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畜禽養(yǎng)殖場安全生產(chǎn)應急預案
在日常的學習、工作、生活中，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，常常要根據(jù)具體情況預先編制應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家整理的畜禽養(yǎng)殖場安全生產(chǎn)應急預案，歡迎大家分享。
畜禽養(yǎng)殖場安全生產(chǎn)應急預案 1
總則
1.1編制目的
為有效預防、及時控制和消除畜禽屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故（事件）對社會造成的不良影響，切實保障群眾身體健康和生命安全，最大限度地減少突發(fā)肉品安全事故（事件）給群眾帶來的危害，維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)國務院《生豬屠宰管理條例》、《黑龍江省畜禽屠宰管理條例》、《黑龍江省食品安全條例》、《省商務廳食品安全事故（事件）應急處置預案》、《黑龍江省畜禽屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故（事件）應急處置預案》，特制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于指導全市畜禽屠宰環(huán)節(jié)發(fā)生的重大食品安全事故（事件）應急處置工作，協(xié)助相關監(jiān)管部門開展的肉品安全事故（事件）的調(diào)查處理工作。
1.4事故分級
本預案所指的肉品安全事故（事件）包括市商務局牽頭負責的畜禽屠宰環(huán)節(jié)所發(fā)生的肉品安全事故（事件）。食品安全事故分級依據(jù)《省商務廳食品安全事故（事件）應急預案》分四級，即：
1、特別重大食品安全事故（Ⅰ級）
（1）受污染畜禽產(chǎn)品流入2個以上省份或國（境）外（含港澳臺地區(qū)），造成特別嚴重健康損害后果的，或經(jīng)評估認為事故危害特別嚴重的；
（2）國務院認定的其他I級畜禽屠宰環(huán)節(jié)食品安全事故。
2、重大食品安全事故（Ⅱ級）
（1）屠宰環(huán)節(jié)受污染的畜禽產(chǎn)品流入兩個以上地市，造成或經(jīng)評估認為可能造成對社會公眾健康造成嚴重損害的食物中毒的；
（2）發(fā)現(xiàn)在我國首次出現(xiàn)的新的污染物引起的源于屠宰環(huán)節(jié)畜禽產(chǎn)品的食源性疾病，造成嚴重健康損害后果后，并有擴散趨勢的；
（3）1起由屠宰環(huán)節(jié)畜禽產(chǎn)品引發(fā)的食品安全事故，人數(shù)在100人以上并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10人以上死亡的。
（4）省級政府認定的其他Ⅱ級畜禽屠宰環(huán)節(jié)食品安全事故。
3、食品安全事故（Ⅲ級）。
（1）受污染的屠宰環(huán)節(jié)畜禽產(chǎn)品流入2個以上縣（市），已造成嚴重健康后果的；
（2）1起由屠宰環(huán)節(jié)畜禽產(chǎn)品引發(fā)的食品安全事故，人數(shù)在100人以上的，或出現(xiàn)死亡病例的；
（3）市（地）級政府認定的其他Ⅲ級畜禽屠宰環(huán)節(jié)食品安全事故。
4、一般食品安全事故（Ⅳ級）
（1）存在健康損害的污染畜禽產(chǎn)品，已造成嚴重健康損害后果的；
（2）1起由畜禽產(chǎn)品引發(fā)的食品安全事故，人數(shù)在100人以下，未出現(xiàn)死亡病例的；
（3）縣級政府認定的其他Ⅳ級畜禽屠宰環(huán)節(jié)安全事故。
1.5事故（事件）處置原則
（1）以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任務，最大限度減少畜禽屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
（2）統(tǒng)一領導，分級負責。按照“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制原則，建立快速反應、協(xié)同應對的畜禽屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故（事件）應急機制。
（3）居安思危，預防為主。把預防作為應對食品安全事故（事件）處置工作重點，建立健全日常管理制度，加強日常監(jiān)測、評估和預警；加強宣傳教育培訓，提高公眾和企業(yè)經(jīng)營者自我防范和應對肉品安全事故（事件）的意識和能力。
組織機構及職責
2.1組織機構設置
重大食品安全事故發(fā)生后，市商務局立即成立并啟動肉品安全事故（事件）應急處置小組（以下簡稱應急處置小組），在哈爾濱市食品安全事故應急處置小組統(tǒng)一領導下，發(fā)揮應急處置作用。應急處置小組組長由市商務局主管副局長擔任，成員由市商務局畜禽屠宰監(jiān)管處、畜禽屠宰稽查大隊組成。應急處置小組辦公室設在畜禽屠宰監(jiān)管處。
2.2應急處置小組主要職責
根據(jù)肉品安全事故（事件）的區(qū)位范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)肉品安全事故（事件）實行分級管理，落實責任。堅持群防群控，加強日常監(jiān)測，及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的肉品安全事故（事件）做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。堅持實行科學民主決策，依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。對突發(fā)肉品安全事故（事件）作出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故（事件）發(fā)展，有效開展應急工作，切實做好善后處理及整改督查工作。
2.3應急處置小組辦公室職責
應急處置小組辦公室承擔應急處置小組的日常工作，主要負責貫徹落實應急處置小組的各項部署，組織、協(xié)調(diào)、實施屠宰環(huán)節(jié)重大肉品安全事故（事件）應急處理工作；推動督促和指導相關區(qū)、縣（市）畜禽屠宰管理部門做好各項應急處置工作，及時有效控制事故（事件），防止事態(tài)蔓延擴大；研究協(xié)調(diào)解決事故（事件）處置中的具體問題；向市食品安全應急處置小組及有關單位報告、通報事故應急處置工作情況；協(xié)助有關部門和各區(qū)、縣（市）畜禽屠宰管理機構開展應急處置工作；完成應急處置小組交辦的其他任務。應急處置小組辦公室建立相關工作制度，確保快速反應，準確掌握情況，高效有序處置。
2.4工作組設置及職能
根據(jù)屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故（事件）處置需要，應急處置小組設若干工作組，各工作組在所應急處置小組的統(tǒng)一指揮下開展工作，并隨時將處置情況報告應急處置小組辦公室。
2.4.1事故（事件）調(diào)查組
會同或配合有關部門調(diào)查事故（事件）發(fā)生原因，評估事故（事件）影響，盡快查明事故（事件）原因，作出調(diào)查結(jié)論，提出事故（事件）防范意見；對監(jiān)管人員的失職、瀆職等行為進行調(diào)查。
2.4.2事故（事件）處置組
負責依法組織實施行政監(jiān)督和處罰；監(jiān)督、指導事故（事件）發(fā)生地定點屠宰企業(yè)對檢出的病害畜禽產(chǎn)品按照國家有關規(guī)定進行無害化處理等；配合有關監(jiān)管部門督促召回、下架、封存有關肉品，嚴格控制流通渠道，防止危害蔓延擴大。
2.4.3新聞宣傳組
負責組織事故（事件）處置的宣傳報道和輿論引導，并配合有關部門做好信息發(fā)布工作。
2.4.4專家組
應急處置小組在需要處理有關本單位無力解決的技術問題時，應邀請相關方面的專業(yè)人士組成專家組，負責對事故（事件）進行深層次分析評估，為事故（事件）處置提供支持和幫助。
監(jiān)測預警、報告與評估
3.1監(jiān)測預警
各區(qū)、縣（市）畜禽屠宰監(jiān)管部門通過行業(yè)管理、媒體監(jiān)督、群眾舉報、公眾反映、日常執(zhí)法等各種形式監(jiān)測可能存在的安全隱患或已確認的不安全肉品；對監(jiān)測信息進行深層分析，對可能引發(fā)發(fā)生較高程度安全風險的肉品或事件，提出行業(yè)預警信息；通過加強行業(yè)管理等措施預防發(fā)生較高肉品安全風險事故（事件），控制或降低屠宰環(huán)節(jié)肉品安全的風險和危害程度。加強肉品安全信息管理，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡體系，形成統(tǒng)一、科學的肉品安全信息預警體系，及時研究分析肉品安全形勢，對肉品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。
屠宰環(huán)節(jié)肉品安全預警信息來源：
（1）專項監(jiān)督檢查、專項執(zhí)法檢查、肉品質(zhì)量監(jiān)測；
（2）畜禽屠宰管理部門的事故（事件）報告；
（3）畜禽定點屠宰企業(yè)的事故（事件）報告；
（4）衛(wèi)生部門風險預警信息；
（5）相關監(jiān)管部門情況通報；
（6）經(jīng)核實的消費者投訴舉報；
（7）經(jīng)核實的新聞媒體曝光信息。
3.2事故（事件）報告
建立肉品安全事故（事件）報告制度，包括信息的報告和通報，信息采集和報送等。
3.2.1報告要求
1、屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故（事件）的發(fā)生地畜禽屠宰管理機構應及時報告同級商務主管部門及市商務局。不得遲報、漏報或瞞報。
2、應急響應期間，各區(qū)、縣（市）畜禽屠宰管理機構應及時向市商務局報告工作進展情況。
3.2.2報告內(nèi)容
報告應當包括事故（事件）發(fā)生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數(shù)、事故（事件）報告單位信息（含報告時間、報告單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式）、已采取措施、事故（事件）簡要經(jīng)過、事故（事件）原因等內(nèi)容。
3.2.3事故（事件）評估
在同級政府食品安全辦公室的統(tǒng)一組織下，畜禽屠宰管理部門應在各級商務主管部門領導下，配合同級衛(wèi)生等有關部門開展肉品安全事故評估。
應急響應
4.1突發(fā)事故分級響應
根據(jù)畜禽屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故分級，肉品安全事故響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級響應。并按響應級別和責任分工組織開展應急處置工作。
工作流程如下：
（1）應急處置小組及時召開會議，制定具體措施。
（2）部署、指導事發(fā)地畜禽屠宰管理部門開展應急處理工作。
（3）派出人員，會同當?shù)匦笄萃涝坠芾聿块T開展事故應急、調(diào)查、處置有關工作。
（4）及時向商務主管部門報告工作進展情況。
（5）參與新聞發(fā)布、信息公布的相關工作。
（6）根據(jù)事故（事件）原因，協(xié)助當?shù)匦笄萃涝坠芾聿块T制定管理機制和措施。
4.2應急處置措施
較大肉品安全事故（事件）發(fā)生后，畜禽屠宰管理部門應在先期處置的基礎上，針對事故（事件）的性質(zhì)、特點和危害程度，立即組織有關部門或工作組，視情采取以下應急處置措施，最大限度減輕事故（事故）危害。
（1）對涉案畜禽產(chǎn)品進行檢驗，盡快查找事故（事件）發(fā)生的原因，依據(jù)《食品安全法》、《黑龍江省食品安全條例》、《國務院生豬屠宰管理條例》、《黑龍江省畜禽屠宰管理條例》、《生豬定點屠宰廠（場）病害豬無害化處理管理辦法》和省財政廳、商務廳《關于生豬定點屠宰廠（場）無害化處理工作的`通知》、《關于規(guī)范屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理檔案的通知》等國家和地方有關法律、法規(guī)、規(guī)章制度對違法者進行行政處罰，對涉嫌犯罪的，移交公安機關處理。
（2）肉品安全監(jiān)管部門應依法就地或異地封存與事故（事件）有關的畜禽產(chǎn)品及相關產(chǎn)品；待現(xiàn)場調(diào)查完結(jié)后，責令徹底清洗消毒被污染的肉品專用設備、工具及容器，消除污染；對確認屬于被污染的肉品及原料，依法責令生產(chǎn)經(jīng)營者召回、停止銷售并對病死、病害畜禽產(chǎn)品進行無害化處理；檢驗后確認未被污染的應予以解封。
（3）市商務局組織事故（事件）發(fā)生地畜禽屠宰管理部門及時組織研判事故（事件）發(fā)展態(tài)勢，并向事故（事件）可能蔓延的地方畜禽屠宰管理部門通報信息，提醒做好應對準備。
（4）依法從嚴查處因突發(fā)肉品安全事故而導致的囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場秩序和社會秩序的行為，維護社會穩(wěn)定。
4.3響應級別調(diào)整及終止
在畜禽屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故（事件）處置過程中，符合《黑龍江省食品安全事故應急預案》響應級別調(diào)整和響應終止條件的，各級畜禽屠宰管理部門應在充分評估論證的基礎上，按響應級別權限規(guī)定，向政府商務主管部門提出調(diào)整應急響應級別或響應終止的建議。
應急保障
5.1通訊及信息保障
各區(qū)、縣（市）畜禽屠宰管理部門要暢通通訊網(wǎng)絡，設立舉報電話，暢通信息和舉報投訴渠道，確保肉品安全事故（事件）應急處置相關信息的及時收集。發(fā)生屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故（事件）期間，市商務局應急處置小組與事發(fā)地畜禽屠宰管理部門保持熱線聯(lián)系，保證肉品安全事故（事件）信息及時傳遞、既時掌握、準確報送。
5.2人員技術保障
應急預案啟動期間，各區(qū)、縣（市）畜禽屠宰管理部門要加強領導干部值班值宿，領導在崗帶班，有專人值班，全員備勤。要加強應急處置力量建設，提高人員應急處置的技術能力和工作水平。
5.3物資、設備及經(jīng)費保證
肉品安全事故（事件）的產(chǎn)品技術鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機構承擔。當事故（事件）發(fā)生時，委托檢測機構立即采集樣本，按有關標準要求實施檢測，為肉品安全事故（事件）定性提供科學依據(jù)。要確保屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故（事件）處置所需設施、設備的配置，做到隨時應急，隨時使用。畜禽屠宰管理部門用于肉品安全事故（事件）應急處置的費用應列入同級財政預算。
5.4宣傳培訓
各區(qū)、縣（市）畜禽屠宰管理機構要加強對屠宰企業(yè)經(jīng)營者、執(zhí)法監(jiān)管人員及廣大消費者的肉品安全知識宣傳、教育與培訓，促進專業(yè)人員掌握肉品安全知識，增強肉品經(jīng)營者的責任意識，提高消費者的風險意識和防范能力，為科學處置屠宰環(huán)節(jié)肉品安全事故（事件）提供支撐。
附則
本預案由哈爾濱市商務局負責解釋和組織實施。
預案實施
本預案自印發(fā)之日起施行。
畜禽養(yǎng)殖場安全生產(chǎn)應急預案 2
一、成立疫情防控領導組：
組長：
副組長：
成員：
領導組辦公室設在鐵清獸醫(yī)站，由任辦公室主任，工作人員有：協(xié)辦單位有：水清工商所、鐵清防保所、鐵清派出所
二、疫點、疫區(qū)劃定：
一旦發(fā)生疫情、由動檢站人員立即在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，經(jīng)觀察分析疫情情況，立即上報當?shù)卣涂h獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門，并由縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門劃定疫點、疫區(qū)。
三、采取緊急捕殺措施
由鎮(zhèn)政府立即組織人員在疫區(qū)內(nèi)進行全面捕殺已染疫情的畜禽，不留任何死角，不放過任何一只畜禽，宰殺過后進行全面消毒，銷毀深埋，作無害化處理。
四、禁止畜禽流通
凡是在疫點，疫區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)的畜禽，嚴禁轉(zhuǎn)運，銷售點由工商行政部門在集貿(mào)進行巡查，一經(jīng)查出，給予嚴防處罰。
五、強制檢疫措施
在集貿(mào)市場進行檢查的畜禽，及其產(chǎn)品必須嚴格實行檢疫檢驗制，經(jīng)檢驗合格，出具檢疫合格證明方可銷售，對進行檢驗的動物及其產(chǎn)品必須實行報檢制度和消毒制度，對運載的.動物用產(chǎn)品經(jīng)檢疫不合格的，實行強制銷毀。
六、密切做好預防、消毒、接種工作
在發(fā)生疫情的疫點，疫區(qū)內(nèi)以及過往的人和車輛實行強制消毒，對周邊未染疫的畜疫實行緊急接種，若凝似人畜共患的傳染病由防保所人員進行緊急接種。
畜禽養(yǎng)殖場安全生產(chǎn)應急預案 3
為切實保護全校師生身體健康，維護正常教學秩序，控制h7n9禽流感疫情在學校暴發(fā)和傳播，根據(jù)縣教育局文件精神和我校實際特制訂h7n9禽流感疫情防控工作應急預案：
一、應急領導小組
組長：
副組長：
成員：
二、疫情監(jiān)測、報告和公布
1、疫情的檢測
各班級負責開展高致病禽流感的日常監(jiān)測工作，及時、準確預報疫情，要求每日晨檢一次。
2、疫情的報告
①、h7n9禽流感疫情，實行逐級報告制度。
②、任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生或疑似h7n9禽流感時，必須立即向領導小組報告，接到報告后應立即趕往現(xiàn)場了解情況，并按要求向縣教育局報告。
3、疫情報告形式
①、各班以電話或書面的形式向局政教股裴亞平股長上報。
②、自疫情初步診斷之日起，應每天上報一次疫情。
③、任何人不得瞞報、緩報、謊報或阻礙他人報告流感疫情。
三、控制措施
1、對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)實施緊急疫情監(jiān)測，及時掌握疫情動態(tài)。
2、加強人感染h7n9禽流感疫情監(jiān)測，特別是要加強不明原因肺炎病例和流感樣病例監(jiān)測。建立疫情直報制度，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早治療。
3、增加防護疫用品、有效抗病毒品和臨床救治器具等儲備，以應急需。
4、做好人感染h7n9禽流感防治知識宣傳普及工作。讓教職工及師生廣泛了解人感染h7n9禽流感是是可防、可控、可治的.，提高群眾自我保護意識和防病能力，提高群防群控。要及時準確地發(fā)布疫情信息，為教職工解疑釋惑，正確引導學校師生輿論。
四、宣傳教育
利用各種方式、各種場合和各種手段普及h7n9禽流感防治知識，提高廣大師生對h7n9禽流感的了解程度，爭取校內(nèi)校外的支持配合，消除不必要的恐慌，同時，準備把握宣傳導向。
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