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    衛(wèi)生監(jiān)督所安全生產應急預案

    時間:2022-02-15 15:19:25 應急預案 我要投稿

    衛(wèi)生監(jiān)督所安全生產應急預案

      在現實的學習、工作、生活中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,時常需要預先編制應急預案。應急預案要怎么編制呢?下面是小編收集整理的衛(wèi)生監(jiān)督所安全生產應急預案,歡迎閱讀與收藏。

    衛(wèi)生監(jiān)督所安全生產應急預案

      衛(wèi)生監(jiān)督所安全生產應急預案1

      一、總則

      (一)編制目的

      按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,為進一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產工作和處置突發(fā)安全生產事件的能力,確保突發(fā)安全生產事故處置及時、有效,最大限度減少人民群眾生命財產損失,維護公共利益和社會秩序,促進我鎮(zhèn)經濟社會穩(wěn)定發(fā)展。

      (二)編制依據

      依據《中華人民共和國安全生產法》、和相關法律、法規(guī),結合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。

      (三)分類分級

      本預案中的安全生產事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。

      根據安全事故的發(fā)生過程、性質和機理,全鎮(zhèn)安全生產事故主要分為以下二類:

      1、事故災難。主要包括交通運輸事故,火災事故,危險化學品泄漏,公共設施和設備事故,環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。

      2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動物疫情,嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

      上述安全事故往往是相互交叉和關聯的,某類安全事故可能和其他類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應當具體分析,統(tǒng)籌應對。

      (四)工作原則

      1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財產安全和身體健康作為應急工作首要任務,最大限度的減少安全生產事故及其造成的人員傷亡和危害。

      2、預防為主,堅持預防與應急相結合,經常性地做好應對安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。

      3、統(tǒng)一領導,分級負責。在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,建立健全“分類管理、分級負責,條塊結合、屬地管理為主”的應急管理體制,鎮(zhèn)、村、企(事)業(yè)單位主要負責人是本轄區(qū)內安全生產突發(fā)事件處置工作的第一責任人。

      4、依法規(guī)范,加強管理。結合實際依法制訂、修訂應急預案,依法處置突發(fā)安全生產事故,切實維護公眾的合法權益,使應對突發(fā)安全生產事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。

      5、快速反應,協同應對。建立聯動協調制度,整合社會資源,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、轉動高效的應急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協調周邊地區(qū)開展應急救援工作。

      6、依靠科技,提高素質。采用先進的.預測、預警、預防和應急處置技術及設施,充分發(fā)揮專家學者在應急管理中的參謀作用,提高應對突發(fā)安全生產事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應對各類突發(fā)安全生產事件的綜合能力。

      (五)應急預案體系

      全鎮(zhèn)安全生產應急預案體系包括:

      1、鎮(zhèn)總體應急預案。鎮(zhèn)總體應急預案是全鎮(zhèn)應急預案體系的總綱,是鎮(zhèn)政府應對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,適用于鎮(zhèn)域范圍內的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。

      2、鎮(zhèn)專項應急預案。專項應急預案是為應對某一類型或某幾種類型安全生產而制定的涉及多個部門職責的應急預案,由鎮(zhèn)政府安全生產監(jiān)督管理辦公室和相關室、所、辦(中心)制定,報鎮(zhèn)政府批準后實施。

      (1)自然災害:主要包括水旱、氣象、地質、生物災害和森林火災等。

      (2)事故災害:主要包括交通運輸事故、生產加工企業(yè)的各類安全事故、火災事故、危險化學物品泄露、公共設施和設備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。

      (3)公共衛(wèi)生事件:主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農村群宴、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

      (六)社會安全事件:主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經濟安全事件、涉外突發(fā)事件和。

      上述各類突發(fā)安全生產事件往往是相互交叉和關聯的,某類突發(fā)安全生產事件可能和其它類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,各部門應當具體分析,統(tǒng)籌應對,既要明確責任,又要協同作戰(zhàn)。

      按突發(fā)安全生產事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據。

      鎮(zhèn)機關各部門要根據以上分類分級的要求以及責任劃分,積極與上級對口業(yè)務部門聯系,結合我鎮(zhèn)實際制定出相應處置工作方案和協作方案。各類預案應當根據實際情況變化,由制定單位及時修訂。

      二、組織機構與工作職責

      1、關于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產應急隊:

      隊長: 李繼錄

      副隊長: 吳曉晨

      隊員:第一組:邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄 吳建新 何亞龍王世澤 杜立喬橋劉錦業(yè)張良孝許廣德。

      第二組:李海瑞何永祥劉海宏賈志遠楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國黃國錄詹升海李樹金楊偉。

      鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產應急管理工作的領導機構,研究決定、部署和推動全鎮(zhèn)安全生產應急管理工作。分管領導按照業(yè)務分工,負責相應類別安全生產的應急管理工作。

      2、指揮機構

      根據鎮(zhèn)各相關專項預案的規(guī)定,啟動預案時自動組成相關應急指揮機構,相關應急指揮機構總指揮一般由鎮(zhèn)長擔任,分管安全的副職領導任副總指揮兼辦公室主任。

      三、預測、預警

      各村會要針對各種可能發(fā)生的安全生產事故,完善預測預警機制,開展風險分析,防患于未然,做到早發(fā)現、早報告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析研究,對可能發(fā)生安全生產事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。

      突發(fā)安全生產事件進入預警期后,鎮(zhèn)突發(fā)安全生產事件應急指揮部可以根據需要,采取轉移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產事件危害的人員和重要財產等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態(tài)。

      四、應急處置

      1、信息報告

      較大安全生產事故發(fā)生后,事發(fā)地村委會要在立即采取措施控制事態(tài)的同時立即如實向鎮(zhèn)政府報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,鎮(zhèn)政府及時向上級安監(jiān)部門和縣政府報告。

      2、先期處置

      任何安全生產事故發(fā)生后,村、居委會和事發(fā)單位應立即派員趕赴現場,組織指揮有關人員進行先期處置,控制事態(tài)并將處置情況隨時報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現場指導、組織派遣應急隊伍,協助事發(fā)地做好應急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,及時傳達縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協調和督促落實工作。

      3、指揮與協調

      鎮(zhèn)政府處置安全生產事故,主要任務是:提出現場應急行動的原則要求;組織協調有關單位負責人、專家和應急隊伍參與應急救援;制訂并組織實施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;協調有關部門提供應急保障,及時向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報告應急處置工作進展情況;及時研究處理其他重大事項。

      4、擴大應急

      發(fā)生特別重大安全生產事故,依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時,需要實施擴大應急行動。鎮(zhèn)政府按照有關程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報告。

      5、應急結束

      安全生產的現場應急救援工作完成,或者相關危險因素消除后,應急處置隊伍撤離現場,現場應急指揮機構予以撤銷。

      五、后續(xù)工作.

      1、善后處置

      善后處置工作以事發(fā)地村委會和單位為主、鎮(zhèn)有關部門和單位協助進行,必要時報請縣政府協調。主要內容包括:對安全生產事故造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或給予撫恤,對造成生產生活困難的群眾進行妥善安置,對緊急調集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補償。

      2、調查與評估

      特別重大、重大和較大安全生產事故處置結束的同時,鎮(zhèn)政府形成書面報告縣安監(jiān)部門和縣政府。

      六、應急保障

      (一)各村企(事)業(yè)單位、鎮(zhèn)機關各部門要組建應急預備隊伍,鎮(zhèn)機關相關部門要加強業(yè)務指導培訓,強化應急協調配合,增強救援能力。任何突發(fā)安全生產事件發(fā)生后,村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應及時派員趕赴現場,組織指揮有關人員進行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協助事發(fā)地做好應急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展。

      (二)鎮(zhèn)財政所要做好應急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作,并逐步建立和經濟社會發(fā)展水平相適應的應急經費投入機制。應急工作的日常經費由鎮(zhèn)機關相關部門提出,經鎮(zhèn)財政所審核后,按規(guī)定列入年度財政預算。對受突發(fā)安全生產事件影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個人,鎮(zhèn)機關有關部門要及時研究制定相應的補償或救助政策并報上級主管部門(政府)審批。

      (三)鼓勵自然人、法人或者其它組織,按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和援助。

      七、宣傳和培訓

      各村、各部門要廣泛宣傳應急法律法規(guī)、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的責任感和自救、互救能力,提高全社會的防范和應急處置能力。

      八、責任與獎懲

      鎮(zhèn)政府對參加安全生產事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,依照有關法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責任。

      衛(wèi)生監(jiān)督所安全生產應急預案2

      為落實應急管理工作,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應急處置和搶險救援能力提高這一主線,全面加強我鎮(zhèn)安全生產應急救援體系建設,按照《生產安全事故應急預案管理辦法》要求,結合我鎮(zhèn)工作實際,制定鎮(zhèn)20xx年度應急演練計劃,請各村委會、各部門、生產經營單位、人員密集場所責任人按照計劃,結合本單位、本部門應急工作需求,制定并細化演練方案,完善各項措施,抓實抓好責任制的落實,強化應急準備工作。

      一、要提高認識,高度重視應急預案演練工作

      應急管理是安全生產的最后一道防線。2017年8月,我省制定了《省生產安全事故應急預案管理辦法實施細則》,對生產經營單位應急預案的編制、評審、公布、備案、實施和管理等內容進行了細化。應急預案演練是提高應急預案科學性、實用性和可操作性的重要手段,各村委會、各部門、生產經營單位要高度重視,充分認識抓好應急演練工作的重要意義,把應急演練作為應急管理工作的一項重點內容,切實加強對應急演練工作的組織領導,積極組織開展形式多樣、重點突出、有的放矢的應急演練,全面提高應對和處置各類突發(fā)事件的能力,切實達到檢驗預案、完善準備、鍛煉隊伍、提高應急救援能力的目的,切實保障人民群眾生命財產安全。

      二、工作目標

      (一)檢驗鎮(zhèn)總體應急預案編制是否合理,是否能夠滿足安全事故應急救援工作需求,是否能夠滿足安全事故救援應急情況下指導相關單位開展應急工作,滿足安全生產工作基本需求。

      (二)檢驗鎮(zhèn)安全生產專項應急預案及各單位、部門專項應急預案編制是否合理,是否能夠滿足事故應急救援工作開展,指導日常安全風險防范。

      (三)檢驗安全事故應急預案應急響應發(fā)布后,相關單位、部門的人員能否正確響應。

      (四)檢驗相關部門、單位工作人員在發(fā)生事故后能否按預案合理開展自救、互救,不因事故而造成次生、衍生災害的再次發(fā)生,甚至于引發(fā)大的人身傷亡。

      (五)檢驗預案啟動后,相關聯動機制是否正確有效運行,各級組織是否嚴格按照安全責任制的要求,正確有效地組織開展應急響應。

      三、演練計劃內容和時間安排

      (一)全鎮(zhèn)在4月份前完成相關演練前期準備工作,并根據各村委會、各部門演練方案統(tǒng)籌演練工作開展。

      (二)根據我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)內在5月份開展一次應急演練工作,并于10月份開展第二次應急演練工作,演練結束后,上報相關演練工作開展匯報。

      (三)各村委會、各部門(不含學校)、煤礦等生產經營單位及其他人員密集場所根據各自行業(yè)和職能特點要求,自行確定演練內容,并于20xx年4月10日前將演練方案報鎮(zhèn)人民政府,20xx年6月份前完成演練工作,演練結束后,上報相關演練工作開展情況。

      (四)學校要在每學期開學后完成消防(學生宿舍疏散)、防踩踏、地震、食品安全等內容的安全演練和教育,最大限度地確保師生安全,并于20xx年10月30日前將演練方案報鎮(zhèn)人民政府,演練練結束后,上報相關演練工作開展情況。

      四、應急演練注意事項

      (一)應急演練應當遵守相關法律、法規(guī)、標準和應急預案規(guī)定。

      (二)高度重視、科學計劃。開展應急演練工作必須得到有關領導的重視,給予資金等相應支持,有關領導應參與演練過程并擔當與其職責相當的角色。

      (三)結合實際、突出重點。應急演練應結合可能發(fā)生的危險源特點、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點和氣象條件及應急準備工作的實際情況進行。演練應重點解決應急過程中組織指揮和協同配合問題,解決應急準備工作的不足,以提高應急行動整體效能。

      (四)周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實保證演練達到目標的具體措施,各項演習活動應在統(tǒng)一指揮下實施,參演人員要嚴守演習現場規(guī)則,確保演習過程的安全。演習不得影響安全生產的正常運行,不得使各類人員承受不必要的風險。

      (五)由淺入深、分步實施。應急演習應遵循由下而上、先分后合、分步實施的原則,綜合性的應急演練應以若干次分練為基礎,特別是學校應切實按分步預演到綜合演練的步驟開展應急演練,嚴防演練傷害的發(fā)生。

      (六)講究實效、注重質量要求。應急演練指導機構應精干,工作程序要簡明,各類學習文件要實用,避免一切形式主義,以取得實效為檢驗演練質量的唯一標準。

      (七)應急演練原則上應避免影響公眾,如必須涉及有限數量公眾,則應在條件比較成熟時擇機進行。

      五、相關要求

      (一)確保安全生產責任制落實

      應急救援工作是防止事故蔓延、擴大,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害,維護社會穩(wěn)定, 促進經濟發(fā)展的重要手段,各級各部門必須高度重視,加強領導,周密部署,精心組織,確保演練工作有序進行,進一步建立健全應急救援體系。安全監(jiān)管機構要加強安全生產事故應急預案的監(jiān)督管理,對生產經營單位應急預案制定、修訂及演練工作的指導、服務和監(jiān)督檢查。

      (二)保障應急準備工作的有效開展

      每一次演習結束后,都要組織對整個演習的實際效果進行全面、正確的評價,及時進行總結講評,組織力量對預案進行修編完善,確保預案的科學性、實用性和可操作性。并根據潛在事故的性質和后果進行全面分析,合理配備應急救援所需的消防手段、各種救援機械設備、監(jiān)測儀器、堵漏和清消材料、交通工具、個體防護設備、醫(yī)療設備和藥品、生活保障物資等,并定期檢查、維護與更新,始終保證處于完好狀態(tài)。

      衛(wèi)生監(jiān)督所安全生產應急預案3

      全面落實“安全第一,預防為主”的方針,切實搞好現場安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據《安全生產法》要求,特制訂檢修一區(qū)事故救援預案,具體措施如下:

      一、組織領導、責任單位、責任人

      1. 組織領導:組長 安全專管員 安全助理

      成員:職能人員

      二、事故應急救援預案(措施):

      1. 發(fā)生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故,當班值班人員應立即報告領導,逐級上報。火警火災撥打119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫(yī)院治療,但不管是哪類事故,搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態(tài)擴大。

      2. 發(fā)生重大火災事故,應立即切斷電源,迅速向組長匯報,組長逐級向上反映。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后,首先組織自救,使用現場的滅火器進行滅火。根據著火部位、性質也可用現場備用的防火沙、土、水進行滅火,電氣火災要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時,人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專業(yè)人員趕到后,在專業(yè)人員指揮下配合滅火。

      3. 發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現人員要立即向安全專管員、組長,逐級上報后,還要通知醫(yī)院工傷搶救小組,立即趕赴現場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴重,要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。若發(fā)生嚴重燒傷、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風良好的地方,進行人工呼吸或按摩心臟,待醫(yī)生到達后立即送醫(yī)院搶救。

      4. 發(fā)生重大設備事故,要立即報告,同時停止設備運轉,處理事故時,要有專人監(jiān)護,嚴格執(zhí)行檢修程序和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業(yè)。

      5. 發(fā)生爆炸事故,要立即關閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預案救援。

      6. 發(fā)生各類事故都要保護好現場,待事故調查分析。

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