救災物資保障應急預案范文（通用13篇）
在日常的學習、工作、生活中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，預先制定應急預案是必不可少的。編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編收集整理的救災物資保障應急預案范文（通用13篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
救災物資保障應急預案1
1．總則
1.1 編制目的
為了及時有效地預防、控制和撲滅突發(fā)重大動物疫情，建立統(tǒng)一領導、分級負責、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的重大動物疫情應急反應機制，最大限度地減輕疫情對公眾健康造成的危害、維護人民群眾的身體健康和財產安全、確保經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，特制定本應急預案。
1.2 編制依據(jù)
本預案依據(jù)3U中華人民共和國動物防疫法3U、3U重大動物疫情應急條例3U、3U國家突發(fā)重大動物疫情應急預案3U、3U廣東省動物防疫條例3U、3U廣東省突發(fā)公共事件總體應急預案3U、3U廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案3U、3U廣東省突發(fā)重大動物疫情應急預案3U、3U東莞市控制和撲滅高致病性禽流感應急預案3U等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于突然發(fā)生造成或者可能造成畜牧業(yè)生產嚴重損失和社會公眾健康嚴重損害的重大動物疫情的應急處理工作。
1.4 工作原則
突發(fā)重大動物疫情的應急處理工作應遵循“全鎮(zhèn)統(tǒng)一領導、各村（居）委會、各有關單位負責、業(yè)務部門指導、各方聯(lián)合行動”的方針。
1.4.1 統(tǒng)一領導，分級管理
鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導和指揮全鎮(zhèn)突發(fā)重大動物疫情應急處理工作；疫情應急處理工作實行屬地管理；清溪動物衛(wèi)生監(jiān)督分所負責指導各村（居）委會撲滅本轄區(qū)范圍內的突發(fā)重大動物疫情，各有關部門按照本預案的規(guī)定，在各自的職責范圍內做好重大動物疫情應急處理的有關工作。
1.4.2 快速反應，高效運轉
鎮(zhèn)應急辦和農林水辦要依照有關法律、法規(guī)，建立和完善突發(fā)重大動物疫情應急體系、應急反應機制和應急處置制度，提高突發(fā)重大動物疫情應急處理能力；發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時，要迅速作出反應，采取果斷措施，及時控制和撲滅突發(fā)重大動物疫情。
1.4.3 預防為主，群防群控
貫徹“預防為主”的方針，加強防疫知識的宣傳，提高全社會防范突發(fā)重大動物疫情的意識；宣傳普及突發(fā)重大動物疫病防治知識，動員全社會力量掀起群眾性防疫運動。采取免疫接種、檢疫、消毒、隔離、封鎖、撲殺、加強飼養(yǎng)管理和改善環(huán)境條件等綜合性防治措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作，并根據(jù)需要定期開展技術培訓和應急演練；開展疫情監(jiān)測和預警預報，對各類可能引發(fā)突發(fā)重大動物疫情的情況要及時進行分析、預警，做到疫情早發(fā)現(xiàn)、快行動、嚴處理，有效地預防、撲滅、控制疫情的發(fā)生、傳播和蔓延。突發(fā)重大動物疫情應急處理要依靠群眾，全民防疫，動員一切資源，做到群防群控。
2．應急組織體系及職責
2.1 應急指揮機構
2.1.1 應急指揮機構
鎮(zhèn)政府成立防制重大動物疫情領導小組(以下簡稱領導小組)，統(tǒng)一領導和指揮全鎮(zhèn)突發(fā)重大動物疫情應急處理工作，做出處理突發(fā)重大動物疫情的重大決策。領導小組由鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長黃沛林同志擔任組長，鎮(zhèn)委委員姚偉民同志、副鎮(zhèn)長王潤成同志、副鎮(zhèn)長尹德明同志擔任副組長。領導小組下設辦公室(設在農林水辦公室)，主任由農林水辦公室主任許峰同志兼任。辦公室的職責是按照領導小組要求，制定具體防控政策，部署撲滅重大動物疫情工作，并督促各村（居）委會、各有關部門按要求落實各項防控措施。領導小組成員單位由黨政辦公室、宣傳教育辦公室、農林水辦公室、經(jīng)貿辦公室、社會事務辦公室、財政分局、工商分局、公安分局、公用事業(yè)服務中心、農技中心、動物衛(wèi)生監(jiān)督分所、城管執(zhí)法分局、環(huán)保分局、清溪醫(yī)院等有關單位組成。
領導小組各成員單位主要職責：
黨政辦公室（應急辦公室）負責統(tǒng)籌協(xié)調組織防制重大動物疫情的各項工作。
宣傳教育辦公室：做好重大動物疫病及人畜共患疫病的防治知識、防治對策和措施的宣傳和普及、加強對突發(fā)重大動物疫情應急處理的宣傳報道、消除廣大群眾的恐懼心理、維護社會穩(wěn)定。
農林水辦公室：負責組織制訂突發(fā)重大動物疫情防控技術方案；組織動物衛(wèi)生監(jiān)督分所（獸醫(yī)站）開展突發(fā)重大動物疫情的調查處理與控制工作；劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)；根據(jù)防控工作需要，依法對有關區(qū)域實施封鎖等建議，并參與組織實施；緊急組織調撥動物疫苗、消毒藥品、防護用品等應急防疫物資；提出啟動、停止疫情應急控制措施的建議；參與組織對疫點、疫區(qū)及其周圍群眾的宣傳工作；組織對撲疫補償?shù)荣M用和疫情損失的評估；指導各村（居）委會的防疫工作。
經(jīng)貿辦公室：負責加強對全鎮(zhèn)農貿市場監(jiān)測和儲備動物產品的管理，適時組織市場調控，嚴厲查處疫情期間的囤積居奇、哄抬物價等違法行為，維護市場價格秩序和市場穩(wěn)定；組織做好定點屠宰場的隔離、消毒工作。
社會事務辦公室：負責對受災群眾的生活救助。統(tǒng)一組織開展重大動物疫情的社會捐助工作，負責接受、分配社會各界捐助的資金和物資，做好款物管理和發(fā)放工作。
農技中心、動物衛(wèi)生監(jiān)督分所（獸醫(yī)站）：負責突發(fā)重大動物疫情的報告、現(xiàn)場流行病學調查、開展現(xiàn)場臨床診斷和實驗室檢測，加強疫病監(jiān)測，負責對疫點、疫區(qū)的消毒、隔離、撲殺、無害化處理、提出突發(fā)重大動物疫情防治技術方案。
公用事業(yè)服務中心：負責組織疫情期間公共場所的消毒、衛(wèi)生等工作。
救災物資保障應急預案2
1總則
1.1編制目的
全面提升各級政府和有關部門應對突發(fā)重大動物疫情的能力，迅速、有序、有效處置突發(fā)重大動物疫情，最大限度地減少經(jīng)濟損失和社會影響，保障畜牧產業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》、《黑龍江省動物防疫條例》、《國家突發(fā)重大動物疫情應急預案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我市行政區(qū)域內突發(fā)重大動物疫情的應急處理工作。
2組織指揮體系及職責
2.1市防治指揮部組成及職責
2.1.1市防治指揮部組成
市政府成立由分管副市長任指揮長，市政府分管副秘書長、市畜牧獸醫(yī)局局長任副指揮長，市畜牧獸醫(yī)局、市農委、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財政局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市衛(wèi)生計生委、市交通運輸局、市商務局、黑龍江出入境檢驗檢疫局、市科技局、市市場監(jiān)督管理局、哈爾濱鐵路局、省農墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監(jiān)局、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動物疫情防治指揮部（以下簡稱市防治指揮部）。
市防治指揮部辦公室設在市畜牧獸醫(yī)局，市畜牧獸醫(yī)局局長兼任辦公室主任。
2.1.2省防治指揮部職責
統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調我市行政區(qū)域內突發(fā)重大動物疫情或突發(fā)特別重大動物疫情的應急處置工作；指導市、縣政府做好轄區(qū)內突發(fā)較大動物疫情和突發(fā)一般動物疫情的應急處置工作。
2.1.3成員單位職責
市畜牧獸醫(yī)局負責組織制定突發(fā)重大動物疫情防治技術方案；統(tǒng)一組織實施突發(fā)重大動物疫情的預防控制措施，并進行檢查、督導；按照程序報告省級獸醫(yī)主管部門確認疫情，依法劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖等建議；建立重大動物疫情防疫物資儲備庫，儲備疫苗、消毒藥、防護用品、交通及通信工具等，并負責日常管理，緊急組織調撥疫苗、消毒藥品等應急防疫物資；評估疫情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；對相關人員進行重大動物疫病知識、應急處理相關知識和技能的培訓。
市委宣傳部負責加強對疫情應急處理和防疫知識的宣傳報道；負責及時澄清事實，公開相關信息，做好輿論導向工作。
市發(fā)改委負責重大動物疫情防疫物資貯運等基礎設施建設的計劃安排。
市財政局負責落實重大動物疫情應急資金，并監(jiān)督主管部門規(guī)范使用資金。
市監(jiān)察局負責監(jiān)督檢查國家行政機關及其工作人員在突發(fā)重大動物疫情應急處理工作中履行職責情況。
市商務局負責做好發(fā)生突發(fā)重大動物疫情期間生活必需品的市場供應工作，維護市場秩序。
市科技局負責緊急動物疫情應急控制技術儲備，安排重大動物疫病防治課題的研究。
市公安局負責協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點內染疫動物和同群動物的捕殺、動物防疫和監(jiān)督檢查等項工作，負責疫區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護疫區(qū)的社會秩序。
市民政局負責農村疫區(qū)受災群眾的救濟工作，統(tǒng)一組織對突發(fā)重大動物疫情的社會捐助工作。
市衛(wèi)生計生委負責疫區(qū)內人群的疫情監(jiān)測、預防和診療工作。
市交通運輸局、哈爾濱鐵路局負責優(yōu)先安排運送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測樣本的運輸，配合畜牧獸醫(yī)部門做好疫區(qū)封鎖和動物防疫監(jiān)督檢查站工作。
市市場監(jiān)督管理局、市食品藥監(jiān)局負責監(jiān)管疫區(qū)內相關動物及其產品經(jīng)營和交易市場，打擊違法經(jīng)營行為。
黑龍江出入境檢驗檢疫局負責控制疫區(qū)相關動物及其產品的進出境管理。
省農墾總局哈爾濱分局、司法局、林業(yè)局、農委、法制辦在市防治指揮部統(tǒng)一領導、協(xié)調下，負責做好本系統(tǒng)的重大動物疫情處理工作。
市政府其他有關部門應當按照各自職責和省防治指揮部的要求，做好突發(fā)重大動物疫情應急處理的相關工作。
2.1.4 市防治指揮部辦公室職責
按照市防治指揮部要求，具體制定防治政策、措施，部署撲滅突發(fā)重大動物疫情工作，并督促各地、各有關部門按照要求落實各項防治措施。承擔市防治指揮部日常工作。
2.2現(xiàn)場指揮部組成及職責
2.2.1現(xiàn)場指揮部組成
發(fā)生突發(fā)重大以上動物疫情時，成立由市防治指揮部副指揮長任總指揮的現(xiàn)場指揮部。
現(xiàn)場指揮部根據(jù)突發(fā)動物疫情性質設立疫區(qū)封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監(jiān)測組、專家指導組、治安管理組、衛(wèi)生監(jiān)控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報道組等應急處置工作組。
2.2.2 現(xiàn)場指揮部職責
統(tǒng)一調度指揮各工作組按照各自職責分工開展現(xiàn)場處置工作。
2.2.3 各工作組職責
疫區(qū)封鎖組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，對疫點、疫區(qū)進行隔離、封鎖，控制疫源流動。
撲殺處理組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，開展撲殺和無害化處理工作。
消毒滅原組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，對疫點、疫區(qū)開展消毒滅原及車輛、人員的消毒工作。
疫情監(jiān)測組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，開展疫區(qū)、受威脅區(qū)易感染動物的監(jiān)測工作。
專家指導組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，開展疫情撲滅的技術指導和風險評估。
治安管理組由市公安局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，做好現(xiàn)場和疫區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作。
衛(wèi)生監(jiān)控組由市衛(wèi)生計生委負責牽頭組織協(xié)調有關單位，做好與疫情密切接觸人員的監(jiān)控、預防和診療工作。
工商管理組由市市場監(jiān)督管理局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，做好農貿市場肉類管理和封鎖期間關閉畜禽交易市場工作。
物資保障組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，制定有關防控物資保障方案，并監(jiān)督落實有關防控物資需求。
宣傳報道組由市委宣傳部負責牽頭組織協(xié)調有關單位，及時報道突發(fā)重大動物疫情信息，宣傳科學防控知識。
2.3專家組組成及職責
市畜牧獸醫(yī)局根據(jù)實際需要，建立重大動物疫情應急咨詢專家?guī)欤刚垖＜摇W者組建市級突發(fā)重大動物疫情應急處理專家組。主要職責是：對相應級別的突發(fā)重大動物疫情提出應對技術措施；對突發(fā)重大動物疫情的應急準備工作提出建議；參與有關突發(fā)重大動物疫情應急處理的地方性法規(guī)、規(guī)章和應急預案、防治措施的起草、修訂工作；對突發(fā)重大動物疫情應急處理工作進行技術指導，并對有關獸醫(yī)專業(yè)人員進行培訓；對突發(fā)重大動物疫情應急反應的終止、后期評估提出建議；市防治指揮部及其日常管理機構規(guī)定的其他職責。
各、區(qū)、縣（市）政府應當參照市級組織指揮體系及職責成立本級防治指揮部和現(xiàn)場指揮部等相應的組織機構。
3監(jiān)測、預警和報告
3.1監(jiān)測
縣級以上政府要建立和完善突發(fā)重大動物疫情監(jiān)測、報告網(wǎng)絡體系。各級畜牧獸醫(yī)部門要加強對動物疫情監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質量。
市畜牧獸醫(yī)局應當會同出入境檢驗檢疫、農墾、林業(yè)等有關部門，根據(jù)國家有關規(guī)定和本省實際，組織開展動物疫情的監(jiān)測工作。
動物疫病預防控制機構負責重大動物疫情的監(jiān)測，按照國家和市監(jiān)測計劃，按時完成監(jiān)測任務，及時準確上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。
鄉(xiāng)村動物防疫組織和獸醫(yī)服務組織按時完成流行病學調查工作。
3.2預警
各級畜牧獸醫(yī)部門根據(jù)動物疫病預防控制機構提供的監(jiān)測信息，按照動物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，分析其危害程度和發(fā)展趨勢，及時做出預警。
3.3信息報告
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時，都應當立即向當?shù)匦竽莲F醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或動物疫病預防控制機構報告。
3.3.1責任報告單位和責任報告人
從事動物隔離、疫情監(jiān)測、疫病研究與診療、檢驗檢疫以及動物飼養(yǎng)屠宰加工、運輸、經(jīng)營等活動的有關單位和個人。
3.3.2報告時限和程序
發(fā)現(xiàn)可疑動物疫情時，必須立即向當?shù)乜h（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或動物疫病預防控制機構報告。接到報告后，動物疫病預防控制機構應當立即派人趕赴現(xiàn)場診斷，必要時可請省級、市級動物疫病預防控制機構派人協(xié)助進行診斷；初步認為疑似重大動物疫情的，應當在2小時內將疫情逐級報至省級動物疫病預防控制機構，并同時報所在地畜牧獸醫(yī)部門。省級動物疫病預防控制機構診斷為疑似重大動物疫情后1小時內，分別向省畜牧獸醫(yī)局和國務院獸醫(yī)主管部門所屬的動物疫病預防控制機構報告。省畜牧獸醫(yī)局應在疫情確認后1小時內報政府和國務院獸醫(yī)主管部門。特別重大、重大動物疫情發(fā)生后，政府應在4小時內向國務院報告。
初步認為疑似突發(fā)重大動物疫情的，應當立即按照要求采集病料樣品，送省動物疫病預防控制機構實驗室確診，省級動物疫病預防控制機構不能確診的，應當立即送國家參考實驗室確診。
3.3.3報告內容
（1）疫情發(fā)生的時間、地點。
（2）染疫、疑似染疫動物種類和數(shù)量、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。
（3）流行病學和疫源追蹤情況，是否有人員感染。
（4）已采取的控制措施。
（5）疫情報告的單位、報告人及聯(lián)系方式等。
在疫情報告期間，有關動物疫病預防控制機構和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當立即采取臨時隔離控制措施。必要時，當?shù)乜h級以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。
4重大動物疫情分級
4.1等級劃分
根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的性質、危害程度、涉及范圍，將突發(fā)重大動物疫情劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，并依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
4.2分級標準
發(fā)生下列情況之一的，認定為特別重大動物疫情（Ⅰ級）：
（1）高致病性禽流感在21日內，全省有20個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者在10個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。
（2）口蹄疫在14日內，本省及周邊有4個以上省發(fā)生嚴重疫情，且疫區(qū)連片。
（3）國務院獸醫(yī)主管部門認定的其他特別重大動物疫情。
發(fā)生下列情況之一的，認定為重大動物疫情(Ⅱ級)：
（1）高致病性禽流感在21日內，全省有2個以上市（地）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者有20個以上的疫點或者5個以上、10個以下縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。
（2）口蹄疫在14日內，本省及毗鄰2個以上省發(fā)生疫情，且疫區(qū)連片發(fā)生；全省有2個以上相鄰市（地）的行政區(qū)域或者有5個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情，或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。
（3）在一個平均潛伏期內，全省有20個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情，或者疫點數(shù)達到30個以上。
（4）我國已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區(qū)域內又有發(fā)生，或者我國尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。
（5）在一個平均潛伏期內，布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病暴發(fā)流行，波及3個以上市（地）的行政區(qū)域，并呈繼續(xù)擴散趨勢。
（6）國務院獸醫(yī)主管部門或者省畜牧獸醫(yī)局認定的其他重大動物疫情。
發(fā)生下列情況之一的，認定為較大動物疫情（Ⅲ級）：
（1）高致病性禽流感在21日內，在1個市（地）的2個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達到3個以上。
（2）口蹄疫在14日內，在1個市（地）的2個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達到5個以上。
（3）在一個平均潛伏期內,有1個市(地)的5個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點數(shù)達到10個以上。
（4）在一個平均潛伏期內，在1個市（地）的5個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內發(fā)生布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病，并且暴發(fā)流行。
（5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌（毒）種丟失、泄露。
（6）市（地）以上畜牧獸醫(yī)部門認定的其他較大突發(fā)動物疫情。
發(fā)生下列情況之一的`，認定為一般動物疫情（Ⅳ級）：
（1）口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內發(fā)生。
（2）豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍耳病在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內暴發(fā)流行。
（3）二、三類動物疫病在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內暴發(fā)流行。
（4）縣級以上畜牧獸醫(yī)部門認定的其他一般動物疫情。
省畜牧獸醫(yī)局可以結合本省突發(fā)重大動物疫情的實際情況、應對能力等，對較大和一般突發(fā)動物疫情的預警分級標準進行補充和調整，并報政府和國務院獸醫(yī)主管部門備案。
5應急響應和終止
5.1應急響應原則
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，事發(fā)地的各級及其有關部門按照分級響應的原則作出應急響應。并根據(jù)不同動物疫病的性質和特點以及疫情的發(fā)展趨勢，及時調整預警和響應級別。
突發(fā)重大動物疫情應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實的方式，有效控制疫情發(fā)展。
未發(fā)生突發(fā)重大動物疫情的地區(qū)，當?shù)匦竽莲F醫(yī)部門接到疫情通報后，要立即組織做好人員、物資等各項應急準備工作，采取必要的防范措施，防止突發(fā)重大動物疫情在本行政區(qū)域內發(fā)生，并按照上級畜牧獸醫(yī)部門的統(tǒng)一指揮，支援突發(fā)重大動物疫情發(fā)生地的應急處理工作。
5.2應急響應
根據(jù)突發(fā)重大動物疫情等級，突發(fā)重大動物疫情的應急響應分為Ⅰ級（突發(fā)特別重大動物疫情）、Ⅱ級（突發(fā)重大動物疫情）、Ⅲ級（突發(fā)較大動物疫情）、Ⅳ級（突發(fā)一般動物疫情）四級。
5.2.1Ⅰ級（突發(fā)特別重大動物疫情）應急響應
突發(fā)特別重大動物疫情確認后，市政府立即啟動Ⅰ級應急響應，根據(jù)《哈爾濱市突發(fā)重大動物疫情應急預案》做好應急處置工作，同時向政府報告。超出市政府處理能力的，必要時向政府、農業(yè)部請求支援。
5.2.2Ⅱ級（突發(fā)重大動物疫情）應急響應
突發(fā)重大動物疫情確認后，市政府啟動Ⅱ級應急響應，市指揮系統(tǒng)投入運轉，并將疫情上報省畜牧獸醫(yī)局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責分工，開展響應處置工作。對超出市政府處置能力或者政府認為有必要直接處置的，由省作出啟動本預案的決定。
5.2.3Ⅲ級（突發(fā)較大動物疫情）應急響應
突發(fā)較大動物疫情確認后，市政府啟動Ⅲ級應急響應，按照本級應急預案統(tǒng)一領導本行政區(qū)域內應急處置工作，并向省防治指揮部報告，必要時可向政府申請支援。省防治指揮部應派出工作組趕赴現(xiàn)場協(xié)助指導疫情處置工作。
5.2.4Ⅳ級（突發(fā)一般動物疫情）應急響應
突發(fā)一般動物疫情確認后，區(qū)、縣（市）政府啟動Ⅳ級應急響應，按照本級應急預案統(tǒng)一領導本行政區(qū)域內應急處置工作，并向上級防治指揮部報告，市防治指揮部應組織專家對疫情應急處理進行技術指導。省防治指揮部根據(jù)需要提供技術支持。
5.3應急處置措施
（1）劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
（2）按照規(guī)定發(fā)布封鎖令,對疫區(qū)實施封鎖。
（3）設置臨時動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，對進出疫區(qū)的人員、交通工具進行檢查和消毒。
（4）按照規(guī)定撲殺染疫和相關動物，并進行無害化處理。
（5）對疫點、疫區(qū)環(huán)境進行清潔和消毒。
（6）關閉疫區(qū)、受威脅區(qū)畜禽交易市場，限制或者停止動物及動物產品交易。
（7）開展流行病學調查和緊急免疫接種。
（8）宣傳引導群眾提高動物疫情防控意識和自我防護能力。
5.4安全防護
5.4.1應急處理人員的安全防護
應急處理人員應當配備防護用品、用具，采取安全防護措施。在處置危害嚴重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫情時，應急處理人員應當根據(jù)需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸保護裝置的特種防護服、定期進行血清學監(jiān)測等特殊防護措施，確保應急處理人員的安全。加強對應急處理人員進出疫區(qū)的管理。應急處理人員進入疫區(qū)必須穿戴防護服，離開疫區(qū)前必須經(jīng)過徹底消毒。
5.4.2疫區(qū)群眾的安全防護
突發(fā)重大動物疫情特別是危害嚴重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫病發(fā)生后，縣級以上政府及其有關部門必須采取切實有效的防護措施，防止人群間疫病的發(fā)生，對疫區(qū)群眾的居住環(huán)境和動物飼養(yǎng)場所定期進行消毒，限制有關人員、物資的流動，必要時對疫區(qū)群眾實施緊急免疫接種措施，指定專門醫(yī)院對患病群眾進行救治；加強有關科普宣傳教育工作，使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和預防常識，提高自我防護能力。
5.5社會動員
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，區(qū)、縣（市）防治指揮部應當立即動員社會力量參與封鎖疫區(qū)、撲殺動物、消毒和進行無害化處理等項工作。
5.6新聞報道
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府及其有關部門應當利用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡等新聞媒體，按照規(guī)定向社會公開有關信息，宣傳應對突發(fā)重大動物疫情的科普知識和表彰在應急工作中涌現(xiàn)的先進集體和個人。
5.7應急響應終止
突發(fā)重大動物疫情應急響應的終止需符合以下條件：自疫區(qū)內最后一只動物及其同群動物按照規(guī)定處理后，經(jīng)過該疫病的一個最長潛伏期以上的監(jiān)測，無新的病例出現(xiàn)，徹底消毒后，經(jīng)上一級畜牧獸醫(yī)部門組織專家驗收合格。
特別重大動物疫情、重大動物疫情、較大動物疫情、一般動物疫情應急響應的終止，應由上級畜牧獸醫(yī)部門對疫情控制情況進行評估確認后，由應急響應啟動機構宣布應急響應終止。
6善后處理
6.1后期評估
突發(fā)重大動物疫情撲滅后，各級畜牧獸醫(yī)部門應在本級政府的領導下，組織有關單位和人員對突發(fā)重大動物疫情的處理情況進行評估。評估的內容包括疫情基本情況和發(fā)生的經(jīng)過，現(xiàn)場調查和實驗室檢測的結果；疫情發(fā)生的主要原因分析和結論；疫情處理經(jīng)過，采取的防治措施和效果；應急處理過程中存在的問題和困難，以及根據(jù)本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問題和困難提出的改進建議和應對措施。
評估報告應當上報本級政府，并抄報省、市畜牧獸醫(yī)局。
6.2表彰
縣級以上政府對在突發(fā)重大動物疫情應急處理工作中做出突出貢獻的集體和個人，應當予以表彰；對在突發(fā)重大動物疫情應急處理工作中英勇獻身的人員，按照有關規(guī)定追認為烈士。
6.3責任
對在突發(fā)重大動物疫情的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為的，按照有關規(guī)定給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
6.4補償
因撲滅或者防止重大動物疫情受到經(jīng)濟損失的，縣（市、區(qū)）防治指揮部應當在應急響應終止后，依照國家和省有關規(guī)定予以補償。單位和個人的物資、運輸工具以及相關設施、設備被征集使用的，有關政府應當及時歸還并給予合理補償。
6.5撫恤和補助
縣級以上政府要組織有關部門對因參加應急處理工作而致病、致殘、死亡的人員，按照國家和省有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。
6.6恢復生產
突發(fā)重大動物疫情撲滅后，取消貿易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)相應動物疫病防治技術規(guī)范要求，對疫點和疫區(qū)進行持續(xù)監(jiān)測，符合要求的，方可重新引進動物，恢復生產。
6.7社會救助
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府及其有關部門應當積極采取措施，認真做好受到損害的動物飼養(yǎng)者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作，妥善安置封鎖隔離區(qū)的群眾，為其提供基本的生活保障，做好對疫區(qū)人員的防治救助和生活救助工作，提倡和鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個人為疫情的應急處理工作捐助款物。
民政部門應按照國家有關政策規(guī)定，做好社會各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收，分配和使用工作。
7應急保障
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府應積極協(xié)調有關部門，做好突發(fā)重大動物疫情處理的應急保障工作。
7.1通信與信息保障
各級防治指揮部應將車載電臺、對講機等通信工具納入緊急防疫物資儲備范疇，按照規(guī)定做好儲備保養(yǎng)工作。
7.2應急資源與裝備保障
7.2.1應急隊伍保障
縣級以上政府應當建立由畜牧獸醫(yī)、公安、衛(wèi)生計生、市場監(jiān)督、食品藥監(jiān)、交通運輸?shù)扔嘘P部門的人員及有關專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動物疫情應急處理預備隊伍。在發(fā)生突發(fā)重大動物疫情后，由各級防治指揮部統(tǒng)一調動使用，具體實施撲殺、消毒、無害化處理等疫情處理工作。
7.2.2交通運輸保障
縣級以上政府交通運輸部門和其他有關部門負責突發(fā)重大動物疫情緊急物資運輸保障工作，為政府批準的應急救災車輛提供免費通行服務。突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府應當實施交通管制，并根據(jù)應急工作需要開設應急處置快速通道，保證應急處置運輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先放行。
7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計生部門負責開展重大動物疫病（人畜共患病）的人群間監(jiān)測，做好有關預防保障工作。畜牧獸醫(yī)部門在做好疫情處理的同時應及時向衛(wèi)生計生部門通報疫情，積極配合衛(wèi)生計生部門開展工作。
7.2.4治安保障
公安部門、武警部隊要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強制撲殺工作，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理工作。
7.2.5物資保障
各級畜牧獸醫(yī)部門應按照計劃和本級政府應對突發(fā)重大動物疫情工作的需要，根據(jù)本行政區(qū)域內的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，建立動態(tài)儲備機制，所需物資與廠家簽訂供貨合同，實行動態(tài)儲備。
緊急防疫物資要根據(jù)本行政區(qū)域內的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，進行合理計劃。
緊急防疫物資主要包括：
（1）診斷試劑。
（2）藥品：疫苗、殺蟲劑、消毒藥品（過氧乙酸、氯制劑消毒藥品，復合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等）。
（3）消毒設備：包括高壓消毒機、便攜消毒機器、消毒容器等。
（4）防護用品：包括進氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風鏡等。
（5）運輸工具：封閉運輸車、現(xiàn)場診斷車。
（6）通信工具：移動電話、對講機、擴音器、傳真機、GPS定位儀、電腦等。
（7）封閉設施設備：帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。
（8）其他用品：毛巾、手電筒、一次性注射器、高強度密封塑料袋等。
7.2.6經(jīng)費保障
縣級以上政府應將由本級政府承擔的突發(fā)重大動物疫情所需經(jīng)費列入本級財政預算，并積極通過多渠道籌集資金，用于突發(fā)重大動物疫情應急處理工作。
各級財政在保證防疫經(jīng)費及時、足額到位的同時，要加強對防疫經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督。
7.3技術儲備與保障
市畜牧獸醫(yī)局應當建立重大動物疫病防治專家委員會，該委員會由動物疫病防治、流行病學、野生動物學、經(jīng)濟、風險評估、法律等方面的專家組成，負責疫病防控策略和方法的咨詢，參與防控技術方案的策劃、制定和執(zhí)行。
7.4社會公眾的宣傳教育
縣級以上政府應組織有關部門，利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式，對社會公眾廣泛開展突發(fā)重大動物疫情應急知識的普及教育，宣傳動物防疫科普知識，指導群眾以科學的行為和方式對待突發(fā)重大動物疫情。要充分發(fā)揮有關社會團體在普及動物防疫應急知識、科普知識方面的作用。
8預案管理
8.1培訓和演練
各級畜牧獸醫(yī)部門要對本系統(tǒng)重大動物疫情處理預備隊成員進行培訓，各級防治指揮部要對成員單位相關人員進行培訓，防治指揮部各成員單位要開展系統(tǒng)內相關人員培訓工作。培訓內容應當包括動物疫病的預防、控制和撲滅知識，動物防疫法律、法規(guī)、規(guī)章和相關應急預案，個人防護知識，治安與環(huán)境保護，工作協(xié)調、配合等要求。
各級防治指揮部應適時組織成員單位開展綜合性應急演練。本預案至少每3年組織1次應急演練。
8.2預案更新
有下列情形之一的，應及時修訂本預案：
（1）有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中有關規(guī)定發(fā)生變化的。
（2）市重大動物疫病防治指揮機構及職責發(fā)生重大調整的。
（3）重大動物疫病發(fā)生、發(fā)展規(guī)律出現(xiàn)重大變化的。
（4）在突發(fā)重大動物疫情實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調整的。
（5）重要應急資源發(fā)生重大變化的。
（6）預案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的。
（7）市畜牧獸醫(yī)局認為應當修訂的其他情況。
縣級以上政府應當參照本預案并結合本地實際情況，根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定，組織制定本地突發(fā)重大動物疫情應急預案，并報省畜牧獸醫(yī)局備案。
8.3預案實施（生效）時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
9名詞術語
重大動物疫情：是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物突然發(fā)生重大疫病，且迅速傳播，發(fā)病率或者死亡率高，給養(yǎng)殖業(yè)生產安全造成嚴重危害，以及有可能對人民群眾身體健康與生命安全造成危害的情形。
暴發(fā)：是指一定區(qū)域，短時間內發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量患病動物或死亡病例，其發(fā)病率遠遠超過常年的發(fā)病水平。
救災物資保障應急預案3
一、工作目標
有效預防、及時控制和妥善處理學校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件，確保學校師生員工的健康與生命，保證正常的教育教學和生活秩序，維護學校和社會穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急預案》、《新型冠狀病毒肺炎防控方案第四版》、《公共場所新型冠狀病毒感染的肺炎衛(wèi)生防護指南》、《宿遷市人民政府關于實施新型冠狀病毒感染的肺炎疫情一級響應措施的通告》等法律法規(guī)和文件。
三、適用范圍
本預案適用于全市各級各類學校應對新型冠狀病毒肺炎事件的應急處置工作。各級各類培訓機構可參照制訂。
四、工作原則
堅持統(tǒng)一領導、快速反應，分級負責、屬地管理，以人為本、生命至上，預防為主、及時控制，系統(tǒng)聯(lián)動、群防群控的工作原則，以普及新型冠狀病毒肺炎防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識為中心，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”，確保師生生命健康安全，學校教育教學秩序穩(wěn)定。
五、機構職責
學校成立由主要領導負責的突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應急處置領導小組，具體負責落實學校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應急處置工作，做好與地方衛(wèi)生行政部門的聯(lián)絡溝通，配合地方疾控部門做好相關工作。
其主要職責包括：在衛(wèi)生行政部門指導下，根據(jù)當?shù)卣蜕霞壗逃姓块T的學校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應急預案，制定本校的突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應急預案；建立健全應對突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的工作責任制度，建立一把手負總責與分管校長具體抓的責任制，并將責任分解到部門、落實到人；明確并落實突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的信息報告人；具體實施對突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的應對與處置工作，配合衛(wèi)生部門對事件原因進行調查；及時向上級教育行政部門及衛(wèi)生等有關部門報告學校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的進展與處置情況。
六、事件分級標準
根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》，結合學校實際，突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件按嚴重程度，從高至低劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，其中Ⅲ級為出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、無力等新型冠狀病毒肺炎癥狀患者；Ⅱ級為出現(xiàn)疑似病例；Ⅰ級為出現(xiàn)確診病例。
七、信息報送
學校應建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制，完善快速應急信息系統(tǒng)。
（一）信息報送原則。一是迅速。學校應在第一時間（1小時內）向當?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門報告，不得延報。二是準確。信息內容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。三是直報。發(fā)生Ⅰ級（特大）事件，除了向當?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門報告外，可直接報市教育行政部門。事件情況發(fā)生變化后，應及時續(xù)報。
（二）信息報告時限及程序。責任報告人為各級各類學校指定的信息報送人員。
1、初次報告。各級各類學校發(fā)生突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件后，應在第一時間（1小時內），向主管教育行政部門、當?shù)兀ǹh級以上）衛(wèi)生部門進行初次報告。
特別重大（Ⅰ級）突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件，學校可以直接報告市教育行政部門。
2、進程報告。Ⅰ級和Ⅱ級突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件處置過程中，學校每天應將事件發(fā)展變化情況報告地方教育行政部門，由地方教育行政部門每日報告市教育行政部門。
Ⅲ級突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件處置過程中，學校應及時將事件發(fā)展變化情況報告上級教育行政部門，由地方教育行政部門報告市教育行政部門。
3、結案報告。事件結束后，學校應將事件處理結果報告地方教育行政部門。
（三）信息報告內容。
1、初次報告內容：事件發(fā)生時間、發(fā)生地點、患病人員癥狀、患病人數(shù)、事件經(jīng)過、可能的原因等。
2、進程報告內容：患病人員治療與病情變化情況、事件控制情況、造成事件的原因、已經(jīng)或準備采取的整改措施。
3、結案報告內容：事件處理結果（包括事件性質與發(fā)生原因）、整改情況、責任追究情況等。
八、預防措施
（一）堅持校內所有人員每日體溫“晨午兩檢制度”。填寫體溫登記表。學生或教職工一旦出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽、腹瀉等癥狀，應及時就醫(yī)，不得帶病上學、上班。
（二）堅持“因病缺勤登記追蹤制度”。班主任填寫因病缺勤登記追蹤表。追蹤學生體溫、病情變化情況，發(fā)現(xiàn)可疑病例及時報告，
（三）落實“消殺記錄制度”。加強校園各類場所（如教室、宿舍、餐廳、辦公區(qū)、音樂室、舞蹈室、閱覽室、保育室、）的消毒與通風，保持空氣流通，保持室內外環(huán)境衛(wèi)生整潔。公共上課場所（如音樂室、舞蹈室、電腦室）要求一批學生進去消毒一次，并填寫消殺記錄表。
（四）掌握校內所有人員動態(tài)情況，嚴格落實去向追蹤制度。
（五）疫情防控期間，各部門不組織師生參加各類大型集體活動，不安排師生外出活動。
（六）加強師生健康知識教育，打噴嚏時要主動掩住口鼻，及時洗手，落實手部衛(wèi)生，配備洗手液或肥皂，推行七步洗手法，佩戴口罩、加強體育鍛煉等提高防病能力。
（七）開展心理疏導、心理咨詢工作。
九、應急處置
（一）發(fā)熱處理流程
在晨午兩檢中，對體溫高于37.3℃，或有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎癥狀（如咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力、惡心嘔吐、腹瀉、結膜炎、肌肉酸痛等）的患者，由班主任帶至隔離點，并第一時間逐級上報，學生交由校醫(yī)進行管理。校醫(yī)應佩戴N95口罩、無菌手套，穿上防護服，注意個人保護，把患者置于單間，避免交叉感染。具體管理內容包括：
①復測體溫。
②詢問健康狀況，主要詢問有無不明原因發(fā)熱或咳嗽、氣促、腹瀉、結膜炎、乏力等癥狀；發(fā)病前14天內有無本地病例持續(xù)傳播地區(qū)的旅行史、居住史；是否曾接觸過以上地區(qū)的發(fā)熱或有呼吸道癥狀的、患者；有無聚集性發(fā)病或與確診病例、感染者的接觸史。
③做好病人的詳細信息登記（包括姓名、性別、專業(yè)、班級、家庭住址、學生及家長的聯(lián)系電話、體溫、接觸史等），通知應急辦公室。校長在半小時之內掌握此情況。
學生帶至隔離點后，班主任立即通知其家長，由家長陪同去醫(yī)院就診；家長不能到校的，有專人專車護送至醫(yī)院診治，同時做好個人防護教職工如出現(xiàn)發(fā)熱，值班領導立即通知其家屬護送去醫(yī)院。
（二）疫情報告流程
啟動日報告和零報告制度，學校實行24小時值班制度，加強校內的疫情通報。發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎病例，應在第一時間報告學校新型冠狀病毒感染的肺炎應急處置領導小組辦公室，由學校辦公室向上級部門報告相關情況。
（三）應急處置措施
中小學校、幼兒園：
①如發(fā)現(xiàn)1例疑似病例，可對疑似病人所涉班級暫停集中上課。
②相關師生在家進行醫(yī)學觀察2周后，如無新發(fā)病人或疑似病人，可再行復課。
③做出上述決定的學校、幼兒園應報告所在縣區(qū)教育行政部門備案。
④發(fā)現(xiàn)1例臨床診斷病例或2例以上疑似病例，學校報請上級教育行政部門批準后，對該班級及相關班級實行停課。
⑤學校、幼兒園有多名師生感染并臨床診斷病例（2例及以上），教育行政部門經(jīng)當?shù)兀ǹh級以上）人民政府批準后，實行全校（或整個校區(qū)）停課，并及時報告上級教育行政部門。
大中專院校：
①在校師生中發(fā)現(xiàn)1例疑似病例，暫時避免集中上課。
②發(fā)現(xiàn)1例及以上臨床診斷病例，且控制流行有困難的，市屬高校報市政府批準、省屬高校由省教育廳報省政府批準實行全校（或整個校區(qū)）停課。
（四）采取停課措施的班級或學校，應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，做到教師輔導不停、學生自學不停、師生不離校園。
（五）對新型冠狀病毒病人到過的場所及用過的物品，迅速、嚴密、徹底地做好全面消毒工作。
（六）配合上級有關部門作好流行病調查及善后處理工作。
（七）積極做好學生心理健康工作。
十、善后與恢復
突發(fā)事件應急處置完成后，工作重點應馬上轉向善后與恢復行動，爭取在最短時間內恢復學校正常秩序。
一是盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停工停學的教職工和學生，必須在恢復健康，并經(jīng)有關衛(wèi)生部門確定沒有傳染性并出具有效的病愈證明后方可返校。
二是根據(jù)調查結果，對導致事件發(fā)生的有關責任人或責任單位，依法追究責任。對于玩忽職守，疏于管理，造成學校衛(wèi)生安全事故者，學校將視情節(jié)輕重，給有關責任人以相應處分，觸犯刑律的要依法追究刑事責任。
三是認真做好或積極協(xié)調有關部門做好受到突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件損害的相關人員的善后工作。
四是對突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件反映出的相關問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關部門提出的整改意見進行整改。
十一、應急保障
一是信息保障。學校要建立健全并落實突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的、安全暢通。
二是物資保障。各地教育行政部門和學校，特別是高校和寄宿制中小學校應建立處置突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的設施設備（如隔離場所等）、防護用品（口罩、防護服等）、消毒藥品儲備，為妥善處置突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件提供物資保障。
三是資金保障。各學校應急資金納入統(tǒng)一財政預算，保證突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應急處置所需。
四是人員保障。各學校應加強衛(wèi)生隊伍建設，定期開展突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件防控的專業(yè)知識培訓，為應急預案的啟動提供人員保障。
五是培訓演練保障。各學校應配合衛(wèi)生行政部門，組織開展應急演練。
十二、附則
本預案自印發(fā)之日起實施。未盡事宜，由市教育局、市衛(wèi)生健康委負責解釋。
救災物資保障應急預案4
1、目的
使物業(yè)公司全體員工對突發(fā)事件具備快速反應能力，做到遇突發(fā)事件有步驟、有秩序地實施各項緊急措施，以確保證券大廈內的公共人員及財產的安全。
2、范圍
適用于各部門
3、事件級別的定義
3.1三級事件：
預警狀態(tài)——獲悉近期將流行某種高傳染疫情
3.2二級事件：
高度戒備狀態(tài)——本地已發(fā)生高傳染性疫情
3.3一級事件：
高度緊急狀態(tài)——本物業(yè)管理區(qū)域已發(fā)生高傳染性疫情
4、事件處理組織機構、職責分工
4.1成立緊急防疫領導小組
4.1.1物業(yè)總經(jīng)理任小組組長，各部門經(jīng)理為小組主要成員。
4.1.2小組組長為大廈的緊急防疫最高領導人，小組成員需服從組長的統(tǒng)一指揮和領導。
4.2小組組長主要職責
4.2.1根據(jù)疫情的緊急程度下令啟動相應級別的處理預案。
4.2.2宣布進入緊急狀態(tài)，及時開會布置防疫小組工作。
4.2.3向上級機關和主管部門匯報本物業(yè)管理區(qū)域的衛(wèi)生防疫工作布署和實施情況。
4.3各部門主要職責
4.3.1綜合部加強公共衛(wèi)生宣傳工作，保證信息暢通和準確性，各種信息應及時公布。做好疫情防控工作的物資準備。
4.3.2客服部負責環(huán)境衛(wèi)生和客戶溝通工作，根據(jù)組長安排調整消殺工作。
4.3.3工程部負責保障新風系統(tǒng)衛(wèi)生安全，根據(jù)組長安排調整消毒工作。
4.3.4安保部負責物業(yè)管理區(qū)域進出人員及車輛的管理控制工作，根據(jù)組長安排調整安全保衛(wèi)工作。
5、通用處理程序
5.1從有關衛(wèi)生部門、報刊、網(wǎng)絡等各種渠道和媒介及時了解、掌握和收集各類公共衛(wèi)生方面信息，保證信息渠道的暢通。
5.2通過通告、宣傳欄等方式向客戶進行公共衛(wèi)生信息的宣傳，并嚴格保證此類宣傳發(fā)布的權威性和時效性。
5.3宣傳資料的匯總應及時發(fā)放到物業(yè)公司各部門及外包單位。
5.4建立并實施對本物業(yè)管理區(qū)域的定期消毒制度，加強對垃圾的消殺與清潔力度，生活垃圾用垃圾袋盛裝，及時進行無害化處理，保證日產日清。
5.5根據(jù)季節(jié)性及蟲害生存特性進行重點消殺安排，防止通過蟲害傳播病菌。
5.6確保防疫物資的采購，保證采購及時、供應充足。
5.7堅持每周對空調過濾網(wǎng)、新風口進行消毒，保證各區(qū)域的空氣流通及空氣質量。
5.8每周對生活水泵房進行檢查，保證生活用水安全。定期對污水井、隔油池及排水等設備設施進行消毒，并由專人負責檢查。
5.9加強對進入本物業(yè)管理區(qū)域的車輛及人員的管理，對進入的車輛進行消毒，給進入的人員測量體溫，杜絕閑雜人等進入，維護公共安全，防止疾病傳播。
5.10嚴格執(zhí)行匯報制度，不造謠、不散播未經(jīng)公司證實的有關信息。
5.11嚴格控制外包公司人員流動，如更換人員或請假外出必須登記并通報物業(yè)管理處。
6、特殊處理程序
6.1為減少對環(huán)境的污染及保證消防安全，日常防控消毒禁止使用過氧乙酸。
6.2直接面對客戶部門的人員應做好個人衛(wèi)生防護工作。
6.3如發(fā)生重大疫情，相關部門或政府機關需對本物業(yè)管理區(qū)域實行全封閉緊急隔離管理，物業(yè)公司應及時通知所有人員，大廈內所有單位和個人應無條件的接受和配合政府部門工作。物業(yè)公司各部門員工根據(jù)物業(yè)緊急疫情領導小組組長統(tǒng)一指揮待命。
6.4本預防措施將根據(jù)國家衛(wèi)生防疫工作要求隨時補充和調整。
7、特殊崗位要求
7.1保潔員應正確掌握各種消毒方法和個人安全衛(wèi)生防護方法，進入客戶區(qū)域更應采取防護措施(戴口罩、手套)，避免交叉?zhèn)魅尽?/p>
7.2安保部門崗對大廈實行封閉管理，杜絕非內部人員進入。對進入的人員測量體溫，對進入的車輛進行消毒，以保證公共安全，防止疾病傳播。
7.3客服部接待人員應加強與客戶溝通工作，隨時了解客戶對防控工作的需求，并及時向客戶通報公司防控工作安排。
7.4客服部人員應做好對客戶的防疫宣傳工作，及時將疫情的預防情況及預防消毒措施以書面形式進行通報，使客戶了解本大廈防疫工作的進展，并動員客戶能自覺的配合、支持物業(yè)公司的防疫工作。
8、不同級別的緊急傳染性疫情事件處理程序
8.1三級事件處理程序(預警狀態(tài)——獲悉近期將流行某種高傳染疫情)
8.1.1由物業(yè)總經(jīng)理召開專項會議，宣布進入預警狀態(tài)，及時安排布置各部門的各項工作。
8.1.2進入預警狀態(tài)后，各部門經(jīng)理應召開本部門動員會，將組長布置工作及時傳達給部門員工，并將各項工作落實到人，各部門可根據(jù)實際情況進行調整。
8.1.3綜合部加強公共衛(wèi)生宣傳工作，保證信息暢通和準確性，各種信息應及時公布。做好疫情防控工作的物資準備。
8.1.4客服部負責環(huán)境衛(wèi)生和客戶溝通工作，隨時了解客戶對防控工作的需求，并及時向客戶通報公司防控工作安排。根據(jù)組長安排調整工作。
8.1.5消毒工作在日常防控管理基礎上，對消毒頻次進行調整，安排保潔公司對消毒次數(shù)進行加密，對消毒效果進行監(jiān)督檢查。
8.1.6工程部負責保障新風系統(tǒng)衛(wèi)生安全，根據(jù)組長安排調整消毒工作。
8.1.7安保部根據(jù)組長安排調整安全保衛(wèi)工作重點并配合各部門的工作。
8.1.8預警狀態(tài)是高度戒備狀態(tài)和高度緊急狀態(tài)的前奏，當疫情出現(xiàn)時啟動相應處理程序，所有程序的啟動需報組長審批。
8.2二級事件處理程序(高度戒備狀態(tài)——本地已發(fā)生高傳染性疫情)
8.2.1根據(jù)政府防疫部門的要求，物業(yè)領導小組確定落實各部門衛(wèi)生防疫的重點工作。
8.2.2綜合部負責安排各部門做好員工及所管轄外包公司員工的防疫宣傳和培訓工作，掌握員工的身體健康和出勤狀況，做好大廈各項防疫物資采購供應工作，加強垃圾房、餐廳、公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生管理。
8.2.3客服部負責對內、對外的聯(lián)系，對內要及時通知、聯(lián)系、宣傳及溝通，保證客戶了解情況，對外要根據(jù)組長安排及時進行通報。同時負責安排、監(jiān)督和檢查保潔公司對本物業(yè)管理區(qū)域的清潔衛(wèi)生和消毒工作。
8.2.4工程部負責對物業(yè)設備、設施的消毒工作，保證各類設備正常運轉。
8.2.5安保部負責對本物業(yè)管理區(qū)域實行封閉管理，有突發(fā)事件時及時維護現(xiàn)場秩序，協(xié)助各部門工作。
8.2.6本物業(yè)管理區(qū)域內的所有施工裝修工作應停止，特殊需要的施工必須由小組組長審批。
8.2.7物業(yè)公司所有員工不安排出差或離京，凡出差或離京要返回單位上班的人員，應隔離一段時間后方可上崗。
8.2.8大廈按要求實行封閉管理時，客服部負責發(fā)函通知全體客戶，安保部負責安全檢查，所有人員憑出入證進出。
8.2.9建立匯報制度，有情況及時向主管領導反映，未經(jīng)緊急疫情小組組長批準，不制造、不散播未經(jīng)公司證實的各種有關信息。
8.2.10建立倒班工作制：根據(jù)疫情需要，結合公司內部工作特點，為保證公司正常運轉，避免員工交叉?zhèn)魅荆鞑块T根據(jù)部門情況實行倒班制。倒班原則為部門分A、B兩個班次，要求做到每周一倒班(或幾天，視情況而定)，兩個班次不交叉工作，處于相互隔離狀態(tài)，以記錄本或電話方式聯(lián)系布置工作，各部門應保證部門工作的連續(xù)性。各部門經(jīng)理應分別在A、B兩組，如一部門有情況，另一部門經(jīng)理代行職責，杜絕公司各項工作、檔案管理出現(xiàn)失控現(xiàn)象。倒班工作制方案須報小組組長批準后方可執(zhí)行。
8.2.11綜合部
8.2.11.1根據(jù)疫情要求，及時采購相應預防物品，保證預防物品供應充足，并發(fā)放至相關部門。管業(yè)部負責存放防護隔離衣。
8.2.11.2參考濟南市衛(wèi)生部門開出的預防處方，采購必要的防護用品、藥品發(fā)放員工，保證員工的防護安全。
8.2.11.3將近期收集到的有關疫情情況及預防措施張貼在本物業(yè)管理區(qū)域內的公共區(qū)域，做好防疫宣傳工作。
8.2.11.4組織安排各部門進行疫情預防培訓工作，對公司員工進行總動員，保證公司所有員工了解疫情，養(yǎng)成良好的生活習慣，注意個人衛(wèi)生和家庭衛(wèi)生，并掌握預防防護措施。員工上崗時應做好自我防護措施，避免相互傳染或與客戶交叉?zhèn)魅尽?/p>
8.2.11.5根據(jù)疫情及結合管理處安排，為避免相互交叉感染，安排倒班工作，監(jiān)督各部門出勤情況，保證管理處各項工作正常運轉。
8.2.11.6建立員工聯(lián)系檔案，準確掌握管理處全體員工的住宅地址、聯(lián)系電話，保證管理處全體員工聯(lián)系通暢。
8.2.11.7建立監(jiān)控制度，每天上午統(tǒng)計上崗員工的健康和出勤情況、在家休息員工的健康情況，以及員工家屬健康情況。員工外出必須登記，每天上午向組長和管理處匯報。
8.2.11.8根據(jù)自身條件設立自助衛(wèi)生站，放置消毒紙巾及消毒棉，供到訪的所有人員使用。
8.2.12客服部
8.2.12.1及時與衛(wèi)生防疫部門和地區(qū)政府機關聯(lián)系，了解目前疫情狀況和采取何種預防措施，如何進行正確操作。
8.2.12.2做好部門員工和保潔員工的培訓宣傳工作，尤其是保潔員工的培訓和宣傳工作，每天檢查保潔員工的出勤狀況和健康情況。
8.2.12.3按照有關部門的要求做好保潔公司的日常消毒的培訓工作，保證保潔人員能夠正確進行大廈的消毒工作。
8.2.12.4對物業(yè)管理區(qū)域進行整體消毒，針對不同疫情作好預防疾病傳染工作。具體消毒工作由客服部安排保潔公司負責。
保潔公司應做好保潔員工培訓工作，使員工正確掌握各種消毒方法和個人安全衛(wèi)生防護方法，必要時保潔公司可安排倒班上崗制，將工作安排報管業(yè)部審核。保潔員工上崗時應做好個人安全防護措施。
8.2.12.5負責對消毒情況每天進行檢查，并根據(jù)疫情對消毒工作進行增減調整。消殺工作應結合疫情重點進行。
8.2.12.6負責做好大廈客戶的防疫宣傳工作，及時將疫情的預防情況及預防消毒措施以書面形式通報大廈全體客戶，使客戶了解大廈防疫工作進展，并動員客戶能自覺的配合、支持物業(yè)公司的防疫工作。
8.2.12.7為表示對客戶的尊重，保護員工健康安全，進入客戶區(qū)域時應做好自我防護措施。
8.2.12.8應建立客戶聯(lián)絡制，每天上午及時與大廈客戶溝通，了解大廈內所有客戶的工作時間安排、員工的出勤情況和健康狀況，并要求大廈內客戶提供準確的衛(wèi)生健康信息，便于物業(yè)管理處安排各項工作。每天將客戶信息匯總上報組長。
8.2.12.9監(jiān)督檢查物業(yè)管理區(qū)域內的餐飲區(qū)域的消毒工作。餐飲區(qū)域消毒工作必須符合衛(wèi)生防疫部門要求和大廈衛(wèi)生要求。
8.2.12.10在疫情期間，在每月例行消殺的基礎上，根據(jù)疫情情況重點安排有針對性的消殺工作，防止疫情通過蚊、蠅等四害傳播。消殺工作可分區(qū)域根據(jù)情況安排。消殺人員進入大廈進行操作時應保證身體健康，同時為避免交叉感染，操作人員應做好防護措施。
8.2.12.11了解周邊的疫情狀況，及時向小組組長匯報。
8.2.13工程部
8.2.13.1做好員工安全衛(wèi)生培訓教育工作，按照管理處統(tǒng)一要求進行倒班制，保證大廈的設備設施正常運行。
8.2.13.2接到疫情通知后，在需要調節(jié)空氣溫度、濕度的情況下保證充足的新風輸入，在不需要調節(jié)溫度、濕度的情況下，全面使用新風輸入，關閉回風通道。所有排風要直接排到室外，確保公共場所的空調系統(tǒng)安全送氣，防止疫情流行(詳見附件6)。
8.2.13.3對大廈所有區(qū)域(含客戶單元)的空調過濾網(wǎng)、回風口和新風口進行清潔消毒。
8.2.13.4安排電梯維護公司對電梯進行相關調整，保證電梯轎箱內通風。
8.2.13.5對生活水泵房進行檢查，保證生活用水衛(wèi)生。對大廈污水井、隔油池及排水等容易污染或傳播病毒的設備設施進行消毒，并針對疫情，采取相應的措施。
8.2.13.6進入客戶區(qū)域維修時應做好自我防護措施。
8.2.14安保部
8.2.14.1做好保安人員的安全衛(wèi)生培訓工作，按照管理處統(tǒng)一要求及安全保衛(wèi)工作需要安排倒班。
8.2.14.2檢查外保員工宿舍衛(wèi)生的情況，做好消毒工作，保證居住環(huán)境清潔衛(wèi)生，必要時分開居住、分開執(zhí)勤。監(jiān)督檢查內部住宿情況，不符合衛(wèi)生防疫要求的立即清離。
8.2.14.3保證外保員工的飲食衛(wèi)生，注意營養(yǎng)合理搭配。
8.2.14.4保安員工上崗時應做好必要的防護措施。
8.2.14.5大廈實行封閉管理時，保安員在出入口負責檢查人員及車輛出入情況，保證安全秩序。
8.2.14.6當大廈發(fā)生疫情時，在做好自身防護的基礎上，配合有關部門進行搶救工作，并對現(xiàn)場實行隔離保護。
8.3一級事件處理程序(高度緊急狀態(tài)——本物業(yè)管理區(qū)域已發(fā)生高傳染性疫情)
8.3.1物業(yè)人員發(fā)現(xiàn)或接到通知本物業(yè)管理區(qū)域內有高傳染性疫情疑似或密切接觸人員，以及內部員工、客戶(家屬)有可疑病人或接觸過病人時，應及時上報小組組長，組長應全面仔細了解各方面情況和信息，立即組織召開緊急會議，安排布置各部門做好相應工作，要求所有進入疫情現(xiàn)場的人員應做好個人防護措施，如穿隔離衣(存放在客服部)。小組組長負責上報上級領導和有關政府部門。
8.3.2客服部
8.3.2.1接到指示報“120”。
8.3.2.2負責接待配合“120”各項工作。
8.3.2.3按指示通知相關客戶，并做好安撫、解釋工作。
8.3.2.4安排保潔公司協(xié)助“120”全面消毒。
8.3.3安保部
8.3.3.1安排專人穿防護衣到現(xiàn)場用隔離帶進行隔離。
8.3.3.2協(xié)助客戶撤離。
8.3.3.3按指示封閉相關區(qū)域或樓層，禁止無關人員進入。
8.3.3.4嚴禁媒體拍照、采訪。
8.3.4工程部
8.3.4.1停空調及相關樓層電梯。
8.3.4.2對設備設施進行消毒。
8.3.5綜合部
8.3.5.1向各部門提供安全防護用具。
8.3.5.2確保足夠的防疫物資的采購、供應工作。
8.3.5.3各部門向小組組長匯報工作。
8.3.5.4組長安排或親自向政府部門及媒體解釋。
9、善后處理
9.1如條件允許，物業(yè)總經(jīng)理應到場主持后續(xù)工作的有關事宜。
9.2積極服從政府衛(wèi)生防疫部門善后安排。
9.3客服部經(jīng)理帶領物業(yè)人員做好對客戶、受害人及其家屬的安撫工作。
9.4由物業(yè)總經(jīng)理統(tǒng)一行使對外發(fā)布消息權。
救災物資保障應急預案5
一、確保我鎮(zhèn)境內發(fā)生重大動物疫情時能夠及時，有效地控制和撲滅。
為確保人畜健康，保證畜產品質量安全，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和《動物防疫條例》特制定本預案。
（一）適用范圍
本預案所稱重大動物疫病是指口蹄疫，高致病性禽流感以及其他對人畜危害嚴重，需要采取緊急，嚴厲的強制措施進行預防，控制和撲滅的動物疫病。
（二）鎮(zhèn)政府和有關部門應當按照本預案的規(guī)定，做好控制重大動物疫病所需要經(jīng)費，物質、設備和技術準備，重大動物疫情發(fā)生后，要動員社會各方面力量，運用法律、行政、經(jīng)濟、技術手段，按照本預案規(guī)定，做好統(tǒng)一指揮，通力協(xié)作，盡快控制和撲滅疫情。
二、疫情的應急指揮系統(tǒng)和部門職責
（一）指揮系統(tǒng)指揮長
副指揮長：成員單位：動監(jiān)所、財政所、交通站、派出所、衛(wèi)生院、工商所
（二）部門職責
1、動監(jiān)所
（1）組織動物防疫和防疫監(jiān)督人員開展疫情控制工作；
（2）做好疫情的監(jiān)測、預報，開展流行病學調查，迅速對疫情做出全面評估；
（3）診斷疫情，劃定疫點，疫區(qū)，受威脅區(qū)，提出封鎖建議，并參與組織實施；
（4）指導、監(jiān)督并組織對疫點內染疫畜禽及同群畜禽的捕殺，無害化處理，污染物和場所消毒等工作；
（5）組織對疫區(qū)，受威脅區(qū)易感動物實施緊急免疫；
（6）對疫區(qū)，受威脅區(qū)內的易感動物及其產品進行檢疫和監(jiān)督管理；
（7）建立緊急防疫物質儲備庫，儲備疫苗、藥品、器械、防護用品等；
（8）評估疫情處理所需資金，安排資金使用計劃；
（9）培訓防疫人員，組織成立疫情處理預備隊；
（10）開展對疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)群眾的宣傳工作。
2、財政所負責安排儲備金和緊急動物防疫物資所需資金。
3、交通站配合動監(jiān)所做好動物防疫檢查站和疫區(qū)封鎖工作。
4、工商所協(xié)助動物防疫監(jiān)督部門做好檢疫工作。
5、派出所協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點內畜禽的撲殺。
6、衛(wèi)生院負責疫區(qū)內人員的疫情監(jiān)測和預防工作。
三、疫情的應急反應
（一）三級疫情的應急反應從事獸醫(yī)活動的，發(fā)現(xiàn)患有或疑似國家規(guī)定的一、二、三類疫病和當?shù)匦掳l(fā)現(xiàn)的疫病動物時，必須在24小時內向動監(jiān)所報告，鎮(zhèn)監(jiān)督所發(fā)現(xiàn)可疑重大動物疫情或可疑重大動物疫情報告后，要立即派人趕赴現(xiàn)場進行流行病學調查。同時對發(fā)病畜禽進行臨時隔離，限制同場（戶）畜禽及其產品的流行，并監(jiān)督消毒等措施的實施，同時報告市動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局。鎮(zhèn)政府、村委會、要做好疫區(qū)內生產、生活安排，保證疫情工作順利進行。
（二）二級疫情的應急反應疫情發(fā)生后，及時有效地開展疫情撲滅工作。
（三）一級疫情的應急反應疫情發(fā)生后，盡快撲滅疫情。
四、保障系統(tǒng)
（一）物質保障。建立重大動物緊急防疫物質儲備庫，儲備物質，主要有疫苗、藥品、防護服、器械等。
（二）人員保障對重大動物疫病預備隊人員要進行系統(tǒng)培訓和統(tǒng)一調動。
五、其他事項
1、各村委會要參照本預案，建立相應的重大動物疫病防控指揮部。
2、從事畜禽飼養(yǎng)。畜禽產品加工和經(jīng)營的單位和個人，應該嚴格遵守本預案的規(guī)定，在疫情發(fā)生后，無條件地執(zhí)行重大動物疫病防治指揮部做出的疫病控制方案，措施。
3、對違反本預案規(guī)定并造成嚴重后果的，要依法追究有關責任人的責任。
救災物資保障應急預案6
為科學、規(guī)范、有序地開展新型冠狀病毒疫情的預防控制工作，早期發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒疫情，及時采取積極有效控制措施，預防控制疫情傳播、蔓延擴散，保護人民健康和社會穩(wěn)定。根據(jù)興安盟文化旅游體育局緊急通知要求，以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測、排查和管理方案》等為依據(jù)，制定此預案。
一、組織機構及職責
文化旅游體育局成立開放景區(qū)應對新型冠狀病毒疫情指揮部，下設辦公室。
總指揮：包額爾敦（文化旅游體育局黨組書記、局長）
副總指揮：于世鵬（文化旅游體育局黨組成員、副局長）
邢云福（文化旅游體育局黨組成員、副局長）
胡德峰（文化市場綜合行政執(zhí)法局局長）
劉麗華（文化旅游體育局黨組成員、黨總支副書記）
成員：王雙全（文化旅游體育局黨組成員、業(yè)余體校校長）
唐高娃（文化旅游體育局黨組成員、文化館館長）
黃紹布（圖書館館長）
包俊杰（烏蘭牧騎隊長）
下設辦公室，主任：任結石（文化旅游體育局綜合辦公室主任）
聯(lián)絡人：趙紅（綜合辦公室副主任）
喬曉丹（旅游股股長）
蔡春紅（體育股股長）
任春蓮（文化市場綜合行政執(zhí)法局）
開放景區(qū)應對新型冠狀病毒疫情工作設立協(xié)調保障組、景區(qū)秩序維護組、宣傳組和日常檢查組等4個工作組。
各組組成及職責為：
1、協(xié)調保障組：由于世鵬任組長，由機關辦公室、文化股、文物所和烏蘭牧騎班子成員組成。負責綜合協(xié)調內部日常事務工作；負責會議的組織和重要工作的督辦；負責信息的管理工作；負責應急事務的聯(lián)系和協(xié)調。負責統(tǒng)籌和協(xié)調物資保障工作；協(xié)調防控應急等物資供需、運輸?shù)仁乱耍欢酱俸蜋z查各項保障措施落實情況；負責保障工作信息的管理。
2、景區(qū)秩序維護組。由邢云福任組長，由旅游管理股和文化市場管理股人員組成。及時處置與疫情有關的景區(qū)突發(fā)事件，維護人員穩(wěn)定；協(xié)助有關部門落實強制隔離措施。
3、宣傳組。由劉麗華任組長，成員由黨建辦、藝術股及圖書館、文化館領導班子成員組成。負責疫情防控的宣傳報道和輿論引導工作；協(xié)助相關部門宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識。
4、日常檢查組。由胡德峰任組長，由文化市場綜合行政執(zhí)法局人員組成。負責開放景區(qū)景點、文化市場的日常巡查監(jiān)督管理工作；配合應急事件發(fā)生時的協(xié)調工作；負責指揮部交辦的其他工作。
二、主要防范措施
1、啟動疫情檢查、登記工作，各旅游景區(qū)景點和文化市場人員密集場所都要第一時間做好應急預案，建立工作制度。配備發(fā)熱槍，對景區(qū)的出入人員進行體溫排查，并做好記錄。
2、景區(qū)景點要做好外地發(fā)熱客源的`檢查工作。禁止接待外地游客進入景區(qū)景點。
3、景區(qū)景點和文化市場經(jīng)營網(wǎng)點都要在醒目位置懸掛橫幅，設置提示牌；在LED屏上滾動播放預防新型冠狀病毒的相關知識，提醒游客做好預防工作。
4、景區(qū)景點要為游客準備口罩，免費為游客發(fā)放，并叮囑一定要戴好口罩做好預防。
5、除特殊情形，嚴禁組織開展大型活動；
6、做好信息報送工作，從即日起，實行疫情日報告、零報告制度。
7、做好文化旅游體育局工作人員個人防護工作，配備好口罩等。
8、關閉文化館、圖書館博物館、展覽館等窗口單位。
9、旅行社暫停組織旅游服務。
10、做好聯(lián)絡工作，要加強與盟文化旅游部門和旗衛(wèi)生部門的聯(lián)絡，及時掌握最新信息。
三、應急響應
指揮部成員和各組長接到指揮部啟動新型冠狀病毒疫情應急預案指令后，立即啟動本預案，調集本組人員按照分工和職責迅速趕赴景區(qū)景點和人員密集場所開展疾病預防控制等應急處理。
救災物資保障應急預案7
為全面做好疫情防控、旅游接待安全工作，為廣大游客創(chuàng)造一個安全、文明、和諧的旅游環(huán)境，快捷、有序、高效的、處理各種突發(fā)事件，按照自治區(qū)文化和旅游廳相關文件要求，結合景區(qū)實際情況，特制定本應急預案，預案內容如下：
一、組織機構及職責
景區(qū)成立疫情應急工作領導小組（以下簡稱領導小組），并制定出科學、可行的工作方案和應急方案，明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下：
組長：李學峰；
成員：韋春江、張戰(zhàn)勝、黃亞其、殷和、秦泰。
領導小組要嚴格履行疫情防控責任，加強預防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護、知識教育，提高自我防范意識，確保各項工作落到實處。各項目、各部門應積極配合領導小組展開各項工作，達成搞好衛(wèi)生防疫的合力，共同守護納林湖這片凈土。
二、部門職責
公司各部門、各項目要將預防可能出現(xiàn)的疫情作為工作的重點，主要做好通風、消毒兩項工作：每天上、下班時，必須打開全部門、窗通風；盡量不使用空調。除加強日常衛(wèi)生保潔工作外，員工要注重個人衛(wèi)生。
1、綜合辦公室：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護用品等物資的工作；準確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力；認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。
2、財務后勤部：在領導小組的統(tǒng)一指揮下，協(xié)調綜合辦等各相關部門協(xié)同開展應急處置，確保使衛(wèi)生防病和醫(yī)學救護工作高效、有序進行。
3、游船部、項目管理部：做好碼頭、游船等工作區(qū)及辦公區(qū)內的消毒工作，通過有序排隊、檢票、分流分段等方式完成各項防疫工作。
三、防控措施
公司全員應努力提高預防和控制傳染病能力，減輕、消除傳染病的危害，保障員工的身體健康和生命安全，維護公司正常的安全生產秩序，具體措施如下：
1、號召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，保持辦公、生活場所的衛(wèi)生，實行佩戴口罩的上崗制度。
2、在景區(qū)檢票口設立體溫檢查點，入園人員必須進行體溫檢查和登記。
3、消毒滅菌。對園區(qū)、辦公區(qū)、宿舍等重要場所及其設備、門把手、衛(wèi)生間等公共部位每日消毒，及時清理垃圾。
4、加強食堂衛(wèi)生管理，實行分餐制，用餐盡量拉開距離。設置洗手點，公用器具采用消毒柜消毒，單獨碗筷單獨消毒。食材方面，不要吃活禽、野味，保持營養(yǎng)均衡。
5、衛(wèi)生間做好消毒通風、清潔衛(wèi)生工作。
6、公司全體人員每人每天體測3次以上，堅決杜絕體溫超過正常值人員上崗。出現(xiàn)體溫超過37.3℃人員，及時匯報領導小組并進行隔離觀察。
四、應急對策
1、疫情一旦發(fā)生，應馬上上報疫情領導小組，領導小組及時向衛(wèi)生部門匯報單位出現(xiàn)的疫情，并部署開展疫情處理和進一步防治工作。
2、領導小組要及時把發(fā)生病情的員工送衛(wèi)生部門進行救治，根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
3、對發(fā)生疫情的場所進行消毒處理，并根據(jù)疫情的情況建議或強制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進行檢查，避免疫情的擴大。
4、疫情發(fā)生時，公司要以疫情的防治作為工作的重點，行政部作為安全歸口部門，要認真協(xié)調應急小組做好消毒等病原體的消除工作，財務后勤部要做好疫情防治的保障工作。
5、疫情發(fā)生時領導小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作，確保疫情期盡早過去。
五、應急物資與裝備
應急辦公室設在綜合辦公室，儲備了適量的應急防護設施，如防護手套、口罩、消毒液。廠區(qū)內小車一輛，應急期間優(yōu)先保障應急需要。通訊聯(lián)絡通過固定電話、手機、對講機的方式進行。
六、責任追究
實行責任追究制，分管領導具體負責，部門經(jīng)理為直接負責人，其余人員一崗多責。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓，本著對游客、家人、自己的高度負責的態(tài)度，認真做好傳染病防控工作，做到防患于未然。對因工作不力、不負責責任、措施不當造成公司傳染病疫情擴散傳播或對公司人員健康造成嚴重后果的，將按上級有關規(guī)定實行責任倒查，并追究相關人員的法律責任。
報警服務：110
急救中心：120
救災物資保障應急預案8
為加強對新型冠狀病毒肺炎疫情的應對準備，指導和規(guī)范我村新型冠狀病毒肺炎疫情的應急處置等工作，最大程度地減少新型冠狀病毒肺炎疫情對公眾健康與生命安全造成的危害，保障我村人民群眾生命安危、經(jīng)濟社會健康發(fā)展，現(xiàn)結合實際制定我村肺炎疫情防控應急方案。
一、工作原則
(一)統(tǒng)一領導，聯(lián)防聯(lián)控。切實履行政府部門負責新型冠狀病毒肺炎疫情應急的統(tǒng)一領導與指揮，密切配合衛(wèi)生部門，共同做好新型冠狀病毒疫情應急工作。
(二)依法防控，科學應對。依據(jù)相關法律法規(guī)和本預案規(guī)定，規(guī)范開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急工作。充分發(fā)揮專業(yè)作用，運用先進科學技術，提高防控水平。
(三)預防為主，有效處置。不斷健全全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急體系和防控機制，做好人員、技術、物資等應急準備，落實各項防控措施。加強監(jiān)測，及時研判新型冠狀病毒肺炎疫情風險;適時預警，及早響應，快速處置。
(四)加強宣教，社會參與。加強宣傳教育，提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒肺炎疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論，維護社會穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事伴應急條例》、《國內交通衛(wèi)生檢疫條例》、《國際衛(wèi)生條例(2005)》。
三、適用范圍
本預案適用于全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急處置工作及其防控工作。
四、組織領導
為發(fā)揮新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮機構效能，現(xiàn)成立我村新型冠狀病毒肺炎疫情防控領導小組辦公室，辦公室設在村部，領導小組如下：
指揮長：
副指揮長：
組員：
領導小組具體負責片區(qū)內發(fā)生的新型冠狀病毒肺炎疫情處理的日常管理工作。辦公室另成立疫情報告組、疫情處置組、宣傳組等4個工作組。
1.防控工作領導小組
組長：xxx
成員：xxx、xxx
全面領導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，參與制訂、修訂本組應急方案：確定事件級別：對應急準備提出建議，對應急處理進行技術指導;對應急反應的終止、后期評估提出咨詢意見：制訂應急隊伍演練方案，參與演練的檢查、指導和效果評價工作：負責我村新型冠狀病毒肺炎疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進行決策，負責全面領導、組織、協(xié)調各防控組成員，部署防控處置工作。
2.疫情報告組
組長：xxx
成員：xxx、xxx、各屯隊長
負責掌管疫情報告和審核工作，實行24小時值班制，對各屯上報的疫情信息進行統(tǒng)計和分析，并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況，向縣委、縣政府、縣衛(wèi)計局、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組等上級部門報告新型冠狀病毒肺炎疫情信息動態(tài);疫情事件的初始報告、進程報告和結案報告的撰寫與報告;對村衛(wèi)生院疫情網(wǎng)絡報告進行指導;對新型冠狀病毒肺炎疫情進行動態(tài)監(jiān)控，保證我村與上級疾控中心新型冠狀病毒肺炎疫情報告信息暢通，每日執(zhí)行“兩報告”制度與零報告制度。
3.疫情處置組
組長：xxx
成員：各屯隊長
負責對新型冠狀病毒肺炎疫情采取及時有效措施，對疫點或疫區(qū)進行隨時和終末消毒處理，對衛(wèi)生院等醫(yī)療機構消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負責疫情調查、危害評估等工作，根據(jù)防控工作的需要，負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資用品，發(fā)現(xiàn)重疫患者或疑似病例患者，及時進行處置，轉至定點醫(yī)療機構醫(yī)治，并按醫(yī)療措施安排醫(yī)護人員跟蹤病情。
4.宣傳組
組長：xxx
成員：各屯隊長
負責會同相關部門制定新型冠狀病毒肺炎疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案，指導村級小廣播、及相關部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作;負責開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持，消除公眾恐慌，維護社會穩(wěn)定，以利于疫情的控制。
五、督導與評估
工作組根據(jù)職責分工，開展新型冠狀病毒肺炎疫情準備工作的自我評估與檢查，視情況派出工作組進行督導。
六、應急保障措施
各小組要根據(jù)應急工作職責和任務，做好突發(fā)公共事件的`應急保障，快速反應能力。對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
(一)通信與信息保障。確保應急期間村“兩委”干部、各屯屯長通訊暢通，明確應急參與人員的通訊聯(lián)系方式。
(二)交通運輸保障。重點是制定突發(fā)疫情期間的交通管制和線路通行、車輛調度等保障措施，保證應急物資和人員的優(yōu)先運送。
(三)治安保障。明確安保人員及設備分布情況。建立健全安保調度、集結、布控方案、執(zhí)勤方案和行動措施等。
(四)生活生命線保障。重點是確保在應急狀態(tài)下交通、供水、供電、供氣等公用設施的安全和正常運行，保證群眾基本的用水、用氣、用電。
本預案自發(fā)布之日起實施。
救災物資保障應急預案9
切實做好預防、控制重大動物疫病的突發(fā)與流行，對我街道農村經(jīng)濟發(fā)展、社會與諧構建，人民身體健康農民脫貧致富，畜牧業(yè)安全生產，有著十分的重要性與必要性。根據(jù)國務院《重大動物疫情應急條例》與省《突發(fā)重大動物疫情應急預案》及各級防治重大動物疫病指揮部要求，結合我街道實際，特制定突發(fā)重大動物疫情應急預案。
一、組織領導
街道成立防治重大動物疫病指揮部，辦事處主任同志任指揮長，同志任副指揮長，為成員。指揮部下設辦公室，辦公室固定電話，同志負責辦公室日常事務，及時處理疑似重大疫病的接報、上報等工作。
二、保障體系
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，街道防治重大動物疫病指揮部所有成員與各疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的行政村主要負責人要在上級與街道防治重大動物疫病指揮部指揮長的統(tǒng)一指揮下通力協(xié)作，按照“早、快、嚴、小”的原則，進行科學地、有序地防控。
三、明確職責
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，各有關單位、有關人員要在指揮長的統(tǒng)一領導下，各盡其職，各負其責，各單位其主要工作是：
獸醫(yī)站：
1、獸醫(yī)站衛(wèi)生防疫人員，要早發(fā)現(xiàn)、早報告、早做控制撲滅前期工作。
2、加大對疫情的監(jiān)測，確定疫點，疫區(qū)范圍面積，準確掌握疫點、疫區(qū)易感動物數(shù)量與已感動物數(shù)量。
3、及時組織對疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的易感染動物實行緊急疫苗接種。
4、監(jiān)督指導疫區(qū)已感染動物的捕殺與無害化處理及消毒滅源工作。
5、開展對疫區(qū)內外的群眾進行科普預知識的宣傳教育工作。
醫(yī)院：
1、負責疫區(qū)與高危人群的醫(yī)學監(jiān)測與預防工作。
2、發(fā)現(xiàn)有疑似重大動物疫病感染的患者，要早報告、早隔離、早治療。
3、協(xié)同獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員對疫點、疫區(qū)內人群易感染的場所進行消毒滅源工作。
財政所：
1、安排一定資金做好消毒藥品、防護器械、緊急疫苗接種等突發(fā)重大動物疫情的前期應急物資儲備工作。
2、突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，要及時劃撥足夠的應急防控經(jīng)費，為快速控制疫情，消滅疫情做好經(jīng)費保障工作。
派出所：
1、協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫區(qū)內感染動物的捕殺與強制檢疫、消毒、隔離等工作。
2、加強疫點、疫區(qū)內社會治安工作。
民政所：
負責疫區(qū)受災群眾的安撫與救災工作。
四、成立應急分隊
應急分隊由街道防治重大動物疫病指揮部成員與各行政村（居）干部組成。服從上一級與街道防治重大動物疫病指揮部指揮長的統(tǒng)一指揮、調度。
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，應急隊員必須在第一時間趕赴現(xiàn)場，做好撲滅疫情的前期工作。
五、宣傳教育
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，指揮部成員及疫區(qū)村（居）干部要及時做好群眾工作，教育、動員群眾積極協(xié)助配合獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員盡早、盡快的控制疫情、撲滅疫情，絕不允許私藏感染病畜，遺留后患，如發(fā)現(xiàn)將進行嚴肅處理。
六、具體要求
1、各單位要把做好防治重大動物疫病工作放在講政治的高度來認識，要嚴肅工作紀律，履行工作職責，玩忽職守、工作失誤要追究有關單位主要負責人的責任。
2、突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，各有關單位、有關人員要服從命令、聽從指揮，要各司其職，各負其責，切實做好各自的工作，確保疫情不擴散、不蔓延，確保人員不感染。
3、根據(jù)“政府保密度、業(yè)務部門保質量”的防疫免疫要求，各行政村、獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員要真正做到動物重大疫病的防疫工作，不漏村（居）、組、戶，不漏一畜一禽，確保我街道動物重大疫病的防疫密謀達標，動物免疫抗體達標，力爭我街道不發(fā)生重大動物疫情。
救災物資保障應急預案10
為指導社區(qū)科學有序開展疫情防控工作，規(guī)范處置突發(fā)的散發(fā)病例和聚集病例，采取及時、有效地防控措施，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，有效遏制疫情擴散和蔓延，特制定本預案。
一、社區(qū)成立疫情應急領導小組，建立保障機制
各社區(qū)應成立由社區(qū)主任任領導小組組長、社區(qū)工作人員為組員的疫情應急工作小組，下設排查組、醫(yī)療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組，并明確職責分工。要建立疫情防控工作組織體系，以社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、基層公安民警為主的聯(lián)防聯(lián)控工作隊伍，實施網(wǎng)格化、地毯式管理，責任落實到人，對社區(qū)樓棟、家庭全覆蓋落實防控措施。
二、社區(qū)疫情劃分
（一）出現(xiàn)散發(fā)病例
社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例，是指在社區(qū)居民中，出現(xiàn)1例確診病例，尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。出現(xiàn)散發(fā)病例后，社區(qū)應提高監(jiān)測防控力度，配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理，并做好消毒，在區(qū)衛(wèi)健部門的指導下落實各項防控措施。
（二）出現(xiàn)2例及以上聚集性疫情
聚集性疫情，是指14天內在小范圍（如一個家庭、一個單位等）發(fā)現(xiàn)2例及以上的確診病例或無癥狀感染者，且存在因密切接觸導致的人際傳播的可能性，或因共同暴露感染的可能性。應由區(qū)疫情防控專家評估后采取相應管控措施。對有確診或疑似病例的樓棟實施封閉管理，限制人員進出。對發(fā)生聚集性疫情的樓棟實施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。
三、疫點、疫區(qū)的劃分
（一）疫點
如果社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例，將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上，病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場所，病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所，應列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、同一棟樓等為單位。
（二）疫區(qū)
如果出現(xiàn)了聚集性疫情，可根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》相關規(guī)定，將該社區(qū)確定為疫區(qū)。
四、應急處置措施
（一）散發(fā)病例
1.病例發(fā)現(xiàn)與報告。發(fā)現(xiàn)可疑病例時，應立即聯(lián)系市120急救中心，由專人專車進行轉送，將病例轉送到轄區(qū)街道衛(wèi)生醫(yī)療機構初步排查，有需要的送區(qū)定點留觀醫(yī)院診治，診斷為疑似病例、確診病例、無癥狀感染者后立即報告市疾控中心。
2.流行病學調查。協(xié)助市疾控中心開展流行病學調查、采樣等工作。
3.接觸者追蹤管理。配合市疾控中心開展密切接觸者篩查及流行病調查，對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進行調查。根據(jù)屬地管理原則，按照最新版新冠肺炎防控方案或有關最新文件要求進行密切接觸者集中隔離醫(yī)學觀察。隔離期間一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時送區(qū)定點留觀醫(yī)院排查、診治。除密切接觸者外，與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員，判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記，并進行健康風險告知，囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時告知社區(qū)，并主動告知近期活動史，做好體溫檢測，佩戴口罩。所有配合市疾控中心開展流行病學調查的人員，應做好個人防護，佩戴醫(yī)用外科口罩等。
4.疫點消毒及保潔。做好病例所在家庭、宿舍（公寓）等疫點、公共場所、電梯（扶梯）的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。每日對社區(qū)辦公室、會議室、廁所等公共場所及垃圾箱進行消毒。
5.疫點封鎖及生活保障。按照區(qū)衛(wèi)健部門的建議，根據(jù)疫情防控需要啟動封閉式管理，因地制宜采取住宅、樓棟封鎖等措施，嚴格限制人員進出，嚴格控制外來人員、車輛進入。適時適當調整工作安排，必要時采取停工停產等措施。
做好安全后勤保障工作，確保應急工作順利開展。保障應急處置需要的設施、設備和物資供應。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強巡查管控，及時停止群體性聚集活動，及時處置安全突發(fā)事件。
6.健康監(jiān)測。社區(qū)工作人員負責社區(qū)居民健康監(jiān)測與登記，做好居家隔離人員的健康監(jiān)測工作。配合衛(wèi)健部門做好集中隔離醫(yī)學觀察人員的健康監(jiān)測工作。每天保持與街道及相關部門進行信息溝通，及時上報最新情況。
7.健康宣教與心理疏導。疫情期間要做好輿情監(jiān)測、心理健康引導和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳疫情防控知識。穩(wěn)定社區(qū)居民的情緒，避免過度恐慌。
（二）1周內出現(xiàn)2例及以上聚集性病例
應立即報告街道疫情防控工作領導小組，同時由街道第一時間上報區(qū)疫情防控領導小組，由區(qū)疫情防控專家會同市疫情防控專家評估后采取相應管控措施。對發(fā)生聚集性疫情的樓宇、院落實施硬隔離。
五、響應終止
當病例已得到隔離治療，密切接觸者觀察期滿，后續(xù)無新發(fā)病例，環(huán)境得到有效消毒，經(jīng)區(qū)衛(wèi)健部門評估，可由區(qū)疫情防控指揮部決定終止響應。本預案將根據(jù)市、區(qū)疫情防控決策部署和政策要求實時調整。
救災物資保障應急預案11
根據(jù)《廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組關于印發(fā)<廣東省各類風險點新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作要點>的通知》（粵衛(wèi)疾控函〔20xx〕1號）文件要求，全市各級文化場館、鎮(zhèn)（街）文化站及村（居）綜合性文化服務中心、對外開放的不可移動文物保護單位嚴格認真處理好常態(tài)化下疫情防控和對外開放服務的關系，防止常態(tài)化下疫情反彈，保障人民群眾身體健康和生命安全。為做好防控工作，特制定本工作指引。
一、建立疫情防控機制
（一）全市各級文化館、圖書館、博物館及鎮(zhèn)（街道）文化站及村（居）綜合性文化服務中心、對外開放的不可移動文物保護單位落實疫情防控工作措施和安全生產應急預案，明確各級負責人的疫情防控工作職責和內部責任機制，建立疫情防控管理體系。
（二）繼續(xù)采取實名預約進館的方式，實施適度有序開放，避免人員聚集，落實疫情追溯要求，最大限度降低病毒傳播風險。
二、文化場館管控要求
（一）做好清潔消毒。對公共區(qū)域、辦公區(qū)域和桌椅、電子觸摸屏、服裝器具等公眾容易接觸的設備設施進行定時消毒，并做好記錄。保持環(huán)境衛(wèi)生清潔，合理設置“已消毒”公示牌。
（二）配備防護物資。配備消毒劑、醫(yī)用口罩、一次性手套、非接觸式體溫測量工具等防護物資，加強洗手間的日常維護，有條件的可配備消毒設備，為公眾和員工提供防護保障。
（三）確保有效通風換氣。首選自然通風，如使用集中空調，開啟前檢查設備是否正常，新風口和排風口是否保持一定距離；運行過程中以最大新風量運行，定期對送風口等設備和部件進行清潔、消毒或更換。
（四）加強防疫宣傳。各場館通過設置提示牌提示、LED顯示屏播放、網(wǎng)站宣傳等多種方式，使公眾和員工充分了解和掌握疫情防治知識、支持配合防控工作。
（五）做好應急處置預案。各場館要加強與屬地衛(wèi)生健康部門的聯(lián)系，按照疫情防控要求，制定切實可行的應急預案，明確疫情防控應急措施和處置流程。場館內設立應急處置區(qū)域，有條件的單位應設立臨時隔離點或醫(yī)療救助點。
（六）做好員工健康管理。落實員工健康動態(tài)監(jiān)測制度，員工進入場館一律佩戴口罩，自覺接受體溫檢測，出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道癥狀時，要及時報告。
（七）有序分步開放。各場館要根據(jù)疫情防控實際，分區(qū)域分項目逐步恢復開放。對不符合開放條件的場館以及容易形成人員聚集和密切接觸的項目，應暫不開放。
（八）及時發(fā)布開放事項。做好恢復開放公告公示工作，明確開放時間、預約方式、服務項目、入場須知等有關內容，通過線上線下等多種渠道向公眾發(fā)布。
（九）加強人員進出管理。科學設置進出場館通道，安排專人嚴格管理，落實預約登記、佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼（包括查驗行程軌跡）、實名登記等制度。對不配合或干擾防疫工作的，禁止進入場館。
（十）采取人員限流措施。各場館可結合防控工作需要，對入場公眾數(shù)量進行總量控制和動態(tài)調控。提前規(guī)劃開放范圍，優(yōu)先開放室外和人員分散區(qū)域。安排專人疏導、分流到館（站）的群眾，避免形成人群聚集。
（十一）應急處置。所在區(qū)域發(fā)生疫情后，要嚴格控制或暫停相關場館開放；出現(xiàn)病例的場館須立即暫停開放、封閉管理并開展全員核酸檢測等處置措施。
三、文化活動管控要求
（一）繼續(xù)采取分時段實名預約進方式開展服務，按照國家、省、市關于新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的最新要求，科學評估場地內可容納的最大人流量，實施適度有序開放，最大限度降低病毒傳播風險。
（二）做好參加活動人員的身份登記和驗證工作。落實疫情追溯要求服務對象在各活動場所入口經(jīng)驗證預約號及“健康碼”（包括查驗行程軌跡）后方可進入活動場內。沒有預約及驗證“健康碼”，不得進入。
（三）做好參加活動人員體溫檢測工作。落實對服務對象的體溫檢測等措施，要求參加活動人員全程佩戴口罩。對體溫異常(體溫超過37.3℃)或有明顯呼吸道癥狀的，應拒絕其進入活動場所，按防控指引進行處置。
（四）嚴格控制室內外活動的參加人數(shù)。活動人數(shù)超50人的，要制定并報備疫情防控方案。講座、展覽及封閉空間等的服務及活動應當嚴格控制參加人數(shù)承載量75％的規(guī)定，科學疏導人流，減少人員聚集。大型群眾性活動的參加人員原則上控制在舉辦場所最大容納人數(shù)的50%以內，引導人員有序進出。
（五）鼓勵和推廣線上公共文化服務和線上文化活動。公共圖書館、文化館和博物館等應通過各館的數(shù)字化平臺開展提供線上公共文化服務。
四、應急處置要求
(一)建立健全溝通機制
各文化場館應當建立疫情應急溝通機制，了解衛(wèi)生健康行政部門、疾控機構、就近定點醫(yī)療機構、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等聯(lián)系方式，并確保全體員工知曉；暢通疫情上報通道，發(fā)現(xiàn)疫情應當及時向屬地衛(wèi)生健康行政部門、文化和旅游行政部門報告。
(二)做好發(fā)現(xiàn)疫情時的應對處置
在文化場館中如出現(xiàn)疑似疫情，應當立即啟動應急預案做好現(xiàn)場管理，避免恐慌，在衛(wèi)生健康部門指導下科學劃定防控區(qū)域范圍至最小單位，果斷采取現(xiàn)場封鎖、人員隔離等措施，同時配合衛(wèi)生健康部門做好流行病學調査、清潔消毒等后續(xù)工作并暫時關閉場所。
五、實施屬地管理
全市各文化場館、鎮(zhèn)（街）文化站及村（居）綜合性文化服務中心、對外開放的不可移動文物保護單位疫情防控實行屬地管理。各縣（市）區(qū)協(xié)助市，各鎮(zhèn)（街）協(xié)助縣（市）區(qū)文廣旅體局嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任，主動公布聯(lián)系方式、承擔屬地公共文化場館疫情防控相關行業(yè)管理事宜；要認真組織檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，切實督促整改，并建立好工作臺帳。
本指引由汕尾市文廣旅體局公共服務科科負責解釋。
救災物資保障應急預案12
一、成立疫情防控領導組：
組長：
副組長：
成員：
領導組辦公室設在鐵清獸醫(yī)站，由任辦公室主任，工作人員有：協(xié)辦單位有：水清工商所、鐵清防保所、鐵清派出所
二、疫點、疫區(qū)劃定：
一旦發(fā)生疫情、由動檢站人員立即在第一時間內趕到現(xiàn)場，經(jīng)觀察分析疫情情況，立即上報當?shù)卣涂h獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門，并由縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門劃定疫點、疫區(qū)。
三、采取緊急捕殺措施
由鎮(zhèn)政府立即組織人員在疫區(qū)內進行全面捕殺已染疫情的畜禽，不留任何死角，不放過任何一只畜禽，宰殺過后進行全面消毒，銷毀深埋，作無害化處理。
四、禁止畜禽流通
凡是在疫點，疫區(qū)內飼養(yǎng)的畜禽，嚴禁轉運，銷售點由工商行政部門在集貿進行巡查，一經(jīng)查出，給予嚴防處罰。
五、強制檢疫措施
在集貿市場進行檢查的畜禽，及其產品必須嚴格實行檢疫檢驗制，經(jīng)檢驗合格，出具檢疫合格證明方可銷售，對進行檢驗的動物及其產品必須實行報檢制度和消毒制度，對運載的動物用產品經(jīng)檢疫不合格的，實行強制銷毀。
六、密切做好預防、消毒、接種工作
在發(fā)生疫情的疫點，疫區(qū)內以及過往的人和車輛實行強制消毒，對周邊未染疫的畜疫實行緊急接種，若凝似人畜共患的傳染病由防保所人員進行緊急接種。
救災物資保障應急預案13
一、指導方針與工作原則
全縣工商系統(tǒng)要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應急指揮部的指導下，認真貫徹“加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，按照“統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴密防范，監(jiān)管到位，與有關部門密切配合，快速反應，采取果斷措施，及時、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。
二、組織指揮體系及職責
（一）應急組織機構與職責
1.市場防控應急指揮部
縣局成立以張步勇局長為指揮長，其他局領導為副指揮長，市場合同股、經(jīng)檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應急指揮部，統(tǒng)一協(xié)調和指導全縣工商系統(tǒng)的人感染H7N9禽流感防控應急處置工作。
應急指揮部應及時研究人感染H7N9禽流感疫情有關情況，制定全縣市場防控應急管理措施，指導各分局及時、穩(wěn)妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情發(fā)生后，啟動應急預案。
2.市場防控應急辦公室
應急指揮部下設市場防控人感染H7N9禽流感應急辦公室，辦公室設在市場合同股。其職責：在應急指揮部的領導下，具體負責人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調指導、應急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作；負責落實應急指揮部的指示和部署的具體工作。
（二）部門職責分工
1.市場合同股
調查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況，研究人感染H7N9禽流感疫情應急管理措施，指導各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作，檢查市場防控工作情況；負責向政府和有關部門通報市場防控工作情況；在疫情發(fā)生后，指導疫區(qū)工商分局在當?shù)卣I導下，協(xié)調配合有關部門關閉交易場所，并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。
2.辦公室
在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調下，歸口負責全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作，承擔重要文字材料的綜合工作，按有關要求和途徑上報縣局系統(tǒng)防控工作情況；負責統(tǒng)一調度防控物資、車輛等。
3.經(jīng)檢大隊
負責打擊制售假冒偽劣防疫產品的不法行為。
4.消保股
做好行政執(zhí)法網(wǎng)絡有關舉報違法經(jīng)營畜禽類制品信息的分流、督查工作。
5.基層分局
監(jiān)督市場主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無害化處理，加大對無證照經(jīng)營和違法經(jīng)營畜禽類制品等行為的打擊力度。
三、應急反應的措施
（一）預警信息的發(fā)布
1.縣內發(fā)生疫情后，縣局應急指揮部在縣政府的統(tǒng)一領導下，根據(jù)縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報，及時將情況通報疫區(qū)周邊有關各分局應急指揮部。
2.疫區(qū)周邊有關分局應急指揮部要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，根據(jù)疫區(qū)所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預警范圍，向相關工商部門和相關市場發(fā)出預警通知。一旦發(fā)現(xiàn)新的疫情或其他異常情況，應迅速上報當?shù)卣蜕霞壒ど绦姓芾頇C關。
（二）縣局應急反應的措施
1.縣內發(fā)生疫情后，縣局應急指揮部迅速啟動應急預案，人感染H7N9禽流感防控應急辦公室進入應急工作狀態(tài)。
2.應急指揮部迅速召開會議，制定具體措施下發(fā)各分局，指導全縣工商系統(tǒng)作好應對工作。
3.對疫情嚴重、可能引起較大市場波動的地區(qū)以及對疫情跨鄉(xiāng)級行政區(qū)范圍的，縣局要及時派出督查組，指導當?shù)毓ど滩块T做好市場內的疫情防控和監(jiān)管工作。
（三）疫區(qū)所在地工商部門應急反應的措施
1.快速啟動應急預案，落實關鍵防控措施，迅速開展市場防控應急監(jiān)管。
2.對發(fā)生疫情的市場，要維護好現(xiàn)場秩序。迅速調查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本情況，按要求做好相關處置工作。
3.在當?shù)卣y(tǒng)一領導下，協(xié)助配合有關部門迅速關閉疫點市場畜禽制品銷售區(qū)或整個市場，并按當?shù)卣螅龊孟嚓P善后工作。
4.加大市場巡查力度，特別加強對疫區(qū)與非疫區(qū)結合部市場、城鄉(xiāng)結合部集貿市場的巡查，及時上報市場巡查監(jiān)管情況。嚴防疫區(qū)畜禽類及其產品流入市場。
5.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產品的行為；從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。
6.落實市場主辦單位和場內經(jīng)營者防控畜禽傳播的責任。
（四）疫區(qū)市場主辦單位應急反應的措施
1.迅速控制疫情發(fā)生的現(xiàn)場，防止疫情傳播、擴散，責令經(jīng)營戶立即停止銷售畜禽類制品。
2.立即向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構、衛(wèi)生部門和工商部門通報。
3.疏散圍觀人員，控制無關人員進入疫點、疫區(qū)。
4.配合政府有關部門做好現(xiàn)場的處置工作。
（五）疫區(qū)周邊工商部門的應急措施
1.疫區(qū)周邊工商部門要抓好市場防控的各項準備工作，完善應急預案，嚴密監(jiān)視畜禽類及其產品交易動向，及時做出預警。
2.全面清理檢查市場，尤其要加強對疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結合部和重點產區(qū)交易市場等重點部位的巡查監(jiān)管，每個市場每日巡查密度不得少于兩次，防止疫區(qū)畜禽類及其產品流入本地市場。
四、應急報告機制
（一）突發(fā)疫情報告
市場內一旦發(fā)生疫情或重大案件，要采取零報告制，事發(fā)地工商部門必須及時將有關情況報告當?shù)攸h委、政府、上級工商局。
（二）應急處理情況報告
疫情發(fā)生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報，有特殊緊急情況要隨時上報；應急狀態(tài)解除后5日內要形成完整報告報縣局市場防控應急辦公室。
五、應急反應的保障
（一）確保通信聯(lián)絡暢通
縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動期間，縣局應急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門主要領導和相關工作人員手機保證24小時開通，嚴禁關機或不應答。
（二）值班備勤工作
縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤，遇到緊急情況，相關人員保證2小時內完成集結。
各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日70%以上的干部備勤，出現(xiàn)緊急情況，須在2小時內能夠集結5人以上，并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，做出應急處理。
（三）物資保障
對進入疫區(qū)參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護用品，包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。
縣局辦公室負責統(tǒng)一調度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常，執(zhí)法車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資設備要隨時處于備用狀態(tài)，做到隨時應急，隨時使用。
六、宣傳引導
局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識宣傳工作，使經(jīng)營者、消費者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點和預防知識，增強科學防范意識，提高防范保護能力，積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。
局、分局兩級工商機關要嚴格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀律。未經(jīng)縣局和當?shù)胤揽厝烁腥綡7N9禽流感指揮部同意，不得對外發(fā)布有關人感染H7N9禽流感疫情信息。
七、應急反應的善后處理
（一）指導市場主辦單位在政府的統(tǒng)一部署下，進一步清理現(xiàn)場，確保疫病不傳播、擴散。
（二）指導市場主辦單位積極組織貨源，嚴把進貨質量關，保障市場的繁榮和穩(wěn)定。
（三）維護好市場經(jīng)營秩序，嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。
（四）總結上報處理的情況，分析原因，總結經(jīng)驗教訓。
八、責任追究和獎勵
（一）嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任
各分局未依照規(guī)定履行報告職責，對市場發(fā)生疫情信息瞞報、緩報、謊報的，要依法給予主要負責人行政處分。
（二）嚴格追究相關人員“不作為”責任
對未按照縣局及其當?shù)卣畱鳖A案要求履行職責，推諉扯皮，嚴重損害工商行政管理機關形象，影響惡劣、后果嚴重的，依法給予行政處分。
（三）嚴格追究工作不力干部的責任
對因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成H7N9禽流感通過市場渠道傳播的，依法給予降級、撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
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