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鄉(xiāng)村春節(jié)活動應急預案范文（通用12篇）
在平平淡淡的學習、工作、生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，就有可能需要事先制定應急預案。那么應當如何編制應急預案呢？下面是小編精心整理的鄉(xiāng)村春節(jié)活動應急預案范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)村春節(jié)活動應急預案 1
為積極防范重、特大事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)春節(jié)期間社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)，讓全鎮(zhèn)人民度過歡樂、祥和的節(jié)日，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際情況，特制定全鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)應急救援預案。
一、成立應急救援指揮系統(tǒng)
總指揮：
副指揮：
成員：
應急救援指揮部下設辦公室，其組成人員如下：
主任：三套班子當日值班領導
成員：派出所全體聯(lián)防隊隊員及鎮(zhèn)政府當日值班人員
二、建立健全應急救援網(wǎng)絡
建立包括各部門、各單位在內的`全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急救援網(wǎng)絡，確保指揮系統(tǒng)迅速調度、有效運作、信息暢通，及時處理事故。
三、制定應急救援和事故處理方案
為保證春節(jié)期間安全生產(chǎn)應急救援工作有效開展，在救援工作和處理事故上應做到現(xiàn)場指揮及時果斷，事故報告及時準確，事故處理認真負責。
1.現(xiàn)場指揮。24小時內必須保證信息暢通，接到報告后按照實際情況和有關規(guī)定要求果斷處置，及時上報。在應急救援中，公安、交通、衛(wèi)生等部門要全力支持，相互配合，服從指揮部統(tǒng)一指揮、調派。
2.事故報告。各部門、各單位在春節(jié)期間發(fā)生事故要及時上報派出所，對發(fā)生事故而未及時上報的，將追究有關責任人的責任。
3.事故應急措施。
重、特大事故發(fā)生后，應急處理指揮部有關負責人應迅速到位履行職責。及時擔保實施相應事故應急預案，并隨時將事故應急處理情況上報鎮(zhèn)政府。
派出所要加強安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，維護社會治安。
衛(wèi)生院應立即組織急救隊伍，利用好各種藥品。
事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應積極采取自救措施，防止事故擴大。
4.事故處理。發(fā)生事故后要立即保護現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，嚴防事故的擴大和蔓延。涉及到各部門各包點人員，都應該親臨現(xiàn)場處理，不得相互推諉，而延誤最佳救護時間，要確保現(xiàn)場搶救和事故處理的及時、有效、果斷、正確。
鄉(xiāng)村春節(jié)活動應急預案 2
春節(jié)將至，為了切實做好節(jié)日期間的施工現(xiàn)場穩(wěn)定與安全生產(chǎn)工作，確保項目部渡過一個安定、祥與的節(jié)日，結合我們項目部的實際情況，特制定如下應急預案:
一、煙花爆竹安全管理：
1.施工現(xiàn)場及外圍顯著位置張貼煙花爆竹禁放標識。
2.保持施工現(xiàn)場消防管道水流暢通，確保消防器材完好，儲備充足。
3.臨近施工現(xiàn)場的居民區(qū)在煙花爆竹燃放期間，項目部人員對周邊及現(xiàn)場內的施工道路﹑材料堆放場地等進行噴水濕潤，盡可能的降低可燃性，并且對施工現(xiàn)場內的可燃物采用不燃材料進行遮擋。指派專人在施工現(xiàn)場有可燃物的地段進行不間斷巡邏，以便及時發(fā)現(xiàn)火情并及時制止。
二、春節(jié)期間防火安全保證措施：
1.在施工現(xiàn)場要嚴格遵守防火規(guī)定與現(xiàn)場的防火制度。在工作中要認真執(zhí)行個人的防火責任制。
2.一旦發(fā)生火情要按消防組織的分工進行自救，不能自救時要及時打119電話報警。
3.值班室取暖用電暖氣時有專人負責看管。不準用電爐子取暖。人走電源斷，春節(jié)期間為防止火災事故，不準在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸煙;不準在庫房生火取暖做飯，不準私自亂拉亂搭電線等。如不按上述規(guī)定執(zhí)行，造成火災事故的`，要分別按照誰違章誰負責及三不放過的原則給予責任處罰，賠償經(jīng)濟損失，追究事故責任。
4.在施工現(xiàn)場木料存放場及各號樓樓梯間入口處、辦公室、配電房、門衛(wèi)值班室等重點部位布置消防滅火器，以便迅速控制火勢。
三、春節(jié)期間施工現(xiàn)場用電安全措施：
春節(jié)期間施工現(xiàn)現(xiàn)場的用電：施工用電、生活用電除值班室照明電以外其余用電均斷電。確保春節(jié)期的用電安全。春節(jié)期間定期檢查電路是否有雨水打濕而導電的情況、配電箱是否進水、現(xiàn)場機械設備電機用采取防雨防風措施。
四、春節(jié)期間的崗位巡檢工作：
春節(jié)期間施工現(xiàn)場值班工作，實行24小時值班制度，有規(guī)律的在施工現(xiàn)場巡查，對施工現(xiàn)場防火、防盜進行重點巡查，遇到緊急情況要及時趕赴事故現(xiàn)場，組織搶救與處置，并及時、如實上報。落實好春節(jié)期間安全保證應急救援組織機構等應急資源，加強應急準備情況的檢查，完善應急救援機制，達到有效防范與應對突發(fā)事故的發(fā)生。現(xiàn)已排出春節(jié)假期值班人員表，安排好專人值班，公布值班電話，嚴肅值班紀律，值班人員一定要堅守崗位，盡職盡責，做好上情下達，下情上報工作，保證24小時值班信息暢通，明確負責人。并已將值班表張貼在施工現(xiàn)場，向甲方、監(jiān)理提交值班表，已完善信息溝通機制。
五﹑春節(jié)假期施工現(xiàn)場防盜：
外來閑雜人員、無關車輛嚴禁進入施工現(xiàn)場，春節(jié)期間嚴禁外來閑雜人員進入現(xiàn)場。任何材料一律不得出現(xiàn)場，對偷盜現(xiàn)場料具等物品者，值班門衛(wèi)扣留交值班總負責人處理，情節(jié)嚴重者送交公安部門處理。
鄉(xiāng)村春節(jié)活動應急預案 3
為應對春節(jié)停工期間的施工現(xiàn)場突發(fā)性事件，保證春節(jié)停工、放假期間項目部人身及財產(chǎn)安全，特制本預案：
一、目的
停工期間為確保項目部上下能全力處置火災事故，及時、迅速、高效地控制火災事故的進展，最大限度地減少火災事故損失和影響，保護公司及項目部財產(chǎn)和人員的安全。特制定本項目部火災事故應急準備和響應預案。
二、組織機構
本項目部成立火災事故應急響應指揮小組，負責指揮及協(xié)調工作。
組長：
副組長：
成員：
急救電話--120
火警--119
公安--110
1、負責立即組織人員進行撲救。
2、負責組織人員疏導被困人員、維持現(xiàn)場秩序。
3、負責立即同醫(yī)院、公安、消防部門的聯(lián)系，說明詳細事故地點、事故情況，并派人到路口接應。
4、負責現(xiàn)場物資、車輛的調度。
三、火災事故應急措施
1、立即報警。當接到基地或施工現(xiàn)場火災發(fā)生信息后，指揮小組要立即撥打“119”火警電話，并及時通知公司應急搶險領導小組，以便及時撲救火災事故。
2、組織撲救火災。當基地或施工現(xiàn)場發(fā)生火災后，除及時報警以外，指揮小組要立即組織義務消防隊員和員工進行撲救，撲救火災時要按照“先控制、后滅火；救人重于救火；先重點、后一般”的滅火戰(zhàn)術原則。并派人及時切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災危險源和重點物資，充分利用基地或施工現(xiàn)場中的消防設施器材進行滅火。如果廚房食堂起火，不得使用消防水直接滅火，一定要使用干粉滅火器對起火地點進行控制。
3、協(xié)助消防隊滅火。在自救的基礎上，當專業(yè)消防隊到達火災現(xiàn)場后，火災事故應急響應指揮小組要簡要地向消防隊負責人說明火災情況，并全力支持消防隊員滅火，要聽從專業(yè)消防隊的指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。
4、傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時，可讓傷員躺在地上滾動，或用水灑撲滅火焰。
5、現(xiàn)場保護。當火災發(fā)生時和撲救完畢后，指揮小組要派人保護好現(xiàn)場，維護好現(xiàn)場秩序，等待對事故原因及責任人的調查。同時應立即采取善后工作，及時清理，將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災事故對環(huán)境造成的污染能降低到最低限度。
6、火災事故調查處置。按照公司事故（事件）報告分析處理制度規(guī)定，項目部火災事故應急準備和響應指揮小組在調查和審查事故情況報告出來以后，應作出有關處理決定，重新落實防范措施。并報公司應急搶險領導小組和上級主管部門。
四、注意事項：
1、貴重要的`檔案資料等，一旦著火不可用水撲救。
2、那些比重輕于水的易燃液體著火后不宜用水撲救，因為著火的易燃體會漂在水面上，到處流淌，反而造成火勢蔓延。
3、高壓電器設備失火不能用水來撲救，一是水能導電容易造成電器設備短路燒毀，二是容易發(fā)生高壓電流沿水柱傳到消防器材上，造成消防人員的傷亡。
4、硫酸、硝酸、鹽酸遇火不能用水撲救，因為這三種強酸遇火后發(fā)生強烈的發(fā)熱反應，引起強酸四濺，甚至發(fā)生爆炸。
5、金屬鉀、鈉、鋰和易燃的鋁粉、錳粉等著火后，千萬不可用水撲救，因為它們會與水發(fā)生化學反應，生成大量可燃氣體——氫氣，不但火上澆油，而且極易發(fā)生爆炸。
鄉(xiāng)村春節(jié)活動應急預案 4
為確保春節(jié)期間我項目各項工作安定有序，保證施工現(xiàn)場安全事故和農(nóng)民工維權事件等各項突發(fā)事件發(fā)生時，能夠及時迅速地進行組織搶救，應急救援，最大限度地防止和降低各類安全事故與杜絕維權事件的發(fā)生，現(xiàn)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、我公司有關規(guī)定及項目部《安全生產(chǎn)事故預防措施和應急救援預案》等要求，特制定本工程項目春節(jié)期間突發(fā)事件應急預案。
一、春節(jié)期間施工環(huán)境分析
鑒于年前施工任務已全部完成，故春節(jié)期間不安排施工計劃。項目部和項目分包隊伍除值班人員外，絕大多數(shù)將在2月5日（含）前結清工資安排返鄉(xiāng)返程。因此春節(jié)期間項目可能存在的突發(fā)事件主要有：
1、社會人員在標段內發(fā)生的社會治安事件；
2、值班人員在施工現(xiàn)場發(fā)生的安全事故和偷盜事件等；
3、農(nóng)民工因工資發(fā)放不到位而發(fā)生的討薪上訪等維權事件。
其中第三項發(fā)生的可能性較小。
二、項目部春節(jié)期間人員安排及應急機構
（一）項目部春節(jié)期間值班表
（二）項目部春節(jié)期間突發(fā)事件應急機構
1、應急領導小組
組長：
副組長：
組員：
項目應急機構：春節(jié)期間應急領導小組、安全生產(chǎn)部、項目帶班領導。
2、應急領導小組職責
（1）組長職責：
A、負責對項目部突發(fā)事件的全權處理，全面管理應急領導小組和外協(xié)施工班組值班人員的運作。發(fā)生重大突發(fā)事件后，保證第一時間到達事故現(xiàn)場，及時向上級領導匯報各種情況，協(xié)調處理相關事務。指揮現(xiàn)場救援工作，帶領各級應急搶險隊進行救援工作，工作中實施確保人員安全第一的原則，積極搶救受傷人員，減少財產(chǎn)損失、保護現(xiàn)場等，防止事故進一步擴大，批準救援措施。事件處理完成后，負責恢復現(xiàn)場。
B、全面負責農(nóng)民工維權突發(fā)事件的應急處置工作。
（2）副組長職責
A、服從組長調動，協(xié)助組長或在獲得組長授權后對突發(fā)事件的處理，負責春節(jié)期間項目部的各項工作。發(fā)生突發(fā)事件后，立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)助組長組織協(xié)調各方面關系，隨時掌握事故事件的發(fā)展情況。指揮各級應急機構的救援工作，收集事件相關信息，傳達組長的決定及救援指示。
B、協(xié)助組長處理農(nóng)民工維權突發(fā)事件的應急工作；密切關注項目部是否有拖欠克扣勞動者工資情況，是否有上訪事件動態(tài)，做到及時發(fā)同、及時上報，迅速到位及時地阻止以防事態(tài)的進一步擴大。
（3）組員職責：
服從組長、副組長的調動，負責對突發(fā)事件處理工作的具體實施，做到紀律嚴明、行動迅速、信息通暢。
組員必須熟悉公司工地情況，掌握對突發(fā)事件處理的各項措施、標準和文件精神，有一定的組織協(xié)調能力。
在做好自我保護的情況下，積極進行救援搶險工作，在以最大的力量搶救傷員的前提下，搶救財產(chǎn)，保護現(xiàn)場。
三、社會治安和施工事故應急響應程序
施工現(xiàn)場一旦發(fā)生事故時，應急救援小組應根據(jù)當時的情況立即啟動應急預案，處置措施或進行現(xiàn)場搶救，同時要以最快的速度進行報警，應急指揮領導小組接到報告后，要立即趕赴事故現(xiàn)場，組織、指揮搶救排險，并根據(jù)規(guī)定向上級有關部門報告，盡量把事故控制在最小范圍內，并最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
（一）報告
1、流程：當事故發(fā)生時、按以下工作流程迅速報告：事故發(fā)現(xiàn)人→項目部應急救援隊→公司事故應急救援指揮部副指揮長→指揮部總指揮長→上級主管部門
2、報告內容
現(xiàn)場傷害事故發(fā)生時間、地點、傷亡和財產(chǎn)損失基本情況，可能產(chǎn)生的'后果、性質、當前現(xiàn)場狀況初步減少傷亡損失的應急措施。
（二）聯(lián)絡
1、醫(yī)療救護組（負責）與醫(yī)院急救中心取得聯(lián)系，報告事故地點人員傷亡情況，聯(lián)系醫(yī)務人員及救護車輛。
2、搶救疏散組（負責）隨時與急救中心保持聯(lián)系，指揮疏散，小組派專人在路口引導救護車輛，以便順利準確到達指定地點。
（三）疏散
1、疏散組首先了解事故現(xiàn)場有無被困地點和搶救通道是否暢通。
2、疏散組在極易造成擁擠疏散通道布置專人看護。
3、疏散組派專人引導疏散至安全地帶，并確認是否有人員未能脫離危險區(qū)，如存在立即進行施救。
4、指揮組（負責）調派現(xiàn)場安全值班車輛到達事故現(xiàn)場待令，并聯(lián)系施救所需設備、器具。
（四）現(xiàn)場保護
1、安全警戒組劃定安全警戒區(qū)域并組織相關人員認真保護事故現(xiàn)場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)均不得破壞，為搶救傷員需要移動現(xiàn)場某些物體時，必須做好現(xiàn)場標志。
2、成立由項目部總經(jīng)理牽頭、由施工部、技術部、安全等部門人員及工會組織成員的事故調查組、配合有關部門收集相關證據(jù)分析事故原因。充分辯識恢復過程中存在的危險，當安全隱患徹底清除，方可恢復正常工作狀態(tài)。
（五）信息匯報
項目部辦公室為項目部各信息收集和發(fā)布的組織機構，辦公室屆時將對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集，并對事故輕重情況進行刪減，有針對性定期和不定期的向外界和內部如實的報道，向內部報道主要是向項目部內部各工區(qū)、總公司的報道等，外部報道主要是向建設單位、監(jiān)理、設計等單位的報道。
四、農(nóng)民工維權事件應急處置程序
（一）信息報告
發(fā)生拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件后，在最短的時間內報告公司人力資源部。報告內容為：
1、突發(fā)事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及時傷亡等情況。
2、突發(fā)事件發(fā)生的起因分析、性質判斷和影響程度預測。
3、突發(fā)事件發(fā)生的協(xié)作隊伍和項目部有關部門已做工作和采取的措施及處理情況。
（二）啟動預案
拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件發(fā)生后，應急處理小組要在20分鐘內做出案情初步判斷，向上級領導小組報告，由領導小組下令啟動應急預案。
（三）應急處置
應急處理小組在接到預案啟動指令的10分鐘內，根據(jù)案情通知有關部門投入應急處理工作。有關部門在接到通知后，應快速趕赴現(xiàn)場，在小組負責人統(tǒng)一指揮下，了解情況，進行初步分析研究，按各自職責果斷處置。如案情擴大或可能會造成重大社會影響的，及時請求上一級領導小組給予指導和幫助。
1、處理突發(fā)事件時要注意運用國家法律、法規(guī)、政策，認真聽取群眾訴求，穩(wěn)定群眾的情緒，避免矛盾的進一步激化；要通過開展耐心細致的宣傳解釋和思想政治工作，控制事態(tài)的發(fā)展。
2、現(xiàn)場協(xié)商和調解不成的，各有關部門應在摸清情況的基礎上提出切實可行的處理意見。
3、當出現(xiàn)暴力破壞活動苗頭時，及時報案，交付公安機關處理。
（四）后期處置
1、處理小組做好預案的后期處置、協(xié)調、監(jiān)督，盡快恢復生產(chǎn)秩序，完善勞動用工管理，及時向上級領導小組報告后期處置工作進展情況。
2、對不能當場協(xié)調處理的欠薪案件，及時完成調查核實欠薪事實及數(shù)額，及時上報。
五、應急物資及設備
常備常備急救箱1個、擔架2個、對講機8部、固定電話1部、小型車輛2部。
鄉(xiāng)村春節(jié)活動應急預案 5
為加強森林火災防范，提高撲火應急處置效率，確保20xx年春節(jié)期間全鎮(zhèn)森林防火安全，特制訂本預案。
一、適用時間
20xx年2月1日至20xx年3月1日
二、預防措施
（一）火源管理
1、深入開展森林防火宣傳活動，遇晴天鎮(zhèn)干部要深入村組開展宣傳，護林員要全部上山巡查。
2、嚴禁一切野外用火。
3、全面停止煉山等特殊野外用火審批，所有單位和個人不得以任何形式進行野外用火。
（二）應急準備
1、鎮(zhèn)森林防火指揮部對物資儲備進行一次檢查，及時添置撲火物資，確保撲火需要。
2、專業(yè)、半專業(yè)隊全面進入高度戰(zhàn)備狀態(tài)，24小時待命。
3、半專業(yè)撲火隊必須堅守崗位，不得外出，并確保24小時開機。
4、各村實行火災零報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)火情，必須及時上報，嚴禁瞞報、遲報火災，貽誤撲火時機。
5、鎮(zhèn)防火指揮部每天下午16：30向縣森林防火指揮部報告，有火報火情，無火報平安。
三、應急處置
（一）森林火災處置機構
成立2個工作組：
1、綜合調度組
鎮(zhèn)政府每天由1名班子帶班，安排5名值班人員24小時值班，負責對全鎮(zhèn)森林火情進行綜合調度，全面掌握火情信息，及時了解火場天氣狀況和撲救進展情況。協(xié)調組織撲火力量、通信聯(lián)絡、火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調等各項具體應急處置措施的落實工作。
發(fā)生森林火災后，村委會必須立即報告鎮(zhèn)防火指揮部，鎮(zhèn)防火指揮部立即報告縣防火辦，并要求每小時報送一次火情。
2、火場指導組
對12小時尚未撲滅明火或威脅居民區(qū)、重點區(qū)域和重要設施的森林火災，縣防火辦派出火場指導組，深入火場一線，協(xié)助和指導地方撲火前線指揮部開展撲火救災工作。
火場指導一組：
略
火場指導二組：
略
火場指導組攜帶應急通信設備，及時將火場撲救情況向鎮(zhèn)森林防火指揮部報告。
根據(jù)火場態(tài)勢和撲救進展情況，鎮(zhèn)森林防火指揮部可增加派往火場的帶隊領導和工作人員。調派專業(yè)、其它半專業(yè)森林消防隊和應急撲火隊等力量到達火場進行增援撲救，
（二）撲火原則
發(fā)生森林火災后，鎮(zhèn)森林防火指揮部必須立即調派半專業(yè)森林撲火隊等力量到達火場進行撲救，需縣專業(yè)森林消防隊或其它撲火隊增援撲救的，向縣森林防火指揮部報告。鎮(zhèn)主要領導或包片、分管領導必須立即趕赴現(xiàn)場，成立撲火前線指揮部，靠前指揮。撲救森林火災由鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一組織，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
1、在撲火過程中，要堅持以人為本，首先要保護群眾生命財產(chǎn)、撲火人員和居民點、重要設施的安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上，立足于“快、狠”，快速出擊，一次性調足力量，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，確保“打早、打小、打了”。
3、在撲火戰(zhàn)術上，因地制宜，采取“阻、打、清”相結合，整體圍控、各個殲滅，重兵撲救、徹底清除等多種戰(zhàn)術進行撲救，減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊等專業(yè)力量為主，其他經(jīng)過訓練的應急撲火隊為輔的原則。
5、在落實責任上，采取分段包干、劃區(qū)包片、任務到人的辦法，建立撲火、清理、看守火場、后勤保障、火案查處和責任追究的責任制。
（三）撲火力量的'組成
1、撲火力量的組成
撲救森林火災以火災發(fā)生的當?shù)卮寮墤睋浠痍牉榈谝惶蓐牐曰馂陌l(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其余村級應急撲火隊為第二梯隊。
2、縣內跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)增援機動力量的組成
如撲火力量不足時，向縣森林防火指揮部提出申請，請求縣專業(yè)森林消防隊參加撲救及火災發(fā)生地周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊參加撲救。
四、從嚴查處，依法追究火災責任
火災撲滅后，由鎮(zhèn)政府和森林派出所、林業(yè)工作站對火災發(fā)生情況進行全面調查，將火災肇事人、起火原因、火災面積及森林損失情況一一查清，對火災肇事者進行經(jīng)濟處罰賠償，情節(jié)嚴重的依法追究法律責任，相關責任人要按照《龍安鎮(zhèn)森林防火領導責任追究規(guī)定》進行責任追究。
鄉(xiāng)村春節(jié)活動應急預案 6
為積極防范重、特大事故發(fā)生，確保本系統(tǒng)春節(jié)期間平安穩(wěn)定，讓全區(qū)人民度過歡樂、祥和的節(jié)日，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關規(guī)定，結合本系統(tǒng)實際情況，特制定春節(jié)期間安全生產(chǎn)應急預案。
一、組織機構
總指揮：
副指揮：
成員：當日值班人員
指揮部下設一室三組，即商務和經(jīng)信科技局安全事故應急救援辦公室（以下稱安全事故應急辦）、現(xiàn)場處置組、監(jiān)督檢查組和綜合保障組。
二、預防、預警
1、事故預防
對轄區(qū)內相關企業(yè)、糧食倉庫、市場、超市、加油站、家庭旅館（香期客棧）等管轄領域要進行定期檢查，及時排查重大危險源、重大事故隱患。建立救援物資、救援隊伍等應急資源信息檔案。建立健全應急救援體系，組織應急演練。
各相關企業(yè)、糧食倉庫、市場、超市、加油站、家庭旅館（香期客棧）等要對本單位、本行業(yè)的重大危險源登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，制定應急預案，并報區(qū)商務和經(jīng)信科技局備案。加強教育培訓，提高從業(yè)人員應對突發(fā)事件的能力。
2、信息監(jiān)測與報告
幫助各相關企業(yè)、糧食倉庫、市場、超市、家庭旅館（香期客棧）等管轄的領域加強對危險源的監(jiān)測，對可能發(fā)生事故的險情或重要信息，要按照規(guī)定及時上報，同時做好預警信息發(fā)布和應急救援的前期準備工作。
報告的'主要內容：
（1）事故發(fā)生單位概況；
（2）事故發(fā)生的時間、地點、類別、簡要經(jīng)過以及事故現(xiàn)場情況等；
（3）事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；
（4）事故發(fā)生原因的初步判定，事故采取的措施及事故控制情況；
（5）救援所需的專業(yè)人員和搶險設備、器材等；
（6）報告人、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人等。
3、應急報告
相關企業(yè)、市場、超市、加油站、家庭旅館（香期客棧）等單位或行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，應按照國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》有關規(guī)定及時報告，對其事故國家有關部門有具體規(guī)定的，從其規(guī)定。
4、事件報告及前期處置
接企事業(yè)單位安全生產(chǎn)事故報告后，本局按規(guī)定上報。對于較大（Ⅲ級）、一般安全事故，安全事故應急辦要立即組織人員赴現(xiàn)場檢查，控制好現(xiàn)場，了解和初步評估事件狀態(tài)，同時向指揮部報告情況。
5、啟動應急預案
指揮部依據(jù)現(xiàn)場評估情況，匯總有關信息，決定是否啟動應急預案。
6、下達處置指令
根據(jù)區(qū)商務和經(jīng)信科技局行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部下達啟動應急預案的決定，應急辦公室組織協(xié)調各工作組趕赴現(xiàn)場，各工作小組按照職責分工開展工作。
7、實施應急處置
各工作組到達現(xiàn)場后依據(jù)職責開展工作，同時要注意加強協(xié)調，配合有關部門開展應急救援，遇有新情況要及時調整工作方案，并向安全事故應急辦報告。
8、終止應急處置
各工作小組應急處置結束后，向安全事故應急辦報告，經(jīng)應急辦確認應急處置完成，事件危害消除或基本消除后，報請指揮部下達事件應急處置結束指令。
9、調查和恢復重建
應急處置結束后，指揮部應組織對事件原因進行進一步的調查分析，制定和完善相應的監(jiān)管和處理措施，預防類似事件的再次發(fā)生。
三、應急措施
1、春節(jié)放假期間，春節(jié)值班人員及領導小組人員的手機要求24小時保持通暢。春節(jié)值班人員不得離開南岳。
2、遇有事故向春節(jié)值班領導報告。
四、急救電話
匪警：
火警：
急救：
鄉(xiāng)村春節(jié)活動應急預案 7
為了維護穩(wěn)定以及防止意外重大事件的發(fā)生，增強值班人員快速反應的能力，本項目部特編制春節(jié)期間應急預案如下：
一、提高，充分認識到做好春節(jié)期間安全保衛(wèi)工作的重要性。項目部要求全體值班人員高度重視春節(jié)期間的安全保衛(wèi)工作，同時把穩(wěn)定工作作為首要政治任務，真正負起責任，做到思想到位、到位、工作到位、保障到位。
二、強化組織領導，項目部成立了春節(jié)期間安全保衛(wèi)工作領導小組和應急搶險分隊，項目任組長，各分管、副職按照職責分工，抓好各自分管工作，形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系，確保各項工作不折不扣落到實處。
1、成立應急指揮小組和搶險分隊。
組 長：
隊員：
2、人員職責
（1）組長職責：
對突發(fā)事件應急處置全面負責，發(fā)生突發(fā)事件時迅速啟動應急預案，并負責指揮搶險救援以及與外界聯(lián)系。
（2） 隊員職責：
①現(xiàn)場指揮搶險隊落實應急處置，防止發(fā)生次生災害或事故進一步擴大。
②根據(jù)現(xiàn)場情況，會同相關方確定處置方案。
③負責組織保障、對外接待及傷員處理工作。
（3）現(xiàn)場負責人職責：
①根據(jù)現(xiàn)場情況，提出搶險搶救及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。
②指導搶險搶救組實施應急方案和措施。
③修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。
④繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。
⑤負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡。
（4）部職責：
① 設置事故現(xiàn)場警戒線，封鎖現(xiàn)場，防止無關人員進入。
②維持工地內搶險救護的正常運作。
③保持搶險救援通道的暢通，引導搶險救援人員及車輛的進入。
④搶險救援結束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。
（5）安全部職責：
①在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位感染等）。
② 使重度受傷者優(yōu)先得到外部救援機構的救護。
③ 協(xié)助外部救援機構轉送受傷者至醫(yī)療機構，并指定人員進行。
（6）機具物資部職責：
①保障各組人員必須的防護、救護用品及物質的供給。
② 提供合格的搶險救援的物資及設備。
3、在本工程范圍內進行一次安全隱患排查，特別是易燃易爆物品、庫房、宿舍、食堂等公眾集聚場所作為重點，發(fā)現(xiàn)隱患，限令整改。
4、強化值班。領導輪流帶班，工程安全部、綜合部實行24小時值班。各部室、各施工都要安排值班人員，保證信息暢通，遇重大問題及時向應急指揮組。
5、 各施工隊的負責人是安全責任人，各部室各施工隊要對自己管理的范圍負督查責任，因工作失職、玩忽職守，出現(xiàn)重大問題和事故的，逐一追究責任人的責任。
三、以保穩(wěn)定、全為重點，全力做好矛盾糾紛的化解工作，施工隊、各要隨時、準確掌握現(xiàn)場施工的進展情況和可能引發(fā)人員思想波動的不安定因素，對重點場所，重點部位進行排查梳理，有針對性的制定應急預案，及時出現(xiàn)在矛盾的最前沿，把矛盾控制在萌芽狀態(tài)。尤其要重視做好農(nóng)民工的管理，及時發(fā)放工資、解決好后勤保障工作，強調“人性化”管理，保持職工和農(nóng)民工的和諧關系，讓農(nóng)民工工作的放心、走的舒心。
四、抓安全防范措施，在組織安全專項安全檢查的基礎上，項目部要求各施工點要把施工安全制度層層落實，要加強重大危險源監(jiān)控，完善和落實各項安全防范措施及應急預案，杜絕各類事故的發(fā)生，對關鍵施工點要加強安全生產(chǎn)防護工作，全方位消除不安全因素，做到防范于未然。
五、安全事故
1、在春節(jié)期間，施工現(xiàn)場一旦發(fā)生安全事故時，項目部值班領導及項目部管理人員應立即啟動本預案，積極組織：以安全生產(chǎn)應急領導小組為中心，以施工現(xiàn)場應急搶險人員為重點，立即奔赴出事地點，聽從項目值班領導或工程安全部的指揮，采取有效措施，進行自救，盡最大努力，控制現(xiàn)場，防止事態(tài)狀況擴大，同時由現(xiàn)場負責人求助救援隊伍，同時立即向領導和指揮部匯報
2、項目值班的安全人員，應立即組織人員將傷病人員送往就近搶救，保護好事故現(xiàn)場，同時用電話項目部。
3、協(xié)助上級部門做好事故調查分析及其它工作。
六、突發(fā)事件：施工現(xiàn)場及生活區(qū)一旦出現(xiàn)突發(fā)事件：如外部挑釁、打架斗毆、火情火險等事故，所有現(xiàn)場搶險人員，必須立即趕赴出事第一現(xiàn)場，聽從項目部值班領導或工程安全部的指揮，采取有效應急措施進行救助，迅速控制局面，預防事態(tài)進一步擴展，同時立即向有關領匯報。必要時立即報警，求助：110、120、119、122專業(yè)營救隊伍救助。
七、火災火警：施工現(xiàn)場及生活區(qū)一旦發(fā)生火情火災，要立即報警110和119，搶險人員應立即組織搶救，力爭把損失降低到最低限度。
1、值班領導、值班員在接到后，應立即招集項目義務隊員，火速從工地的四周攜帶滅火器材奔赴火災現(xiàn)場。
2、值班領導要認真分析：確定火情嚴重，危險源大，應立即指派專人，通告工地所有施工人員，發(fā)生了火災。各施工隊及各班組在接到通告后，要迅速組織自己所有的人員，一個不留地撤離危險地段，忙中不亂，頭腦清醒，避免發(fā)生二次傷害。
3、值班領導在火災現(xiàn)場，首先要了解判斷火災性質，如果是：施工用電起火，應立即切斷電源；油漆稀料起火，小心爆炸，避免二次傷人；木制物起火，可以使用消防用水撲救等。根據(jù)現(xiàn)場的火情，是否求助“火警119”，由值班領導決定。如需報警，應講清火災現(xiàn)場的地點、方位、區(qū)域、因何物起火、火勢大小、接車地點等。
4、在報警以后，值班領導應立即指派兩名義務消防人員，到相關位置或口指揮交通，迎接消防車輛；門崗人員立即敞開大門；現(xiàn)場負責人立即指派人員疏通消防通道。
5、將消防車帶進現(xiàn)場，向消防戰(zhàn)士提供消火栓井的具體位置，協(xié)助消防官兵投入搶救工作。待火勢撲滅后，項目值班領導要組織義務消防人員，清理余火；保護好火災現(xiàn)場，搞好火災事故調查。
八、盜竊、搶劫：盜竊分為內盜和外盜兩種，內盜是指各施工隊內部人員進行的盜竊，外盜是指由外部人員潛入施工場地進行盜竊。兩種情況都是作案者利用物主的`麻痹大意而達到作案目的。因此，項目部應加強防范，在重點部位建立良好的警備措施，使作案者無機可乘，從而減少盜竊案的發(fā)生率。
1、高度重視，積極預防。盜竊案件一般都由于物主和保衛(wèi)人員的麻痹大意造成的。因此，我們必須在思想上繃緊一根弦，時刻保持高度警惕，保衛(wèi)人員要熟悉所負責區(qū)間各個重點部位的位置、存放物件以及作案者逃離的線路，盡量做到不讓作案者有機可乘。
2、加強對重點部位的值班警戒。作為項目部保衛(wèi)工作的職能部門，除了對本標段重點部位進行必要的防范外，還要進行有效的警備防衛(wèi)，要做到人防、技防相結合。
3、一旦接到盜竊案報案后，綜合部人員要迅速趕赴現(xiàn)場，視案件情況對案件進行定性，并對當事人進行問話，查明失盜物品，并進行登記，如有必要，應報公安部門或110協(xié)助調查，盡可能追回失盜物品。
九、現(xiàn)場準備
1、應急小組人員電話必須保持暢通（后附值班人員通訊錄）。
2、現(xiàn)場禁放煙花警示帶維護好。
3、施工場地堆放材料地方做好安全指示牌。
十、未盡事宜在現(xiàn)場協(xié)調解決。
鄉(xiāng)村春節(jié)活動應急預案 8
一、總則
（一）編制目的。
預防節(jié)假日和重大活動期間擁擠、踩踏事故的發(fā)生，控制、減輕和消除嚴重社會危害，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，防止事態(tài)惡化，迅速疏散人群，及時開展救援，合理安排善后工作，保障廣大人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。
（二）編制依據(jù)。
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國大型群眾性活動安全管理條例》《河北省突發(fā)事件應對條例》等法律、法規(guī)和《河北省大型群眾性活動安全管理辦法》《河北省節(jié)假日和重大活動期間安全事故應急預案》《邢臺市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等。
（三）適用范圍。
本預案適用于本市行政區(qū)域內所有節(jié)假日和重大活動期間安全事故的預防和處置。主要包括：
1.旅游風景區(qū)發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故；
2.大型商場、超市、集貿(mào)市場發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故；
3.機場、車站、公園、廣場等公共場所發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故；
4.學校、幼兒園、兒童游樂場等場所發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故；
5.各種游園、燈會、花會等民間傳統(tǒng)活動，演唱會、音樂會等文藝活動，體育賽事，紀念慶典，展覽、展銷商貿(mào)活動，人才招聘等大型群眾性活動中發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。
（四）工作原則。
堅持以人為本、預防為主；堅持依法處置、權責明確；堅持統(tǒng)一指揮、分級管理；堅持快速反應、平戰(zhàn)結合；堅持資源整合、信息共享。
二、組織體系
（一）市應急指揮部組織機構及工作職責。節(jié)假日和重大活動期間安全事故發(fā)生后，經(jīng)市政府批準，啟動預案，設立市應急指揮部，負責統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調應急工作。市應急指揮部下設辦公室和信息研判、事故處置、輿情管控、政策法規(guī)等專門工作組。
1.市應急指揮部。
指揮長由分管副市長擔任，副指揮長由市公安局常務副局長擔任，成員由武警邢臺支隊、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市教育局、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市商務局、市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市外辦、市體育局、市通信發(fā)展管理辦公室主要領導組成，根據(jù)工作需要，可增加或減少有關部門和單位。
工作職責：負責對節(jié)假日和重大活動期間安全事故處置的統(tǒng)一領導和指揮；決定采取救援、疏散、交通管制等重大措施；負責審定新聞報道意見和宣傳報道口徑，對市內新聞報道稿件審核把關；市應急指揮部根據(jù)需要可直接參與現(xiàn)場指揮；視情召開新聞發(fā)布會，通報情況。
2.辦公室（設在市公安局）。
辦公室主任由市公安局常務副局長擔任，副主任由市公安局分管副局長擔任，辦公室成員由市應急指揮部各成員單位分管領導組成。
工作職責：辦公室為常設機構，平戰(zhàn)結合開展工作。
戰(zhàn)時職責：負責市應急指揮部的協(xié)調和保障工作，綜合整理情況信息，擬定決策建議，根據(jù)市政府要求發(fā)布預警信息，傳達指示和命令，協(xié)調各專門工作組和有關單位開展工作，檢查監(jiān)督各項工作的落實情況，根據(jù)市應急指揮部的授權做好新聞發(fā)布的相關工作，處置結束后對處置情況開展總結評估。
日常職責：修訂、更新應急預案；完善預警、處置工作機制；推進建立聯(lián)席會議制度，定期組織成員單位開展研判會商，評估形勢；及時通報相關情報信息；完成上級交辦的其他任務。
3.信息研判組。
牽頭單位為市公安局，成員單位包括市教育局、市民族宗教局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市商務局、市文化廣電和旅游局、市外辦、市體育局、市應急管理局、市氣象局。
工作職責：負責收集節(jié)假日期間旅游熱點地區(qū)、大型購物場所、公共復雜場所及大型活動中人員聚集密度、環(huán)境復雜狀況等安全隱患信息，進行預測分析，提出工作建議。
4.事故處置組。
牽頭單位為市公安局，成員單位包括武警邢臺支隊、市教育局、市民政局、市人力資源社會保障局、市財政局、市交通運輸局、市商務局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市外辦、市通信發(fā)展管理辦公室、邢臺轄內各火車站。
工作職責：負責研究、制定現(xiàn)場處置、緊急疏散、救援、救治及避免次生災害事故方案，并組織實施。指定應急救治醫(yī)院，確定應急救護專家，開辟應急救治綠色通道。妥善做好救濟撫恤、賠償補償?shù)壬坪蠊ぷ鳌?/p>
5.輿情管控組。
牽頭單位為市委宣傳部，成員單位包括市委網(wǎng)信辦、市公安局、市文化廣電和旅游局。
工作職責：負責提出宣傳報道意見，指導和組織協(xié)調有關新聞單位的宣傳報道工作；及時刪除、封堵網(wǎng)上有害信息；正確引導輿論，妥善應對新聞媒體采訪；依法打擊造謠傳謠、煽動是非、擾亂社會秩序等違法行為。
6.政策法規(guī)組。
牽頭單位為市司法局，成員單位包括市公安局等應急成員單位。
工作職責：負責為處置工作提供相關法律和政策支持。
（二）現(xiàn)場指揮部組織機構及工作職責。
事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府主要負責人為現(xiàn)場指揮長，公安機關主要負責人為副指揮長，其他相關部門負責人為成員，負責現(xiàn)場指揮。具體負責安全事故現(xiàn)場的處置工作，落實上級應急指揮部下達的各項工作指令。
三、預警和預防機制
（一）信息監(jiān)測與預警支持。
各相關部門要在重大節(jié)假日及重大活動期間充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等媒體及各類工作平臺，多渠道、多角度獲取及時可靠的情報信息，及時了解、掌握動態(tài)，實現(xiàn)情報信息資源共享。對所收集的情報要及時上報市應急指揮部辦公室，為判斷預警級別提供決策依據(jù)。
市應急指揮部辦公室根據(jù)獲取的各方面情報，進行綜合分析和研究，確定預警級別，及時向市政府報告，并按照市應急指揮部要求將預警信息通知有關縣（市、區(qū)）政府和市有關部門。
（二）預警級別劃分。
預警級別由低到高劃分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）四個級別，代表色分別為藍、黃、橙、紅。
Ⅳ級預警：活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/10，有安全風險的，定為Ⅳ級預警。
Ⅲ級預警：活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/5，有較大安全風險的，定為Ⅲ級預警。
Ⅱ級預警：活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/3，場地存在拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位，環(huán)境復雜，有重大安全風險的，定為Ⅱ級預警。
Ⅰ級預警：活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/2，場地的拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位較多，環(huán)境非常復雜，有特大安全風險的，定為Ⅰ級預警。
（三）預警響應。
Ⅳ級預警響應：各有關部門要廣泛收集情報信息，加強分析，及時上報；密切掌握事態(tài)發(fā)展動向，深入開展宣傳教育，提高公眾安全防范意識。
Ⅲ級預警響應：現(xiàn)場指揮部做好應急準備；相關部門要密切關注動向，加強值班備勤，做好應急保障，開展公共宣傳，發(fā)布安全提示，視情調整行動和保障方案。
Ⅱ級預警響應：市應急指揮部做好準備,并將相關情況報省應急指揮部；相關部門開展處置、救援、救治戰(zhàn)前動員，完善行動和保障方案，處置、救援、救治力量準備到位，保持通信暢通；落實各項保障措施，密切關注動態(tài)、做好人員疏散準備，重點區(qū)域實施交通管制。
Ⅰ級預警響應：將相關情況報省應急指揮部，市應急指揮部進入指揮位置，暢通指揮渠道；各級處置、救援、救治力量迅速集結，趕赴現(xiàn)場，按市應急指揮部指令開展處置工作。
四、安全事故級別劃分
按照節(jié)假日和重大活動期間安全事故傷亡程度由低到高劃分為四級、三級、二級、一級4個等級。
（一）四級為一般安全事故，死亡3人以下，在市應急指揮部指導和支援下,事發(fā)地政府能有效處置并消除后果的。
（二）三級為較大安全事故，死亡3人以上10人以下，在省應急指揮部指導和支援下，市政府能有效處置并消除后果的.。
（三）二級為重大安全事故，死亡10人以上30人以下，在國家安全事故主管部門的指導和支援下，在省應急指揮部直接指揮和支援下，處置并消除后果的。
（四）一級為特別重大安全事故，死亡30人以上，在國家安全事故主管部門直接指揮和支援下，處置并消除后果的。
五、應急反應與處置
（一）安全事故應急反應。
1.四級安全事故反應。發(fā)生一般性安全事故后，市應急指揮部辦公室成員集結到達指定位置，在市應急指揮部指導下，由事發(fā)地政府負責具體指揮，各有關部門根據(jù)所擔負的職責和任務分工，迅速啟動本級相應預案，采取相應的處置措施。市有關部門要積極組織力量和物資，對現(xiàn)場處置和救援工作予以支援。
2.三級安全事故反應。發(fā)生較大安全事故后，市應急指揮部辦公室成員集結到達指定位置或事故現(xiàn)場，在省應急指揮部的指導下，由市應急指揮部或授權現(xiàn)場指揮部負責具體指揮，市有關部門和事發(fā)地政府及其有關部門按照職責和分工，調動多方面力量和資源，密切配合，協(xié)調聯(lián)動，采取措施開展緊急處置和救援行動。
3.二級、一級安全事故反應。發(fā)生重大、特別重大安全事故后，市應急指揮部所有人員集結到位。在國家、省有關部門和應急指揮機構直接指揮和支援下，市應急指揮部、市有關部門和事發(fā)地政府及其有關部門，全力以赴投入現(xiàn)場處置和救援工作，維護社會穩(wěn)定，盡快恢復生產(chǎn)、生活秩序。
（二）安全事故處置措施。
1.及時確定安全事故的原因和危害程度。安全事故發(fā)生后，事發(fā)地政府有關部門要迅速判斷安全事故的原因和嚴重程度，立即采取應急措施，同時報告上級機關。
2.制止混亂，及時疏散群眾。現(xiàn)場指揮部迅速發(fā)布通告，通報公眾緊急危險情況，告知公眾保持冷靜，及時打開疏散通道，迅速、有序疏散現(xiàn)場人員。
3.依據(jù)現(xiàn)場情況實行區(qū)域性交通管制。根據(jù)安全事故嚴重程度和人員擁擠程度，經(jīng)現(xiàn)場指揮部決定，由當?shù)卣l(fā)布命令，實行區(qū)域交通管制，分流無關人員、車輛，防止人員過度擁擠，確保人員疏散和救援通道暢通。
4.及時救護、救援。迅速啟動應急救援方案，組織力量對受傷人員進行救護、救治。對處于危險境地的人員組織力量全力解救。
5.維護社會秩序。設置警戒帶，劃定警戒區(qū)域，維護社會秩序，確保社會穩(wěn)定。
6.做好輿情管控工作。在市應急指揮部統(tǒng)一領導下，按照依法處置、輿論引導、社會面管控“三同步”機制，由輿情管控組提出新聞報道意見，協(xié)調解決新聞報道中遇到的問題。及時刪除、封堵網(wǎng)上有害信息，依法打擊造謠傳謠、煽動是非、擾亂社會秩序等違法行為，宣傳報道要及時主動，準確把握，本著有利于維護人民群眾切身利益，有利于事件妥善處理的原則，注重社會效果，正確引導輿論。
六、后期處置
（一）后期評估報告。安全事故應急處置完畢后，市應急指揮部辦公室組織有關部門和單位對處置情況進行評估。評估內容主要包括事件概況、現(xiàn)場處置概況、指揮機制運行情況、傷亡人員救治情況、采取措施的效果評價、應急處置過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。評估報告上報市政府和省公安廳。
（二）社會捐贈。民政部門及相關單位要加強對社會、個人捐贈資金和物資的管理，指導相關慈善組織做好捐贈款物的接收、統(tǒng)計、儲存、分配、運輸、使用、公示、反饋等工作。
（三）撫恤與補助。對在應急處置工作中致病、傷殘、死亡人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤；對參加應急處置一線的工作人員，依照或參照有關政策規(guī)定按程序確定合理的補助標準，并給予相應補助。
（四）補償。對緊急征用公民、法人和其他組織的交通工具、器材設備及其他物資，在處置行動結束后應及時返還，并給予合理補償；不能返還或損壞的應給予賠償。
（五）恢復秩序。事故應急處置工作結束后，事發(fā)地政府要及時組織協(xié)調恢復社會秩序，盡快修復被損壞的交通、通信、供水、供電、供氣等公共設施。
七、保障措施
（一）通信保障。市通信發(fā)展管理辦公室負責安全事故應急處置和緊急救援期間的通信保障工作。制定保障方案，提供技術、設備保障，建立應急指揮通信系統(tǒng)，確保緊急處置和救援行動的通信需要。
（二）應急支援保障。
1.人力資源保障。各級政府要構建以當?shù)毓病⑾馈⑨t(yī)療救護隊伍，有關部門及企事業(yè)單位的專業(yè)應急、搶險救援隊伍，軍隊、武警部隊和民兵為基本力量，社區(qū)自救互救組織和志愿者隊伍為補充力量的應急隊伍體系。建立應急救援隊伍資料庫，并根據(jù)工作需要及時調整，定期開展培訓和演練，提高應急處置和救援能力。
2.現(xiàn)場支援保障。市應急管理局和事發(fā)地政府要充分組織好處置和救援保障工作，保證所需機械設備、防護裝備、救援工具及時到位；保證食品、飲用水等生活用品的供應。
3.醫(yī)療衛(wèi)生保障。市衛(wèi)生健康委要在全市范圍內建立符合各地實際情況的功能完善、反應靈敏、運轉協(xié)調的應急醫(yī)療救治體系，做好藥品保障。
4.經(jīng)費保障。財政部門結合應急處置工作實際和各相關部門預算安排情況，統(tǒng)籌做好經(jīng)費保障。
（三）技術儲備保障。有關部門要根據(jù)各自職責和處置需要，加強本部門安全事故預防處置技術的開發(fā)和研究。公安、衛(wèi)生健康、應急管理等部門和武警部隊要加強緊急疏散、緊急救治、救援技術的開發(fā)和研究。其他有關成員單位要加強預防工作研究。
（四）物資儲備保障。各地應當根據(jù)本地實際需要，建立救援裝備儲備庫，儲備相應的救援裝備，并負責維護、保養(yǎng)和更新，確保處于完好狀態(tài)。組織有關部門制定科學合理的物資儲備與保障計劃，做好裝備器材、救治藥品、交通通信工具等物資的儲備工作。
（五）宣傳教育。各級政府要加強節(jié)假日和重大活動期間公眾避險知識的宣傳，增強公眾防范風險意識，組織有關部門開展多種形式的宣傳活動，宣傳自救互救常識，使公眾能夠在節(jié)假日和重大活動期間有組織、有秩序地活動。
（六）演習演練。安全事故處置日常工作機構要適時組織開展安全事故救援綜合演習，檢驗和提高處置行動的協(xié)調配合和應急處置能力。各成員單位要根據(jù)所擔負任務，適時組織開展有針對性的演習、演練，提高應急隊伍建設水平和處置能力。
八、附則
（一）預案管理與更新。
本預案由市公安局會同市有關部門制定，經(jīng)市政府批準后實施。市公安局應當根據(jù)預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出修訂建議，報市政府批準后實施。
各縣（市、區(qū)）政府應對照本預案，結合本地實際，組織制定本級的節(jié)假日和重大活動期間安全事故應急預案。
（二）本預案所稱“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。
（三）本預案自印發(fā)之日起施行。
鄉(xiāng)村春節(jié)活動應急預案 9
春節(jié)是一年之中群眾聚集最多的節(jié)日，群眾聚集活動地點往往也是安全事故的多發(fā)點，燃放大量的煙花爆竹、超負荷用電引發(fā)的火災和混亂，車輛的超載超速，酗酒過后在公共場所引起的打架，斗毆等等。為及時有序地排除安全隱患，讓廣大人民群眾過上一個安全、喜慶、祥和的春節(jié)，特制定我鎮(zhèn)20xx年春節(jié)活動安全預案：
一、春節(jié)活動安全預案領導小組
總指揮：陳啟英鎮(zhèn)黨委書記
組長：
副組長：
成員：
領導小組負責全鎮(zhèn)春節(jié)活動的指揮和協(xié)調等工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦，辦公室主任由莫瑞祥同志兼任，辦公室副主任由覃玲同志兼任。聯(lián)系電話：
二、工作職責
根據(jù)屬地和行業(yè)管理的`原則，文化、工商管理所和公安部門對本地區(qū)的文化工作負主要管理責任。按照文化市場先文化、工商管理所，后公安的分工合作管理方式。即文化站、工商管理所要對文化市場的日常活動進行監(jiān)管，確保文化市場的健康、有序。派出所則負責對文化市場的消防、治安狀況的監(jiān)督管理，對公共場所的安全負總責。
（一）鎮(zhèn)文化站是鎮(zhèn)人民政府文化工作的職能部門。全鎮(zhèn)的春節(jié)文體活動必須完全服從文化站的工作指導和管理。
（二）安全保衛(wèi)。中渡派出所在春節(jié)活動期間負責派出警力維護春節(jié)文體活動期間的安全保衛(wèi)、交通管制及消防安全等工作。
（三）醫(yī)療保障。在春節(jié)活動期間，中渡衛(wèi)生院要落實人員、救護車待命備用，做好活動期間突發(fā)事件的醫(yī)療救護工作。
（四）后勤服務。鎮(zhèn)供電所、鎮(zhèn)文化廣播站、團委、婦聯(lián)、英山社區(qū)等各單位要通力協(xié)作。文化廣播站年初一至年初六安排人員全天值班，英山社區(qū)重點負責組織龍獅拜年活動的各項組織工作。鎮(zhèn)供電所、婦聯(lián)、團委要配合文化站做好全鎮(zhèn)春節(jié)活動的安排和協(xié)調工作，確保春節(jié)活動和諧安全地進行。
（五）各承辦單位（村委、社區(qū)）是活動安全的第一責任者，如發(fā)現(xiàn)有緊急情況發(fā)生，要及時組織力量進行排險，同時，及時報告有關領導和公安部門。
三、重點防范對象
（一）煙花爆竹、交通安全的管理。鎮(zhèn)春節(jié)活動領導小組下發(fā)《通告》，由派出所負責管理，英山社區(qū)及各村委負責《通告》的宣傳和監(jiān)控，杜絕一切安全隱患。嚴禁在公共聚集場所燃放爆竹、煙花，嚴禁超載超速，嚴管車輛在人民群眾中加速行駛，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
（二）英山社區(qū)街道及武廟活動場地的管理。社區(qū)春節(jié)活動是全鎮(zhèn)春節(jié)活動的一部分，也是防范的重點，因此，對于重點時段，鎮(zhèn)派出所、文化站人員要到點進行管理。要嚴防各獅隊之間的沖突，對于帶頭肇事者，治安人員要及時進行控制，防止事態(tài)的惡化。
鄉(xiāng)村春節(jié)活動應急預案 10
為了積極應對春運期間可能發(fā)生的旅游安全事故，及時組織和調動各方面力量，全力以赴做好春運期間的搶險救災工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護我縣春運、春節(jié)期間良好的社會秩序，根據(jù)三明市春運工作領導小組辦公室《關于印發(fā)三明市春運工作應急預案的通知》(明春運辦〔20xx〕7號）和建寧縣春運工作領導小組辦公室《關于認真做好20xx年春運工作的通知》(建春運辦〔20xx〕2號）等文件精神要求，結合我縣文體和旅游行業(yè)工作實際情況，特制定本預案。
一、指導思想
堅持統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、分工負責、協(xié)調配合的方針，遵循預防為主、統(tǒng)籌兼顧、確保重點的原則，春運期間發(fā)生重大旅游安全事故（險情）后，按照“以人為本”和“快速有效救援”的原則，在縣文體和旅游局領導指揮下，在縣春運領導小組指導下，迅速啟動此預案。
二、適用范圍
本預案適用于我縣春運期間文體和旅游行業(yè)內發(fā)生的'重大旅游安全事故或其他性質嚴重、影響重大的旅游安全事故的應急救援。確定重大旅游安全事故的具體標準，按照《旅游安全管理暫行辦法實施細則》和《重大旅游安全事故處理程序試行辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
三、組織領導
成立建寧縣文體和旅游局春運安全事故應急救援指揮部。應急指揮部的職責是：負責建寧縣文體和旅游春運安全事故應急救援預案的修訂和實施；負責指導文體和旅游企業(yè)建立健全事故救援預案，并督促演練；發(fā)生重大文體和旅游安全事故時，負責指揮、協(xié)調事故應急救援和善后處理，并及時向上級報告情況。
四、重大事故救援分工
建寧縣文體和旅游局春運工作應急救援指揮部下設辦公室和若干小組，分工處理有關應急處理工作。
1.應急救援辦公室，由局辦公室人員組成，負責緊急事故的組織協(xié)調、指令傳達、信息處理和后勤保障等工作（電話：0598-3982987；0598-3989698）。
2.現(xiàn)場救援小組，由局值班領導任組長，春運領導辦公室人員配合，負責事故現(xiàn)場的緊急救援、協(xié)調處理等工作。
3.事故調查小組，由分管安全工作的局領導任組長，負責指揮協(xié)調事故現(xiàn)場施救、事故情況的調查、處理和善后工作。
五、春運工作應急救援工作遵循原則
1.及時報告。在本縣范圍內春運期間一旦發(fā)生重大文體和旅游安全事故，事故單位應以最快捷的方式，立即向事故發(fā)生地文體和旅游行政管理部門報告；縣文體和旅游局接報后，應迅速核實情況，立即報告分管副局長、局長，并按規(guī)定報告縣春運工作領導小組辦公室等有關部門。
2.緊急救援。確認本縣范圍內發(fā)生重大文體和旅游安全事故的消息后，應急救援指揮部立即進入應急處理工作狀態(tài)，以最快捷的時間趕赴事故現(xiàn)場，展開搶險救援行動。
3.依序替補。應急救援指揮部及辦公室、各小組負責人因故缺位時，由副職領導按序替補到位，防止出現(xiàn)指揮中斷、秩序混亂等現(xiàn)象。
4.保護現(xiàn)場。重大安全事故發(fā)生后，事故單位和現(xiàn)場的群眾有嚴格保護事故現(xiàn)場的責任和義務。因搶救傷員、疏散交通、防止擴大事態(tài)等必須移動現(xiàn)場有關物品外，應妥善做好取證、記錄、標志等工作。
六、工作要求
1.各涉文體和旅游企事業(yè)單位應針對春運期間的工作特點，建立健全重大事故應急預案并加強演練，應急救援隊伍必須保證人員數(shù)量足夠、技術業(yè)務熟練、裝備設施齊全，并組織演練，關鍵時刻能及時高度到位，發(fā)揮應有作用。
2.有關重大文體和旅游安全事故的信息披露和搶險救援工作的報道，由縣文體和旅游局協(xié)調相關部門進行報道。
3.各涉文體和旅游企事業(yè)單位應結合自身實際情況，制定相應的重大文體和旅游安全事故應急救援預案，報縣文體和旅游局備案。
4.本預案自頒布之日起實施。
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為了認真做好20xx年春節(jié)文化體育活動，確保人民群眾歡度平安祥和的春節(jié)，營造一個良好的節(jié)日氛圍，鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一指揮、社會參與，以人為本，確保安全、優(yōu)質有序地開展好春節(jié)文化體育活動，特制定本預案：
一、制定方案的依據(jù)和目的
按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)和各級有關部門關于舉辦大型活動的安全工作要求，為做好我鄉(xiāng)20xx年春節(jié)各項文藝活動的安全防范工作，有效處理突發(fā)安全事故，本著“預防第一”的安全工作原則，成立安全責任領導小組和突發(fā)事件應急指揮組織機構。當突發(fā)事件發(fā)生時，根據(jù)事件性質和應急預案，做到統(tǒng)一指揮，保護人民群眾生命安全。
二、工作原則
（一）由專業(yè)的燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員進行燃放煙花。
（二）由專業(yè)人員搭建各項文藝活動舞臺設施，安裝燈光音響。
（三）組織專職人員清除地點周圍的易燃易爆物品，并準備好滅火器，隨時預防火災發(fā)生。
（四）由派出所、鄉(xiāng)機關工作人員共同維護各項文藝活動現(xiàn)場及煙花燃放點周圍的秩序。
（五）妥善處理突發(fā)事件。
三、主要任務及應急處理的主要措施
（一）突發(fā)事件發(fā)生時，領導小組成員立即集合，統(tǒng)一指揮，協(xié)調各應急小組維護好現(xiàn)場秩序。
（二）根據(jù)事件性質和應急預案果斷處理事故現(xiàn)場，迅速控制現(xiàn)場局面，立刻疏散人群，切斷火、電源，防止事故擴大蔓延。
（三）指揮調動應急小組迅速抵達各指定崗位，開展各自承擔的任務。
（四）協(xié)助有關部門開展搶救工作。
四、組織體系及機構職責
各項文藝活動設立安全責任領導小組和突發(fā)事件應急指揮組織機構，由黨委、政府、公安、消防、衛(wèi)生等部門專人負責，現(xiàn)場必須有黨委、政府、公安、消防、衛(wèi)生等部門的人員負責聯(lián)絡指揮、維護秩序和救護。
1、20xx年春節(jié)文藝活動及燃放煙花爆竹安全責任領導小組
總指揮：
副總指揮：
成員：
鄉(xiāng)春節(jié)文化體育活動安全應急領導小組下設辦公室，辦公室設在黨政綜合辦公室，薛華江任辦公室主任。
2、主要職責是：
⑴研究部署全鄉(xiāng)春節(jié)文化體育活動安全應急工作。
⑵制定和修訂《辛莊堡鄉(xiāng)人民政府春節(jié)文化體育活動安全應急預案》。
⑶在春節(jié)文化體育活動時發(fā)生安全事故，領導、組織和協(xié)調應急工作，組織實施本預案。
⑷根據(jù)需要協(xié)商組成鎮(zhèn)救災搶險隊伍，參與應急工作。
下設6個突發(fā)事件應急小組：
（一）場地設施組
組長：
副組長：
成員：
職責：負責提供各項文藝活動的場地設施，并保證場地設施設備的安全。
（二）場地安檢組
組長：
成員：
職責：負責各項文藝活動現(xiàn)場和煙花燃放點場地及所有設備設施的安全檢查，確保場地及設備設施的安全。
（三）治安保衛(wèi)組
組長：
副組長：
成員：派出所公安干警各村村主任、副主任、民兵連長
職責：維持各項文藝活動現(xiàn)場和煙花燃放點現(xiàn)場序，切實加強現(xiàn)場治安管理，加強活動區(qū)域的安全巡邏，防止財物失竊，防止破壞事件發(fā)生，妥善處理突發(fā)事件。安排觀眾有序進入各項文藝活動的現(xiàn)場，控制無關人員進入場地。引導領導和觀眾按指定位置就坐，保證現(xiàn)場紀律，嚴禁大聲起哄喧嘩鬧事。
（四）交通秩序維護組
組長：
成員：
職責：負責各項文藝活動會場和煙花燃放點周邊路段交通疏導工作；引領車輛按指定位置有序停放及做好對車輛的守護；維護交通秩序，如發(fā)生突發(fā)事件需要救護，保證交通暢通，并能及時將人員及物品運送到安全地帶。
（五）消防組
組長：
成員：
職責：做好各項文藝活動現(xiàn)場和煙花燃放點防火、滅火工作，若發(fā)生火災時能迅速撲救、控制火勢，防止蔓延，保證群眾生命安全。
（六）救援組
組長：
副組長：
成員：
職責：負責各項文藝活動現(xiàn)場和煙花燃放點現(xiàn)場救護急救車和醫(yī)務人員現(xiàn)場待命，如發(fā)生突發(fā)事故，迅速搶救受傷人員，并在最短時間內將傷員及時送往醫(yī)院救治。
五、預測、預警
春節(jié)文化體育活動安全工作要堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的方針。劃分監(jiān)管區(qū)域，確定監(jiān)管點，明確監(jiān)管項目，落實監(jiān)管人員。及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性問題，如有重要情況須采取有效措施進行處置并及時報告鄉(xiāng)安全領導小組。
六、基本措施
（一）防火安全措施。
1、防范措施。
（1）活動場內不得堆放柴草。
（2）嚴禁在會場內存放煙花爆竹，燃放煙花爆竹在指定地點存放。
2、應急措施。
（1）出現(xiàn)火警：立即組織有效補救，切斷電源，防止火勢蔓延。
（2）迅速組織安全疏散，防止踐踏。
（3）立即向領導報告，必要時撥打119火警電話，以求援助（火警電話必須講清楚事發(fā)地點、所處地域、方位、火情種類等）。
（4）及時聯(lián)系鄉(xiāng)衛(wèi)生院組織對受傷人員進行救治。
（5）排查事故原因，及時處理并上報。
（二）用電安全措施：
1、防范措施。
（1）組織檢查通電線路，及時排查安全隱患。
（2）不得在會場內私自拆、卸電器及開關、插座等。
（3）不得擅自從插座內引出電源接入其它用電器。
2、應急措施。
（1）遇有突發(fā)性觸電事故立即切斷電源（包括總電源）。
（2）遇有緊急情況立即用絕緣棒或非導電棒、棍擊打，將觸電人員與電源脫離（不得用手拉觸電人員。）
（3）對觸電受傷人員視情形及時組織自救或他救，聯(lián)系衛(wèi)生院進行急救。
（4）及時向領導報告，以便組織施救。
（5）排查事故原因，及時處理上報。
七、應急保障
（一）通信與信息保障。
1、安全領導小組的`個人移動、聯(lián)通手機要保證24小時開通。
2、根據(jù)實際情況建立突發(fā)事件信息報告制度。在發(fā)生自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生和社會安全第一時間，由鄉(xiāng)政府辦公室發(fā)現(xiàn)、收集突發(fā)事件信息并即時上報安全領導小組。突發(fā)事件信息報告員收集和上報各類突發(fā)事件信息，應當客觀、真實、及時，不得謊報、瞞報、緩報。
（二）現(xiàn)場應急裝備保障。
調配必要的現(xiàn)場應急裝備，落實應急裝備型號、數(shù)量、種類、性能和存放位置，統(tǒng)一服從鄉(xiāng)政府應急安全領導小組工作指揮機構的調用命令。
（三）交通運輸保障。
1、加強應急交通保障，為突發(fā)公共事件應急工作提供快速、高效、順暢的道路設施、設備、運行秩序等交通保障條件。
2、突發(fā)公共事件后，及時對事故現(xiàn)場實行道路交通管理
（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障
1、突發(fā)公共事件發(fā)生后，快速組織醫(yī)護人員對傷員進行應急救治，盡最大可能減少傷亡。
2、衛(wèi)生院負責應急工作中救護保障的組織實施。根據(jù)“分級救治”原則，按照現(xiàn)場搶救、專科醫(yī)護的不同環(huán)節(jié)和需要組織實施救護。醫(yī)療救護隊伍要迅速進入救災現(xiàn)場，對傷員實施包扎、止血、固定等初步急救措施，穩(wěn)定傷情、運出危險區(qū)后，轉入醫(yī)院搶救和治療。
（五）治安保障
突發(fā)公共事件發(fā)生后，派出所應迅速在現(xiàn)場設立警戒區(qū)、警戒哨，實行安全警戒和治安、交通管制，維持秩序，必要時及時疏散群眾，加強對重點場所、重點人群的保護，嚴厲打擊各種破壞活動。
鄉(xiāng)村春節(jié)活動應急預案 12
為了適應我縣文化市場的繁榮發(fā)展，沉著應對和處理文化市場經(jīng)營活動場所可能發(fā)生的安全事故，協(xié)調、有序、高效地組織指揮事故搶險工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的工作、生活和社會秩序，特制定本預案。
一、安全事故應急預案啟動條件
（一）發(fā)生安全事故造成的后果有可能繼續(xù)擴大的；
（二）雖不屬于重大事故，但在事故發(fā)生過程中，情況發(fā)生實質變化，有可能造成嚴重后果的；
二、預案的適用范圍：
時間：從20xx年2月13日起2月20日。
范圍：天全縣文化市場
三、工作原則
（一）預防為主：要始終把預防突發(fā)事件發(fā)生放在各項工作首位，細致排查文化市場經(jīng)營活動中各類突發(fā)事件的隱患，采取有效的`預防和控制措施，減少突發(fā)事件發(fā)生的機率。加大宣傳普及文化市場經(jīng)營活動安全知識的力度，提高經(jīng)營業(yè)主自我防護意識。
（二）依法管理：文化市場經(jīng)營活動突發(fā)事件預防、控制的管理及應急處置工作，要嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)。
（三）快速反應：在突發(fā)事件發(fā)生時，立即進入應急狀態(tài)，啟動預案，果斷采取措施，在最短時間內控制事態(tài)，將危害與損失降到最低程度。
四、工作步驟
1、文化經(jīng)營場所發(fā)生突發(fā)事件時，根據(jù)現(xiàn)場情況文化市場稽查隊在接到報警信息后在30分鐘內趕赴事發(fā)現(xiàn)場，查明安全事故原因并及時做好相關救援工作。
2、積極協(xié)助相關部門做好現(xiàn)場的傷員搶救，人員疏散、統(tǒng)計排查傷亡人員、勸說調解、現(xiàn)場保護等方面的工作。
3、第一時間向上級有關部門(領導)報告事件情況，以得到上級領導的指示，便于采取下一步行動。積極配合有關部門分析查找原因，及時做好協(xié)調工作，化解矛盾，穩(wěn)妥做好善后事宜。
五、信息報送
(一)突發(fā)事件發(fā)生后，極時向文化市場領導小組辦公室和領導報告，最遲不晚于事件發(fā)生后2小時。報送信息要客觀實在，真實準確，力求多側面、多角度地提供信息，喜憂兼報。
(二)詳細報送事件發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況，事件簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和財產(chǎn)損失情況的估計，事件原因分析，事件發(fā)生后采取的措施、效果及下一步工作方案。
六、聯(lián)系人
應急方案由文化市場稽查隊制定實施，文化市場稽查隊安全事故應急負責人：
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