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    水庫管理單位安全生產(chǎn)應急預案

    時間:2022-09-15 17:35:12 應急預案 我要投稿
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    水庫管理單位安全生產(chǎn)應急預案

      在學習、工作乃至生活中,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎?以下是小編整理的水庫管理單位安全生產(chǎn)應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。

    水庫管理單位安全生產(chǎn)應急預案

      水庫管理單位安全生產(chǎn)應急預案1

      一、總則

      (一)編制目的

      按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,為進一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力,確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時、有效,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,維護公共利益和社會秩序,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。

      (二)編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關法律、法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。

      (三)分類分級

      本預案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。

      根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類:

      1、事故災難。主要包括交通運輸事故,火災事故,危險化學品泄漏,公共設施和設備事故,環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。

      2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動物疫情,嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

      上述安全事故往往是相互交叉和關聯(lián)的,某類安全事故可能和其他類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應當具體分析,統(tǒng)籌應對。

      (四)工作原則

      1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應急工作首要任務,最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。

      2、預防為主,堅持預防與應急相結(jié)合,經(jīng)常性地做好應對安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。

      3、統(tǒng)一領導,分級負責。在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,建立健全“分類管理、分級負責,條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應急管理體制,鎮(zhèn)、村、企(事)業(yè)單位主要負責人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責任人。

      4、依法規(guī)范,加強管理。結(jié)合實際依法制訂、修訂應急預案,依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故,切實維護公眾的合法權益,使應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。

      5、快速反應,協(xié)同應對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,整合社會資源,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動高效的應急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應急救援工作。

      6、依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施,充分發(fā)揮專家學者在應急管理中的參謀作用,提高應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。

      (五)應急預案體系

      全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急預案體系包括:

      1、鎮(zhèn)總體應急預案。鎮(zhèn)總體應急預案是全鎮(zhèn)應急預案體系的總綱,是鎮(zhèn)政府應對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。

      2、鎮(zhèn)專項應急預案。專項應急預案是為應對某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個部門職責的應急預案,由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關室、所、辦(中心)制定,報鎮(zhèn)政府批準后實施。

      (1)自然災害:主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災害和森林火災等。

      (2)事故災害:主要包括交通運輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災事故、危險化學物品泄露、公共設施和設備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。

      (3)公共衛(wèi)生事件:主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

      (六)社會安全事件:主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和。

      上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關聯(lián)的,某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,各部門應當具體分析,統(tǒng)籌應對,既要明確責任,又要協(xié)同作戰(zhàn)。

      按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據(jù)。

      鎮(zhèn)機關各部門要根據(jù)以上分類分級的要求以及責任劃分,積極與上級對口業(yè)務部門聯(lián)系,結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定出相應處置工作方案和協(xié)作方案。各類預案應當根據(jù)實際情況變化,由制定單位及時修訂。

      二、組織機構與工作職責

      1、關于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急隊:

      隊長: xxx

      副隊長: xxx

      隊員:

      第一組:xxx、xxx、xxx

      第二組:xxx、xxx、xxx

      鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急管理工作的領導機構,研究決定、部署和推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急管理工作。分管領導按照業(yè)務分工,負責相應類別安全生產(chǎn)的應急管理工作。

      2、指揮機構

      根據(jù)鎮(zhèn)各相關專項預案的規(guī)定,啟動預案時自動組成相關應急指揮機構,相關應急指揮機構總指揮一般由鎮(zhèn)長擔任,分管安全的副職領導任副總指揮兼辦公室主任。

      三、預測、預警

      各村會要針對各種可能發(fā)生的`安全生產(chǎn)事故,完善預測預警機制,開展風險分析,防患于未然,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析研究,對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。

      突發(fā)安全生產(chǎn)事件進入預警期后,鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應急指揮部可以根據(jù)需要,采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財產(chǎn)等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態(tài)。

      四、應急處置

      1、信息報告

      較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地村委會要在立即采取措施控制事態(tài)的同時立即如實向鎮(zhèn)政府報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,鎮(zhèn)政府及時向上級安監(jiān)部門和縣政府報告。

      2、先期處置

      任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,村、居委會和事發(fā)單位應立即派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關人員進行先期處置,控制事態(tài)并將處置情況隨時報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導、組織派遣應急隊伍,協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,及時傳達縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。

      3、指揮與協(xié)調(diào)

      鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故,主要任務是:提出現(xiàn)場應急行動的原則要求;組織協(xié)調(diào)有關單位負責人、專家和應急隊伍參與應急救援;制訂并組織實施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;協(xié)調(diào)有關部門提供應急保障,及時向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報告應急處置工作進展情況;及時研究處理其他重大事項。

      4、擴大應急

      發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時,需要實施擴大應急行動。鎮(zhèn)政府按照有關程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報告。

      5、應急結(jié)束

      安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應急救援工作完成,或者相關危險因素消除后,應急處置隊伍撤離現(xiàn)場,現(xiàn)場應急指揮機構予以撤銷。

      五、后續(xù)工作.

      1、善后處置

      善后處置工作以事發(fā)地村委會和單位為主、鎮(zhèn)有關部門和單位協(xié)助進行,必要時報請縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括:對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥善安置,對緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補償。

      2、調(diào)查與評估

      特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時,鎮(zhèn)政府形成書面報告縣安監(jiān)部門和縣政府。

      六、應急保障

      (一)各村企(事)業(yè)單位、鎮(zhèn)機關各部門要組建應急預備隊伍,鎮(zhèn)機關相關部門要加強業(yè)務指導培訓,強化應急協(xié)調(diào)配合,增強救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后,村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應及時派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關人員進行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展。

      (二)鎮(zhèn)財政所要做好應急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作,并逐步建立和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的應急經(jīng)費投入機制。應急工作的日常經(jīng)費由鎮(zhèn)機關相關部門提出,經(jīng)鎮(zhèn)財政所審核后,按規(guī)定列入年度財政預算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個人,鎮(zhèn)機關有關部門要及時研究制定相應的補償或救助政策并報上級主管部門(政府)審批。

      (三)鼓勵自然人、法人或者其它組織,按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和援助。

      七、宣傳和培訓

      各村、各部門要廣泛宣傳應急法律法規(guī)、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的責任感和自救、互救能力,提高全社會的防范和應急處置能力。

      八、責任與獎懲

      鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,依照有關法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責任。

      水庫管理單位安全生產(chǎn)應急預案2

      為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《消防法》等法律法規(guī),結(jié)合公司的實際情況,特制定此安全生產(chǎn)事故應急救援預案。

      目的:制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。

      現(xiàn)場應急救援機構:現(xiàn)場應急救援小組,成員:分管副總經(jīng)理、車間主任、工段長、大組長、值班長、公司辦、安監(jiān)部。

      現(xiàn)場應急救援小組職責:負責事故現(xiàn)場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調(diào)度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應急行動。

      事故報告程序:生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告,向分管負責人匯報,必要時越級向公司總經(jīng)理報告。

      一、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告公司應急救援機構,如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據(jù)事故嚴重程度,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。

      二、現(xiàn)場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。

      三、現(xiàn)場應急救援小組成員負責指揮調(diào)動公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。

      四、現(xiàn)場應急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門開展事故調(diào)查。事故調(diào)查嚴格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育放過。

      五、要求事故責任單位對于事故的調(diào)查處理報告,必須按公司規(guī)定的時間(72小時內(nèi))報告公司安監(jiān)部,不得隨意拖延和瞞報,切實防止類似的事故重復發(fā)生。

      六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查,公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復生產(chǎn)工作。

      七、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點,特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別:

      1、灼傷;

      2、高處墜落:包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;

      3、觸電:包括雷擊傷害;

      5、物體打擊:指落物等碰傷傷害;

      6、火災爆炸;

      7、中毒、中暑;

      8、車輛傷害;

      9、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。

      八、應急準備中應遵循的原則

      1、工作前應制定好防止發(fā)生事故所采取的預防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場應配備的器材;發(fā)生事故時的應急對策及信息傳遞。

      2、保安部建立群眾性義務消防組織,加強業(yè)務學習和訓練,增強自防自救能力;對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。

      3、根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的`不同,配備足夠數(shù)量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。

      九、應急響應中必須遵循的原則

      1、緊急事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)人應立即向有關管理人員報告。

      2、接到報警后,應立即組織自救隊伍,按事先制定的應急方案立即自救;若事態(tài)情況嚴重,難以控制和處理,應立即在自救的同時向?qū)I(yè)救援隊伍求救,并密切配合救援隊伍。

      3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路,設置警戒線,保證救援工作順利進行;疏散無關人員到安全地帶。

      4、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時,應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后,再采取急救措施。

      5、必要時可截斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態(tài)擴大。

      6、設緊急聯(lián)絡員一名(事故生產(chǎn)單位車間主任),負責緊急事物的聯(lián)絡工作,明確聯(lián)絡地址和電話。

      十、重大事故報告及報警原則

      1、生產(chǎn)現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的,必須立即報告現(xiàn)場管理負責人,現(xiàn)場管理負責人接到報告后,應立即通知公司生產(chǎn)副總經(jīng)理,并組織現(xiàn)場應急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作。如發(fā)生人員傷亡或火警等,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助,同時以最快的方式報告公司總經(jīng)理及公司總部。

      2、公司領導接到事故報告后,應立即組織公司應急救援力量趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮現(xiàn)場搶救工作,同時將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等)分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關部門。

      十一、救援器材及設備

      1、通訊設備:包括固定電話、移動電話、對講機

      2、交通工具:供指揮、聯(lián)系、救援的用車

      3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。

      水庫管理單位安全生產(chǎn)應急預案3

      安全生產(chǎn)應急預案 將對指導生產(chǎn)經(jīng)營單位做好生產(chǎn)安全事故應急預案編制工作,解決目前部分生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案存在的問題,提高生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的編制質(zhì)量,起到重要推動作用。為大家分享了安全生產(chǎn)應急預案范文,歡迎借鑒!

      1、總則

      1.1編制目的

      為規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難的應急管理、應急響應、應急處置工作,及時有效地實施應急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

      1.2編制依據(jù)

      根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和霍邱縣委縣政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》及《霍邱縣生產(chǎn)安全事故災難應急預案》等法律和有關規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。

      1.3適用范圍

      煙花爆竹物品、危險化學品、工礦商貿(mào)、建設施工、道路及水上交通運輸、特種設備、火災、農(nóng)林水設施設備、集鎮(zhèn)市政公用設施運營、電力設施大范圍破壞、急性中毒等各類事故災難。

      1.4啟動標準

      有下列情況之一的,應當啟動本預案:

      (1)造成1 人以上(含1人,下同)3 人以下(不包括3人,下同)死亡( 含失蹤或涉嫌 ),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒3 人以上10 人以下,或直接經(jīng)濟損失30萬元以上1000萬元以下的安全生產(chǎn)事故災難。

      (2)超出企業(yè)、單位、村組應急處置能力的安全生產(chǎn)事故災難;

      超出第一項范圍和跨鎮(zhèn)鎮(zhèn)行政區(qū)域和跨部門的安全生產(chǎn)事故災難應急響應按照《霍邱縣生產(chǎn)安全事故災難應急預案》執(zhí)行。

      1.5工作原則

      (1)以人為本,安全第一。在保障救援人員生命安全的前提下,以救援受傷人員和生命安全受到威脅人員為首要任務,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

      (2)統(tǒng)一領導,分級負責。在縣應急委及有關部門指導下,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難的應急處置工作,各村組和鎮(zhèn)直有關單位按照各自職責和權限,負責有關安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急處置工作。各類企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,要結(jié)合實際制定相應安全生產(chǎn)應急預案,完善安全生產(chǎn)應急機制。

      (3)專業(yè)管理,部門協(xié)作。根據(jù)職責負責本行業(yè)、本系統(tǒng)事故災難的救援實施工作,其他相關部門搞好配合,并服從安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構的統(tǒng)一指揮。

      (4)常備不懈,資源共享。各行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督、主管部門要作好風險評估、物質(zhì)儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作;建立本系統(tǒng)(行業(yè))事故預防、預警機制,健全重大危險源和重大事故隱患管理檔案。各類應急救援資源應服從安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構的統(tǒng)一調(diào)度。

      2、應急組織機構與工作職責

      2.1應急救援指揮機構

      鎮(zhèn)人民政府是安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構,指揮長由政府鎮(zhèn)長擔任,常務副指揮長由分管安全的領導擔任,鎮(zhèn)黨政辦、派出所、司法所、安監(jiān)站、人武部、衛(wèi)生院、民政辦、財政所、文化廣播站等單位的主要負責人為成員。指揮部下設現(xiàn)場指揮工作組、搶險救援工作組、通信信息工作組、醫(yī)療衛(wèi)生工作組、治安交通工作組、資金物資保障工作組、新聞宣傳工作組、善后處理工作組。各工作組實行組長負責制,各工作組組長由牽頭單位主要領導或分管領導擔任,工作人員由牽頭單位和參與單位人員組成。

      2.2應急救援辦事機構

      鎮(zhèn)安監(jiān)站是鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構下設的應急救援辦公室,負責鎮(zhèn)應急救援指揮機構的日常工作與協(xié)調(diào),辦公室主任由安監(jiān)站站長兼任。應急救援辦公室聯(lián)系電話:0564-6884001。

      2.3鎮(zhèn)應急救援機構工作職責

      (1)決定是否啟動本預案。

      (2)組織、指揮、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應急管理和事故災難應急救援工作;負責應急救援重大事項的決策。

      2.4鎮(zhèn)應急救援辦公室工作職責

      (1)承擔全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應急救援日常工作。

      (2)負責協(xié)調(diào)做好搶險救援、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生活生產(chǎn)秩序的工作。

      (3)承擔編制和修改安全生產(chǎn)事故災難應急救援預案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

      (4)指導各單位制定現(xiàn)場應急處置方案及演練。

      (5)接到事故發(fā)生報告后,負責向應急救援指揮部指揮長、副指揮長匯報,并將應急救援指揮部領導的指示轉(zhuǎn)達給有關單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組和應急處理指揮部成員的聯(lián)系,隨時掌握應急救援進展情況,保障整個應急救援工作有序進行。

      (6)研究向上級報告突發(fā)事故及應急救援的信息,擬出初稿報指揮部領導審批后上報。

      2.5指揮機構下屬各工作組職責

      2.5.1現(xiàn)場指揮組

      現(xiàn)場指揮組由發(fā)生事故的單位、鎮(zhèn)人民政府領導和進入事故現(xiàn)場的各工作組組長組成,并由鎮(zhèn)人民政府領導擔任組長(特殊情況可臨時指定)。具體職責是:

      (1)分析事故發(fā)展的`趨勢和可能性,制定現(xiàn)場搶險救援方案并組織實施。

      (2)組織隊伍施救、緊急疏散受安全威脅的人員、控制事故的擴大或蔓延、保護重要設備、設施和物資安全、確定并安排設置危險警戒線。

      (3)聯(lián)絡、協(xié)調(diào)各工作組的工作。

      (4)向指揮部及時報告現(xiàn)場搶險救援情況。

      (5)組織救援隊伍撤離。

      (6)撰寫現(xiàn)場搶險救援報告。

      2.5.2搶險救援工作組

      搶險救援工作組由安監(jiān)站、派出所、人武部組成,根據(jù)事故特點可吸收相關部門和單位參加,具體職責是:

      (1)負責執(zhí)行搶險救援方案,參與搶險救援工作重大疑難問題解決方案的研究。

      (2)組織落實搶險救援隊伍和搶險救援設備物資。

      (3)協(xié)助現(xiàn)場指揮組組織遇險人員緊急疏散。

      2.5.3通信信息工作組

      通信信息工作組由安監(jiān)站、行業(yè)主管部門、通信信息管理部門組成,具體職責是:

      (1)保障指揮部與各工作組的通信暢通。

      (2)收集現(xiàn)場搶險救援信息,及時向指揮部報告。

      (3)建立應急處置情況動態(tài)通報制度,及時向各組通報情況。

      (4)收集社會各界對事故及處置情況的反映。

      (5)傳達上級領導的批示、指示。

      2.5.4醫(yī)療衛(wèi)生工作組

      醫(yī)療衛(wèi)生工作組由衛(wèi)生院和相關部門組成,具體職責是:

      (1)組織醫(yī)務人員對傷病員進行醫(yī)療救治。

      (2)對遇難者進行死亡初步鑒定。

      (3)組織疾病預防控制人員對事故現(xiàn)場進行處理。

      (4)向指揮部提供傷亡情況報告。

      2.5.5治安交通工作組

      治安交通工作組由派出所、司法所等相關部門組成,根據(jù)事故特點和需要可吸收相關部門參加。具體職責是:

      (1)維護現(xiàn)場治安、交通秩序。

      (2)負責事故現(xiàn)場的警戒。

      (3)負責有關人員的安全保衛(wèi)。

      (4)依法處理涉嫌犯罪人員。

      (5)守護押運救援物資、資金和設備。

      2.5.6資金物資保障組

      資金物資保障工作組由財政所、民政辦和事故單位的上級主管部門組成,具體職責是:

      (1)負責緊急調(diào)用物資和調(diào)撥資金的落實。

      (2)負責救援設施、設備、場地的征用及其補償。

      (3)接受社會捐助。

      2.5.7新聞宣傳工作組

      新聞宣傳工作組由宣傳辦、文化廣播站召集有關單位和有關人員組成,具體職責是:

      (1)負責制定新聞報送方案。

      (2)負責擬定新聞報送內(nèi)容。

      (3)負責組織新聞報送工作。

      (4)負責新聞記者的接待和采訪工作。

      2.5.8善后處理工作組

      善后處理工作組由勞動所、社保所、綜治辦、民政辦組成,具體職責是:

      (1)指導傷亡人員及其家屬的安撫、疏導、穩(wěn)定工作。

      (2)指導傷亡人員及其家屬的賠付工作。

      (3)指導事故財產(chǎn)損失的賠付工作。

      (4)負責接待上訪人員。

      (5)指導事故受災群眾生產(chǎn)生活恢復工作。

      2.6有關部門工作職責

      (1)企業(yè)辦:負責工商貿(mào)企業(yè)各類安全生產(chǎn)事故(含特種設備事故)災難現(xiàn)場救援的組織協(xié)調(diào)。

      (2)派出所、司法所:負責道路交通、火災事故災難現(xiàn)場救援的組織協(xié)調(diào)。負責其他事故災難現(xiàn)場的安全警戒、交通管制、治安秩序維護以及涉嫌違法犯罪行為的前期調(diào)查取證工作。

      (3)規(guī)劃建設辦:負責建筑工程新建、改建、擴建、拆除、裝飾裝修,基礎設施工程的各類事故災難救援的組織協(xié)調(diào)。

      (4)衛(wèi)生院:負責安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中的醫(yī)療救治和疾病預防控制工作。負責安全生產(chǎn)事故災難救治藥品的組織協(xié)調(diào)。

      (5)民政辦:負責群眾轉(zhuǎn)移安置和善后處置工作。

      (6)財政所:負責應由市場預測同級財政承擔的應急救援演練、搶險救援、后期處置及有功人員獎勵等資金的保障。

      (7)人武部:參與事故災難搶險救援工作。

      其他有關部門和單位根據(jù)安全生產(chǎn)事故災難應急處置工作需要,在鎮(zhèn)人民政府的組織、協(xié)調(diào)下做好相關工作。

      3、預警預防機制

      3.1事故災難監(jiān)控與信息報告

      鎮(zhèn)人民政府應及時將生產(chǎn)安全事故災難相關信息報送縣安監(jiān)局;對可能引發(fā)較大事故的險情,或者其他災害、災難可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故災難的重要信息,應及時通報縣級部門和單位,必要時上報縣人民政府。

      生產(chǎn)安全事故災難發(fā)生時,事故現(xiàn)場有關人員應立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地鎮(zhèn)人民政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關縣直部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以越級報告。

      發(fā)生安全生產(chǎn)事故災難的單位要及時、主動向鎮(zhèn)人民政府、有關部門提供與事故應急救援有關的資料,為鎮(zhèn)人民政府、有關部門研究制定救援方案提供參考。

      3.2預警行動

      安全生產(chǎn)事故災難應急機構接到可能導致生產(chǎn)安全事故災難的信息后,應及時研究確定應對方案,同時通知有關部門和單位采取相應行動,進行先期處置,落實防范措施。

      有關部門和鎮(zhèn)人民政府接到可能導致生產(chǎn)安全事故災難的信息后,要密切關注事態(tài)進展,并做好應急準備和預防工作,事態(tài)嚴重時應及時上報縣人民政府,并建議發(fā)布安全生產(chǎn)事故災難預警信息。

      4、應急響應與預案啟動程序

      4.1分級響應標準

      按照安全生產(chǎn)事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應級別分為I級響應、II級響應。各級預案分級響應標準如下:

      I級:造成2人死亡( 含失蹤或涉嫌 ),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒7人以上 10 人以下,或直接經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下的安全生產(chǎn)事故災難。

      II級:造成1 人死亡( 含失蹤或涉嫌 ),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒3 人以上 7人以下,或直接經(jīng)濟損失30萬元以上100萬元以下的安全生產(chǎn)事故災難。

      4.2分級響應

      4.2.1當發(fā)生I級響應標準的安全生產(chǎn)事故時.鎮(zhèn)人民政府和相關單位應立即啟動相應預案并上報。

      4.2.2 當發(fā)生II級響應標準的安全生產(chǎn)事故時,鎮(zhèn)人民政府和相關單位立即啟動相應預案并上報。

      4.2.3當發(fā)生I級及以上響應標準的安全生產(chǎn)事故時,鎮(zhèn)人民政府根據(jù)《霍邱縣生產(chǎn)安全事故災難應急預案》啟動相應的應急預案。

      4.3預案啟動程序

      本預案啟動程序如下:

      (1)根據(jù)各方面報告的情況,對情況特別嚴重的事故,由鎮(zhèn)政府做出啟動本預案的決定。

      (2)應事故發(fā)生地單位或相關行業(yè)主管部門的請求,由鎮(zhèn)政府做出啟動本預案的決定。

      5、應急行動

      5.1預案啟動后,鎮(zhèn)人民政府迅速開展以下工作

      (1)確定進入應急工作狀態(tài)的工作組和進入狀態(tài)的工作。

      (2)召集有關工作組組長參加應急行動戰(zhàn)前動員會議,完成應急處置力量的調(diào)集組織。

      (3)下達應急行動命令,內(nèi)容包括:通報事故發(fā)生的時間、地點、危害程度、當?shù)匾呀?jīng)采取的措施;各應急工作組的任務及對各應急工作組的要求等。

      5.2各應急工作組根據(jù)鎮(zhèn)人民政府的命令分別采取以下應急行動

      (1)進入應急工作狀態(tài)的工作組,由組長立即召集有關人員,傳達上級指示,明確各自任務、集合地點、出發(fā)時間,需準備的物資、器材等。

      (2)進入準備狀態(tài)的工作組,由組長指定專人立即通知本工作組成員做好應急準備,并保持通信聯(lián)絡暢通,一旦接到鎮(zhèn)人民政府開展應急工作的命令,立即開展應急工作。

      5.3進入工作狀態(tài)的各工作組應按照各自職責開展工作,與鎮(zhèn)人民政府保持通信聯(lián)絡暢通,當發(fā)生本組無力解決的問題時,應及時向鎮(zhèn)人民政府報告。

      5.4搶險救援的現(xiàn)場指揮工作以屬地為主,凡進入現(xiàn)場參加搶險救援工作的工作組應服從現(xiàn)場指揮組的統(tǒng)一指揮和調(diào)動。

      6、應急終止

      6.1應急終止條件

      應急終止必須同時具備以下條件:

      (1)現(xiàn)場搶險救援工作結(jié)束。

      (2)事故現(xiàn)場隱患得到消除。

      (3)受傷人員得到妥善醫(yī)治。

      (4)無疫情發(fā)生或疫情得到有效控制。

      (5)緊急疏散人員得到妥善安置。

      (6)導致社會不穩(wěn)定的因素得到有效控制。

      6.2應急終止的程序

      (1)由現(xiàn)場指揮組召集各工作組組長會議,進行認真分析研究后,書面向鎮(zhèn)人民政府報告。

      (2)鎮(zhèn)人民政府接到應急終止請求后,立即召開會議決定。

      (3)鎮(zhèn)人民政府向現(xiàn)場指揮組和各工作組下達結(jié)束應急處置工作的命令,并抄送縣應急辦和安委辦。

      (4)由新聞宣傳組上報新聞單位,向媒體宣布應急處置工作結(jié)束和有關應急處置的情況。

      (5)由現(xiàn)場指揮組組織救援隊伍撤離現(xiàn)場。

      7、后期處置

      7.1善后處理

      7.1.1鎮(zhèn)人民政府和事故單位在應急處置工作結(jié)束后,要繼續(xù)負責做好善后處理工作。

      7.1.2善后處理工作組要配合事故發(fā)生單位繼續(xù)做好以下工作:

      (1)事故受傷人員的后期醫(yī)療處理工作。

      (2)事后補償、重建、保險理賠和生產(chǎn)生活秩序恢復工作。

      (3)事發(fā)地群眾思想工作和社會穩(wěn)定工作。

      7.1.3醫(yī)療衛(wèi)生工作組要繼續(xù)做好對事故污染、疫情和環(huán)境的監(jiān)測與處置工作。

      7.2保險

      安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后,鎮(zhèn)人民政府向保險機構要求開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

      7.3總結(jié)

      安全生產(chǎn)事故災難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場救援指揮組要分析總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結(jié)報告,報送鎮(zhèn)人民政府,同時報送縣安委會辦公室。根據(jù)現(xiàn)場指揮組提交的應急救援總結(jié)報告,鎮(zhèn)人民政府組織分析、研究,提出改進應急救援工作的意見,并抄送有關部門。

      8、保障措施

      8.1制定相應應急預案

      各應急工作組組長單位和有關部門應根據(jù)本預案明確的工作職責制定相應應急行動預案,報鎮(zhèn)安監(jiān)站備案。

      8.2救援隊伍保障

      (1)鎮(zhèn)人民政府、各部門、各村要建立應急救援組織,落實應急救援人員。

      (2)大型企業(yè)重點工程建設單位建立專業(yè)應急救援隊伍,報鎮(zhèn)人民政府和搶險救援工作組組長單位備案。其它企業(yè)應建立應急救援組織,落實應急救援人員和物質(zhì)裝備。

      8.3通信和信息保障

      (1)建立應急響應通信系統(tǒng)。各工作組根據(jù)應急救援需要配備相應的通信、攝影和辦公器材。

      (2)鎮(zhèn)應急救援辦公室逐步建立應急處置指揮監(jiān)控系統(tǒng)。

      8.4資金物質(zhì)保障

      (1)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一負責緊急救援建設規(guī)劃,鎮(zhèn)財政每年應給予適當?shù)馁Y金支持。

      (2)各工作組組長單位每年要向鎮(zhèn)人民政府上報應急處置隊伍、專家組的配備以及物質(zhì)(器材)的儲備、消耗等情況。

      8.5宣傳、培訓和演練

      (1)宣傳

      鎮(zhèn)人民政府和有關部門負責組織應急法律法規(guī)和事故預防、避險、避災、自救、互救常識宣傳工作,各種媒體給予支持。鎮(zhèn)人民政府結(jié)合本地實際,負責本地相關宣傳、教育工作。企業(yè)與所在地村組建立互動機制,向周邊群眾宣傳相關應急知識。

      (2)培訓

      鎮(zhèn)人民政府負責對各級管理機構、應急救援人員進行上崗培訓和業(yè)務培訓。有關部門、單位根據(jù)自身實際情況,做好兼職應急救援隊伍的培訓,并積極組織社會志愿者參加培訓。

      鎮(zhèn)人民政府要將安全生產(chǎn)事故災難應急管理內(nèi)容列入干部培訓課程。

      (3)演練

      鎮(zhèn)人民政府適時組織應急預案的演練,原則上每年一次。各企事業(yè)單位應根據(jù)自身特點,組織本單位的應急救援演習,原則上每年不少于一次。

      8.6監(jiān)督檢查

      鎮(zhèn)人民政府對安全生產(chǎn)事故災難應急救援預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。

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