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液化氣站特種設(shè)備事故應(yīng)急預案范文(通用14篇)
在平平淡淡的日常中,沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風險防范意識,把損失降到最低,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預案。那要怎么制定科學的應(yīng)急預案呢?下面是小編為大家收集的液化氣站特種設(shè)備事故應(yīng)急預案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
液化氣站特種設(shè)備事故應(yīng)急預案 1
一、對液化氣站發(fā)生事故,要采取果斷處理措施。
對液化氣站一旦發(fā)生事故,要針對液化石油氣的性質(zhì)及液化石油氣的特點,對控制著火儲罐的燃燒,防止相鄰儲罐被烘烤爆炸是最基本措施,也是較為有效的辦法。
對已著火的儲罐,要盡量采取可控制減少其儲量的有效方法。
(1)強行倒罐
減少著火儲罐的液化石油氣數(shù)量,采用液化石油氣泵倒走罐內(nèi)的液化石油氣,倒走的液化石油氣最好往液化氣槽車中裝,以便于迅速疏散。如能往較遠的儲罐中倒氣,也是可行的。但一定要控制不能超裝。
我國燃氣規(guī)范中要求儲罐數(shù)量不少于兩個,實際也考慮了這一安全因素,為了防止在事故中,本站的槽車不能滿足要求,所以液化氣管理部門應(yīng)掌握全市或相鄰縣市的槽車的狀況,以便調(diào)度解決應(yīng)急使用。
(2)放空燃燒
如無法切斷泄露氣液,為防止液化石油氣的繼續(xù)擴散,應(yīng)將漏氣的裂口孔洞或安全排放管點燃。點火時人要站在上風頭的氣霧區(qū)以外,將火種拋向漏氣點,不能在氣霧區(qū)點火。采用此辦法是在不得已情況下有組織的在統(tǒng)一指揮下,而且要求霧區(qū)不能太大,液化石油氣的濃度尚不十分大的情況下進行,否則會造成更大的損失及傷亡。
(3)冷卻噴淋
對已著火的儲罐和著火相鄰儲罐的冷卻是極為重要的,所以對液化石油氣站本身要求有足夠的儲水量,因為水在受熱變成水蒸氣的時候,每公斤水要吸走540大卡的熱量,同時水蒸氣會減少溢出的液化石油氣與空氣混合的速度,所以對著火儲罐用噴淋降溫管噴淋,再加上水槍的補救淋水降溫,可控制燃燒的速度,而對鄰罐的冷卻噴淋更是起到降溫保護作用,避免因著火儲罐的烘烤造成鄰罐內(nèi)壓力升高而漲破爆炸的可能。
為了保證事故發(fā)生時能有電源,確保消防水泵能啟動,所以我站專門配置一臺75kw柴油發(fā)電機組。并保證事故發(fā)生時消防車補水用的結(jié)合器順暢使用。
(4)疏散小鋼瓶
對充滿液化石油氣的小鋼瓶,一旦事故發(fā)生要采取迅速轉(zhuǎn)移的辦法,避免火焰竄向瓶庫時再點燃這些小鋼瓶,對停在站內(nèi)的液化氣槽車及其他車輛要迅速轉(zhuǎn)移,如果措施得力,也能在一定程度上減少液化石油氣事故的損失。
二、我站對液化石油氣站事故的處理措施
(一)基本預防措施
(1)從上風向接近火災或氣體泄露區(qū)。
(2)所有人員不得接近油氣霧區(qū),要從霧區(qū)撤出的人員時立即執(zhí)行。
(3)消滅一切引燃源,設(shè)立警戒區(qū)。
(二)對泄露沒有燃燒的液化石油氣的處理機制
(1)把所有能切斷氣流的閥門關(guān)閉,關(guān)閉不了的則應(yīng)用堵塞法,如果采用木塞子或?qū)⑿⌒凸芫用鉗子夾扁等方式,防止液化石油氣的流出,操作要迅速,要站在上風向,盡量離開霧區(qū)。
(2)在上風向用噴霧開花水槍或蒸氣由下向上的方法驅(qū)散液化石油氣憤的油霧,這種方法是有效的`,噴水方向?qū)χ夯蜌饬鲃拥耐緩健?/p>
(3)在無法切斷氣源,為防止液化石油氣的繼續(xù)擴散,應(yīng)將漏氣裂口孔洞點燃。
(4)用足夠的水冷卻著火的儲罐及著火的管線,盡量不使液化石油氣在燃燒前出現(xiàn)容器或管道的破裂。
(三)對已燃燒的液化石油氣的補救措施
(1)如果儲罐閥門已經(jīng)著火,此時應(yīng)通知專業(yè)防火隊前來救火,此時儲罐的操作人員,應(yīng)在消防隊協(xié)助的情況下(向著著火的儲罐閥門處大量噴水冷卻,打出一條通道)將控制閥門關(guān)閉或切斷液化石油氣供應(yīng)渠道。
(2)立即組織人員疏散,撤離各種液化石油氣槽車及鋼瓶(非空瓶)到安全地點。
(3)在沒有具備堵漏的條件下,在泄露不能控制時,不要輕易的進行儲罐滅火,因為液化氣屬于壓力型燃物,在儲罐的破裂著火后,是以脫水形式燃燒,一時半刻著火儲罐不能爆炸。
(4)對著火及相鄰罐大量的噴水冷卻,尤其是受火直接烘烤的鄰罐,對它受熱面積大的部分更應(yīng)加大噴水量,盡量降低著火儲罐臨近儲罐中的壓力。
(5)有條件的開起放空線,并允許其燃燒。
(6)在要求撲滅火焰時,要采用有效的滅火劑如干粉、二氧化碳、1211等使用的滅火器材要對準火焰燃燒的根部滅火,滅火后一定要防止復燃及液化石油氣霧的增大。
(7)不要移動著火儲罐,如有條件移動,也一定要立著移動,不能滾動同時要注意經(jīng)過著火燃燒的儲罐其金屬表面強度降低,形成薄弱點,易洞穿及破裂。液化石油氣站的安全工作,重點要注意防,而不是消,一旦發(fā)生事故,如果組織嚴密,措施得當、處理及時是完全可以避免的。
液化氣站特種設(shè)備事故應(yīng)急預案 2
1、煤氣泄漏的應(yīng)急預案在工作中使用煤氣,如發(fā)生泄漏或發(fā)生火災、爆炸事件,由現(xiàn)場職務(wù)最高者負責指揮:
(1)封閉供氣閥門,切斷電源。
(2)假如發(fā)生火災或爆炸應(yīng)就近使用使用滅火器材進行撲救。
(3)依照火災處理程序進行:部分某崗位無能力撲火,必須馬上利用最近的電話機,打電話到前臺或保安部報警。報警的內(nèi)容包括具體地點、燃燒何物、火勢程度、假如有職員受傷需告之、報警人的姓名、部分及所在位置。預訂部打印就餐客人明細單。
(4)如火情緊急,應(yīng)立即打壞最近的報警裝置進行報警,迅速使用滅火器進行滅火。所有的'固體材料例如紙、紡織品等可用水進行撲滅,電器裝備和易燃液體不能用水滅火,可用干粉滅火器進行撲滅;
(5)假如觸及到本身的安全,請盡快離開現(xiàn)場,并封閉身后的門窗;
(6)假如火情沒法控制,封閉門窗直至救濟職員到來;
(7)在火災現(xiàn)場打開門窗必須先檢查,發(fā)燙的門表示火勢正在蔓延,記住千萬別打開門;
(8)在火災現(xiàn)場,千萬不要乘電梯,要使用樓梯;
(9)在任何情況下,員工都要有保護生命最重要的意識,使現(xiàn)場的惶恐下降到最低程度
(10)當區(qū)域煙霧籠罩時,盡可能彎低身子,由于煙霧比火更致命,而在接近地面的地方能找到新鮮的空氣。
2、行動
(1)、接到報警呼喚,立即移除走道上的障礙物,將其放到工作間或空房里;確信所有的房門已被封閉;
(2)、假如火災發(fā)生在你所在的樓層,服從緊急小組領(lǐng)導安排展開滅火或撤退;
(3)、始終保持對區(qū)域的警覺,一有任何火災或煙霧的緊急情況,立即報告指揮崗或前臺;
(4)、一旦開始執(zhí)行撤退指令,區(qū)域負責人立即到走道上順時針或逆時針通知就餐客人,要保持急而穩(wěn)定,保持冷靜“現(xiàn)在向您通知緊急情況,酒店出現(xiàn)火情,請您不要忙亂,由我同一指揮。”協(xié)助客人從最近的消防逃生通道撤退;
(5)、在協(xié)助大部份客人撤退后,按順時針或逆時針方向開始檢查所有房間。用事前預備的粗筆在房門上畫“叉”字,在所有房間檢查終了后,通知前臺或指揮崗;
(6)、假如在檢查撤退房間進程中,你發(fā)現(xiàn)自己遭到火災或煙霧的影響,請立即停止并盡快撤離此地,記下沒有檢查的房號/樓層,并立即通知前臺或指揮崗。以便告知消防職員;
(7)、撤到集合點,盤點客人數(shù)目,避免遺漏。等待來自你上級的進一步唆使。
(8)、在火災發(fā)生時,所有對講機都應(yīng)處于工作狀態(tài),以保證信息暢通無阻。
(9)、如發(fā)生煤氣中毒現(xiàn)象,需將傷員抬至安全透風處等待醫(yī)務(wù)職員救治。
液化氣站特種設(shè)備事故應(yīng)急預案 3
一、編制目的
為預防事故發(fā)生,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,降低事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預案。
二、危險性分析
(一)企業(yè)概況
公司名稱:某液化氣站。
部門地址:xx,占地面積:9996m2。
固定資產(chǎn):220萬元,公司人數(shù):20人。
物質(zhì)名稱:液化石油氣,年均充裝量3000噸。
最大儲存量:200噸,日均充裝量:7噸(400瓶)。
設(shè)備設(shè)施:有100m3儲罐4個,20m3儲罐1個,管線370米,各類閥門22個。
生產(chǎn)工藝流程:液化石油氣槽車進廠→卸車臺→貯罐→充裝→出站
儲罐位置圖(略),充裝區(qū)位置圖(略)。
(二)危險性分析
(1)液化石油氣組成:
液化氣主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、異丁烷、丁烯、異丁烯等低分子類,而一般經(jīng)過處理的民用液化氣主要成分有:丙烷、正丁烷及異丁烷等,無色氣體或黃檸色油狀液體、特殊臭味。
(2)理化特性
液化石油氣常壓下為氣態(tài),具有氣體性質(zhì),經(jīng)過降溫和加壓處理后成為液態(tài),密度增大。閃點為-74℃,引燃溫度為426~537℃,爆炸極限為5%~9.65%。液態(tài)的液化氣揮發(fā)性較強,有液態(tài)揮發(fā)成氣體時,其體積擴大250~300倍,其熱值大,最高燃燒溫度可達1900℃,體積膨脹系數(shù)約為水的10~16倍,相對密度為空氣的1.56倍,易在低洼處沉積。
三、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
(一)指揮部組成人員和職責
成立事故應(yīng)急指揮部和相應(yīng)的事故搶險組。指揮部由總指揮、副總指揮總指揮和聯(lián)絡(luò)員組成。總指揮由總經(jīng)理擔任。
指揮部主要職責:
(1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
(3)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患;
(4)組織制定并實施安全事故應(yīng)急預案;
(5)負責現(xiàn)場急救的指揮工作;
(6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
總指揮:負責應(yīng)急救援指揮工作,發(fā)布搶險救援命令,對特殊情況進行緊急決斷,協(xié)調(diào)副總指揮工作內(nèi)容,向上級領(lǐng)導匯報事故及處理情況。
副總指揮一:負責協(xié)助總指揮作好搶險現(xiàn)場救災工作的緊急組織,具體負責搶險隊的指揮,向總指揮匯報情況,落實總指揮發(fā)布的搶險命令。
副總指揮二:負責指揮技術(shù)人員,對搶險、搶修作業(yè)根據(jù)技術(shù)規(guī)范和工藝情況,提供準確可行的搶險方案,并隨時向總指揮匯報情況。負責義務(wù)消防經(jīng)警人員的安排和現(xiàn)場保衛(wèi)及周邊警戒的工作,布置善后的現(xiàn)場保護,維護工作秩序,防止意外破壞情況發(fā)生。
副總指揮三:負責組織運輸搶險隊,準備好人員和車輛,隨時準備按指揮命令行動。負責預備隊的組織及材料,膳食等后勤保障,隨時準備被充搶險隊伍。
聯(lián)絡(luò)員:負責搶修隊的組織及現(xiàn)場搶救、指揮,隨時向安全、生產(chǎn)副指揮匯報。負責按指揮部命令進行上、下級的聯(lián)系和各搶險隊間的聯(lián)系,做好搶險工作記錄。協(xié)助檢查預案執(zhí)行情況,根據(jù)現(xiàn)場技術(shù)人員的`意見,隨時向指揮部匯報。接等有關(guān)部門人員的詢問。
(二)搶險組職責
(1)消防隊聽到報警后,立即到達著火地點,迅速就近接通水源或提起滅火器聽命令滅火。做到迅速、準確、有效。一切行動聽指揮,隨時向指揮人員匯報滅火情況,注意現(xiàn)場保護。
(2)搶修隊在聽到報警后,按照《搶險隊安全管理規(guī)定》有關(guān)條款,各就各位按照指揮部命令及搶修方案立即投入設(shè)備及管線的搶修。一組負責搶修破損的管線或截門:二組負責泄漏點的堵漏及其點火炬的搶修所需工具材料等;三組負責將搶修專用工具運到現(xiàn)場并提供搶修所需工具材料等。搶修中必須注意安全,及時向指揮人員匯報情況。其他無關(guān)人員一律不得在現(xiàn)場停留觀看。
(3)運輸隊在報警后要迅速按預定集合待命,接到指揮部命令后,立即投入搶救人員及財產(chǎn)的運輸。隨時向指揮人員匯報情況,做好待命搶險準備。
(4)后期組在報警后,組織預備隊在指定地點待命,同時為搶險隊做好材料、膳食和醫(yī)療等各項準備工作,做好搶險準備(預備隊)。
(5)保衛(wèi)組聽到報警后按保衛(wèi)預案到達指定地點負責警戒。當發(fā)生液化石油氣大量泄漏時,應(yīng)隨時監(jiān)測濃度及其范圍,根據(jù)擴散情況布置警戒,并通知附近機關(guān)團體禁止用電、用火切斷交通等。
四、預防與預警
對所轄區(qū)的液化石油氣儲罐、液化石油氣鋼瓶等油氣儲運設(shè)施設(shè)立符合政府令和行業(yè)規(guī)范的監(jiān)測控措施,嚴格執(zhí)行安全檢查、維護保養(yǎng)制度。對泄漏區(qū)域?qū)嵤┎婚g斷進行定點與不定點的檢測,隨時掌握泄漏區(qū)域濃度和擴散范圍,恰當?shù)貏澏ň鋮^(qū),警戒區(qū)內(nèi)禁絕煙火,不得使用非防爆電器,不準使用手機和對講機。
針對各種可能發(fā)生的油氣泄漏事故,建立預測預警機制,進行風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)事故報警
(1)發(fā)生油氣泄漏事故時,第一發(fā)現(xiàn)人立即就近按下火警按鈕報警,然后再向消防值班人員說明事故情況,目前應(yīng)急救援處理情況及需要提供的救援幫助等。
(2)消防值班人員根據(jù)事故災情嚴重程度,決策是否需要外部援助。如需要外援,應(yīng)撥打119,請求外援。
(3)報完火警后,消防值班人員立即通過電話向應(yīng)急救援領(lǐng)導小組組長報告事故情況。報完警后,消防值班人員指揮有關(guān)人員到路口迎車,指引事故地點。
(4)事故應(yīng)急指揮部接到報警電話后,立即通知事故應(yīng)急指揮部和事故搶險組所有人員到達事故現(xiàn)場。
(二)處理措施
(1)報警(119、120等),并視泄漏量情況及時報告政府有關(guān)部門。
(2)建立警戒區(qū)。在指定范圍內(nèi)實行全面戒嚴。劃出警戒線,設(shè)立明顯標志,以各種方式和手段通知警戒區(qū)內(nèi)和周邊人員迅速撤離,禁止一切車輛和無關(guān)人員進入警戒區(qū)。
(3)消除所有火種。立即在警戒區(qū)內(nèi)停電、停火,滅絕一切可能引發(fā)火災和爆炸的火種。進入危險區(qū)前用水槍將地面噴濕,以防止摩擦、撞擊產(chǎn)生火花,作業(yè)時設(shè)備應(yīng)確保接地。
(4)控制泄漏源。在保證安全的情況下堵漏或翻轉(zhuǎn)容器,避免液體漏出。如管道破裂,可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏,隨后用高標號速凍水泥覆蓋法暫時封堵。
(5)導流泄壓。若各流程管線完好,可通過出液管線、排污管線,將液態(tài)導入緊急事故罐,或采用注水升浮法,將油氣界位抬高到泄漏部位以上。
(6)罐體掩護。從安全距離,利用帶架水槍以開花的形式或固定式噴霧水槍對準罐壁和泄漏點噴射,以降低溫度和可燃氣體的濃度。
(7)控制蒸氣云。用中倍數(shù)泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相,減少液化氣蒸發(fā),用噴霧水(或強制通風)轉(zhuǎn)移蒸氣云飄逸的方向,使其在安全地方擴散掉。
(8)現(xiàn)場監(jiān)測。隨時用可燃氣體檢測儀監(jiān)視檢測警戒區(qū)內(nèi)的氣體濃度,人員隨時做好撤離準備。
注意事項:禁止用水直接沖擊泄漏或泄漏源,防止泄漏物向下水道、通風系統(tǒng)和密閉性空間擴散;隔離警戒區(qū)直至油氣濃度達到爆炸下限25%以下方可撤除。
六、應(yīng)急結(jié)束
事故得到控制,事故再次發(fā)生得隱患消除后,應(yīng)急結(jié)束后。消防工作辦公室負責對事故進行總結(jié),對值班記錄等資料進行匯總、歸檔,并起草上報材料。
按照有關(guān)規(guī)定,有公司向地方政府有關(guān)部門上報。
七、應(yīng)急物資與裝備保障
(一)通訊與信息保障
消防工作辦公室實行24小時值班;經(jīng)理、副經(jīng)理及有關(guān)部門的負責人和關(guān)鍵崗位的管理人員手機保持24小時通訊暢通。
(二)物資保障
按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資,建立應(yīng)急物資動態(tài)管理臺帳,保障應(yīng)急救援物質(zhì)管用有效。
(三)應(yīng)急隊伍保障
消防滅火和搶險救援工作組要加強訓練,針對模擬事故進行應(yīng)急演練,并加強救援和管理人員的培訓,建立定期演練制度,實戰(zhàn)性的綜合應(yīng)急演練每年不少于1次,確保救援隊伍能適應(yīng)急搶險救援的需要。
與臨近消防隊,定期開展各專業(yè)聯(lián)防活動,需要時通過消防值班室電話聯(lián)系,充分發(fā)揮聯(lián)防力量。
八、附則
(一)培訓和演練
每月對所有職工進行1次安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓,熟悉應(yīng)急預案和所有消防設(shè)施,明確自己的工作職責。
(二)預案修訂
根據(jù)場所變化和演練評估結(jié)果,定期對預案進行修訂,并組織學習。
液化氣站特種設(shè)備事故應(yīng)急預案 4
1.目的和主要內(nèi)容
公司各分公司所屬的液化氣儲備廠、灌瓶廠,擔負全市液化石油氣的儲存和灌裝任務(wù),液化石油氣具有易燃易爆的特點,在正常生產(chǎn)、自然災害及設(shè)備本身存在缺陷等情況下,隨時都有可能發(fā)生意外事故。為了隨時應(yīng)付可能發(fā)生的事故,在事故狀態(tài)下進行有組織的滅火、搶修、搶救,防止爆炸,杜絕次生災害,減少事故損失,對事故處理做到組織完善、準備周密、職工訓練有素,特制定本方案。
2.事故狀態(tài)下的人員組織
各單位要成立事故應(yīng)急處理指揮小組,正副指揮由各分公司正副經(jīng)理擔任,成員由安全、生產(chǎn)、技術(shù)、后勤等部門領(lǐng)導組成,下設(shè)滅火、搶修、后勤三個小組,分別由儀表運行、電工、機修、灌裝、經(jīng)警等人員組成。
3.報警
3.1報警程序
3.1.1無論任何部位發(fā)生險情,最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向分公司領(lǐng)導報告,夜班向值班干部報告。
3.1.2分公司領(lǐng)導或值班干部,立即趕到事故現(xiàn)場.查看事故情況,決定搶救措施。
3.1.3事故危險性小,有處理時間,可先報公司,在事故處理中需要消防隊配合,由現(xiàn)場指揮組負責決定。
3.1.4當發(fā)現(xiàn)是無法控制的事故時,應(yīng)迅速采取以下措施:
(1)向公司領(lǐng)導或值班室報告。
(2)如有著火危險,立即向119報警。
(3)派人通知,當即熄滅一切火種,切斷除消防專用電源以外的所有電源。
(4)派人在廠區(qū)周圍及公路兩端警戒,斷絕交通,禁止車輛行駛。
3.2報警要求:
(1)沉著冷靜,頭腦清醒;
(2)迅速準確,言語清楚;
(3)事故部位,查看清楚;
(4)杜絕誤報。
4.戰(zhàn)斗警報
4.1發(fā)布戰(zhàn)斗警報
分公司領(lǐng)導(值班干部)在接到報警后,向全廠發(fā)布戰(zhàn)斗警報。三個戰(zhàn)斗組成員在接到戰(zhàn)斗警報后,迅速趕到廠辦公樓前待命,燕按所承擔的.具體任務(wù),穿好防護用品。準各好搶修工具,由分公司領(lǐng)導(值班千部)及趕赴現(xiàn)場的領(lǐng)導,組成指揮組負責現(xiàn)場指揮。
4.2發(fā)布戰(zhàn)斗命令
現(xiàn)場指揮小組根據(jù)事故或火險情況,向來廠人員(布置)發(fā)布戰(zhàn)斗命令。根據(jù)我公司具體情況,初步制定以下七種搶救方案:
(1)灌區(qū)火災;
(2)灌區(qū)特大火災;
(3)灌區(qū)液化氣泄漏;
(4)灌區(qū)液化氣大量泄漏:
(5)泵房液化氣外漏及火災;
(6)灌瓶間(倒空間)液化氣外漏及火災;
(7)管線液化氣外漏及火災。
5.幾種火災、事故的搶修方案
5.1罐區(qū)發(fā)生火災(如罐下發(fā)生火災)
5.1.1滅火組在接到命令后,迅速開啟噴淋截門,對所有儲罐進行噴淋降溫保護,噴淋重點放在儲油量最多的儲罐。然后敷設(shè)水帶接好水槍(水帶及水槍數(shù)量可根據(jù)實際情況而定)一般每個儲罐出三支水槍即可,并準備好干粉滅火車和干粉滅火器,做好滅火準備。滅火前首先關(guān)斷液化氣來油控制截門,待滅火命令下達后即進行滅火(不可盲目滅火,防止二次爆炸帶來更大危害)。云崗、鳳凰亭開啟油泵向西郊、南郊、北郊排油,排空事故儲罐并通過調(diào)度室通知西郊、南郊、北郊開啟閘門接油,如廠內(nèi)有空罐可同時向窒罐內(nèi)打油。
5.1.2搶修組負責查明泄漏原因,并立即制定出搶修方案(可以為非書面形式)。準備好搶修工具。待火被滅后立即組織現(xiàn)場搶修。
5.1.3后勤組主要負責現(xiàn)場警戒、搶救負傷人員、消防車的接應(yīng)。
液化氣站特種設(shè)備事故應(yīng)急預案 5
一、與罐體直接相連的.閥門、法蘭密封處或管件發(fā)生泄漏事故的應(yīng)急救援措施:
1、立即切斷電源,清除一切可能發(fā)生的著火源。向站負責人或消防人員報告發(fā)生泄漏的具體情況。
2、用濕棉被包住泄漏點,用水槍對其進行噴射冷卻。
3、若條件允許,用壓縮機抽吸相鄰空罐內(nèi)的氣體,使其與泄漏的儲罐內(nèi)的液化石油導入到相鄰空罐內(nèi)。待泄漏儲罐內(nèi)的液化石油全部倒空后,再用壓縮機將罐內(nèi)的氣相壓力抽降到0.05MPa以下。
4、當漏點氣體濃度經(jīng)檢測低于閃燃濃度時,開啟泄漏罐的放散閥,在安全人員監(jiān)控下,將罐內(nèi)的剩余氣體緩慢安全地排出。
5、拆卸并更換損壞的閥門、墊片,對損壞的管件予以修復。
6、若泄漏量太大,難以控制,搶修無法進行,應(yīng)迅速疏散所有人員,擴大警戒線,遠距離監(jiān)控,等待專業(yè)救援隊伍救援。
二、氣、液相管道破裂和閥門密封部位發(fā)生泄漏事故的應(yīng)急救援措施:
1、立即關(guān)閉儲罐閥門,切斷氣源。迅速查明泄漏點后,再切斷泄漏點兩端管線上的閥門。
2、立即切斷電源,清除一切可能產(chǎn)生火花的著水源。火速向站負責人或消防人員報告發(fā)生泄漏的具體情況。
3、撤離無關(guān)人員,安排專人對已關(guān)閉的儲罐閥門進行監(jiān)控。用水槍驅(qū)散漏出的氣霧,降低液化石油氣濃度,并進行監(jiān)測。
4、當漏點氣體濃度經(jīng)檢測低于閃燃濃度時,視具體情況,采用打卡子、化學補漏等方法進行堵漏,或拆卸更換漏點管道、閥門。
5、若泄漏量太大,難以控制,搶修無法進行,應(yīng)立即向119報警,迅速疏散所有人員,擴大警戒線,遠距離監(jiān)控,等待專業(yè)救援隊伍救援。
三、對防范事故的日常安全生產(chǎn)檢查要求:
1、定期(至少兩個星期一次)對生產(chǎn)區(qū)的液化石油濃度進行測量。還應(yīng)對報警裝置、設(shè)備、管線及法蘭密封面進行皂液檢漏和保養(yǎng),使其保持在完好狀態(tài)。
2、應(yīng)根據(jù)氣溫變化和設(shè)備運行的狀況來調(diào)整各項作業(yè)方案和設(shè)備的運行參數(shù)(夏天儲罐壓力達0.8Mpa左右時,應(yīng)開戶噴淋裝置降溫),防止異常情況的發(fā)生。
四、對搶險搶修人員的工作要求:
1、搶險搶修人員必須按規(guī)定穿戴防靜電隔熱工作服裝,戴好防護帽、防護手套和空氣呼吸器(搶險搶修人員每人要配備兩套防護工作服裝)。
2、清除一切著火源,禁止周圍一切車輛行駛。
3、必須使用防爆工具,不要亂扔物品,避免金屬的.相互碰撞而產(chǎn)生火花。需照明時要使用防爆燈具。
4、搶險搶修人員要服從統(tǒng)一指揮,不得蠻干。
5、如遇到難以處理的情況,立即撥打119報警,請求支援。做好無關(guān)人員的疏散和消防車輛進出回轉(zhuǎn)道路的疏通工作。
五、發(fā)生火災的撲救:
1、堵塞泄漏,清除火種
(1)關(guān)閉漏點上游的閥門時(要盡可能地把距離漏點最近的上游閥門關(guān)閉),應(yīng)站在上風向,離開液化石油氣霧或著火區(qū)。若泄漏點上游無閥門控制,可采用內(nèi)襯橡皮的卡箍將漏點臨時堵塞,采取措施盡快將儲罐內(nèi)的液化石油氣轉(zhuǎn)移,以降低泄漏速度。
(2)若閥門無法或漏點漏勢大一時難以堵塞,人員靠不上時,要迅速將周圍受到威脅的槽車,氣瓶及其他可燃物轉(zhuǎn)移到安全地點,不能轉(zhuǎn)移的要用冷水冷卻。
(3)對發(fā)生泄漏,但還沒有著火的情況,堵漏時要嚴防著火。不得使用非防爆電器,防止金屬物品之間發(fā)生碰撞。在事故現(xiàn)場四周設(shè)立警戒區(qū),警戒區(qū)內(nèi)不得有任何火源存在。堵住宅區(qū)漏點后,有及時用噴霧開花水槍或蒸汽由下往上驅(qū)散液化石油氣霧。
2、控制火區(qū),撲滅火災
(1)火災若發(fā)生在儲罐、管道、氣瓶裂口處,且為穩(wěn)定的火炬燃燒時,可用直流水槍或高壓水槍對準根部撲息,也可用干粉、二氧化碳、1211滅火器撲救。應(yīng)采取措施防止火焰復燃和液化氣霧擴散。
(2)火災若發(fā)生在罐群之中,除集中對火源噴射滅火劑外,還要加大噴水量冷卻,盡可能地降低諸罐的溫度和壓力。若條件允許,應(yīng)將受到威脅儲罐內(nèi)的氣體轉(zhuǎn)移到安全的儲罐中。
(3)若槽車、氣瓶著火,除一邊進行撲救外,還應(yīng)設(shè)法將其挪出生產(chǎn)區(qū),移到空曠地帶,以免危及周圍。
3、冷卻降溫,減壓放散
在對火區(qū)進行撲救的同時,現(xiàn)場指揮人員還要火勢太小和周圍易燃物的情況,及時組織人員向相鄰容器表面噴水降溫,以避免其他容器受火焰烘烤而導致物理性爆炸。對來不及倒出液化氣的儲罐,在其受到火焰威脅時,要開啟放散閥,向空中泄壓,以保護容器的安全。即使在放散管端形成火焰,也不要緊,因為這不會將火焰噴向四方,也不會將火引入罐內(nèi),而且諸罐的放散管在設(shè)計時就考慮了方向和火災條件下的保護作用。
4、嚴密組織、指揮得當
發(fā)生液化石油氣火災,現(xiàn)場人員應(yīng)保持冷靜,迅速報警,采取相應(yīng)對策理智處理,對較大的火災,現(xiàn)場最高領(lǐng)導應(yīng)立即擔負起組織撲救的責任,做到準確判斷火情,采取正確對策,合理調(diào)度指揮。在專業(yè)消防人員到達現(xiàn)場之前,盡可能控制火勢,并做好無關(guān)人員的疏散和消防車輛進出回轉(zhuǎn)道路的疏通工作。
液化氣站特種設(shè)備事故應(yīng)急預案 6
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,按照省、市質(zhì)監(jiān)局、縣政府的要求,結(jié)合本氣站的實際情況,特制定此液化石油氣事故應(yīng)急救援預案。
一、指導思想
以“安全第一、以人為本”為指導思想,一旦發(fā)生事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施救援,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點。
二、基本情況
液化石油氣主要由丙烷、丙烯、丁烷、丁烯等烴類介質(zhì)組成,還含有少量CO、CO2等雜質(zhì),由石油加工過程產(chǎn)生的低碳分子烴類氣體(裂解氣)壓縮而成。
危險特性:
(1)極度易燃;
(2)受熱、遇明火或火花可引起燃燒;
(3)與空氣能形成爆炸性混合物;
(4)蒸氣比空氣重,可沿地面擴散,蒸氣擴散后遇火源著火回燃;
(5)包裝容器受熱后可發(fā)生爆炸,破裂的鋼瓶具有飛射危險。
對人體健康的危害:
(1)如沒有防護,直接大量吸入有麻醉作用的液化石油氣蒸氣,可引起頭暈、頭痛、興奮或嗜睡、惡心、嘔吐、脈緩等;重癥者可突然倒下,尿失禁,意識喪失,甚至呼吸停止;
(2)不完全燃燒可導致一氧化碳中毒;
(3)直接接觸液體或其射流可引起凍傷。
三、事故應(yīng)急救援機構(gòu)及成員
成立事故應(yīng)急救援小組;由站長任組長,副站長任副組長,其他人員為成員。
發(fā)生事故時,啟動本預案,由在場的組長或副組長現(xiàn)場指揮,組織實施救援工作。
四、相關(guān)聯(lián)絡(luò)機構(gòu):
XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。聯(lián)系電話:地址:
XX縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。聯(lián)系電話:地址:
XX縣消防大隊。聯(lián)系電話:地址:
XX縣公安局。聯(lián)系電話:地址:
XX縣人民醫(yī)院。聯(lián)系電話:地址:
XX縣建設(shè)局。聯(lián)系電話:地址:
五、事故類別及處置措施
(一)、出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象
1、閥門、管線、法蘭連接處,封蓋處墊片老化容易泄漏。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)須先將罐內(nèi)的液倒到其它儲罐,使液化石油所迅速脫離可能蔓延火災的區(qū)域,由安全員帶領(lǐng)維修人員,穿好工作服、鞋、手套等,帶上滅火器及墊片、備件進行搶修。首先關(guān)閉上、下行閥門,用不發(fā)火工具減壓,減壓時人員不要隨便移動,杜絕一切人員進行現(xiàn)場,絕對禁止煙火。待氣體濃度稀釋后,盡快搶修更換墊片完比后,做好記錄。泄漏不嚴重的可用相應(yīng)的帶壓堵漏裝置暫時堵住。
2、當來不及倒出的液化石油氣存在罐內(nèi),又靠近火災,在受到威協(xié),會引起爆炸的時候,可提前開啟放散閥向大氣放散液化石油氣,以保護容器安全。
3、倒罐操作參照倒罐作業(yè)安全操作規(guī)程(或罐車裝卸操作規(guī)程)執(zhí)行。
(二)、出現(xiàn)儲罐、管線、閥門爆裂,液化大量外泄現(xiàn)象。
1、設(shè)備維護不當,失修、誤操作、氣候驟變、雷擊等多種因素造成設(shè)備損壞、出現(xiàn)此種情況,首先安全員關(guān)閉總電源和氣源,迅速報警(110、119),并緊急通知安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。
2、上級主管領(lǐng)導增派人員,站長統(tǒng)一指揮封鎖氣站周圍200米以內(nèi)的道路,由專人疏散人群,把守警戒,切斷一切過往的`車輛和行人,并嚴禁任何火源,必要時以紅旗示意,全站人員空帶防靜電工作服、鞋、手套入搶險。帶上滅火器,打開消防井、消防栓、噴淋事故源周圍地面。
3、儲罐噴淋全部打開,稀釋液體,淋濕地面,以免產(chǎn)生靜電火花,用準備好的錐形木楔堵塞住裂縫并用包箍加固,澆注冷水以之結(jié)冰,暫時封住泄漏處。
4、啟動壓縮機(或采用烴泵),往事故罐加壓打開臨近儲罐閥門迅速倒罐或倒瓶將氣運走。待大氣中的液化氣濃度低于0.9%以下時,主可疏導車輛,行入通入。清理現(xiàn)場,事后查找根源,拒實上報,并做好事故搶修記錄。
(三)、出現(xiàn)液體大量泄漏、爆炸、燃燒事故
1、一旦出現(xiàn)液體大量泄漏立即實施上述2條搶險方案。在發(fā)生爆炸、燃燒時,立即啟動相臨未泄漏的儲罐噴淋,并用消防栓同時噴淋,便之降溫。
2、另一組消防水組成水幕,阻隔火焰輻射波烘烤相鄰儲罐。搬離一切可燃物至安全地帶用消防車滅火彈。泡沫滅火劑覆蓋火源,干粉火劑對準火源根部噴射,窒息火源。
3、當燃燒火焰出現(xiàn)白熱化時,迅速頂風撤離全體人員,躲避第二次爆炸沖擊波,不做無益的人員傷亡,善后,查找事故原因,如實上報。
4、氣瓶在運輸中或瓶庫內(nèi),如發(fā)現(xiàn)個別氣瓶漏氣或起火,又不是可以關(guān)閉閥門或采取臨時辦法可以排除的,可隨時將其提出,在空曠的地方將其放掉,以免殃及其它氣瓶。注意搬移帶火苗氣瓶時,應(yīng)用防火毯墊襯,防止燙傷。
液化氣站特種設(shè)備事故應(yīng)急預案 7
1、總則
1.1編制目的
建立健全城市燃氣事故應(yīng)急處置運行機制,及時、有序、高效、妥善地處理城市燃氣事故,最大程度地減少城市燃氣事故造成的危害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進襄陽經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》、《湖北省燃氣管理條例》等國家有關(guān)法律、法規(guī)。
1.3適用范圍
1.3.1地震、洪災、滑坡、泥石流、雷擊等自然災害導致氣源輸送受阻、管道燃氣上游、中游、下游各站址、CNG汽車加氣站、LNG儲灌站毀損影響大面積區(qū)域供氣;
1.3.2氣源、輸配、應(yīng)用設(shè)施設(shè)備以及輔助設(shè)施等倒塌、嚴重泄漏、人員中毒、火災、爆炸;
1.3.3城市主要供氣和輸配氣系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生干管斷裂或發(fā)生嚴重泄漏、人員中毒、火災、爆炸;
1.3.4城市燃氣運輸車輛發(fā)生車禍導致燃氣嚴重泄漏、人員中毒、火災、爆炸;
1.3.5調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞;
1.3.6戰(zhàn)爭、破壞、恐怖活動等突發(fā)事件導致城市燃氣停止供應(yīng)或發(fā)生上述事件情況。
1.4工作原則
1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責
在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,明確各相關(guān)部門、燃氣企業(yè)等職責,根據(jù)城市燃氣事故影響人口、危害程度進行分級,確定不同級別的情況報告、預案啟動、應(yīng)急響應(yīng)程序,并落實燃氣行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急責任機制,有效處置突發(fā)事件和緊急情況。
1.4.2統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)配合
以燃氣企業(yè)為主體,統(tǒng)籌安排應(yīng)急工作任務(wù),各部門在明確職責的基礎(chǔ)上,加強協(xié)調(diào)、密切配合、信息共享、形成合力。
1.4.3預防為主,長效管理
以保障城市燃氣安全為目標,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,實行強化政府監(jiān)管與企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則,確保城市供氣設(shè)施安全運行和人民群眾生命及財產(chǎn)安全。
2、組織體系及職責
2.1指揮機構(gòu)
市人民政府設(shè)立襄陽市城市突發(fā)燃氣事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱市燃氣應(yīng)急指揮部),由市人民政府分管副市長任指揮長,市政府分管副秘書長、市住建局局長、市應(yīng)急管理局局長任副指揮長,市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市公安局、市人社局、市衛(wèi)健委、市財政局、市交通局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市總工會、市政府新聞辦、國網(wǎng)襄陽公司、市消防支隊、市交警支隊、電信、移動、聯(lián)通等相關(guān)單位主要負責人為成員。
當發(fā)生城市燃氣事故時,指揮部成員必須按照指揮部指令迅速到達指定崗位,指揮部成員未在本市或有特殊情況不能到崗的,由所在部門按職務(wù)排序遞補。
2.2辦事機構(gòu)
2.2.1市燃氣應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(以下簡稱市燃氣應(yīng)急辦),辦公室設(shè)市住建局,承擔指揮部的日常工作,辦公室主任由市住建局局長擔任,成員由市住建局分管副局長、市應(yīng)急管理局分管副局長、市住建局公用事業(yè)科科長組成。
2.2.2其主要職責:負責與市政府應(yīng)急機構(gòu)及相關(guān)部門的聯(lián)系,了解最新信息,并及時向市燃氣應(yīng)急指揮部匯報;組織編制、實施城市燃氣事故應(yīng)急預案和應(yīng)急工作計劃;指導事發(fā)地相關(guān)職能部門和專業(yè)搶險隊伍開展城市供氣設(shè)施的應(yīng)急檢修、搶險、修復和恢復重建等工作;根據(jù)市燃氣應(yīng)急指揮部的要求,組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作相關(guān)的技術(shù)、通訊、交通、物資等保障。
2.3咨詢專家組
市燃氣應(yīng)急指揮部下設(shè)專家組,由城市供氣設(shè)施的設(shè)計、施工、監(jiān)理、運營、維護、檢修及消防、特種設(shè)備等方面的專家組成。專家組的主要職責:參加指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究;應(yīng)急響應(yīng)時,按照市燃氣應(yīng)急指揮部的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議;參與事故調(diào)查,對事故處理提出咨詢意見;受市燃氣應(yīng)急指揮部的指派,對燃氣企業(yè)的供氣設(shè)施發(fā)生的事故實施技術(shù)支持。
3、監(jiān)測與預警
3.1信息監(jiān)測
市燃氣應(yīng)急指揮部對全市城市突發(fā)燃氣事故信息進行接收、監(jiān)控、存儲、常規(guī)分析處理、事故信息跟蹤,并負責對發(fā)生在市外但對我市城市供氣重大影響的事件的信息進行收集與傳報。
3.2預防預警行動
市燃氣應(yīng)急指揮部應(yīng)強化城市供氣的安全管理,定期進行安全檢查,及早發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,達到預防事故發(fā)生的效果。建立通暢的信息流通渠道,及時收集可能導致城市供氣系統(tǒng)事故發(fā)生的因素,及時通報。
預警程序:經(jīng)各種渠道接到城市燃氣事故報警后,市燃氣應(yīng)急指揮部應(yīng)立即對事故的真實性、發(fā)生時間、地點、危害程度、影響等進行全面分析,并將相關(guān)情況報告市燃氣應(yīng)急指揮部。市燃氣應(yīng)急指揮部根據(jù)事情發(fā)展態(tài)勢發(fā)布相應(yīng)級別的預警,做好應(yīng)急救援工作準備。
4、應(yīng)急處置
4.1信息報告
市燃氣應(yīng)急指揮部對收集到的有關(guān)信息和早期發(fā)現(xiàn)的隱患進行核實、分析、評估,必要時組織專家、相關(guān)部門進行會商后認為引發(fā)城市燃氣事故可能性很大的,應(yīng)在2小時內(nèi)向市燃氣應(yīng)急指揮部和市應(yīng)急管理局報告。
4.1.1報告責任主體
責任報告人包括:供氣單位相關(guān)人員
責任報告單位包括:供氣單位和管理部門
4.1.2報告形式
各級燃氣主管部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定逐級報告險情;其他責任報告單位和個人以電話或書面形式向當?shù)厝細庵鞴懿块T報告。
4.1.3報告時限和程序
供氣系統(tǒng)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位和個人)有責任和義務(wù)向燃氣企業(yè)應(yīng)急機構(gòu)電話報告。燃氣企業(yè)應(yīng)急機構(gòu)接到報告后,立即指令相關(guān)部門派員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于重大和特別重大事故。
重大事故一經(jīng)確認,燃氣企業(yè)應(yīng)急機構(gòu)須立即向市應(yīng)急管理局、市燃氣重大事故應(yīng)急機構(gòu)報告,并啟動分級應(yīng)急處理預案,特別重大事故直接上報市燃氣應(yīng)急指揮部。
4.1.4報告內(nèi)容
主要內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、事故性質(zhì)、事故是否造成人員傷亡、已采取的控制措施、事故報告的單位和個人、聯(lián)系方式等,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時續(xù)報。
4.3分級響應(yīng)
4.3.1 Ⅳ級響應(yīng)
一般城市燃氣事故發(fā)生后,燃氣事故應(yīng)急指揮部決定啟動城市燃氣事故應(yīng)急預案,組織有關(guān)部門(單位)開展應(yīng)急救援工作。
市燃氣行政主管部門應(yīng)立即組織調(diào)查、確認和評估,及時采取措施控制事態(tài)發(fā)展,按規(guī)定向上級報告城市燃氣事故情況,提出啟動城市燃氣事故應(yīng)急預案建議,向相關(guān)部門(單位)報告、通報有關(guān)城市燃氣事故情況。
4.3.2 Ⅲ級響應(yīng)
(1)較大城市燃氣事故發(fā)生后,市燃氣事故應(yīng)急指揮部決定啟動城市燃氣事故應(yīng)急預案,領(lǐng)導和指揮城市燃氣事故應(yīng)急處置工作。
(2)市人民政府了解城市燃氣事故情況和所造成的災害程度,及時報告襄陽市人民政府和市燃氣事故應(yīng)急指揮部,抄送市相關(guān)部門(單位),并立即開展城市燃氣事故先期處置和應(yīng)急救援工作。
(3)市住建局立即進行調(diào)查確認和分析評估,并根據(jù)評估確認結(jié)果,按規(guī)定向上級報告城市燃氣事故情況,及時向有關(guān)部門(單位)、毗鄰或者可能受影響的市州相關(guān)部門(單位)通報有關(guān)情況;指導、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(單位)開展應(yīng)急救援工作,落實各項應(yīng)急措施。
4.3.3 Ⅱ級、Ⅰ級響應(yīng)
重大、特別重大城市燃氣事故發(fā)生后,由襄陽市燃氣應(yīng)急指揮部決定啟動城市燃氣事故應(yīng)急預案,配合省燃氣主管部門開展應(yīng)急救援工作。市人民政府按照燃氣事故應(yīng)急預案組織救援。
4.4信息發(fā)布
信息發(fā)布工作依照《襄陽市突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預案》規(guī)定,由各級應(yīng)急指揮部辦公室會同新聞管理部門組織,及時在應(yīng)急廣播發(fā)布有關(guān)信息,做好新聞報道和輿論引導工作。信息發(fā)布和新聞報道要做到及時、主動,準確把握,規(guī)范有序,注重社會效果。
4.5安全防護
4.5.1應(yīng)急人員的安全防護
根據(jù)不同類型燃氣事故發(fā)生時應(yīng)急救援人員可能受到危害的不同,在應(yīng)急救援隊伍進行應(yīng)急救援任務(wù)之前,須給應(yīng)急人員配備相應(yīng)應(yīng)急裝備和防護裝備,明確進入和離開事故現(xiàn)場的程序,以確保應(yīng)急人員的安全。
4.5.2群眾的安全防護
根據(jù)燃氣易燃、易爆、有毒等特點,市燃氣應(yīng)急指揮部應(yīng)督促各相關(guān)單位制定保護群眾生命財產(chǎn)安全的方案。事故應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部負責組織制定群眾醫(yī)療救助、生活救助、疏散撤離方式、程序,組織、指揮以及疏通撤離的.范圍、路線、緊急避難場所等計劃并組織實施。
4.6應(yīng)急結(jié)束
城市燃氣事故危險因素消除,城市燃氣事故應(yīng)急救援和救援工作完成后,市燃氣應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)專家進行分析論證,確認無次生、衍生、耦合災害發(fā)生時,提出應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的建議,報告市燃氣事故應(yīng)急指揮部批準宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
5、善后處置
5.1.整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料:
5.2.總結(jié)和評價導致應(yīng)急狀態(tài)的事故情況和在應(yīng)急期間采取的主要行動。
5.3.應(yīng)急結(jié)束后,各有關(guān)部門和單位應(yīng)及時做出書面報告。
5.4.形成城市燃氣事故調(diào)查報告,總結(jié)經(jīng)驗教訓并提出改進建議,城市燃氣嚴重、特別嚴重事故的調(diào)查應(yīng)嚴格遵守國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的各項規(guī)定。
5.5.統(tǒng)計上報在應(yīng)急救援行動中物資與人員勞務(wù)的征用補償;統(tǒng)計上報應(yīng)急救援行動中應(yīng)急資金的使用情況及應(yīng)急物資的損耗情況,從市財政應(yīng)急經(jīng)費中予以補充。
6、應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障
6.1.1建立以市燃氣事故應(yīng)急響應(yīng)為核心的包括相關(guān)部門(單位)和專家組的通信系統(tǒng),并建立相應(yīng)的通訊能力保障制度,并定期更新,以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)的需要。
6.1.2應(yīng)急響應(yīng)通信能力不足時,由市應(yīng)急指揮部通知市電信局、移動公司、聯(lián)通公司根據(jù)有關(guān)方面提出的要求,采取臨時緊急措施加以解決。
6.2應(yīng)急支援與裝備保障
6.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障
城市燃氣事故發(fā)生后可能要使用的現(xiàn)場救援與工程搶險應(yīng)急常用設(shè)備,由燃氣企業(yè)負責落實,并造表列出其類型、數(shù)量、性能和存放位置,報市住建局備案。
6.2.2應(yīng)急隊伍保障
市住建局督促各燃氣企業(yè)建立健全應(yīng)急隊伍,事故狀態(tài)下服從統(tǒng)一調(diào)配。
6.2.3交通運輸保障
由市交通運輸局歸口管理并組織車輛運送城市燃氣搶險應(yīng)急物資,組織轉(zhuǎn)移難民所需的交通工具。
6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
由市衛(wèi)健委歸口管理并組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊伍,搶救事故傷亡人員;對事故區(qū)重大傷亡實施緊急處理。
6.2.5治安保障
由市公安局歸口管理并組織公安民警維持事故區(qū)的治安及秩序,依法查處各類違法犯罪活動。
6.2.6物資保障
根據(jù)本預案的職責分工,各成員單位應(yīng)準備好各種必要的應(yīng)急支援力量和物資器材,以保證應(yīng)急響應(yīng)時能及時調(diào)用,提供支援。
6.2.7經(jīng)費保障
由市財政設(shè)立專門經(jīng)費,用于應(yīng)急裝備保障和應(yīng)急處置。
6.2.8社會動員保障
在必要情況下,報當?shù)厝嗣裾M行社會動員工作。由市民政局負責。
6.2.9緊急避難場所保障
由住建、規(guī)劃、城管等相關(guān)部門予以規(guī)劃、建設(shè)和管理。
6.3技術(shù)儲備保障
成立市燃氣事故應(yīng)急處理專家組,并與相關(guān)科研機構(gòu)聯(lián)系,建立相應(yīng)的技術(shù)信息系統(tǒng)。組織有關(guān)部門和單位開展城市燃氣系統(tǒng)事故預警、預測、預防和應(yīng)急處置技術(shù)研究,加強技術(shù)儲備。
7、宣傳培訓演練
7.1宣傳教育
市燃氣行政主管部門應(yīng)加強對燃氣的基本常識、規(guī)范、安全操作規(guī)程及發(fā)生城市燃氣事故的應(yīng)對處置方法等知識的宣傳教育,對有關(guān)管理人員和應(yīng)急救援人員開展培訓。
7.2培訓演練
市城市燃氣事故應(yīng)急指揮部每年對本市燃氣事故應(yīng)急預案組織一次演練,并對演練效果進行總結(jié)和評估,進一步完善應(yīng)急預案。
8、表彰獎勵與責任追究
各地、各有關(guān)部門對防范和應(yīng)對燃氣突發(fā)事故工作做出突出貢獻的先進集體和個人進行表彰;對在應(yīng)急處置工作中英勇獻身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認為烈士。
公民參加應(yīng)急救援工作或協(xié)助維護社會秩序期間,其在本單位的工資待遇和福利不變。
對在突發(fā)事故的預防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為的,依紀依法追究當事人的責任。
9、附則
本預案由市住建局負責管理和組織實施,視情況變化及時進行修訂完善,按程序報市政府批準。
本預案自印發(fā)之日起實施。
液化氣站特種設(shè)備事故應(yīng)急預案 8
一、指導思想
為提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊伍的整體能力,以便在事故的救援行動中,達到快速、有序、有效的效果。經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援培訓、訓練或演習應(yīng)成為救援隊伍的一項重要的日常性工作。指導思想應(yīng)以加強基礎(chǔ),突出重點,邊練邊戰(zhàn),逐步提高為原則。
二、基本任務(wù)
鍛煉和提高隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導和幫助群眾防護或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減少事故損失。
三、應(yīng)急培訓
制定培訓計劃,對應(yīng)急救援系統(tǒng)各層次和崗位人員進行工作和任務(wù)分析,根據(jù)各崗位人員的職責,制定工作任務(wù)。
(1)崗位的總體目標;
(2)重要職責:按職責對工作全面說明;
(3)任務(wù):每項職責下要履行的各種任務(wù);
(4)任務(wù)說明:明確說明責任人該怎么做;
(5)小組與個人:個人執(zhí)行任務(wù)和小組執(zhí)行任務(wù)。
要求應(yīng)急人員了解和掌握如何識別危險、如何采取必要的應(yīng)急措施、如何啟動緊急警報系統(tǒng)、如何安全疏散人群、應(yīng)急救援中常用的人工口對口呼吸和胸外按壓法等基本操作,重點是火災應(yīng)急培訓以及危險物質(zhì)事故應(yīng)急的培訓,強調(diào)危險物質(zhì)事故的不同應(yīng)急水平和注意事項等內(nèi)容。
四、應(yīng)急救援訓練與演習的目的
應(yīng)急救援訓練是指通過一定的方式來獲得或提高應(yīng)急救援技能。演習是指按一定程式所開展的`救援模擬演練。目的是為提高應(yīng)急救援技術(shù)水平與救援隊伍的整體作戰(zhàn)能力,以便在事故的救援行動中,達到快速、有序、有效的效果。
演習的目的是:驗證應(yīng)急預案的整體或關(guān)鍵性局部是否可能有效的付諸實施;驗證預案在應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種意外情況方面所具備的適應(yīng)性;找出預案可能需要進一步完善和修正的地方;確保建立和保持可靠的通信聯(lián)絡(luò)渠道;檢查所有有關(guān)組織是否已經(jīng)熟悉并履行了他們的職責;檢查并提高應(yīng)急救援的啟動能力。
五、應(yīng)急救援訓練類型
應(yīng)急訓練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術(shù)訓練和自選科目訓練四類。
(1)基礎(chǔ)訓練。基礎(chǔ)訓練是應(yīng)急隊伍的基本訓練內(nèi)容之一,是確保完成各種應(yīng)急救援任務(wù)的前提基礎(chǔ)。基礎(chǔ)訓練主要是指隊列訓練、體能訓練、防護裝備和通訊設(shè)備的使用訓練等內(nèi)容。訓練的目的是應(yīng)急人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作風,熟練掌握個人防護裝備的穿戴,通訊設(shè)備的使用等。
(2)專業(yè)訓練。專業(yè)技術(shù)關(guān)系到應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)水平,是順利執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的關(guān)鍵,也是訓練的重要內(nèi)容。主要包括專業(yè)常識、堵源技術(shù)、搶運和清消,以及現(xiàn)場急救等技術(shù)。通過訓練,救援隊伍應(yīng)具備一定的救援專業(yè)技術(shù),有效地發(fā)揮救援作用。
(3)戰(zhàn)術(shù)訓練。戰(zhàn)術(shù)訓練是救援隊伍綜合訓練的重要內(nèi)容和各項專業(yè)技術(shù)的綜合運用,提高救援隊伍實踐能力的必要措施。通過訓練,使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實際應(yīng)變能力。
六、應(yīng)急救援演習類型
演習分為全面演習、組合演習和單項演習。可在室外也可在室內(nèi)進行。演習既可由公司單獨進行,以指揮、通信聯(lián)絡(luò)為主要內(nèi)容,也可由應(yīng)急救援專業(yè)隊伍進行演練。
(1)單項演習。是為了熟練掌握應(yīng)急操作或完成某種特定任務(wù)所需的技能。是在完成對基本知識的學習以后才進行的。根據(jù)不同事故應(yīng)急的特點,單項演習的大體內(nèi)容有:
a、通信聯(lián)絡(luò)、通知、報告程序演練;
b、人員集中清點、裝備及物資器材到位(裝車)演練;
c、化學偵察動作演練:對事故發(fā)生區(qū)邊界確認行動,對危害區(qū)邊界變化情況時判定行動,對滯留區(qū)地點及危害程度偵察等;
e、防護行動演練:指導公眾隱蔽與撤離,通道封鎖與交通管制,疏散人員接待中心的建立,特殊人群的行動安排,保衛(wèi)重要目標與街道巡邏的演練等;
(2)組合演習。是為了發(fā)展或檢查應(yīng)急組織之間及其與外部組織之間的相互協(xié)調(diào)性而進行的演習。主要演習可涉及各種組織,如化學監(jiān)測、偵察與消毒去污之間的銜接;發(fā)放藥物與公眾撤離的聯(lián)系;各機動偵察組之間的任務(wù)分工及協(xié)同方法的實際檢驗;撲滅火災、消除堵塞、堵漏、關(guān)閉閥門等動作的相互配合練習等。
(3)全面演習。是應(yīng)急預案內(nèi)規(guī)定的所有任務(wù)單位或其中絕大多數(shù)單位參加的全面檢查執(zhí)行預案可能性的演習。主要目的是驗證各應(yīng)急救援組織的執(zhí)行任務(wù)能力,檢查他們之間相互協(xié)調(diào)能力,檢驗各類組織能否充分利用現(xiàn)有人力、物力來減小事故后果的嚴重度及確保公眾的安全與健康。
七、編制演練方案
明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。定期組織應(yīng)急預案演練。組織相關(guān)人員開展應(yīng)急處置、救援演練和專項演練。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工群眾,普及運輸安全知識和技能。
液化氣站特種設(shè)備事故應(yīng)急預案 9
1、總則
1.1編制目的
為及時有效處置本市各類燃氣事故,提高本市應(yīng)對燃氣事故能力,最大限度減少燃氣事故及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障城市運行安全有序,編制本預案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》,以及《上海市實施<中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法>辦法》《上海市燃氣管理條例》《上海市燃氣管道設(shè)施保護辦法》等。
1.3適用范圍
本預案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各類城鎮(zhèn)燃氣(含天然氣和液化石油氣)事故的應(yīng)急處置。
本預案所稱燃氣事故,是指燃氣在輸配、儲存、銷售、使用等環(huán)節(jié)中發(fā)生的泄漏、火災、爆炸等事故,以及因其他突發(fā)事件衍生的燃氣事故。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責,屬地管理、聯(lián)動應(yīng)對,以人為本、快速處置。
2、組織體系
2.1領(lǐng)導機構(gòu)
《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》明確,本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導;市政府是本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導機構(gòu);市應(yīng)急委決定和部署本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,其日常事務(wù)由市應(yīng)急辦負責。
2.2應(yīng)急聯(lián)動機構(gòu)
市應(yīng)急聯(lián)動中心設(shè)在市公安局,作為本市突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置的職能機構(gòu)和指揮平臺,履行應(yīng)急聯(lián)動處置較大和一般突發(fā)事件、組織聯(lián)動單位對特大或重大突發(fā)事件進行先期處置等職責。各聯(lián)動單位在各自職責范圍內(nèi),負責突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置工作。
2.3市應(yīng)急處置指揮部
重大、特大燃氣事故發(fā)生后,視情成立市燃氣事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱“市應(yīng)急處置指揮部”),統(tǒng)一指揮實施事故處置和救援工作。總指揮由市領(lǐng)導確定,成員由相關(guān)部門、單位和事發(fā)地所在區(qū)政府領(lǐng)導擔任。市應(yīng)急處置指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要,就近開設(shè)。
2.4職能部門
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委是本市燃氣行業(yè)的行政主管部門,作為本市處置燃氣事故的責任單位,主要履行以下職責:
(1)指導、協(xié)助事發(fā)地區(qū)政府及街鎮(zhèn)處置一般和較大燃氣事故,協(xié)同市應(yīng)急聯(lián)動中心對燃氣事故實施先期處置,負責組織實施后續(xù)專業(yè)應(yīng)急處置。
(2)動態(tài)掌握燃氣行業(yè)運行情況,及時組織收集、研判、報告、通報燃氣事故預警信息。
(3)及時掌握并向市政府報告燃氣事故應(yīng)急處置情況和后續(xù)措施。
(4)組織編制本市處置燃氣事故應(yīng)急預案,指導各區(qū)處置燃氣事故應(yīng)急預案的編制與修訂。
(5)協(xié)調(diào)燃氣應(yīng)急物資儲備,組織應(yīng)急專業(yè)隊伍建設(shè)、應(yīng)急演練和宣傳培訓等工作。
(6)指導相關(guān)單位對受損的燃氣設(shè)施進行檢查、評估、修復和善后協(xié)調(diào)工作等。
市燃氣管理處負責具體實施本市燃氣行業(yè)的日常應(yīng)急管理工作。
2.5專家機構(gòu)
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負責組建處置燃氣事故專家咨詢組,為處置燃氣事故提供決策咨詢建議和技術(shù)支持。
3、監(jiān)測預警
3.1預防監(jiān)測
各有關(guān)單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行燃氣安全隱患排查制度,定期組織燃氣企業(yè)、重點用戶進行安全隱患排查,并督促落實整改。合理運用燃氣事故統(tǒng)計、燃氣設(shè)施運行數(shù)據(jù)庫和燃氣設(shè)施動態(tài)化管理系統(tǒng)及其他技術(shù)手段,做好燃氣設(shè)施、設(shè)備的定期檢測和風險評估。
在發(fā)生氣象災害、冬季保高峰供應(yīng)和重大節(jié)假日、重要會議、重大社會活動期間,燃氣行業(yè)相關(guān)單位應(yīng)當加強燃氣運行狀態(tài)的監(jiān)測和預報工作。
3.2預警級別
按照燃氣事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),本市燃氣事故預警級別分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)和Ⅰ級(特別嚴重),依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
3.2.1藍色預警
下列情況之一的.,可視情發(fā)布藍色預警:
(1)相關(guān)自然災害管理部門發(fā)布預警信號,經(jīng)研判,可能對本市燃氣供應(yīng)和管網(wǎng)安全造成一定影響的;
(2)由于突發(fā)事件等原因,可能造成3000戶以上居民用戶燃氣中斷供應(yīng)的;
(3)因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)一般問題,實際保障量低于最高計劃量95%,且無法在72小時內(nèi)解決的。
3.2.2黃色預警
下列情況之一的,可視情發(fā)布黃色預警:
(1)相關(guān)自然災害管理部門發(fā)布預警信號,經(jīng)研判,可能對本市燃氣供應(yīng)和管網(wǎng)安全造成較大影響的;
(2)由于突發(fā)事件等原因,可能造成1萬戶以上居民用戶燃氣中斷供應(yīng)的;
(3)因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)較重問題,實際保障量低于最高計劃量90%,且無法在72小時內(nèi)解決的。
3.2.3橙色預警
下列情況之一的,可視情發(fā)布橙色預警:
(1)相關(guān)自然災害管理部門發(fā)布預警信號,經(jīng)研判,可能對本市燃氣供應(yīng)和管網(wǎng)安全造成重大影響的;
(2)由于突發(fā)事件等原因,可能造成5萬戶以上居民用戶燃氣中斷供應(yīng)的;
(3)因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)嚴重問題,實際保障量低于最高計劃量85%,且無法在72小時內(nèi)解決的。
3.2.4紅色預警
下列情況之一的,可視情發(fā)布紅色預警:
(1)相關(guān)自然災害管理部門發(fā)布預警信號,經(jīng)研判,可能對本市燃氣供應(yīng)和管網(wǎng)安全造成特別重大影響的;
(2)由于突發(fā)事件等原因,可能造成10萬戶以上居民用戶燃氣中斷供應(yīng)的;
(3)因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)特別嚴重問題,實際保障量低于最高計劃量80%,且無法在72小時內(nèi)解決的。
3.3預警信息發(fā)布
市、區(qū)燃氣行政主管部門負責預警信息發(fā)布工作,依托現(xiàn)有預警信息發(fā)布平臺,通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等,在一定范圍內(nèi)及時發(fā)布。預警級別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預警信息發(fā)布后,及時報市政府總值班室備案。
3.4預警響應(yīng)
進入預警期后,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市應(yīng)急聯(lián)動中心、有關(guān)區(qū)政府及相關(guān)部門和單位可視情采取以下預防性措施:
(1)有燃氣泄漏或者爆炸等險兆的,采取臨時停氣措施。
(2)組織有關(guān)應(yīng)急處置隊伍和專業(yè)人員進入待命狀態(tài),并視情動員后備人員。
(3)必要時,做好相關(guān)區(qū)域內(nèi)人員疏散準備。
(4)調(diào)集、籌措應(yīng)急處置和救援所需物資及設(shè)備。
(5)加強燃氣調(diào)度和供氣壓力調(diào)節(jié),保障供氣安全。
(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他預防性措施。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1信息報告
4.1.1一旦發(fā)生燃氣事故,各有關(guān)單位和個人應(yīng)當及時通過“110”報警或者本區(qū)域燃氣應(yīng)急電話等報告。燃氣行業(yè)相關(guān)單位應(yīng)當立即向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委和市燃氣管理處報告。
4.1.2相關(guān)部門和單位接報燃氣事故后,應(yīng)當及時相互通報。燃氣事故發(fā)生后,要在半小時內(nèi)口頭、1小時內(nèi)書面,將相關(guān)情況報告市政府總值班室;特大燃氣事故或特殊情況發(fā)生后,必須立即報告。
4.1.3一旦出現(xiàn)事故影響范圍超出本市行政轄區(qū)的態(tài)勢,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委應(yīng)當依托與毗鄰省市的信息通報協(xié)調(diào)機制,及時向毗鄰省市相關(guān)主管部門通報。
4.2分級響應(yīng)
4.2.1本市燃氣事故應(yīng)急響應(yīng)分為四級:Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級,分別對應(yīng)一般、較大、重大和特別重大燃氣事故。當燃氣事故發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間,以及涉外、敏感、可能惡化的事件,應(yīng)當適當提高應(yīng)急響應(yīng)等級。
4.2.2一般和較大燃氣事故發(fā)生后,由事發(fā)地所在區(qū)政府和街鎮(zhèn)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、公安等部門啟動相應(yīng)等級的響應(yīng)措施,組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量和資源實施應(yīng)急處置。
4.2.3重大和特大燃氣事故發(fā)生后,立即啟動相應(yīng)等級的響應(yīng)措施,并視情成立市應(yīng)急處置指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度全市相關(guān)力量和資源實施應(yīng)急處置。事發(fā)地所在區(qū)政府和街鎮(zhèn)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委及其他有關(guān)部門和燃氣企業(yè)等單位立即調(diào)動相關(guān)應(yīng)急隊伍和力量,第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場,按照各自職責和分工,密切配合,共同實施應(yīng)急處置。
4.3應(yīng)急處置
4.3.1燃氣事故發(fā)生后,事發(fā)相關(guān)單位和所在社區(qū)應(yīng)當在判定事故性質(zhì)、特點、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上,立即組織有關(guān)應(yīng)急力量實施即時處置,開展必要的人員疏散和自救互救行動,采取應(yīng)急措施排除故障,防止事態(tài)擴大。市應(yīng)急聯(lián)動中心應(yīng)當立即指揮調(diào)度相關(guān)應(yīng)急救援隊伍,組織搶險救援,實施先期處置,營救遇險人員,控制并消除危險狀態(tài),減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。相關(guān)聯(lián)動單位應(yīng)當按照指令,立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)各自職責分工和處置要求,快速、高效地開展聯(lián)動處置。處置過程中,市應(yīng)急聯(lián)動中心要實時掌握現(xiàn)場動態(tài)信息,并進行綜合研判及上報。
4.3.2涉及人員生命救助的燃氣事故救援,現(xiàn)場救援指揮長由綜合性應(yīng)急救援隊伍現(xiàn)場最高指揮員擔任。無人員傷亡或者人員生命救助結(jié)束后,現(xiàn)場指揮長由燃氣行政主管部門現(xiàn)場最高負責人擔任,指揮實施專業(yè)處置。根據(jù)屬地響應(yīng)原則,由相關(guān)區(qū)視情成立現(xiàn)場處置指揮部,對屬地第一時間應(yīng)急響應(yīng)實施統(tǒng)一指揮,總指揮由事發(fā)地所在區(qū)領(lǐng)導擔任,或者由區(qū)領(lǐng)導確定。現(xiàn)場處置措施如下:
(1)事發(fā)地所在區(qū)公安機關(guān)立即設(shè)置事故現(xiàn)場警戒,實施場所封閉、隔離、限制使用及周邊防火、防靜電等措施,維持社會治安,防止事態(tài)擴大和蔓延,避免造成其他人員傷害。
(2)公安、消防、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理等部門應(yīng)急力量迅速營救遇險人員,控制和切斷危險鏈。衛(wèi)生計生部門負責組織開展對事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置。
(3)及時清除、轉(zhuǎn)移事故區(qū)域的車輛,組織搶修被損壞的燃氣設(shè)施,根據(jù)專家意見,實施修復等工程措施。
(4)燃氣企業(yè)及時判斷可能引發(fā)停氣的時間、區(qū)域和涉及用戶數(shù),按照指令制定相應(yīng)的停氣、調(diào)度和臨時供氣方案,力爭事故處置與恢復供氣同時進行。
(5)必要時,組織疏散、撤離和安置周邊群眾,并搞好必要的安全防護。
(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
4.4人員防護
參加現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置的人員應(yīng)當加強個人防護,落實搶險和控制事態(tài)發(fā)展的安全措施,嚴格操作規(guī)程,避免發(fā)生次生災害和事態(tài)擴大。
4.5信息發(fā)布
4.5.1一般、較大燃氣事故信息發(fā)布工作,由事發(fā)地所在區(qū)政府或者市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負責。
4.5.2重大、特別重大燃氣事故信息發(fā)布工作,由市政府新聞辦負責,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委提供發(fā)布口徑。
5、后期處置
5.1善后工作
事故責任單位、事發(fā)地所在區(qū)政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、公安、衛(wèi)生計生、民政等部門要及時做好受傷人員救治、救濟救助、家屬安撫、保險理賠及現(xiàn)場清理、設(shè)施修復等善后工作。
5.2調(diào)查與評估
應(yīng)急處置結(jié)束后,由事發(fā)地所在區(qū)政府、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、公安消防、質(zhì)量技監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門和單位對事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、影響范圍、受損程度、責任及經(jīng)驗教訓等進行調(diào)查、核實與評估。
6、應(yīng)急保障
6.1隊伍保障
市、區(qū)燃氣行政主管部門要進一步優(yōu)化、強化燃氣事故專業(yè)應(yīng)急處置隊伍的建設(shè),配備相應(yīng)的專業(yè)施工設(shè)備,積極開展燃氣事故應(yīng)急演練。
6.2交通運輸保障
燃氣事故發(fā)生后,由公安部門及時對現(xiàn)場實施交通管制,根據(jù)需要組織開設(shè)應(yīng)急救援綠色通道。交通行政管理部門根據(jù)需要,及時組織相應(yīng)的交通運輸工具,滿足交通運輸保障應(yīng)急需要。必要時,可緊急動員和征用其他部門或者社會交通設(shè)施裝備。
6.3裝備物資保障
進一步加強燃氣事故專業(yè)處置裝備和物資保障工作,完善信息數(shù)據(jù)庫,并明確其類型、數(shù)量、性能、儲備點和調(diào)度規(guī)則等。
6.4通信保障
由各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)為處置燃氣事故提供應(yīng)急通信保障。
6.5經(jīng)費保障
按照市政府有關(guān)處置應(yīng)急情況的財政保障規(guī)定執(zhí)行,并根據(jù)現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔。
7、預案管理
7.1預案解釋
本預案由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負責解釋。
7.2預案修訂
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委根據(jù)實際情況,適時評估修訂本預案。
7.3預案報備
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負責將本預案報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。
本預案定位為市級專項應(yīng)急預案,是本市處置燃氣突發(fā)事故的行動依據(jù)。各區(qū)政府和本市相關(guān)部門、單位可根據(jù)本預案,制訂相關(guān)配套實施方案,作為本預案的子預案,并抄送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委備案。
7.4預案實施
本預案由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委組織實施。
本預案自印發(fā)之日起實施,有效期為5年。
液化氣站特種設(shè)備事故應(yīng)急預案 10
為做好我市突發(fā)燃氣安全事故應(yīng)急處置工作,及時、有序、高效、妥善處置各類燃氣安全事故,最大限度減少燃氣事故可能造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護正常的生產(chǎn)、生活秩序,維護社會穩(wěn)定,特制定本預案。
一、制定依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(20xx年8月31日發(fā)布)(中華人民共和國主席令第13號)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則》(GB/T 29639-20xx)、《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ 51-20xx)、《浙江省城市供水、燃氣突發(fā)事件應(yīng)急預案》、《杭州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《杭州市區(qū)突發(fā)燃氣安全事件應(yīng)急預案(20xx年修訂)》及預案操作手冊(杭城管委【20xx】277號)
二、處置原則
(1)安全第一,預防為主。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。
(3)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),快速反應(yīng)。
(4)長效管理,落實責任。
三、預案適用范圍
本應(yīng)急預案適用于建德市區(qū)范圍內(nèi)因燃氣泄漏、爆炸、火災、中毒、窒息、停氣等突發(fā)事件及事故的應(yīng)急處置和指揮。
四、定義
本預案所稱的燃氣事件,指燃氣(含天然氣、壓縮天然氣(CNG)、液化天然氣(LNG))在運輸、儲存、輸配、銷售、使用等環(huán)節(jié)中發(fā)生的事件,包括燃氣工程安全運行和管理事件以及其他突發(fā)事件衍生的事件。
本預案所稱的氣源站,是指LNG應(yīng)急氣源站、LNG氣化站、LNG加氣站、CNG加氣站、瓶組站等重要的燃氣供應(yīng)場站。
五、組織機構(gòu)
1.市應(yīng)急處置領(lǐng)導小組。建立建德市突發(fā)燃氣安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),由分管副市長任組長,分管副主任、市公安局常務(wù)副局長、市住建局局長、市城管局局長、市應(yīng)急局局長任副組長,成員由市監(jiān)察委、市委宣傳部、市公安局、市人力社保局、市住建局、市衛(wèi)生和計劃生育局、市場監(jiān)管局、市城管局、市總工會、市公安局交警大隊、市消防大隊、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府、建德市浙能天然氣有限公司、建德杭燃燃氣有限公司、杭州美亞液化石油氣有限公司等相關(guān)職能部門負責人組成。領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮協(xié)調(diào)燃氣安全事故應(yīng)急處置工作;根據(jù)事故嚴重程度,決定預案是否響應(yīng),是否警戒、封閉事故現(xiàn)場、道路或區(qū)域;決定燃氣安全事故的新聞發(fā)布;決定臨時調(diào)度有關(guān)單位的人員、車輛、物資以及燃氣安全事故應(yīng)急處置的其它重大工作。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市住建局),由各成員單位業(yè)務(wù)處(科)室負責人組成。具體負責燃氣安全事故應(yīng)急處置有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作;經(jīng)領(lǐng)導小組授權(quán),組織有關(guān)部門、專家進行現(xiàn)場調(diào)查、取證,并根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果和專家意見,擬定事故應(yīng)急處置的技術(shù)措施;傳達領(lǐng)導小組有關(guān)指令;負責對外協(xié)調(diào)溝通、事故分析匯總、信息上報等工作。
2.燃氣安全事故救援保障小組。領(lǐng)導小組下設(shè)建德市區(qū)燃氣安全事故救援保障小組,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、公安、住建、衛(wèi)計、市場監(jiān)管、環(huán)保、城管、應(yīng)急、交警、消防、市政、燃氣等有關(guān)部門和單位的相關(guān)工作人員組成。在領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮下,負責現(xiàn)場滅火、搶修作業(yè),設(shè)置警戒區(qū)域、保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、收集相關(guān)證據(jù)、疏通道路交通、組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場,嚴防新的傷亡事故發(fā)生;負責設(shè)立現(xiàn)場救護所,對受傷、中毒人員進行搶救,保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)。負責現(xiàn)場指揮人員和搶救人員的食宿安排;如發(fā)生大面積停氣事故,應(yīng)同時協(xié)調(diào)相關(guān)城區(qū)政府及街道做好居民的安置和生活安排工作;做好對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
3.燃氣安全事故調(diào)查小組。領(lǐng)導小組下設(shè)建德市區(qū)燃氣安全事故調(diào)查小組,由市應(yīng)急管理局和有關(guān)部門(單位)、專家及相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮下,按照國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的程序和要求,及時組織事故調(diào)查組開展事故調(diào)查處理工作。按規(guī)定上報事故調(diào)查處理結(jié)果,并提出對事故責任部門、單位和個人的處理建議。
4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府和相關(guān)部門單位職責
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及街道(社區(qū)):負責做好對市民群眾的宣傳、解釋、勸導、安置、生活保障等方面的工作;協(xié)助做好現(xiàn)場疏散、疏導工作;服從領(lǐng)導小組的決定,做好各項配合工作。
市監(jiān)察委:參與事故調(diào)查處理及監(jiān)督。
市委宣傳部:負責統(tǒng)一發(fā)布事故信息及搶險救援情況,做好新聞媒體的協(xié)調(diào)工作。
市總工會:參與事故調(diào)查處理。
市公安局:負責事故現(xiàn)場治安秩序維護、事故調(diào)查;負責協(xié)調(diào)市公安局交警大隊、消防大隊及轄區(qū)公安機關(guān)等部門的配合工作。
市人力社保局:參與事故調(diào)查處理。
市住建局:承擔領(lǐng)導小組辦公室日常各項職能,協(xié)助領(lǐng)導小組進行現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào),協(xié)助做好事故調(diào)查工作,協(xié)助做好救援保障工作。
市衛(wèi)生健康局:負責組織開展危重病人救治。
市場監(jiān)管局:參與壓力容器及壓力管道搶險方案的制定;參與事故調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析。
市環(huán)保局:參與現(xiàn)場環(huán)境污染的處置。
市城管局:參與事故現(xiàn)場指揮,協(xié)助做好事故調(diào)查工作,協(xié)助做好事故應(yīng)急處置工作。協(xié)調(diào)市政環(huán)衛(wèi)方面的工作。協(xié)調(diào)對事故造成道路損壞的修復及其他配合工作。
市應(yīng)急局:負責人員傷亡事故的統(tǒng)計、報告工作,負責組織事故調(diào)查并參與事故處理工作;負責監(jiān)督一般事故的查處情況。
市公安局交警大隊:參與制定道路現(xiàn)場搶修方案;負責制定道路現(xiàn)場交通組織管理措施,配合轄區(qū)公安做好事故現(xiàn)場周邊道路的警戒工作;負責做好事故現(xiàn)場周邊道路的交通疏導工作。
市消防救援大隊:參與制定搶修方案,負責組織實施現(xiàn)場的滅火工作;參與事故調(diào)查處理。
相關(guān)燃氣經(jīng)營企業(yè):負責協(xié)助制定現(xiàn)場搶修方案,具體實施現(xiàn)場搶修;做好生產(chǎn)調(diào)度、搶修作業(yè)、事故現(xiàn)場的`安全監(jiān)護、用戶通告等工作;做好后勤保障工作;協(xié)助做好事故調(diào)查、取證、分析工作;協(xié)調(diào)對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作,協(xié)調(diào)做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
六、預測與預警
建德市浙能天燃氣有限公司、建德杭燃燃氣有限公司負責城市燃氣管網(wǎng)運行的監(jiān)測、預警工作,定期對管網(wǎng)運營安全情況進行評估,根據(jù)評估情況,提出管網(wǎng)改造計劃。
市住建局負責對建德市浙能天然氣有限公司、建德杭燃燃氣有限公司、杭州美亞液化石油氣有限公司等燃氣企業(yè)、供應(yīng)站點安全運營進行監(jiān)督檢查,督促燃氣經(jīng)營單位落實安全管理的各項要求。
1.分級。城市燃氣突發(fā)安全事故按照嚴重程度和影響范圍,分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。國家和省、市有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
Ⅰ級:計劃外造成3萬戶以上居民連續(xù)停止供氣24小時以上事故,或造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
Ⅱ級:計劃外造成1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停止供氣24小時以上的事故;或者造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
Ⅲ級:計劃外造成5000戶以上1萬戶以下居民連續(xù)停止供氣24小時以上的事故;或造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
Ⅳ級:計劃外造成2000戶以上5000戶以下居民連續(xù)停止供氣24小時以上及計劃外造成5000戶以上居民用氣中斷的事故;或造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷的事故;或造成1000元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
2.預警標識。按照事故分級,設(shè)置4種顏色的預警標識。紅色預警標識表示Ⅰ級突發(fā)燃氣安全事故險情;橙色預警標識表示Ⅱ級突發(fā)燃氣安全事故險情;黃色預警標識表示Ⅲ級突發(fā)燃氣安全事故險情;藍色預警標識表示Ⅳ級突發(fā)燃氣安全事故險情。
3.啟動響應(yīng)。突發(fā)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級燃氣安全事故,或超出事發(fā)地區(qū)政府處置能力以及需要由市政府負責協(xié)調(diào)處置的突發(fā)燃氣安全事故。經(jīng)領(lǐng)導小組批準,響應(yīng)本預案。
發(fā)生Ⅲ級(含)以上突發(fā)燃氣安全事故,必要時應(yīng)請求響應(yīng)杭州市建委專項應(yīng)急預案。
Ⅳ級以下以及其他安全事故,具體由發(fā)生事故燃氣供應(yīng)單位及相關(guān)城區(qū)、部門根據(jù)各自預案進行應(yīng)急處置。
七、報告制度
1.報告程序
(1)發(fā)生事故的燃氣供應(yīng)單位或用戶接警后,應(yīng)立即報市上級主管部門及行政負責人,涉及消防、交通、救護等工作的,應(yīng)撥打“110”報警電話、“119”火警電話、“120”急救電話等。
(2)燃氣事故發(fā)生單位或用戶上級主管部門接警后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,并將初步情況上報領(lǐng)導小組辦公室(電話:64713096),領(lǐng)導小組辦公室報領(lǐng)導小組,由領(lǐng)導小組決定是否響應(yīng)預案。
(3)燃氣事故發(fā)生單位或用戶應(yīng)在事故發(fā)生后1小時內(nèi)將事故簡要情況書面上報市政府總值班室及領(lǐng)導小組辦公室,領(lǐng)導小組辦公室將相關(guān)情況報領(lǐng)導小組各成員單位。各城區(qū)、各部門接報后,應(yīng)根據(jù)管轄權(quán)和國家、省、市相關(guān)規(guī)定,逐級報告事故情況,必要時也可越級上報。事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)及時補報。
2.報告內(nèi)容
事故報告內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)事故發(fā)生單位概況,以及負責人、聯(lián)系電話及地址;
(2)發(fā)生事故的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況,影響供氣范圍、用戶數(shù);
(3)事故簡要經(jīng)過,事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
(4)事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明人數(shù))和初步估計的直接損失;
(5)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;
(6)報告簽發(fā)人和報告時間。
八、應(yīng)急響應(yīng)
燃氣突發(fā)事故應(yīng)急預案啟動后,各相關(guān)人員在接警后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,按職責分工開展工作,聽從領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮,并做到:
(1)及時搶救生命。凡事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡,救援保障組應(yīng)首先組織力量全力搶救傷員,送入就近醫(yī)院搶救。
(2)做好警戒與疏散工作。事故現(xiàn)場需緊急疏散人員或物資時,應(yīng)在最短時間內(nèi)劃定警戒范圍,組織引導人員、車輛和設(shè)備的疏散。如發(fā)生燃氣泄漏,現(xiàn)場應(yīng)禁止所有火種,關(guān)閉通訊工具,人員應(yīng)向逆風方向疏散。
(3)制止事故發(fā)展或及時消除隱患。如事故有進一步發(fā)展的可能,要積極組織人員、設(shè)備或物資,盡快制止事故發(fā)展并及時消除隱患;如發(fā)生燃氣大面積泄漏或爆炸,應(yīng)采取果斷措施,避免再次發(fā)生人員傷亡。
(4)做好現(xiàn)場保護。事故處置結(jié)束,應(yīng)保護好現(xiàn)場,為事故調(diào)查、分析提供直接證據(jù),待事故調(diào)查組有明確指令后,再決定清除事故現(xiàn)場。如因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當做好標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,見證人員簽字,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,必要時應(yīng)對事故現(xiàn)場和傷亡情況進行錄像或拍照。
(5)聯(lián)系外界求援。因處理事故需要有關(guān)縣市、部門支持配合的,由領(lǐng)導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、落實。
九、指揮協(xié)調(diào)
(1)領(lǐng)導小組辦公室接到事故報告后,立即分析事故的嚴重程度,及時向領(lǐng)導小組報告并提出處置建議,由領(lǐng)導小組進行決策,并決定是否響應(yīng)本預案。
(2)第一時間召開領(lǐng)導小組成員會議,通報事故情況,布置事故救援工作。領(lǐng)導小組辦公室、救援保障工作組和事故調(diào)查組按照領(lǐng)導小組指示要求,分頭開展應(yīng)急工作。
(3)各成員單位根據(jù)職責分工,做好相關(guān)應(yīng)急工作;領(lǐng)導小組辦公室及時做好協(xié)調(diào)工作,并收集匯總事故發(fā)生情況和各部門意見,根據(jù)事故嚴重程度和范圍,隨時向杭州市城管委匯報事故處置進展情況。
(4)領(lǐng)導小組召開成員單位和專家工作組會議,根據(jù)事故和應(yīng)急情況決定城市燃氣系統(tǒng)的搶險、搶修、臨時供氣等工作方案,組織工作組赴現(xiàn)場協(xié)助、指導應(yīng)急救援工作。
(5)領(lǐng)導小組各成員必須堅守崗位,按照本部門的職責分工開展應(yīng)急工作。
十、信息發(fā)布
突發(fā)燃氣事故的信息發(fā)布由領(lǐng)導小組辦公室實行集中、統(tǒng)一管理,確保信息準確、及時傳遞,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定向社會公布。重大情況報市政府或由市政府報杭州市政府決定。市委宣傳部負責對新聞單位的指導協(xié)調(diào),有關(guān)新聞發(fā)布工作,按照《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預案的通知》(杭政辦函〔2008〕374號)執(zhí)行。
十一、事故調(diào)查
事故調(diào)查組接到燃氣安全事故通知后,應(yīng)及時組織開展調(diào)查工作,查明事故原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況,查明事故的性質(zhì)和責任,提出事故處理意見和防止類似事故再次發(fā)生所采取措施的建議,以及對事故責任者的處理建議,檢查控制事故進一步發(fā)展的應(yīng)急措施是否得當和落實,寫出事故調(diào)查報告后報市政府。如上級政府及有關(guān)部門組成調(diào)查處理工作機構(gòu),事故調(diào)查組應(yīng)如實提供證據(jù)并配合調(diào)查。
十二、事件風險分析
(1)天然氣管道輸送的介質(zhì)為天然氣,發(fā)生泄漏后遇火源發(fā)生火災、爆炸事件,主要破壞形式為非受限蒸氣云爆炸引起的沖擊波超壓破壞、閃火、噴射火熱輻射損傷;
(2)燃氣管網(wǎng)及重要燃氣設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障、腐蝕穿孔、結(jié)構(gòu)損壞或遭受第三方嚴重破壞,發(fā)生大面積泄漏、燃燒、爆炸或供氣中斷,影響居民生活和工商用戶生產(chǎn)經(jīng)營活動;
(3)調(diào)壓站、應(yīng)急氣源站、加氣站及天然氣供氣主管道發(fā)生泄漏、爆炸、著火,對人員造成嚴重傷害、對周邊環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響;
(4)燃氣在道路運輸途中因交通事件、瓶體破損、罐體破裂、閥門附件斷裂等原因造成大量泄漏,以及因燃氣泄漏導致爆炸、燃燒,對人員傷害、財產(chǎn)損失、道路交通及周邊環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響;
(5)小區(qū)調(diào)壓箱遭到破壞,不能向用戶穩(wěn)壓輸送天然氣,影響用戶的正常生產(chǎn)和生活用氣;
(6)地震、洪災、滑坡、泥石流等導致站房淹沒,機電設(shè)備損壞影響城市大面積及區(qū)域供氣;
(7)自動控制、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞;
(8)人為重大操作失誤、恐怖性襲擊等活動導致停產(chǎn)、減壓供氣。
十三、應(yīng)急準備
(1)建立完善本單位處置突發(fā)燃氣安全事件的應(yīng)急預案。
(2)建立應(yīng)急救援隊伍,做好必要的應(yīng)急救援設(shè)備、工器具、物品等物資儲備。
(3)定期組織開展燃氣突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)知識、技能的培訓和應(yīng)急演練,并根據(jù)演練情況,不斷完善本單位的應(yīng)急預案。
(4)落實安全專項資金,確保安全生產(chǎn)投入、人員培訓、勞保用品配置、應(yīng)急物資儲備、燃氣設(shè)施提升改造和應(yīng)急演練等工作正常開展。
十四、應(yīng)急結(jié)束
預案應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,由領(lǐng)導小組決定應(yīng)急結(jié)束,并通知相關(guān)單位和社會公眾,必要時由市政府或授權(quán)有關(guān)部門宣布應(yīng)急結(jié)束。
十五、應(yīng)急工作總結(jié)
(1)市住建局牽頭,會同有關(guān)部門和單位對事故深入調(diào)查,認真吸取教訓,及時整改,并對應(yīng)急處置工作進行評估。
(2)在事故調(diào)查過程中,要認真分析城市燃氣事故原因,從城市燃氣的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理等多方面提出改進的措施建議。
(3)城市燃氣應(yīng)急終止后的1個月內(nèi),領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)向市政府和杭州市城管委提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:發(fā)生事故的燃氣系統(tǒng)基本情況,事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評估,采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性,事故結(jié)論,調(diào)查中尚未解決的問題,主要經(jīng)驗教訓,事故責任人及處理意見建議,各種必要的附件等。
十六、應(yīng)急保障
1.指揮技術(shù)系統(tǒng)保障。突發(fā)燃氣安全事故應(yīng)急處置指揮中心設(shè)在市住建局
2.應(yīng)急系統(tǒng)通信保障。逐步建立和完善城市燃氣突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),領(lǐng)導小組成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時保持通信暢通。
3.應(yīng)急隊伍保障。建立3支應(yīng)急救援基本力量:
(1)工程設(shè)施搶險力量:各燃氣供應(yīng)企業(yè)要建立工程設(shè)施搶險隊伍,負責事發(fā)現(xiàn)場工程設(shè)施搶險、搶修、警戒等工作。
(2)專家咨詢技術(shù)力量:由從事科研、勘察、設(shè)計、施工、質(zhì)監(jiān)、安檢、消防等工作的技術(shù)專家組成,負責事發(fā)現(xiàn)場工程設(shè)施、運行安全性鑒定,研究應(yīng)急方案,提出相應(yīng)對策和意見等。
(3)應(yīng)急管理力量:由各成員單位相關(guān)工作人員組成,擔負組織、協(xié)調(diào)、處置以及信息管理等工作。
4.裝備保障。各燃氣供應(yīng)企業(yè)儲備的常規(guī)搶險機械、設(shè)備、物資應(yīng)滿足搶險急需。各供應(yīng)企業(yè)間搶險裝備調(diào)度工作由領(lǐng)導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
5.宣傳與培訓。領(lǐng)導小組辦公室要會同有關(guān)部門和單位,采取多種有效形式,加強燃氣安全使用、燃氣設(shè)施保護、燃氣事故應(yīng)急處置有關(guān)知識的宣傳,提高公眾的安全用氣水平、自我保護意識和自救能力。宣傳主管機構(gòu)要組織文化廣電新聞出版等部門,通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣場宣傳、發(fā)放手冊等多種形式開展宣傳活動。領(lǐng)導小組辦公室要會同有關(guān)部門組織開展應(yīng)急管理教育培訓工作,重點抓好燃氣供氣單位和公建工業(yè)用戶的教育培訓工作,開展應(yīng)急專業(yè)隊伍和應(yīng)急管理部門專業(yè)人員的培訓工作,提升突發(fā)燃氣安全事故應(yīng)急處置能力。
十七、預案演練
領(lǐng)導小組辦公室要按照市政府和上級部門的總體安排組織應(yīng)急預案演練。通過演練發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機制中存在的問題,不斷完善應(yīng)急預案,提升突發(fā)燃氣安全事故應(yīng)急處置能力。
十八、獎勵和責任追究
市政府對在燃氣突發(fā)事故應(yīng)急處置中作出突出貢獻的集體和個人按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵,對玩忽職守或無故、借故不參加或拖延參加事故應(yīng)急處理工作,不服從統(tǒng)一指揮者,將追究其行政責任,造成嚴重后果的,依法追究法律責任。
十九、預案更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況,由市住建局會同有關(guān)部門及時修訂完善本預案,報市政府批準公布。
液化氣站特種設(shè)備事故應(yīng)急預案 11
一、總則
城鎮(zhèn)天然氣、液化石油氣與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān),因其具有易燃、易爆等特點,所以安全工作尤為重要。要堅持“安全第一,預防為主”的方針,認真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》和《浙江省燃氣管理條例》等法律法規(guī),強化對城鎮(zhèn)燃氣安全工作的領(lǐng)導,全面提高城鎮(zhèn)燃氣突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力,確保科學、及時、有效地應(yīng)對燃氣安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。
(一)工作目的
提高燃氣主管部門及燃氣事故應(yīng)急體系對燃氣發(fā)生重大突發(fā)事故的快速反應(yīng)和處理能力,建立統(tǒng)一指揮、職責明確、反應(yīng)迅速、處理有力的應(yīng)急體系,將事故損失降低到最低限度。
(二)工作原則
在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)擬定我市燃氣安全事故應(yīng)急預案,并負責應(yīng)急預案的組織實施工作。燃氣企業(yè)根據(jù)綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)制定的應(yīng)急預案,制定本單位燃氣搶險應(yīng)急預案、建立應(yīng)急搶險組織。
(三)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》和《浙江省燃氣管理條例》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定為依據(jù),編制本預案。
(四)適用范圍
我市區(qū)域內(nèi)從事燃氣燃氣經(jīng)營的管道燃氣公司、液化氣站和汽車加氣站等燃氣設(shè)施出現(xiàn)重大隱患和重大險情。
二、應(yīng)急組織體系與職責
(一)我市燃氣事故應(yīng)急體系由綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)的應(yīng)急組織、相關(guān)部門的應(yīng)急組織、各鎮(zhèn)(街)的應(yīng)急組織以及各燃氣企業(yè)的應(yīng)急組織組成。
(二)設(shè)立我局燃氣搶險應(yīng)急工作指揮部。
總指揮:綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)局長
副總指揮:分管負責人
成員:局屬相關(guān)科室、機動中隊、各鎮(zhèn)(街)派駐中隊、市政公用事業(yè)服務(wù)中心、臨海華潤燃氣有限公司、臨海市杜橋管道燃氣有限公司、臨海市上盤管道燃氣有限公司、臺州中油燃氣有限公司、浙江海圳榮液化石油氣工業(yè)有限公司、臨海市大田白竹液化氣有限公司、臨海市福達液化氣有限公司、臨海市西北液化氣儲配站、臨海市杜橋煤氣有限公司、臨海市遠東液化氣有限公司、浙江交投新能源投資有限公司臺州分公司等單位負責人。
搶險應(yīng)急工作指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市政公用事業(yè)服務(wù)中心。
當發(fā)生燃氣安全事故時,搶險組成員必須迅速到達指定崗位。
1、指揮部職責:負責指揮、協(xié)調(diào)和組織重大城鎮(zhèn)燃氣安全事故的搶險救援工作;解決事故搶險救援及調(diào)查處理工作中的重大問題,按應(yīng)急搶險預案有效地開展工作,根據(jù)工作實際檢查應(yīng)急救援預案的落實情況,及時地做出相應(yīng)的重大決策。
2、市政公用事業(yè)服務(wù)中心(指揮部辦公室)職責:負責與燃氣企業(yè)通訊聯(lián)絡(luò)工作;掌握事故現(xiàn)場人員傷亡、經(jīng)濟損失情況、事態(tài)的發(fā)展情況;參與事故調(diào)查和善后處理工作等。
3、局辦公室職責:負責與市級相關(guān)部門、屬地鎮(zhèn)街的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作;負責與電視臺、報社、戶外廣告等公眾媒體策劃實施燃氣安全宣傳活動等。
4、機動中隊、派駐中隊職責:負責維護事故現(xiàn)場的秩序;組織事故現(xiàn)場人員的撤離和受災群眾的安置;協(xié)調(diào)公安、消防、醫(yī)療救護等單位的`救援工作等。
5、燃氣企業(yè)職責:遵照相關(guān)部門指揮調(diào)遣;負責開展燃氣設(shè)施的搶修工作;徹底消除燃氣事故隱患問題;配合相關(guān)部門開展調(diào)查工作;汲取事故經(jīng)驗教訓做好相關(guān)工作等。
三、預防機制
(一)應(yīng)定期研究城鎮(zhèn)燃氣安全搶險應(yīng)急工作,檢查燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急預案的建立和實施情況,加強燃氣安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作,及時消除隱患,防患于未然。
(二)燃氣企業(yè)應(yīng)定期檢查本單位燃氣應(yīng)急搶險預案、交通、通訊、儀器、搶險工具和專業(yè)人員的落實情況,定期組織搶險應(yīng)急演練,并設(shè)專人對搶險器材、設(shè)備等定期進行維護保養(yǎng),確保能隨時處于工作狀態(tài)。落實巡查、巡線、入戶檢查制度。
(三)應(yīng)急搶險救援工作應(yīng)由多部門配合,綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)應(yīng)在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下與公安、衛(wèi)生、消防、民政等有關(guān)部門及時溝通、密切合作,共同開展應(yīng)急搶險救援工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)
燃氣安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即撥打110、119、120救助,并向綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)報告,同時組織相關(guān)人員做好事故現(xiàn)場的搶險、疏散和警戒工作;綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)接到報告后應(yīng)立即啟動燃氣搶險應(yīng)急預案,迅速向市政府電話報告。嚴格執(zhí)行24小時值班制度,保證緊急情況信息渠道暢通、運轉(zhuǎn)有序。
(一)事故報告
1、報告原則
要按照“迅速、準確”的原則,在第一時間將燃氣事故情況及時上報至上級政府部門。
2、報告程序
當發(fā)生燃氣重大事故險情或重大事故后,燃氣企業(yè)應(yīng)立即將重大險情或事故情況如實向綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)報告,由綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)逐級報告。
3、報告內(nèi)容
(1)事故或險情發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況,設(shè)施損失及對供氣造成影響的情況;
(2)險情的基本情況,事故的簡要經(jīng)過緊急掄險救援情況,直接經(jīng)濟損失:
(3)險情或事故原因的初步分析或基本結(jié)論;
(4)采取的措施;
(5)事故報告單位,簽發(fā)人及報告時間。
(二)事故處置
搶險應(yīng)急組織機構(gòu)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合、科學有效”的原則,共同做好燃氣險情及重大事故的應(yīng)急處置和搶險救援工作。
1、燃氣事故發(fā)生后,應(yīng)急搶險指揮部成員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場研究處置對策,并及時向市政府報告有關(guān)情況。
2、在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導指揮下,綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)立即啟動燃氣搶險應(yīng)急預案,迅速趕往現(xiàn)場,按照政府搶險救援指揮命令和搶險應(yīng)急預案中的職責分工,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險救援工作,會同安監(jiān)、公安等部門開展事故調(diào)查,及時將有關(guān)情況向燃氣安全事故應(yīng)急搶險指揮部報告。
3、燃氣企業(yè)在公安、消防等專業(yè)搶險力量到達現(xiàn)場前,應(yīng)立即啟動本單位的搶險應(yīng)急預案,全力協(xié)助開展事故搶險工作。同時協(xié)助有關(guān)部門保護現(xiàn)場,維護秩序,妥善保管有關(guān)證物,配合有關(guān)部門收集證據(jù)。
(三)信息發(fā)布
燃氣安全事故的信息和新聞發(fā)布,由燃氣搶險應(yīng)急指揮部及事故所在地實行集中、統(tǒng)一口徑和管理,以確保信急正確、及時傳遞,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會公布。
五、應(yīng)急終止
(一)綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)燃氣安全事故搶險應(yīng)急指揮部根據(jù)燃氣安全事故搶險工作進展情況決定應(yīng)急救援終止,并及時向市政府報告。
(二)搶險應(yīng)急狀態(tài)終止后,應(yīng)及時做出書面報告。書面報告的基本內(nèi)容是:事故發(fā)生及搶險經(jīng)過;事故原因;事故造成的后果,包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等;預防事故采取的措施;應(yīng)急預案效果及評估情況;應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓以及對事故責任單位及責任人的處理情況等。
六、保障工作
結(jié)合我市實際情況和特點制定我市燃氣安全事故搶險應(yīng)急預案。燃氣企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際制定燃氣安全事故搶險應(yīng)急預案,并報綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)備案;綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)及各燃氣企業(yè)要有計劃、有針對性的開展預防燃氣安全事故及有關(guān)知識的宣傳,增強預防燃氣安全事故常識和防范意識,提高防范和應(yīng)急反應(yīng)能力,并對燃氣安全事故搶險應(yīng)急工作基本人員力量進行摸底調(diào)查,做到心中有數(shù)。
若發(fā)生燃氣安全事故或重大險情,必須按照國家的有關(guān)規(guī)定及時、準確、如實的報告,不得隱瞞不報,謊報或者拖延不報、不得故意破壞事故現(xiàn)場.毀滅有關(guān)證據(jù)和擾亂現(xiàn)場秩序。違者,將按法律追究刑事責任。
燃氣行業(yè)各單位、個人都有責任和義務(wù)配合重大事故的搶險應(yīng)急工作,并提供一切便利條件。
液化氣站特種設(shè)備事故應(yīng)急預案 12
一、適用范圍:
本預案適用于燃氣突然泄漏,同時無法立即制止的情況。以確保燃氣泄漏后的妥善處理并將損失降至到最低。
二、應(yīng)急小組構(gòu)成:
1.應(yīng)急小組組成
組長:項目經(jīng)理
組員:商場餐飲部、管理部、保安部、工程部、保潔部部門經(jīng)理
非標準工作時間內(nèi)由機電值班負責人擔任應(yīng)急處理小組負責人
2.相關(guān)職責:
1)小組組長負責組織落實燃氣泄漏事件的處理,并對燃氣泄漏預案的適宜性進行審核,同時負責緊急狀態(tài)的應(yīng)急準備與響應(yīng)的組織、監(jiān)督工作。
2)工程部負責組織《燃氣泄漏預案》的培訓,具體培訓工作由相關(guān)部門負責實施。
3)突發(fā)燃氣泄漏緊急情況發(fā)生期間,由應(yīng)急小組組長擔任現(xiàn)場總指揮并負責對項目人員及應(yīng)急物資統(tǒng)一調(diào)配,項目所屬部門及人員必須服從總指揮的指示與命令。
4)項目保安部負責緊急狀態(tài)下內(nèi)外車輛的指揮、疏導。
5)項目工程部負責緊急狀態(tài)下設(shè)備設(shè)施的臨時處理、控制與恢復工作。
6)項目客服部負責緊急狀態(tài)下對客通知與溝通及現(xiàn)場人員的疏導工作。
7)客服前臺接待負責緊急狀態(tài)下對業(yè)主和相關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。
三、燃氣泄漏的監(jiān)測與預警:
1.商場餐飲部應(yīng)告知相關(guān)用戶定期對燃氣管線進行檢查。燃氣灶使用后要關(guān)閉供氣閥門,避免發(fā)生漏氣。
2.工程部對燃氣管線的報修工作要及時跟進,確保漏氣管線及時處理。
3.配合消防維保公司定期加強設(shè)備檢查,確保燃氣泄漏報警探頭靈敏有效。
4.客服前臺接待要做好信息溝通和協(xié)調(diào)。
四、信息分析通報與報告:
1.工程部定期收集燃氣泄漏的案例信息,教育培訓值班人員,加強責任心,認真巡視檢查供氣設(shè)備。
2.發(fā)生燃氣泄漏事件后,工程部值班人員要及時將情況報告部門經(jīng)理及客服前臺接待、客服部、安保部。工程部要將情況逐級向上報告。
3.客服前臺接待要做好信息的記錄、溝通和報告。
4.事故(協(xié)調(diào))處理完畢后,工程部及時將事故情況報告上交項目經(jīng)理及相關(guān)上級主管部門。
五、燃氣泄漏時的行動方案:
1.燃氣管線發(fā)生泄漏后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即通知商場餐飲部或工程部。
2.保安部人員接報后應(yīng)立即攜帶防護器材趕到現(xiàn)場,設(shè)置警戒線,視情況對現(xiàn)場人員疏散,阻止無關(guān)人員進入,現(xiàn)場嚴禁使用明火、通訊及各種電器,現(xiàn)場準備好滅火器材,做好防護準備。
3.工程部人員接報后立即關(guān)閉泄漏區(qū)域上端閥門,查找泄漏點,協(xié)調(diào)進行搶險,及時通知燃氣公司到場維修,并在防爆的前提下做好通風換氣工作。
4.客服部人員負責對現(xiàn)場滯留人員進行疏導,以免發(fā)生混亂。
5.如現(xiàn)場有人員中毒休克,應(yīng)立即抬往空氣流通處,采取必要救護,經(jīng)項目應(yīng)急小組組長批準后由客服前臺接待撥打120請求救援。
6.事故處理結(jié)束后由工程部及時填寫《事故分析調(diào)查報告》并歸檔保存。
六、預防燃氣泄漏的準備:
1.要建立管理制度并制定落實的檢修計劃。
2.大廈、商場內(nèi)配備足夠的消防器材及排風設(shè)備。
3.確保大廈消防報警系統(tǒng)的正常使用。
七、突發(fā)燃氣泄漏應(yīng)急隊伍的建設(shè)、培訓和演練:
管理部部負責建立培訓制度,定期對員工進行培訓并組織燃氣泄漏演練。產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》制定本預案。
1.適用范圍
此預案適用于本單位鍋爐事故、火災事故、(或者有可能發(fā)生)鍋爐爆炸的事故。
2.應(yīng)急預案體系
本預案是我公司熱水鍋爐事故的綜合與處置相結(jié)合的預案體系。
3.應(yīng)急工作原則
快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,專業(yè)救援搶險與單位自救相結(jié)合。
2、鍋爐概況
本單位生產(chǎn)鍋爐,現(xiàn)有大氣直燃熱水鍋爐CQZS-0.7/95/75燃氣鍋爐8臺,鍋爐房建于廠區(qū)西南側(cè)。
3、報警
(1)鍋爐在運行中,如發(fā)生鍋爐缺水,鍋爐超壓、鍋爐爆管等安全事故,經(jīng)操作人員按操作規(guī)程及事故處理措施處理后,事態(tài)仍繼續(xù)擴大而無法控制,發(fā)生鍋爐爆炸或可能發(fā)生鍋爐爆炸時,第一發(fā)現(xiàn)人即向值班人員報告,說明事故情況,目前應(yīng)急救援處理情況等,值班電話:xx
(2)通過電話向應(yīng)急指揮部報告
(3)指揮部根據(jù)事故程序,決定是否需要外部援助,如需要撥打119.110及120。
(4)事故應(yīng)急指揮部接到報警后,立即通知事故應(yīng)立即指揮和相關(guān)人員到達現(xiàn)場。
4.應(yīng)急處置
進入現(xiàn)場的各支隊伍要盡快按照各自的職責和任務(wù)開展搶救工作。
4.1現(xiàn)場指揮部
盡快開通通訊網(wǎng)絡(luò);迅速查明事故原因和危害程度,制定搶救方案;根據(jù)事故災情嚴重程度,決策是否需要外部援助;組織指揮搶救行動。
4.2著火源控制
消防人員穿著消防服進行火災撲救,如果火勢過大,就將著火點分割,分片進行撲救。
4.3現(xiàn)場警戒
警戒疏散組根據(jù)劃定的危害區(qū)域做好現(xiàn)場警戒,在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標識,禁止其他人員及車輛靠近。
4.4現(xiàn)場醫(yī)療急救
4.4.1醫(yī)療救護組在事故初起階段就應(yīng)與醫(yī)院、說明事故情況及人員傷亡情況,做好緊急救護的準備。
4.4.2醫(yī)療救護組必須在第一時間對傷員在現(xiàn)場進行處理急救,急救時按先重后輕的原則治療。
4.4.3經(jīng)現(xiàn)場處理后,迅速護送至醫(yī)院救治。
4.4.4送醫(yī)院時作好傷員的交接,防止危重病人的多次轉(zhuǎn)院。
4.5疏散撤離
4.5.1事先設(shè)立安全區(qū)域。
4.5.2警戒疏散組組織和指揮引導污染區(qū)人員撤離事故現(xiàn)場。
5.應(yīng)急結(jié)束
事故得到控制,導致次生、衍生事故隱患消除后,現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。消防工作辦公室負責對事故進行總結(jié),對值班記錄等資料進行匯總、歸檔,并起草上報材料。按照有關(guān)規(guī)定向地方政府有關(guān)部門上報。
6.后期處置
經(jīng)事故調(diào)查報告批復后應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶救過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預案的'修訂工作。
7.保障措施
7.1通信與信息保障
公安:110火警:119醫(yī)療急救:120
7.2廠為辦公室實行24小時值班,廠長安全員,關(guān)鍵崗位人員手機保持24小時暢通。
7.3應(yīng)急物資
消防器材、工具、沙袋、鐵鍬、水泥、手套等防護用品。
8.培訓與演練
8.1培訓:年初制定生產(chǎn)計劃時,同時制定安全生產(chǎn)事故培訓計劃。培訓方式包括:防火知識輔導、防火有獎知識問答、滅火器的使用等。鍋爐安全操作規(guī)程,鍋爐事故的處理。要求每名職工有自我保護意識。
8.2演練:各崗位每季度由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人組織至少開展一次事故應(yīng)急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié),并上報安全負責人。
全廠每年由安全生產(chǎn)第一責任人組織一次全廠范圍的綜合模擬消防安全應(yīng)急演練,檢驗指揮系統(tǒng)現(xiàn)場指揮能力;檢驗疏散、搶救組是否在規(guī)定時間內(nèi)將全廠員工撤離、疏散到指定位置;是否在規(guī)定時間內(nèi)上報人數(shù);檢驗應(yīng)急搶救組是否熟練操作搶救器材(如:堵漏和消防工具);是否能正確使用滅火器;是否分為多個搶救梯隊有組織的救火;是否能迅速準確的切斷電源;是否進行自我保護。檢驗后勤保障組是否在不同險情的情況下,對搶險救災所必需的物資供給保障工作及事故現(xiàn)場的警戒和保衛(wèi)工作。
各搶救小組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快、技術(shù)精、作風硬。根據(jù)實際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗。
結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié),及時修正及彌補應(yīng)急預案制定的缺陷。
液化氣站特種設(shè)備事故應(yīng)急預案 13
為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,高效、有序地組織開展事故搶險工作,結(jié)合二分公司的實際情況,特制定以下指揮領(lǐng)導小組及應(yīng)急處理措施:
一、領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
成員:
二、人工檢測天然氣泄露的方法
1、根據(jù)巡檢人員的嗅覺和聽覺來判斷。天然氣發(fā)生泄漏后,由于它比空氣輕,會很快聚集在室內(nèi)上部,天然氣的主要成分是比空氣輕的甲烷,在供氣時放入了四氫噻酚以便用戶識別,泄漏量只要達到1%,用戶就會聞到臭雞蛋氣味。
2、肥皂水檢測。用噴壺將肥皂水噴到需要檢測的部位或用刷子將肥皂水刷到需檢測的部位,觀察肥皂水是否起泡判斷是否有泄漏,根據(jù)水泡發(fā)起及破裂的'時間判斷泄漏量的大小。
3、儀器檢測。利用比較先進的手持天然氣檢測儀器進行檢測。
三、天然氣泄漏報警檢測系統(tǒng)
1、在鍋爐房室內(nèi)高處安裝了2臺天然氣泄漏報警器,報警器與監(jiān)控系統(tǒng)連鎖。
2、當任意一臺天然氣泄漏報警器的測試值達到規(guī)定值時,監(jiān)控系統(tǒng)聲音報警的同時啟動鍋爐房風機進行通風,工作人員可根據(jù)各報警器顯示的數(shù)值在短時間內(nèi)查找泄漏點并及時與燃氣公司的有關(guān)科室聯(lián)系進行維修。
液化氣站特種設(shè)備事故應(yīng)急預案 14
為有效防止xx市區(qū)重特大燃氣安全事故的發(fā)生,及時處置可能發(fā)生的各類燃氣安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)、生活,維護社會穩(wěn)定,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《xx市特大安全事故應(yīng)急處置預案》的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制訂xx市區(qū)重特大燃氣安全事故處置應(yīng)急預案(試行)。
一、指導思想
以“安全第一、預防為主”的方針為指導,堅持政府統(tǒng)一指揮、有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致的原則,從對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的角度出發(fā),確保燃氣設(shè)施正常運行,提高對重特大燃氣安全事故的處置能力和快速反應(yīng)能力,最大限度地避免和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,確保國家、集體和人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。
二、適用范圍
凡屬xx市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的燃氣生產(chǎn)、運行、經(jīng)營、運輸過程中的突發(fā)性事故,均適用本預案。
根據(jù)國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和省、市關(guān)于重特大事故的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合燃氣行業(yè)特點,凡有下列情況之一的應(yīng)定為重特大燃氣安全事故:
(一)在燃氣生產(chǎn)、運行、經(jīng)營、運輸過程中發(fā)生燃爆、泄漏等重特大安全事故,造成一次死亡3人及以上或受傷20人及以上的重特大人員傷亡事故;
(二)直接經(jīng)濟損失在100萬元以上的事故;
(三)造成區(qū)域性管道燃氣用戶停氣、脫壓或超壓在5000戶以上的事故。
三、組織機構(gòu)及職責
(一)建立xx市區(qū)重特大燃氣安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)。領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮協(xié)調(diào)重特大燃氣安全事故的應(yīng)急處理工作;根據(jù)事故嚴重程度,決定是否警戒、封閉事故現(xiàn)場、道路或區(qū)域;決定重特大燃氣安全事故的新聞發(fā)布;決定臨時調(diào)度有關(guān)單位的人員、車輛、物資以及燃氣安全事故應(yīng)急處置的其它重大工作。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市城管辦),具體負責重特大燃氣安全事故應(yīng)急處置有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作,并傳達領(lǐng)導小組有關(guān)指令。經(jīng)領(lǐng)導小組授權(quán),組織有關(guān)部門、專家進行現(xiàn)場調(diào)查、取證,并根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果和專家意見,擬定事故處置的技術(shù)措施。負責對外協(xié)調(diào)溝通、事故分析匯總、信息上報等工作。
(二)建立xx市區(qū)重特大燃氣安全事故救援保障小組,由領(lǐng)導小組辦公室及各城區(qū)政府,建設(shè)、公安、交警、消防、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、安全生產(chǎn)、市政、燃氣等有關(guān)部門和單位的相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮下,負責現(xiàn)場滅火、設(shè)置警戒區(qū)域、保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、收集相關(guān)證據(jù)、疏通道路交通、組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場,嚴防新的傷亡事故發(fā)生;負責設(shè)立現(xiàn)場救護所,對受傷、中毒人員進行搶救,保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)。負責現(xiàn)場指揮人員和搶救人員的食宿安排;如發(fā)生大面積停氣事故,應(yīng)同時協(xié)調(diào)相關(guān)城區(qū)政府及街道做好居民的安置和生活安排工作;做好對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
(三)建立xx市區(qū)重特大燃氣安全事故調(diào)查小組,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以下簡稱(市安監(jiān)局)和市有關(guān)部門(單位)、專家及相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮下,按照國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的程序和要求,及時組織事故調(diào)查組開展事故調(diào)查處理工作。按規(guī)定上報事故調(diào)查處理結(jié)果,并提出對事故責任部門、單位和個人的處理建議。
四、各區(qū)政府和相關(guān)部門單位職責
市委宣傳部:負責統(tǒng)一發(fā)布事故信息及搶險救援情況,做好新聞媒體的協(xié)調(diào)工作。
市城管辦:承擔領(lǐng)導小組辦公室各項職能,協(xié)助領(lǐng)導小組進行現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào);做好事故調(diào)查工作;協(xié)助做好救援保障工作;負責協(xié)調(diào)市政環(huán)衛(wèi)方面的工作。
相關(guān)區(qū)政府及街道(社區(qū)):負責做好對市民群眾的宣傳、解釋、勸導、安置、生活保障等方面的工作;協(xié)助做好現(xiàn)場疏散、疏導工作;服從領(lǐng)導小組的決定,做好各項配合工作。
市建委:參與事故現(xiàn)場指揮,協(xié)助做好事故調(diào)查工作,協(xié)助做好救援保障工作。
市公安局:參與事故現(xiàn)場指揮、事故調(diào)查;負責協(xié)調(diào)市公安局交警支隊、消防支隊及轄區(qū)公安機關(guān)等部門的配合工作。
市衛(wèi)生局:負責組織開展危重病人救治,保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)。
市質(zhì)監(jiān)局:參與壓力容器及壓力管道搶險方案的`制定;參與事故調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析。
市安監(jiān)局:負責重大人員傷亡事故的統(tǒng)計、報告工作,負責組織事故調(diào)查并參與事故處理工作;負責監(jiān)督一般事故的查處情況。
市環(huán)保局:參與現(xiàn)場環(huán)境污染的處置。
市監(jiān)察局:參與事故調(diào)查處理。
市總工會:參與事故調(diào)查處理。
市勞動保障局:參與事故調(diào)查處理。
市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司:負責組織制定現(xiàn)場搶修方案,協(xié)助領(lǐng)導小組指揮現(xiàn)場搶修,保障搶險救援物資的供應(yīng);協(xié)助做好事故調(diào)查、取證、分析工作;負責協(xié)調(diào)指揮人員和搶救人員的食宿安排,協(xié)助處理傷員的救護工作;負責協(xié)調(diào)對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
市公安局交警支隊:會同轄區(qū)公安、交警部門做好事故現(xiàn)場的警戒工作;負責做好事故現(xiàn)場的交通疏導工作。
市公安局消防支隊:參與制定搶修方案,負責組織實施現(xiàn)場的滅火工作;參與事故調(diào)查處理。
市燃氣(集團)有限公司(或燃氣事故發(fā)生單位):負責協(xié)助制定現(xiàn)場搶修方案,具體組織實施現(xiàn)場搶修;做好生產(chǎn)調(diào)度、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護、用戶通告等工作;做好后勤保障工作;配合事故調(diào)查、取證、分析工作。
市公用事業(yè)監(jiān)管中心:參與事故搶修方案的制定及事故原因的分析。
市市政設(shè)施監(jiān)管中心:負責協(xié)調(diào)對事故造成的道路損壞的修復及其他配合工作。
市市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心:負責協(xié)調(diào)事故處理后的現(xiàn)場清掃及其他配合工作。
五、報告制度及處置程序
(一)報告制度。
1、市燃氣(集團)有限公司或發(fā)生事故的燃氣供應(yīng)單位接警后,應(yīng)立即報市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司或上級主管部門值班室或行政負責人,涉及消防、交通、救護等工作的,應(yīng)撥打“110”報警電話、“119”火警電話、“120”急救電話等,并報告相關(guān)部門。
2、市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司或燃氣事故發(fā)生單位上級主管部門接警后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,并將初步情況上報市委市政府總值班室和領(lǐng)導小組辦公室;由市委市政府總值班室報告領(lǐng)導小組組長和副組長,領(lǐng)導小組辦公室通報市安監(jiān)局、市建委、市質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門。無上級主管部門的燃氣供應(yīng)單位,應(yīng)直接上報領(lǐng)導小組辦公室、市委市政府總值班室及相關(guān)部門。
3、燃氣事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后12小時內(nèi)將事故簡要情況書面上報市委、市政府及領(lǐng)導小組成員單位。事故報告內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)生事故的時間、地點、人員(包括姓名、年齡、性別、身份)傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施和事故現(xiàn)場控制情況以及報告人。由于事故現(xiàn)場情況變化導致傷亡人員數(shù)量變化時,事故發(fā)生單位應(yīng)及時補報。
(二)處置程序。
1、各相關(guān)人員在接警后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,按職責分工開展工作,并聽從領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮。
2、及時搶救生命。凡事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡,救援保障組應(yīng)首先組織力量全力搶救傷員,送入就近醫(yī)院搶救。
3、制止事故發(fā)展或及時消除隱患。如事故有進一步發(fā)展的可能,要積極組織人員、設(shè)備或物資,盡快制止事故發(fā)展并及時消除隱患;如發(fā)生燃氣大面積泄漏或爆炸,應(yīng)采取果斷措施,避免再次發(fā)生人員傷亡。
4、警戒與疏散。事故現(xiàn)場需緊急疏散人員或物資時,應(yīng)在最短時間內(nèi)劃定警戒范圍,組織引導人員、車輛和設(shè)備的疏散。如發(fā)生燃氣泄漏,現(xiàn)場應(yīng)禁止所有火種,人員應(yīng)向逆風方向疏散。
5、做好現(xiàn)場保護。事故處置結(jié)束,應(yīng)保護好現(xiàn)場,為事故調(diào)查、分析提供直接證據(jù),待事故調(diào)查組有明確指令后,再決定清除事故現(xiàn)場。如因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當做好標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,見證人員簽字,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,必要時應(yīng)對事故現(xiàn)場和傷亡情況進行錄像或拍照。
6、聯(lián)系外界求援。因處理事故需要有關(guān)區(qū)及市、區(qū)部門支持配合的,由領(lǐng)導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、落實。
7、重特大安全事故處置結(jié)束后,事故調(diào)查組應(yīng)及時組織開展調(diào)查工作,查明事故原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況,查明事故的性質(zhì)和責任,提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所采取措施的建議,以及對事故責任者的處理建議,檢查控制事故進一步發(fā)展的應(yīng)急措施是否得當和落實,寫出事故調(diào)查報告后報市政府。如上級政府及有關(guān)部門組成調(diào)查處理工作機構(gòu),事故調(diào)查組應(yīng)如實提供證據(jù)并配合調(diào)查。對處置事故中表現(xiàn)突出的個人與單位,應(yīng)予以表彰。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。各級政府、有關(guān)部門和單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來認識這項工作的重要性,切實加強領(lǐng)導,做好重特大燃氣安全事故預防和應(yīng)急處置工作,確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。
(二)熟悉預案,組織演練。各有關(guān)部門和單位要組織有關(guān)人員認真學習本預案,明確各自任務(wù)要求和處置措施,并定期組織訓練和演練。
(三)各有關(guān)部門和單位要做到裝備、人員落實,做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,力爭把事故造成的損失降到最低程度。
(四)各成員單位負責人要以高度的政治責任感積極參加應(yīng)急處理工作;凡無故、借故不參加或拖延參加事故應(yīng)急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮者,將追究其行政責任,情節(jié)嚴重的,依法追究法律責任。
(五)各區(qū)政府和市各有關(guān)部門、單位要建立相應(yīng)的重特大燃氣安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導機構(gòu),明確職責,確定人員,制定相關(guān)工作預案,設(shè)立專線電話。
要建立重特大燃氣安全事故應(yīng)急處置工作的組織、指揮、調(diào)度、供給等應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)體系,確保政令暢通,保障城市居民的正常生活,維護社會穩(wěn)定。
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