地鐵火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案

時間：2022-08-09 15:57:42 應(yīng)急預(yù)案我要投稿

關(guān)于地鐵火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案（通用5篇）

　　在我們的學習、工作或生活中，有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家整理的關(guān)于地鐵火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案（通用5篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

關(guān)于地鐵火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案（通用5篇）

　　地鐵火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案1

　　一、組織機構(gòu)

　　車站滅火和應(yīng)急疏散工作由滅火行動組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導組、安全防護救護組組成，具體分工如下：

　　1、滅火行動組：由車站安全辦和義務(wù)消防隊員組成，安全辦主任吳文驅(qū)任組長，并兼任火場臨時指揮員，滅火行動組主要負責車站一般初級火災(zāi)的撲救工作。

　　2、通信聯(lián)絡(luò)組：由車站辦公室負責人組成，車站辦公室主任劉建民任組長，負責通信聯(lián)絡(luò)及各部門工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

　　3、疏散引導組：由車站安全辦和其他部門的負責人、安全管理人員組成，保安隊長李華彬任組長，負責火災(zāi)時人員的安全疏散及財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。

　　4、安全防護救護組：由后勤部及部門人員組成，后勤主管梁啟源任組長，負責火災(zāi)時車輛、醫(yī)療救護等后勤保障工作。

　　二、報警和接處警程序

　　1、報警監(jiān)控中心值班人員要堅守工作崗位，對全站的重點要害部位進行動靜態(tài)全方位24小時監(jiān)控。

　　2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號及火警電話后，應(yīng)立即用對講機通知安全辦值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場，并電話通知值班領(lǐng)導。

　　3、值班人員趕赴現(xiàn)場后，如未發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)查明警示信號的報警原因，并做詳細記錄。

　　4、如有火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)根據(jù)火情，立即撥打消防報警電話，并將信息反饋監(jiān)控報警中心，同時進行滅火及疏散工作。

　　5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況，調(diào)集有關(guān)人員啟動滅火和應(yīng)急預(yù)案。

　　三、應(yīng)急疏散的組織程序與措施

　　1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進行，安全辦應(yīng)加強日常性檢查，確保消防通道暢通。

　　2、公共聚集場所(候車室、售票廳）應(yīng)保持消防通道暢通，出入口有明顯標志，消防通道及安全門不能鎖閉，疏散路線有明顯的疏散指示標志。

　　3、火災(zāi)發(fā)生時，疏散引導人員應(yīng)迅速趕赴火場，利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。，疏散路線盡量簡捷。

　　4、疏散引導組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。

　　四、撲救一般初級火災(zāi)的程序和措施

　　1、當火災(zāi)發(fā)生時要沉著冷靜，采用適當?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。

　　2、對于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機，迅速消滅。

　　3、對于不能立即撲滅的火災(zāi)，要采取先控制，后消滅的原則，先控制火勢的蔓延，再開展全面撲救，一舉消滅。

　　4、火場如有人受到圍困，要堅持先救人，后救火的原則，全盤考慮，制定滅火疏散方案。

　　5、火場撲救要采取先重點，后一般的原則。

　　6、火災(zāi)撲救要服從火場臨時指揮員的統(tǒng)一指揮，分工明確，密切配合，當消防人員趕到后臨時指揮員應(yīng)將火場現(xiàn)場情況報告消防人員，并服從消防人員統(tǒng)一指揮，配合消防隊實施滅火、疏散工作。

　　7、火災(zāi)撲救完畢，安全辦要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因，落實三不放過原則，處理火災(zāi)事故。

　　五、通信聯(lián)絡(luò)，安全防護救護的程序和措施

　　1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的部門領(lǐng)導、工作人員應(yīng)打開通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡(luò)組長的調(diào)遣。

　　2、后勤部通知值班水工、電工在火場待命。

　　3、火災(zāi)現(xiàn)場搶救人員及時救治火場受傷人員，必要時與醫(yī)院聯(lián)系救治工作。

　　地鐵火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案2

　　一、目的

　　為保證火災(zāi)發(fā)生后的及時和響應(yīng)處理，以便減少可能伴隨對環(huán)境造成的損失，確保公司的環(huán)境健康目標的實施。

　　二、適用范圍

　　適用于公司辦公活動和高速公路沿線各所站。

　　三、職責

　　1、公司管理者代表負責主管，人力資源部、綜合事務(wù)部負責具體實施和監(jiān)督檢查。

　　2、各所站指定相應(yīng)的負責人，成立應(yīng)急準備小組，建立應(yīng)急方案。

　　四、程序

　　1、當辦公生活場所發(fā)生火災(zāi)時，第一發(fā)現(xiàn)人立即撥打119報警電話、如有人員傷亡，須時撥打120急救電話，同時，通知本單位的值班員，值班員接到電話后立即通知應(yīng)急小組和義務(wù)消防小組。同時，發(fā)現(xiàn)人查找原因，根據(jù)火勢就現(xiàn)場條件采取撲救措施。

　　2、應(yīng)急小組須于5分鐘內(nèi)趕至現(xiàn)場，應(yīng)急小組組長、收費室負責人負責對人員進行疏散，財務(wù)室、辦公室負責人對受傷人員進行搶救、轉(zhuǎn)移。義務(wù)消防小組取來應(yīng)急物資，負責撲火。

　　3、應(yīng)急小組副組長接迎119、120急救車。

　　4、120急救車或119急救車到來后，應(yīng)急小組人員協(xié)助醫(yī)護開展救護疏散，義務(wù)消防小組協(xié)助消防人員進行人員轉(zhuǎn)移和滅火。

　　5、成立事故調(diào)查小組，查明事故原因，2小時內(nèi)上報公司綜合事務(wù)部和人力資源部。

　　地鐵火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案3

　　1　總則

　　1.1　編制目的

　　做好城市地鐵事故災(zāi)難的防范與處置工作，保證及時、有序、高效、妥善地處置城市地鐵事故災(zāi)難，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，支持和保障經(jīng)濟發(fā)展。

　　1.2　編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　1.3　適用范圍

　　本預(yù)案適用于我國地鐵（包括輕軌）發(fā)生的特別重大事故災(zāi)難，致使人民群眾生命財產(chǎn)和地鐵的正常運營受到嚴重威脅，具備下列條件之一的：

　　(1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失1億元以上；

　　(2）需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上；

　　(3）超出省級人民政府應(yīng)急處置能力；

　　(4）跨省級行政區(qū)、跨領(lǐng)域（行業(yè)和部門）；

　　(5）國務(wù)院認為需要國務(wù)院或建設(shè)部響應(yīng)。

　　1.4　工作原則

　　(1）以人為本、科學決策

　　發(fā)揮政府公共服務(wù)職能，把保障人民群眾的生命安全、最大程度地減少事故災(zāi)難造成的損失放在首位。運用先進技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策。

　　(2）統(tǒng)一指揮、分級負責

　　在國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由建設(shè)部牽頭負責，省（區(qū)、市）人民政府和國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊、武警按照各自的職責分工和權(quán)限，負責有關(guān)地鐵事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和特別重大、重大事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作。

　　(3）屬地為主、分工協(xié)作

　　地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急處置實行屬地負責制，城市人民政府是處置事故災(zāi)難的主體，要承擔處置的首要責任。國務(wù)院各有關(guān)部門、軍隊、武警、省（區(qū)、市）人民政府要主動配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力，保證事故災(zāi)難信息的及時準確傳遞、快速有效處置。

　　(4）應(yīng)急處置與日常建設(shè)相結(jié)合、有效應(yīng)對

　　國務(wù)院各有關(guān)部門、軍隊、武警和省（區(qū)、市）人民政府，尤其是地鐵所在地城市人民政府，對事故災(zāi)難要有充分的思想準備，調(diào)動全社會力量，建立應(yīng)對事故災(zāi)難的有效機制，做到常備不懈。應(yīng)急機制建設(shè)和資源準備要堅持應(yīng)急處置與日常建設(shè)相結(jié)合，降低運行成本。

　　2　組織機構(gòu)與職責

　　2.1　國家應(yīng)急機構(gòu)

　　國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)建設(shè)部設(shè)立城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導小組（以下簡稱“領(lǐng)導小組”）。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室、聯(lián)絡(luò)組和專家組。

　　領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在建設(shè)部質(zhì)量安全司，具體負責全國地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急工作。領(lǐng)導小組聯(lián)絡(luò)組由各成員單位指派的人員組成。領(lǐng)導小組專家組由地鐵、公安、消防、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫、防化等方面的專家組成。

　　2.2　省級、市級地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)

　　省級、市級地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)比照國家地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)的組成、職責，結(jié)合本地實際情況確定。

　　2.3　城市地鐵企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)

　　城市地鐵企業(yè)應(yīng)建立由企業(yè)主要負責人、分管安全生產(chǎn)的負責人、有關(guān)部門參加的地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)。

　　3　預(yù)警預(yù)防機制

　　3.1　監(jiān)測機構(gòu)

　　城市人民政府建設(shè)行政主管部門負責城市地鐵的運行監(jiān)測、預(yù)警工作，建立城市地鐵監(jiān)測體系和運行機制；對檢測信息進行匯總分析；對城市地鐵運行狀況進行收集、匯總分析并做出報告，每半年向國家和省級地鐵應(yīng)急機構(gòu)做出書面報告。

　　3.2　監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

　　由省級、市級建設(shè)行政主管部門、城市地鐵企業(yè)組成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，省級、市級建設(shè)行政主管部門設(shè)立城市地鐵監(jiān)察員對城市地鐵進行檢查監(jiān)督。

　　3.3　監(jiān)測內(nèi)容

　　城市地鐵的規(guī)章制度、強制性標準、設(shè)施設(shè)備及安全運營管理。

　　4　應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1　分級響應(yīng)

　　Ⅰ級響應(yīng)行動（響應(yīng)標準見l.3）由領(lǐng)導小組組織實施，當領(lǐng)導小組進入Ⅰ級響應(yīng)行動時，事發(fā)地各級政府應(yīng)當按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援，并及時向領(lǐng)導小組報告救援工作進展情況。

　　Ⅱ級以下應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實施，由省級人民政府決定。城市人民政府可根據(jù)事故災(zāi)難的嚴重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級應(yīng)急處置能力時，及時報請上一級應(yīng)急機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。

　　4.1.1　領(lǐng)導小組的響應(yīng)

　　建設(shè)部在接到特別重大事故災(zāi)難報告2小時內(nèi)，決定是否啟動Ⅰ級響應(yīng)。

　　Ⅰ級響應(yīng)時，領(lǐng)導小組啟動并實施本預(yù)案。及時將事故災(zāi)難的基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況報告國務(wù)院并抄報國家安全監(jiān)管總局；開通與國務(wù)院有關(guān)部門、軍隊、武警等有關(guān)方面的通信聯(lián)系；開通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級應(yīng)急機構(gòu)、事發(fā)地城市政府應(yīng)急機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急機構(gòu)、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)進展情況；派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場，參加、指導應(yīng)急工作；需要其他部門應(yīng)急力量支援時，向國務(wù)院提出請求。

　　Ⅱ級以下響應(yīng)時，及時開通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級應(yīng)急機構(gòu)、事發(fā)地城市政府應(yīng)急機構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)進展情況；根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，為地方應(yīng)急指揮救援工作提供協(xié)調(diào)和技術(shù)支持；必要時，派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場，參加、指導應(yīng)急工作。

　　4.1.2　國務(wù)院有關(guān)部門、軍隊、武警的響應(yīng)

　　Ⅰ級響應(yīng)時，國務(wù)院有關(guān)部門、軍隊、武警按照預(yù)案規(guī)定的職責參與應(yīng)急工作，啟動并實施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。

　　4.2　不同事故災(zāi)難的應(yīng)急響應(yīng)措施

　　4.2.1　火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)措施

　　(1）城市地鐵企業(yè)要制定完善的消防預(yù)案，針對不同車站、列車運行的不同狀態(tài)以及消防重點部位制定具體的火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案；

　　(2）貫徹“救人第一，救人與滅火同步進行”的原則，積極施救；

　　(3）處置火災(zāi)事件應(yīng)堅持快速反應(yīng)的原則，做到反應(yīng)快、報告快、處置快，把握起火初期的關(guān)鍵時間，把損失控制在最低程度；

　　(4）火災(zāi)發(fā)生后，工作人員應(yīng)立即向“119”、“110”報告。同時組織做好乘客的疏散、救護工作，積極開展滅火自救工作；

　　(5）地鐵企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)及市級地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)，接到火災(zāi)報告后，應(yīng)立即組織啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

　　4.2.2　地震應(yīng)急響應(yīng)措施

　　(1）地震災(zāi)害緊急處理的原則：

　　a．實行高度集中，統(tǒng)一指揮。各單位、各部門要聽從事發(fā)地省、直轄市人民政府指揮，各司其職，各負其責；

　　b．抓住主要矛盾，先救人、后救物，先搶救通信、供電等要害部位，后搶救一般設(shè)施。

　　(2）市級地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)及地鐵企業(yè)負責制定地震應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急物資的儲備及管理工作。

　　(3）發(fā)布破壞性地震預(yù)報后，即進入臨震應(yīng)急狀態(tài)。省級人民政府建設(shè)主管部門采取相應(yīng)措施：

　　a．根據(jù)震情發(fā)展和工程設(shè)施情況，發(fā)布避震通知，必要時停止運營和施工，組織避震疏散；

　　b．對有關(guān)工程和設(shè)備采取緊急抗震加固等保護措施；

　　c．檢查搶險救災(zāi)的準備工作；

　　d．及時準確通報地震信息，保護正常工作秩序。

　　(4）地震發(fā)生時，省級人民政府建設(shè)主管部門及時將災(zāi)情報有關(guān)部門，同時做好乘客疏散和地鐵設(shè)備、設(shè)施保護工作。

　　(5）地鐵企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)及市級地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)，接到地震報告后，應(yīng)立即組織啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

　　4.2.3　地鐵爆炸應(yīng)急響應(yīng)措施

　　(1）迅速反應(yīng)，及時報告，密切配合，全力以赴疏散乘客、排除險情，盡快恢復(fù)運營；

　　(2）地鐵企業(yè)應(yīng)針對地鐵列車、地鐵車站、地鐵主變電站、地鐵控制中心，以及地鐵車輛段等重點防范部位制訂防爆措施；

　　(3）地鐵內(nèi)發(fā)現(xiàn)的爆炸物品、可疑物品應(yīng)由專業(yè)人員進行排除，任何非專業(yè)人員不得隨意觸動；

　　(4）地鐵爆炸案件一旦發(fā)生，市級建設(shè)主管部門應(yīng)立即報告當?shù)毓膊块T、消防部門、衛(wèi)生部門，組織開展調(diào)查處理和應(yīng)急工作；

　　(5）地鐵企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)及市級地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)，接到爆炸報告后，應(yīng)立即組織啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

　　4.2.4　地鐵大面積停電應(yīng)急響應(yīng)措施

　　(1）地鐵企業(yè)應(yīng)貫徹預(yù)防為主、防救結(jié)合的原則，重點做好日常安全供電保障工作，準備備用電源，防止停電事件的發(fā)生；

　　(2）停電事件發(fā)生后，地鐵企業(yè)要做好信息發(fā)布工作，做好乘客緊急疏散、安撫工作，協(xié)助做好地鐵的治安防護工作；

　　(3）供電部門在事故災(zāi)難發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)事故災(zāi)難性質(zhì)、特點，立即實施事故災(zāi)難搶修、搶險有關(guān)預(yù)案，盡快恢復(fù)供電；

　　(4）地鐵企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)及市級地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)，接到停電報告后，應(yīng)立即組織啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

　　4.3　應(yīng)急情況報告

　　應(yīng)急情況報告的基本原則是：快捷、準確、直報、續(xù)報。

　　4.3.1　快捷

　　最先接到事故災(zāi)難信息的單位應(yīng)在第一時間報告，最遲不能超過1小時。

　　4.3.2　準確

　　報告內(nèi)容要真實，不得瞞報、虛報、漏報。

　　4.3.3　直報

　　發(fā)生特別重大事故災(zāi)難，要直報領(lǐng)導小組辦公室，同時報省、市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)。緊急情況下，可越級上報國務(wù)院，并及時通報有關(guān)部門。

　　4.3.4　續(xù)報

　　在事故災(zāi)難發(fā)生一段時間內(nèi)，要連續(xù)上報事故災(zāi)難應(yīng)急處置的進展情況及有關(guān)內(nèi)容。

　　4.3.5　報告內(nèi)容

　　特別重大事故災(zāi)難快報及續(xù)報應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

　　(1）事件單位的名稱、負責人、聯(lián)系電話及地址；

　　(2）事件發(fā)生的時間、地點；

　　(3）事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失；

　　(4）事件的`簡要經(jīng)過；

　　(5）其他需上報的有關(guān)事項。

　　4.4　報告程序

　　4.4.1　地鐵事故災(zāi)難發(fā)生后，現(xiàn)場人員必須立即報警，并報告地鐵企業(yè)應(yīng)急機構(gòu)。有關(guān)部門接到報告后，應(yīng)迅速確認事故災(zāi)難性質(zhì)和等級，立即啟動相應(yīng)的預(yù)案，并向上級地鐵應(yīng)急機構(gòu)報告。

　　4.4.2　特別重大事故災(zāi)難發(fā)生單位、屬地政府及其相關(guān)行政主管部門，接報后必須做到：

　　(1）迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故災(zāi)難擴大；

　　(2）嚴格保護事故災(zāi)難現(xiàn)場；

　　(3）迅速派人趕赴事故災(zāi)難現(xiàn)場，負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作；

　　(4）服從地方政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故災(zāi)難情況，協(xié)調(diào)組織事件搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

　　4.4.3　因搶救人員、防止事故災(zāi)難擴大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當做好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故災(zāi)難現(xiàn)場的原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　4.4.4　發(fā)生特別重大事故災(zāi)難的單位及城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)在事故災(zāi)難發(fā)生后4小時內(nèi)寫出事故災(zāi)難快報，分別報送國家、省地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)。

　　4.5　情況接報

　　4.5.1　領(lǐng)導小組辦公室獲悉發(fā)生城市地鐵事故災(zāi)難后，迅速通知領(lǐng)導小組，并根據(jù)事故災(zāi)難的性質(zhì)和嚴重程度提出啟動預(yù)案的建議。

　　4.5.2　領(lǐng)導小組接到報告后，應(yīng)將有關(guān)情況上報國務(wù)院，同時通報國務(wù)院有關(guān)部門。

　　4.6　緊急處置

　　緊急處置應(yīng)按照屬地為主的原則，依靠本行政區(qū)域的力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，地鐵企業(yè)和當?shù)厝嗣裾畱?yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施，使事故災(zāi)難損失降到最低。

　　根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時制定應(yīng)急處置方案，依法采取緊急處置措施。

　　4.7　醫(yī)療衛(wèi)生救助

　　各級衛(wèi)生行政部門要根據(jù)《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》，組織做好應(yīng)急準備，在應(yīng)急響應(yīng)時，組織、協(xié)調(diào)開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，保護人民群眾的健康和生命安全。

　　4.8　應(yīng)急人員的安全防護

　　現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)需要佩帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應(yīng)急人員進入和離開事故災(zāi)難現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

　　現(xiàn)場應(yīng)急機構(gòu)根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。城市人民政府應(yīng)事先為城市地鐵企業(yè)配備響應(yīng)的專業(yè)防護裝備。

　　4.9　群眾的安全防護

　　現(xiàn)場應(yīng)急機構(gòu)負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：

　　(1）根據(jù)事故災(zāi)難的特點，確定保護群眾安全需要采取的防護措施；

　　(2）決定緊急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線和程序，指定有關(guān)部門具體負責實施疏散、轉(zhuǎn)移和安置；

　　(3）啟用應(yīng)急避難場所；

　　(4）維護事發(fā)現(xiàn)場的治安秩序。

　　4.10　社會力量的動員與參與

　　現(xiàn)場應(yīng)急機構(gòu)組織調(diào)動本行政區(qū)域社會力量參與應(yīng)急工作。超出事發(fā)地省級人民政府的處置能力時，省級人民政府向國務(wù)院申請本行政區(qū)域外的社會力量支援。

　　4.11　現(xiàn)場檢測與評估

　　根據(jù)需要，現(xiàn)場應(yīng)急機構(gòu)成立事故災(zāi)難現(xiàn)場檢測與評估小組，負責檢測、分析和評估工作，查找事故災(zāi)難的原因和評估事態(tài)的發(fā)展趨勢，預(yù)測事故災(zāi)難的后果，為現(xiàn)場應(yīng)急決策提供參考。檢測與評估報告要及時上報領(lǐng)導小組辦公室。

　　4.12　信息發(fā)布

　　城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急信息的公開發(fā)布由各級城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)決定。對城市地鐵事故災(zāi)難和應(yīng)急響應(yīng)的信息實行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。

　　信息發(fā)布應(yīng)明確事件的地點、事件的性質(zhì)、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、救援進展情況、事件區(qū)域交通管制情況以及臨時交通措施等。

　　4.13　應(yīng)急結(jié)束

　　Ⅰ級響應(yīng)行動由領(lǐng)導小組決定終止。

　　Ⅱ級以下響應(yīng)行動的終止由省級人民政府決定。

　　5　后期處置

　　5.1　善后處置

　　事發(fā)地的城市人民政府負責組織地鐵事故災(zāi)難的善后處置工作，包括治安管理、人員安置、補償、征用物資補償、救援物資供應(yīng)和及時補充、恢復(fù)生產(chǎn)等事項。盡快消除事故災(zāi)難影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)地鐵正常運營秩序。

　　5.2　保險理賠

　　地鐵事故災(zāi)難發(fā)生后，保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。

　　5.3　調(diào)查報告

　　屬于Ⅰ級響應(yīng)行動的地鐵事故災(zāi)難由領(lǐng)導小組牽頭組成調(diào)查組進行調(diào)查；必要時，國務(wù)院可以直接組成調(diào)查組。屬于Ⅱ級以下響應(yīng)行動的地鐵事故災(zāi)難調(diào)查工作由省級人民政府規(guī)定；必要時，領(lǐng)導小組可以牽頭組成調(diào)查組。

　　應(yīng)急狀態(tài)解除后，現(xiàn)場地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和評價導致應(yīng)急狀態(tài)的事故災(zāi)難原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動；必要時，修訂城市地鐵應(yīng)急預(yù)案，并及時作出書面報告。

　　(1）應(yīng)急狀態(tài)終止后的兩個月內(nèi)，現(xiàn)場地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)向領(lǐng)導小組提交書面總結(jié)報告。

　　(2）總結(jié)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：發(fā)生事故災(zāi)難的地鐵基本情況，事故災(zāi)難原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性，主要經(jīng)驗教訓和事故災(zāi)難責任人及其處理結(jié)果等。

　　6　保障措施

　　6.1　通信與信息保障

　　領(lǐng)導小組應(yīng)指定專門場所并建設(shè)相應(yīng)的設(shè)施滿足進行決策、指揮和對外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要。

　　逐步建立并完善全國地鐵安全信息庫、救援力量和資源信息庫，規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序，保證國務(wù)院及國務(wù)院有關(guān)部門、省級、市級應(yīng)急機構(gòu)之間的信息資源共享。

　　保證應(yīng)急響應(yīng)期間領(lǐng)導小組同國務(wù)院，省級、市級和地鐵企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)、應(yīng)急支援單位通信聯(lián)絡(luò)的需要；明確聯(lián)系人、聯(lián)系方式。

　　能夠接受、顯示和傳達地鐵事故災(zāi)難信息，為應(yīng)急決策和專家咨詢提供依據(jù)；能夠接受、傳遞省級、市級地鐵應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息；能夠為地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急指揮、與有關(guān)部門的信息傳輸提供條件；對省級、市級和地鐵企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)預(yù)案及地鐵企業(yè)基本情況進行備案。

　　6.2　應(yīng)急支援與裝備保障

　　6.2.1　救援裝備保障

　　有地鐵運營的城市人民政府負責地鐵應(yīng)急裝備的保障。領(lǐng)導小組負責指導、監(jiān)督地鐵應(yīng)急裝備保障工作。

　　6.2.2　應(yīng)急隊伍保障

　　領(lǐng)導小組和國務(wù)院有關(guān)部門、軍隊、武警根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責分工，做好應(yīng)急支援力量準備。地方人民政府建立并完善以消防部隊為骨干的應(yīng)急隊伍。

　　6.2.3　交通運輸保障

　　發(fā)生事故災(zāi)難后，事發(fā)地人民政府有關(guān)部門負責對事發(fā)現(xiàn)場和相關(guān)區(qū)域進行交通管制，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急特別通道，確保救災(zāi)物資、器材和人員運送及時到位，滿足應(yīng)急處置需要。

　　6.2.4　醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　各級衛(wèi)生行政部門，要按照《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》落實醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急的各項保障措施。

　　6.2.5　治安秩序保障

　　應(yīng)急響應(yīng)時，事發(fā)地公安機關(guān)負責事故災(zāi)難現(xiàn)場的治安秩序保障工作。

　　6.2.6　物資保障

　　省級人民政府和城市人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)建立應(yīng)急設(shè)備、救治藥物和醫(yī)療器械等儲備制度。

　　領(lǐng)導小組根據(jù)實際情況，負責監(jiān)督應(yīng)急物資的儲備情況。

　　國家發(fā)展改革委、商務(wù)部協(xié)調(diào)有關(guān)省級人民政府跨地區(qū)的物資調(diào)用。

　　6.2.7　資金保障

　　城市人民政府應(yīng)當做好事故災(zāi)難應(yīng)急資金準備。領(lǐng)導小組應(yīng)急處置資金按照《財政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決。

　　6.2.8　社會動員保障

　　事發(fā)地人民政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與地鐵事故災(zāi)難的應(yīng)急。領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)事發(fā)地以外的社會力量參與救援。

　　6.2.9　緊急避難場所保障

　　城市人民政府負責規(guī)劃與建設(shè)能夠基本滿足事故災(zāi)難發(fā)生時人員避難需要的場所。

　　6.2.10　應(yīng)急保障的銜接

　　省級、市級的應(yīng)急保障按國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準的規(guī)定及各自批準的應(yīng)急預(yù)案進行。應(yīng)急保障應(yīng)為各自所需的應(yīng)急響應(yīng)能力提供保證，并保證各級響應(yīng)的相互銜接與協(xié)調(diào)。

　　6.3　技術(shù)儲備與保障

　　領(lǐng)導小組專家組對應(yīng)急提供技術(shù)支持和保障。省級人民政府應(yīng)比照領(lǐng)導小組專家組的設(shè)置，建立相應(yīng)的機構(gòu)，對應(yīng)急提供技術(shù)支持和保障。

　　國務(wù)院有關(guān)部門和省級、市級人民政府要組織地鐵安全保障技術(shù)的研究，開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。

　　6.4　宣傳、培訓和演習

　　6.4.1　公眾信息交流

　　公眾信息交流工作由城市人民政府和地鐵企業(yè)負責，主要內(nèi)容是城市地鐵安全運營及應(yīng)急的基本常識和救助知識等。城市人民政府組織制訂宣傳內(nèi)容、方式等，并組織地鐵企業(yè)實施。

　　6.4.2　培訓

　　對所有參與城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急準備與響應(yīng)的人員進行培訓。

　　6.4.3　演習

　　省級人民政府地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)每年組織一次應(yīng)急演習。城市（含直轄市）人民政府應(yīng)每半年組織一次應(yīng)急演習。

　　6.5　監(jiān)督檢查

　　領(lǐng)導小組對地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督。

　　7　附則

　　7.1　名詞解釋

　　7.1.1　地鐵

　　本預(yù)案所稱地鐵是指承擔城市公共客運的城市軌道交通系統(tǒng)，包括地上形式和地下形式。

　　7.1.2　特別重大、重大事故災(zāi)難

　　本預(yù)案所稱的特別重大、重大事故災(zāi)難是指需要啟動本預(yù)案中規(guī)定的Ⅲ級以上應(yīng)急響應(yīng)的災(zāi)難事故。

　　特別重大、重大事故災(zāi)難類型主要包括：

　　(1）地鐵遭受火災(zāi)、爆炸等事故災(zāi)難；

　　(2）地鐵發(fā)生大面積停電；

　　(3）地鐵發(fā)生一條線路全線停運或兩條以上線路同時停運；

　　(4）地鐵車站內(nèi)發(fā)生聚眾鬧事等突發(fā)事件；

　　(5）地鐵遭受臺風、水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害的侵襲。

　　7.1.3　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　7.2　預(yù)案管理與更新

　　建設(shè)部根據(jù)國家應(yīng)急管理的有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急資源的變化情況，以及預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題或出現(xiàn)的新情況，及時修訂完善本預(yù)案。

　　7.3　獎勵與責任追究

　　7.3.1　獎勵

　　在地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎勵：

　　(1）出色完成應(yīng)急任務(wù)，成績顯著的；

　　(2）防止或挽救事故災(zāi)難有功，使人民群眾的生命和國家、集體財產(chǎn)免受損失或減少損失的；

　　(3）對應(yīng)急準備或響應(yīng)提出重大建議，實施效果顯著的；

　　(4）有其他特殊貢獻的。

　　7.3.2　責任追究

　　在地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責任人視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分；其中，對國家公務(wù)人員和國家機關(guān)任命的其他人員，分別由任免機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：

　　(1）不按照規(guī)定制定事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準備義務(wù)的；

　　(2）不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的；

　　(3）拒不執(zhí)行地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；

　　(4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或物資的；

　　(5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的；

　　(6）散布謠言，擾亂社會秩序的；

　　(7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。

　　7.4　國際交流與合作

　　領(lǐng)導小組要積極建立與國際地鐵應(yīng)急機構(gòu)的聯(lián)系，開展國際間的交流與合作活動。

　　7.5　預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

　　地鐵火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案4

　　1、目的

　　為了在車站發(fā)生火災(zāi)事故時能夠采取及時、有效的措施，將火災(zāi)事故的影響范圍減少到最小，損失降到最低，特制定此辦法。

　　2、適用范圍

　　本辦法適用于地鐵所屬車站范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故,且火勢較大、車站力量無法撲滅時的應(yīng)急處理。

　　3、基本原則

　　3.1集中領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮原則。車站火災(zāi)事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部全權(quán)負責對事故組織指揮，所有部門必須無條件服從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一調(diào)動指揮。

　　3.2協(xié)同作戰(zhàn)、統(tǒng)一行動原則。撲救車站火災(zāi)，各部門既要各司其職又要加強協(xié)同，做到整個滅火救援現(xiàn)場一盤棋相互之間要密切配合、協(xié)調(diào)一致，提高滅火救援效能。

　　3.3加強第一時間出動原則。發(fā)生火災(zāi)事故時，各崗位迅速行動，積極搶險，力爭將火災(zāi)事故損失降到最低程度。

　　3.4堅持“救人第一”原則。開展滅火救援行動，必須堅持以人為本，正確處理救人和其他滅火救援行動的關(guān)系，把保障乘客、人員的生命安全在首位。

　　3.5堅持自救和外援相結(jié)合原則。撲救車站火災(zāi)要充分利用內(nèi)部固定消防設(shè)施，積極疏散搶救人員，有效控制火勢，消滅火災(zāi)。

　　4、工作規(guī)范

　　4.1成立地鐵車站火災(zāi)應(yīng)急處理指揮機構(gòu)

　　4.1.1成立應(yīng)急指揮部

　　總指揮：運營公司總經(jīng)理

　　副總指揮：運營公司副總經(jīng)理以及地鐵公安分局領(lǐng)導

　　成員：控制中心、客運部、安全稽查部、行車設(shè)備部、車站設(shè)備部、車輛部、綜合部負責人、事發(fā)車站負責人以及地鐵分局派出所領(lǐng)導。

　　4.1.2職責：

　　4.1.2.1負責滅火救援工作的組織、指揮、決策；

　　4.1.2.2貫徹哈爾濱市上級部門的各項指示、命令，保持與上級部門及事故現(xiàn)場通訊聯(lián)系，及時向上級匯報現(xiàn)場情況；

　　4.1.2.3組織恢復(fù)地鐵設(shè)備，盡快恢復(fù)正常運營秩序；

　　4.1.2.4組織現(xiàn)場的勘察、取證。

　　4.1.3成立現(xiàn)場指揮部

　　組長：運營公司主管運輸、安全副經(jīng)理

　　副組長：控制中心、客運部、安全稽查部、行車設(shè)備部、車站設(shè)備部、車輛部、綜合部負責人、地鐵分局派出所領(lǐng)導；

　　組員：各相關(guān)中心（分部）負責人、事發(fā)車站負責人、各相關(guān)部門專業(yè)工程師等人員。

　　4.1.4職責：

　　4.1.4.1負責火災(zāi)現(xiàn)場的滅火、救援組織指揮工作，貫徹執(zhí)行上級指揮部的各項指示、命令，及時向上級指揮部匯報現(xiàn)場情況，聽取指示；

　　4.1.4.2負責與地鐵公安人員、消防力量一道，積極疏散乘客、營救被困人員，搶救財產(chǎn)，控制、撲救火災(zāi)。

　　4.1.4.3負責配合醫(yī)療人員,做好現(xiàn)場救治和傷病員轉(zhuǎn)運。

　　4.1.4.4負責做好滅火救援所需物資供給及滅火救援人員飲食、飲用水等保障工作；

　　4.1.4.5負責配合地鐵公安人員,維護現(xiàn)場秩序,保護好現(xiàn)場,作好現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證工作。

　　4.1.4.6負責修復(fù)損壞設(shè)備、積極組織開通，恢復(fù)正常運營秩序。

　　4.2應(yīng)急信息報告

　　4.2.1報告原則：

　　a）迅速、準確、真實、簡單明了、逐級上報的原則；

　　b）分公司內(nèi)部及協(xié)作單位并舉的原則；

　　4.2.2報告事項

　　a）發(fā)生時間（月、日、時、分）；

　　b）發(fā)生地點；

　　c）火災(zāi)事故概況及原因；

　　d）車站人員情況及傷亡情況,

　　e）車輛、線路等地鐵設(shè)備損壞情況；

　　f）其他必須說明的事項。

　　4.2.3報告程序

　　4.2.3.1車站安全員在接到乘客火災(zāi)報告或發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后立即報告車控室或車站值班員通過FAS發(fā)現(xiàn)并確定火警位置，通知車站安全員立即趕赴現(xiàn)場確認，車站安全員現(xiàn)場確認后，將火災(zāi)情況報車控室。

　　4.2.3.2行車值班員接到車站安全員報告后，立即向行調(diào)、值班站長、站長報告火災(zāi)情況，并報告119火警、120急救中心、地鐵公安分局、駐站工班人員；值班站長接到車站值班員通知后,協(xié)助通知相關(guān)人員。

　　4.2.3.3控制中心行調(diào)接到報告后立即報告值班主任、主任，并上報應(yīng)急指揮部,值班主任接到行車調(diào)度員通知后,協(xié)助通知相關(guān)人員。

　　4.2.3.4應(yīng)急指揮部人員在接到控制中心關(guān)于發(fā)生火災(zāi)事故的報告后，須在10分鐘內(nèi)集結(jié)，趕往事故現(xiàn)場。在到達現(xiàn)場前，由車站站長擔任負責人（站長不在車站時，由值班站長擔任），組織現(xiàn)場乘客疏散、滅火工作，并與控制中心保持聯(lián)絡(luò)，隨時上報火災(zāi)變化情況，待應(yīng)急指揮部人員、公安人員和消防隊員到達現(xiàn)場后，負責介紹情況，并聽從指揮。

　　4.2.3.5分公司安委會接到報告后立即報告總公司安委會，總公司安委會辦公室必須在兩個小時內(nèi)向、市政府報告。

　　4.3現(xiàn)場人員安排

　　a）應(yīng)急指揮部人員應(yīng)立即趕赴各自工作地點，總經(jīng)理在OCC，副總經(jīng)理在事

　　故現(xiàn)場。

　　b）各相關(guān)部門、中心（分部）負責人及有關(guān)人員應(yīng)立即趕赴各自工作地點，

　　同時做好本部門、中心（分部）的人員、工具、備品等的組織安排。具體地點為：

　　控制中心主任在OCC；

　　客運部負責人在OCC，副部長在事故現(xiàn)場；

　　車輛部負責人在OCC，副部長在事故現(xiàn)場；

　　車站設(shè)備部負責人在OCC，副部長在事故現(xiàn)場；

　　行車設(shè)備部負責人在OCC，副部長在事故現(xiàn)場；

　　安全稽查部負責人在事故現(xiàn)場；

　　綜合部負責人在事故現(xiàn)場；

　　乘務(wù)、站務(wù)、設(shè)施、設(shè)備中心（車間）負責人在事故現(xiàn)場；

　　地鐵分局派出所領(lǐng)導在事故現(xiàn)場；

　　4.4應(yīng)急處理

　　4.4.1處置原則

　　反應(yīng)迅速、報告及時、密切配合、全力以赴、疏散乘客、排除險情、減少損失、盡快恢復(fù)運營。

　　4.4.2處理程序

　　4.4.2.1站廳發(fā)生火災(zāi)處理

　　4.4.2.1.1值班站長

　　a）向車控室下達緊急疏散指令；

　　b）組織人員使用滅火器進行滅火，控制火勢蔓延。

　　c）領(lǐng)導客運值班員、售票員、站廳巡檢員、公安、保安、駐站工班人員組織站廳乘客往站外疏散，阻止乘客下站臺。

　　d）確認將站廳乘客全部疏散出站后，報告車控室；

　　e）組織并確認全部站臺、站廳員工往站外撤離；

　　f）火災(zāi)撲滅后，組織員工清理現(xiàn)場。

　　g）具備開通條件后，恢復(fù)運營服務(wù)；

　　4.4.2.1.2行車值班員:

　　a）接到值班站長下達的緊急疏散指令后，立即向全體員工進行火災(zāi)廣播，宣布

　　“緊急疏散指令”。

　　b）將全站扶梯緊停旋鈕打到緊急關(guān)閉

　　c）關(guān)閉廣告燈箱電源。

　　d）聯(lián)系環(huán)控調(diào)度，根據(jù)指示在BAS上設(shè)置執(zhí)行相應(yīng)的排煙模式

　　e）加強與行調(diào)聯(lián)系,及時將火災(zāi)變化情況向行調(diào)報告；

　　f）布置站臺安全員組織站臺乘客全部上車；

　　g）接值班站長匯報站廳乘客已全部離站后報告行調(diào)。

　　h）接站臺安全員匯報站臺乘客已全部上車后報告行調(diào)。

　　i）及時將消防隊的滅火情況匯報行調(diào)。

　　j）從安全方向撤離出站。

　　k）火撲滅后進行現(xiàn)場清理，清理完畢報告行調(diào),并按行調(diào)指示恢復(fù)運營服務(wù)。

　　4.4.2.1.3行車調(diào)度員:

　　a）指示車站停止服務(wù)；

　　b）向全線客車通報火災(zāi)情況，要求司機做好客車廣播。

　　c）接到車站值班員站臺乘客已全部上車匯報后，通知后面各次客車一律通過該站。

　　d）加強與車站聯(lián)系,隨時掌握乘客疏散、消防滅火情況，作好信息的搜集、上報。e）接到車站火災(zāi)已撲滅、現(xiàn)場清理完畢報告后，如符合開通條件，則指示恢復(fù)運營。

　　4.4.2.1.4司機:

　　a）客車到達該站前，司機做好阻止乘客下車的客車廣播。

　　b）接行調(diào)命令后在該站通過，并做好客車廣播。客車到達該站前，司機做好阻止乘客下車的客車廣播。

　　4.4.2.1.5客運值班員：

　　a）接到緊急疏散指令后，在SC上執(zhí)行命令使所有進出閘機處于自由進出狀態(tài)，關(guān)閉車站的所有TVM。如設(shè)置無效，則通知行車值班員轉(zhuǎn)動車控室操作臺上的AFC緊急疏散旋鈕。

　　b）組織好售票員、站廳巡檢員快速疏散乘客。

　　c）乘客疏散完畢后，關(guān)閉緊急出入口以外的其它出入口.

　　d）從安全方向撤離出站。

　　e）得到行車值班員恢復(fù)運營的指令后，對SC進行設(shè)置，開放進出閘機，恢復(fù)服務(wù)工作。

　　4.4.2.1.6售票員

　　a）接到緊急疏散指令后,停止售票，收好票、款。

　　b）到出入口張貼暫停服務(wù)公告，打開員工通道，將乘客疏散出站,阻止乘客進站乘車。

　　c）將站廳全部乘客疏散出站,引導消防隊進站滅火。

　　d）從安全方向撤離出站。

　　e）火災(zāi)撲滅后,清理現(xiàn)場，撤除暫停服務(wù)公告，恢復(fù)服務(wù)。

　　4.4.2.1.7站廳巡檢員

　　a）接到緊急疏散指令后,引導站廳乘客從未受火災(zāi)影響處疏散出站。b）使用滅火器進行滅火，控制火勢蔓延。

　　c）從安全方向撤離出站。

　　d）按值班站長指示清理現(xiàn)場，恢復(fù)服務(wù)。

　　4.4.2.1.8站臺安全員

　　a）接到緊急疏散指令后，組織站臺乘客上車。

　　b）檢查確認站臺沒有遺留乘客后報告車控室。

　　c）阻止站廳乘客下站臺乘車。

　　d）從安全方向撤離到站外或乘車到下一站。

　　e）火災(zāi)撲滅后，按值班站長指示清理現(xiàn)場，恢復(fù)服務(wù)。

　　4.4.2.1.9公安/保安/駐站工班人員

　　a）接到緊急疏散指令后，到站廳協(xié)助滅火。

　　b）組織站廳乘客往站外疏散，阻止乘客下站臺。

　　c）從安全方向撤離出站。

　　d）火災(zāi)撲滅后，保安人員按值班站長指示清理現(xiàn)場，恢復(fù)服務(wù)，公安人員組織調(diào)查火災(zāi)原因。

　　4.4.2.2站臺發(fā)生火災(zāi)的處理

　　4.4.2.2.1值班站長

　　a）向車控室下達緊急疏散指令；

　　b）組織人員使用滅火器進行滅火，控制火勢蔓延。

　　c）領(lǐng)導站廳巡檢員、站臺安全員、公安、保安、駐站工班人員組織站臺乘客從未受火災(zāi)影響端往站廳疏散。

　　d）與站廳巡檢員、站臺安全員、公安、保安、駐站工班人員確認將站臺乘客全部疏散到站廳后，通知車控室；

　　e）組織并確認全部站臺員工往站廳撤離。

　　f）火災(zāi)撲滅后，組織員工清理現(xiàn)場。

　　g）具備開通條件后，恢復(fù)運營服務(wù)；

　　4.4.2.2.2行車值班員:

　　a）接到值班站長下達的`緊急疏散指令后，立即向全體員工進行火災(zāi)廣播，宣布“緊急疏散指令”。

　　b）將全站扶梯緊停旋鈕打到緊急關(guān)閉

　　c）關(guān)閉廣告燈箱電源。

　　d）聯(lián)系環(huán)控調(diào)度，根據(jù)指示在BAS上設(shè)置執(zhí)行相應(yīng)的排煙模式

　　e）加強與行調(diào)聯(lián)系,及時將火災(zāi)變化情況向行調(diào)報告；

　　f）接到值班站長通知站臺乘客已全部疏散到站挺后報告行調(diào)。

　　g）接到客運值班員通知將站廳乘客全部疏散出站后報告行調(diào)。

　　h）及時將消防隊的滅火情況匯報行調(diào)。

　　i）火撲滅后進行現(xiàn)場清理，清理完畢報告行調(diào),并按行調(diào)指示恢復(fù)運營服務(wù)。

　　4.4.2.2.3行車調(diào)度員:

　　a）接到火災(zāi)報告后，指示車站停止服務(wù)；

　　b）向全線客車通報火災(zāi)情況，要求司機做好客車廣播。

　　c）根據(jù)情況安排客車兩端車站扣車或命令客車通過該站。

　　d）加強與車站聯(lián)系,隨時掌握乘客疏散、消防滅火情況，作好信息的搜集、上報。

　　e）接到車站火災(zāi)已撲滅、現(xiàn)場清理完畢報告后，如符合開通條件，則指示恢復(fù)運營。

　　4.4.2.2.4司機:

　　a）接到行調(diào)在兩端車站扣車或在該站通過命令后，做好客車廣播。

　　4.4.2.2.5客運值班員：

　　b）組織好售票員快速疏散乘客，確認將站廳乘客全部疏散出站后，通知車控室。

　　c）乘客疏散完畢后，關(guān)閉緊急出入口以外的其它出入口。

　　d）火災(zāi)撲滅后，清理現(xiàn)場。

　　e）得到行車值班員恢復(fù)運營的指令后，對SC進行設(shè)置，開放進出閘機，組織售票員恢復(fù)服務(wù)工作。

　　4.4.2.2.6售票員

　　a）接到緊急疏散指令后,停止售票，收好票、款。

　　b）到出入口張貼暫停服務(wù)公告,阻止乘客進站乘車。

　　c）將站廳全部乘客疏散出站。引導消防隊進站滅火。

　　d）火災(zāi)撲滅后,清理現(xiàn)場，

　　f）得到行車值班員恢復(fù)運營的指令后,撤除暫停服務(wù)公告，恢復(fù)服務(wù)。

　　4.4.2.2.7站廳巡檢員

　　a）接到緊急疏散指令后,迅速到站臺指引乘客向站廳疏散出站。

　　b）阻止站廳乘客下站臺乘車

　　c）使用滅火器進行滅火，控制火勢蔓延。

　　d）從安全方向撤離到站廳。

　　e）按值班站長指示清理現(xiàn)場，恢復(fù)服務(wù)。

　　4.4.2.2.8站臺安全員

　　a）接到緊急疏散指令后，組織引導站臺乘客從未受火災(zāi)影響一端往站廳疏散

　　b）阻止站廳乘客下站臺乘車

　　c）使用滅火器進行滅火，控制火勢蔓延。

　　d）從安全方向撤離到站廳。

　　e）按值班站長指示清理現(xiàn)場，恢復(fù)服務(wù)。

　　4.4.2.2.9公安/保安/駐站工班人員

　　a）接到緊急疏散指令后，到站臺協(xié)助滅火。

　　b）組織引導站臺乘客往站廳疏散。

　　c）從安全方向撤離到站廳。

　　d）火災(zāi)撲滅后，保安人員按值班站長指示清理現(xiàn)場，恢復(fù)服務(wù)，公安人員組織調(diào)查火災(zāi)原因。

　　5、注意事項

　　5.1所有參加滅火、疏散、救人的人員應(yīng)穿戴、攜帶好安全防護用品，加強個人安全防護。

　　5.2處理好滅火與撤離的關(guān)系，乘客疏散后盡快撤離，避免造成人員傷亡。

　　5.3加強對出入口的控制，只能出，不能進入。

　　5.4開啟廣播系統(tǒng)通知疏散，要穩(wěn)定人員情緒，明確提示疏散方向，以免造成疏散秩序混亂。

　　5.5有大量人員待疏散時，火災(zāi)撲救中應(yīng)盡可能不用七氟丙烷、二氧化碳等有窒息性或毒性大的滅火劑。

　　5.6車站電纜電線密布，火災(zāi)時滅火及救援人員要嚴防發(fā)生觸電事故。

　　5.7火災(zāi)撲滅后，要及時清點人數(shù)，檢查火場，防止復(fù)燃。

　　6、其他要求

　　6.1安全稽查部部負責定期組織演練。

　　6.2各部門、中心（分部）根據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)級別預(yù)案，并定期組織演練。

　　地鐵火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案5

　　一、編制目的

　　為確保建設(shè)工程施工安全，防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生，適用科學管理的需要，對潛在的火災(zāi)、爆炸中出現(xiàn)的安全事故做出應(yīng)急反應(yīng)，并對發(fā)生的事故進行控制，將事故的損失降到最低限度。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國消防法》、《陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)察條例》、《集體公司安全管理條例》等有關(guān)法規(guī)、標準而制訂。

　　二、編制依據(jù)

　　1.實施性施工組織設(shè)計

　　2.施工現(xiàn)場動火作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范

　　3.危險源調(diào)查/評價表

　　4.股份公司安全管理制度

　　三、編制原則

　　堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防安全方針

　　四、組織機構(gòu)及資源配置

　　1、組織機構(gòu)

　　2、職責

　　⑴搶險搶修組

　　根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導小組制定的搶險救援具體方案實施搶險救援工作，并保證隧道內(nèi)通道的暢通；

　　⑵通訊聯(lián)絡(luò)組

　　根據(jù)實際情況與當?shù)赝ㄐ挪块T協(xié)商，共同建立應(yīng)急救援通信保障體系，確保事故發(fā)生后應(yīng)急救援指揮通信暢通。

　　負責向社會救援機構(gòu)報警，請求提供幫助，報警時要清楚說明事故發(fā)生時間、地點、方位、事故是否造成人員傷亡等情況。報警后，要立即派人在現(xiàn)場的道口迎接救護車、救援人員、救援車輛的進入。負責事故處理中各救援隊伍之間的通訊聯(lián)系。

　　⑶醫(yī)療救護組

　　負責現(xiàn)場的醫(yī)療救護，組織救護車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進入指定地點，組織現(xiàn)場搶救傷員，對事故中的負傷人員進行包扎救治、人工呼吸、心臟按摩蘇醒等應(yīng)急處置措施，對傷情嚴重的，應(yīng)立即與當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)聯(lián)系，專人負責送至附近醫(yī)院，辦理入院手續(xù)，實施應(yīng)急搶救。

　　⑷疏散警戒組

　　事故發(fā)生時，負責現(xiàn)場周圍人員和群眾安全疏散工作，避免二次傷害，設(shè)置警戒線，保護現(xiàn)場，維持現(xiàn)場秩序，保證現(xiàn)場道路暢通，禁止無關(guān)人員、車輛通行和進入。

　　⑸后勤保障組

　　準備和保證應(yīng)急救援車輛、物資、資金、人員等所需應(yīng)急資源的供應(yīng)，并確保供應(yīng)渠道暢通、便捷。

　　⑹善后處理組

　　負責傷亡人員的親屬接待、安撫和善后理賠工作，保障社會穩(wěn)定。積極穩(wěn)妥深入細致地做好善后處理工作，包括：穩(wěn)定員工、受傷者及其家屬的情緒；對安全事故或突發(fā)應(yīng)急事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員按有關(guān)規(guī)定給予撫恤或賠償；與保險單位一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作等。

　　五、應(yīng)急疏散的組織程序和措施

　　1、應(yīng)急疏散工作由疏散引導組負責；

　　2、火災(zāi)、爆炸時，疏散組長應(yīng)立即帶領(lǐng)本組人員弄清本工程疏出口和消防通道情況；

　　3、引導施工人員正確逃生；

　　4、在要道關(guān)口處設(shè)專人指揮，克服擁擠情況；

　　5、撲救初起火災(zāi)的措施

　　⑴撲救初起火災(zāi)由滅火行動組負責；

　　⑵分清起火物品的性質(zhì)；

　　⑶確定滅火辦法和器具；

　　⑷指揮實施；

　　⑸迅速派義務(wù)消防人員守護鄰近建筑，設(shè)法隔離火情。

　　6、滅火、爆炸應(yīng)急疏散演練