突發(fā)事件處置安全應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作或生活中，保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴(yán)重的后果，往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢？下面是小編幫大家整理的大型活動(dòng)突發(fā)事件處置安全應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
突發(fā)事件處置安全應(yīng)急預(yù)案1
為了預(yù)防自然災(zāi)害突發(fā)事件(火災(zāi)、澇災(zāi)、地震等自然災(zāi)害事故)，快速有序地進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，保護(hù)學(xué)校和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
一、組織結(jié)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
組員：
職責(zé)：協(xié)調(diào)處理自然災(zāi)害突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi).
2、設(shè)置三個(gè)突發(fā)事件應(yīng)急分隊(duì)，各自分工負(fù)責(zé)。
（1）消防應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人:
成員及聯(lián)系方式：吳勝寧李世平、曾滔、曾強(qiáng)、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂(lè)勇、王政、陳同軍等。接到報(bào)告立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)撲滅初期火災(zāi)、協(xié)助撲滅火災(zāi)。(應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通)
職責(zé)：根據(jù)《消防控制程序》《義務(wù)消防隊(duì)工作職責(zé)》處理,保護(hù)學(xué)校、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全.
（2）防汛應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人:
成員及聯(lián)系方式：
第一梯隊(duì):應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通)
第二梯隊(duì):全體保安隊(duì)員奔赴現(xiàn)場(chǎng),職能部門增派中青年積極配合搶險(xiǎn)救災(zāi).
職責(zé)：阻擋、排泄洪澇,保護(hù)重點(diǎn)部位，搶救人員物資,保護(hù)學(xué)校、群眾生命財(cái)產(chǎn)安全.
（3）地震應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人:
成員及聯(lián)系方式：以家屬區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員；以教學(xué)區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導(dǎo)和救助工作。(應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通)
職責(zé)：及時(shí)疏散引導(dǎo)家區(qū)群眾到達(dá)避難地點(diǎn)，及時(shí)救助和協(xié)助救助傷員，減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)嚴(yán)格按下列步驟處理：
1、在第一時(shí)間報(bào)告災(zāi)害的地點(diǎn)、類別和損害程度。啟動(dòng)預(yù)案。
2、以在現(xiàn)場(chǎng)工作的保安、城管隊(duì)員作為第一梯隊(duì)，立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3、其他保安、城管隊(duì)員，聞?dòng)嵄M快奔赴現(xiàn)場(chǎng)；各個(gè)部門50歲以下健壯中青年聞?dòng)嵄M快奔赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
三、預(yù)防措施
1、各應(yīng)急分隊(duì)造具名冊(cè)，明確崗位職責(zé)和聯(lián)系方式,進(jìn)行崗位培訓(xùn),接受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮.發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi).
2、物管中心各業(yè)務(wù)部門，作好預(yù)防自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。檢查本部門預(yù)防自然災(zāi)害的.程度,發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞,實(shí)施本部門自然災(zāi)害防范責(zé)任制.制定本部門搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案，發(fā)現(xiàn)災(zāi)害，率先對(duì)管轄范圍自行搶險(xiǎn)救災(zāi)，及時(shí)報(bào)告引導(dǎo)實(shí)施綜合搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)為支援學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)作好人員準(zhǔn)備.
3、消防器材儲(chǔ)藏室（滅火器、水帶等），設(shè)在慧園小區(qū)培訓(xùn)樓二樓學(xué)校安管處。消防科聯(lián)系電話62652882；安管處24小時(shí)聯(lián)系電話62651111.各個(gè)大樓設(shè)有滅火器、消防水帶、逃生應(yīng)急箱和逃生應(yīng)急指示燈。
4、防澇器材儲(chǔ)藏室（沙袋、水靴、電筒等），設(shè)在地下車庫(kù)。負(fù)責(zé)人；抽水機(jī)放置在能源中心，負(fù)責(zé)人
5、地震避難所：設(shè)在教學(xué)區(qū)兩個(gè)足球廣場(chǎng)。
地震發(fā)生后，地震應(yīng)急分隊(duì)：
（1）地震發(fā)生前，根據(jù)地震預(yù)報(bào)有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所。
（2）地震發(fā)生后，迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內(nèi)人員到地震避難所，搶救被壓人員。
（3）迅速疏散教學(xué)區(qū)各大樓及學(xué)生宿舍室內(nèi)師生到地震避難所，搶救被壓人員。
突發(fā)事件處置安全應(yīng)急預(yù)案2
1總則
1.1目的
為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范企業(yè)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高企業(yè)應(yīng)急處置能力，確保對(duì)重大突發(fā)事件的處理做到迅速有效，最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的損失。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《消防法》等有關(guān)法律法規(guī)。
1.3適用范圍
（1）因自然災(zāi)害引起的火災(zāi)、水災(zāi)、地震等突發(fā)事件。
（2）因人為因素引起的火災(zāi)、生產(chǎn)安全事故及重大人員傷亡事故等突發(fā)事件。
當(dāng)上述突發(fā)事件發(fā)生并直接危及國(guó)家財(cái)產(chǎn)及公司商品安全，影響企業(yè)正常管理運(yùn)營(yíng)，給員工生產(chǎn)生活帶來(lái)危害，需要?jiǎng)訂T企業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)力量進(jìn)行有效處置，需要當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門做出響應(yīng)給予援助時(shí)，即啟動(dòng)本預(yù)案。
1.4應(yīng)急預(yù)案類型
本單位屬為食用油的生產(chǎn)加工和倉(cāng)儲(chǔ)；油脂的國(guó)際貿(mào)易；飼料及其添加劑的銷售；及與上述業(yè)務(wù)相關(guān)的咨詢服務(wù)。屬于危險(xiǎn)因素較少的企業(yè)，現(xiàn)將綜合應(yīng)急預(yù)案與專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案合并編制。
1.5工作原則
公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、有效施救、預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，充分做到發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的銜接緊密合理，應(yīng)對(duì)及時(shí)科學(xué)。
2危險(xiǎn)性分析
2.1公司概況
我司為中國(guó)中紡集團(tuán)公司下屬的三級(jí)子公司，公司主營(yíng)業(yè)務(wù)為食用油的生產(chǎn)加工和倉(cāng)儲(chǔ)；油脂的國(guó)際貿(mào)易；飼料及其添加劑的銷售；及與上述業(yè)務(wù)相關(guān)的咨詢服務(wù)。兩條化學(xué)精煉生產(chǎn)線；一條物理精煉生產(chǎn)線，一條棕櫚油分提生產(chǎn)線，屬于危險(xiǎn)因素相對(duì)較少的企業(yè)。
2.2危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析
由于油脂屬非易燃原料，公司主要危險(xiǎn)源為油脂泄漏、生產(chǎn)輔助用的危化品罐及燃煤鍋爐，公司周邊無(wú)特殊危險(xiǎn)源。
公司的主要危險(xiǎn)源主要來(lái)自：
①鍋爐；
②壓力容器；
③油品儲(chǔ)存罐；
④壓力管道；
⑤隨意動(dòng)用明火、吸煙；
⑥照明或動(dòng)力線路安裝不當(dāng)或絕緣層老化造成的短路；
⑦雷擊引發(fā)的明火；
⑧周邊失火可能隨風(fēng)飄進(jìn)的火源；
⑨水災(zāi)也是企業(yè)需要防范的危險(xiǎn)事故之一。
危險(xiǎn)部位主要是精煉車間、危化品存儲(chǔ)罐（柴油、液堿、磷酸）、倉(cāng)儲(chǔ)油罐及鍋爐房。
3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍由指揮部和各戰(zhàn)斗組組成，指揮部辦公室設(shè)在總經(jīng)理辦公室。
3.2職責(zé)
3.2.1指揮部職責(zé)
確定啟動(dòng)或不啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急預(yù)案一經(jīng)啟動(dòng)，根據(jù)事故形勢(shì)做出總體部署，迅速選擇處置事故方案并向參戰(zhàn)隊(duì)伍下達(dá)指令，安排任務(wù)，并督促檢查落實(shí)；組織所有參戰(zhàn)隊(duì)伍和救援力量，協(xié)同作戰(zhàn)，保證及時(shí)控制事故危害；根據(jù)事故情況需要，及時(shí)調(diào)整作戰(zhàn)方案，統(tǒng)一調(diào)配搶救裝備、器材和人員；宣布解除應(yīng)急預(yù)案；接受政府的指令和調(diào)動(dòng)；組織事故調(diào)查，分析事故原因，劃清事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)，寫出事故專題報(bào)告及處理善后事宜。
3.2.2各戰(zhàn)斗組職責(zé)
⑴義務(wù)消防隊(duì)職責(zé)
①利用各類器械裝備開(kāi)展搶險(xiǎn)工作，控制消除險(xiǎn)情；待社會(huì)救援力量到達(dá)后，向其介紹事故類型、發(fā)生部位、現(xiàn)場(chǎng)搶救和搶險(xiǎn)設(shè)施分布情況，并接受統(tǒng)一指揮，積極配合行動(dòng)。
②利用各類設(shè)備、器械裝備開(kāi)展搶險(xiǎn)工作，控制消除險(xiǎn)情；待社會(huì)救援力量到達(dá)后，向其介紹事故類型、發(fā)生部位、現(xiàn)場(chǎng)搶救和搶險(xiǎn)設(shè)施分布情況，并接受統(tǒng)一指揮，積極配合行動(dòng)。根據(jù)事故險(xiǎn)情配合事故搶險(xiǎn)組疏散、保護(hù)受到危害的物資。
③負(fù)責(zé)對(duì)各車間的安全巡邏及所有大門、通道的警戒，引導(dǎo)社會(huì)救援力量進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
④負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員的搶救和護(hù)送工作，必要時(shí)聯(lián)系“120”急救中心到場(chǎng)開(kāi)展救助。
⑵物資搶救組：
利用各類設(shè)備、工具，根據(jù)事故險(xiǎn)情配合事故搶險(xiǎn)組疏散、保護(hù)受到危害的物資。
⑶安全警戒組：
負(fù)責(zé)對(duì)貨場(chǎng)、庫(kù)區(qū)、生活區(qū)的安全巡邏及所有大門、通道的警戒，引導(dǎo)社會(huì)救援力量進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
⑷水電保障組：
負(fù)責(zé)應(yīng)急工作展開(kāi)的水電保障，必要時(shí)啟動(dòng)加壓泵、備用發(fā)電機(jī)。
⑸人員救護(hù)組：
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員的搶救和護(hù)送工作，必要時(shí)聯(lián)系“120”急救中心到場(chǎng)開(kāi)展救助。
⑹后勤通訊監(jiān)護(hù)組：
負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)有關(guān)部門、社會(huì)救援力量和在家員工的通訊聯(lián)絡(luò)；保障應(yīng)急工作開(kāi)展所需的物資供應(yīng)；接待外來(lái)人員；監(jiān)護(hù)財(cái)務(wù)室。
4各類危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案
4.1溶劑危險(xiǎn)爆炸應(yīng)急預(yù)案
⑴開(kāi)車前的.準(zhǔn)備
①開(kāi)車前要認(rèn)真進(jìn)行安全檢查，清除事故隱患，并且按開(kāi)車規(guī)程操作，嚴(yán)禁盲目倉(cāng)促開(kāi)車。
②浸出設(shè)備加入溶劑后，應(yīng)先開(kāi)啟回收系統(tǒng)，以防溶劑蒸汽逸出。
⑵正常生產(chǎn)中的防火預(yù)案
A、生產(chǎn)過(guò)程中的防火規(guī)定：
a工段內(nèi)嚴(yán)禁一切明火，不得帶入火源、火種及易燃、易爆物品和使用容易產(chǎn)生火花的工具。嚴(yán)禁鐵質(zhì)器具之間或鐵質(zhì)器具與設(shè)備之間猛烈撞擊。嚴(yán)禁使用各種非防爆型的電器設(shè)備，生產(chǎn)工人不得穿合成纖維的服裝和帶鐵釘?shù)男M(jìn)入工段。
b工段內(nèi)溶劑氣體的濃度不得高于0.4毫克/升，超過(guò)時(shí)，應(yīng)及時(shí)通風(fēng)排除。
c嚴(yán)格控制浸出液溫度，防止因超溫而引起沖料，及時(shí)清理加熱設(shè)備和蒸汽管道上的粉塵，防止粉塵燃燒。
d經(jīng)常檢查各種儀表的靈敏度和容器是否有泄漏。
e各種動(dòng)力設(shè)備不得超載運(yùn)行，經(jīng)常檢查電氣設(shè)備的密封、接地、接線情況，嚴(yán)禁帶電打開(kāi)電氣設(shè)備。
㈠、操作中的注意事項(xiàng)
1、嚴(yán)禁在泵體出口關(guān)閉時(shí)開(kāi)泵運(yùn)轉(zhuǎn)，用免損壞葉輪，在泵體運(yùn)轉(zhuǎn)中不得開(kāi)啟閥門的密封壓蓋，防閥芯沖出，各種泵體不得空車運(yùn)轉(zhuǎn)或隨意加快轉(zhuǎn)速，溶劑混合油在管內(nèi)的流速不得超過(guò)4米/秒
2、經(jīng)常檢查各種設(shè)備、閥門和管道，防止堵塞。開(kāi)啟閥門不要用力過(guò)猛，以防閥門受損導(dǎo)致溶劑外泄。對(duì)溶劑、混合油系統(tǒng)的所有設(shè)備、管件、閥門等不得隨意打開(kāi)或取樣。
3、經(jīng)常檢查各種設(shè)備、孔蓋和連接部件的密封情況，各種轉(zhuǎn)動(dòng)的軸承密封
4、原因，問(wèn)題解決后，方可再生產(chǎn)。
5、工段內(nèi)禁止使用平皮帶傳動(dòng)，應(yīng)采用充足潤(rùn)滑的鏈條或齒輪傳動(dòng)。
㈡、防止溶劑氣體逸出的措施
1、料胚入機(jī)口的料封應(yīng)有效，以防溶劑氣體逸出。
2、回收溶劑后的毛油出口溫度應(yīng)控制在110-115℃，總揮發(fā)物應(yīng)不超過(guò)0.3％。毛油殘溶200ppm/克以下。
3、成品粕應(yīng)無(wú)溶劑味，引爆試驗(yàn)合格，水分12％以下，溫度60℃以下，殘溶700ppm/克以下。
4、防止分水罐內(nèi)產(chǎn)生乳化物和排溶劑管堵塞，防止循環(huán)溶劑液罐內(nèi)溶劑全部裝滿或自由氣體正壓過(guò)大，除特殊情況外，禁止從分水罐底部放空管排水，以防溶劑流失。定時(shí)檢查水封池是否有溶劑，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)查明原因及時(shí)處理。在分水罐內(nèi)溶劑與水層之間，有一部分乳化液，其溶劑含量0.18-0.26％，必須搜集后蒸煮加以回收。
5、冷凝、冷卻和自由氣體回收操作，必須按工藝要求掌握溫度，自由氣體放空的尾氣中溶劑含量不應(yīng)超過(guò)0.1％。
6、儲(chǔ)存在倉(cāng)庫(kù)的粕，如果水分過(guò)高，應(yīng)攤涼或降低水分，以防霉變，引起自燃。連續(xù)回收用的石蠟屬于低熔點(diǎn)可燃物質(zhì)，儲(chǔ)存時(shí)應(yīng)避免火源，熱源和日光爆曬，不得裝在敞口器內(nèi)。
4.2停車、停廠時(shí)的防火預(yù)案
1、短期停車時(shí)，存料箱中應(yīng)保留料封，以防殘溶氣體流入預(yù)處理工段，停車時(shí)蒸烘機(jī)內(nèi)的存料走空后，要繼續(xù)空轉(zhuǎn)15分鐘，以防余料焦糊自燃，在蒸發(fā)和粕蒸脫系統(tǒng)停止運(yùn)行后，溶劑冷凝和自由氣體回收系統(tǒng)仍應(yīng)繼續(xù)工作15分鐘，至溶劑全部回收為止。
2、停車在一個(gè)月以上時(shí)，應(yīng)將浸出工段所有設(shè)備、管道內(nèi)的存料、存油和存水全部放空清理，將殘存的溶劑蒸盡，并將工段內(nèi)的溶劑全部送回溶劑庫(kù)。
3、浸出工段遇到下列情況之一應(yīng)立即停車處理：水源中斷或不足；溶劑、混合油泄露或溶劑氣體濃度過(guò)高；主要測(cè)量?jī)x表失靈；各運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、容器內(nèi)發(fā)生異常噪音、沖擊等不正常現(xiàn)象；預(yù)處理工段來(lái)料中斷；蒸汽中斷或蒸汽壓力不足；晚間照明中斷；電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生高溫或火花；設(shè)備內(nèi)部局部發(fā)生火花、燃燒或溶劑氣體局部爆炸和工段禁火區(qū)發(fā)生火警等。
4、浸出工段在停產(chǎn)檢修需要?jiǎng)踊鹎埃仨殞堄辔锪蠌氐浊宄蓛簦瑢?duì)接觸過(guò)溶劑和溶劑蒸汽的全部設(shè)備、管道和管件用水蒸氣驅(qū)進(jìn)凈溶劑或溶劑氣體，蒸烘時(shí)間不宜太短（一般48小時(shí)以上）。水蒸氣壓力不得超過(guò)設(shè)備的允許壓力，對(duì)設(shè)備的凹角部位要反復(fù)處理，必要時(shí)應(yīng)全部開(kāi)蓋處理，將凹角部位、管道低洼處和泵體底孔放空，反復(fù)驅(qū)除溶劑。蒸烘后，應(yīng)完全通風(fēng)，然后組織有關(guān)人員檢查驗(yàn)收，并經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可動(dòng)火，在動(dòng)火檢修前，要切斷溶劑庫(kù)和工段的連接管道。在檢修完畢后，要進(jìn)行檢查驗(yàn)收，以保安全生產(chǎn)。
4.3緊急情況下的防火預(yù)案
1、突然停電時(shí)，應(yīng)立即關(guān)閉總蒸汽閥門，停止蒸發(fā)、蒸脫，以免料粕繼續(xù)受熱引起事故。并將混合油全部放入混合油罐，停止進(jìn)新鮮溶劑。同時(shí)開(kāi)啟備用發(fā)電機(jī)組，供冷凝器循水泵運(yùn)轉(zhuǎn)，保證溶劑氣體冷凝回收繼續(xù)進(jìn)行，避免溶劑氣體外逸。
2、突然斷水時(shí)，應(yīng)首先關(guān)閉總蒸汽閥門和第一蒸發(fā)器的進(jìn)油閥門，停止蒸發(fā)，并迅速關(guān)閉各冷凝器放水閥，使冷凝器內(nèi)保留一部分冷水，再依次停止其它轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備。
3、溶劑或混合油輕微泄露時(shí)，迅速查找源頭并堵住，對(duì)泄露的溶劑油進(jìn)行回收，同時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度及安全保衛(wèi)部門。
4、溶劑少量泄露后，迅速查找源頭并堵住，同時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度及安全保衛(wèi)部門，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)警戒，組織人員回收溶劑油，同時(shí)作好安全防火準(zhǔn)備。
5、遇到溶劑或混合油大量流出時(shí)，工段人員應(yīng)立即查找泄露點(diǎn)并堵住，對(duì)非防爆的電動(dòng)機(jī)和電氣開(kāi)關(guān)，任何人不得啟動(dòng)或關(guān)閉，同時(shí)通知保衛(wèi)部門派保安對(duì)溶劑泄露的所有地區(qū)加強(qiáng)警戒，嚴(yán)禁一切火源、火種、機(jī)動(dòng)車輛、閑雜人等進(jìn)入警戒地區(qū)，同時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度，統(tǒng)一指揮，進(jìn)行搶救。工段一部分人按正常操作程序停車，另一部分人迅速回收溶劑油，如果溶劑油流出工段外，要迅速切斷與工段外的下水道連接，用消防水或蒸汽沖淡下水道的溶劑。同時(shí)，分派一部分人準(zhǔn)備滅火器材隨時(shí)撲滅可能引起的火災(zāi)。
6、倘若溶劑燃燒，一方面迅速用專用滅火器滅火，另一方面迅速撥打火警電話119，并上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度及安全保衛(wèi)部門，同時(shí)迅速關(guān)閉地下溶劑庫(kù)的閥門，另外緊急停車，迅速查找泄露點(diǎn)并堵住，并迅速疏散閑雜人等。
突發(fā)事件處置安全應(yīng)急預(yù)案3
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品配送管理，確保飲食的安全衛(wèi)生和營(yíng)養(yǎng)，根據(jù)《教育部辦公廳、食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)秋冬季學(xué)校食品安全和傳染病防控工作的通知》《浙江省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)食堂管理工作的意見(jiàn)》(浙教計(jì)〔20xx〕2號(hào))的要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品配送管理工作提出如下要求：
一、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)校食品配送企業(yè)準(zhǔn)入管理
國(guó)家新修訂實(shí)施的《食品安全法》，對(duì)學(xué)校食品安全管理和責(zé)任追究進(jìn)行了明確規(guī)定，食品藥品監(jiān)管部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，從嚴(yán)管理。各地教育行政部門要切實(shí)負(fù)起食品安全教育和日常管理責(zé)任。要嚴(yán)格把好學(xué)校食堂準(zhǔn)入關(guān)，九年制義務(wù)教育中小學(xué)校和幼兒園的食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)原則上不得對(duì)外承包，要自主經(jīng)營(yíng)。采取托管服務(wù)的'學(xué)校食堂，須嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入資格要求，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式，競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)。中標(biāo)單位負(fù)責(zé)食堂的日常管理，使用學(xué)校的場(chǎng)所和固定設(shè)備為學(xué)校師生提供餐飲服務(wù)。部分不具備舉辦食堂條件的學(xué)校，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)一組織招投標(biāo)，確定有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的餐飲配送企業(yè)服務(wù)。凡實(shí)行托管服務(wù)和餐飲配送等外包服務(wù)的學(xué)校，必須嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，簽訂規(guī)范合同，明確雙方權(quán)益和責(zé)任，合理確定服務(wù)期限，對(duì)衛(wèi)生、質(zhì)量、價(jià)格、利益空間等載明實(shí)質(zhì)性條款。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要指導(dǎo)學(xué)校制定準(zhǔn)入要求，并加強(qiáng)管理。
二、加強(qiáng)監(jiān)督巡查，落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任
各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要把集體用餐配送單位食品安全工作作為重點(diǎn)監(jiān)管目標(biāo)，加大指導(dǎo)和檢查力度，增加監(jiān)督檢查頻次，督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任;對(duì)集體用餐配送單位加工制作、分餐配送全過(guò)程、全鏈條進(jìn)行監(jiān)管，確保各環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)可控;對(duì)不符合餐飲許可條件的，要依法撤銷《餐飲服務(wù)許可證》;對(duì)設(shè)施、條件等達(dá)不到要求的，要督促整改到位，存在違法違規(guī)行為的，要依法進(jìn)行查處，并通報(bào)教育行政部門。教育行政部門和學(xué)校要加大對(duì)配送食品的監(jiān)督，一般應(yīng)一個(gè)月一次進(jìn)行評(píng)估和記錄，及時(shí)了解食品口感、學(xué)生反映等，并將有關(guān)信息匯總反饋。
三、規(guī)范日常管理，落實(shí)學(xué)校管理主體責(zé)任
學(xué)校食品安全管理實(shí)行學(xué)校法人負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，對(duì)學(xué)校食堂管理工作負(fù)總責(zé)。學(xué)校要建立學(xué)校食堂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校食堂工作的衛(wèi)生安全與質(zhì)量管理。對(duì)食品配送企業(yè)提供的產(chǎn)品，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照合同要求認(rèn)真進(jìn)行查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的，要及時(shí)研究應(yīng)對(duì)措施，防止不合格食品進(jìn)入學(xué)校。要完善校內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制，成立校膳管會(huì)，由學(xué)生代表、學(xué)生家長(zhǎng)代表、工會(huì)干部、教師代表等人員組成，行使對(duì)食堂及送餐的檢查、監(jiān)督、評(píng)議等職能。要加強(qiáng)學(xué)校食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制建設(shè)，建立并完善學(xué)校食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，細(xì)化人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應(yīng)對(duì)等具體方案，并組織演練，確保安全。
四、加強(qiáng)監(jiān)管信息通報(bào)和報(bào)告
各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)建立和完善食物中毒事故信息通報(bào)、報(bào)告制度，及時(shí)將學(xué)校食品配送單位經(jīng)營(yíng)許可情況、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處情況等向教育行政部門通報(bào)，重要情況應(yīng)會(huì)同教育行政部門向當(dāng)?shù)卣蛏霞?jí)監(jiān)管部門報(bào)告。要暢通社會(huì)投訴渠道，形成學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)各界關(guān)心與支持學(xué)校食品安全的良好氛圍。要重視和認(rèn)真及時(shí)處理學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)反映的學(xué)校食堂食品安全問(wèn)題。
五、認(rèn)真開(kāi)展檢查，及時(shí)做好整改
近期各地要組織開(kāi)展一次學(xué)校食品安全檢查，重點(diǎn)檢查學(xué)校托管食堂、食品配送企業(yè)招標(biāo)及合同簽訂備案情況、食品配送企業(yè)食品安全情況、學(xué)校平時(shí)監(jiān)管情況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行梳理總結(jié)，并做好整改。同時(shí)要重視學(xué)校食堂建設(shè)，把學(xué)校食堂建設(shè)納入中小學(xué)校舍安全工程等建設(shè)工程，嚴(yán)格按照食品安全管理有關(guān)要求，設(shè)置食品原料處理、食品加工、貯存等場(chǎng)所，配備相應(yīng)的冷藏、清洗消毒、防蠅防鼠、洗手等設(shè)備或設(shè)施，改善食堂衛(wèi)生條件。對(duì)配送食品所需的器具、存放設(shè)施、保管場(chǎng)所一并納入條件改善計(jì)劃，最大限度地消除食品安全隱患，確保學(xué)校食品安全。
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