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村級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文(精選11篇)
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,有時(shí)會(huì)面對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過(guò)應(yīng)急預(yù)案嗎?下面是小編精心整理的村級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
村級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 1
為了加強(qiáng)我鄉(xiāng)20xx年地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)督管理工作,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則,建立和完善連群連片的鄉(xiāng)村防御系統(tǒng),加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害檢測(cè)和治理工作,把重點(diǎn)活動(dòng)區(qū)、重要隱患區(qū)的預(yù)防措施落實(shí)到個(gè)人,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,努力構(gòu)建安定和諧的新農(nóng)村。
二、防治措施
我鄉(xiāng)處在林區(qū),因?yàn)橹脖粨p壞嚴(yán)重,極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,去年的“5.19” 冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關(guān)系。因此,加強(qiáng)林區(qū)的保護(hù)和植樹(shù)造林顯得尤為重要。我鄉(xiāng)地處山區(qū),山高溝深,自然條件惡劣,村民居住區(qū)域分散,加上交通建設(shè)滯后,遇上大災(zāi)就會(huì)增加救援難度。
為有效防治地質(zhì)災(zāi)害,我鄉(xiāng)及時(shí)的開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng),并組織村民學(xué)習(xí)預(yù)防自然災(zāi)害的基本知識(shí),為災(zāi)后自救積累了許多有效的方法和經(jīng)驗(yàn)。我鄉(xiāng)根據(jù)應(yīng)急的需要,在相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害頻繁區(qū)都安裝了預(yù)警系統(tǒng),并在各村組建了黨員先鋒隊(duì)和原有的巡防聯(lián)隊(duì)組成聯(lián)防機(jī)制,形成了“一戶受災(zāi),全村響應(yīng),一村受災(zāi),全鄉(xiāng)響應(yīng)”的救援體系。
針對(duì)去年的'災(zāi)害形勢(shì),我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,以應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性災(zāi)害及時(shí)得到救援、匯總、上報(bào)。建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制,落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,對(duì)全鄉(xiāng)7個(gè)村進(jìn)行了巡查檢查督查,并負(fù)責(zé)人員的調(diào)動(dòng)和物資的支配。
三、明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管
(一)堅(jiān)持三條原則
地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,必須堅(jiān)持三條原則:一是堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合,全面規(guī)劃,突出重點(diǎn)”原則;二是堅(jiān)持“自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,由人民政府負(fù)責(zé)治理,人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,“誰(shuí)引發(fā),誰(shuí)治理”原則;三是堅(jiān)持“統(tǒng)一管理,分工協(xié)作”原則。
(二)落實(shí)四項(xiàng)制度
汛期值班制度—我鄉(xiāng)的汛期時(shí)間較長(zhǎng)(每年5月1日至9月31日),地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。鄉(xiāng)直部門和各村要建立汛期值班制度,明確值班地點(diǎn)、聯(lián)系電話,保障通訊暢通。汛期期間,各值班負(fù)責(zé)人要24小時(shí)開(kāi)通手機(jī);保持與鄉(xiāng)政府的聯(lián)系,做好汛期值班工作。
災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測(cè)制度—加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的監(jiān)測(cè)。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)信息、地質(zhì)環(huán)境條件等實(shí)際情況,科學(xué)、合理地確定監(jiān)測(cè)時(shí)間,做到適時(shí)監(jiān)測(cè);主要觀測(cè)降雨強(qiáng)度和雨量、地面土體開(kāi)裂與坡體蠕動(dòng)、樹(shù)干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災(zāi)害
前兆和引發(fā)因素;對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)定期進(jìn)行觀測(cè)記錄。
險(xiǎn)情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害情況,適時(shí)組織開(kāi)展區(qū)域內(nèi)災(zāi)情險(xiǎn)情巡查。發(fā)現(xiàn)災(zāi)害發(fā)生前兆或異常情況,要立即上報(bào)和采取轉(zhuǎn)移避讓群眾等應(yīng)急措施。
災(zāi)情速報(bào)制度—包括災(zāi)前的險(xiǎn)情報(bào)告和災(zāi)后的災(zāi)情速報(bào)兩方面。防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和群眾在巡查、監(jiān)測(cè)和日常生活過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)災(zāi)害前兆或異常情況,要盡快向鄉(xiāng)政府報(bào)告并組織避險(xiǎn);災(zāi)情一旦發(fā)生,鄉(xiāng)政府應(yīng)立即組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急處置和施救,同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告,做到“情況準(zhǔn)確、上報(bào)迅速、續(xù)報(bào)完整”。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵,我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):何韓成(鄉(xiāng)黨委書記)
副組長(zhǎng):權(quán)劍南(政府鄉(xiāng)長(zhǎng))
孫林成(鄉(xiāng)人大主席)
成 員:王纏平(鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記)
楊新有(政府副鄉(xiāng)長(zhǎng))
李金寶(政府副鄉(xiāng)長(zhǎng))
趙貴義(鄉(xiāng)武裝部長(zhǎng))
楊永清(綜治辦副主任)
何衛(wèi)東(司法所長(zhǎng))
賞建鵬(派出所所長(zhǎng))
牛小林(xx林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng))
許正禮(學(xué)區(qū)校長(zhǎng))
王建明(衛(wèi)生院院長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)人民政府,權(quán)劍南同志任辦公室主任,行政秘書嚴(yán)秉國(guó)負(fù)責(zé)具體辦公。
(四)各行政村一把手是本村內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人
各行政村干部要提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的特殊性和危害性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程,成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到層層分解,責(zé)任到人,切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處。
(五)突出重點(diǎn),切實(shí)抓好汛期地質(zhì)防治
地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的重要手段,抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治是全鄉(xiāng)工作的關(guān)鍵,為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災(zāi)事故的教訓(xùn),落實(shí)汛期防災(zāi)、減災(zāi)措施,避免災(zāi)害發(fā)生,減少損失。一是做好工作部署,重點(diǎn)預(yù)防突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,減少損失。二是突出群測(cè)群防,對(duì)隱患點(diǎn)實(shí)施簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè),發(fā)揮群測(cè)群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班,完善值班制度,落實(shí)值班人員,保證險(xiǎn)情和災(zāi)情信息在第一時(shí)間送達(dá)。
汛期是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時(shí)期,各村、各有關(guān)部門要早安排、早布署、早行動(dòng);同心協(xié)力,齊抓共管,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速了解災(zāi)情,立即報(bào)告上級(jí)并通報(bào)有關(guān)部門,迅速啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援措施,組織干部群眾進(jìn)行自救、互救,安置和疏散災(zāi)民,維護(hù)社會(huì)安定,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
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防地質(zhì)災(zāi)害工作是學(xué)校工作重要部分,它涉及到學(xué)校財(cái)產(chǎn)以及師生生命安全,以及學(xué)校的穩(wěn)定、發(fā)展等。因此,我校根據(jù)上級(jí)的工作部署,并結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定工作應(yīng)急預(yù)案。
一、高度重視,明確防地質(zhì)災(zāi)害工作的意義
防地質(zhì)災(zāi)害工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,它關(guān)系到一方的穩(wěn)定,社會(huì)的進(jìn)步,特別是學(xué)校工作能否正常開(kāi)展和師生生命財(cái)產(chǎn)安全等重大問(wèn)題。為此。每一位教職員工,特別是學(xué)校行政,應(yīng)時(shí)時(shí)刻刻裝著防地質(zhì)災(zāi)害工作,具有強(qiáng)烈的防地質(zhì)災(zāi)害意識(shí),將防地質(zhì)災(zāi)害工作納入學(xué)校的議事日程,并成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到長(zhǎng)抓不懈,一抓到底。樹(shù)立起防地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任重于泰山的防地質(zhì)災(zāi)害安全意識(shí),防患于未然。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立各應(yīng)急小組
充分發(fā)揮其職能作用,通力合作,將防地質(zhì)災(zāi)害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
1、防地質(zhì)災(zāi)害指揮小組:由xx組長(zhǎng),xxx為成員。負(fù)責(zé)整個(gè)防地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害的搶險(xiǎn)工作,并迅速向當(dāng)?shù)卣蛏霞?jí)有關(guān)部門匯報(bào)情況。
2、搶險(xiǎn)疏散小組:由xxx任組長(zhǎng),xxx為成員。具體負(fù)責(zé)發(fā)生暴風(fēng)雨等防地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的人員疏散,在保證人員生命安全的'前提下進(jìn)行財(cái)產(chǎn)搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。疏散地為火車站前的空曠地帶。
3、后勤保障小組:由xx組長(zhǎng),xxx為成員。具體負(fù)責(zé)整個(gè)搶險(xiǎn)工作的物資經(jīng)費(fèi)的準(zhǔn)備工作,從物資和經(jīng)濟(jì)上保證搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。
三、增強(qiáng)意思、采取措施、減少損失
學(xué)校發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害將會(huì)造成嚴(yán)重后果,影響到學(xué)校的正常的教育教學(xué)工作。因此,全體教職工必須引起高度重視,必須樹(shù)立防地質(zhì)災(zāi)害工作責(zé)任重大的意識(shí)。
1、定期檢查:學(xué)校應(yīng)在每年的五至十月期間的每個(gè)月特別是暴風(fēng)雨季節(jié)對(duì)學(xué)校內(nèi)的房屋、校舍、圍墻、用點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、排洪通道等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào),及時(shí)整改,消除防地質(zhì)災(zāi)害可能帶來(lái)得隱患。
2、積極搶險(xiǎn):一旦發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害時(shí),各小組充分發(fā)揮其職能作用,迅速趕到學(xué)校,隱的時(shí)間上的主動(dòng)在搶險(xiǎn)中,首先搶險(xiǎn)小組應(yīng)及時(shí)迅速有效的疏散有危險(xiǎn)的人員,特別是學(xué)生。同時(shí),在保證搶險(xiǎn)人員生命安全的前提下,進(jìn)行財(cái)產(chǎn)搶救,禁令減少財(cái)產(chǎn)損失。
3、及時(shí)上報(bào):一旦發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害時(shí),及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),爭(zhēng)取得到他們的大力支持。
總之,在防地質(zhì)災(zāi)害,在防地質(zhì)災(zāi)害工作中,全體教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固樹(shù)立責(zé)任重與泰山的意識(shí),增強(qiáng)防地質(zhì)災(zāi)害意識(shí),保證學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行。
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一、背景介紹
山體滑坡是由于山體的自然力量或人為因素導(dǎo)致山體內(nèi)部土壤松動(dòng),從而使山體產(chǎn)生位移并發(fā)生下滑的現(xiàn)象。山體滑坡具有突發(fā)性和破壞性,對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大威脅。為了有效應(yīng)對(duì)山體滑坡災(zāi)害,必須建立完善的山體滑坡應(yīng)急預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、指揮部:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,制定應(yīng)急預(yù)案,并組織指揮應(yīng)急處置工作。
2、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍:負(fù)責(zé)組織和實(shí)施救援行動(dòng)。
3、通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)與相關(guān)部門、群眾之間建立通訊聯(lián)系,及時(shí)傳達(dá)指揮部的命令和信息。
4、醫(yī)療保障組:負(fù)責(zé)組織和調(diào)配醫(yī)療資源,對(duì)傷員進(jìn)行及時(shí)救治。
三、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容
1、預(yù)警系統(tǒng)的建立:建立山體滑坡觀測(cè)站,監(jiān)測(cè)山體滑坡的動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。
2、疏散指引:明確疏散的路線和目的地,制定應(yīng)急疏散方案,并配備警力進(jìn)行指引和引導(dǎo)。
3、救援行動(dòng):按照救援方案,迅速組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,趕赴滑坡現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援和搜救行動(dòng)。
4、溝通與協(xié)調(diào):建立與相關(guān)部門、群眾之間的快速通訊渠道,及時(shí)互通信息,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
5、醫(yī)療保障:及時(shí)調(diào)動(dòng)醫(yī)療資源,組織醫(yī)療隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,并提供后續(xù)的心理疏導(dǎo)和康復(fù)工作。
四、應(yīng)急演練與培訓(xùn)
為了保持應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,必須定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。應(yīng)急演練可以檢驗(yàn)預(yù)案的完備性和實(shí)施效果,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)改進(jìn)。培訓(xùn)可以提高相關(guān)人員的.應(yīng)急處置能力和應(yīng)變能力,使他們能夠在實(shí)際應(yīng)急中勝任工作。
五、總結(jié)與展望
山體滑坡應(yīng)急預(yù)案是一項(xiàng)涉及多個(gè)部門和領(lǐng)域的綜合性工程,需要各方共同努力。隨著科技的發(fā)展,應(yīng)急預(yù)案也需要不斷完善和更新。我們相信,通過(guò)持續(xù)的努力和改進(jìn),我們能夠有效應(yīng)對(duì)山體滑坡災(zāi)害,最大限度地減少損失,并保障人民的安全。
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一、預(yù)警與監(jiān)測(cè)
1、加強(qiáng)山體滑坡的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,利用現(xiàn)代科技手段,對(duì)可能發(fā)生滑坡的山體進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并預(yù)警山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。
2、建立健全預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,及時(shí)通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道將預(yù)警信息傳達(dá)給受威脅區(qū)域的群眾,指導(dǎo)他們采取必要的防范措施。
二、應(yīng)急響應(yīng)
1、一旦發(fā)生山體滑坡,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織搶險(xiǎn)救援工作。
2、迅速組織搶險(xiǎn)救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng),包括工程技術(shù)人員、醫(yī)療救護(hù)人員等,確保人員到位,設(shè)備齊全。
3、搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)搜救被困人員,疏散受災(zāi)群眾,并采取有效措施防止災(zāi)害擴(kuò)大或引發(fā)次生災(zāi)害。
4、醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治和傷員轉(zhuǎn)運(yùn)工作,確保受傷人員得到及時(shí)救治。
5、物資保障組負(fù)責(zé)調(diào)撥救援物資,確保搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行。
三、交通管制與通信聯(lián)絡(luò)
1、交通管制組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序,確保救援車輛和人員能夠順利到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
2、通信聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)保持與各相關(guān)部門的聯(lián)系,確保信息暢通,及時(shí)報(bào)告災(zāi)情和救援進(jìn)展情況。
四、后期處置
1、在山體滑坡災(zāi)害得到基本控制后,組織相關(guān)部門開(kāi)展災(zāi)后評(píng)估工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。
2、對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行妥善安置,幫助他們盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
3、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳教育,提高群眾的自救互救能力。
總之,山體滑坡應(yīng)急方案的目標(biāo)是快速、有效地應(yīng)對(duì)災(zāi)害,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。在實(shí)際操作中,需要根據(jù)具體情況靈活調(diào)整和完善方案,確保救援工作的'順利進(jìn)行。建立健全預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,及時(shí)通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道將預(yù)警信息傳達(dá)給受威脅區(qū)域的群眾,指導(dǎo)他們采取必要的防范措施。
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1、背景
山體滑坡是指山坡上的大量土石松動(dòng)、崩塌滑落的情況。由于山體滑坡可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,因此制定山體滑坡應(yīng)急預(yù)案對(duì)于保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全至關(guān)重要。
2、應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)
保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全:應(yīng)對(duì)山體滑坡事故,盡力避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
快速響應(yīng)和靈活調(diào)度:建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),做到快速響應(yīng)和靈活調(diào)度,最大限度減少災(zāi)情擴(kuò)大。
有效協(xié)調(diào)和信息傳播:加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)合作,確保信息及時(shí)傳達(dá)和資源合理分配。
保護(hù)環(huán)境和重建:根據(jù)山體滑坡事故造成的環(huán)境影響,采取措施最大程度保護(hù)環(huán)境,并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行災(zāi)后重建。
3、應(yīng)急預(yù)案的'組成
應(yīng)急組織和指揮機(jī)構(gòu):建立一個(gè)包括政府部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)和群眾組織的應(yīng)急組織體系,明確各方職責(zé)和協(xié)作方式。
預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng):建立專業(yè)的地質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),及時(shí)監(jiān)測(cè)山體滑坡的預(yù)警信號(hào),提前發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)。
疏散和安置計(jì)劃:根據(jù)滑坡風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定詳細(xì)的疏散和安置計(jì)劃,確保人員及時(shí)撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
救援隊(duì)伍和裝備:建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備專業(yè)救援人員和必要的裝備,以便迅速響應(yīng)和開(kāi)展救援工作。
信息發(fā)布和公眾教育:建立及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布災(zāi)情信息的機(jī)制,加強(qiáng)公眾對(duì)山體滑坡的認(rèn)知和應(yīng)對(duì)能力。
4、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施步驟
預(yù)警階段:根據(jù)監(jiān)測(cè)到的預(yù)警信號(hào),發(fā)布預(yù)警信息并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
疏散階段:根據(jù)預(yù)警信息和滑坡風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,組織人員疏散和安置。
救援階段:根據(jù)滑坡的具體情況和救援需求,展開(kāi)救援工作,確保被困人員的安全。
重建階段:滑坡事故結(jié)束后,根據(jù)情況啟動(dòng)災(zāi)后重建工作,恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。
5、應(yīng)急演練和評(píng)估
定期進(jìn)行山體滑坡應(yīng)急演練,模擬真實(shí)的滑坡情景,提高應(yīng)急響應(yīng)能力和處置水平。演練后進(jìn)行評(píng)估,查找問(wèn)題和不足之處,進(jìn)行改進(jìn)和提升。
總結(jié)而言,山體滑坡應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)山體滑坡事故的重要工作,合理制定并加強(qiáng)實(shí)施能夠最大程度地保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,減少災(zāi)害造成的損失。同時(shí),應(yīng)急預(yù)案的定期演練和評(píng)估將有助于提高應(yīng)急響應(yīng)的效果,提高災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力,從而更好地應(yīng)對(duì)山體滑坡事故。
村級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 6
一、背景信息:
山體滑坡是指山體內(nèi)部松散的土層或巖石層由于外界因素(如降雨、地震等)導(dǎo)致失去穩(wěn)定性而發(fā)生坍塌和滑動(dòng)的現(xiàn)象。山體滑坡不僅會(huì)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,還會(huì)導(dǎo)致道路堵塞、水源污染等嚴(yán)重的二次災(zāi)害。
二、預(yù)警機(jī)制:
1、建立并完善山體滑坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng),包括地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)站、遙感衛(wèi)星等技術(shù)手段,提前發(fā)現(xiàn)山體滑坡的跡象。
2、制定預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警等級(jí),根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行預(yù)警,及時(shí)通知相關(guān)單位和群眾進(jìn)行疏散和防范。
三、應(yīng)急響應(yīng):
1、緊急疏散:一旦接到山體滑坡預(yù)警,應(yīng)立即啟動(dòng)疏散預(yù)案,組織人員有序撤離危險(xiǎn)區(qū)域,同時(shí)借助媒體和社交平臺(tái)發(fā)布疏散指南,引導(dǎo)民眾迅速轉(zhuǎn)移。
2、救援行動(dòng):通知相關(guān)救援機(jī)構(gòu)和人員,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,迅速組織搜救行動(dòng),確保被困人員和受傷人員的安全,并進(jìn)行傷亡統(tǒng)計(jì)和災(zāi)情評(píng)估。
3、臨時(shí)安置:在疏散過(guò)程中,設(shè)立臨時(shí)安置點(diǎn),提供食品、水源和緊急救助物資,確保被疏散的人員基本生活需求。
4、啟動(dòng)災(zāi)情調(diào)查和評(píng)估工作:組織地質(zhì)專家對(duì)山體滑坡災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,及時(shí)發(fā)布災(zāi)情報(bào)告,為災(zāi)后的恢復(fù)與重建工作提供依據(jù)。
五、社會(huì)宣傳與防范教育:
1、加強(qiáng)山體滑坡防范知識(shí)的宣傳教育,普及樹(shù)木固土、落石防護(hù)網(wǎng)和土石流擋墻等防護(hù)措施的建設(shè)。
2、通過(guò)媒體宣傳山體滑坡的危害和預(yù)警措施,提高公眾的安全意識(shí),引導(dǎo)居民對(duì)險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。
3、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警技術(shù)的研究和應(yīng)用,提高預(yù)警的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。
六、指導(dǎo)原則:
1、嚴(yán)格按照有關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和法律法規(guī),統(tǒng)一指揮,科學(xué)決策,確保應(yīng)急處置工作的有序進(jìn)行。
2、加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的`建設(shè),提高應(yīng)急救援能力。
3、組織山體滑坡防治的技術(shù)研究和工程建設(shè),減少山體滑坡的發(fā)生和影響。
隨著氣候變化的影響,山體滑坡的頻率和規(guī)模也逐步增加。因此,制定和實(shí)施山體滑坡應(yīng)急預(yù)案對(duì)于減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。應(yīng)急預(yù)案的效果取決于各級(jí)政府和社會(huì)各方的密切合作和執(zhí)行力,只有共同努力,才能確保做好山體滑坡應(yīng)對(duì)工作。
村級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 7
一、編制目的
為了創(chuàng)造“和諧五龍、平安五龍”,避免和減輕因地質(zhì)災(zāi)害給人民生命和財(cái)產(chǎn)造成損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)縣國(guó)土資源局《關(guān)于落實(shí)和完善地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案的緊急通知》,特制定塔子溝泥石流地質(zhì)災(zāi)害(隱患點(diǎn))應(yīng)急預(yù)案。
二、地質(zhì)災(zāi)害基本情況
塔子溝泥石流位于東風(fēng)村4組、和勝利村1組,地理坐標(biāo)為東經(jīng)度102-45-58,緯度30-24-39,總體積在10萬(wàn)立方米以上,為中型泥石流。該隱患點(diǎn)近幾年雖然沒(méi)有發(fā)過(guò)洪水,但在遭受5.12、4.20兩次強(qiáng)震后,董家山靠團(tuán)結(jié)村方向山體垮進(jìn)堆積了部分物源。今年全球又遭遇罕見(jiàn)的厄爾尼諾現(xiàn)象,若遇強(qiáng)降雨或連續(xù)降雨,發(fā)生泥石流的可能性大,威脅到下游東風(fēng)村4組溝邊4戶17人的生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、應(yīng)急預(yù)案
1、監(jiān)測(cè)人員名單、職責(zé)
監(jiān)測(cè)人員名單:
聯(lián)系電話:
監(jiān)測(cè)職責(zé):平常實(shí)行定期監(jiān)測(cè)(監(jiān)測(cè)周期為一星期一至二次),主要觀察拉裂縫擴(kuò)展與下側(cè)土體下滑位移量的'變化情況,并進(jìn)行連續(xù)、不間斷記錄;碰到雨天(特別是暴雨天)應(yīng)實(shí)行值班制度,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)通報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),并立即組織將受災(zāi)人員實(shí)施撤離。
2、災(zāi)情警報(bào)手段
采用電話聯(lián)系或人直接口頭通知的方式進(jìn)行災(zāi)情通報(bào)。
3、疏散命令發(fā)布人:范xx
4、撤離危險(xiǎn)區(qū)路徑
當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情預(yù)報(bào)時(shí),監(jiān)測(cè)責(zé)任人組織受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移路線為各家門口出發(fā),沿小路迅速向溝對(duì)面山坡撤離。
5、避災(zāi)人員名單與臨時(shí)安置點(diǎn)
涉及全村4戶17人,常住人口4戶17人
6、搶險(xiǎn)救助人員安排:
搶險(xiǎn)救助人員(小組)需事先安排、落實(shí)好。人員來(lái)源一般采用就近原則,人員組成結(jié)構(gòu)由村委成員、青年團(tuán)員以及附近村民構(gòu)成。具體安排如下:
搶險(xiǎn)救助小組
組長(zhǎng):范xx聯(lián)系電話:
成員:
監(jiān)測(cè)員:范xx聯(lián)系電話:
醫(yī)療急救單位:五龍鄉(xiāng)衛(wèi)生院值班電話:
治安保衛(wèi)單位:五龍鄉(xiāng)人民政府值班電話:
7、若發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害以及出現(xiàn)一般級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,及時(shí)啟動(dòng)《寶興縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。
四、防范措施
由于受威脅農(nóng)戶分散居住在滑坡體旁,遇大雨天,存在嚴(yán)重安全隱患,需采取以下措施進(jìn)行防治:
1、在滑坡體后緣及村兩旁樹(shù)立警示標(biāo)志,提醒過(guò)往行人、村民注意安全;
2、在未完成搬遷治理之前,設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn),做好監(jiān)測(cè)記錄,及時(shí)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和異常現(xiàn)象向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
村級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 8
為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案工作,避免或最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失。保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。特制定本預(yù)案。
一、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)概況
汀溪鄉(xiāng)郭沖村上村組泥石流,位于上村組北側(cè)的中低山?jīng)_溝谷中,沖溝高差約600米,平均縱坡降38.7℅,巖性為志留系砂巖,陡傾角裂隙發(fā)育,巖體破碎。2004年6月中下旬普降大到暴雨,誘發(fā)了山坡上方處發(fā)生較大的`崩塌,崩塌的碎石與坡流匯合成水石流堆積在沖溝下方。堆積體長(zhǎng)500米,寬10—20米,厚度2—6米,體積約1.37萬(wàn)立方米。水石流流通區(qū)侵蝕溝槽內(nèi),基巖裸露,土壤殆盡,永久性地毀林地23畝。
二、分工明確,責(zé)任到人
縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,鄉(xiāng)一把手對(duì)本鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害負(fù)總責(zé)
村級(jí)責(zé)任人:
監(jiān)測(cè)人:
三、預(yù)警信號(hào)、撤離路線、安置地點(diǎn)及后勤保障工作
上村組泥石流遇有緊急情況時(shí),采用吹哨或鳴鑼示警,安宗全等8戶災(zāi)民迅速撤離到監(jiān)測(cè)員安宗學(xué)家,由安宗學(xué)統(tǒng)籌安排食宿。
四、信息上報(bào)
為確保災(zāi)情信息及時(shí)快速、準(zhǔn)確地傳輸,該點(diǎn)信息由安宗學(xué)上報(bào)。
五、組織保障
鄉(xiāng)政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組,鄉(xiāng)一把手任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),下設(shè):
1、緊急搶險(xiǎn)工作組:
組長(zhǎng):
成員:
2、醫(yī)療救護(hù)和生活保障工作組:
組長(zhǎng):
成員:
3、設(shè)施修復(fù)和生產(chǎn)自救工作組
組長(zhǎng):
成員:
4、治安保衛(wèi)工作組:
組長(zhǎng):
成員:
六、汛期要加強(qiáng)值班和監(jiān)測(cè)
主汛期應(yīng)24小時(shí)值班,雨天應(yīng)加密監(jiān)測(cè),并認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)記錄,遇有情況及時(shí)上報(bào)。
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第一章總則
1.1為及時(shí)、迅速、有效地處理暴雨導(dǎo)致的山體滑坡及泥石流事故,避免或減輕山體滑坡及泥石流對(duì)人身、生活、生產(chǎn)安全構(gòu)成的危害,特制定《蘭州市城關(guān)區(qū)山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案》。
1.2本預(yù)案按照?qǐng)?jiān)持“預(yù)防為主,以人為本”原則,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為山體滑坡及泥石流防治應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
1.3山體滑坡及泥石流是一種土、石、水相混合的流動(dòng)體,該流動(dòng)體挾有的土石固體碎屑物含量在15%—80%,不同于一般的山洪,沖刷撞擊能力遠(yuǎn)大于山洪,常給人民的生命財(cái)產(chǎn)及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大危害。
1.4概況:我區(qū)是山體滑坡及泥石流易高發(fā)區(qū),其易發(fā)生地為黃河以南靠皋蘭山沿線和黃河以北靠北山沿線地帶,特別是紅山根、九州、青白石、伏龍坪等地。尤其是九州地區(qū)極易發(fā)生山體滑坡,特殊地形更有可能形成堰塞湖。做好山體滑坡及泥石流的預(yù)防和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,制定好應(yīng)急預(yù)案,對(duì)轄區(qū)群眾、駐區(qū)單位的生活、生產(chǎn)正常運(yùn)作有十分重要的意義。
第二章組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
成立以區(qū)委書記金祥明為總指揮長(zhǎng),區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)張國(guó)一為常務(wù)副總指揮長(zhǎng),區(qū)紀(jì)委書記喬建新、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)王勝太為副總指揮長(zhǎng),區(qū)人武部部長(zhǎng)劉連昌、區(qū)政府辦公室主任羅宏才、國(guó)土城關(guān)分局局長(zhǎng)茹友楹、區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)郜偉、區(qū)農(nóng)水局局長(zhǎng)王興田為副指揮,區(qū)政府辦、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)防汛辦、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管委、區(qū)教育局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工信局、國(guó)土城關(guān)分局、公安城關(guān)分局、食藥城關(guān)分局、區(qū)人武部、預(yù)備役三團(tuán)、區(qū)委宣傳部、九州管委會(huì)等部門和各相關(guān)街道辦事處為成員單位的城關(guān)區(qū)滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),指揮部下設(shè)辦公室和工作組。辦公室設(shè)在國(guó)土城關(guān)分局,辦公室主任由國(guó)土城關(guān)分局局長(zhǎng)兼任,具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作和各工作組的`協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、督促工作。工作組包括調(diào)查監(jiān)測(cè)組、工程搶險(xiǎn)組、交通保障組、物資保障組、災(zāi)民安置組、醫(yī)療衛(wèi)生組、治安保障組、災(zāi)情評(píng)估組、宣傳報(bào)道組等,分別由有關(guān)部門組織成立。
2.2工作職責(zé)
2.2.1指揮部工作職責(zé):負(fù)責(zé)及時(shí)、有效地組織對(duì)山體滑坡、泥石流災(zāi)害的處置。
(1)主持災(zāi)情(險(xiǎn)情)會(huì)商,決定是否啟動(dòng)預(yù)案;
(2)組織制定地質(zhì)災(zāi)害(險(xiǎn)情)應(yīng)急處理與救災(zāi)工作方案;
(3)根據(jù)應(yīng)急處理方案,指揮有關(guān)部門和各街道開(kāi)展受傷人員救護(hù)、受災(zāi)群眾救助、險(xiǎn)情處置等工作,并督促落實(shí);
(4)根據(jù)應(yīng)急處理方案,緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
2.2.2工作組職責(zé)
(1)調(diào)查監(jiān)測(cè)組:由國(guó)土城關(guān)分局、區(qū)農(nóng)水局及有關(guān)部門組成。國(guó)土城關(guān)分局負(fù)責(zé)進(jìn)行發(fā)災(zāi)點(diǎn)或隱患點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)提供災(zāi)情、險(xiǎn)情及變化情況;并負(fù)責(zé)及時(shí)聯(lián)系市氣象部門準(zhǔn)確提供和發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)。區(qū)農(nóng)水局負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測(cè)以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置。
(2)工程搶險(xiǎn)組:由區(qū)建設(shè)局、區(qū)人武部、公安城關(guān)分局、國(guó)土城關(guān)分局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)執(zhí)法局、預(yù)備役三團(tuán)和各街道辦事處組成。負(fù)責(zé)按應(yīng)急處理方案,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;各街道辦事處負(fù)責(zé)人員疏散和群眾安全轉(zhuǎn)移,派出所負(fù)責(zé)配合。
(3)交通保障組:由區(qū)建設(shè)局協(xié)同省市公路、鐵路部門組成。負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)被破壞的公路、鐵路有關(guān)設(shè)施,確保道路暢通。優(yōu)先保障搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸和傷員及災(zāi)民的疏散。
(4)物資保障組:由區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局等部門組成。負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)帳篷、棉衣棉被、方便食品和飲用水等救災(zāi)物資,保障災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng);區(qū)教育局負(fù)責(zé)組織修復(fù)受損校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資料,妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生的就學(xué)問(wèn)題。
(5)災(zāi)民安置組:由區(qū)民政局、各街道辦事處組成。負(fù)責(zé)調(diào)配救濟(jì)物品,保障災(zāi)民的基本生活,做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。
(6)醫(yī)療衛(wèi)生組:由區(qū)衛(wèi)生局等單位組成。負(fù)責(zé)迅速組織醫(yī)療隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū),做好傷病人員的醫(yī)療救助;組織做好衛(wèi)生防疫工作,指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施,預(yù)防和控制傳染病的暴發(fā)流行;負(fù)責(zé)組織及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲用水源、食品衛(wèi)生和藥品質(zhì)量。
(7)治安保障組:由公安城關(guān)分局組成。負(fù)責(zé)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安和道路交通秩序,必要時(shí),對(duì)災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
(8)災(zāi)情評(píng)估組:由區(qū)民政局會(huì)同其他有關(guān)部門組成。負(fù)責(zé)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和影響范圍進(jìn)行評(píng)估,提出評(píng)估報(bào)告。
(9)宣傳報(bào)道組:由區(qū)委宣傳部等新聞單位組成,負(fù)責(zé)按照規(guī)定及時(shí)向公眾發(fā)布災(zāi)情、險(xiǎn)情等有關(guān)信息;宣傳報(bào)道救災(zāi)搶險(xiǎn)工作進(jìn)展及聯(lián)系上級(jí)部門的對(duì)外宣傳報(bào)道。
2.2.3指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)收集、綜合分析地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息,及時(shí)提出防災(zāi)和救災(zāi)建議,供指揮部決策參考,并做好信息報(bào)送工作;處理指揮部日常工作,負(fù)責(zé)各成員單位的聯(lián)絡(luò);辦理指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
第三章等級(jí)認(rèn)定與影響分析
3.1等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害的危害程度和規(guī)模大小以及造成的人員傷亡情況和直接經(jīng)濟(jì)損失的大小分為小型、中型、大型、特大型滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級(jí):
(1)IV級(jí)滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情:受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情;因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)在3人以下,且直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(2)III級(jí)滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情:受災(zāi)害威脅需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上,500人以下;或潛在經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上,500萬(wàn)元以下的滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為滑坡、泥石流中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情;因?yàn)?zāi)死亡3人以上,10人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為滑坡、泥石流中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(3)II級(jí)滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情:受災(zāi)害威脅需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情;因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(4)I級(jí)滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情:受災(zāi)害威脅需搬遷1000人以上或潛在經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情;因?yàn)?zāi)死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害為特大型滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
第四章應(yīng)急處理程序
各街道所在轄區(qū)發(fā)生險(xiǎn)情后,第一時(shí)間報(bào)告國(guó)土城關(guān)分局、區(qū)應(yīng)急辦,國(guó)土城關(guān)分局收到災(zāi)情或險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)迅速核查消息是否準(zhǔn)確,核查屬實(shí)后,立即報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦和應(yīng)急指揮部。并根據(jù)災(zāi)情等級(jí)逐級(jí)上報(bào),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),各有關(guān)部門、各街道應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)分工,并按照搶險(xiǎn)救災(zāi)方案立即開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第五章應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
5.1預(yù)案的啟動(dòng)條件:當(dāng)發(fā)生IV級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害(險(xiǎn)情)時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。
5.2預(yù)案的啟動(dòng)方式:由區(qū)滑坡、泥石流應(yīng)急指揮部辦公室主任組織指揮部成員聽(tīng)取災(zāi)情(險(xiǎn)情)報(bào)告,會(huì)商并確定是否啟動(dòng)預(yù)案。確需啟動(dòng)時(shí),由指揮部總指揮正式簽批啟動(dòng)令,啟動(dòng)預(yù)案。
第六章?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)
6.1搶險(xiǎn)救災(zāi)人員組織:應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,由指揮部總指揮(也可以由總指揮委托其他人員代理)率領(lǐng)各成員單位人員趕赴災(zāi)區(qū),組織、指導(dǎo)相關(guān)部門和街道開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。在緊急狀態(tài)下出動(dòng)武警部隊(duì)協(xié)助搶險(xiǎn)。
6.2搶險(xiǎn)救災(zāi)工作內(nèi)容:迅速查明發(fā)災(zāi)原因和危害,對(duì)被壓埋人員進(jìn)行搶救;緊急疏散位于危險(xiǎn)地帶及危險(xiǎn)建筑物內(nèi)的人員,并轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時(shí),可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散;開(kāi)展險(xiǎn)情監(jiān)測(cè),對(duì)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn),防止災(zāi)情擴(kuò)大;迅速確定應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)方案并組織實(shí)施;做好衛(wèi)生防疫工作,防止災(zāi)后暴發(fā)疫情;做好傷病員搶救和死者的善后處理;搶修通訊、供水、供電、交通等生命線工程;及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告災(zāi)情,請(qǐng)求援助;做好群眾宣傳和治安保衛(wèi)工作,保障社會(huì)秩序穩(wěn)定。
6.3應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束:經(jīng)專家組鑒定滑坡、泥石流險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除,或者得到有效控制后,區(qū)應(yīng)急指揮部撤銷劃定的滑坡、泥石流危險(xiǎn)區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
第七章善后處置
7.1調(diào)查與評(píng)估:區(qū)民政局會(huì)同國(guó)土城關(guān)分局等有關(guān)單位對(duì)滑坡、泥石流災(zāi)害損失及危害進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估。
7.2信息發(fā)布:災(zāi)情發(fā)生后,區(qū)委宣傳部要在第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施等,并根據(jù)災(zāi)害處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。信息報(bào)送要嚴(yán)格按照《蘭州市城關(guān)區(qū)應(yīng)急管理信息報(bào)送制度》執(zhí)行,信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,并具有權(quán)威性。
本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行。
村級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 10
一、事故類型和危害程度分析
(一)山體滑坡
山體滑坡是指山體斜坡上某一部分巖土在重力(包括巖土本身重力及地下水的動(dòng)靜壓力)作用下,沿著一定的軟弱結(jié)構(gòu)面(帶)產(chǎn)生剪切位移而整體地向斜坡下方移動(dòng)的作用和現(xiàn)象。俗稱“走山”、“垮山”、“地滑”、“土溜”等。是常見(jiàn)地質(zhì)災(zāi)害之一。
(二)危害程度分析
本工程地處宜興市太華鎮(zhèn)橋亭村S342省道東側(cè)700米處,直線向東掘進(jìn)510米,地處丘陵山區(qū)。由于該地區(qū)雨水充沛,雨季來(lái)臨之至常伴有暴雨等強(qiáng)降雨天氣;加本工程施工過(guò)程中爆破作業(yè)的震動(dòng),可能引發(fā)附近山體滑坡。
山體滑坡事故發(fā)生后,可能導(dǎo)致交通、通訊、電力等公共設(shè)施損毀;危及周邊百姓的人身安全與財(cái)產(chǎn)損失;危及項(xiàng)目參建人員的人身安全與公司財(cái)產(chǎn)損失。
二、應(yīng)急處置基本原則
(一)統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司統(tǒng)一指導(dǎo)下,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)救援由地方政府及有關(guān)部門組織實(shí)施時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)服從領(lǐng)導(dǎo)并予以高度配合。
(二)屬地為主,分級(jí)響應(yīng)。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的密切協(xié)作,建立應(yīng)急處置的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。當(dāng)山體滑坡事故發(fā)生后,項(xiàng)目經(jīng)理部必須迅速反應(yīng),組織應(yīng)急救援,同時(shí)按規(guī)定向當(dāng)?shù)卣⑾嚓P(guān)監(jiān)管部門和企業(yè)上級(jí)主管單位報(bào)告。
(三)依靠科學(xué),依法規(guī)范。依靠科技進(jìn)步,采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的救援裝備,規(guī)范應(yīng)急救援程序,科學(xué)決策,防止次生事故發(fā)生,并切實(shí)保障救援人員安全。
(四)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,堅(jiān)持應(yīng)急救援與日常演練相結(jié)合,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練工作,增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。
(五)當(dāng)山體滑坡事故發(fā)生后,應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”的原則,首先采取應(yīng)急措施,搶救傷員、疏散人群,劃出隔離帶和警戒線,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部和技術(shù)組應(yīng)根據(jù)規(guī)程和現(xiàn)場(chǎng)情況提供支持,防止二次事故和次生災(zāi)害的發(fā)生。最大限度減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):小俊
副組長(zhǎng):小左小林
組員:小翔小平小靜小升小翔佳佳
項(xiàng)目經(jīng)理部防山體滑坡應(yīng)急組織體系圖
(二)防山體滑坡應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
1、結(jié)合建設(shè)單位項(xiàng)目總體應(yīng)急預(yù)案,制定有針對(duì)性和銜接性的本合同段防山體滑坡專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,建立本合同段應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),組建兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍;
2、配備必要的應(yīng)急救援物資及裝備;
3、組織本合同段員工開(kāi)展應(yīng)急演練和應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn);
4、發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)送事故情況,立即組織開(kāi)展自救并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);
5、需外部救援時(shí),應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)亟煌ā⒐病⑾馈⑿l(wèi)生等相關(guān)部門報(bào)告請(qǐng)求支援;
6、配合相關(guān)單位和部門做好事故調(diào)查、分析和處理工作,組織開(kāi)展應(yīng)急總結(jié)及恢復(fù)生產(chǎn)等工作;
7、向操作人員進(jìn)行專項(xiàng)預(yù)案和專項(xiàng)施工方案的宣貫和交底工作。項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)入該作業(yè)區(qū)的操作人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知。
(三)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急各小組職責(zé)
1、事故搶險(xiǎn)組
⑴組建現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì);
⑵采取措施防止事故或險(xiǎn)情擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生;
⑶搶救涉險(xiǎn)人員及物資;
⑷保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。
2、后勤保障組
⑴檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備數(shù)量,收集和建立并歸檔;
⑵定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo);
⑶應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急救
援物資到施工現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援,同時(shí)提供后勤服務(wù)。
3、通訊聯(lián)絡(luò)組
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的聯(lián)絡(luò)工作,應(yīng)急響應(yīng)時(shí)需要建立聯(lián)絡(luò)的機(jī)構(gòu)和人員如下:
⑴應(yīng)急人員之間;
⑵事故指揮者與應(yīng)急人員之間;
⑶應(yīng)急救援系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)之間;
⑷應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間;
⑸應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與傷員家庭之間;
⑹應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與上級(jí)行政主管部門之間;
⑺應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與新聞媒體之間;
⑻應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與認(rèn)為必要的有關(guān)人員和部門之間。
4、警戒保衛(wèi)組
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)與警戒,其任務(wù)和作用是:保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、防止外來(lái)干擾、盡力保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的安全等;必要時(shí)組織人員的疏散。
5、傷員救護(hù)組
⑴負(fù)責(zé)將事故現(xiàn)場(chǎng)的傷員情況及時(shí)報(bào)告總指揮。
⑵按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中事故處置措施,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷員進(jìn)行簡(jiǎn)單處理(如包扎、心跳復(fù)蘇等),對(duì)重傷員重點(diǎn)看護(hù),條件許可,及時(shí)送往醫(yī)院。
6、善后處理組
負(fù)責(zé)與總指揮保持及時(shí)的信息溝通,會(huì)同有關(guān)部門處理傷亡人員的善后工作。
⑴做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員家屬情緒能夠穩(wěn)定,確保事故后不發(fā)生上訪、投訴等事件;
⑵做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾;
⑶與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的后期理賠工作;⑷慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬,并跟蹤返回后情況。
四、預(yù)防與預(yù)警
(一)山體滑坡預(yù)防
滑坡的防治要貫徹“及早發(fā)現(xiàn),預(yù)防為主;查明情況,綜合治理;力求根治,不留后患”的原則結(jié)合邊坡失穩(wěn)的因素和滑坡形成的內(nèi)外部條件,治理滑坡可以從以下兩個(gè)大的方面著手
1、消除和減輕水的危害
滑坡的發(fā)生常和水的作用有密切的關(guān)系,水的作用,往往是引起滑坡的主要因素,因此,消除和減輕水對(duì)邊坡的危害尤其重要,其目的是:降低孔隙水壓力和動(dòng)水壓力,防止巖土體的軟化及溶蝕分解,消除或減小水的沖刷和浪擊作用。具體做法有:防止外圍地表水進(jìn)入滑坡區(qū),可在滑坡邊界修截水溝;在滑坡區(qū)內(nèi),可在坡面修筑排水溝。在覆蓋層上可用漿砌片石或人造植被鋪蓋,防止地表水下滲。對(duì)于巖質(zhì)邊坡還可用噴混凝土護(hù)面或掛鋼筋網(wǎng)噴混凝土。排除地下水的措施很多,應(yīng)根據(jù)邊坡的地質(zhì)結(jié)構(gòu)特征和水文地質(zhì)條件加以選擇。常用的方法有:
⑴水平鉆孔疏干;
⑵垂直孔排水;
⑶豎井抽水;
⑷隧洞疏干;
⑸支撐盲溝。
2、改善邊坡巖土力學(xué)強(qiáng)度
通過(guò)一定的工程技術(shù)措施,改善邊坡巖土體的力學(xué)強(qiáng)度,提高其抗滑力,減小滑動(dòng)力。常用的措施有:
⑴削坡減載;用降低坡高或放緩坡角來(lái)改善邊坡的穩(wěn)定性。削坡設(shè)計(jì)應(yīng)盡量削減不穩(wěn)定巖土體的高度,而阻滑部分巖土體不應(yīng)削減。(此法并不總是最經(jīng)濟(jì)、最有效的措施,要在施工前作經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較)
⑵邊坡人工加固;常用的方法有:
①修筑擋土墻、護(hù)墻等支擋不穩(wěn)定巖體;
②鋼筋混凝土抗滑樁或鋼筋樁作為阻滑支撐工程;
③預(yù)應(yīng)力錨桿或錨索,適用于加固有裂隙或軟弱結(jié)構(gòu)面的巖質(zhì)邊坡;
④固結(jié)灌漿或電化學(xué)加固法加強(qiáng)邊坡巖體或土體的強(qiáng)度;
⑤ SNS邊坡柔性防護(hù)技術(shù)等;
⑥鑲補(bǔ)溝縫。對(duì)坡體中的裂隙、縫、空洞,可用片石填補(bǔ)空洞,水泥沙漿溝縫等以防止裂隙、縫、洞的進(jìn)一步發(fā)展。
(二)山體滑坡預(yù)警
不同類型、不同性質(zhì)、不同特點(diǎn)的滑坡,在滑動(dòng)之前,均會(huì)表現(xiàn)出不同的異常現(xiàn)象。顯示出滑坡的預(yù)兆。歸納起來(lái)常見(jiàn)的,有如下幾種:
1、大滑動(dòng)之前。在滑坡前緣坡腳處,有堵塞多年的泉水復(fù)活現(xiàn)
象,或者出現(xiàn)泉水突然干枯,井水位突變等類似的異常現(xiàn)象。
2、在滑坡體中。前部出現(xiàn)橫向及縱向放射狀裂縫,它反映了滑坡體向前推擠并受到阻礙,已進(jìn)入臨滑狀態(tài)。
3、大滑動(dòng)之前。滑坡體前緣坡腳處,土體出現(xiàn)上隆現(xiàn)象,這是滑坡明顯的向前推擠現(xiàn)象。有巖石開(kāi)裂或被剪切擠壓的音響。這種現(xiàn)象反映了深部變形與破裂。動(dòng)物對(duì)此十分敏感,有異常反映。
4、臨滑之前。滑坡體四周巖體會(huì)出現(xiàn)小型崩塌和松弛現(xiàn)象。如果在滑坡體有長(zhǎng)期位移觀測(cè)資料,那么大滑動(dòng)之前,無(wú)論是水平位移量或垂直位移量,均會(huì)出現(xiàn)加速變化的'趨勢(shì)。這是臨滑的明顯跡象。滑坡后緣的裂縫急劇擴(kuò)展,并從裂縫中冒出熱氣或冷風(fēng)。臨滑之前,在滑坡體范圍內(nèi)的動(dòng)物驚恐異常,植物變態(tài)。如豬、狗、牛驚恐不寧,不入睡,老鼠亂竄不進(jìn)洞。樹(shù)木枯萎或歪斜等。
五、信息報(bào)告程序
(一)事故報(bào)告流程
發(fā)生山體滑坡事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)告給公司負(fù)責(zé)人,監(jiān)理及業(yè)主等單位負(fù)責(zé)人;并于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(二)報(bào)告時(shí)間
事故逐級(jí)向上一級(jí)單位口頭報(bào)告(如:電話、短信報(bào)告)時(shí)間不得超過(guò)0.5小時(shí),書面報(bào)告時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí),并根據(jù)應(yīng)急處置情況,隨時(shí)續(xù)報(bào)。
項(xiàng)目經(jīng)理部24小時(shí)應(yīng)急值守電話:xxxx,公司24小時(shí)值守電話:xxxx。
(三)報(bào)告形式
口頭報(bào)告(如:電話、短信)和書面報(bào)告(傳真、電子郵件等),以書面報(bào)告為準(zhǔn)。
發(fā)送傳真或電子郵件時(shí),應(yīng)當(dāng)確認(rèn)對(duì)方已收到。
(四)報(bào)告內(nèi)容
1、事故發(fā)生項(xiàng)目概況;
2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
5、已經(jīng)采取的措施(包括外部增援、救援);
6、事故上報(bào)情況;
7、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
六、應(yīng)急處置
(一)應(yīng)急反應(yīng)當(dāng)遇到滑坡正在發(fā)生時(shí),首先應(yīng)鎮(zhèn)靜,不可驚慌失措。為了自救或救助他人,應(yīng)該做到如下幾點(diǎn):
1、冷靜。當(dāng)處在滑處體上時(shí),首先應(yīng)保持冷靜,不能慌亂;慌亂不僅浪費(fèi)時(shí)間,而且極可能做出錯(cuò)誤的決定。
2、要迅速環(huán)顧四周,向較為安全的地段撤離。一般除高速滑坡外,只要行動(dòng)迅速,都有可能逃離危險(xiǎn)區(qū)段。跑離時(shí),以向兩側(cè)跑為最佳方向。在向下滑動(dòng)的山坡中,向上或向下跑均是很危險(xiǎn)的。當(dāng)遇到無(wú)法跑離的高速滑坡時(shí),更不能慌亂,在一定條件下,如滑坡呈整體滑動(dòng)時(shí),原地不動(dòng),或抱住大樹(shù)等物,不失為一種有效的自救措施。
3、對(duì)于尚未滑動(dòng)的滑坡危險(xiǎn)區(qū),一旦發(fā)現(xiàn)可疑的滑坡活動(dòng)時(shí),應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告給鄰近的村、鄉(xiāng)、縣等有關(guān)政府或單位。并立即組織項(xiàng)目搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加搶險(xiǎn)救災(zāi)活動(dòng)。
4、滑坡時(shí),極易造成人員受傷。在對(duì)傷員實(shí)施必須的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)的同時(shí),應(yīng)立即派人呼救“120”,尋求急救中心的援助。
(二)遭遇山體滑坡自救
1、遭遇山體滑坡時(shí),首先要沉著冷靜,不要慌亂。然后采取必要措施迅速撤離到安全地點(diǎn)。避災(zāi)場(chǎng)地應(yīng)選擇在易滑坡兩側(cè)邊界外圍。
2、遇到山體崩滑時(shí)要朝垂直于滾石前進(jìn)的方向跑。在確保安全的情況下,離原居住處越近越好,交通、水、電越方便越好。切忌不要在逃離時(shí)朝著滑坡方向跑。
3、千萬(wàn)不要將避災(zāi)場(chǎng)地選擇在滑坡的上坡或下坡。也不要未經(jīng)全面考察,從一個(gè)危險(xiǎn)區(qū)跑到另一個(gè)危險(xiǎn)區(qū)。同時(shí)要聽(tīng)從統(tǒng)一安排,不要自擇路線。
4、當(dāng)你無(wú)法繼續(xù)逃離時(shí),應(yīng)迅速抱住身邊的樹(shù)木等固定物體。可躲避在結(jié)實(shí)的障礙物下,或蹲在地坎、地溝里。應(yīng)注意保護(hù)好頭部,可利用身邊的衣物裹住頭部。
5、立刻將災(zāi)害發(fā)生的情況報(bào)告相關(guān)政府部門或單位。及時(shí)報(bào)告對(duì)減輕災(zāi)害損失非常重要。
6、滑坡停止后,不應(yīng)立刻回駐地檢查情況。因?yàn)榛聲?huì)連續(xù)發(fā)生,貿(mào)然駐地,從而遭到第二次滑坡的侵害。只有當(dāng)滑坡已經(jīng)過(guò)去,并且駐地的房屋遠(yuǎn)離滑坡,確認(rèn)完好安全后,方可進(jìn)入。
7、及時(shí)清理疏浚,保持河道、溝渠通暢。做好滑坡地區(qū)的排水工作,可根據(jù)具體情況砍伐隨時(shí)可能傾倒的危樹(shù)和高大樹(shù)木。公路的陡坡應(yīng)削坡,以防公路沿線崩塌滑坡。
8、救助被滑坡淹埋的人和物應(yīng)先將滑坡體后緣的水排開(kāi),從滑坡體的側(cè)面開(kāi)始挖掘先救人,后救物。
(三)山體滑坡救援
1、力量調(diào)集。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)集照明、后勤保障等大型運(yùn)載車、吊車、鏟車、挖掘車、破拆清障車等大型車輛裝備,以及檢測(cè)、防護(hù)、救生、起重、破拆、牽引、照明、通信等器材裝備,并派出指揮員到場(chǎng)統(tǒng)一組織指揮。
2、現(xiàn)場(chǎng)警戒。根據(jù)滑坡體的方量及危害程度,來(lái)確定現(xiàn)場(chǎng)警戒的范圍。同時(shí)立即發(fā)布通告,對(duì)滑坡體上下一定范圍路段實(shí)行交通管制,禁止人員、車輛進(jìn)入警戒區(qū)域;通過(guò)電話、VHF、擴(kuò)音器等多種形式通知滑坡體上下一定范圍內(nèi)的人員立即撤離;啟動(dòng)應(yīng)急撤離方案,在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下組織人員、財(cái)產(chǎn)撤離。
3、偵察監(jiān)測(cè)。山體滑坡事故發(fā)生后,往往還會(huì)發(fā)生二次或多次山體滑坡。消防救援人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí),首先要對(duì)山體滑坡的地質(zhì)情況進(jìn)行偵察,確定可能再次發(fā)生山體滑坡的區(qū)域,對(duì)其進(jìn)行不間斷監(jiān)測(cè),確保救援人員的生命安全。
4、開(kāi)辟通道。迅速調(diào)集大型鏟車、吊車、推土車等機(jī)械工程車輛,在現(xiàn)場(chǎng)快速開(kāi)辟一塊空闊場(chǎng)地和進(jìn)出通道,確保現(xiàn)場(chǎng)擁有一個(gè)急救平臺(tái)和一條供救援車輛進(jìn)出的通道。
5、搜救被困人員。滑坡體趨于穩(wěn)定后,配合消防部門主要利用生命探測(cè)儀、破拆器材、救援三腳架、起重氣墊、防護(hù)救生器材、醫(yī)療急救箱等設(shè)備,深入山體滑坡事故現(xiàn)場(chǎng)搜尋救生。在塌方內(nèi)部遇有人員埋壓,利用生命探測(cè)儀進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搜索,確定被埋壓人員的數(shù)量及其具體位置,采取兵分多路,利用破拆、切割、起吊等裝備進(jìn)行施救。同時(shí)可用聽(tīng)、看、敲、喊等方法尋找被困人員。在利用破拆、切割、起吊等裝備進(jìn)行施救時(shí),為防止造成二次傷害,可采用救援氣墊、方木、角鋼等支撐保護(hù),必要時(shí)也可用手刨、翻、抬等方法施救。在施救過(guò)程中,必須安技術(shù)人員對(duì)山體滑坡情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),如有再次發(fā)生滑坡險(xiǎn)情,迅速通知現(xiàn)場(chǎng)救援人員撤離。
6、本著“先易后難,先救人后救物,先傷員后尸體,先重傷后輕傷”的原則進(jìn)行。
7、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置安全員,安全員應(yīng)在不同方位全過(guò)程觀察山體變化情況,一旦發(fā)現(xiàn)垮塌征兆要立即發(fā)出警示信號(hào),救援人員要迅速、安全撤離現(xiàn)場(chǎng)。
8、救援人員不得聚集在山體結(jié)構(gòu)已經(jīng)明顯松動(dòng)的區(qū)域作業(yè),避免山體再次垮塌,給救援人員和被困人員帶來(lái)危險(xiǎn)。
9、未完全確認(rèn)已無(wú)埋壓人員的情況下,一般不得使用大型挖掘機(jī)。當(dāng)接近被埋壓人員時(shí),應(yīng)在確保不會(huì)發(fā)生坍塌的前提下,小心移動(dòng)障礙物,防止傷害被埋壓人員。
10、救援初期,不得直接使用大型鏟車、吊車、推土機(jī)等施工機(jī)械車輛清楚現(xiàn)場(chǎng)。
11、采用起重設(shè)備救人時(shí),不能盲目蠻干,必須認(rèn)真研究受力情況。尤其是使用機(jī)械作業(yè)時(shí),每臺(tái)機(jī)械都必須配有觀察員,發(fā)現(xiàn)異常征兆應(yīng)立即停車,防止因強(qiáng)挖硬拉而造成誤傷。
12、加強(qiáng)同消防、公安、國(guó)土、安監(jiān)、衛(wèi)生、交通、民政、城建、通信等部門的合作,協(xié)同配合開(kāi)展救援行動(dòng)。
七、應(yīng)急物資與裝備
書包、救援物資、藥品
八、附件
(一)防山體滑坡應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員聯(lián)系方式
(二)外部援助單位聯(lián)系方式
村級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 11
一、總則
為有效應(yīng)對(duì)山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。本預(yù)案旨在指導(dǎo)各級(jí)政府和相關(guān)部門在山體滑坡發(fā)生時(shí),迅速、有序、高效地開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
成立山體滑坡應(yīng)急救援指揮部,由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織山體滑坡應(yīng)急救援工作。
指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)收集、匯總和報(bào)告災(zāi)情信息,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的工作。
設(shè)立搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救治組、物資保障組、交通管制組等,各小組按照職責(zé)分工,協(xié)同作戰(zhàn)。
三、預(yù)警與監(jiān)測(cè)
加強(qiáng)山體滑坡的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,利用現(xiàn)代科技手段,對(duì)可能發(fā)生滑坡的山體進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。
建立健全預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,及時(shí)將預(yù)警信息傳達(dá)給受威脅區(qū)域的群眾,指導(dǎo)他們采取必要的防范措施。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、一旦發(fā)生山體滑坡,指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,迅速組織搶險(xiǎn)救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
2、搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)搜救被困人員,疏散受災(zāi)群眾,同時(shí)采取措施防止滑坡擴(kuò)大或發(fā)生次生災(zāi)害。
3、醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治和傷員轉(zhuǎn)運(yùn)工作,確保受傷人員得到及時(shí)救治。
4、物資保障組負(fù)責(zé)調(diào)撥救援物資,確保搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行。
5、交通管制組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序,確保救援車輛和人員能夠順利到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
五、后期處置
1、在山體滑坡災(zāi)害得到基本控制后,指揮部組織相關(guān)部門開(kāi)展災(zāi)后評(píng)估工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急救援預(yù)案。
2、對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行妥善安置,幫助他們盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
3、加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,提高群眾的自救互救能力。
六、附則
本預(yù)案由山體滑坡應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案要求,制定具體的'實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)范。
通過(guò)本預(yù)案的實(shí)施,我們將能夠在山體滑坡發(fā)生時(shí)迅速、有效地開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
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