公司準(zhǔn)備好所有鏟雪、防滑等應(yīng)急器材,確保所有應(yīng)急物資能隨時應(yīng)用。
5、準(zhǔn)備應(yīng)急藥箱。
(三)秩序維護(hù)部
1、安排外圍秩序維護(hù)員有序疏導(dǎo)車輛行駛。
2、協(xié)助保潔清理外圍地面。
3、地下停車場巡邏人員及時關(guān)注下行車輛,如發(fā)現(xiàn)積雪、積水現(xiàn)象,及時通知保潔人員進(jìn)行清理。
(四)保潔公司
1、向客服部提交冰凍暴雪天氣期間應(yīng)急人員名單。
2、當(dāng)值人員及時清理積雪。
3、保潔公司應(yīng)確保出現(xiàn)冰凍暴雪天氣時,有足夠的清雪工具。
4、掃雪鏟冰工作安排
(五)準(zhǔn)備工作
A將融雪劑、掃把、鏟雪板集中存放于庫房中備用。
B降雪來臨前在園區(qū)各樓首層大堂門前及門內(nèi)鋪設(shè)防滑地墊,放置;小心地滑;警示標(biāo)識。
(六)工作安排
A、降雪來臨前在各樓門前大理石及門內(nèi)鋪設(shè)防滑地墊,大堂放置;小心地滑;警示標(biāo)識,隨時清潔大堂地面,確保無水跡。隨時觀察雪情,根據(jù)雪情安排保潔人員進(jìn)行清潔,確保地面無結(jié)冰,大理石地面無積雪。
B、出現(xiàn)路面積雪情況,安排保潔人員對每個道路出入口、地下車庫道路邊清掃出2米寬通道,并保持清潔。在主要人行干道(包括門前三包區(qū)域)、地下車庫人行出入口及機(jī)動車道撒融雪劑,
C、出現(xiàn)積雪超過0.5厘米情況,秩序維護(hù)部負(fù)責(zé)對樓體天臺出入口進(jìn)行封閉。在園區(qū)客流早晚高峰時段,對園區(qū)各進(jìn)出口實(shí)施引導(dǎo)管理疏導(dǎo)大廈出入車輛,確保園區(qū)出入人員及車輛的安全有序。
D、雪停后,根據(jù)積雪情況組織各部門人員按照園區(qū)責(zé)任區(qū)域及范圍開展掃雪鏟冰活動,及時發(fā)放所需工具及保潔用品并負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮與檢查,確保30分鐘內(nèi)主要干道無積雪、無結(jié)冰,確保園區(qū)主要通道及責(zé)任區(qū)域清潔干凈。
E、清除的冰雪,應(yīng)整齊堆放在不妨礙交通的向陽處,保證園區(qū)范圍內(nèi)車輛及人員安全通行。各樓門前不得有堆放的積雪,含有融雪劑的冰雪不得在樹坑或綠地內(nèi)堆放。
F、清掃工作完畢,組長負(fù)責(zé)回收、清點(diǎn)清掃工具、用品,保潔主管負(fù)責(zé)適時回收各區(qū)域防滑地毯及防滑標(biāo)識放回指定地點(diǎn),擺放整齊,防滑墊收存。秩序維護(hù)部適時解除封閉管理,恢復(fù)正常狀態(tài)。
(七)掃雪工作組,共分為3小組,統(tǒng)一由總經(jīng)理及總經(jīng)理助理指揮工作
A、組長:秩序經(jīng)理組員:全體秩序部人員
B、組長:工程經(jīng)理組員:全體工程部人員
C、組長:客服經(jīng)理組員:全體客服部及保潔員
(八)夜間園區(qū)積雪處理辦法
管理處通知值夜的保安員、工程人員,大堂出入口放置防滑地墊及;小心地滑;警示標(biāo)識。主動巡查車庫出入口及主要道路(包括門前三包區(qū)域),發(fā)現(xiàn)積雪與冰面要及時散融雪劑和清理工作。
(九)領(lǐng)取工具
所有掃雪工具存放地點(diǎn):2號樓地下庫房,夜班領(lǐng)取工具要和保安班長聯(lián)系,用完工具保安班長統(tǒng)一安排收回到地下庫房。
最新暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案2
為了貫徹執(zhí)行省、市、縣對冰凍天氣應(yīng)急工作文件要求,為切實(shí)做好我縣應(yīng)對低溫冰凍天氣應(yīng)急工作,特制定以下《暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案》。
一、總體目標(biāo)
各股市,城建、市容,環(huán)衛(wèi)、渣土等部門,對當(dāng)前冰雪天氣要有充分的認(rèn)識,高度重視,周密部署,有效應(yīng)對。本著統(tǒng)一調(diào)度、合理安排、確保道路安全暢通的原則,立爭做到不因下雪而封路,雪停后不因積雪造成市民出行不便。確保我縣在可能出現(xiàn)的冰凍暴雪天氣期間,實(shí)現(xiàn)道路暢通,給市民安全出行提供堅(jiān)強(qiáng)的后勤保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)分工
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長:程德云
副組長:代光輝、韓先武、鄧傳林、李勁松
成員:鮑廣啟、鄭輝、穆宇綱、陳靜、李道斌、薛文才、許永標(biāo)、劉本廣、周船、郭銳
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在城管局辦公室,電話號碼
三、區(qū)域劃分
(一)城管1大隊(duì)負(fù)責(zé)老城區(qū)東、西、兩條大街的人工清雪清除工作;城管2大隊(duì)負(fù)責(zé)南、北兩條大街的人工積雪清除工作。
(二)升陽升公司負(fù)責(zé)對新城區(qū)的所有主干道的人工除雪工作。做到2小時打通,4小時清除要求,及時做好除雪工作。
(三)客家人公司負(fù)責(zé)對老城區(qū)的所有街道、內(nèi)環(huán)路的除雪工作。
(四)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)建成區(qū)道路機(jī)械除雪及老城區(qū)積雪外運(yùn)工作。新老城區(qū)劃為4個區(qū)塊
1、老城區(qū)為第1區(qū)塊由渣土大隊(duì)負(fù)責(zé)。配置鏟車4臺;農(nóng)用運(yùn)輸車3臺。
2、南門至大圓盤為第2區(qū)塊(東津渡至壽六路),由張玉柱負(fù)責(zé),配置鏟車4臺;農(nóng)用車10臺。
3、大圓盤至汽車站為第3區(qū)塊(東至狀元路,西至壽六路),由張玉寶負(fù)責(zé),配置鏟車4臺,清理打通。
4、壽六路以西為第4區(qū)塊(壽六路以西至濱湖大道)由穆宇綱負(fù)責(zé),配置鏟車4臺。
四、除雪要求
1、除雪保障總方針為:機(jī)械除雪為主,人工除雪為輔,局部使用人工除雪的方法。
2、除雪保障工作由除雪保障指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,應(yīng)充分利用機(jī)械快速清掃積雪。
3、清雪應(yīng)遵循以下清掃順序:先主路,后輔路。
最新暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案3
為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件,提高暴風(fēng)雪來臨時的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,有效保障我校師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序,按照上級有關(guān)部門的要求和學(xué)校安全工作的需要,特制定本校暴雪安全應(yīng)急預(yù)案。
一、成立學(xué)校暴雪應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
暴雪災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:各中層處室負(fù)責(zé)人、各班班主任。
二、應(yīng)急措施
1、利用學(xué)校網(wǎng)站、qq群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預(yù)防知識,提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)對暴風(fēng)雪天氣的預(yù)測預(yù)警日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。[責(zé)任部門:校長室、德育處、總務(wù)處]。
2、馬上組織一次校園安全拉網(wǎng)式大檢查。對校內(nèi)體育設(shè)施,圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設(shè)施、廁所內(nèi)隔墻等部位重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要有記錄并立即采取措施,消除隱患,確保安全。[責(zé)任部門:總務(wù)處]。
3、加強(qiáng)對校舍等安全隱患排查工作,及時組織人員對建筑物頂棚、校內(nèi)公共場所和主干道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區(qū)域的積雪進(jìn)行清除,防止坍塌事故,并在重點(diǎn)區(qū)域采取設(shè)置安全警示標(biāo)志等防護(hù)措施。同時,要對水電氣等設(shè)施加強(qiáng)防護(hù),如易燃易爆的危化品、自來水管、消防栓等做好防凍裂措施,防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。[責(zé)任部門:總務(wù)處]。
4、加強(qiáng)應(yīng)急人員力量和除冰掃雪工具等物資準(zhǔn)備,要隨時關(guān)注天氣變化情況,及時了解雪情、災(zāi)情,根據(jù)上級的信息預(yù)報(bào)和預(yù)告,進(jìn)行有針對性的工作布署。[責(zé)任部門:校長室、總務(wù)處]。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)值班值守、信息報(bào)送和應(yīng)急處置工作。落實(shí)24小時值班和重要時段領(lǐng)導(dǎo)帶班制度并保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通,值班人員要堅(jiān)守崗位,確保及時做好信息互通和工作互動。要堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理,確保通訊暢通,堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)災(zāi)情或緊急重大情況,應(yīng)立即反應(yīng),妥善處置,并按規(guī)定在第一時間如實(shí)上報(bào)(1小時內(nèi))。(上報(bào)流程:1、值班人員上報(bào)帶班領(lǐng)導(dǎo);2、帶班領(lǐng)導(dǎo)向校長匯報(bào);3、校長向教育局匯報(bào))[責(zé)任部門:領(lǐng)導(dǎo)工作小組]。
6、嚴(yán)格執(zhí)行上級應(yīng)對雨雪天氣相關(guān)決定與要求。
最新暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案4
一、編制目的
為有效防范和應(yīng)對極寒暴雪災(zāi)害天氣,提升我市極寒暴雪災(zāi)害天氣的防災(zāi)減災(zāi)水平,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)極寒暴雪災(zāi)害天氣防范與應(yīng)急處置工作,建立健全應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制,提高綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度減少和降低災(zāi)害損失,保障公共安全,制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布與傳播辦法》《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災(zāi)害防御條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《呼倫貝爾市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,編制《牙克石市防范應(yīng)對極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案》,并建立牙克石市極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。
三、執(zhí)行原則及適用范圍
(一)政府主導(dǎo),社會參與。堅(jiān)持和發(fā)揮各級政府的主導(dǎo)作用,按照災(zāi)害造成的影響大小由政府的各個層級分別管理,組織和動員社會力量,充分利用各種社會資源,共同參與和支持極寒暴雪災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作。
(二)以人為本,依靠科學(xué)。將人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,將最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡作為首要目標(biāo),科學(xué)地開展防范應(yīng)對各項(xiàng)工作。
(三)預(yù)防為主,突出重點(diǎn)。及時發(fā)布預(yù)警信息,堅(jiān)持把預(yù)防極寒暴雪災(zāi)害天氣的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)防范應(yīng)對工作,著眼于全面提高綜合防災(zāi)減災(zāi)能力,重點(diǎn)解決突出問題。
(四)分級管理,屬地為主。根據(jù)極寒暴雪災(zāi)害天氣造成或可能造成的危害程度,實(shí)行分級管理。災(zāi)害發(fā)生地人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置工作。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立牙克石市防范和應(yīng)對極寒暴雪災(zāi)害天氣指揮部,市長任總指揮、分管副市長任常務(wù)副總指揮、其他各副市長任副總指揮,成員由市政府辦、市委宣傳部、應(yīng)急局、氣象局、發(fā)改委、教科局、工信局、公安局、住建局、城管執(zhí)法局、財(cái)政局、民政局、交通局、水利局、衛(wèi)健委、農(nóng)牧局、林草局、文旅局、人武部、消防救援大隊(duì)、大興安嶺森林消防支隊(duì)、牙克石火車站以及國網(wǎng)牙克石供電公司等部門組成。指揮部下設(shè)辦公室在市應(yīng)急局,辦公室主任由市應(yīng)急局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
(二)職責(zé)分工
市氣象局負(fù)責(zé)極寒暴雪災(zāi)害天氣的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報(bào)和災(zāi)害評估,及時發(fā)布低溫、寒潮、暴雪、道路結(jié)冰等預(yù)警信號及相關(guān)防御指引,并向政府和應(yīng)急管理等相關(guān)部門報(bào)告(通報(bào))最新氣象決策服務(wù)信息,通過各種手段向社會公眾做好預(yù)警信息發(fā)布工作。
市委宣傳部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)極端天氣搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道;協(xié)助落實(shí)極端天氣信息的播發(fā)、刊登;加強(qiáng)極端天氣避險(xiǎn)知識宣傳,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。
市應(yīng)急局負(fù)責(zé)災(zāi)害應(yīng)急救援的組織指導(dǎo)協(xié)調(diào),及時向礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存等企業(yè)通報(bào)預(yù)警信息,會同氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作,了解救災(zāi)工作情況,指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)政府做好緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾工作,為受災(zāi)群眾提供基本生活救助,根據(jù)災(zāi)情和受災(zāi)群眾需要做好應(yīng)急救災(zāi)資金、物資的調(diào)配和發(fā)放工作,必要時組織協(xié)調(diào)消防救援和森林消防隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救援工作。
市交通局協(xié)調(diào)組織國省干線公路除冰除雪并做好公路救援、搶險(xiǎn)工作;加強(qiáng)與公安交警部門協(xié)作聯(lián)動,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資設(shè)備運(yùn)輸;指導(dǎo)各鎮(zhèn)督促企業(yè)適時調(diào)整客運(yùn)計(jì)劃,及時疏導(dǎo)滯留旅客。
市公安局加強(qiáng)對城市道路的實(shí)時監(jiān)控,加強(qiáng)對事故多發(fā)路段的巡邏管控,通過媒體發(fā)布路況、氣象、道路通行、交通管制和交通安全管理信息,引導(dǎo)合理出行。
市教科局及時向中小學(xué)和幼兒園通報(bào)預(yù)警信息,加強(qiáng)安全防范。
市住建局加強(qiáng)危房檢查,會同有關(guān)部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的室內(nèi)人員;加強(qiáng)戶外施工企業(yè)監(jiān)管,適時發(fā)布停工通知;加強(qiáng)對供暖、供水、供氣企業(yè)的檢查,督促企業(yè)加強(qiáng)對各類管線的巡查,保障供暖系統(tǒng)正常運(yùn)行。
市城管執(zhí)法局要督促戶外廣告牌和經(jīng)營門市負(fù)責(zé)人,及時清掃牌匾積雪,嚴(yán)防積雪引發(fā)坍塌。做好城市除冰清雪工作,加強(qiáng)對市政及環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的安全管理。
市發(fā)改委做好應(yīng)急物資的儲運(yùn)保障協(xié)調(diào)工作。
市農(nóng)牧局指導(dǎo)農(nóng)業(yè)種植戶和畜牧養(yǎng)殖戶做好各類農(nóng)牧業(yè)及養(yǎng)殖設(shè)施的除冰雪及技術(shù)管理工作,做好牲畜疫病防治工作,指導(dǎo)農(nóng)牧民恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)。
市衛(wèi)健委做好醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備,做好醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障工作。
市工信局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工業(yè)領(lǐng)域信息化作。啟動受災(zāi)地區(qū)生活必需品日監(jiān)測、日報(bào)告制度,指導(dǎo)大型商貿(mào)流通企業(yè)備足貨源。必要時,協(xié)調(diào)糧食和物資儲備部門啟用生活必需品(肉、糖)等物資投放市場,保障市場供應(yīng)。
市文旅局根據(jù)氣象、應(yīng)急管理部門的通報(bào),及時報(bào)道氣象災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)害應(yīng)對的動態(tài)信息,負(fù)責(zé)做好文化活動場所及旅游景點(diǎn)游客安全工作。
市民政局引導(dǎo)社會力量參與搶險(xiǎn)救災(zāi)和救災(zāi)捐贈等工作,督促指導(dǎo)各地及時將符合條件的受災(zāi)人員納入臨時救助和最低生活保障范圍。
市水利局負(fù)責(zé)加強(qiáng)水利工程設(shè)施監(jiān)管,并做好災(zāi)害防范應(yīng)對和緊急處置工作。
市林草局負(fù)責(zé)加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管,并做好災(zāi)害防范應(yīng)對和緊急處置工作。
消防救援、森林消防以及其他應(yīng)急救援力量隨時準(zhǔn)備啟動搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,參與搶險(xiǎn)救援。
鐵路部門加強(qiáng)對鐵路沿線巡查,及時向旅客通報(bào)預(yù)警信息,發(fā)布停運(yùn)信息,妥善疏導(dǎo)安置滯留旅客。
國網(wǎng)牙克石供電公司做好管線設(shè)備巡查維護(hù)和故障搶修工作。
各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、沿街單位應(yīng)當(dāng)做好本單位衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的積雪清掃工作。
各鎮(zhèn)要調(diào)集清雪車、裝載車等大型機(jī)械和融雪劑等物資,組織專業(yè)隊(duì)伍、群眾力量,以雪為令、邊下邊清、雪停即清,確保道路等公共設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、居民生活正常。
各基層組織(社區(qū)、村屯等)、各類人員密集場所應(yīng)當(dāng)迅速做好災(zāi)害先期處置工作。
五、極寒暴雪災(zāi)害天氣的預(yù)防與預(yù)警
(一)預(yù)警分級
極寒暴雪災(zāi)害天氣預(yù)警根據(jù)災(zāi)害影響程度及發(fā)展態(tài)勢,對可能發(fā)生的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別劃分為IV級、III級、II級、I級,依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色,紅色為最高級。
1.IV級:預(yù)計(jì)未來24小時2個及以上鎮(zhèn)街大部分地區(qū)將出現(xiàn)5毫米以上降雪,且有成片超過10毫米的降雪。
2.III級:過去24小時2個及以上鎮(zhèn)街大部分地區(qū)出現(xiàn)5毫米以上降雪,預(yù)計(jì)未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪;或者預(yù)計(jì)未來24小時其他2個及以上鎮(zhèn)街大部地區(qū)將出現(xiàn)10毫米以上降雪。
3.II級:過去24小時2個及以上鎮(zhèn)街大部分地區(qū)出現(xiàn)10毫米以上降雪,預(yù)計(jì)未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪;或者預(yù)計(jì)未來24小時其他2個及以上鎮(zhèn)街大部地區(qū)將出現(xiàn)15毫米以上降雪。
4.I級:過去24小時2個及以上鎮(zhèn)街大部分地區(qū)出現(xiàn)25毫米以上降雪,預(yù)計(jì)未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)10毫米以上降雪。
(二)預(yù)防與預(yù)警
極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)對堅(jiān)持以人為本、以防為主,防抗救相結(jié)合、常態(tài)救災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一的原則,形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與的防治格局。
極寒暴雪災(zāi)害預(yù)警信息遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則,由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級別分級發(fā)布,其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。
指揮部成員單位要按照職責(zé)分工,充分利用雷達(dá)、衛(wèi)星、自動站、實(shí)景攝像等現(xiàn)代化觀測設(shè)備,建立廣覆蓋、全天候?yàn)?zāi)害立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),根據(jù)災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展,適時啟動加密觀測,為災(zāi)害防御提供高時空分辨率的監(jiān)測信息。
氣象部門要建立和完善極寒暴雪災(zāi)害天氣預(yù)測預(yù)報(bào)體系,加強(qiáng)對災(zāi)害性天氣事件的會商分析,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢預(yù)測。歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害監(jiān)測、信息收集和預(yù)測評估工作,獲取的最新氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警信息應(yīng)及時向市指揮部辦公室報(bào)告。
各鎮(zhèn)街道、各部門要認(rèn)真研究災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息,密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢,有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗到位,組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本地、本部門風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況,有針對性地提出預(yù)防和控制措施,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
各鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門應(yīng)做好預(yù)警信息的宣傳教育工作,普及防災(zāi)減災(zāi)知識,增強(qiáng)社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,提高自救、互救能力。
六、應(yīng)急處置
(一)應(yīng)急預(yù)案啟動條件
1.I級應(yīng)急響應(yīng)。達(dá)到本預(yù)案規(guī)定的極寒暴雪災(zāi)害天氣紅色預(yù)警條件,或?yàn)?zāi)害已經(jīng)給我市造成特別重大影響,或者呼倫貝爾市政府啟動相關(guān)災(zāi)害預(yù)案I級響應(yīng)涉及我市時,市指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判,對災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估。報(bào)請市政府決定在相應(yīng)地區(qū)和范圍啟動I級應(yīng)急響應(yīng),由市政府發(fā)布緊急動員令,向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令,并統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置。同時報(bào)告呼倫貝爾市應(yīng)急局,并通報(bào)呼倫貝爾市氣象局。
2.II級應(yīng)急響應(yīng)。達(dá)到本預(yù)案規(guī)定的極寒暴雪災(zāi)害天氣橙色預(yù)警條件,或者災(zāi)害已經(jīng)給我市造成重大影響,或者呼倫貝爾市政府啟動相關(guān)災(zāi)害預(yù)案II級響應(yīng)涉及我市后,市指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判,對災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估。報(bào)請市政府決定在相應(yīng)地區(qū)和范圍啟動II級應(yīng)急響應(yīng),由市政府發(fā)布緊急動員令,向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令,并統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置。同時報(bào)告呼倫貝爾市應(yīng)急局,并通報(bào)呼倫貝爾市氣象局。
3.III級應(yīng)急響應(yīng)。達(dá)到本預(yù)案規(guī)定的極寒暴雪災(zāi)害天氣黃色預(yù)警條件,或氣象災(zāi)害已經(jīng)給我市造成較大影響,或者呼倫貝爾市政府啟動相關(guān)災(zāi)害預(yù)案III級或IV級響應(yīng)涉及我市,市指揮部辦公室組織專家分析研判,對災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估。由市指部副總指揮決定啟動III級應(yīng)急響應(yīng),向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令,并統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置。同時報(bào)告呼倫貝爾市應(yīng)急局,并通報(bào)呼倫貝爾市氣象局。
4.IV級應(yīng)急響應(yīng)。達(dá)到本預(yù)案規(guī)定的氣象災(zāi)害藍(lán)色預(yù)警條件,或氣象災(zāi)害已給我市造成一般影響,市指揮部辦公室組織專家分析研判,對災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估。由市指揮部副總指揮決定啟動IV級應(yīng)急響應(yīng),向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令,并統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置。
(二)信息報(bào)告
氣象部門及時發(fā)布并向市指揮部成員單位通報(bào)監(jiān)測預(yù)警信息,并與相關(guān)災(zāi)害應(yīng)對聯(lián)動部門實(shí)現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情信息實(shí)時共享。各有關(guān)單位按照職責(zé)收集和提供災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況,及時向市政府或指揮部辦公室報(bào)告。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)單位要按照有關(guān)規(guī)定逐級向上報(bào)告,特別重大、重大突發(fā)事件信息要按照規(guī)定及時向市政府報(bào)告,緊急情況下可直接向市指揮部辦公室報(bào)告。
(三)啟動流程
根據(jù)極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急啟動條件,指揮部辦公室組織會商會議進(jìn)行研判,提出應(yīng)急響應(yīng)建議并報(bào)指揮部研究決定,市指揮部決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。I級或II級應(yīng)急響應(yīng)由總指揮決定啟動,III級或IV級由副總指揮決定啟動。如同意啟動,則正式簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)啟動文件,下發(fā)市指揮部成員單位及相關(guān)各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處采取應(yīng)急措施和落實(shí)應(yīng)急方案,做好極寒暴雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置工作。指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的匯總,相關(guān)情況及時報(bào)告指揮部并向各成員單位通報(bào)。
(四)分級別響應(yīng)
1.I級響應(yīng)
指揮部相關(guān)成員單位進(jìn)入I級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),實(shí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)守一線組織指揮與協(xié)調(diào)。指揮部召開各部門主要負(fù)責(zé)人參加的極寒暴雪災(zāi)害天氣防御聯(lián)席會議,組織聯(lián)防聯(lián)控,加強(qiáng)對災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢的研判,綜合部署災(zāi)害防御工作,向?yàn)?zāi)害影響重點(diǎn)區(qū)域的鎮(zhèn)派駐工作組和技術(shù)組指導(dǎo)災(zāi)害防御工作。
指揮部成員單位按照各自職責(zé)組織災(zāi)害應(yīng)對工作,主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)負(fù)責(zé)人到分工的責(zé)任區(qū)督查防災(zāi)工作。災(zāi)害防御責(zé)任人按照分工要求,上崗到位,開展工作。組織專家和技術(shù)人員及時趕赴災(zāi)害點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)測,及時采取必要的應(yīng)急處置措施,防止災(zāi)害造成更大的損失。指揮部辦公室及時將情況報(bào)告總指揮和副總指揮。
災(zāi)害可能影響地區(qū)的鎮(zhèn)、街道相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即上崗到位,組織當(dāng)?shù)毓裁襟w,多渠道、快速向公眾傳播災(zāi)害預(yù)警信息和防災(zāi)避險(xiǎn)措施,統(tǒng)籌安排各部門資源,部署各項(xiàng)防御工作。派出工作組深入第一線,落實(shí)防御措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施,指揮搶險(xiǎn)工作。充分發(fā)揮基層防汛責(zé)任人及各部門信息員的作用,及時接收預(yù)警信息并通知危險(xiǎn)區(qū)域人員,組織人員轉(zhuǎn)移。
2.II級響應(yīng)
指揮部相關(guān)成員單位進(jìn)入II級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),實(shí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,分管負(fù)責(zé)人堅(jiān)守一線組織指揮與協(xié)調(diào)。指揮部組織召開指揮部成員會議,對極寒暴雪災(zāi)害天氣影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行評估,綜合部署災(zāi)害防御工作,視情況向?yàn)?zāi)害影響重點(diǎn)區(qū)域派駐工作組和技術(shù)組指導(dǎo)災(zāi)害防御工作。
市指揮部成員單位按照各自職責(zé)組織災(zāi)害應(yīng)對工作,相關(guān)負(fù)責(zé)人要到分工的責(zé)任區(qū)督查防災(zāi)工作。災(zāi)害防御責(zé)任人按照分工要求,上崗到位,開展工作。根據(jù)情況組織專家和技術(shù)人員及時趕赴災(zāi)害點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)測,及時采取必要的應(yīng)急處置措施,防止災(zāi)害造成更大的損失。指揮部辦公室及時將情況報(bào)告總指揮和副總指揮。
災(zāi)害可能影響地區(qū)的鎮(zhèn)、街道相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)上崗到位,根據(jù)情況組織當(dāng)?shù)毓裁襟w,多渠道、快速向公眾傳播災(zāi)害預(yù)警信息和防災(zāi)避險(xiǎn)措施。統(tǒng)籌安排各部門資源,部署各項(xiàng)防御工作。出工作組深入第一線,落實(shí)防御措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施,指揮搶險(xiǎn)工作。充分發(fā)揮基層防汛責(zé)任人及各部門信息員的.作用,及時接收預(yù)警信息并通知危險(xiǎn)區(qū)域人員,組織人員轉(zhuǎn)移。
3.III級響應(yīng)
市氣象局進(jìn)入III級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),指揮部其他相關(guān)成員單位視情況進(jìn)入III級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),按照各自職責(zé)組織災(zāi)害應(yīng)對工作,并視情況向?yàn)?zāi)害影響重點(diǎn)區(qū)域派駐工作組和技術(shù)組指導(dǎo)災(zāi)害防御工作。災(zāi)害防御責(zé)任人按照分工要求,上崗到位,開展工作。指揮部辦公室及時將情況報(bào)告總指揮和副總指揮。
災(zāi)害可能影響地區(qū)的鎮(zhèn)、街道統(tǒng)籌安排各部門資源,各部門負(fù)責(zé)人上崗到位,根據(jù)本地本部門災(zāi)害防御方案部署各項(xiàng)防御工作。派出工作組深入第一線,落實(shí)防御措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施,指揮搶險(xiǎn)工作。充分利用廣播、電視、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,充分發(fā)揮基層防汛責(zé)任人及各部門信息員的作用,及時接收預(yù)警信息并通知危險(xiǎn)區(qū)域人員,組織人員轉(zhuǎn)移。
4.IV級響應(yīng)
市氣象局進(jìn)入IV級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),指揮部其他相關(guān)成員單位視情況進(jìn)入IV級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),按照各自職責(zé)組織災(zāi)害應(yīng)對工作,指導(dǎo)和督促災(zāi)害影響重點(diǎn)區(qū)域的災(zāi)害防御工作。災(zāi)害防御責(zé)任人按照分工要求,上崗到位,開展工作。指揮部辦公室及時將情況報(bào)告總指揮和副總指揮。災(zāi)害可能影響地區(qū)的鎮(zhèn)、街道統(tǒng)籌安排各部門資源,根據(jù)本地本部門災(zāi)害防御方案,部署各項(xiàng)防御工作。充分利用廣播、電視、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,充分發(fā)揮基層防汛責(zé)任人及各部門信息員的作用,及時接收預(yù)警信息并通知危險(xiǎn)區(qū)域人員。
(五)應(yīng)急聯(lián)動
要建立健全“政府、部門分級協(xié)調(diào),部門、企業(yè)分級聯(lián)動”的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。市極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員單位,特別是交通、城管、公安、通信、供水、供電、供油及教科、農(nóng)牧、林草、醫(yī)療衛(wèi)生等重要行業(yè)主管部門要建立部門間應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,并積極協(xié)調(diào)、推動相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)之間建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。發(fā)生災(zāi)害時,相關(guān)重點(diǎn)單位按照應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制及時啟動應(yīng)急響應(yīng)。必要時,由相關(guān)行業(yè)主管部門按照部門間應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制協(xié)調(diào)處置,或報(bào)請市政府重大氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決。
(六)現(xiàn)場處置
極寒暴雪災(zāi)害天氣現(xiàn)場應(yīng)急處置由災(zāi)害發(fā)生地政府或牙克石市防范和應(yīng)對極寒暴雪災(zāi)害天氣指揮部統(tǒng)一組織,必要時設(shè)立現(xiàn)場指揮部。具體負(fù)責(zé)組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受威脅人員,上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況,分配救援任務(wù),協(xié)調(diào)各級各類救援隊(duì)伍,組織力量消除次生、衍生災(zāi)害,組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配等。
災(zāi)害應(yīng)急處置過程中,市指揮部要及時組織成員單位、專家組專家對極寒暴雪災(zāi)害天氣的影響范圍、影響程度、發(fā)展趨勢及應(yīng)急處置進(jìn)度進(jìn)行評估,為進(jìn)一步做好應(yīng)急處置工作提供依據(jù)。
(七)社會力量動員與參與
災(zāi)害發(fā)生地人民政府、街道辦事處可根據(jù)災(zāi)害事件危害程度和范圍,廣泛調(diào)動社會力量積極參與災(zāi)害事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)車輛、物資、人員等。災(zāi)害事件發(fā)生后,災(zāi)害發(fā)生地人民政府、街道辦事處或牙克石市防范和應(yīng)對極寒暴雪災(zāi)害天氣指揮部組織各方面力量搶救人員,組織基層單位和人員開展自救和互救。
鼓勵自然人、法人或者其他組織(包括國際組織)按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈和援助。審計(jì)監(jiān)察部門對捐贈資金與物資的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。
(八)信息公布
市指揮部按照分級響應(yīng)原則,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級別應(yīng)急處置的信息發(fā)布工作,市指揮部及相應(yīng)的成員單位按照職責(zé),加強(qiáng)輿情收集分析,及時回應(yīng)社會關(guān)切,澄清不實(shí)信息,正確引導(dǎo)社會輿論,穩(wěn)定公眾情緒。
災(zāi)害信息發(fā)布要統(tǒng)一口徑,按照突發(fā)事件新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,必要時,報(bào)市政府批準(zhǔn)。信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
(九)應(yīng)急終止或解除
終止條件。災(zāi)害得到有效處置后,經(jīng)評估短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕,氣象部門發(fā)布降低災(zāi)害預(yù)警級別或解除預(yù)警,市指揮部降低應(yīng)急響應(yīng)級別或終止應(yīng)急響應(yīng)。
終止程序。市指揮部或指揮部辦公室按照啟動應(yīng)急響應(yīng)的權(quán)限和程序提出降低或終止響應(yīng)狀態(tài)建議,市政府視情況及時終止災(zāi)情險(xiǎn)情應(yīng)急響應(yīng),總指揮或副總指揮簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)終止文件,提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見,開放原劃定的災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū),并報(bào)上一級災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室備案。
跟蹤監(jiān)測。應(yīng)急響應(yīng)終止后,氣象部門應(yīng)繼續(xù)做好氣象跟蹤監(jiān)測、預(yù)報(bào)工作,及時掌握氣象要素變化情況。
七、后期處置
(一)善后處置
極寒暴雪災(zāi)害天氣事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,災(zāi)害發(fā)生地鎮(zhèn)政府、街道辦事處按照有關(guān)法律法規(guī)要求,做好災(zāi)后救助、衛(wèi)生防疫、保險(xiǎn)理賠、災(zāi)后重建等工作,保障災(zāi)區(qū)人民的基本生活。
(二)制定規(guī)劃和組織實(shí)施
受災(zāi)地區(qū)人民政府、街道辦事處組織有關(guān)部門制訂恢復(fù)重建計(jì)劃,盡快組織修復(fù)被破壞的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通運(yùn)輸、水利、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
(三)調(diào)查評估
災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,市政府將組織有關(guān)單位對災(zāi)害應(yīng)對工作進(jìn)行調(diào)查評估,針對災(zāi)害損失情況、造成災(zāi)害的原因及災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問題進(jìn)行調(diào)查、評估與總結(jié),分析災(zāi)害應(yīng)對工作成功經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。調(diào)查評估工作結(jié)束后,市政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)將調(diào)查評估情況報(bào)送呼倫貝爾市政府。
(四)災(zāi)情核定
極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急處置工作結(jié)束后,市政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織氣象、民政、自然資源、住建、水利等有關(guān)部門進(jìn)行氣象災(zāi)害情況調(diào)查。市應(yīng)急局會同有關(guān)單位開展災(zāi)情核定工作。災(zāi)情評估結(jié)果可作為災(zāi)害救助的依據(jù)。
(五)災(zāi)害保險(xiǎn)
鼓勵公眾積極參加氣象災(zāi)害商業(yè)保險(xiǎn)和互助保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)災(zāi)情,主動辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。
八、應(yīng)急保障
相關(guān)部門按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定,做好應(yīng)對災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保應(yīng)急處置和救援工作的需要,確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要,保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
(一)人力保障
指揮部應(yīng)當(dāng)廣泛動員、調(diào)動社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、志愿者等社會力量,建立橫向到邊、縱向到底的災(zāi)害預(yù)警信息傳播及應(yīng)急救援隊(duì)伍,開展災(zāi)害預(yù)警信息傳播、災(zāi)害防御及現(xiàn)場應(yīng)急救援工作;在應(yīng)對工作中可以根據(jù)需要組織民兵、預(yù)備役部隊(duì)、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等應(yīng)急救援隊(duì)伍,對災(zāi)害進(jìn)行處置。
(二)資金保障
根據(jù)極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急工作的需要安排專項(xiàng)資金,為災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政、審計(jì)部門加強(qiáng)對資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保專款專用。財(cái)政部門要根據(jù)常年災(zāi)情和財(cái)政能力,編制自然災(zāi)害生活救助資金年度預(yù)算,并配合有關(guān)部門加強(qiáng)資金的監(jiān)督和管理。
(三)物資保障
有關(guān)部門按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善重要應(yīng)急物資監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。應(yīng)急管理會同糧食物資儲備部門加強(qiáng)生活類救災(zāi)物資儲備,完善應(yīng)急采購、調(diào)運(yùn)機(jī)制。農(nóng)牧部門做好救災(zāi)備荒種子和飼草儲備、調(diào)運(yùn)工作,會同相關(guān)部門做好農(nóng)牧業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲備、調(diào)劑和調(diào)運(yùn)工作。氣象災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的鎮(zhèn)、街道應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的應(yīng)急儲備基地。
(四)醫(yī)療保障
市衛(wèi)健委建立疫情應(yīng)急預(yù)案,做好救援應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測器材和試劑、防護(hù)用品等物資的儲備和調(diào)撥動用。出現(xiàn)災(zāi)情后,應(yīng)組建醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍,及時趕赴災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療救治與疾病預(yù)防控制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,確保醫(yī)療救援工作的順利開展。
(五)通信保障
市政府及相關(guān)部門以公共通信網(wǎng)絡(luò)為主體,建立快速、安全、穩(wěn)定、可靠的災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施、應(yīng)級指揮設(shè)備、應(yīng)急通信系統(tǒng)和預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),提高對災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測能力。通信、廣播電視等部門組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市災(zāi)害應(yīng)急工作的通信和廣播電視保障工作,以公用通信網(wǎng)為主體,建立跨部門、跨地區(qū)災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。災(zāi)區(qū)通信管理部門及時采取措施恢復(fù)受損的通信線路和設(shè)施,保障監(jiān)測預(yù)警信息的應(yīng)急傳播。
(六)交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸、鐵路、公安等部門應(yīng)當(dāng)完善搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛、火車的調(diào)配方案,做好緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、快速放行,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時,有關(guān)部門、單位和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。
(七)治安保障
氣象災(zāi)害發(fā)生后,由公安部門組織警力實(shí)施現(xiàn)場治安警戒,災(zāi)害發(fā)生地所在地人民政府協(xié)助公安部門做好治安保障。
(八)技術(shù)保障
指揮部織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開展災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報(bào)、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究,做好災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲備;成立專家技術(shù)組,建立災(zāi)害應(yīng)急專家咨詢機(jī)制,為應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。
九、監(jiān)督管理
(一)預(yù)案演練
在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,指揮部辦公室不定期組織各成員單位開展極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急演練。預(yù)案演練應(yīng)立足于實(shí)戰(zhàn),強(qiáng)化應(yīng)急責(zé)任,熟悉應(yīng)急程序,檢驗(yàn)應(yīng)急機(jī)制,鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍,提高應(yīng)急響應(yīng)水平,并為修訂和完善預(yù)案提供依據(jù)。
(二)宣傳培訓(xùn)
市政府充分利用各種媒體和手段,加強(qiáng)極寒暴雪災(zāi)害天氣預(yù)警及防御知識的宣傳教育和培訓(xùn),建立完善應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制,使相關(guān)部門和單位及社會公眾熟練掌握氣象災(zāi)害應(yīng)急防御知識,增強(qiáng)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救力。
(三)預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,由牙克石市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。
最新暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案5
1、總則
1.1編制目的
保證重大暴雪應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應(yīng)對氣象災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減少或者避免重大暴雪災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為構(gòu)建和諧延壽提供氣象保障。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中國氣象局重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《黑龍江省人民政府氣象災(zāi)害總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際制定本預(yù)案。
1.3工作原則
1.3.1堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主的原則。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少重大暴雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
1.3.2堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則。各有關(guān)部門按照職責(zé),分工負(fù)責(zé)、互相配合,實(shí)行資源整合、信息共享,形成應(yīng)急合力,共同做好暴雪應(yīng)急工作。
1.3.3堅(jiān)持科技先導(dǎo)的原則。依靠科技進(jìn)步,全面提高重大暴雪應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時預(yù)警、及時響應(yīng)、及時處置。
1.4適用范圍
1.4.1本預(yù)案適用于重大暴雪,包括其次生、衍生災(zāi)害的影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會影響的應(yīng)急工作。
1.4.2本預(yù)案適用于發(fā)生在延壽縣內(nèi)的重大暴雪監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警、救災(zāi)等應(yīng)急工作。
2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成
重大暴雪應(yīng)急工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。不再單獨(dú)成立重大暴雪應(yīng)急指揮部,由縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱應(yīng)急指揮部)統(tǒng)一指揮,下設(shè)應(yīng)急管理辦公室和成員單位。
2.1.1縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部
縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部由縣政府分管副縣長及縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。縣政府分管副縣長任指揮長,縣氣象局局長任副指揮長。
重大暴雪災(zāi)害發(fā)生后,縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,在事發(fā)地設(shè)立重大暴雪災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。
2.1.2縣氣象災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室
縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急管理辦公辦室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在縣氣象局,辦公室主任由縣氣象局主管業(yè)務(wù)副局長擔(dān)任。
2.1.3成員單位
縣氣象局、縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣建設(shè)局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)委、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣廣播電視局、縣網(wǎng)通公司、縣環(huán)境保護(hù)局、縣民政局。
2.2部門主要職責(zé)
2.2.1縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)對重大暴雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警和救災(zāi)等應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。
2.2.2應(yīng)急辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)傳達(dá)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令;具體協(xié)調(diào)處理在實(shí)施重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題;組織有關(guān)部門研究會商重大暴雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢;對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估;制定重大暴雪災(zāi)害防御方案;適時對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;完成縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3成員單位職責(zé)
(1)縣氣象局:負(fù)責(zé)重大暴雪災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、警報(bào)的發(fā)布,并及時有效地提供氣象服務(wù)信息;為縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動和終止重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議,以專報(bào)的形式,及時向成員單位通報(bào)情況;負(fù)責(zé)重大暴雪災(zāi)害信息的收集、分析和評估工作。
(2)縣發(fā)展改革局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重建工作。
(3)縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)及時提供和交換江河、水庫等水文與受災(zāi)信息。
(4)縣農(nóng)委:負(fù)責(zé)及時提供和交換農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田與農(nóng)戶受災(zāi)信息;負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)自救與抗災(zāi)工作。
(5)縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)及時提供和交換森林(草原)信息和受災(zāi)信息。
(6)縣國土資源局:負(fù)責(zé)及時提供和交換環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害等氣象次生、衍生災(zāi)害信息;負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害的抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
(7)縣環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)及時提供和交換環(huán)境與污染信息;負(fù)責(zé)組織環(huán)境污染事件的搶險(xiǎn)工作。
(8)縣民政局:負(fù)責(zé)及時提供和交換災(zāi)情信息;負(fù)責(zé)迅速調(diào)撥救災(zāi)物資,保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活;積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及個人參與社會救助。
(9)縣教育局:負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)害發(fā)生時學(xué)生的安全保障工作;負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳教育工作。
(10)縣公安局:負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作,保證應(yīng)急救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
(11)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急資金保障工作。
(12)縣建設(shè)局:負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)施工等管理工作。
(13)縣交通局:負(fù)責(zé)保障縣氣象局氣象服務(wù)和移動氣象站現(xiàn)場服務(wù)人員、設(shè)備運(yùn)輸以及救災(zāi)工作的交通道路暢通;及時搶修被毀壞的交通道路和設(shè)施。
(14)縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)防疫工作,防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。
(15)縣廣播電視局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體(報(bào)紙、廣播電臺、電視臺)及時播發(fā)重大暴雪災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、警報(bào)等信息,遇有突發(fā)重大暴雪災(zāi)害,及時插播預(yù)警信息;做好有關(guān)廣播電視宣傳動員和新聞報(bào)道工作。
(16)縣網(wǎng)通公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并盡快恢復(fù)被毀壞的通信設(shè)施,保證各種重大暴雪災(zāi)害信息傳遞、報(bào)送和救災(zāi)工作的通信線路暢通。
2.3應(yīng)急指揮場所
2.3.1基本指揮場所
基本指揮所設(shè)在縣氣象局。在延壽縣氣象局建立指揮系統(tǒng),通過氣象通信網(wǎng)通指揮全縣重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
2.3.2機(jī)動指揮場所
機(jī)動指揮所設(shè)在氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮車上。在災(zāi)害發(fā)生地,通過車載指揮系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作的指揮。
3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1重大暴雪災(zāi)害預(yù)警信息來源
3.1.1縣氣象局歸口管理延壽縣內(nèi)的重大暴雪災(zāi)害監(jiān)測、信息收集、預(yù)報(bào)預(yù)警和評估等工作,其所屬延壽國家氣象觀測站具體承擔(dān)重大暴雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警任務(wù)。
3.1.2重大暴雪災(zāi)害發(fā)生后,知情單位或個人應(yīng)及時通過氣象災(zāi)害報(bào)警電話等多種途徑向縣氣象局報(bào)告有關(guān)重大暴雪災(zāi)害信息。
3.2預(yù)警預(yù)防行動
3.2.1縣氣象局根據(jù)重大暴雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、警報(bào)信息,對可能發(fā)生重大暴雪災(zāi)害的情況,立即進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)警等方面的工作部署,并上報(bào)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
3.2.2縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部對重大暴雪災(zāi)害信息進(jìn)行分析評估,達(dá)到預(yù)警啟動級別的,發(fā)布啟動預(yù)警命令或報(bào)告上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
3.2.3成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)分別做好啟動應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3.2.4有關(guān)部門及社會公眾應(yīng)按照暴雪預(yù)警信號及防御指南(見附件)和應(yīng)急預(yù)案的要求,積極采取措施防御和避免重大暴雪災(zāi)害可能造成的損失。
3.2.5縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo),確保預(yù)案的順利實(shí)施。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)重大暴雪災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè),保證重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行。
(1)建立和完善以重大暴雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、氣象信息傳輸、氣象預(yù)報(bào)分析處理和重大暴雪災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),提高重大暴雪災(zāi)害預(yù)警能力。
(2)建立重大暴雪災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng),為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
(3)建立和完善重大暴雪災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺,實(shí)現(xiàn)重大暴雪災(zāi)害信息資源共享。
3.3.2相關(guān)部門按照職責(zé)分工和縣人民政府的統(tǒng)一部署,建立和完善本部門重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)。
3.4預(yù)警級別及發(fā)布
3.4.1本預(yù)案中預(yù)警啟動級別按照重大暴雪災(zāi)害的影響范圍、重大性和緊急程度,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。
3.4.2Ⅳ級預(yù)警。縣氣象局預(yù)報(bào)預(yù)警即將發(fā)生或可能發(fā)生重大(見7.4.2“重大災(zāi)害性天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)”)以上的重大暴雪災(zāi)害性天氣過程;或已經(jīng)(及可能)造成10人以下受傷、或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下;或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅳ級預(yù)警時,對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會秩序造成一定危害或威脅的重大暴雪災(zāi)害。由縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動Ⅳ級預(yù)警,并隨時向市級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)情況。
3.4.3Ⅲ級預(yù)警。縣氣象局預(yù)報(bào)預(yù)警即將發(fā)生或可能發(fā)生特大(見7.4.2“特大災(zāi)害性天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)”)以上的重大暴雪災(zāi)害性天氣過程;或已經(jīng)(或可能)造成死亡1人以上3人以下,或者傷亡總數(shù)10人以上30人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上1000萬元以下;或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級預(yù)警時,可能造成較大危害和社會影響的特別重大暴雪災(zāi)害。由縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部上報(bào)市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動Ⅲ級預(yù)警,縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級應(yīng)急指令。
3.4.4Ⅱ級預(yù)警。縣氣象局預(yù)報(bào)警報(bào)即將發(fā)生或可能發(fā)生極大(見7.4.2“極大災(zāi)害性天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)”)的重大暴雪災(zāi)害性天氣過程;或已經(jīng)(或可能)造成死亡3人以上10人以下,或者傷亡總數(shù)30人以上100人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上1億元以下;或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅱ級預(yù)警時,可能發(fā)生極大的重大暴雪災(zāi)害性天氣過程,并可能造成重大的危害和社會影響,由縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部上報(bào)省、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動Ⅱ級預(yù)警。縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級應(yīng)急指令。
3.4.5Ⅰ級預(yù)警。縣氣象局預(yù)報(bào)預(yù)警已經(jīng)(或可能)造成死亡30人以上,或者傷亡總數(shù)100人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的重大暴雪災(zāi)害性天氣過程;或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅰ級預(yù)警時,可能特別重大危害的重大暴雪災(zāi)害性天氣過程,縣氣象局將重大暴雪災(zāi)害預(yù)警情況報(bào)告省、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。由省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部上報(bào)國務(wù)院突發(fā)公共事件辦公室,由國務(wù)院突發(fā)公共事件辦公室決定啟動Ⅰ級預(yù)警后,縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級應(yīng)急指令。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1縣氣象局的應(yīng)急響應(yīng)
各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動預(yù)警后,縣氣象部門應(yīng)當(dāng)按照以下程序做好應(yīng)急響應(yīng);
4.1.1Ⅳ級響應(yīng)
縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅳ級預(yù)警后,縣氣象局應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序:
業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況;
縣氣象局應(yīng)當(dāng)主動加強(qiáng)與市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商,并根據(jù)省和市氣象臺發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品,做好重大暴雪災(zāi)害的跟蹤服務(wù)工作;
根據(jù)應(yīng)急工作需要各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù);
縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時向縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和市氣象局報(bào)告重大暴雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況;
縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時將本地重大暴雪災(zāi)害信息向上下游縣氣象局通報(bào)。
4.1.2Ⅲ級響應(yīng)
市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級預(yù)警后,縣氣象局應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序:
縣氣象局職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,全程跟蹤重大暴雪災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況;
縣氣象局應(yīng)當(dāng)主動加強(qiáng)與省、市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商,并根據(jù)省、市氣象臺發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品,做好重大暴雪災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)工作;
災(zāi)害發(fā)生后,縣氣象局應(yīng)急配合市氣象局迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍,進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場,做好相關(guān)的重大暴雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)和現(xiàn)場氣象服務(wù)等工作;
縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時將本地重大暴雪災(zāi)害信息向上下游縣氣象局通報(bào)。
4.1.3Ⅱ級響應(yīng)
省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅱ級預(yù)警后,縣氣象局應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序:
縣氣象局職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,全程跟蹤重大暴雪天氣的發(fā)展、變化情況;
縣氣象局應(yīng)當(dāng)主動加強(qiáng)與省、市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商,并做好重大暴雪災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)預(yù)警工作。
災(zāi)害發(fā)生后,縣氣象局應(yīng)當(dāng)配合省、市氣象局迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍,進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場,做好相關(guān)的重大暴雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)和現(xiàn)場氣象服務(wù)等工作;
縣氣象局根據(jù)應(yīng)急工作需要,縣氣象局各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù);
縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時將本地重大暴雪災(zāi)害信息向上下游縣氣象局通報(bào)。
4.1.4Ⅰ級響應(yīng)
國務(wù)院應(yīng)急辦公室發(fā)布Ⅰ級預(yù)警后,縣氣象局應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序:
縣氣象局及其直屬各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,全程跟蹤重大暴雪災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況。
縣氣象局所屬氣象業(yè)務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與省、市氣象局各直屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商,并做好重大暴雪災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)預(yù)警工作。
災(zāi)害發(fā)生后,縣氣象局應(yīng)當(dāng)積極配合上級氣象部門迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍,進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場,做好相關(guān)的重大暴雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)和現(xiàn)場服務(wù)等工作;
根據(jù)應(yīng)急工作需要,縣氣象局所屬各業(yè)務(wù)單位各業(yè)務(wù)崗位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好實(shí)時監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù);
縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時將本地重大暴雪災(zāi)害信息向上下游縣氣象局通報(bào)。
4.1.5縣氣象局應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機(jī)短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會發(fā)布重大暴雪災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息。
4.2成員單位的應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1Ⅳ級響應(yīng)
縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
4.2.2Ⅲ級響應(yīng)
按照市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的要求,縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位進(jìn)行統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
4.2.3Ⅱ級響應(yīng)
按照省、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的要求,縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位進(jìn)行統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
4.2.4Ⅰ級響應(yīng)
按照上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的要求,縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位進(jìn)行統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
4.3信息共享和處理
4.3.1重大暴雪災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、服務(wù)、災(zāi)情等信息,由縣氣象局歸口管理,實(shí)現(xiàn)共享。
4.3.2重大暴雪災(zāi)害信息的報(bào)送和處理,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí),重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào),因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
4.4應(yīng)急通信方式
縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時通信暢通,并將值班電話和輔助通信方式向縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。
4.5災(zāi)害評估
4.5.1縣氣象局或上級氣象部門指定單位負(fù)責(zé)組織本縣內(nèi)的重大暴雪災(zāi)害評估。
4.5.2重大暴雪災(zāi)害評估結(jié)果及時上報(bào)縣人民政府和市氣象局。
4.5.3重大暴雪災(zāi)害評估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。
4.6新聞發(fā)布
4.6.1縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部要建立新聞發(fā)言人制度,按照有關(guān)規(guī)定和要求,及時將重大暴雪災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況及時、準(zhǔn)確向社會公布。
4.6.2廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的通報(bào)及時報(bào)道。向社會公眾報(bào)道或發(fā)布的重大暴雪災(zāi)害預(yù)警信息,必須是來源于統(tǒng)一發(fā)布的信息。
4.7應(yīng)急終止
啟動預(yù)警的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定應(yīng)急響應(yīng)終止后,縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
5、后期處置
5.1后期處置
5.1.1重大暴雪災(zāi)害發(fā)生后,縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。
5.1.2衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好重大暴雪災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。
5.1.3縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門及時調(diào)查、統(tǒng)計(jì)重大暴雪災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度,評估、核實(shí)重大暴雪災(zāi)害事件所造成的損失情況,報(bào)告上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會公布。
5.1.4縣氣象局組織相關(guān)人員對重大暴雪災(zāi)害成因進(jìn)行分析總結(jié),并報(bào)告縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
5.2災(zāi)害保險(xiǎn)
5.2.1縣氣象局應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)提供準(zhǔn)確的災(zāi)情信息證明。
5.2.2保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管工作。
6、應(yīng)急保障
6.1指揮系統(tǒng)保障
6.1.1基本指揮所通過可視化電視會商系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)指揮和調(diào)度。
6.1.2流動應(yīng)急指揮車通過已配備的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)指揮系統(tǒng)、無線通信系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和天氣預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場指揮。
6.2資金保障
縣財(cái)政根據(jù)重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項(xiàng)資金,為重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供資金保障。
6.3通信保障
6.3.1以國家氣象通信網(wǎng)為主體,無線傳輸方式作為備份,及時接收各類氣象資料,確保預(yù)報(bào)、警報(bào)、天氣實(shí)況和災(zāi)情的傳輸。
6.3.2應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)與氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部之間保持通信暢通,配備現(xiàn)場緊急通信系統(tǒng),為現(xiàn)場重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障。
6.4裝備保障
6.4.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)對重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具的儲備,應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)應(yīng)急指揮車和應(yīng)急流動氣象站。
6.4.2縣氣象局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急裝備的儲備,包括氣象儀器備份、維修維護(hù)設(shè)備、災(zāi)情收集設(shè)備和人工影響天氣裝備等。
6.5應(yīng)急隊(duì)伍保障
縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急處置隊(duì)伍。應(yīng)急處置隊(duì)伍應(yīng)由大氣綜合監(jiān)測人員、天氣分析預(yù)報(bào)服務(wù)人員、氣象通信人員、設(shè)備維護(hù)和保障人員、后勤保障人員、宣傳人員等構(gòu)成。
6.6技術(shù)儲備與保障
縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)建立本部門的專家咨詢機(jī)構(gòu),為重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持,并指導(dǎo)對社會公眾開展重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急知識的教育和應(yīng)急技能培訓(xùn)。
縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開展重大暴雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲備。
6.7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
6.7.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒體,向社會公眾宣傳暴雪預(yù)警信號及防御指南的相關(guān)知識。
6.7.2縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)有組織、有計(jì)劃地對本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),并定期組織應(yīng)急演習(xí)。
7、附則
7.1術(shù)語說明
氣象災(zāi)害預(yù)警:是指各級氣象部門所屬氣象臺站監(jiān)測或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)害,為避免其影響,氣象部門利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)害警報(bào),提醒各級政府、有關(guān)部門和社會公眾采取對應(yīng)防御措施的過程。
氣象災(zāi)害預(yù)警信號:是指各級氣象部門通過媒體傳播給社會公眾防御氣象災(zāi)害的符號語言。通常由符號、顏色、對應(yīng)的防御指南組成,符號表示氣象災(zāi)害種類,顏色表示氣象災(zāi)害的強(qiáng)度級別,一般按四個級別發(fā)布預(yù)警信號,并按氣象災(zāi)害重大程度依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示,對應(yīng)的防御指南明確了有關(guān)部門、單位和公眾應(yīng)采取的防范措施。
7.2獎勵與責(zé)任追究
7.2.1獎勵
(1)對在重大暴雪災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
(2)對在重大暴雪災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,追認(rèn)烈士。
(3)對因參與重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
7.2.2責(zé)任追究
(1)縣氣象部門及有關(guān)氣象工人作人員由于玩忽職守,導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯報(bào)氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào),致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)《中華人民共和國氣象法》第四十條規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。
(2)發(fā)生重大暴雪災(zāi)害后,有關(guān)部門謊報(bào)災(zāi)情或者知情不報(bào),或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),或者拒不配合,阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作,致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,由縣人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令其改正,給予行政處分;情節(jié)重大的,對其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
7.3預(yù)案管理
7.3.1本預(yù)案將根據(jù)重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)際需要適時進(jìn)行修訂和完善,并報(bào)哈爾濱市人民政府備案。
7.3.2實(shí)施人工影響天氣作業(yè)按照國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)制定的《實(shí)施人工影響天氣作業(yè)應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施。
7.4制定與解釋
7.4.1本預(yù)案由縣氣象局會同縣政府有關(guān)部門制定,并負(fù)責(zé)解釋。
7.4.2按照災(zāi)害性天氣強(qiáng)度及其可能造成的影響,縣氣象局依據(jù)中國氣象局《突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布試行辦法》,并結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定延壽縣災(zāi)害性天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn),分為重大、特大、極大三級。
縣氣象局發(fā)布以下預(yù)警信號的災(zāi)害性天氣屬于重大級別:暴雪橙色;縣氣象局發(fā)布以下預(yù)警信號的災(zāi)害性天氣屬于特大級別:暴雪紅色。
7.5預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
最新暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案6
1.總則
1.1編制目的和依據(jù)
為提高全縣應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中國氣象局重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《開魯縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》并結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
我縣所轄行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴風(fēng)雪預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動,適應(yīng)本預(yù)案。
1.3工作原則
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循以下原則:堅(jiān)持以人為本,最大限度地保障人民群眾生命安全、減少財(cái)產(chǎn)損失;堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行分級管理,部門分工協(xié)作,各司其職,共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2.組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮部組成
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部為全縣暴風(fēng)雪災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全縣暴風(fēng)雪災(zāi)害救助工作。暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局,辦公室主任由應(yīng)急管理局局長楊國忠同志擔(dān)任。暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位按各自的職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)。其組成如下:
(名單見附件)
成員:縣委宣傳部、應(yīng)急管理局、教育體育局、公安局、民政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)牧局、衛(wèi)生健康委員會、市場監(jiān)督管理局、氣象局、城市管理綜合執(zhí)法局、供電公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、各鎮(zhèn)場、開魯街道等單位負(fù)責(zé)人。
應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé):
(1)承擔(dān)開魯縣防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作。
(2)協(xié)調(diào)有關(guān)部門聽取受災(zāi)地區(qū)的災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)工作匯報(bào)。
(3)收集、匯總、評估、報(bào)告災(zāi)害信息、災(zāi)區(qū)需求和抗災(zāi)救災(zāi)工作情況。
(4)協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)對災(zāi)區(qū)的支持措施。
(5)召開會商會議,分析、評估災(zāi)區(qū)形勢,提出對策。
(6)協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成工作組,協(xié)助、指導(dǎo)屬地開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。
2.2成員單位職責(zé)
(1)應(yīng)急管理局:根據(jù)災(zāi)情向縣委、政府提出啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議;協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、上報(bào)以及自然災(zāi)害應(yīng)急救援物資調(diào)度、保障工作。
(2)氣象局:負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警的發(fā)布,負(fù)責(zé)重大災(zāi)害性天氣信息的收集、分析和評估工作,及時有效地提供氣象服務(wù)信息。
(3)城市管理綜合執(zhí)法局:快速調(diào)集一切除運(yùn)雪力量和資源,及時打通鎮(zhèn)內(nèi)主要交通干道;負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)街道的積雪清運(yùn)工作,協(xié)助恢復(fù)道路交通秩序。
(4)公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安穩(wěn)定,保證應(yīng)急救災(zāi)工作順利進(jìn)行;加強(qiáng)雪天值勤巡邏,確保道路交通安全;引導(dǎo)廣大群眾在強(qiáng)降雪期間盡量減少外出、減少車輛出行,確保人身安全。
(5)交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市直交通系統(tǒng)相關(guān)單位,及時清理開魯境內(nèi)高速、國道、省道積雪和冰面,保障道路暢通。
(6)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)做好災(zāi)害性天氣下城市正常供水、供熱、供氣;督促物業(yè)企業(yè)發(fā)動各方面力量,共同做好小區(qū)內(nèi)積雪清運(yùn)工作;監(jiān)督建筑施工企業(yè)極端天氣時全部停工。
(7)市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)向城區(qū)商戶提示暴雪預(yù)警信息,宣傳“門前三包”責(zé)任,督促沿街商戶落實(shí)積雪清理清掃工作,明確各商戶的清潔范圍,對違反“門前三包”責(zé)任制管理的商戶會同城市管理綜合執(zhí)法局,按照相關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行處罰。
(8)教育體育局:負(fù)責(zé)組織災(zāi)害性天氣過程中學(xué)生的出入安全;對學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)避險(xiǎn)知識的宣傳教育;根據(jù)天氣情況通知全縣中小學(xué)校合理安排教育教學(xué)活動;組織各學(xué)校、幼兒園啟動應(yīng)對惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案。
(9)農(nóng)牧局:負(fù)責(zé)開展行業(yè)監(jiān)督檢查,廣泛告知種植、養(yǎng)殖戶注意防寒防風(fēng)保暖,農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施、電氣設(shè)備避免覆蓋積雪,組織生產(chǎn)自救與抗災(zāi)工作;協(xié)調(diào)飼草料調(diào)運(yùn)、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。
(10)民政局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的基本生活保障工作;積極引導(dǎo)和鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及個人參與社會救助。
(11)衛(wèi)生健康委員會:負(fù)責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救受災(zāi)傷病員;做好災(zāi)害性天氣下新冠疫情防控工作;愛衛(wèi)辦同城市綜合執(zhí)法局、街道共同督促各衛(wèi)生責(zé)任單位隨時清運(yùn)責(zé)任區(qū)積雪。
(12)縣委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體及時播放重大暴雪災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、警報(bào)等信息;做好有關(guān)極端天氣應(yīng)急處置工作的宣傳動員和新聞報(bào)道工作。
(13)移動公司、聯(lián)通公司、電信公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并盡快恢復(fù)被毀壞的通信設(shè)施,保證重大暴雪災(zāi)害信息傳遞、報(bào)送和救災(zāi)工作的通信線路暢通。
(14)供電公司:負(fù)責(zé)電力設(shè)施的維護(hù)搶修和臨時搶險(xiǎn)電力供應(yīng)保障工作。
(15)開魯街道:負(fù)責(zé)組織宣傳發(fā)動社區(qū)居民開展轄區(qū)內(nèi)清掃、清運(yùn)積雪工作。
(16)各鎮(zhèn)場庫:組織各村秋收收尾工作,包括玉米撿拾、干椒收獲等,妥善做好糧食存放儲藏;根據(jù)天氣狀況做好溫室大棚的保溫、除雪,盡最大限度減少雪壓坍塌和低溫凍害對棚內(nèi)作物產(chǎn)生的不利影響;危舊房屋、牛舍、羊圈、草棚等提前加固,并提前儲備牲畜過冬飼草料;及時清運(yùn)村屯道路積雪,保證村民雪后正常出行。
3.應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1資金準(zhǔn)備
各鎮(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)及相關(guān)部門要建立應(yīng)急儲備金制度,一旦發(fā)生暴風(fēng)雪,要及時安排和下?lián)芫葹?zāi)資金,確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
3.2物資儲備
各鎮(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)應(yīng)安排專項(xiàng)資金進(jìn)行救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備,購置和儲備一定數(shù)量的除雪機(jī)械設(shè)備,保證除雪工作需要。
各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購置和儲備一定數(shù)量的除雪專用工具,為全民參加除雪行動提供保障。
3.3預(yù)警發(fā)布
氣象部門應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),按相關(guān)規(guī)定及時發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息;廣播電視、通信公司等公共事業(yè)運(yùn)營企業(yè)及城市管理等部門和單位,應(yīng)按有關(guān)要求及時、無償播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息。
4.預(yù)警級別
根據(jù)中國氣象局發(fā)布的《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》,暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個等級,按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,依次分為暴雪紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號。
4.1紅色預(yù)警信號
6小時內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.2橙色預(yù)警信號
6小時內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上,或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.3黃色預(yù)警信號
12小時內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上,或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
4.4藍(lán)色預(yù)警信號
12小時內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
5.應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)原則
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,對可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害,堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé);堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮,部門密切配合,廣泛動員社會力量,形成全民共同參與的聯(lián)動機(jī)制。Ⅰ級響應(yīng)由應(yīng)急指揮部總指揮統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作;Ⅱ、Ⅲ級響應(yīng)由應(yīng)急指揮部副總指揮組織協(xié)調(diào)救助工作;Ⅳ級響應(yīng)由應(yīng)急指揮部辦公室主任組織協(xié)調(diào)救助工作。應(yīng)急指揮部各成員單位根據(jù)各響應(yīng)等級的需要,履行本部門職責(zé)。
5.2響應(yīng)條件
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,各鎮(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門要做好充分預(yù)防和應(yīng)對準(zhǔn)備工作;雪情發(fā)生后,對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判,及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效應(yīng)對措施,全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.3應(yīng)急行動
雪災(zāi)發(fā)生后,縣政府要及時發(fā)布預(yù)警信息,下發(fā)緊急通知,召開緊急會議,決定啟動應(yīng)急預(yù)案,組織指揮除雪救災(zāi)工作。
各鎮(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門應(yīng)按照本預(yù)案明確的職責(zé)分工,組織開展除雪救災(zāi)工作。
5.4響應(yīng)終止
暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng),并立即向社會發(fā)布。
6.災(zāi)情報(bào)告和評估
6.1災(zāi)情的責(zé)任報(bào)告和評估單位
各鎮(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)是暴風(fēng)雪災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任主體,各相關(guān)部門按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報(bào)災(zāi)情評估報(bào)告。
6.2災(zāi)情報(bào)告時限要求
雪災(zāi)發(fā)生后,各鎮(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)及相關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況,將初步災(zāi)情迅速報(bào)告縣政府和有關(guān)部門,并跟蹤了解、掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。
災(zāi)情報(bào)告的時間不超過2小時。
6.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況、交通、電力、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況,地區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失情況,屬地組織救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后,各鎮(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)要及時總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時向縣政府報(bào)告。
7.災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
(一)各鎮(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點(diǎn)受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實(shí)施有效救助,幫助災(zāi)民重建家園,恢復(fù)生產(chǎn)。
(二)應(yīng)急管理局、財(cái)政局要全面啟動災(zāi)情核查機(jī)制,統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金,確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。
(三)教育體育局要采取有效措施,盡快對損毀校舍進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
(四)縣委宣傳部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通局、供電公司等部門要組織做好災(zāi)區(qū)供電、供水、供暖以及交通、通信、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)工作。
(五)縣工業(yè)信息化和科技局等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
(六)市場監(jiān)督管理局等部門要做好糧油及肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測、供應(yīng)和調(diào)控工作,加強(qiáng)市場監(jiān)督管理,維護(hù)價格的基本穩(wěn)定和正常的市場秩序。
(七)農(nóng)牧局要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救,協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼料及時供應(yīng)。要采取措施,有效控制災(zāi)區(qū)重大動物疫情的發(fā)生。
(八)衛(wèi)生健康委員會要做好因雪災(zāi)凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療場所的恢復(fù)工作。
8.附則
8.1獎勵
(一)各鎮(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
(二)對因參與雪災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
8.2責(zé)任追究
對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報(bào)批評和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的,對其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
8.3預(yù)案管理、解釋與實(shí)施
(一)本預(yù)案是縣政府指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專項(xiàng)預(yù)案,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
(二)各鎮(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)及有關(guān)部門應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部備案。
(三)本預(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
(四)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
最新暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案7
為了進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園安全管理工作,提高幼兒園各部門應(yīng)對突發(fā)事件的能力,快速、及時、妥善的處理后續(xù)事宜,保障全園師幼的安全,營造安全健康的環(huán)境,防范突發(fā)的大風(fēng)、暴雨、冰雹、大霧、暴雪等各種惡劣天氣,根據(jù)我園發(fā)展實(shí)際情況,特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以上級各種安全文件為指導(dǎo)思想,以預(yù)防為主,安全第一為原則,以全園師幼的身心安全為重點(diǎn),減少突發(fā)事件的發(fā)生,開展應(yīng)對極端天氣的演練活動,確保幼兒園正常的教育教學(xué)秩序。
二、極端天氣范圍
大風(fēng)、大霧、暴雨、暴雪、極端高溫、極端低溫等。
三、組織機(jī)構(gòu)
(一)成立極端天氣防范領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:安全主任(負(fù)責(zé)極端天氣的統(tǒng)一調(diào)度以及信息上報(bào)工作。)
副組長:園長(負(fù)責(zé)極端天氣信息下達(dá)與師幼安撫工作。)
組員:各班教師(負(fù)責(zé)幼兒及家長極端天氣應(yīng)對教育、有序疏散、及幼兒情緒安撫工作。)
四、應(yīng)急措施
(一)幼兒入園前發(fā)生極端天氣
1、幼兒園安全責(zé)任人提前監(jiān)測到本地區(qū)發(fā)生極端天氣,啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、幼兒園園長負(fù)責(zé)將信息下發(fā)給教師,教師發(fā)到家長群,確保不漏一名幼兒,并告知家長注意事項(xiàng),不要外出,科學(xué)防范天氣。
3、極端天氣過后,進(jìn)行園內(nèi)安全隱患排查工作,確保無安全隱患后通知幼兒入園。
(二)幼兒入園時發(fā)生極端天氣
1、幼兒進(jìn)行教育教學(xué)活動時,發(fā)生暴雪天氣,啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、安全主任確定情況后,第一時間向上級報(bào)告。
3、園長將應(yīng)對暴雪措施轉(zhuǎn)發(fā)給各班班主任,班主任負(fù)責(zé)聯(lián)系家長具體事宜,如果路面雪不厚,沒有成冰,允許家長提前將孩子接走,并做好記錄。
4、后勤工作人員對路面進(jìn)行撒鹽工作,融化積雪,便于車輛出行。
5、一旦出現(xiàn)突發(fā)事件影響師幼的安全,班主任立即組織幼兒沿預(yù)定疏散通道,有秩序的進(jìn)行疏散,確保幼兒安全。
6、疏散過后,班主任負(fù)責(zé)幼兒心理疏導(dǎo)工作。
7、在暴雪停止過后,有序組織幼兒離園,并進(jìn)行放假處理,告誡家長及幼兒減少外出,確保安全。
8、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做好園舍排查、積雪清除等工作,消除安全隱患。
9、惡劣天氣時,若有人員出現(xiàn)受傷情況,立即送醫(yī)院救治或打120急救電話。
10、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組清算幼兒園財(cái)產(chǎn)損失等情況,及時將情況上報(bào),反思本次工作的不足,及時改進(jìn)。
11、園領(lǐng)導(dǎo)及時關(guān)注天氣預(yù)報(bào),路面情況,極端天氣過后,下發(fā)復(fù)園通知,預(yù)案停止。
最新暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案8
近期我市將出現(xiàn)大到暴雪天氣,為了確保我校全體師生安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定我校防暴雪工作應(yīng)急預(yù)案:
一、成立防暴雪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
2、主要職責(zé)
⑴加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對防雪災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。⑵充分利用校內(nèi)各種渠道進(jìn)行防雪災(zāi)知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校師生防雪災(zāi)知識的普及教育,廣泛開展防雪災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防雪災(zāi)的意識和基本技能。
⑶認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲,落實(shí)飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
⑷采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防雪災(zāi)工作,把雪災(zāi)造成的損失降到最低點(diǎn)。
⑸調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
二、防雪災(zāi)的應(yīng)急行動
1、接到上級指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),全面組織各項(xiàng)防雪災(zāi)工作。全體教職員工隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對校內(nèi)建筑進(jìn)行全面檢查,停止各項(xiàng)室外大型活動。
3、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好思想穩(wěn)定工作。
4、加強(qiáng)值班值宿工作,保持通信暢通,全力維護(hù)正常教育教學(xué)工作。
5、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
6、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報(bào)。
7、及時掌握和處理因雪災(zāi)造成的安全隱患,包括學(xué)校建筑物,學(xué)校附屬建筑設(shè)施,學(xué)校設(shè)備設(shè)施和校園樹木等出現(xiàn)損壞的,及時排查和維修。
三、注意事項(xiàng)
1、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
2、雪災(zāi)之后要及時組織教職員工清理清除校園積雪,為學(xué)生正常上學(xué)做好準(zhǔn)備。
最新暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案9
一、總則
1、編制目的。
及時、有效清理重大暴雪后道路上的冰雪,為居民出行提供方便,最大限度地減少或者避免由此造成的交通堵塞、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
2、編制依據(jù)。
依據(jù)國家建設(shè)部、黑龍江省建設(shè)廳頒布的《城市道路清雪規(guī)范》以及《哈爾濱市重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《哈爾濱市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《哈爾濱市道里區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本預(yù)案。
3、工作原則
清冰雪工作在統(tǒng)一指揮、以雪為令、及時清理的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以下原則:人力和機(jī)械相結(jié)合,科學(xué)使用融雪劑;小到中雪雪停即掃,大到暴雪邊下邊清;先清主干道、坡路、橋涵,后清次干路;先清車行道,合理安排清理人行道;先清理,后拉運(yùn),具備條件的路段邊清邊運(yùn);遭遇突發(fā)性、災(zāi)害性強(qiáng)降雪,啟動應(yīng)急程序。
4、工作要求
(1)清冰雪作業(yè)時限和標(biāo)準(zhǔn)、融雪劑的使用、檢查考評等工作嚴(yán)格按照市清冰雪指揮部工作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對在清冰雪作業(yè)中,未按時限和標(biāo)準(zhǔn)完成作業(yè)任務(wù)連續(xù)兩次受到黃牌警告的,其責(zé)任人將按照哈人聯(lián)發(fā)[20xx]17號《哈爾濱市對清冰雪工作責(zé)任單位負(fù)責(zé)人實(shí)行問責(zé)實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定處罰。
(2)區(qū)政府采取以獎代投的方式對各責(zé)任單位清冰雪按照責(zé)任區(qū)面積給予補(bǔ)助,確保清冰雪工作應(yīng)有的作業(yè)費(fèi)用。
(3)安國街、建國街、撫順街、民安街、民眾街等街路要參照A類清冰雪街路的時限、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理。
(4)區(qū)清雪辦根據(jù)市氣象部門發(fā)布的降雪預(yù)警信息,協(xié)調(diào)和組織清冰雪責(zé)任單位提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備,開展清除冰雪工作。
(5)清冰雪責(zé)任單位認(rèn)真做好清雪作業(yè)安全教育、作業(yè)人員培訓(xùn)和制作警示標(biāo)識等安全管理工作。安排專人負(fù)責(zé)安全工作,建立明確的安全責(zé)任體系。在實(shí)施清冰雪作業(yè)時,每個路段至少要安排一名安全員,設(shè)置安全警示標(biāo)識,切實(shí)保障作業(yè)人員的安全。
(6)對冬季供、排水和供暖干線形成的“跑冒漏”積冰現(xiàn)象,要監(jiān)督到位,發(fā)現(xiàn)此類問題及時上報(bào)、及時處理。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)現(xiàn)場清雪指揮部,清雪指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任,成員由區(qū)城管局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)園林局、道里公安分局、道里交警大隊(duì)、顧?quán)l(xiāng)交警大隊(duì)、中央大街管理處及各街道辦事處等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成。
現(xiàn)場清雪指揮部下設(shè)辦公室在區(qū)城管局,辦公室主任由區(qū)城管局局長唐子安擔(dān)任,副主任由區(qū)城管局副局長張旭天擔(dān)任。辦公室設(shè)在區(qū)城管局并成立督辦協(xié)調(diào)組、信息發(fā)布組、宣傳報(bào)道組、作業(yè)實(shí)施組、冰雪傾卸管理組,對我區(qū)清冰雪工作進(jìn)行督辦檢查、綜合協(xié)調(diào),同時做好有力保障。
三、應(yīng)急響應(yīng)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及有關(guān)部門按照市氣象部門的預(yù)警信息和區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
四、清冰雪范圍
按照市區(qū)街路、橋涵、廣場在城市管理和交通中的功能地位,今冬明春我區(qū)清冰雪范圍確定為429條街路,其中AA類清冰雪街路18條、AB類清冰雪街路17條,B類清冰雪街路74條、C類清冰雪街路320條。
五、任務(wù)劃分
1、各街道辦事處和中央大街管理處負(fù)責(zé)本轄區(qū)清冰雪組織和清運(yùn)工作。
2、城管局在負(fù)責(zé)承擔(dān)自身清冰雪街路的基礎(chǔ)上,繼續(xù)承擔(dān)尚志大街、兆麟街、地段街、友誼路、哈藥路、經(jīng)緯街、柳樹街、市委大院、霽虹橋、海城橋、小尚志、公路大橋、新陽橋、新陽廣場、石頭道街、一面街、森林街、買賣街、安寧街、透籠街的清冰雪任務(wù)。
3、占道經(jīng)營的市場攤區(qū)的冰雪清運(yùn)由主辦單位負(fù)責(zé)。
4、道里、顧?quán)l(xiāng)交警大隊(duì)負(fù)責(zé)清冰雪現(xiàn)場車輛的疏導(dǎo)工作,確保運(yùn)雪車輛和清雪人員的交通安全。大雪時要組織抽調(diào)運(yùn)雪車輛。
5、區(qū)行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)對街路亂卸殘雪的管理、執(zhí)罰和清運(yùn)工作。
6、居民庭院清冰雪督辦、檢查工作由區(qū)城管辦牽頭負(fù)責(zé)。
六、應(yīng)急保障
1、區(qū)政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具的儲備。
2、各責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)有組織、有計(jì)劃地對本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),并定期組織應(yīng)急演習(xí)。
七、附則
1、術(shù)語說明
氣象災(zāi)害預(yù)警:是指各級氣象部門所屬氣象臺站監(jiān)測或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)害,為避免其影響,氣象部門利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)害警報(bào),提醒各級政府、有關(guān)部門和社會公眾采取對應(yīng)防御措施的過程。
氣象災(zāi)害預(yù)警信號:是指各級氣象部門通過媒體傳播給社會公眾防御氣象災(zāi)害的符號語言。通常由符號、顏色和對應(yīng)的防御指南組成,符號表示氣象災(zāi)害種類,顏色表示氣象災(zāi)害的強(qiáng)度級別,一般按四個級別發(fā)布預(yù)警信號,并按氣象災(zāi)害重大程度依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示,對應(yīng)的防御指南明確了有關(guān)部門、單位和公眾應(yīng)采取的防范措施。
災(zāi)害性天氣強(qiáng)度與預(yù)警信號強(qiáng)度相對應(yīng)關(guān)系為:
一般(Ⅳ級):藍(lán)色預(yù)警信號
較大(Ⅲ級):黃色預(yù)警信號
重大(Ⅱ級):橙色預(yù)警信號
特別重大(Ⅰ級):紅色預(yù)警信號
2、預(yù)案制定與解釋
本預(yù)案由區(qū)城管局制定并負(fù)責(zé)解釋。
3、預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
最新暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案10
為切實(shí)做好暴雪等災(zāi)害性天氣應(yīng)對工作,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)就做好暴雪等災(zāi)害性天氣應(yīng)對工作制定本預(yù)案:
一、緊急動員部署、落實(shí)除雪力量
1、黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)召開黨工委(擴(kuò)大)會議,作緊急動員部署。
2、街道黨政辦、工業(yè)辦公室根據(jù)會議要求,迅速將會議精神通知到各村(社區(qū))、企業(yè)等有關(guān)單位,要求各地各單位務(wù)必高度重視暴雪等災(zāi)害性天氣應(yīng)對工作,并于即日召開緊急會議,研究部署應(yīng)對工作,并根據(jù)各地各單位實(shí)際情況制訂工作方案。
3、各地各單位緊急動員黨員、村民組長、村民代表、基干民兵等骨干力量或本單位職工,落實(shí)道路、橋梁除雪除冰必要的工作力量,及時消除道路、橋梁的積雪。
二、通知全面覆蓋、壓實(shí)工作責(zé)任
1、各村(社區(qū))要迅速摸清轄區(qū)內(nèi)危舊房屋戶、搭建簡易工棚的經(jīng)營戶、分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村建房戶,并明確緊急轉(zhuǎn)移人、財(cái)、物的具體通知人和包保人。
2、分管教育、民政的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)通知中小學(xué)、幼兒園、敬老院等單位根據(jù)實(shí)際情況安排學(xué)生放假,做好房屋校舍安全防范,加強(qiáng)防火工作。
3、分管城建工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)通知轄區(qū)內(nèi)施工企業(yè)、做好建筑施工、戶外作業(yè)的現(xiàn)場管理,做好安全防范。
4、分管供電的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)通知里山供電所、梅街供電所,加強(qiáng)各類管線、線路和設(shè)備的巡查檢修,密切監(jiān)測線路覆冰情況,及時采取應(yīng)對措施,防止因暴雪造成供應(yīng)受阻。
5、工業(yè)辦公室負(fù)責(zé)通知轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)、加油點(diǎn)在暴雨等災(zāi)害性天氣務(wù)必停產(chǎn)停工,做好防范應(yīng)對。
6、街道機(jī)關(guān)聯(lián)系企業(yè)干部負(fù)責(zé)通知所聯(lián)系企業(yè)積極做好做好應(yīng)對工作。
三、加強(qiáng)督查指導(dǎo)、落實(shí)應(yīng)急保障
1、各聯(lián)系村組長、副組長帶領(lǐng)聯(lián)系村干部,深入聯(lián)系村,檢查指導(dǎo)暴雪等災(zāi)害性天氣應(yīng)對工作。重點(diǎn)了解危舊房屋戶、搭建簡易工棚的經(jīng)營戶、分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村建房戶的通知和包保情況,明確工作要求。深入聯(lián)系村轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、種養(yǎng)殖經(jīng)營單位、建筑安裝工地、農(nóng)民建房點(diǎn)等督促落實(shí)應(yīng)對措施。
2、街道黨政辦繼續(xù)做好災(zāi)害性天氣的預(yù)警預(yù)報(bào),提高預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和提前量,增強(qiáng)各項(xiàng)應(yīng)對工作的針對性。
3、各村(社區(qū))、企業(yè)以及其他各單位,務(wù)必確保人員值班值守,主要負(fù)責(zé)人要到崗到位,所有人員務(wù)必做到通訊24小時暢通。
4、主要領(lǐng)導(dǎo)、分管農(nóng)業(yè)、民政、市場監(jiān)管、工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)以及民政事務(wù)所負(fù)責(zé)同志值班住勤;聯(lián)系村組長、副組長以及各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人接到通知后立即返回崗位住勤值守。
5、黨政辦負(fù)責(zé)通知本單位車輛和平常租用的社會化車輛及時購置安裝防滑鏈。
5、民政事務(wù)所負(fù)責(zé)聯(lián)系購置適量化雪鹽送到各個村,用于橋梁的緊急化雪,并負(fù)責(zé)做好各地各單位災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
6、確保值班電話24小時暢通,各地各單位隨時報(bào)告重要情況。
7、街道紀(jì)工委采取多種方面,對各村(社區(qū))應(yīng)對工作部署、應(yīng)對包保、除雪除險(xiǎn)、值班值守等情況進(jìn)行督查,對工作責(zé)任不落實(shí)的人員實(shí)施嚴(yán)格問責(zé)。
本預(yù)案經(jīng)黨工委擴(kuò)大會議討論通過,根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)以及區(qū)委、區(qū)政府的部署要求,由黨工委書記或辦事處主任決定適時啟動本預(yù)案。
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