創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)心得體會范文
機(jī)關(guān)在一個城市的發(fā)展中起著舉足輕重的作用，機(jī)關(guān)是一個城市的形象，也是城市各項事業(yè)發(fā)展的助推器，機(jī)關(guān)工作質(zhì)量的好壞、效率的高低、績效的優(yōu)劣直接影響著城市發(fā)展的軟環(huán)境。黨的十六大《報告》提出了“深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，推行電子政務(wù)，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”的要求。20xx年以來，我市先后實(shí)施了“五項工程”（轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范審批、政務(wù)公開、依法行政、效能監(jiān)督）、建設(shè)“四型機(jī)關(guān)”(學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、競爭型、服務(wù)型）、實(shí)行機(jī)關(guān)目標(biāo)績效考核、開展“雙學(xué)三創(chuàng)”、“三快一提高”活動等機(jī)關(guān)建設(shè)活動，取得了很好的效果，極大地推動了和諧青島、文明青島、繁榮青島建設(shè)。通過市直機(jī)關(guān)工委組織的第九期干部系統(tǒng)培訓(xùn)，筆者認(rèn)為：要使創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)這項活動開展得扎實(shí)有效，不流于形式，應(yīng)該在以下幾個方面下功夫。
一、充分認(rèn)識高績效機(jī)關(guān)建設(shè)的重要意義
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展和WTO后過渡期的逐步推進(jìn)，城市間日趨激烈的競爭更多地體現(xiàn)在軟實(shí)力、軟環(huán)境的較量上。對一個城市而言，要想在競爭浪潮中立于潮頭，必須加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。軟環(huán)境建設(shè)大概有五個方面：第一是領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力；第二是社會的法治程度，是不是依法辦事；第三就是社會的事業(yè)和保障程度；四是人才高地；五是機(jī)關(guān)的效率。而機(jī)關(guān)是一個地方發(fā)展軟環(huán)境的核心。
機(jī)關(guān)的形象決定了一個區(qū)域黨和政府在人民群眾中的形象。老百姓評價黨和政府，主要是從老百姓打交道更多的機(jī)關(guān)各部門和基層去看，機(jī)關(guān)的工作效率決定了一個地區(qū)的工作效率，機(jī)關(guān)的工作態(tài)度和工作作風(fēng)，機(jī)關(guān)公務(wù)員的能力和素質(zhì)，決定了這個地方軟環(huán)境的狀況，決定了當(dāng)?shù)攸h和政府的執(zhí)政能力，決定了地方發(fā)展。所以，黨政機(jī)關(guān)建設(shè)是十分重要的，必須要擺在突出的位置上來抓，對于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會，具有重要意義。
二、要在完善高績效管理體系上下功夫
建立績效管理體系必須把注重成本、效率、效益、質(zhì)量、公正與廉潔等理念要素貫穿到工作目標(biāo)制定、目標(biāo)實(shí)施、考核激勵等各個環(huán)節(jié)，使機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和工作效能實(shí)現(xiàn)新的提高，多出優(yōu)質(zhì)工作成績，以達(dá)到“施政成本低、法制意識強(qiáng)、管理績效高、服務(wù)品質(zhì)優(yōu)”的機(jī)關(guān)治理模式。要按照工作落實(shí)“快”、服務(wù)流程“清”、信息化手段“高”的要求，使整個機(jī)關(guān)工作環(huán)環(huán)相扣，各個環(huán)節(jié)和各項工作有章可循、有條不紊地進(jìn)行。
建立績效管理體系，簡單地說就是要解決工作秩序、優(yōu)化工作成果。目前黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部關(guān)系不順，職責(zé)范圍不明，秩序雜亂、忙閑不均、工作效率低，扯皮、推諉、一些環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈的現(xiàn)象仍然不同程度地存在，有的機(jī)關(guān)還比較嚴(yán)重，在工作中因程序復(fù)雜、行動遲慢，錯過解決問題的機(jī)會，或因為疏漏，處事不夠謹(jǐn)慎周密，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)或群眾有意見的情況在一些單位還依然比較常見。這些問題的存在，不僅有損黨政機(jī)關(guān)的形象，而且也會給黨政機(jī)關(guān)本身和領(lǐng)導(dǎo)工作造成妨礙。建立績效管理體系的有效途徑，就要積極推進(jìn)機(jī)關(guān)工作流程再造，優(yōu)化機(jī)關(guān)處室工作的“線路圖”和“時間表”，形成科學(xué)的工作程序，建立嚴(yán)格的規(guī)章制度，規(guī)定嚴(yán)格的工作紀(jì)律，使各個部門都各司其職，各盡其責(zé)，使黨政機(jī)關(guān)的各項工作在機(jī)關(guān)中都能有章可循，按章辦事，把機(jī)關(guān)的運(yùn)轉(zhuǎn)方式和管理方法建立在科學(xué)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上。實(shí)踐證明，20xx年以來我市的機(jī)關(guān)建設(shè)工作，各級機(jī)關(guān)都已積累了不少的工作規(guī)章制度，這些規(guī)章制度中，有不少的規(guī)章制度能夠體現(xiàn)機(jī)關(guān)的高績效管理，對此，只需整理和修訂，匯編成冊，就能達(dá)到創(chuàng)高績效機(jī)關(guān)的目的；對還沒有形成制度的績效管理經(jīng)驗，機(jī)關(guān)要對照建立高績效機(jī)關(guān)體系的要求，進(jìn)行認(rèn)真研究，看哪些制度可以保留和堅持，哪些需要重新建立。在完善高績效管理體系的過程中，要大膽地加以改革，用創(chuàng)新的理念開展好各項工作。一切與樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會注意和諧社會、建設(shè)“三個青島”要求不相適應(yīng)的老觀念、老辦法、老框框，都要敢于破除；一切同新形勢、新任務(wù)相適應(yīng)的好辦法、好經(jīng)驗，比如實(shí)施網(wǎng)上審批備案、網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上政府采購、網(wǎng)上投訴舉報、網(wǎng)上信息咨詢、網(wǎng)上互動等都要敢于探索、采用和推廣。只有這樣，才能逐步建立起一套符合時代要求的機(jī)關(guān)高績效管理制度，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)靈敏、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的目標(biāo)。
三、要在健全高績效責(zé)任制度上下功夫
創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)，人是根本的動力，沒有每個機(jī)關(guān)黨員干部的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性和前瞻性，要創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)是根本辦不到的`。從這個意義上講，建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制，務(wù)求使每個工作人員都任務(wù)明確，責(zé)任清楚，最有效的辦法是實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。一要搞好機(jī)關(guān)處室建設(shè)。建立處室權(quán)、責(zé)、利、察制衡制度。使處室開展工作有權(quán)力、有責(zé)任，同時也有監(jiān)督和考察制度。二要建立目標(biāo)管理責(zé)任制。把目標(biāo)管理和崗位責(zé)任統(tǒng)一起來，一方面解決的是人們的進(jìn)取精神問題，把人們的積極性和主動精神充分調(diào)動起來，為完成工作任務(wù)而竭盡全力。另一方面，主要解決的是工作人員個人的職責(zé)任務(wù)和責(zé)任心的問題。兩者有機(jī)結(jié)合，就能夠把工作人員的工作責(zé)任心和進(jìn)取心同時調(diào)動起來，認(rèn)真負(fù)責(zé)地、高質(zhì)量、高效率地完成各項任務(wù)。在執(zhí)行目標(biāo)管理責(zé)任制中，首先必須建立健全崗位責(zé)任制，做到立崗恰當(dāng)、責(zé)任清楚、事事落實(shí)。在崗位責(zé)任制的基礎(chǔ)上，合理確定每個工作人員的崗位目標(biāo)，能計量要盡可能計量，簡單明了地規(guī)范若干數(shù)量指標(biāo)，不便計量的可以制定責(zé)任目標(biāo)，提出工作的質(zhì)量和時間上的要求，力求每個崗位都職責(zé)分明，每一項工作都落實(shí)到崗、到人。做到人人有事做，事事有人做，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的事業(yè)心和責(zé)任感，形成統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的行動、統(tǒng)一的目標(biāo)和方向，使整個機(jī)關(guān)做到“一個鼻子出氣，一種聲音講話，一個拳頭出擊”，只要機(jī)關(guān)工作人員上下一致，同心協(xié)力，就沒有完不成的任務(wù)、克服不了的困難、解決不了的問題。
四、要在強(qiáng)化高績效動力機(jī)制上下功夫
思想政治工作是黨的工作的生命線，也是機(jī)關(guān)建設(shè)的生命線。20xx年以來我市一直持續(xù)開展的創(chuàng)“四型機(jī)關(guān)”活動，使機(jī)關(guān)處室成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、競爭型兼?zhèn)涞奶幨遥瑸閯?chuàng)建高績效機(jī)關(guān)建設(shè)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。在創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)活動中實(shí)行嚴(yán)格的考核獎懲制度，旨在創(chuàng)造一個團(tuán)結(jié)、和諧、進(jìn)取的工作環(huán)境，激發(fā)全體機(jī)關(guān)工作人員保持經(jīng)久不衰的積極性與創(chuàng)造性。加強(qiáng)科學(xué)管理不是簡單地建立規(guī)章制度問題，制度建設(shè)也不是簡單地制定若干約束人的條文問題，而是在調(diào)動人的積極性上想辦法、訂措施。一方面要建立規(guī)范、科學(xué)的管理機(jī)制。所制定出的管理機(jī)制不但要與機(jī)關(guān)工作實(shí)際相結(jié)合，與黨的方針、政策和法律法規(guī)及紀(jì)律相適應(yīng)，還要為大多數(shù)機(jī)關(guān)干部所接受。另一方面，要建立積極、健康的激勵機(jī)制。引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部自覺地奮發(fā)進(jìn)取，無私奉獻(xiàn)。管理機(jī)制和激勵機(jī)制，可以統(tǒng)稱為動力機(jī)制，我們必須把動力機(jī)制建設(shè)作為一項根本性、系統(tǒng)性建設(shè)抓緊抓實(shí)，立足現(xiàn)實(shí)，著眼長遠(yuǎn)，形成建設(shè)高績效機(jī)關(guān)的長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部干事業(yè)的外在動力。實(shí)踐工作中，要著力完善三個方面的機(jī)制。
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)機(jī)制。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)與機(jī)關(guān)建設(shè)是有機(jī)統(tǒng)一的，必須把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)擺到十分重要的位置。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)抓的好，就會一級帶一級，形成上下貫通、政令暢通的局面。機(jī)關(guān)黨建工作和機(jī)關(guān)建設(shè)工作必須抓到實(shí)處，避免形式主義的問題。機(jī)關(guān)工作最容易形成空對空、形式主義。不抓機(jī)關(guān)工作，就不會促進(jìn)中心工作。離開中心工作去抓機(jī)關(guān)工作，機(jī)關(guān)工作肯定不會有好的作用，純屬花架子。只有把機(jī)關(guān)黨的工作同中心工作緊密地結(jié)合起來，才會使機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)工作有目標(biāo)、有方向、有生命力。要健全黨內(nèi)生活，堅持談心制度、關(guān)心干部的學(xué)習(xí)、思想、工作和生活，把思想政治工作做深、做細(xì)、做實(shí)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員堅持理想信念，實(shí)踐黨的宗旨，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，發(fā)揮先鋒模范作用，始終保持飽滿的工作熱情和積極向上的精神狀態(tài)。要不斷改進(jìn)思想工作方法，把思想政治工作滲透到工作、生活和文化娛樂中，有針對性地、入情入理地做好思想政治工作，以專題教育活動的形式開展宗旨教育、廉政教育和職業(yè)道德教育等，引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員自覺地遵守黨的紀(jì)律，做到自重、自省、自警、自勵，堅決反對享樂主義、拜金主義和極端個人主義，使每個同志都把全部精力傾注到工作上，甘于奉獻(xiàn)，樂于吃苦。
二是嚴(yán)格考核制度。考核是獲取干部工作真實(shí)成績和實(shí)際效果等情況的基本方法，是對干部實(shí)行獎懲和升降的依據(jù)，也是激勵干部的重要措施。每個黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部應(yīng)該嚴(yán)格考核制度。一個干部的工作是好還是壞，最終評判的尺度要體現(xiàn)在工作上，要看他的工作實(shí)績。沒有嚴(yán)格的考核制度，就容易論資排輩，憑印象辦事，不利于正確評價干部，不利于機(jī)關(guān)干部的成長，也就不利于創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)的要求。在創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)活動中，只有做到人盡其才，才盡其用，正確管理和運(yùn)用干部，才能不斷激活機(jī)關(guān)工作人員的工作熱情，增加機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì)，提高機(jī)關(guān)工作人員的辦事效率。因此，必須嚴(yán)格對機(jī)關(guān)干部工作的考核制度，定期對干部的德、能、勤、績進(jìn)行考核、評議，以增強(qiáng)干部工作的透明度、激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。這樣就可以消除論資排輩、平衡照顧等陳舊理念，堅持評實(shí)績選干部，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好機(jī)關(guān)氛圍。
三是健全獎懲制度。公正、合理、嚴(yán)格的獎懲制度，是創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)的重要環(huán)節(jié)，也是調(diào)動所有機(jī)關(guān)干部工作積極性、主動性和創(chuàng)造性的有效途徑。對于所有的黨政機(jī)關(guān)都應(yīng)該結(jié)合實(shí)際，建立和完善本機(jī)關(guān)的獎懲制度，并嚴(yán)格按制度辦事，堅持把年度重點(diǎn)工作目標(biāo)和近期工作任務(wù)分解落實(shí)到每個處室、每名機(jī)關(guān)干部，做到人人有任務(wù)、個個有目標(biāo)、件件有著落，每件事都隱含獎懲規(guī)則，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，做到功過分明，賞罰得當(dāng)；防止干與不干一個樣，干好干壞一個樣，在機(jī)關(guān)內(nèi)部造成一種良好的競爭環(huán)境、優(yōu)秀的協(xié)作精神和健康的提攜意識，從而更好地激勵機(jī)關(guān)干部爭先創(chuàng)優(yōu)，奮發(fā)進(jìn)取，為創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)貢獻(xiàn)自己的力量。
總之，在創(chuàng)建高績效機(jī)關(guān)活動中，我們一定要在管理體系、責(zé)任制度和動力機(jī)制上下功夫，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，鞏固和擴(kuò)大成果，為把黨政機(jī)關(guān)建設(shè)得更加高效快捷、公正優(yōu)質(zhì)的管理和服務(wù)機(jī)關(guān)、節(jié)約型可持續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展的機(jī)關(guān)而努力奮斗。
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