質(zhì)監(jiān)局重大食品安全事故應(yīng)急工作預(yù)案
在現(xiàn)實生活或工作學(xué)習(xí)中，沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險防范意識，把損失降到最低，就有必要提前進行細致的應(yīng)急預(yù)案準備工作。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編整理的質(zhì)監(jiān)局重大食品安全事故應(yīng)急工作預(yù)案，歡迎大家分享。
為加強對突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處理的組織領(lǐng)導(dǎo)，認真落實各項應(yīng)急處理措施，提高應(yīng)對食品安全事故的處理能力，有效預(yù)防、及時緩解、控制和消除食品安全事件的危害，保障人民群眾身體健康和人身安全、特制定《xxxx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重大食品安全事故應(yīng)急工作預(yù)案》。
一、組織機構(gòu)
（一）成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“應(yīng)急指揮部”），由局長任總指揮，主管副局長任副總指揮，稽查隊、質(zhì)量股、辦公室為應(yīng)急指揮部成員單位。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在局辦公室，樊清利任辦公室主任。成員由局辦公室、稽查隊、質(zhì)量科負責(zé)人組成。應(yīng)急指揮部負責(zé)對食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作，履行下列職責(zé)：
1、研究制訂對相關(guān)食品安全事故應(yīng)急處理措施。
2、指揮、協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)食品安全事故應(yīng)急處理工作，組織調(diào)動本局的有關(guān)技術(shù)力量和相關(guān)資源，確保全局各項應(yīng)急處理措施落實到位。
3、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，建立必要的應(yīng)急協(xié)調(diào)通報聯(lián)系機制。
4、收集、整理、分析和上報有關(guān)情報信息和事態(tài)變化情況，為縣政府決策提供處置意見和建議。
5、向全局傳達、部署上級機關(guān)相關(guān)的各項命令。
（二）成立食品安全事故應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作分隊，局長任指揮和應(yīng)急分隊隊長，并履行下列職責(zé)：
1、按照市局要求在轄區(qū)內(nèi)組織落實食品安全事故應(yīng)急處理方案。
2、調(diào)動有關(guān)力量和資源，開展具體的應(yīng)急處置工作。
3、及時向市局報告應(yīng)急工作完成情況，提出工作建議。
4、協(xié)調(diào)與當?shù)卣约肮病⒐ど獭⑿l(wèi)生等相關(guān)職能部門的關(guān)系。
（三）質(zhì)量股在食品安全事故應(yīng)急處理中應(yīng)履行以下職責(zé)：
1、做好相關(guān)食品的抽檢工作，保證檢驗數(shù)據(jù)真實、準確。
2、協(xié)助局開展食品質(zhì)量事故分析活動，為食品安全事故應(yīng)急準備工作提供技術(shù)支持。
3、增強食品質(zhì)量問題分析能力，構(gòu)建應(yīng)對食品安全事故技術(shù)保障。
（四）應(yīng)急工作分隊人員：局長任隊長，主管局長任副隊長，成員為稽查隊，質(zhì)量股全體人員。
二、食品安全事故的分析
根據(jù)食品安全事故對人民群眾的危害范圍，將食品安全事故分為一般事件、重大事件和特大事件。
（一）一般事件是指單個生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)生產(chǎn)加工、銷售的食品對身體健康造成較嚴重損害，但不具有即時致死性的食品安全事故。
（二）重大事件是指部分企業(yè)或區(qū)域性行業(yè)性生產(chǎn)加工、銷售存在嚴重質(zhì)量問題，可能對或以后對身體健康造成較嚴重損害，但不具有即時致死性的食品安全事故。
（三）特大事件是指生產(chǎn)加工、銷售的食品具有毒性，能致人死亡或已致人死亡的食品安全事故。
三、食品安全事故的監(jiān)測
（一）對我縣食品生產(chǎn)加工、銷售企業(yè)實行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，掌握轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況。
（二）縣局不定期巡查轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工、銷售企業(yè)，檢查企業(yè)是否存在違規(guī)使用非食用原料、超量或超范圍使用食品添加劑、銷售假冒偽劣食品等違法行為，摸清轄區(qū)內(nèi)食品安全狀況。
（三）通過群眾和消費者舉報制售假冒偽劣食品行為。
（四）根據(jù)上級部門或同級部門的食品安全信息通報，獲取安全信息。
（五）設(shè)立投訴電話，發(fā)動群眾監(jiān)督食品安全。
（六）關(guān)注有關(guān)媒體關(guān)于食品安全信息報道，拓寬食品安全信息來源。
四、食品安全事故的應(yīng)急處理
（一）一般事件三級狀態(tài)
1、立即對相關(guān)食品生產(chǎn)銷售企業(yè)進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)涉嫌食品安全事故的食品應(yīng)立即扣押或封存，并進行抽樣檢驗，依法查處。質(zhì)量股保證執(zhí)法檢驗隨抽隨送，及時獲取檢驗報告。
2、對已進入市場流通的存在嚴重食品安全事故的食品，要求生產(chǎn)者提供經(jīng)銷商名單，責(zé)令生產(chǎn)者立即追回，對已售出的存在嚴重食品安全事故的食品，責(zé)令經(jīng)銷者追回，并跟蹤處理不合格食品。
3、對存在嚴重食品安全事故的食品予以曝光。
4、根據(jù)實際視情安排對同類食品的監(jiān)督抽查和生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場執(zhí)法檢查，監(jiān)控食品質(zhì)量狀況。
5、應(yīng)急指揮部辦公室各成員的手機24小時開機，保證聯(lián)絡(luò)暢通，隨時履行相關(guān)監(jiān)督檢查檢驗職責(zé)。
6、局屬各有關(guān)股應(yīng)及時將應(yīng)急處理措施和工作情況報告局應(yīng)急處理小組辦公室。
（二）重大事件二級狀態(tài)
在三級狀態(tài)的基礎(chǔ)上，做好如下工作：
1、進一步加大與相關(guān)食品有關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督工作。
2、組織區(qū)域或行業(yè)的質(zhì)量專項整治，嚴厲打擊制售存在嚴重食品安全事故食品的不法行為。發(fā)現(xiàn)食品存在嚴重食品安全事故的'，責(zé)令生產(chǎn)者、銷售者強制回收，并跟蹤回收及處理情況。
3、向消費者發(fā)布食品安全消費警示、消費提示。
4、局屬各有關(guān)單位按要求及時將應(yīng)急處理情況報告應(yīng)急處理小組辦公室。
5、稽查隊、質(zhì)量股建立24小時值班制度，安排領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員進行值班，對相關(guān)食品及時查處及時檢驗。
（三）特大事件一級狀態(tài)
在二級狀態(tài)的基礎(chǔ)上，做好如下工作：
1、責(zé)令有關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)立即停產(chǎn)。
2、對涉嫌有毒食品，必須責(zé)令生產(chǎn)者全部追回銷毀，并報告市政府、組織各方力量全力以赴追回全部有毒食品。對受害者要取得衛(wèi)生部門配合，及時進行救治。
3、對相關(guān)食品的生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)進行拉網(wǎng)式大清查，發(fā)現(xiàn)涉嫌有嚴重質(zhì)量問題的食品應(yīng)立即封存，抽樣檢驗，依法查處。
4、立即向社會公布有毒食品的相關(guān)情況，動員社會輿論進行廣泛宣傳，防止有毒食品擴散，避免消費者誤用。
5、在特大事件處理期間，應(yīng)當每天向縣政府報告有毒食品清查和進展情況。
6、稽查隊24小時專人值班，有關(guān)情況隨時報告，對大案要案可按照“急事急辦，特事特辦”的原則直接上報，保證人員隨時到位，信息及時流通。
五、應(yīng)急救援工作程序
1、質(zhì)量股發(fā)現(xiàn)食品安全項目不合格的，應(yīng)立即報告局應(yīng)急指揮部辦公室，由應(yīng)急指揮部辦公室轉(zhuǎn)交稽查隊依法查處；我局在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品涉嫌嚴重安全事故，在依法查處的同時立即上報當?shù)卣褪芯謶?yīng)急指揮部辦公室。
2、總指揮召集應(yīng)急指揮部辦公室成員，布置任務(wù)，提出要求。
3、應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)總指揮的要求，調(diào)集稽查隊、質(zhì)量股工作人員進行應(yīng)急工作分隊集結(jié)。
4、應(yīng)急工作分隊進入預(yù)定地區(qū)后，應(yīng)服從統(tǒng)一指揮，迅速使用執(zhí)法力量和技術(shù)力量，開展技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法工作。執(zhí)法人員要積極配合質(zhì)檢人員，迅速做好調(diào)查、抽樣和檢驗工作。
5、質(zhì)檢技術(shù)人員抽取樣品，應(yīng)同時抽取三份，一份用于檢驗，一份備份封存，一份留存受檢人。質(zhì)檢技術(shù)人員應(yīng)本著特事特辦的原則，并將檢驗結(jié)果及時，準確上報應(yīng)急指揮部。
6、堅決查扣嫌疑食品，防止違法嫌疑人轉(zhuǎn)移嫌疑食品和逃逸。追查已售食品及生產(chǎn)源，做到“五不放過”，即：案情沒有搞清的不放過；假冒偽劣食品的源頭和流向沒有查清的不放過；制假售假食品責(zé)任者沒有依法處理的不放過；該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過；支持或參與制假售假食品的機關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。
六、應(yīng)急救援工作要求
1、確保應(yīng)急救援過程中的人員、車輛、物質(zhì)（設(shè)備、設(shè)施）保障，不得以任何理由延遲應(yīng)急救援工作。
2、應(yīng)急分隊晝夜集結(jié)不得超過40分鐘，夜間集結(jié)不超過60分鐘，確保統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動。
3、應(yīng)急指揮部各成員單位、要服從應(yīng)急指揮部的安排，在情況需要的時候主動求得公安、安全監(jiān)察、工商、衛(wèi)生等部門的協(xié)作和支持。
4、做好應(yīng)急狀態(tài)下的群眾質(zhì)量投訴接待工作。多為群眾舉報的案件要認真做好調(diào)查、取樣、檢測和查處，維護好人民群眾的切身利益。
5、做好食品質(zhì)量安全宣傳工作，穩(wěn)定群眾情緒，加強人民群眾的食品質(zhì)量自我保護意識。
6、食品安全事故應(yīng)急處理信息由應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)統(tǒng)一管理，集中發(fā)布，任何單位和個人不得擅自公布尚未公開的應(yīng)刀處理信息。
7、狀態(tài)等級的確定和解除由應(yīng)急指揮部決定，縣局辦公室通知，各有關(guān)股要各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，做好后勤保障工作。
七、責(zé)任追究
有下列情形之一的，對主要負責(zé)人及其他直接責(zé)任人予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（一）未依照要求履行報告職責(zé)，對食品安全事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的。
（二）食品安全事故發(fā)生后，各有關(guān)股拒不服從局統(tǒng)一指揮，貽誤采取應(yīng)急控制措施時機或者違背應(yīng)急預(yù)案要求拒絕對人員、物資的統(tǒng)一調(diào)配的。
（三）食品安全事故發(fā)生后，各有關(guān)股拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的。
（四）工作人員在食品安全事故應(yīng)急處理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
八、本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
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