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    除雪專項的應(yīng)急預(yù)案

    時間:2024-01-23 09:16:17 登綺 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

    除雪專項的應(yīng)急預(yù)案范文(通用11篇)

      在學(xué)校抑或是社會中,有時會突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?下面是小編為大家整理的除雪專項的應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎大家分享。

    除雪專項的應(yīng)急預(yù)案范文(通用11篇)

      除雪專項的應(yīng)急預(yù)案 1

      為切實做好冬季冰雪天氣城區(qū)市政設(shè)施的冰雪防范應(yīng)對工作,最大程度減少降雪結(jié)冰對廣大市民出行和生產(chǎn)生活造成的不利影響,經(jīng)處黨委研究,結(jié)合我處工作實際,現(xiàn)制定本預(yù)案。

      一、工作原則

      堅持“統(tǒng)一指揮,快速響應(yīng),分工協(xié)作,預(yù)防為主”的原則,明確責(zé)任,做到迅速、積極、有序、高效應(yīng)對降雪結(jié)冰處置工作,優(yōu)先保證城區(qū)橋梁等相關(guān)市政設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),控制突發(fā)事件擴(kuò)展,將降雪冰凍帶來的影響減少到最低,確保市政設(shè)施及相關(guān)附屬設(shè)施安全完好,保障市民生產(chǎn)生活正常進(jìn)行。

      二、組織領(lǐng)導(dǎo)

      為加強(qiáng)對除雪應(yīng)急處置的組織領(lǐng)導(dǎo),成立南陽市市政管理處冬季除雪除冰領(lǐng)導(dǎo)小組。

      組長

      副組長:

      成員:

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)除雪除冰應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在效能督查科,陳宏滿同志兼任辦公室主任,祝雨、趙豐碩任辦公室副主任。除雪應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)除雪應(yīng)急調(diào)度和任務(wù)分配工作。一是及時掌握降雪信息,負(fù)責(zé)上傳下達(dá)工作;二是根據(jù)降雪預(yù)報信息,在中、大雪以上和冰凍災(zāi)害天氣時啟動本預(yù)案;三是負(fù)責(zé)除雪信息的收集和報送工作。

      三、責(zé)任與分工

      1、對橋梁涵洞作為重點部位進(jìn)行監(jiān)控。效能督查科和橋涵管理所負(fù)責(zé)對城區(qū)我處負(fù)責(zé)的'橋梁和涵洞進(jìn)行雨雪冰凍的全面監(jiān)控,及時將信息通報給處除雪除冰辦公室和各責(zé)任單位。(責(zé)任分工見除雪除冰責(zé)任分工詳表)

      2、成立排水設(shè)施除雪組。排水管理負(fù)責(zé)人為責(zé)任人,負(fù)責(zé)市區(qū)排水設(shè)施災(zāi)害預(yù)防和除雪除冰工作。

      3、成立路燈設(shè)施應(yīng)急搶修組。路燈管理所負(fù)責(zé)人為責(zé)任人,負(fù)責(zé)降雪天氣的路燈設(shè)施災(zāi)害預(yù)防和搶修工作。

      4、成立橋涵應(yīng)急搶修組。橋涵管理所負(fù)責(zé)人為責(zé)任人,負(fù)責(zé)降雪天氣的涵洞設(shè)施災(zāi)害預(yù)防和搶修工作。同時根據(jù)除雪除冰需要調(diào)配除雪除冰車輛,要求提前簽訂車輛合同意向,確保車輛及時到位。

      5、成立除雪除冰應(yīng)急機(jī)動隊。處屬各單位、各科室全員為除雪應(yīng)急機(jī)動隊,隨時服從指揮調(diào)遣,隨時開展除雪防凍工作。

      6、成立除雪材料供應(yīng)組。處材料供應(yīng)科科長為負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)融雪劑、鐵锨、十字鎬、掃帚、交通提示設(shè)施等相關(guān)除雪除冰材料、工具、應(yīng)急設(shè)備的調(diào)度和供應(yīng)。

      四、情況處置

      除雪應(yīng)急辦公室密切關(guān)注氣象部門天氣預(yù)報,各單位負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)人的手機(jī)、對講機(jī)等通訊工具保持暢通,及時按照除雪除冰工作安排,做好除雪除冰應(yīng)急處置準(zhǔn)備。

      1、一級響應(yīng)。降中雪及大雪以上時,所有人員應(yīng)保持高度警惕,當(dāng)?shù)孛娣e雪厚度達(dá)到2厘米以上或橋面可能結(jié)冰時,各單位按照各自責(zé)任分工,第一時間領(lǐng)取融雪劑和除雪工具,第一時間到達(dá)各自責(zé)任區(qū)投入到橋面除雪除冰工作。

      2、二級響應(yīng)。發(fā)布降雪天氣通知,按照下達(dá)的除雪任務(wù),各單位要準(zhǔn)備好相關(guān)融雪劑和除雪工具,并做好除雪動員,隨時待命。

      3、機(jī)關(guān)和各辦公院內(nèi)也要及時做好除雪除冰工作,確保辦公秩序正常運(yùn)行。

      五、工作要求

      1、嚴(yán)格服從命令,聽從指揮,保證政令暢通。

      2、各責(zé)任單位人員在雨雪天氣期間必須及時響應(yīng),堅守崗位,嚴(yán)禁脫崗。

      3、沒有雨雪天氣,任何人不得擅自動用(挪用、損壞)防凍除雪除冰物資和設(shè)備。

      4、做好信息收集和及時上報工作。

      六、獎優(yōu)罰劣

      在除雪任務(wù)結(jié)束后,處除雪領(lǐng)導(dǎo)小組將對在除雪工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵;對在除雪工作中玩忽職守,造成損失和影響的單位和個人,將予以通報批評,直至追究相關(guān)責(zé)任。

      除雪專項的應(yīng)急預(yù)案 2

      一、領(lǐng)導(dǎo)小組:

      組長:

      副組長:

      組員:

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,張舉同志任辦公室主任。

      二、加強(qiáng)安全檢查和安全宣傳教育

      1、要加強(qiáng)校舍安全檢查,注意宿舍內(nèi)取暖安全,嚴(yán)禁使用電爐烤火取暖,對校園內(nèi)電路進(jìn)行全面檢測,嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。要加強(qiáng)對學(xué)生接送車的安全監(jiān)管,確保運(yùn)載安全。

      2、在師生中大力加強(qiáng)冬季防火防凍的安全宣傳,充分利用集會、主題班會課、教工政治學(xué)習(xí)時間,向師生宣傳防火防凍知識及做好防火防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學(xué)生進(jìn)行交通安全等教育外,根據(jù)學(xué)生活動特點,制定出相關(guān)的校內(nèi)學(xué)生活動規(guī)范,不允許使用熱得快等違禁物品,不允許把危險火源帶進(jìn)校園,不得把生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi),以免影響他人安全,規(guī)范學(xué)生雨雪天的室外活動,確保師生在校活動安全。

      3、通過《致學(xué)生家長的一封信》等形式,提醒學(xué)生家長注意安排好子女生活,防止他們進(jìn)入安全設(shè)施不健全的場所,督促家長切實履行監(jiān)護(hù)人職責(zé)。

      三、制定措施,落實到位。

      1、安全排查組:

      由領(lǐng)導(dǎo)小組檢查學(xué)校的校舍、取暖設(shè)施、水、電安全,每天抽查,每周徹查,做好防火防凍的排查臺賬。

      2、 掃雪突擊組:

      成立掃雪突擊隊,及時清掃學(xué)校道路和校門前等的積雪,隨時聽候?qū)W校安排,確保師生進(jìn)校及校內(nèi)活動行走的安全。突擊隊由各班班主任組成,各校后勤組牽頭并領(lǐng)導(dǎo)工作。

      3、聯(lián)絡(luò)宣傳組:

      遇突發(fā)事件,及時向中心校、教育局匯報和請示,及時組織和安排好師生。學(xué)生由校長組織,率全體班主任及時做好工作和安置,教師由教務(wù)處及德育處組織安排。

      4、后勤保障組:

      總務(wù)處做好學(xué)校各項防火防凍的準(zhǔn)備工作,認(rèn)真檢查房屋、校舍及有關(guān)設(shè)施的安全,并對不安全隱患及時整改,準(zhǔn)備好滅火、掃雪除雪等勞動工具,以備急用。在進(jìn)入冬季后,確保學(xué)生每天的早中晚時間,均有開水供應(yīng)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)教室、寢室、食堂、餐廳等學(xué)生活動的`相關(guān)區(qū)域有玻璃、門等破損情況,影響保暖時,要及時組織維修或更換。

      5、 加強(qiáng)安全值班。在雨雪天,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行二十四小時值班(正常門衛(wèi)除外)并由學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班,結(jié)合冬季防偷防盜工作,加強(qiáng)夜間巡邏,及時排除雨雪天帶來的安全隱患,保障學(xué)校財產(chǎn)安全。

      學(xué)校一切工作,學(xué)生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣,學(xué)校將根據(jù)上級指示精神,安排學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師工作,學(xué)校所有的防火防凍工作以教師為主,保護(hù)好學(xué)生的身心健康。

      各中小學(xué)請將該項活動開展情況、活動視頻于12月16日前報中心校張舉主任處,或以新聞形式在中心校網(wǎng)站發(fā)布。

      除雪專項的應(yīng)急預(yù)案 3

      為搞好除雪防凍工作,有效防范校園安全事故的發(fā)生,確保學(xué)校師生的行車和出行安全、使教育教學(xué)工作正常進(jìn)行,根據(jù)市區(qū)降雪等級和學(xué)校的'實際情況,本著統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對的原則,做到各司其責(zé),通力合作,快速處置,把因冰雪造成的危害控制在最小范圍,特制訂本預(yù)案。

      一、除雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

      組長:

      副組長:

      組員:

      二、除雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工

      1、組長:負(fù)責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查、落實防雪防凍安全事宜。

      2、副組長:負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實,未雪綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成組長部署的各項任務(wù)。

      3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員:根據(jù)指令,具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時各工區(qū)、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的安全工作。

      三、應(yīng)急資源

      應(yīng)急物資表

      四、重點區(qū)域

      學(xué)校主干道、主通道、橋梁、學(xué)生公寓門口、圖書館周邊、食堂周邊、學(xué)校大門口等。

      五、除雪防凍實施總結(jié)

      1、每次組織掃雪工作,要對現(xiàn)場清理拍照留存。

      2、掃雪除冰工作結(jié)束之后,校園環(huán)境服務(wù)中心應(yīng)對掃雪除冰工作進(jìn)行總結(jié),并組織召開總結(jié)工作會,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,找出本次工作不足之處,研究具體解決措施,逐步完善除雪防凍應(yīng)急方案。

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      一、指導(dǎo)思想

      今冬明春掃雪鏟冰工作以方便市民群眾出行為目的,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立“人文、科技、綠色”理念,構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急體系,不斷提高機(jī)械掃雪能力,科學(xué)適量使用融雪劑,進(jìn)一步完善社會動員機(jī)制,最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響,全面提升掃雪鏟冰應(yīng)急管理能力,將掃雪鏟冰應(yīng)急管理工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道。

      1.編制目的

      為精細(xì)做好今冬明春掃雪鏟冰工作,確保雪天道路具備通行條件和市民正常出行,按照“提前預(yù)防、充分準(zhǔn)備、周密部署、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、果斷處置”的原則,開展大臺地區(qū)掃雪鏟冰應(yīng)急處置工作,做到雪前組織好設(shè)備和人員,雪中保障道路具備通行條件,雪后按相關(guān)要求恢復(fù)城市市容環(huán)境。

      2.適用范圍

      本預(yù)案適用于大臺地區(qū)城市道路、門前三包責(zé)任區(qū)、街巷胡同、居民小區(qū)掃雪鏟冰保障,雪天其他災(zāi)害事件的應(yīng)急處置不屬于本預(yù)案處置范圍。

      本預(yù)案實施的時間為每年11月1日至次年3月15日,其它時段出現(xiàn)降雪天氣且對交通有較大影響的也適用本預(yù)案。

      二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

      (一)大臺街道掃雪鏟冰指揮部

      在區(qū)應(yīng)急辦的領(lǐng)導(dǎo)下,成立大臺街道掃雪鏟冰指揮部,由主管副主任孫建林指揮,城市管理辦公室、綜合辦公室、黨群工作辦公室、社區(qū)建設(shè)辦公室、平安建設(shè)中心、民生保障辦公室、紀(jì)工委(監(jiān)察組)、街道綜合行政執(zhí)法隊、轄區(qū)單位及各社區(qū)居委會等為成員單位。

      指揮部辦公室下設(shè)城市管理辦公室,辦公室主任由科室領(lǐng)導(dǎo)劉慶霞擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)掃雪鏟冰組織協(xié)調(diào)工作。

      (二)大臺街道掃雪鏟冰指揮部主要職責(zé)

      1.研究制定本地區(qū)掃雪鏟冰的政策措施和指導(dǎo)意見;

      2.負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織本地區(qū)掃雪鏟冰工作;

      3.承辦區(qū)應(yīng)急辦交辦的其他事項。

      (三)大臺街道掃雪鏟冰指揮部成員單位主要職責(zé)

      1.城市管理辦公室:負(fù)責(zé)大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室日常工作,編制本地區(qū)掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)、督促檢查本地區(qū)掃雪鏟冰工作、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本地區(qū)各單位積極配合區(qū)政府做好掃雪鏟冰工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力公司為掃雪鏟冰應(yīng)急處置工作提供電力供應(yīng)保障負(fù)責(zé)督促檢查學(xué)校開展掃雪鏟冰和學(xué)生應(yīng)急知識宣傳教育工作。確定責(zé)任路段,負(fù)責(zé)責(zé)任路段的鏟冰除雪工作,提前儲備充足的融雪劑,對掃雪設(shè)備進(jìn)行檢修。負(fù)責(zé)督促公交場站(公交港灣、站點除外)的鏟冰除雪工作,負(fù)責(zé)組織各商業(yè)企業(yè)做好門前及商業(yè)設(shè)施掃雪鏟冰工作。

      2.黨群工作辦公室:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好有關(guān)掃雪鏟冰的宣傳和新聞報道工作。負(fù)責(zé)本地區(qū)公共文明引導(dǎo)員帶頭參加掃雪鏟冰,并宣傳引導(dǎo)廣大群眾積極參與掃雪鏟冰工作

      3、平安建設(shè)辦公室:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)檢查建設(shè)單位和施工單位做好施工現(xiàn)場的掃雪鏟冰工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促物業(yè)公司做好物業(yè)小區(qū)內(nèi)道路掃雪鏟冰工作。負(fù)責(zé)提供建筑工地積雪消納點。

      4.綜合辦公室:負(fù)責(zé)在重特大雪災(zāi)的掃雪鏟冰工作中組織做好交通運(yùn)輸保障工作。

      5.街道綜合行政執(zhí)法隊:負(fù)責(zé)檢查督促社會單位和群眾進(jìn)行掃雪鏟冰,落實“門前三包”責(zé)任;對未落實門前三包責(zé)任制的單位及個人給予處罰,并將相應(yīng)處罰信息進(jìn)行公示。

      6.各社區(qū)居委會:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)域范圍內(nèi)的掃雪鏟冰工作。

      (四)大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室主要職責(zé)

      1、組織落實大臺街道掃雪鏟冰指揮部的命令和決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動成員單位開展掃雪鏟冰工作;

      2、指導(dǎo)各相關(guān)單位制定、修訂本部門掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案;

      3、檢查各成員單位掃雪鏟冰應(yīng)急措施落實和人員、裝備、物

      資準(zhǔn)備情況;

      4、分析總結(jié)掃雪鏟冰保障應(yīng)對工作,制定年度工作計劃;

      5、按照掃雪鏟冰突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展的等級、趨勢和危害程度,及時向大臺街道掃雪鏟冰指揮部提出相應(yīng)的預(yù)警建議;

      6、負(fù)責(zé)掃雪鏟冰保障工作的宣傳教育與培訓(xùn);

      7、負(fù)責(zé)收集分析工作信息,及時上報重要信息;

      8、負(fù)責(zé)指導(dǎo)掃雪鏟冰作業(yè)服務(wù)單位開展掃雪鏟冰應(yīng)急演習(xí)、演練工作;

      9、承擔(dān)大臺街道掃雪鏟冰指揮部日常組織實施工作;

      10、督促開展掃雪鏟冰專項執(zhí)法檢查工作。

      11、負(fù)責(zé)劃定轄區(qū)掃雪鏟冰責(zé)任區(qū)和禁止使用融雪劑的區(qū)域,協(xié)調(diào)、確定積雪消納點,加強(qiáng)積雪循環(huán)利用指導(dǎo)實施。

      12、承擔(dān)區(qū)應(yīng)急辦交辦的其他事項。

      三、掃雪鏟冰責(zé)任區(qū)域劃分

      根據(jù)路網(wǎng)實際情況以及各有關(guān)單位掃雪鏟冰保障作業(yè)能力及車輛停放場地等實際情況,按照環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任和道路清掃保潔權(quán)屬劃定掃雪鏟冰責(zé)任區(qū)。掃雪鏟冰保障責(zé)任區(qū)域劃分為:區(qū)控區(qū)域、辦事處控區(qū)域和社區(qū)(物業(yè)公司)控區(qū)域。

      (一)區(qū)控制區(qū)域:本行政區(qū)內(nèi)除市控道路以外的主干路、次干路、重要支路以及一些重要的街巷胡同。該區(qū)域由區(qū)城市管理委員會具體劃定。

      (二)辦事處控制區(qū)域:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除區(qū)控以外的支路、街巷胡同、門前“三包”責(zé)任區(qū)和社區(qū)掃雪鏟冰工作。該區(qū)域街道辦事處具體劃定。

      (三)社區(qū)(物業(yè)公司)控制區(qū)域:負(fù)責(zé)街道辦事處劃定的社區(qū)內(nèi)的小街小巷和小區(qū)的掃雪鏟冰工作。實行物業(yè)管理的小區(qū),由物業(yè)公司負(fù)責(zé)組織實施小區(qū)內(nèi)的掃雪鏟冰工作。

      (四)新建、改建、擴(kuò)建施工中的和未經(jīng)驗收邊施工邊通車的道路,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)掃雪鏟冰。由于管線漏水需進(jìn)行除冰工作的由管線權(quán)屬單位負(fù)責(zé)清除,自來水公司所屬的供水管線漏水所造成的路面結(jié)冰,由自來水公司負(fù)責(zé)清除。園林綠化漏水所造成的路面結(jié)冰,由綠地管護(hù)單位配合路政部門負(fù)責(zé)清除。

      四、雪前準(zhǔn)備工作

      進(jìn)入冬季,根據(jù)天氣情況,各成員單位按照責(zé)任分工,提前落實雪前準(zhǔn)備工作。

      1.加強(qiáng)雪前宣傳。各成員單位要按照責(zé)任分工,積極開展掃雪鏟冰動員。各成員單位要深入社區(qū)動員,發(fā)動市民群眾上街掃雪,動員社會單位落實“門前三包”掃雪責(zé)任,積極參與當(dāng)?shù)貟哐╃P冰工作。

      2.做好應(yīng)急隊伍準(zhǔn)備。10月底前,掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門要建好掃雪鏟冰應(yīng)急隊伍。每次雪前要按照預(yù)案要求,備好足夠應(yīng)急除雪人員。

      3.儲備除雪物資。掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門,在11月1日前要儲備充足的除雪融雪和防滑料等物資,并對所屬作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查,保證良好機(jī)械性能。

      4.做好應(yīng)急指揮和通信聯(lián)絡(luò)準(zhǔn)備。掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門,在11月1日前要建好應(yīng)急指揮體系和通信聯(lián)絡(luò)體系,加強(qiáng)日常檢修維護(hù),保證除雪天應(yīng)急指揮和通信聯(lián)絡(luò)暢通。

      5.排查公共基礎(chǔ)設(shè)施。掃雪鏟冰所需的供電、水務(wù)等市政公用資源,對可能出現(xiàn)問題的設(shè)備和線路進(jìn)行巡查和檢修,保證安全運(yùn)行。

      五、預(yù)警

      (一)預(yù)警分級

      掃雪鏟冰預(yù)警由低到高劃分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個級別,分別對應(yīng)小雪、中雪、大雪、暴雪。

      1.掃雪鏟冰藍(lán)色預(yù)警〔一般掃雪鏟冰突發(fā)事件(IV級)〕:預(yù)測出現(xiàn)小雪天氣,并對市區(qū)主要道路社會交通出行有所影響。

      2.掃雪鏟冰黃色預(yù)警〔較大掃雪鏟冰突發(fā)事件(Ⅲ級)〕:預(yù)測出現(xiàn)中雪天氣,并對市區(qū)主要道路社會交通出行有較大影響。

      3.掃雪鏟冰橙色預(yù)警〔重大掃雪鏟冰突發(fā)事件(Ⅱ級)〕:預(yù)測出現(xiàn)大雪天氣,并對市區(qū)主要道路社會交通出行造成嚴(yán)重影響。

      4.掃雪鏟冰紅色預(yù)警〔特別重大掃雪鏟冰突發(fā)事件(Ⅰ級)〕:預(yù)測出現(xiàn)暴雪天氣,且市區(qū)主要道路社會交通出行將不能正常通行。

      (二)預(yù)警發(fā)布和解除

      1.掃雪鏟冰藍(lán)色、黃色、橙色、紅色預(yù)警發(fā)布:按照降雪預(yù)報即預(yù)警的原則,以氣象部門發(fā)布的降雪預(yù)報為準(zhǔn),對應(yīng)掃雪鏟冰預(yù)警等級,一般情況下,氣象部門發(fā)布的雪情等級即為大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室的掃雪鏟冰預(yù)警發(fā)布。連續(xù)降雪時,以氣象部門發(fā)布的最高級別為準(zhǔn)。

      2.掃雪鏟冰藍(lán)色、黃色、橙色、紅色預(yù)警解除:由大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室解除。

      (三)預(yù)警響應(yīng)

      接到降雪通報時,各相關(guān)成員單位應(yīng)立即組織本部門、本系統(tǒng)工作人員到達(dá)各自工作崗位,備齊專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預(yù)報時,各相關(guān)成員單位要留有充足人員和后備力量,隨時準(zhǔn)備實施應(yīng)急響應(yīng)。

      當(dāng)掃雪鏟冰指揮部辦公室發(fā)布預(yù)警信息后,各成員單位迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,按照職責(zé)分工,快速響應(yīng),積極部署,有效預(yù)防,做好鏟冰掃雪的各項準(zhǔn)備工作。

      1.藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)

      (1)各成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗,24小時值班,確保通信暢通。區(qū)垃圾渣土管理處、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心檢查本地區(qū)掃雪鏟冰作業(yè)單位人員到位情況。

      (2)各專業(yè)作業(yè)單位備勤點掃雪鏟冰人員、裝備、車輛全部到位。出動監(jiān)測人員、車輛觀察路面現(xiàn)場溫度雪情變化。

      (3)做好市政各項生活應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。

      2.黃色預(yù)警響應(yīng)

      (1)在藍(lán)色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班,各成員單位責(zé)任人和相關(guān)人員加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置、及時報告。

      (2)根據(jù)降雪發(fā)生區(qū)域及降雪趨勢,大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室檢查相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)上崗到位的情況,區(qū)垃圾渣土管理處、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心檢查各掃雪鏟冰作業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)上崗到位情況,詢問實時雪情和相關(guān)工作情況。

      (3)加強(qiáng)社會宣傳,對掃雪鏟冰工作動態(tài)及時發(fā)布。

      (4)及時向上級部門報告相關(guān)工作情況。

      3.橙色預(yù)警響應(yīng)

      在黃色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)絡(luò)員按照大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室通知要求,到達(dá)指定地點參加掃雪鏟冰保障工作,同時,按照辦公室要求做好協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪鏟冰的工作。

      4.紅色預(yù)警響應(yīng)

      在橙色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,由大臺街道掃雪鏟冰指揮部按照區(qū)應(yīng)急辦工作部署,調(diào)動相關(guān)資源全力應(yīng)對,進(jìn)一步加強(qiáng)各項工作力度和力量投入。

      六、掃雪鏟冰應(yīng)急響應(yīng)和基本原則要求

      1.各掃雪鏟冰保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)堅持安排專人接收天氣預(yù)報信息,隨時了解天氣變化。遇有降雪預(yù)報時,提前將作業(yè)車輛調(diào)入各待命作業(yè)位置,確保在短時間內(nèi)迅速開展作業(yè)。

      2.各除雪專業(yè)作業(yè)單位進(jìn)行除雪作業(yè)時要按照“機(jī)械掃雪為主、融雪劑融雪為輔”的原則,優(yōu)先保障醫(yī)院、學(xué)校、公交車站等重要出行道路的作業(yè)。

      預(yù)報降雪時,應(yīng)出動機(jī)械除雪車對易結(jié)冰區(qū)域采取預(yù)撒防冰措施。小雪時,立即出動除雪車輛進(jìn)行作業(yè),做到隨降雪、隨除雪。出現(xiàn)中雪、大雪或連續(xù)降雪情況時,出動全部機(jī)械除雪車輛推雪、掃雪,同時噴灑融雪劑融雪,保障車行道不結(jié)冰。除雪作業(yè)完成后,出動吸掃車輛進(jìn)行吸掃作業(yè),保證路面干凈,不積雪、不結(jié)冰。

      3.各專業(yè)除雪作業(yè)隊伍應(yīng)做到雪中除雪,白天降雪時,及時保障城市道路通行條件;夜間降雪時,保障次日交通早高峰道路通行條件。

      組織發(fā)動好社會單位,按劃分的責(zé)任地段,自覺開展掃雪鏟冰;組織好轄區(qū)的居民群眾,積極參與掃雪鏟冰;各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭,組織動員干部群眾、社會力量掃雪鏟冰。晝間降雪應(yīng)隨時清掃,于降雪當(dāng)天完成任務(wù)。夜間降雪,應(yīng)于次日上午10時前清掃干凈。

      4.環(huán)衛(wèi)專業(yè)除雪單位嚴(yán)格按照掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案的要求,制定特別重大、重大、較大、一般實施預(yù)案,對重要道路、路口、坡路實施作業(yè),要做到雪中雪后除雪并舉,盡量保證路面交通不受影響。對主要大街的除雪工作責(zé)任要落實到人落實到車,做好車輛維修,上水點設(shè)置,融雪劑融化預(yù)演等各項準(zhǔn)備工作;要做到人工清雪與機(jī)械除雪的有機(jī)結(jié)合;成立應(yīng)急隊伍處理緊急事件。

      5.任何單位和個人不得將清除的冰雪堆積和拋灑到車行道上。嚴(yán)禁將含有融雪劑的冰雪,堆放于綠地、樹池或其融化后有可能影響植物生長的地區(qū)內(nèi)。清掃的冰雪應(yīng)堆放在路邊或便道不妨礙交通的向陽處;便道上的`積雪應(yīng)堆放在靠近路牙的便道上;道路上的積雪應(yīng)堆放在靠近便道的馬路邊上,堆放的雪堆距離雨水口50公分以上。雪停后要及時清除積雪和雪堆,不得將清掃的冰雪堆積和拋灑到車行道上,黑雪和黑冰要及時運(yùn)到指定的消納場地。

      6.在物業(yè)管理的居民小區(qū),公園等綠地內(nèi)禁止使用融雪劑,掃雪鏟冰工作由其管理單位組織人員、機(jī)械設(shè)備自行清除。

      七、掃雪鏟冰分級響應(yīng)和作業(yè)工藝要求

      1.一般掃雪鏟冰(IV級)應(yīng)急作業(yè)工藝(藍(lán)色雪情響應(yīng))

      環(huán)境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。遇有降雪時,應(yīng)在機(jī)動車道的坡道、橋區(qū)等路段處視雪情撒布少量固體或液體融雪劑(≤20g/m2),重要路段或交通高峰時可以適當(dāng)加大融雪劑使用量,必要時開展掃雪作業(yè),其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化。人行步道的坡道、橋區(qū)臺階等處及時開展積雪清掃。

      降小雪,環(huán)境溫度較低(氣溫在0至-10℃左右)。相應(yīng)數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的機(jī)掃作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,相應(yīng)數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。預(yù)撒融雪劑(20~30g/m2),降雪開始后開展“先掃后撒”機(jī)械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度<10mm的頻次,融雪劑使用量20~30g/m2。機(jī)動車道的坡道、橋區(qū)等路段以融雪為主(融雪劑使用量30~50g/m2),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2)。

      降小雪,環(huán)境溫度很低(氣溫處于-10℃以下)。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,相應(yīng)數(shù)量的機(jī)掃作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,相應(yīng)數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。加大液體融雪劑濃度,準(zhǔn)備低溫融雪劑。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。降雪前預(yù)撒融雪劑(30~50g/m2),降雪開始后采用“先掃后撒”機(jī)械除雪作業(yè)(作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次),必要時進(jìn)行推雪鏟,融雪劑使用量(≥30~50g/m2)。機(jī)動車道的坡道、橋區(qū)等路段以使用液體融雪劑融雪為主(純?nèi)谘﹦┦褂昧?0~80g/m2),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2),特殊地區(qū)可以使用防滑沙。

      氣溫較高而地表溫度極低,降小雪或雨夾雪時,地面可能形成“地穿甲”,這種情況極易導(dǎo)致交通事故。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備。應(yīng)先預(yù)撒融雪劑(≤20g/m2),降雪過程中(包括白天和夜間)持續(xù)直接噴灑液體融雪劑,出動監(jiān)測人員車輛連續(xù)檢查路面現(xiàn)場溫度雪情變化。人行步道的坡道、橋區(qū)臺階等處撒防滑沙。

      2.較大掃雪鏟冰(Ⅲ級)應(yīng)急作業(yè)工藝(黃色雪情響應(yīng))

      降中雪,環(huán)境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。相應(yīng)數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,相應(yīng)數(shù)量的機(jī)掃作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備。臨降雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。降雪前不需要預(yù)撒融雪劑。降雪中在機(jī)動車道的坡道、橋區(qū)等路段處視雪情撒布少量固體或液體融雪劑(≤20g/m2)。人行步道的坡道、橋區(qū)臺階等處及時開展積雪清掃。其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化。

      降中雪,環(huán)境溫度較低(氣溫0至-10℃左右)。足夠數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部機(jī)掃、相應(yīng)推雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,足夠數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。預(yù)撒融雪劑(20~30g/m2),降雪開始后開展“先掃、推,后撒”機(jī)械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度<10mm的頻次。融雪劑使用量30~50g/m2。機(jī)動車道的坡道、橋區(qū)等路段以液體融雪劑融雪為主(純?nèi)谘﹦┦褂昧?0~80g/m2),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、過街橋橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2)。

      降中雪,環(huán)境溫度很低(氣溫處于-10℃以下)。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的機(jī)械作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。加大液體融雪劑濃度,準(zhǔn)備低溫融雪劑。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。降雪前預(yù)撒融雪劑(30~50g/m2),降雪開始后采用“先掃、推雪,后撒”機(jī)械除雪作業(yè)(作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次),融雪劑使用量 (≥50~80 g/m2。機(jī)動車道的坡道、橋區(qū)等路段以使用液體融雪劑融雪為主(純?nèi)谘﹦┦褂昧?0~80g/m2)并且增加作業(yè)頻次,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2),特殊地區(qū)可以使用防滑沙。

      3.重大掃雪鏟冰(Ⅱ級)應(yīng)急作業(yè)工藝(橙色雪情響應(yīng))

      降大雪,氣溫較高(0℃左右及以上)。足夠數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部機(jī)掃、相應(yīng)推雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,足夠數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化,適時提高響應(yīng)級別。路面積雪達(dá)到30mm,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤30mm的頻次。機(jī)動車道的坡道、橋區(qū)及重要路段可以實施融雪作業(yè)(融雪劑使用量≤20g/m2)。其它道路機(jī)械除雪后不需要使用融雪劑融雪。積雪可堆置路邊自然融化。人行步道、坡道、橋區(qū)臺階等處及時開展積雪清掃。

      降大雪,環(huán)境溫度處于較低(氣溫0至-10℃左右)。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的機(jī)械作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。預(yù)撒融雪劑(20~30 g/m2),降雪開始后使用“先掃、推雪,后撒”機(jī)械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度 ≤10mm的頻次。融雪劑使用量30~50 g/m2。在機(jī)動車道的坡道、橋區(qū)等路段使用液體融雪劑融雪時,每次融雪劑使用量50~80 g/m2,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道、坡道、橋區(qū)臺階及時開展積雪清掃、拋雪作業(yè),坡道、橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑(≤20 g/m2)。

      降大雪,環(huán)境溫度處于-10℃以下。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的機(jī)掃作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的積雪清運(yùn)人員車輛及積雪堆放場地準(zhǔn)備,全部數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。加大液體融雪劑濃度,準(zhǔn)備低溫融雪劑,并且有足夠的融雪劑儲備量。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。先預(yù)撒融雪劑(播撒量50~80 g/m2),降雪開始后持續(xù)開展“先掃、推雪,后撒”機(jī)械除雪作業(yè)(除雪車輛編組作業(yè)且作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在不少于1次/小時,使路面積雪厚度≤10mm,),必要時需要封閉路段以便完成除雪作業(yè),保證基本交通通行條件。在機(jī)動車道的坡道、橋區(qū)等路段使用液體融雪劑融雪時,純?nèi)谘﹦┦褂昧?0~80 g/m2,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。降雪停止后在規(guī)定時間內(nèi)完成全部積雪清運(yùn)消納工作。人行步道及時開展掃雪、拋雪作業(yè),坡道、橋區(qū)臺階等處使用機(jī)械除雪后適量使用融雪劑(≤20 g/m2)融雪,特殊地區(qū)可以使用防滑沙。

      4.特別重大掃雪鏟冰(Ⅰ級)應(yīng)急作業(yè)工藝(紅色雪情響應(yīng))

      按照橙色雪情響應(yīng)中環(huán)境溫度較低時的作業(yè)要求開展作業(yè)。組織社會應(yīng)急力量投入作業(yè)。

      降雪中,當(dāng)出現(xiàn)環(huán)境溫度由較高快速降至很低(氣溫處于-10℃以下),地面積雪融化后結(jié)冰(俗稱地穿甲現(xiàn)象),路面非常滑的狀況。加大液體融雪劑濃度。臨雪前出動監(jiān)測人員車輛測報路面現(xiàn)場溫度雪情變化。降溫發(fā)生后直接使用液體融雪劑融雪(冰),融雪劑使用量≥30~50 g/m2。機(jī)動車道的坡道、橋區(qū)等路段融雪劑使用量50~80 g/m2。人行步道及時撒播防滑沙,坡道、橋區(qū)臺階等處撒播防滑沙同時使用融雪劑(≤20 g/m2)。

      八、善后恢復(fù)

      做好積雪殘冰清除,迅速恢復(fù)交通和市容環(huán)境。降雪結(jié)束后,除雪單位要及時行動,將路邊積雪、殘冰及時拉運(yùn)至指定傾卸消融點,不得隨意堆積在路邊,以免影響市容環(huán)境。不得將含有融雪劑的殘冰、殘雪堆積在樹池、綠地內(nèi),以免鹽化土壤,危害園林植物的正常生長。不得向路面揚(yáng)撒積雪,避免因路面結(jié)冰造成交通安全隱患。通常情況下,一般和較大掃雪鏟冰事件應(yīng)1天內(nèi)完成積雪殘冰清除工作,重大掃雪鏟冰事件應(yīng)2天內(nèi)完成積雪殘冰清除工作,特別重大掃雪鏟冰事件應(yīng)4天內(nèi)完成積雪殘冰清除工作。

      九、信息管理

      1.預(yù)案啟動后,各成員單位要強(qiáng)化信息意識、敏感意識,向大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室報告具體實施方案的啟動情況和領(lǐng)導(dǎo)到位情況及路面狀況、階段性工作進(jìn)展情況、降雪對道路交通造成的影響、社會單位和群眾發(fā)動情況、城管執(zhí)法檢查情況等信息。對于一般掃雪鏟冰突發(fā)事件,要及時報大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室。對于較大以上掃雪鏟冰突發(fā)事件,或?qū)τ诿舾惺录虬l(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為重大、特別重大掃雪鏟冰突發(fā)事件的信息,不受事件分級標(biāo)準(zhǔn)的限制,必須立即報大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室,并每隔4小時續(xù)報。

      各成員單位應(yīng)及時填報信息報送表。將參與掃雪鏟冰工作的作業(yè)機(jī)械、車輛、人數(shù),發(fā)動群眾人數(shù)、城管執(zhí)法檢查情況報送至大臺街道掃雪鏟冰辦公室。

      2.總結(jié)和評估。每次應(yīng)急工作結(jié)束后,各成員單位要認(rèn)真組織總結(jié)工作經(jīng)驗,找出工作漏洞和不足,研究解決措施,逐步完善掃雪鏟冰工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)急工作水平。

      十、應(yīng)急保障

      (一)組織保障

      1.各成員單位要組建相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),特別是環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位要成立掃雪鏟冰指揮部,根據(jù)本預(yù)案要求,結(jié)合實際情況制定相應(yīng)工作方案,建立應(yīng)急機(jī)制,明確處置程序,保障對掃雪鏟冰工作的有力領(lǐng)導(dǎo)。

      2.各成員單位要層層落實責(zé)任制,各項責(zé)任要落實到人。掃雪鏟冰指揮部工作啟動后,各成員單位負(fù)責(zé)同志要確保通信暢通,不得擅離工作崗位。

      (二)隊伍保障

      各成員單位應(yīng)建立掃雪鏟冰應(yīng)急隊伍,遇到降大雪和突降大雪時,能快速反應(yīng),提高除雪作業(yè)應(yīng)急處置能力和服務(wù)效率。各單位都應(yīng)有掃雪鏟冰應(yīng)急保障隊伍,作為應(yīng)急保障突擊力量。

      (三)裝備物資保障

      掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門要購置充足的掃雪設(shè)備和融雪劑、防滑料等裝備、物資,儲備到位,放置到位。并確定好積雪消納場。

      (四)氣象信息保障

      大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室及時提供雪情預(yù)報,以確保各單位能夠在第一時間內(nèi)得到準(zhǔn)確的氣象資料,在小雪以上的降雪過程中,應(yīng)及時向有關(guān)單位提供進(jìn)一步雪情變化。

      (五)交通保障

      根據(jù)掃雪鏟冰情況需要,要及時調(diào)整部署,加強(qiáng)對重要區(qū)域、重點路口、主干路等地區(qū)的疏導(dǎo)維護(hù)力度,及時清理路面事故及故障車,采取交通管制措施和交通疏導(dǎo),為應(yīng)急除雪設(shè)備及作業(yè)車輛快速到達(dá)現(xiàn)場提供快速通道。

      (六)指揮通信和信息保障

      大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室要建立和完善應(yīng)急指揮和通信聯(lián)絡(luò)體系,保證應(yīng)急指揮和通信聯(lián)絡(luò)暢通,滿足本地區(qū)掃雪鏟冰應(yīng)急工作指揮處置需要。各相關(guān)成員單位也要建立起高效的應(yīng)急指揮體系和通信聯(lián)絡(luò)體系。

      (七)監(jiān)督與檢查保障

      除雪期間,街道綜合行政執(zhí)法隊要安排專人巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋各責(zé)任單位和部門,督促整改并進(jìn)行復(fù)查,對于問題較多整改不力的,要通報批評。

      十一、培訓(xùn)、演練、獎懲和宣傳報道

      1.培訓(xùn)

      大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室要對各部門技術(shù)通信設(shè)備使用進(jìn)行培訓(xùn),確保應(yīng)急工作信息渠道的暢通;對掃雪鏟冰一線工作人員要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高掃雪鏟冰作業(yè)能力。

      2.演練

      為保證本地區(qū)及時、高效、有序地實施應(yīng)急預(yù)案,組建反應(yīng)迅速、突擊力強(qiáng)的專業(yè)應(yīng)急除雪隊伍,各單位要適時進(jìn)行模擬演練和實戰(zhàn)演習(xí),檢驗掃雪鏟冰保障的快速反應(yīng)能力,進(jìn)一步提高實戰(zhàn)工作水平。

      3.獎懲

      對在掃雪鏟冰應(yīng)急工作中,成績突出的單位和個人,要給予表彰獎勵。凡因工作責(zé)任不落實、工作措施不到位導(dǎo)致工作失誤,影響掃雪鏟冰工作正常開展的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀(jì)行為造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。

      4.宣傳報道

      遇重大雪情時,應(yīng)滾動播報雪情天氣,引導(dǎo)社會單位、社區(qū)居民從身邊做起,自覺參與門前、便道、街巷、小區(qū)等區(qū)域義務(wù)掃雪工作,倡導(dǎo)市民乘坐公共交通出行,同時加大對掃雪鏟冰工作中涌現(xiàn)出的好人好事、典型事例的宣傳力度。

      除雪專項的應(yīng)急預(yù)案 5

      為切實做好全市除運(yùn)雪工作,保障雪天道路通行,根據(jù)《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》《鐵嶺市城市除雪規(guī)定》等相關(guān)文件要求,結(jié)合我市實際,制定本應(yīng)急預(yù)案。

      一、指導(dǎo)思想

      以全面提高冬季城市管理水平,確保道路暢通,方便市民出行為目標(biāo),堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全民參與”,按照“以雪為令、邊下邊除、確保暢通、便民出行”的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善專業(yè)化、社會化、市場化相結(jié)合的作業(yè)體系和機(jī)械除雪與人工除雪相結(jié)合的作業(yè)模式,有效提高除運(yùn)雪效率和質(zhì)量,確保及時、高效、環(huán)保地完成除運(yùn)雪任務(wù)。

      二、總體原則

      (一)堅持“綠色除雪”原則。全市10°以上坡路、橋梁引橋及重要交通節(jié)點可在市除運(yùn)雪指揮部統(tǒng)一組織下,適度撒布環(huán)保型融雪劑,其他區(qū)域嚴(yán)禁使用融雪劑,確保綠色、環(huán)保除雪。

      (二)堅持“以人為本、安全第一”原則。切實做到“以雪為令、雪中路通、雪停路暢”,積極落實各項除雪措施,最大限度減少降雪天氣對城市交通和環(huán)境的影響,確保城市正常運(yùn)轉(zhuǎn),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

      (三)堅持“專業(yè)化、社會化為主體,市場化為補(bǔ)充”原則。發(fā)揮住建部門專業(yè)化隊伍的主體作用,同時有效調(diào)動物業(yè)小區(qū)、沿街企業(yè)和商鋪等參與除運(yùn)雪工作的積極性,營造“全民除雪”的濃厚氛圍。采取市場化方式,聘用社會人員及機(jī)械除雪,發(fā)揮市場化除雪的補(bǔ)充作用。

      三、應(yīng)急響應(yīng)

      將降雪預(yù)警響應(yīng)劃分為三級,針對小到中雪等一般性降雪天氣啟動一級響應(yīng);針對大到暴雪天氣啟動二級響應(yīng);針對暴雪到特大暴雪等災(zāi)害性天氣啟動三級響應(yīng)。

      (一)一級響應(yīng)。各責(zé)任單位按照分工分別組織除運(yùn)雪,公安交警部門針對坡路等重點部位、重要交通節(jié)點配合做好除運(yùn)雪期間的交通組織,其他各有關(guān)部門按照職責(zé)配合做好相關(guān)工作。

      (二)二級響應(yīng)。根據(jù)氣象預(yù)報信息,分管市長牽頭召開市委宣傳部、市財政局、市交警大隊、市住建局等部門參加的聯(lián)動工作會議,安排部署各部門具體任務(wù)。

      (三)三級響應(yīng)。市除運(yùn)雪指揮部提前組織召開聯(lián)席會議,對城市道路實施交通管制,組織學(xué)校停課、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位放假,調(diào)動全社會各種有效資源投入災(zāi)害性降雪搶險工作。

      四、主要任務(wù)

      (一)發(fā)布?xì)庀笮畔ⅰ?yīng)急部門負(fù)責(zé)與鐵嶺市氣象部門溝通聯(lián)系,提前并定時向指揮部及指揮部辦公室報送氣象信息。

      (二)確定響應(yīng)等級。由住建部門牽頭,組織應(yīng)急、交警、交通、環(huán)衛(wèi)、物業(yè)、綜合執(zhí)法等有關(guān)部門在降雪預(yù)報發(fā)布后、降雪開始前,對每場降雪進(jìn)行雪前會商,提出并形成除雪預(yù)案。待鐵嶺市發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)后,即時啟動我市應(yīng)急響應(yīng)。

      (三)細(xì)化除雪準(zhǔn)備。降雪前,各責(zé)任單位按照市除雪指揮部辦公室指令,所有機(jī)械設(shè)備、人員在指定地點提前2小時集結(jié)待命,隨時準(zhǔn)備即下即清。

      (四)實施除雪作業(yè)。各除雪責(zé)任單位以雪為令,邊下邊除,邊除邊運(yùn),力爭在路面積雪壓實前完成除雪。清除積雪應(yīng)達(dá)到無漏段、無積冰、無殘雪、露出路邊石的標(biāo)準(zhǔn),具體要求詳見附件。沿街商鋪在不影響車輛通行和行人出行安全的前提下,可根據(jù)實際情況堆放積雪,由市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)清運(yùn)。嚴(yán)禁在樹盤和綠化帶內(nèi)堆放含有害化學(xué)物質(zhì)積雪,嚴(yán)禁向雪堆上傾倒垃圾、污物、污水,嚴(yán)禁向清理后路面拋撒積雪,由綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)監(jiān)督。

      (五)開展督查檢查。市政府督查室負(fù)責(zé),在降雪開始后,對除運(yùn)雪工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對除運(yùn)雪工作不及時或不達(dá)標(biāo)單位,給予批評、曝光。

      (六)強(qiáng)化宣傳報道。由市委宣傳部牽頭,協(xié)調(diào)傳媒中心等機(jī)構(gòu),在雪前、雪中、雪后,對降雪前預(yù)案、實施作業(yè)情況、采取的各項措施、清理效果等向社會統(tǒng)一發(fā)布。同時,通過開展專題報道、網(wǎng)絡(luò)宣傳等渠道,全方位、多途徑對全市除雪情況進(jìn)行宣傳報道,通過社會輿論引導(dǎo)社會公眾理解、支持并積極參與除雪工作。

      五、責(zé)任分工

      市住建局:負(fù)責(zé)全市除運(yùn)雪工作的日常組織協(xié)調(diào);園林服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)廣場、公園除雪;市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)建成區(qū)主次干道及兩側(cè)人行道、園區(qū)主干道路除運(yùn)雪工作;交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)國省干道除運(yùn)雪;物業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)公司做好住宅小區(qū)的.除雪;綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)組織發(fā)動沿街商鋪、行政事業(yè)單位做好“門前三包”區(qū)域除雪,對拒不除雪和除雪質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的商鋪依法實施行政處罰。

      市公安局:負(fù)責(zé)在雪中、雪后協(xié)調(diào)解決除雪導(dǎo)致的交通事故;負(fù)責(zé)增派警力,疏導(dǎo)交通;負(fù)責(zé)清理除雪過程中的違法占道車輛。

      經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)園區(qū)企業(yè)做好企業(yè)門前道路除雪工作。

      市應(yīng)急局:及時向指揮部及指揮部辦公室報告雪情,為除雪工作科學(xué)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。

      各鎮(zhèn)街:負(fù)責(zé)組織實施所轄社區(qū)及村內(nèi)道路除運(yùn)雪工作。

      市委宣傳部、傳媒中心:負(fù)責(zé)及時發(fā)布雪情信息和工作情況。

      市財政局:負(fù)責(zé)保障除雪機(jī)械設(shè)備、融雪劑及人員所需資金。

      其余各部門、各單位雪停后24小時內(nèi)清理完本單位區(qū)域內(nèi)積雪。

      六、組織領(lǐng)導(dǎo)

      為加強(qiáng)對除運(yùn)雪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立全市除運(yùn)雪工作指揮部。指揮部總指揮由市委副書記、市長焦健擔(dān)任,副總指揮由市政府分管副市長關(guān)宏杰擔(dān)任。指揮部成員單位包括經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、市委宣傳部、市政府辦、市公安局、市住建局、市財政局、市應(yīng)急局、傳媒中心、兀術(shù)街街道、調(diào)兵山街道、大明鎮(zhèn)政府、曉明鎮(zhèn)政府、曉南鎮(zhèn)政府。

      指揮部辦公室設(shè)在市住建局,負(fù)責(zé)除雪指揮部日常工作,辦公室主任由市住建局局長康傳法兼任。

      七、工作要求

      (一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要把冬季除雪工作作為保障群眾生產(chǎn)生活正常運(yùn)行、檢驗工作執(zhí)行力的重要任務(wù),切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識,抓好各項工作組織落實,確保除雪工作優(yōu)質(zhì)、高效、有序進(jìn)行。

      (二)提早部署,明確責(zé)任。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要結(jié)合實際,制定冬季除雪方案,明確責(zé)任分工、落實工作責(zé)任、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、層層分解落實到人。對持續(xù)性降雪和災(zāi)害性強(qiáng)降雪,要提前安排部署,保證應(yīng)急措施落實到位,一旦發(fā)生災(zāi)害性降雪,要在最短時間內(nèi)清除積雪,保證城市交通和生產(chǎn)生活的正常運(yùn)行。

      (三)密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能作用,按照市除運(yùn)雪指揮部的統(tǒng)一要求,密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、及時溝通,組織和調(diào)動社會各方力量,形成合力推進(jìn)的良好態(tài)勢,共同做好冬季綠色除雪工作。

      除雪專項的應(yīng)急預(yù)案 6

      一、總體原則

      牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民至上、生命至上,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。按照網(wǎng)格化管理原則,劃定責(zé)任分工,及時處置道路交口、橋梁、陡坡、彎道的積雪結(jié)冰,確保道路安全暢通。鎮(zhèn)直各行業(yè)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則,做好各行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)雨雪冰凍天氣的安全生產(chǎn)防范工作。

      二、職責(zé)分工

      (一)鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣的預(yù)警,及時發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息。

      (二)鎮(zhèn)經(jīng)委:指導(dǎo)和監(jiān)督工業(yè)企業(yè)做好雨雪冰凍天氣的安全防范工作。

      (三)鎮(zhèn)建委:負(fù)責(zé)監(jiān)督各物業(yè)公司安排人員清理各小區(qū)內(nèi)積雪、積冰。同時嚴(yán)格落實建筑施工、燃?xì)忸I(lǐng)域安全防范責(zé)任。嚴(yán)禁惡劣天氣強(qiáng)行施工、突擊作業(yè),加強(qiáng)市政設(shè)施和房屋使用安全管理,落實供排水、供熱、燃?xì)狻⑹姓缆泛蜆蛄旱然A(chǔ)設(shè)施的安全保障措施。

      (四)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所:負(fù)責(zé)清理鎮(zhèn)主要道路、廣場等處的積雪、積冰;負(fù)責(zé)在主要路段、道路交叉口拋灑融雪劑,融化積雪、積冰,調(diào)派鏟雪車將混合融雪劑的冰雪集中堆積;負(fù)責(zé)組織人員清除非機(jī)動車道、公共汽車站等主要地段的積雪、積冰;負(fù)責(zé)做好除雪機(jī)械設(shè)備的保障工作,及時清運(yùn)已堆積起的'積雪、積冰。

      (五)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊:負(fù)責(zé)落實好“門前三包”責(zé)任制,組織動員沿街商鋪、單位及時清理門前人行便道積雪,集中堆積,嚴(yán)禁亂潑亂倒和向非機(jī)動車道清掃拋灑積雪,防止形成積雪、積冰。同時做好加固廣告牌、店鋪門頭等安全防范工作。

      (六)派出所:負(fù)責(zé)增派警力疏導(dǎo)交通,確保除雪人員、車輛安全。為除雪車輛通行提供便利。加大道路巡查力度,對發(fā)生的交通事故及時處置,確保交通暢通,避免連環(huán)交通事故的發(fā)生。

      (七)鎮(zhèn)農(nóng)技站:負(fù)責(zé)組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線,指導(dǎo)群眾做好防低溫和防凍工作,指導(dǎo)群眾加固蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖大棚等設(shè)施,防范積雪壓塌大棚,發(fā)生設(shè)施損壞等。

      (八)鎮(zhèn)派出所、應(yīng)急辦、衛(wèi)生院、應(yīng)急救援隊負(fù)責(zé)緊急情況的應(yīng)急救援工作。

      (九)其他各行業(yè)部門,按照各自職責(zé),做好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)雨雪冰凍天氣的安全生產(chǎn)防范工作。

      (十)各服務(wù)區(qū)、各村按照網(wǎng)格化管理,開展除雪鏟冰工作,對社區(qū)、各村劃定責(zé)任區(qū)域,明確責(zé)任人員。督促指導(dǎo)沿街路經(jīng)營業(yè)戶及居民住戶按照“門前三包”要求,清除門前院后至道路非機(jī)動車道隔離帶以內(nèi)的積雪冰面,積雪堆放應(yīng)規(guī)范,避免影響行人和車輛正常通行。

      三、工作要求

      (一)提高思想認(rèn)識,未雨綢繆抓部署。各村、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識到雨雪冰凍天氣對生產(chǎn)生活造成的`影響,強(qiáng)化底線思維,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人,早計劃、早安排、周密部署,為今年的除雪保暢工作做好前期準(zhǔn)備。同時要建立健全應(yīng)急保障隊伍,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備,做好人力、物力、財力保障。

      (二)加強(qiáng)預(yù)警發(fā)布,深化宣傳教育。黨政辦、應(yīng)急、建委、綜合執(zhí)法大隊、派出所、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享,強(qiáng)化災(zāi)害天氣預(yù)警發(fā)布,做好可能出現(xiàn)的低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣安全防范和應(yīng)對準(zhǔn)備。充分利用廣播、微信公眾號等途徑發(fā)布天氣預(yù)警和安全知識,切實增強(qiáng)廣大群眾的安全意識,提升社會公眾的安全防范能力。

      (三)及時會商研判,科學(xué)組織抓落實。突發(fā)雨雪冰凍天氣,黨政辦、應(yīng)急、建委、綜合執(zhí)法大隊、派出所、環(huán)衛(wèi)等部門要加強(qiáng)會商研判,分析研判防災(zāi)抗災(zāi)形勢,密切監(jiān)視天氣變化,及時處置。

      除雪專項的應(yīng)急預(yù)案 7

      一、目的

      為切實做好冬季除雪防凍工作,增強(qiáng)突發(fā)性雪災(zāi)處置能力,確保轄區(qū)內(nèi)道路暢通,為廣大人民群眾提供良好的工作和生活環(huán)境,經(jīng)街道研究,制訂本預(yù)案。

      二、組織領(lǐng)導(dǎo)

      街道成立以街道主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)書記、為成員的除雪防冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組,

      負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)除雪防凍工作,檢查督促轄區(qū)有關(guān)單位工作落實情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城建委,具體負(fù)責(zé)除雪防冰的協(xié)調(diào)、調(diào)度、檢查等工作。

      按照屬地管理的原則,各社區(qū)為除雪防凍工作第一責(zé)任單位,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)除雪防凍工作,按照《北城街道辦門前三包責(zé)任制管理辦法》有關(guān)要求,組織沿街門店做好除雪防凍工作。

      三、除雪防凍范圍

      轄區(qū)主要市政道路,如東方紅大街、康莊路、黃河路、大學(xué)路、西安路、解放街

      轄區(qū)主要地段,如城鄉(xiāng)結(jié)合部、街巷、小區(qū)

      主要場所,如社區(qū)服務(wù)中心、學(xué)校,醫(yī)院。

      四、預(yù)警機(jī)制

      1、降雪為小雪時,啟動藍(lán)色預(yù)警機(jī)制。白天降雪應(yīng)在下午6:00前清除完畢,晚上降雪應(yīng)在次日上午9:00前清除完畢。

      2、降雪為中雪時,啟動黃色預(yù)警機(jī)制。白天降雪在晚上8:00前完成積雪清除,晚上降雪應(yīng)在次日上午10:00前完成積雪清除。

      3、降雪為大雪時,啟動橙色預(yù)警機(jī)制。街道全面動員發(fā)動,并具體組織實施積雪清除。實行包片分段,確保責(zé)任到人,及時組織積雪清除。在重點路段及交通節(jié)點啟用機(jī)械清雪,園林部門清除樹木積雪。

      4、降雪為暴雪時,啟動紅色預(yù)警機(jī)制。街道分管領(lǐng)導(dǎo)親自指揮,各社區(qū)、各單位組織每日清除積雪兩次以上,防止積雪凝冰。啟用掃(鏟)雪機(jī)械并組織除雪突擊隊支援重點地段的積雪清除。加強(qiáng)道路安全防范,對部分路段適時視情關(guān)閉或?qū)嵤┙煌ü苤啤?/p>

      五、工作要求

      1、所有責(zé)任單位要及時做好除雪防凍各項準(zhǔn)備,嚴(yán)格服從街道辦除雪防凍領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)度。所有小組成員必須保持通訊暢通。

      2、各社區(qū)、各單位街道除雪指令后,要立即投入積極除雪行動,保證清楚干凈到位。堆雪清理出路面外,確保交通安全暢通。

      3、物業(yè)小區(qū)內(nèi)積雪,有各小區(qū)物業(yè)組織群眾完成。

      六、嚴(yán)格責(zé)任追究

      各社區(qū)要結(jié)合任務(wù)分工,各自制定詳細(xì)的除雪防冰應(yīng)急預(yù)案;包社區(qū)干部要根據(jù)各自任務(wù)分工,按照不同預(yù)警機(jī)制要求,隨時啟動本預(yù)案并及時上報工作進(jìn)展。對在工作中推諉扯皮、貽誤時機(jī),造成一定影響的,要向街道黨工委、辦事處作出書面檢討;因工作責(zé)任不落實、工作措施不到位造成重大影響的',將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并在全街道進(jìn)行通報。

      除雪專項的應(yīng)急預(yù)案 8

      一、總則

      (一)編制目的

      為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下,確保我區(qū)交通運(yùn)輸、生產(chǎn)生活和人民生命財產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。

      (二)適用范圍

      轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,生產(chǎn)生活和交通運(yùn)輸發(fā)生緊急狀況時適用本預(yù)案。

      本預(yù)案所稱緊急情況是指,由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故,出現(xiàn)轄區(qū)大面積停電、停水、停氣;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導(dǎo)致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵;轄區(qū)重點企業(yè)由于運(yùn)能不足,出現(xiàn)原燃料嚴(yán)重短缺或產(chǎn)成品嚴(yán)重積壓,導(dǎo)致企業(yè)面臨停產(chǎn);人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快等。

      (三)編制依據(jù)

      根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《銅陵市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《銅陵市郊區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合實際制定本預(yù)案。

      二、工作原則

      (一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。

      (二)防災(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。區(qū)政府、各有關(guān)部門、單位和企業(yè)要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全區(qū)生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響,結(jié)合本地、本單位、本行業(yè)實際情況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實保障措施,切實做到有備無患。認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

      (三)分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,由屬地政府負(fù)責(zé)組織實施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問題,由屬地政府報請區(qū)低溫雨雪冰凍應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)解決。

      (四)快速反應(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,有效將負(fù)面影響控制在最小范圍,把災(zāi)害損失降到最低程度。

      (五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各級各部門各單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

      三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

      (一)組織機(jī)構(gòu)

      成立銅陵市郊區(qū)低溫雨雪冰凍應(yīng)急指揮部(以下簡稱“區(qū)應(yīng)急指揮部”),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我區(qū)低溫雨雪冰凍天氣下各項應(yīng)急工作。總指揮由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任,副總指揮由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由區(qū)開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、辦事處、普濟(jì)圩社區(qū)、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)科經(jīng)局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文旅體局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市監(jiān)局、區(qū)城管局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局(區(qū)林業(yè)局)、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)人武部、區(qū)消防救援大隊、區(qū)數(shù)據(jù)資源服務(wù)中心等單位負(fù)責(zé)同志組成。區(qū)應(yīng)急指揮部可根據(jù)災(zāi)情發(fā)展,決定增加其他成員單位。

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組(辦公室)、生產(chǎn)安全組、積雪清掃組、應(yīng)急救援組、物資保障組、生活救助組、醫(yī)療救治組等七個工作組,綜合協(xié)調(diào)組(辦公室)設(shè)在區(qū)應(yīng)急局。

      (二)指揮部工作職責(zé)

      1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào),以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

      2.督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況。

      3.負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員。

      4.根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。

      5.研究解決其他有關(guān)重大問題。

      (三)各工作組工作職責(zé)

      1.綜合協(xié)調(diào)組(辦公室):負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、視頻會議保障、對外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、預(yù)測預(yù)警信息發(fā)布、承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項,統(tǒng)籌安排宣傳報道,及時發(fā)布重要新聞和防災(zāi)避險常識,把握輿論導(dǎo)向等工作。(牽頭責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急局,參加單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦、區(qū)數(shù)據(jù)資源服務(wù)中心)

      2.生產(chǎn)安全組:負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,檢查企業(yè)低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對措施落實情況。對農(nóng)村公路、急彎陡坡、建筑工地、旅游景點、人員密集場所等進(jìn)行重點排查,消除隱患。督查區(qū)經(jīng)開區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)棚架房(棚)、簡易房、臨時構(gòu)建物、危舊房屋、校舍、鋼構(gòu)廠房等場所加固和清雪掃雪工作,對無法消除隱患的,要督促屬地及時進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移并妥善安置。(牽頭責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急局,參加單位:區(qū)科經(jīng)局、區(qū)住建局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局、區(qū)文旅體局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)

      3.積雪清掃組:負(fù)責(zé)全區(qū)主次干道、碼頭渡口的除雪保暢和客貨運(yùn)輸保障工作。指導(dǎo)區(qū)開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、普濟(jì)圩社區(qū)疏通縣、鄉(xiāng)干道等工作。組織應(yīng)急搶險突擊隊伍,及時增援重點地區(qū)、路段的清掃工作。(牽頭責(zé)任單位:區(qū)交通局,參加單位:區(qū)公安分局、區(qū)城管局、區(qū)住建局、區(qū)文明辦、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)消防救援大隊)

      4.應(yīng)急救援組:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的突發(fā)事件應(yīng)急處置。強(qiáng)化應(yīng)急隊伍集結(jié)待命,隨時參與增援災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)搶險救災(zāi)工作。(牽頭責(zé)任單位:區(qū)城管局,參加單位:區(qū)公安分局、區(qū)人武部、區(qū)消防救援大隊、區(qū)交通局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)

      5.物資保障組:負(fù)責(zé)糧食、食用油、蔬菜、豬肉、成品油、自來水、電力、燃?xì)狻⑼ㄐ诺缺U瞎ぷ鳌W龊镁葹?zāi)應(yīng)急物資儲備,及時開展救災(zāi)和救助工作。(牽頭責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局,參加單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)市監(jiān)局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)數(shù)據(jù)資源服務(wù)中心)

      6.生活救助組:負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)和困難群眾生活安排,保障群眾的衣食住。妥善安置滯留司乘人員和旅客生活等工作,對特困供養(yǎng)人員、低保戶、脫貧戶、重度殘疾人和流浪乞討人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)。(牽頭責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急局、區(qū)民政局,參加單位:區(qū)交通局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健委、受災(zāi)地政府)

      7.醫(yī)療救治組:負(fù)責(zé)組織因災(zāi)傷病人員的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測報告等工作。(牽頭責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)健委,參加單位:區(qū)市監(jiān)局)

      指揮部各成員單位職責(zé)

      1.區(qū)應(yīng)急管理局:組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會商和綜合研判,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,適時啟動自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng),依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍。常態(tài)化做好抗雪防凍救災(zāi)物資儲備工作,組織有關(guān)部門入村到戶,深入災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情,重點了解災(zāi)區(qū)群眾特別是農(nóng)村五保戶、低保戶、特困戶、脫貧戶、重點優(yōu)撫對象的生活情況,迅速開展救災(zāi)救助工作,及時將救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放到困難群眾手中,幫助修繕損壞房屋,轉(zhuǎn)移安置人員,加強(qiáng)滯留人員的應(yīng)急救助工作,妥善安排好受災(zāi)群眾的基本生活。負(fù)責(zé)加強(qiáng)礦山、廠房、大棚等設(shè)施隱患排查和工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督。組織開展防凍、防滑、防爆、防坍塌、防泄漏、防墜落、防中毒等專項檢查,嚴(yán)密防范重特大事故發(fā)生。對受降雪影響較大的行業(yè)和企業(yè)全面排查安全隱患,對境內(nèi)所有露天開采的礦山企業(yè)和危化品企業(yè)等,若在惡劣天氣下不能保障安全的,一律責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè)。

      2.區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各新聞單位宣傳報道全區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作,做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作。指導(dǎo)新聞媒體宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識和先進(jìn)事跡。適時召開新聞發(fā)布會。

      3.區(qū)發(fā)改委:積極爭取上級災(zāi)后恢復(fù)重建項目資金,指導(dǎo)各地做好災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項目的審批、核準(zhǔn)等工作;負(fù)責(zé)向災(zāi)區(qū)提供基本生活所需糧油等應(yīng)急保障工作,確保市場供應(yīng)充足。負(fù)責(zé)指導(dǎo)管道企業(yè)開展油氣長輸管道的隱患排險和應(yīng)急處置工作,強(qiáng)化管道沿線低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測和防范,切實維護(hù)管道設(shè)施安全。

      4.區(qū)教育局:負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)全區(qū)中、小學(xué)校開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識宣傳教育,根據(jù)避險需要,適時調(diào)整教學(xué)安排,保障在校師生生命安全;會同有關(guān)部門指導(dǎo)、督促做好中小學(xué)校危房除險加固和因災(zāi)毀損校舍恢復(fù)重建工作,確保校舍安全;指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué)校恢復(fù)正常教學(xué)秩序。

      5.區(qū)科經(jīng)局:參與協(xié)調(diào)救災(zāi)機(jī)械裝備,協(xié)調(diào)企業(yè)應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣,做好隱患排查,降低災(zāi)害損失。

      6.區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣下的.治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為;維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序;及時疏導(dǎo)、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。

      7.區(qū)民政局:低溫雨雪冰凍天氣時,協(xié)助有關(guān)部門,加大街頭流動救助巡查力度,勸導(dǎo)符合條件的流浪、乞討人員接受救助管理機(jī)構(gòu)的救助服務(wù);對敬老院、養(yǎng)老院等服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全隱患排查;及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾,按規(guī)定程序納入保障范圍。

      8.區(qū)財政局:會同有關(guān)部門做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督等工作;配合有關(guān)部門對災(zāi)情進(jìn)行核查、評估和上報;協(xié)同有關(guān)部門向上級財政、應(yīng)急部門申請救助補(bǔ)助資金。

      9.區(qū)自然資源和規(guī)劃分局(林業(yè)局):負(fù)責(zé)組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警,并對低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行分析,提出應(yīng)急防治措施建議;負(fù)責(zé)查核、評估林業(yè)因災(zāi)損失情況;組織專家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);組織開展生產(chǎn)自救,恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。

      10.區(qū)住建局:配合市住建部門加強(qiáng)對市政公用設(shè)施和城市供水、供氣系統(tǒng)受損設(shè)施的搶修。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作。組織區(qū)經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、普濟(jì)圩社區(qū)對各類房屋開展拉網(wǎng)式排查,尤其對邊遠(yuǎn)廠礦住房、老舊小區(qū)危舊住房和大跨度輕鋼材質(zhì)房屋、臨時建筑工棚、塔吊等實施巡查,實施除雪減壓、加固防塌,臨時關(guān)閉等措施。

      11.區(qū)交通局:強(qiáng)化縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù),儲備充足除雪、鏟冰、融雪等機(jī)械、物資和應(yīng)急人員力量,及時做好重要縣道的除雪、鏟冰、解凍和清障工作,對公路急彎、陡坡等重要路段實施24小時監(jiān)控,及時鏟冰除雪,保證道路正常通行。向因惡劣天氣滯留我區(qū)境內(nèi)的`旅客、駕駛?cè)藛T提供必要的應(yīng)急救援。

      12.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)做好突發(fā)性低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會同應(yīng)急管理部門查核、評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

      13.區(qū)水利局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作,加強(qiáng)水利工程調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測和維護(hù)管理,做好因災(zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建,保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。

      14.區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)與生豬、蔬菜經(jīng)營大戶采購建立信息聯(lián)系機(jī)制,及時掌握生豬、蔬菜調(diào)入進(jìn)度,加大物資調(diào)配力度。建立肉類、蔬菜等生活必需品的儲備制度,保障持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場有效供應(yīng)。督促做好加油站、直屬農(nóng)貿(mào)市場安全防范工作。

      15.區(qū)文旅體局:會同相關(guān)部門做好文化、旅游和體育行業(yè)低溫雨冰凍天氣安全風(fēng)險防范工作,做好景區(qū)游樂設(shè)施安全、人員疏散和重點文物保護(hù)工作。

      16.區(qū)衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)物資工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)冬季易發(fā)病的宣傳,做好流行病的預(yù)防和控制,組織協(xié)調(diào)醫(yī)護(hù)人員對因災(zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。

      17.區(qū)市監(jiān)局:負(fù)責(zé)受災(zāi)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管,打擊價格違法行為;配合市、區(qū)有關(guān)部門做好價格調(diào)控監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織對受災(zāi)地區(qū)藥品質(zhì)量安全和食品安全進(jìn)行監(jiān)督管理。

      18.區(qū)城管局:會同屬地組織環(huán)衛(wèi)工人清除城市道路積雪、積水,及時清運(yùn)垃圾;做好垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場、區(qū)內(nèi)有關(guān)道路等重點位置的抗雪除冰工作。會同區(qū)市場監(jiān)管部門做好沿街單位、網(wǎng)點除雪工作。

      19.區(qū)生態(tài)環(huán)境分局:收集、分析、監(jiān)測災(zāi)害對環(huán)境產(chǎn)生的影響,防范、消除因災(zāi)造成的環(huán)境污染。

      20.區(qū)人武部:在收到區(qū)應(yīng)急指揮部請求,負(fù)責(zé)組織所屬民兵力量參加鏟冰除雪救災(zāi)工作。必要時,報告市軍分區(qū)申請部隊支援我區(qū)鏟冰除雪救災(zāi)工作。

      21.區(qū)消防救援大隊:參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急處置,在確保執(zhí)勤備戰(zhàn)的前提下協(xié)助做好鏟冰除雪支援工作。

      22.區(qū)數(shù)據(jù)資源服務(wù)中心:負(fù)責(zé)區(qū)指揮部視頻會議服務(wù)保障工作。協(xié)調(diào)電信運(yùn)營商對因災(zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修,保障公用通信正常運(yùn)行。

      23.區(qū)直機(jī)關(guān)工委:組織區(qū)直機(jī)關(guān)黨員干部成立鏟冰除雪突擊隊,在區(qū)指揮部的指揮下,發(fā)揮先鋒模范作用。

      24.區(qū)文明辦:根據(jù)區(qū)指揮部的統(tǒng)一安排,組織機(jī)關(guān)干部包路段,加大轄區(qū)主次干道積雪的清理工作,全面清除主次干道的積雪。深度挖掘和宣傳好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人,擴(kuò)大影響。

      25.區(qū)經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處、普濟(jì)圩社區(qū)):負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置工作,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,做好有關(guān)工作。組織力量對居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移,會同應(yīng)急等部門及時開設(shè)避災(zāi)(避險)場所,臨時安置轉(zhuǎn)移群眾。因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的交通樞紐、景區(qū)人員大量滯留的,要適時開設(shè)避災(zāi)(避險)場所,疏散滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。

      其他各成員單位按各自職責(zé),啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做好有關(guān)工作,并隨時待命參加應(yīng)急救援和災(zāi)后重建工作。

      四、預(yù)警級別

      按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍,預(yù)警級別由高到低劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

      Ⅰ級預(yù)警:全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,日平均氣溫低于0℃,本區(qū)及周邊地區(qū)累計積雪深度超過20厘米,已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響,預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪紅色預(yù)警信號。

      Ⅱ級預(yù)警:全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫冰雪冰凍災(zāi)害天氣,日平均氣溫低于0℃,本區(qū)及周邊地區(qū)累計積雪深度10—20厘米,已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響,預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上。市氣象臺發(fā)道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪橙色預(yù)警信號。

      Ⅲ級預(yù)警:全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,日平均氣溫低于0℃,累計積雪深度5—10厘米,已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響,預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪黃色預(yù)警信號。

      Ⅳ級預(yù)警:全區(qū)日平均氣溫接近0℃,累計積雪深度2—5厘米,預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到2毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪藍(lán)色預(yù)警信號。

      五、應(yīng)急響應(yīng)與終止

      (一)應(yīng)急響應(yīng)

      1.Ⅳ級響應(yīng)

      當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到一般級別時,區(qū)指揮部啟動Ⅳ級響應(yīng)。主要采取下列應(yīng)急行動:

      (1)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室及時向區(qū)指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,制定印發(fā)應(yīng)對工作通知。

      (2)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門和單位召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

      (3)派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作,積極申請國家和省、市級資金和物資支持。

      (4)交通、住建等部門決定啟動本部門應(yīng)急響應(yīng)措施開展先期處置,強(qiáng)化交通疏導(dǎo),保障轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)主干道和各渡口的安全通行。

      (5)區(qū)經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、普濟(jì)圩社區(qū)以及交通、住建等部門實行24小時應(yīng)急值守,確保聯(lián)絡(luò)暢通。

      (6)區(qū)開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、普濟(jì)圩社區(qū)按照屬地管理原則,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除轄區(qū)內(nèi)的道路和公共區(qū)域積雪。城管、市場部門組織沿街商戶清掃積雪。

      (7)區(qū)經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、普濟(jì)圩社區(qū)及住建、科經(jīng)、應(yīng)急等部門開展相關(guān)設(shè)施和建筑安全隱患排查,整治各類安全隱患,控制危險源,防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害。

      (8)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室密切關(guān)注天氣變化,及時發(fā)布預(yù)警信息。

      2.Ⅲ級響應(yīng)

      當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到較大級別時,區(qū)指揮部啟動Ⅲ級響應(yīng)。在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,主要采取下列應(yīng)急行動:

      (1)區(qū)應(yīng)急指揮部各工作組分別召開會議部署應(yīng)對工作。

      (2)區(qū)應(yīng)急指揮部各成員單位實行日報告、零報告制度,向區(qū)應(yīng)急指揮部綜合協(xié)調(diào)組報送相關(guān)信息。

      (3)公安部門加強(qiáng)治安秩序維護(hù)和道路交通疏導(dǎo)工作。

      (4)區(qū)經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、普濟(jì)圩社區(qū)和區(qū)交通局加大道路鏟冰除雪作業(yè)力度,做好綠化樹木除雪降壓工作,及時清理路面倒伏樹木、斷枝。

      (5)區(qū)交通局加強(qiáng)縣鄉(xiāng)公路巡查,組織應(yīng)急隊伍開展彎道、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業(yè),保證主要交通道路暢通。對被困車輛和人員提供必要的救援,及時做好滯留旅客疏散工作。

      (6)區(qū)應(yīng)急局會商區(qū)財政局按規(guī)定程序及時下?lián)苌霞壓蛥^(qū)級救災(zāi)資金,會同區(qū)發(fā)展改革委緊急調(diào)撥上級和區(qū)級救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸?shù)炔块T緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。

      (7)區(qū)民政局做好流浪、乞討人員救助工作。

      (8)區(qū)衛(wèi)健委組織醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫力量,及時開展受傷、凍傷人員院前急救、醫(yī)療救治和疾病防控工作。

      (9)區(qū)商務(wù)、發(fā)改、市場、科經(jīng)等部門加強(qiáng)糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場供應(yīng)情況監(jiān)測,做好貨源組織和調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備工作。

      (10)宣傳等部門及時播發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,利用微信和應(yīng)急廣播等廣泛宣傳防雪防凍等個人防護(hù)安全常識。

      (11)區(qū)應(yīng)急指揮部綜合協(xié)調(diào)組向市指揮部、區(qū)委報告災(zāi)情和應(yīng)對進(jìn)展情況。

      3.Ⅱ級響應(yīng)

      當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到重大級別時,區(qū)指揮部啟動Ⅱ級響應(yīng)。在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,主要采取下列應(yīng)急行動:

      (1)區(qū)應(yīng)急指揮部召開會議,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。指揮長、副指揮長、成員單位主要負(fù)責(zé)人在崗在位,靠前指揮。

      (2)區(qū)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)配區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源,啟用區(qū)級應(yīng)急裝備、物資儲備。受理受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)請求,給予必要的人力物力支援。

      (3)區(qū)商務(wù)等部門組織調(diào)度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保證市場供應(yīng)平穩(wěn)。民政等部門組織開展救災(zāi)捐贈活動。

      (4)各中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操等戶外運(yùn)動。

      (5)區(qū)委宣傳部組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。

      (6)區(qū)應(yīng)急局、區(qū)民政局指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量有序參與災(zāi)害救助工作。

      4.Ⅰ級響應(yīng)

      當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到特別重大級別時,區(qū)指揮部啟動Ⅰ級響應(yīng)。在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,主要采取下列應(yīng)急行動:

      (1)區(qū)應(yīng)急指揮部6個工作組實行聯(lián)合辦公,向社會公布熱線電話。

      (2)區(qū)應(yīng)急指揮部發(fā)布全區(qū)抗雪防凍社會動員令,緊急動員全區(qū)全面開展抗雪防凍、救災(zāi)搶險工作。

      (3)落實價格臨時干預(yù)措施,保障市場供應(yīng)和物價穩(wěn)定。

      (4)宣傳部門組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災(zāi)搶險典型人物和先進(jìn)事跡。

      (5)有關(guān)部門、單位和人民團(tuán)體組織志愿者行動和送溫暖活動,支援重災(zāi)區(qū)搶險救援工作。

      (6)區(qū)教育局根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)時間。必要時,實行中小學(xué)、幼兒園停課。

      (7)采取其他一切必要的應(yīng)急行動。

      (二)應(yīng)急終止

      由發(fā)布預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案的銅陵市郊區(qū)低溫雨雪冰凍應(yīng)急指揮部,根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況,決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。

      六、應(yīng)急保障

      (一)應(yīng)急隊伍保障

      建立健全與民兵預(yù)備役、公安、消防、衛(wèi)生和城市生命線系統(tǒng)等專業(yè)搶險救援隊伍與各企事業(yè)單位、志愿者相結(jié)合的應(yīng)急救援隊伍體系。動員全社會、全民共同抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣帶來的影響。

      (二)應(yīng)急物資保障

      全區(qū)各單位用于鏟冰除雪或救援的各類設(shè)備、物資在緊急情況下,由區(qū)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。

      (三)資金保障

      低溫雨雪冰凍應(yīng)急資金和工作經(jīng)費由各相關(guān)部門根據(jù)應(yīng)對災(zāi)害需要報請區(qū)應(yīng)急指揮部研究解決。

      七、災(zāi)害評估

      按照交通運(yùn)輸、市場保障、困難群眾生活救助、安全生產(chǎn)、醫(yī)療救治、氣象災(zāi)害和宣傳等,分別由區(qū)委宣傳部、區(qū)商務(wù)局、區(qū)交通局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)衛(wèi)健委等牽頭單位,對因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進(jìn)行總結(jié)評估,報區(qū)應(yīng)急指揮部。必要時組織有關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行會商,提出下一步工作建議。

      八、恢復(fù)重建

      認(rèn)真做好受災(zāi)困難群眾的生活安排,確保受災(zāi)困難群眾基本生活不出問題。盡快完成受損設(shè)施的修復(fù)和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學(xué)校舍和公眾聚集場所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度、重點解決好倒塌和嚴(yán)重受損房屋的維修加固。制定恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃。深入開展送科技下鄉(xiāng)活動,做好病蟲害和疫情監(jiān)測與防治。加強(qiáng)對受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救的幫扶,切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問題,提高受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救能力。認(rèn)真落實價格臨時干預(yù)措施,努力保障市場供應(yīng)。開足馬力,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。

      九、獎懲

      對在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件處置工作中,組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守,遲報、漏報、謊報,延誤貽誤處置時機(jī)而造成嚴(yán)重后果或截留、挪用救災(zāi)資金、物資的,依法依規(guī)追究責(zé)任。

      十、附則

      (一)區(qū)經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、普濟(jì)圩社區(qū)結(jié)合實際制定轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案。各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或工作方案。

      (二)本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。

      除雪專項的應(yīng)急預(yù)案 9

      為積極應(yīng)對冰雪惡劣天氣災(zāi)害,動員全社會力量參與市城區(qū)清雪除冰工作,確保降雪期間及雪后道路暢通,最大限度地減少冰雪對居民工作、生活秩序的影響,根據(jù)《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉實施辦法》、《濮陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行辦法》,結(jié)合我市實際,特制定本預(yù)案。

      一、指導(dǎo)思想

      清雪除冰工作按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)、屬地管理、部門落實、門前自包、全民參與”的原則,轄區(qū)內(nèi)所有單位和個人都要牢固樹立“濮陽是我家,清雪靠大家”的觀念,切實履行清雪除冰的責(zé)任和義務(wù),將其提高到鞏固創(chuàng)建成果,構(gòu)建和諧社會,保障人民生命財產(chǎn)安全,樹立濮陽形象的高度來認(rèn)識,做到以雪為令、見雪行動、人人參與、及時清除。

      二、組織領(lǐng)導(dǎo)

      成立濮陽市城區(qū)清雪除冰指揮部,由市政府常務(wù)副市長任指揮長,分管城建工作的副市長和中原油田石油勘探局分管副局長任副指揮長,成員為市政府相關(guān)副秘書長、市委市政府督查局局長、市城市管理局局長、各區(qū)(管委會)區(qū)長(主任)、市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。指揮部辦公室設(shè)在市城市管理局,辦公室主任由市城市管理局局長兼任。應(yīng)急預(yù)案啟動后,指揮部辦公室與市應(yīng)急辦聯(lián)合辦公,各區(qū)(管委會)、中原油田應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,成立清雪除冰指揮部。

      三、責(zé)任分工

      (一)市清雪除冰指揮部辦公室負(fù)責(zé)全市清雪除冰預(yù)案的制定、啟動、組織、協(xié)調(diào)等工作。

      (二)市應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)指令下達(dá)工作。

      (三)市委市政府督查局負(fù)責(zé)對全市清雪除冰各責(zé)任單位的督導(dǎo)檢查。

      (四)市城市管理局負(fù)責(zé)城區(qū)清雪除冰工作的組織協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)隊伍的統(tǒng)籌調(diào)度,組織全市專業(yè)隊伍做好道路交叉口等重點路段、重點部位的清雪除冰工作;根據(jù)我市清雪除冰需要,購置、租賃清雪除冰設(shè)備、材料和物資。

      (五)市氣象局負(fù)責(zé)做好降雪預(yù)報,特別是大雪、暴雪,要在降雪前12小時向市指揮部和全市發(fā)布雪情預(yù)報、預(yù)警信息,為啟動和終止本預(yù)案提供決策依據(jù)和建議。

      (六)市財政局負(fù)責(zé)除雪機(jī)械及融雪劑等設(shè)備物資資金的保障,負(fù)責(zé)特大雪災(zāi)所用資金的籌措,保證及時足額撥付到位。

      (七)市公安局負(fù)責(zé)清雪除冰期間的交通疏導(dǎo),必要時對橋梁和局部道路實施封閉除雪,對運(yùn)雪車輛開放禁行路段,保障清雪除冰車輛安全暢通。

      (八)市住建局負(fù)責(zé)組織對建筑工地及出入口(含對應(yīng)責(zé)任路面)的清雪除冰工作。

      (九)市房地產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理住宅小區(qū)的清雪除冰工作。

      (十)市城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各辦事處,組織沿街門店開展清雪除冰工作,并進(jìn)行督導(dǎo)和執(zhí)法。

      (十一)市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)車站站內(nèi)及人流、車流出入口的清雪除冰工作。

      (十二)負(fù)責(zé)穿越市城區(qū)的國道、省道的清雪除冰工作。

      (十三)市工商局、市市場發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)市場的清雪除冰工作。

      (十四)市直各企、事業(yè)單位,機(jī)關(guān)、學(xué)校、團(tuán)體要根據(jù)路段責(zé)任分工(另行通知)負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的清雪除冰工作。

      (十五)華龍區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、中原石油勘探局負(fù)責(zé)組織、督導(dǎo)本轄區(qū)范圍內(nèi)的清雪除冰和物資儲備工作。

      (十六)城區(qū)街道辦事處(鄉(xiāng))要在區(qū)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織轄區(qū)內(nèi)行政村、沿街門店、背街小巷、小區(qū)的清雪除冰工作。

      (十七)市廣播電視臺、濮陽日報社會同市清雪除冰指揮部辦公室負(fù)責(zé)及時向全市播報清雪除冰通知及宣傳報道。

      四、區(qū)域劃分

      (一)華龍區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)按照屬地管理原則和環(huán)衛(wèi)保潔區(qū)域,負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)管理的主次干道和背街小巷、單位、居住區(qū)的'清雪除冰工作(環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍以主次干道機(jī)動車道為主)。

      (二)中原石油勘探局負(fù)責(zé)大慶路以東(不含大慶路)除華龍區(qū)目前承擔(dān)的部分路段外的道路和油田基地單位、社區(qū)的清雪除冰工作。

      (三)有責(zé)任路段的各企、事業(yè)單位,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校及所有沿街門店,按照“門前自包”的原則,根據(jù)所承擔(dān)路段的相應(yīng)長度負(fù)責(zé)清雪除冰工作(主干道的人行道、慢車道,次干道自墻角線至路側(cè)石,背街小巷全部路面)。

      (四)過街天橋、廣場、公園、游園等場所的清雪除冰工作分別由各管理單位負(fù)責(zé)。

      (五)市城區(qū)已征用尚未建成使用地段,由用地單位負(fù)責(zé)做好清雪除冰工作。未征地段和行政村入口由街道辦事處(鄉(xiāng))組織行政村做好清雪除冰工作。

      五、工作要求

      (一)中到大雪按照“機(jī)械清理為主、人工清理為輔、全面參與、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則進(jìn)行。

      (二)要做到隨掃、隨清、隨運(yùn),不積堆、不留底。

      (三)充分利用中午氣溫較高和道路車輛、行人較少的有利條件,加大清雪除冰力度。

      (四)禁止將撒鹽的積雪倒入綠地、花壇和樹穴中。

      (五)清雪后,主次干道和背街小巷通行基本順暢。

      六、保障措施

      (一)健全工作機(jī)制

      各責(zé)任單位要把清雪除冰工作納入重要議事日程,提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、精心安排。建立一把手為第一責(zé)任人的責(zé)任體系和責(zé)任追究機(jī)制,層層落實責(zé)任,進(jìn)一步健全清雪除冰工作機(jī)構(gòu),并制定本部門、本單位清雪除冰應(yīng)急預(yù)案,一式三份報市指揮部辦公室。

      (二)強(qiáng)化指揮調(diào)度

      降雪期間,各責(zé)任單位第一責(zé)任人要親自組織、靠前指揮,保證本轄區(qū)、本單位清雪除冰任務(wù)按時完成。各單位接到雪情通知后,要堅持24小時值班制度,及時通報情況,確保通訊暢通。

      (三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合

      各責(zé)任單位要按照各自職責(zé)分工,加強(qiáng)溝通,協(xié)作配合,統(tǒng)一行動,有效做好清雪除冰工作。同時積極發(fā)揮新聞媒體的宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督作用,及時報道清雪除冰工作動態(tài),增強(qiáng)廣大市民自覺履行清雪除冰義務(wù)的意識。

      (四)強(qiáng)化督導(dǎo)

      市清雪除冰指揮部辦公室要會同市委市政府督查局,利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)和信息、簡報等形式,及時宣傳清雪除冰工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個人,對完成任務(wù)較好的單位及時給予表彰,對不能按時完成任務(wù)的給予通報批評。

      除雪專項的應(yīng)急預(yù)案 10

      為保證人民群眾的正常生產(chǎn)、生活秩序,確保冬季城鎮(zhèn)主要街路及國省干道的暢通和交通安全,經(jīng)縣政府同意,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

      一、組織領(lǐng)導(dǎo)

      為加強(qiáng)對轄區(qū)積雪清除工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立義縣除雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員名單如下:

      組長:

      副組長:

      成員:

      二、職責(zé)分工

      (一)除雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全縣城內(nèi)除雪及交通道路工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)。

      (二)城內(nèi)主要街路路面除雪牽頭責(zé)任單位縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦,組織縣直各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位清除主要街道的積雪;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)除雪牽頭責(zé)任單位縣委辦、政府辦、交通局,負(fù)責(zé)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清除轄區(qū)內(nèi)及縣、省、國家級公路的積雪。

      (三)城區(qū)各胡同的積雪由義州街道牽頭轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)具體負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村屯道路除雪任務(wù)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)牽頭組織各村進(jìn)行清掃。

      (四)城內(nèi)各物業(yè)小區(qū)內(nèi)和公園、廣場的除雪任務(wù)由縣城市建設(shè)與公用事業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)督促清掃。

      (五)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)督促沿街各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、經(jīng)營商戶、住戶的門前積雪清掃工作。

      三、情況處置

      (一)降小雪

      收到上級部門降小雪(降水量在2.5mm以下)的氣象通報后,建立晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象變化信息。夜晚降雪,次日7時組織人員清掃,主要清掃區(qū)域為街道上積雪,并做到分段集中堆放至道路兩側(cè);轄區(qū)主次干道的車行道積雪24小時內(nèi)清除完畢;其它道路48小時內(nèi)清掃完畢。

      (二)降中雪

      收到上級部門降中雪(降水量在5mm以下,氣溫低于零下4攝氏度)的氣象通報后,建立晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象變化信息。降雪開始后,組織力量在主要道路、重點地區(qū)和部位撒布融雪劑。夜晚降雪,次日7時組織人員清掃,主要清掃區(qū)域為街道上積雪,并做到分段集中堆放至道路兩側(cè),并及時清運(yùn);白天降雪,邊下邊掃邊運(yùn)輸;如遇雨加雪,雪停后清掃。所有堆放的積雪必須在96小時內(nèi)清運(yùn)到城區(qū)外或城區(qū)指定的`傾倒點。

      (三)降大雪或特大雪

      收到上級部門降大雪或特大雪(降水量在5mm以上,氣溫低于零下4攝氏度)的氣象通報后,建立晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象變化信息。降雪開始后,在主要道路、重點地區(qū)和部位撒布融雪劑,同時派人上路巡視,觀察了解降雪情況。夜間降雪,次日7時組織人員清掃,主要清掃區(qū)域為街道上積雪,并做到分段集中堆放至道路兩側(cè),并及時清運(yùn);白天降雪,雪停后清掃。全縣道路96小時內(nèi)清理出來,所有堆放在路邊的積雪,必須在120小時內(nèi)清運(yùn)到城區(qū)外或城區(qū)指定的傾倒點。

      四、工作要求

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合

      縣政府除雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)雪后除雪工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督,各牽頭責(zé)任單位也要成立除雪領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織安排所分擔(dān)的責(zé)任區(qū)冬季除雪工作。有關(guān)單位在完成所分擔(dān)除雪任務(wù)的同時,還要搞好配合工作。縣綜合執(zhí)法局要督促個體工商戶、商業(yè)網(wǎng)點主動承擔(dān)除雪任務(wù);縣公安局要及時疏導(dǎo)交通,維護(hù)交通秩序,保證交通安全;縣氣象局要及時向縣政府提供每日氣象預(yù)報,提供短期氣象動態(tài)。

      (二)明確任務(wù),落實責(zé)任

      除雪工作要切實做到任務(wù)明確、責(zé)任清楚,領(lǐng)導(dǎo)到位、組織有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極組織、協(xié)調(diào)力量,按時完成轄區(qū)內(nèi)主次干道和支路的積雪清除任務(wù),按時間和范圍規(guī)定,及時清除外部圍墻至道路中心線范圍內(nèi)的積雪。各有關(guān)部門要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序,最大程度減少可能造成的損失。各新聞媒體要對除雪工作進(jìn)行廣泛的宣傳和跟蹤報道,對除雪工作不力,問題較多的單位進(jìn)行曝光。

      (三)部門聯(lián)動,保障到位

      各有關(guān)部門要采取有力措施,確保城鄉(xiāng)群眾正常生產(chǎn)生活秩序,保障暴風(fēng)雨雪等災(zāi)害天氣情況下群眾的正常生活。市場監(jiān)管、服務(wù)業(yè)、發(fā)改等部門要組織好糧油、肉蛋、蔬菜等群眾生活必需品的市場供應(yīng),確保市場穩(wěn)定;住建、電力、通信等部門要抓緊組織力量對供水、供暖、供電、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行安全檢查、維護(hù),防止停供現(xiàn)象;教育、衛(wèi)生、民政等部門要做好學(xué)校、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院等房屋安全隱患排查工作,防止出現(xiàn)人員傷亡;工信、應(yīng)急、市場監(jiān)管等部門要指導(dǎo)和要求有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的安全檢查,確保生產(chǎn)經(jīng)營安全;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要指導(dǎo)農(nóng)民做好設(shè)施農(nóng)業(yè)防風(fēng)加固、農(nóng)林作物和禽畜的防寒防凍以及凍后救助等工作;旅游部門要加強(qiáng)對各旅游景點設(shè)施設(shè)備的安全管理;衛(wèi)健部門要組織做好醫(yī)療救助準(zhǔn)備工作,滿足群眾就醫(yī)需要;民政等相關(guān)部門要加強(qiáng)對困難群眾的救助工作;公安、住建、交通等部門要組織力量加強(qiáng)對事故易發(fā)路段的巡邏,加大對城市主要干道、國省干道除運(yùn)雪工作力度,科學(xué)運(yùn)用封路、間斷放行、車輛分流、除雪破冰防滑等措施,減少災(zāi)害性天氣對交通的影響,全力保障我縣境內(nèi)的安全順暢。要做好車輛及旅客疏導(dǎo)工作,特別是要妥善安排好滯留旅客和司乘人員的食宿、醫(yī)療服務(wù)和緊急救助工作。做好環(huán)衛(wèi)工人、交警等工作在除運(yùn)雪、維護(hù)交通秩序第一線人員的安全防護(hù)工作,防止發(fā)生意外事件!

      (四)提前準(zhǔn)備,加強(qiáng)值班

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在降雪前,要積極籌措資金,切實做好除雪物資的準(zhǔn)備工作,保證全縣積雪的及時清除和運(yùn)輸。降雪期間,領(lǐng)導(dǎo)小組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時值班制度,確保除雪情況上通下達(dá)。除雪期間,各級領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位、盡職盡責(zé),堅決杜絕有位不到位、到位不盡心的現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)小組成立的各督導(dǎo)組,要切實履行職責(zé),堅持每天不間斷地巡視雪情,發(fā)現(xiàn)問題積極協(xié)調(diào)解決。

      本預(yù)案自發(fā)布之日起,各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要按本預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。如有與本預(yù)案不符之處,以本預(yù)案為準(zhǔn)。

      除雪專項的應(yīng)急預(yù)案 11

      為了保證惡劣天氣下應(yīng)急處置高效、有序進(jìn)行,全面提高應(yīng)對水平,發(fā)揮最大潛能抗災(zāi)救災(zāi),確保儲備倉庫、儲備物資、職工生命財產(chǎn)安全。結(jié)合本單位的實際情況,特制定本預(yù)案。

      一、組織機(jī)構(gòu)

      成立江鈴物流有限公司重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)單位抗災(zāi)救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。其成員組成為:

      組長:

      副組長:

      成員:

      領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合管理部,任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)搶險救災(zāi)組、人員救護(hù)組、后勤保障組,安全保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡(luò)組,各自擔(dān)負(fù)抗災(zāi)救災(zāi)的具體工作。

      (一)搶險救災(zāi)組:具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作。

      組長:

      副組長:

      成員:

      (二)后勤保障組:負(fù)責(zé)搶險抗災(zāi)期間的后勤物資保障工作。

      組長:

      成員:

      (三)人員救護(hù)組:負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)期間人員受傷時的'急救工作。

      組長:

      成員:

      (四)安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)期間的安全保衛(wèi)工作。

      組長:

      成員:

      (五)通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、聯(lián)防單位聯(lián)絡(luò),請求增援。向各小組傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示精神。事故結(jié)束后向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和上級部門上報有關(guān)材料。

      組長:

      成員:

      二、適用范圍

      氣象災(zāi)害,是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、連陰雨、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風(fēng)等天氣氣候事件影響,造成或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失、職工傷亡的氣象災(zāi)害。在本單位開展氣象災(zāi)害應(yīng)急工作,應(yīng)當(dāng)遵守本預(yù)案的規(guī)定。

      三、災(zāi)前準(zhǔn)備

      及時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系,了解災(zāi)害性天氣情況,及時獲取當(dāng)?shù)氐臑?zāi)害性天氣預(yù)警,做到有備無患。

      (一)對庫區(qū)、貨場排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查清理,疏通涵洞,確保涵洞、水溝暢通無阻。

      (二)檢查倉庫、站臺庫,采取必要的預(yù)防措施,確保倉庫、物資安全。

      (三)檢查專用線路基、護(hù)坡及周界圍墻,發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。

      (四)對電力線路、通訊設(shè)備進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決或采取應(yīng)急措施。

      (五)對辦公樓的避雷裝置、配電、供水設(shè)施、車輛等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

      (六)做好搶險救災(zāi)物資和生活物資的儲備。

      (七)加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作和巡邏工作,發(fā)現(xiàn)險情,立即向上級報告并組織人員進(jìn)行搶險。

      四、搶險救災(zāi)

      (一)在上班期間,職工或巡邏人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,應(yīng)立即啟動本預(yù)案,發(fā)布有關(guān)禁令,動員全體干部職工緊急行動起來,積極投入搶險救災(zāi)。同時領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門和管理局。

      (二)在下班后、雙休日、節(jié)日期間,值班巡邏人員發(fā)

      現(xiàn)災(zāi)情應(yīng)及時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,一方面命令值班領(lǐng)導(dǎo)立即啟動抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案,組織在處人員對災(zāi)情進(jìn)行搶險;另一方面立即安排車輛,組織不在單位值班人員趕赴單位,進(jìn)行抗災(zāi)救災(zāi)。

      (三)受災(zāi)現(xiàn)場指揮人員、救災(zāi)人員必須堅守崗位并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報災(zāi)情,接受指令,協(xié)調(diào)和指揮搶險救災(zāi)工作。

      (四)對壓壞的倉庫屋面要及時組織修復(fù),使物資受損降至最低限度。

      (五)對突發(fā)災(zāi)情,在崗人員沒有接到相應(yīng)指令,一定要堅守工作崗位,并根據(jù)災(zāi)情情況采取相應(yīng)的`搶險保庫和自救措施。

      (六)災(zāi)情特別嚴(yán)重,搶險救災(zāi)力量有限時,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門取得聯(lián)系,爭取支援。

      (七)搶險救災(zāi)中如遇人員受傷時,應(yīng)立即進(jìn)行救護(hù)并送就近醫(yī)院救治。

      (八)加強(qiáng)日常的治安管理和保衛(wèi)工作。

      五、善后工作

      (一)做好受傷人員和家屬的安撫和慰問工作。

      (二)及時動員全體人員恢復(fù)生產(chǎn),做好受損工程的修復(fù)。

      (三)做好其它善后處理工作。

      六、獎懲

      (一)參戰(zhàn)人員表現(xiàn)突出的由單位給予表彰或向上級請功嘉獎。

      (二)搶險救災(zāi)中無故不到場,不服從命令,不聽從指揮,臨陣脫逃者視情節(jié)輕重以予經(jīng)濟(jì)、行政處罰,直至追究法律責(zé)任。

      七、預(yù)案制定與解釋部門

      本預(yù)案由安全管理部編制、修改和釋義,本預(yù)案自頒布之日起執(zhí)行。

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