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關(guān)于應(yīng)對低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案(精選19篇)
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中,有時會突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細、針對性強的應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢?以下是小編整理的關(guān)于應(yīng)對低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
應(yīng)對低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案 1
為維護鐵路北站廣場區(qū)域秩序,確保道路安全暢通,提高對惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責(zé),特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作,作為預(yù)防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認(rèn)真落實。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實,成立雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項的決策、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為:綜管辦主任任組長;綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長;客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務(wù)室負責(zé)人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負責(zé)人、物業(yè)公司項目經(jīng)理等為組員。
應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責(zé)廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)廣場區(qū)域有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報送。
三、明確工作職責(zé)
鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實各項安全措施;負責(zé)維護鐵路運輸秩序,協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災(zāi)滯留旅客;落實防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)物資;負責(zé)協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險工作,保障鐵路安全暢通。
長途客運公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司:做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實各項安全措施,要安排相關(guān)人員到站場值守,加強客運車輛的動態(tài)管理和監(jiān)管力度;落實防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)物資,積極采取措施做好站場掃雪除冰工作,及時將班線停運和客運情況上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及上級主管部門。
綜管辦綜合科:及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準(zhǔn)備好雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急保障物資;實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;針對列車晚點情況聯(lián)系出租車公司,確保運力及時疏散旅客。
綜管辦管理科:按照上級要求及時安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作,確保廣場區(qū)域主要路段、路口基本暢通;及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區(qū)域的社會治安情況;根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響,向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預(yù)警;指導(dǎo)綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點的巡邏管控,引導(dǎo)車輛安全、有序通過;及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報送。
振興物業(yè)公司:加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區(qū)域設(shè)施設(shè)備的.巡查,確保地下車庫正常運轉(zhuǎn);落實保安人員的備勤,做好應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導(dǎo)致列車晚點,旅客滯留,為此必須提供準(zhǔn)確列車信息,積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。
(一)綜合科聯(lián)系鐵路北站及時了解列車晚點情況(車次、客流量等),隨時聯(lián)系出租車公司,確保運力及時疏散旅客;聯(lián)系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息。
(二)如確有旅客滯留,組織力量有序引導(dǎo)滯留旅客到臨時安置點(商貿(mào)體一樓、二樓)休息,聯(lián)系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動臨時醫(yī)療救助站,提供必要醫(yī)療手段,防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。
五、落實工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視。應(yīng)對惡劣天氣工作是一項公益性活動,直接關(guān)系到群眾的出行,關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應(yīng)對的各項準(zhǔn)備工作,保證人員落實到位、物資調(diào)配到位、行動迅速到位。抗災(zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。
(二)明確責(zé)任,反應(yīng)迅速。各科室、單位要明確責(zé)任人,要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,并及時開展清掃作業(yè)。要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)害,明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,要按照有關(guān)信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善處置。
(三)提高要求,講究方法。應(yīng)對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應(yīng)達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標(biāo)準(zhǔn)。要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。
應(yīng)對低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案 2
一、應(yīng)急報告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手為總指揮,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮,成員由值班站長及各部門負責(zé)人組成,負責(zé)落實惡劣天氣條件下的安全情況,安排好各自的.工作,實行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全天候并有專人值班(24小時),絕不允許脫崗、離崗,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要第一時間內(nèi)向上級主管部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,按指示做好此項工作,對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車進行處置,預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。
二、應(yīng)急指揮組
為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,預(yù)防各類事故的發(fā)生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組:
總指揮:
副總指揮:
成員:值班站長及各部門負責(zé)人
一切聽從總指揮的工作安排,明確責(zé)任,分工清楚,責(zé)任到人,各部門要相互配合,做好應(yīng)急工作。要從落實科學(xué)發(fā)展觀、促進社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預(yù)案,落實各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好防災(zāi)、救災(zāi)工作,確保社會的和諧穩(wěn)定。
三、應(yīng)急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產(chǎn)工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門的`聯(lián)系,及時了解氣象和路況等信息,做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時公布各項信息,要根據(jù)各歸口管理部門的要求,責(zé)任要明確,措施要到位,特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作,組織人力對中心各部門進行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照中心的各項規(guī)章制度執(zhí)行,確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
四、工作要求
提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性,增強抓好此項工作的政治責(zé)任感和使命感,要從維護交通運輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),切實加強對防范工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項防范措施落實到位。
應(yīng)對低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案 3
為了加強學(xué)校安全工作,保障全校師生員工得安全工作,打造和諧校園,防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故得發(fā)生,并能快速、及時、妥善得處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故得發(fā)生。根據(jù)教育部文件和區(qū)教育文件精神,切實從我校實際出發(fā),制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxxxxx
全面負責(zé)校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責(zé)任人。
副組長:xxx
組員:
二、惡劣天氣范圍
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹等。
三、安全工作措施
1.當(dāng)日值班人員全部到崗,早晨7:10到校,放學(xué)之前10分鐘到達學(xué)校大門口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。具體要求見值班要求。
2.安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生按時放學(xué),并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生。
3.班主任課間加強巡視,確保學(xué)生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內(nèi)疏散學(xué)生,各司其責(zé),確保本班學(xué)生安全有序離開班級。班主任必須等到最后一名學(xué)生離校后方可離開。
4.各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全,確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。
5.安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段得積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改。
6.未盡事宜,以緊急通知為準(zhǔn)。
四、應(yīng)急宣布及后項
1.惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案由校長室制定,根據(jù)具體天氣狀況,在學(xué)校廣播里臨時宣布。
2.宣布為惡劣天氣后,各部門應(yīng)全力以赴組織好各項工作,堅決杜絕大事當(dāng)前而無所事事得現(xiàn)象出現(xiàn)。
3.對于在惡劣天氣中置學(xué)生于不顧先行離開崗位得人員,視情節(jié)輕重予以談話、批評、處分及至追究相關(guān)責(zé)任。
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為使在大風(fēng)雨雪惡厲天氣下安全工作,確保教育教學(xué)安全順利進行。加強樓層、校內(nèi)道路在大風(fēng)雨雪天氣下的安全使用,做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生事故能夠迅速出動,安全有效的進行撲救,力爭將事故消滅在最初階段,最大限度的減少事故損失,保護師生人身安全和財產(chǎn)安全,特制定大風(fēng)雨雪天氣事故應(yīng)急預(yù)案。
一、事故應(yīng)急組織
1、組織機構(gòu)
組長:
副組長:
成員:全體員工
2、辦公室設(shè)在保衛(wèi)科辦公室
3、突發(fā)事故,所有人員立即編入事故救援組織,進行事故撲救工作。
二、事故應(yīng)急工作總體要求
1、以牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”、“責(zé)任重于泰山”的安全責(zé)任意識為準(zhǔn)則。做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生事故應(yīng)做到:決策果斷、方案合理、指揮得當(dāng)、信息暢通、聯(lián)系及時、分工明確、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)得當(dāng)、安全撲救。
2、事故突發(fā),應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)第一時間在現(xiàn)場指揮。
三、職責(zé)分工
1、組長職責(zé):
全面負責(zé)事故撲救的.指揮工作。
2、副組長職責(zé):
負責(zé)組織事故應(yīng)急隊伍,進行合理分工,把事故降低到最低點。
3、組員職責(zé):
立即投入到事故救援隊伍,在事故應(yīng)急小組的指揮下,根據(jù)實地情況進行現(xiàn)場撲救工作。
四、事故應(yīng)急撲救原則與撲救程序
1、派專人打報警電話(110)及緊急救護電話(120),并迎接救援車輛。事故應(yīng)急工作立即開展。
2、事故救援時應(yīng)遵循“救人重于救災(zāi)”、“先控制后消滅”、“先重點后一般”的原則,迅速救援事故,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、事故應(yīng)急小組現(xiàn)場指揮,進行事故救援工作。
按照事故調(diào)查處理程序,同有關(guān)部門、事故處理監(jiān)督部門進行調(diào)查處理,查明原因,總結(jié)教訓(xùn),制定相應(yīng)防范措施,不讓此類事故再次發(fā)生。
應(yīng)對低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案 5
低溫雨雪天氣,給道路運輸帶來了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于應(yīng)對雨雪天氣道路保暢通的指示精神,結(jié)合我市實際,特制定如下應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急基本原則
發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害天氣,出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)的原則,應(yīng)急預(yù)案采取“預(yù)防為主,防抗結(jié)合”的方法,提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,重點抓好“一抗三保”工作,即:抗災(zāi)害、保暢通、保運輸、保安全,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
二、應(yīng)急機構(gòu)的組成和職責(zé)
成立鷹潭市交通運輸局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全市交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢的應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市公路所。辦公室主任為吳將,聯(lián)系電話(傳真):xx,手機:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為市交通運輸局應(yīng)急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區(qū)交通局
成員單位職責(zé):
市交通運輸局應(yīng)急辦:負責(zé)道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。
市運管處:負責(zé)全市道路保暢通應(yīng)急用車和救災(zāi)車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。
市公路所:負責(zé)組織全市農(nóng)村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣(市、區(qū))交通局:在市交通運輸局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣(市、區(qū))政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,具體負責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作,并落實道路保暢通物資儲備工作。
三、應(yīng)急預(yù)案的啟動和解除
啟動:雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報發(fā)布后,按市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,啟動應(yīng)急預(yù)案。
解除:符合下列條件的,在經(jīng)市、縣相關(guān)部門同意后,方可解除。
1、險情排除,道路恢復(fù)通暢。
2、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束。
3、受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
應(yīng)急預(yù)案啟動后,各成員及各有關(guān)單位在2小時內(nèi)做好以下準(zhǔn)備:
1、及時與市、縣兩級應(yīng)急部門等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行聯(lián)系和協(xié)調(diào),指導(dǎo)應(yīng)急救援和善后處理工作,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的有關(guān)事宜。
2、各級交通公路部門負責(zé)組織人員做好道路的搶修準(zhǔn)備工作,集中道路搶修隊伍,調(diào)用道路搶修的物料和設(shè)備,采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復(fù),難以及時修復(fù)的,應(yīng)當(dāng)向上級主管部門請求支援。
3、各級道路運輸管理部門負責(zé)按照應(yīng)急客貨運輸?shù)囊螅M建運輸隊伍,落實運輸車輛、裝卸設(shè)備和相關(guān)救災(zāi)工具滿足應(yīng)急救援的需要。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)應(yīng)急救援處置指揮協(xié)調(diào)工作所需車輛、人員和設(shè)備的后勤保障,確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的信息暢通。
5、各單位加強信息調(diào)度,掌握緊急情況,做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作,維持交通秩序,對農(nóng)村公路安全隱患進行排查并及時處置。
6、需要其他單位支援的,向市、縣兩級人民政府申請。
五、應(yīng)急行動
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)的主要行動是:
1、在市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排下,迅速進入崗位,隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍,要由各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,首先保障搶險救災(zāi)道路的安全暢通,及時對公路進行搶修、加固,并提前制定出科學(xué)的繞行方案。其次保證搶險救災(zāi)人員和物資的緊急調(diào)運,按照先重點、后一般的原則,派出道路運輸搶險救災(zāi)車隊。救災(zāi)車隊按指定路線進入重災(zāi)區(qū)或指定位置,迅速展開救援,搶救運送受災(zāi)群眾和國家重要財產(chǎn),調(diào)運受災(zāi)群眾急需的.生活必需品。
3、根據(jù)災(zāi)情變化和救災(zāi)需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進行調(diào)度,滿足道路運輸需要。
六、應(yīng)急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,未雨綢繆,扎扎實實做好各項應(yīng)對準(zhǔn)備工作。
一是加強與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預(yù)報,宣傳防范應(yīng)對措施,增強廣大人民群眾的防災(zāi)避險意識和能力。
二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急措施和責(zé)任,明確道路搶修隊伍人員組成,儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。啟動應(yīng)急響應(yīng)后至災(zāi)情結(jié)束前,堅持實行日報制度,各相關(guān)單位每日10:00、15:30時前將信息報市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
應(yīng)對低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案 6
一、總則
(一)編制目的
及時有效開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作,最大限度減少強降溫降雪天氣對群眾生產(chǎn)生活的影響和財產(chǎn)損失。
(二)適用范圍
凡在我鄉(xiāng)發(fā)生低溫雨雪災(zāi)害達到啟動條件的,適用本預(yù)案。
(三)工作原則
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動實行分級負責(zé),由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各負其責(zé)、相互配合,共同完成救災(zāi)搶險應(yīng)急任務(wù)。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
(一)指揮機構(gòu)
成立馬坪鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負責(zé)全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急決策指揮。指揮部由鄉(xiāng)黨委書記xxx任指揮長,其他黨政副職領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,衛(wèi)生院、派出所、財政所、民政辦、水管站等有關(guān)部門負責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室,掛靠黨政辦,負責(zé)日常事務(wù)工作。各村要成立相應(yīng)辦事機構(gòu),負責(zé)轄區(qū)內(nèi)降溫降雪災(zāi)害防御和救災(zāi)搶險應(yīng)急工作。
(二)指揮部各成員單位職責(zé)
指揮部辦公室:負責(zé)組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)強降溫降雪災(zāi)害救災(zāi)搶險應(yīng)急工作;收集、匯總災(zāi)情,及時上報;隨時通報災(zāi)害預(yù)警信息。
財政所:負責(zé)籌集落實救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費。
民政辦:組織核查報告災(zāi)情損失;申請、管理、分配救災(zāi)救濟款物,組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng);組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈;組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民;負責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建工作。電信、移動、聯(lián)通營業(yè)單位:負責(zé)救災(zāi)搶險通訊的保障工作,及時聯(lián)系組織人員搶修被毀的通訊設(shè)施,保障通信聯(lián)絡(luò)暢通。
衛(wèi)生院:組織醫(yī)護人員對受災(zāi)傷員進行救治,負責(zé)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測和防疫。
派出所:負責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安工作,參加搶險救災(zāi)。林業(yè)站:負責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。
畜牧站:負責(zé)做好災(zāi)區(qū)畜禽疫病防治工作。國土所:負責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
武裝部:負責(zé)協(xié)調(diào)民兵預(yù)備役人員參加搶險救災(zāi)工作。紀(jì)委:加大監(jiān)督力度,確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
水管站、供電所:負責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力設(shè)施和供排水設(shè)施的搶修工作,組織搶修隊伍,幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)災(zāi)害損壞的送、發(fā)、配電設(shè)施,保障電力供應(yīng)和供水。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)資金準(zhǔn)備
鄉(xiāng)政府根據(jù)強降溫降雪災(zāi)害情況,做好救災(zāi)資金儲備,并保證足額到位。
(二)物資準(zhǔn)備
民政辦儲備必需的救災(zāi)物資;建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。
(三)救災(zāi)裝備準(zhǔn)備
各有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。
四、信息管理
(一)災(zāi)害信息共享
指揮部辦公室及時匯總各類災(zāi)害信息,電話匯報市委、市政府和有關(guān)部門、單位通報信息。
(二)災(zāi)情信息管理
災(zāi)情信息報告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險應(yīng)急救援的需求。
五、預(yù)警
指揮部辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的'強降溫降雪災(zāi)害預(yù)報和預(yù)警級別,及時傳達預(yù)警信息。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)級別
根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪災(zāi)害的程度,設(shè)定三個響應(yīng)等級,即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng),發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級響應(yīng),發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級響應(yīng)。
(二)啟動程序
接到災(zāi)情報告后,指揮部辦公室在第一時間向鄉(xiāng)政府提出啟動建議,由鄉(xiāng)政府決定進入應(yīng)急響應(yīng)。
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)
由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。事發(fā)地村委會負責(zé)成立現(xiàn)場應(yīng)急處置辦事機構(gòu),按照救災(zāi)搶險應(yīng)急指揮機構(gòu)的要求和部署組織實施現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
(四)具體措施
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各有關(guān)部門和村要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好因災(zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,做好因災(zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修,確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常,社會穩(wěn)定。并做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作。
(五)響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由鄉(xiāng)政府決定終止響應(yīng)。
七、恢復(fù)和重建
(一)善后處置
善后處置工作以受災(zāi)村為主,有關(guān)部門和單位協(xié)助進行,必要時報鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)。
(二)調(diào)查與評估
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各村配合有關(guān)部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害由財政所、民政辦等部門組織核查災(zāi)情,形成書面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鄉(xiāng)政府報告。
(三)恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由鄉(xiāng)政府負責(zé)。各村具體組織實施,需要鄉(xiāng)政府援助的,由受災(zāi)村提出請求,鄉(xiāng)政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)村恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報批后組織實施。
應(yīng)對低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案 7
1、編制目的
為做好全市范圍低溫雨雪冰凍災(zāi)害綜合防御和應(yīng)急處置工作,建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急體系和運行機制,減少和控制災(zāi)害損失,維護經(jīng)濟社會運行秩序,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,制訂本預(yù)案。
2、組織指揮體系
重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,設(shè)立重慶市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部)組織指揮本行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部辦公室設(shè)在市政府應(yīng)急辦,由市政府應(yīng)急辦主任擔(dān)任辦公室主任,市氣象局、市交委分管負責(zé)人任辦公室副主任,負責(zé)市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部日常工作。市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、醫(yī)療救護組、交通暢通組、安全維穩(wěn)組、善后處置組、后勤保障組、新聞宣傳組、調(diào)查評估組等9個工作組,設(shè)立應(yīng)急處置指揮長、副指揮長,統(tǒng)籌指揮各工作組開展處置工作。
一般、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害由區(qū)縣(自治縣)人民政府按照屬地管理、分級負責(zé)的原則,對本行政區(qū)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害開展應(yīng)急處置工作。
3、預(yù)測與預(yù)警
市氣象局負責(zé)在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣會商分析,將會商分析結(jié)論報送市政府應(yīng)急辦及市政府有關(guān)部門;當(dāng)即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,市氣象局應(yīng)及時向市政府應(yīng)急辦及市政府有關(guān)部門報送監(jiān)測預(yù)報信息。
市政府有關(guān)部門按照預(yù)警信息發(fā)布有關(guān)規(guī)定,利用突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺及時向社會公眾發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害有關(guān)預(yù)警信息。交通和公安等有關(guān)部門應(yīng)及時采取定時、滾動播報的方式向社會和公眾發(fā)布交通運輸相關(guān)信息,增加咨詢熱線,落實有關(guān)人員,為公眾出行提供服務(wù)。
4、信息報送
市政府有關(guān)部門和單位于每年11月份對本系統(tǒng)、本行業(yè)范圍內(nèi)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備情況進行檢查分析,并及時將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對準(zhǔn)備情況報送市政府應(yīng)急辦。
重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生期間,市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部成員單位應(yīng)定期向市政府應(yīng)急辦(市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部辦公室)提供災(zāi)情信息和應(yīng)對措施建議。
重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)急管理部門、市政府有關(guān)部門應(yīng)在2個小時內(nèi)向市政府應(yīng)急辦報告災(zāi)害信息,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,并不間斷地報告災(zāi)害發(fā)展和應(yīng)急處置情況;受災(zāi)區(qū)縣(自治縣)人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定及時向市政府有關(guān)部門上報受災(zāi)情況。
對重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息,市政府應(yīng)急辦要立即向國務(wù)院應(yīng)急辦報告,報送時間最遲不得超過4小時;特殊情況下,事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門值班人員可越級上報市政府應(yīng)急辦。
一般、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)急管理部門、市政府有關(guān)部門應(yīng)在12小時內(nèi)報告災(zāi)害信息,并將處置情況適時報市政府應(yīng)急辦備案。需要市政府有關(guān)部門幫助支持的,應(yīng)及時報告。
5、應(yīng)急響應(yīng)和處置
5.1特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害
特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級、紅色):因災(zāi)影響主要城市和50平方公里以上較大區(qū)域或多個區(qū)縣(自治縣)范圍內(nèi)出現(xiàn)極端低溫雨雪冰凍天氣氣候,可能對我市經(jīng)濟社會產(chǎn)生重大影響的極端低溫雨雪冰凍天氣氣候事件;造成30人以上死亡,或5000萬元以上經(jīng)濟損失的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。
重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅱ級、橙色):可能對經(jīng)濟社會及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴(yán)重影響的低溫雨雪冰凍天氣氣候事件。造成機場、港口、高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12個小時以上;造成10—29人死亡,或1000萬—5000萬元經(jīng)濟損失的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。
當(dāng)預(yù)警將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生特別重大或重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,由市氣象局提出實施Ⅰ級或Ⅱ級響應(yīng)的建議,報市政府應(yīng)急委或市政府應(yīng)急辦批準(zhǔn)后,決定啟動本預(yù)案,并立即成立市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部,市政府應(yīng)急辦應(yīng)及時將災(zāi)情信息上報國務(wù)院應(yīng)急辦,同時通過新聞媒體向社會發(fā)布。需要國家給予支援的,由市政府向國務(wù)院報告,請求給予支援。
5.2較大、一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害
較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級、黃色):可能對經(jīng)濟社會及群眾生產(chǎn)、生活等造成較大影響的低溫雨雪冰凍天氣氣候事件。因低溫雨雪冰凍天氣,造成機場、港口、高速公路連續(xù)封閉9—12小時;造成3—9人死亡,或500萬—1000萬元經(jīng)濟損失的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。
一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅳ級、藍色):可能對經(jīng)濟社會及群眾生產(chǎn)、生活等造成一定影響的低溫雨雪冰凍天氣氣候事件。因低溫雨雪冰凍天氣,造成機場、港口、高速公路連續(xù)封閉6—8小時;造成1—2人死亡,或500萬元以下經(jīng)濟損失的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。
當(dāng)預(yù)警將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生較大或一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,由受災(zāi)區(qū)縣(自治縣)人民政府啟動Ⅲ級或Ⅳ級響應(yīng)并負責(zé)應(yīng)急處置工作,市政府有關(guān)部門給予必要的.指導(dǎo)、幫助和支持。
6、保障措施
6.1應(yīng)急隊伍保障
6.2物資保障
全市各級人民政府和有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。市經(jīng)濟信息委負責(zé)煤、電、油、氣等生產(chǎn)生活物資的組織調(diào)運。市商委負責(zé)保證災(zāi)區(qū)各類糧、食油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)。市鹽務(wù)局負責(zé)保障抗擊冰凍災(zāi)害所需工業(yè)用鹽。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。
6.3基本生活保障
市民政局負責(zé)做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置及基本生活保障工作。市衛(wèi)生局負責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作。市經(jīng)濟信息委、市市政委牽頭維護城市供電、供氣、供水等基礎(chǔ)設(shè)施正常運行。市水利局負責(zé)保障水利設(shè)施穩(wěn)定運行。確保受災(zāi)群眾有飯吃、有住處、有衣穿、有干凈水喝、有病能及時得到醫(yī)治。
6.4交通運輸保障
交通、公安等部門要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時,市政府有關(guān)部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)迅速組織力量進行搶修。市交委負責(zé)公路除雪除冰防滑工作,向公路上被困車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援,協(xié)助區(qū)縣(自治縣)人民政府及有關(guān)部門實施應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)港航部門在確保各類船舶安全行駛的基礎(chǔ)上,做好水上客運運力的適當(dāng)儲備,以緩解陸運客流壓力。市公安局負責(zé)維護受災(zāi)路段交通秩序,及時疏導(dǎo)、分流滯留車輛,保障道路交通安全暢通。
6.5通信、電力保障
有關(guān)部門要及時組織搶修因低溫雨雪冰凍災(zāi)害損毀的通信、電力供應(yīng)等設(shè)施設(shè)備,做好保障工作。市通信管理局負責(zé)組織對受損通信設(shè)施和線路進行搶修和恢復(fù),及時調(diào)配應(yīng)急通信設(shè)施,保障應(yīng)急指揮系統(tǒng)和重要部門通信暢通。市電力公司負責(zé)保障重點部門電力供應(yīng),及時搶修受損線路和電力設(shè)施,保障電網(wǎng)安全和電力供應(yīng)。
6.6經(jīng)費保障
受災(zāi)區(qū)縣(自治縣)人民政府按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負擔(dān)的原則,安排足夠的經(jīng)費,保障抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的需要。對受災(zāi)害事件影響較大、財政困難的地區(qū),市級財政給予適當(dāng)補助,市政府有關(guān)部門應(yīng)積極爭取國家有關(guān)部委支持。對受災(zāi)害事件影響較大的單位和個人,有關(guān)部門應(yīng)及時研究提出相應(yīng)的救助措施,報當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后實施。
全市各級財政、審計部門應(yīng)當(dāng)對財政應(yīng)急保障資金的使用情況進行監(jiān)督管理。
7、后期處置
7.1善后處置
民政部門應(yīng)做好災(zāi)民安置和救濟救助工作,妥善安置受災(zāi)群眾,做好捐贈款物、救濟款物的接收、發(fā)放和使用管理,確保受災(zāi)群眾的基本生活需要。農(nóng)業(yè)部門應(yīng)做好重大低溫雨雪凍害引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,及時組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。受災(zāi)區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關(guān)部門對受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源評估后,科學(xué)制定規(guī)劃,做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作;對應(yīng)急救援所征用的設(shè)施設(shè)備進行核算后及時予以補償;做好救災(zāi)資金和物資的安排調(diào)度。
市政府外事僑務(wù)辦、市民政局、市商委、市紅十字會應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定積極爭取國內(nèi)及社會各界提供援助。全市各級機關(guān)、團體和單位要廣泛動員,開展形式多樣的捐贈活動。市政府社會捐助接收辦公室、市紅十字會、市慈善總會及其各區(qū)縣(自治縣)相應(yīng)機構(gòu)負責(zé)接受社會各界捐贈款物。
有關(guān)保險公司根據(jù)災(zāi)情,及時辦理保險理賠事項,做好賠付工作。
7.2調(diào)查評估
氣象部門負責(zé)組織低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查分析與評估;民政部門負責(zé)受災(zāi)情況的調(diào)查評估;其他部門負責(zé)本行業(yè)受災(zāi)情況的調(diào)查評估。
重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害由市氣象局牽頭組織調(diào)查評估,其他部門積極參與調(diào)查評估工作,并在應(yīng)急處置結(jié)束后15日內(nèi)向市政府應(yīng)急委或市政府應(yīng)急辦、中國氣象局上報調(diào)查評估報告。低溫雨雪冰凍災(zāi)害評估結(jié)果作為災(zāi)害救助、補償、理賠的依據(jù)。
一般、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害由事發(fā)地人民政府組織開展調(diào)查評估。
7.3應(yīng)急總結(jié)
市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部各成員單位在應(yīng)急結(jié)束后10日內(nèi),將本單位參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作總結(jié)報市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部辦公室。市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部辦公室在15日內(nèi)完成本次低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作總結(jié),報市政府應(yīng)急委,并抄送各成員單位。
8、新聞報道
重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部新聞宣傳組要正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,將災(zāi)情、救援處置有關(guān)情況及時向新聞媒體通報,新聞媒體按突發(fā)事件報道管理規(guī)定及時進行宣傳報道。
較大或一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)區(qū)縣(自治縣)人民政府按照有關(guān)規(guī)定及時進行宣傳報道。
9、獎勵與責(zé)任追究
9.1獎勵
對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)工作中作出突出貢獻的單位和個人,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)補助和撫恤。
9.2責(zé)任追究
發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害后,對謊報、瞞報災(zāi)情,或拒不履行本預(yù)案規(guī)定職責(zé),或阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作,致使國家利益和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關(guān)法律法規(guī),由本級人民政府或上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正、通報批評、給予警告,對其主要負責(zé)人和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
應(yīng)對低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案 8
為了加強學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造安全校園,防范雨雪天氣安全事故的`發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī),切實從我校實際出發(fā),特制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
全面負責(zé)校園雨雪天氣安全工作,發(fā)布、指揮雨雪等惡劣天氣下的應(yīng)急工作。
副組長:
組員:領(lǐng)導(dǎo)組其他成員及全體班主任
二、安全工作措施
1.雨雪等惡劣天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組要時刻關(guān)注天氣變化,及時發(fā)布啟動預(yù)案信息。預(yù)案信息一經(jīng)發(fā)布班主任要及時轉(zhuǎn)發(fā)至家長群。如因未發(fā)布信息導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)安全事故將追究責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
2.根據(jù)天氣實際情況發(fā)布兩級預(yù)案。一級預(yù)案為暫時停課,學(xué)生在家學(xué)習(xí),等待通知返校;二級預(yù)案為延遲到校時間、提前放學(xué)時間等。
3.當(dāng)日值周人員和全體教干全部到崗,應(yīng)在放學(xué)之前半小時到達學(xué)校大門口和教學(xué)樓梯門口,引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門。
4.一旦學(xué)校發(fā)布進入預(yù)案實施階段,值周組長應(yīng)提前通知各年級學(xué)生錯峰提前放學(xué),值周人員在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,其他教干進入各樓梯口或樓層引導(dǎo)各班有序放學(xué)。各年級具體提前放學(xué)時間是:一年級、二年級提前10分鐘,三、四6年級提前5分鐘,五、六年級正常時間放學(xué)。各環(huán)班接到通知后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定,否則追究其當(dāng)事人的責(zé)任。
5.現(xiàn)主任及值班人員全部到崗,教學(xué)樓和大門口應(yīng)分工明確,各司其責(zé),組織引導(dǎo)本年級學(xué)生安全有序離開校園。
6.雨雪過大時,門衛(wèi)要合理錯峰安排家長進入校園接孩子,但堅決拒絕車輛入校,及時疏導(dǎo)校門前車輛,堅決杜絕車輛圍堵校門現(xiàn)象。
7.雨雪過大,學(xué)生沒有家長接走的,班主任務(wù)必把這部分學(xué)生留在班內(nèi),電話聯(lián)系家長并直到家長接走。
8.未盡事宜以當(dāng)天通知為準(zhǔn)。
應(yīng)對低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案 9
一、工作原則
以人為本、安全第一、快速高效。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
校長負責(zé)啟動本校應(yīng)對極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作應(yīng)急預(yù)案。成立校園應(yīng)對極端天氣做好教學(xué)管理工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。xxx校長任組長,各班主任為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)校園及教學(xué)點的應(yīng)對極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作。
三、應(yīng)急措施
(一)停課應(yīng)急措施
1、及時將停課通知告知每一個學(xué)生和家長,并調(diào)整校園教學(xué)工作預(yù)案。
2、認(rèn)真執(zhí)行上級主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時間停課和復(fù)課。若確因客觀原因不能按時復(fù)課,及時報告上級教育主管部門,經(jīng)批準(zhǔn)后才能延期復(fù)課。
3、停課后,校園妥善安排好各項工作,確保復(fù)課后教學(xué)工作有序進行。
(二)停考應(yīng)急措施
1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫停考試的,校園及時將停考通知告知每一個學(xué)生和家長,及時調(diào)整教學(xué)工作預(yù)案。
2、認(rèn)真執(zhí)行上級主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時間停考和復(fù)考。若確因客觀原因不能按時復(fù)考,及時報上級教育主管部門,經(jīng)批準(zhǔn)后才能延期復(fù)考。
3、考試屬于學(xué)校組織的,由學(xué)校對復(fù)考做出具體安排;考試科目屬于縣、中心校統(tǒng)考的,學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)考科目考試時間安排。
4、停考后,學(xué)校要妥善安排好各項工作,確保復(fù)考工作有序進行。
(三)提前放假或延期開學(xué)的應(yīng)急措施
1、學(xué)期末或?qū)W期初遇極端惡劣天氣,確需提前放假或延期開學(xué)時,學(xué)校應(yīng)及時將提前放假或延期開學(xué)通知告知每一個學(xué)生和家長,及時調(diào)整教學(xué)工作預(yù)案,未完成的'教學(xué)預(yù)案應(yīng)在下學(xué)期中安排及時補上。
2、提前放假時,學(xué)校應(yīng)妥善安排好期末考試、閱卷及素質(zhì)報告單(成績單)發(fā)放等工作,確保學(xué)期教學(xué)工作任務(wù)完成。
3、期末考試屬于學(xué)校組織的,因提前放假未考完的科目,下學(xué)期開學(xué)初,由學(xué)校安排對未考完的科目進行考試。
4、提前放假后,學(xué)校要妥善安排好各項工作,認(rèn)真做好開學(xué)準(zhǔn)備,確保下學(xué)期開學(xué)工作有序進行。
(四)完善通訊網(wǎng)絡(luò)確保通訊暢通
為應(yīng)對極端惡劣天氣,以便緊急聯(lián)絡(luò)。在應(yīng)急期間學(xué)校要安排人員值班,對外公布值班電話,方便學(xué)生和家長咨詢。所有責(zé)任人員必須保持通訊工具24小時暢通。
(五)規(guī)范發(fā)布通知和信息
學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對外發(fā)布停課、停考、提前放假的通知或延期開學(xué)的、信息。必須以縣教育局及中心校文件為準(zhǔn)。
四、事故責(zé)任追究
1、堅持誰主管誰負責(zé),誰主辦誰負責(zé)的原則,在查明原因、認(rèn)定性質(zhì)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級有關(guān)法律、法規(guī)對安全事故有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追究行政和法律責(zé)任。
2、嚴(yán)格實行安全事故報告制度,發(fā)生安全事故,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人,在及時處置險情的同時,第一時間上報學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),因不及時上報,延誤搶救時機、造成重大損失的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
應(yīng)對低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案 10
為切實加強我所冬季安全生產(chǎn)工作,全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置能力,最大限度預(yù)防冬季安全事故,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī),按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我所工作實際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作,本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的,均應(yīng)立即啟動此預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實“三個服務(wù)”的要求,積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對”的方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,確保人、財、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
(二)工作目標(biāo):
堅持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則,構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機制。
三、組織機構(gòu)
為了切實加強全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險救援工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負責(zé)單位日常安全管理工作,收費站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長。
應(yīng)急處置電話:
四、組織實施
(一)加強冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲備。
在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時增補,確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設(shè)置除雪搶險設(shè)施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
(二)加強清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。
各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,及時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,冰雪災(zāi)害發(fā)生后,及時掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢,第一時間做出反應(yīng),并立即啟動應(yīng)急預(yù)案。收費站要隨時清掃收費車道積雪,并在收費廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料,確保車輛安全行駛;當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時,要第一時間開展疏導(dǎo)和救援工作,及時為滯留人員提供防寒衣物,執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導(dǎo)阻塞車輛,確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時,所里將組織全體機關(guān)人員到收費一線,協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
(三)加強單位內(nèi)部安全管理。
在加強冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時,各部門要高度重視自身安全管理,收費站采用電暖、煤爐取暖時,要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實;警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔;加強車輛機械的安全管理,冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。
(四)加強信息報送和應(yīng)急宣傳教育工作。
冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長要及時組織人員清雪除冰,值班領(lǐng)導(dǎo)要及時了解雪災(zāi)情況,并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長時間中斷交通的.,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求,及時上級管理部門匯報,以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時通訊暢通。同時,進一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度,及時宣傳單位在應(yīng)對冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。
(五)罰則。
本預(yù)案啟動后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時,交通疏導(dǎo)不力,行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點名批評者,將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
應(yīng)對低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案 11
為切實做好低溫雨雪天氣的安全管理工作,防止人身和設(shè)備事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn),特制定該應(yīng)急預(yù)案,望認(rèn)真遵照執(zhí)行。
一、廠部冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
(一)組織機構(gòu)
廠部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,其中廠長、書記任組長,副廠長任副組長,成員由各部室黨政負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)技術(shù)部,負責(zé)日常管理工作。
(二)基本內(nèi)容
1、低溫雨雪天氣,進行戶外正常巡視,應(yīng)注意防滑跌防墜落,防止造成人員意外傷害。
2、低溫雨雪天氣,確需進行室外檢修施工作業(yè),應(yīng)在管理人員確認(rèn)現(xiàn)場施工條件合格后,并在其現(xiàn)場監(jiān)護下施工。
3、低溫雨雪天氣,各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)所轄責(zé)任區(qū)范圍(包括生活辦公區(qū)、辦公樓道路),安排工作人員及時清理必經(jīng)路面、平臺、樓梯處的積雪積冰,留出通道,必要時撒上鋸末或鋪上防滑墊以防滑,上下樓梯時要抓好扶手,防止人員滑跌。
4、低溫雨雪天氣,職工上下班期間要增強自身安全防范意識,盡量搭乘廠內(nèi)通勤車,當(dāng)自駕私家車、騎自行車或摩托車上下班時要注意道路交通安全。
5、低溫雨雪天氣,職工注意身體防寒保暖,避免因在室外行走通行、搬運物品、爬高上低時縮手縮腳,出現(xiàn)事故。
6、低溫雨雪天氣,拖拉機、運渣車、運煤車、檢修用車司機在通過灰渣、煤場、河下道路時要小心駕駛,謹(jǐn)慎行車,避免急剎車、急轉(zhuǎn)彎。
7、低溫雨雪天氣,關(guān)好門窗玻璃,避免廠房內(nèi)部環(huán)境溫度過低,放盡管道容器內(nèi)部余水,以免凍壞設(shè)備。
8、低溫雨雪天氣,應(yīng)盡量走室內(nèi)樓梯通道,主控室、升壓站、鍋爐房周圍的安全通道必須鋪設(shè)防滑墊,以免滑到摔傷。
二、發(fā)電部冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
通用安全預(yù)案:
1.冬季天氣逐漸轉(zhuǎn)涼,設(shè)備及管道的防寒防凍工作應(yīng)納入重點工作日程,對缺損的保溫及時聯(lián)系修復(fù),設(shè)備檢修隔絕務(wù)必放盡余水、余汽,防止存在流動死區(qū)造成設(shè)備凍裂,對室外的設(shè)備尤其重點考慮。
2.天氣寒冷嚴(yán)密關(guān)閉主廠房各門窗玻璃,并定期檢查,對損壞的及時聯(lián)系修復(fù)或更換。
3.加強對輔機冷卻水的巡視和檢查,保持一定量的出水,發(fā)現(xiàn)有管路堵塞或泄漏,應(yīng)及時聯(lián)系處理。
4.空氣濕度增大,要加強對電動機絕緣的監(jiān)視檢查,啟動前要測試絕緣合格后方可送電。對于潮濕環(huán)境中的電動機,則應(yīng)增加測量次數(shù),不合格的及時聯(lián)系維修烘烤,同時盡快消除潮濕因素。
5.雨雪天氣檢查廠房各處是否漏雨,對漏點標(biāo)記并上報;同時做好電機、電動門等設(shè)備被淋濕的防范措施。
6.各輔機潤滑油的牌號要隨季節(jié)轉(zhuǎn)換及時更換,以保證設(shè)備良好潤滑。
7.雨雪天氣進行戶外巡視,注意防滑防跌,防止造成人員意外傷害,盡量走室內(nèi)樓梯,上下樓梯要扶好扶手,對于不牢固的扶手及時上報處理。
8.大雪過后,各班組應(yīng)及時清理主要通道上的積雪,以防人員滑跌造成傷害。
9.巡回檢查制度必須嚴(yán)格執(zhí)行,要保證巡視次數(shù)與質(zhì)量,發(fā)電部將繼續(xù)執(zhí)行設(shè)備掛牌抽查制度以監(jiān)督執(zhí)行效果。
10.巡查時至少兩人一組,加強班組、專業(yè)成員間的安全自保、互保、聯(lián)保意識。
11.秋冬季節(jié)天氣寒冷職工要合理安排休息,保證充足睡眠,杜絕精神狀態(tài)不佳影響安全生產(chǎn)。
12.密切關(guān)注職工思想動態(tài),增強自我保護意識,深入開展反“三違”活動,嚴(yán)防低級錯誤的發(fā)生。
13.觀察輔機油位要細致,不能走馬觀花,應(yīng)根據(jù)油窗、油位液面的輕微波動來判斷真實油位,同時利用摸、聽、聞的檢查手段,加強對電機、軸承溫度、運轉(zhuǎn)狀況等方面的監(jiān)視。
14.進行設(shè)備巡視時的勞保穿戴和防護器具要齊全,并配帶手電筒、聽針;遇有如照明不足、通道上存積的少量雜物、障礙物等,要隨手處理,不留安全隱患;對發(fā)生泄漏的設(shè)備進行檢查時,靠近前要觀察好安全通道,再進一步實施檢查。
15.繼續(xù)組織開展專業(yè)和班組安全自查工作,做好設(shè)備危險點預(yù)控,做好設(shè)備的安全隱患、缺陷的發(fā)現(xiàn)、排查、消缺工作
16.監(jiān)盤人員操作時要精力集中,隨時注意運行參數(shù)的變化,及時做好對應(yīng)調(diào)整,發(fā)現(xiàn)運行參數(shù)異常在調(diào)整無效后,要及時匯報值長。
17.做好各類突發(fā)事故的預(yù)想,操作時要嚴(yán)格按要求做到勤調(diào)整、細調(diào)整、小范圍調(diào)整。
18.提高班前會的質(zhì)量,堅決貫徹執(zhí)行班前會“五講清”(講清當(dāng)班工作任務(wù)、內(nèi)容;講清工作現(xiàn)場條件、作業(yè)環(huán)境、系統(tǒng)設(shè)備狀態(tài);講清“兩票”或安技措的使用和執(zhí)行情況;講清檢修(操作)設(shè)備名稱、編號、位置和隔絕要求;講清有關(guān)勞保穿戴等安全注意事項。班組之間做到信息通暢,防止交接不清。
19.對一些帶“病”運行設(shè)備,要重點加強檢查,并及時匯報,采取措施,做好事故預(yù)想工作。
專業(yè)安全預(yù)案:
1、鍋爐專業(yè):
1)調(diào)整好適當(dāng)?shù)乃兔猴L(fēng)風(fēng)量,特別是當(dāng)發(fā)現(xiàn)落煤管有粘煤現(xiàn)象發(fā)生時要加大送煤風(fēng)風(fēng)量,以防止造成斜管堵塞。
2)加強對給煤機落煤管的檢查力度,應(yīng)定時檢查清理落煤直管,勤檢查落煤斜管。
3)在給煤機就地處準(zhǔn)備好鐵锨、長鋼筋等工具,以便于發(fā)生棚煤時能及時處理。
4)給煤機周圍應(yīng)無雜物、照明充足,處理棚煤、堵煤的人員勞保穿戴要整齊,嚴(yán)格遵守《安規(guī)》中的有關(guān)規(guī)定,不準(zhǔn)用身體頂著工具或放在胸前用手推著工具以防打傷。
5)加強對運行參數(shù)的調(diào)整,特別是發(fā)生棚煤、堵煤時要做好防止滅火事故的防范措施。
6)加強對運行中輔機軸承冷卻水的巡視和檢查,保持一定量的出水,發(fā)現(xiàn)有管路堵塞或泄漏,應(yīng)及時聯(lián)系處理。
7)檢修爐要在規(guī)程規(guī)定時間內(nèi)將爐水放盡進行隔絕,排污門、疏水門全開,盡可能把各管路、聯(lián)箱等部位余水放完,必要時在無檢修工作時間段內(nèi),關(guān)閉鍋爐所有擋板、風(fēng)門、人孔門等,以確保受熱面管路以及其它要害部位的防寒防凍。
8)停運爐的`高壓流化風(fēng)機潤滑油站加熱和循環(huán)要定期投入,保證停運爐輔機正常完好備用。
9)鍋爐各水壓表、汽壓表、流量表、水位計管路應(yīng)在設(shè)備停役后,及時聯(lián)系相關(guān)單位將管路余水放盡。
10)遇有雨雪天氣后要及時清理安全通道,避免出現(xiàn)人員滑到、跌傷現(xiàn)象。對于大霧大風(fēng)的天氣,人員巡檢時要注意安全。
11)空壓機房、燃油泵房等現(xiàn)場門窗應(yīng)完整,玻璃齊全,關(guān)閉嚴(yán)密。必要時采取有效措施,盡可能保持室內(nèi)環(huán)境溫度不低于5℃。
12)各儲氣罐按要求定期放水,以防放水閥凍住不能放水。
13)灰?guī)鞗_洗地面用水管,不用時應(yīng)保持小流量開度,以防止水管凍住不能使用。
14)將啟動爐放水做好防凍措施。
15)灰?guī)臁⒃鼈}工作人員每天必須把灑落的灰、渣及時清理。
16)灰?guī)臁⒃鼈}工作人員每天及時清除路面冰雪積水,確保路面無積雪、積冰。
17)及時修復(fù)路基缺口或防護設(shè)施缺口,對因氣候因素不能及時修復(fù)的,設(shè)置警示標(biāo)志,提醒灰渣車輛注意安全。
18)遇到雨雪天氣,樓梯有積水并結(jié)冰時必須在樓梯踏步上撒鋸末或采取防滑措施。
2、汽機專業(yè):
1)各崗位檢查關(guān)閉汽機零米層、運轉(zhuǎn)平臺、除氧層及河下泵房的窗戶,做好設(shè)備防寒防凍工作。
2)各崗位仔細排查廠房內(nèi)外設(shè)備及管道保溫是否完善,缺損填寫保溫單,設(shè)備及管道內(nèi)余汽、余水應(yīng)放盡。
3)廠房內(nèi)環(huán)境溫度0℃以下時要及時投入供暖,供暖汽投入后應(yīng)檢查。
4)廠房內(nèi)地面清掃干凈,不應(yīng)有積水。
5)冬季冰點溫度下,冷卻塔易發(fā)生結(jié)冰現(xiàn)象,應(yīng)注意填料、進風(fēng)窗等結(jié)冰問題。發(fā)現(xiàn)結(jié)冰可輪換停運風(fēng)機運行進行化冰;
6)根據(jù)循環(huán)水溫度及時調(diào)整循環(huán)水壓力,保證凝結(jié)水硬度0μmol/L,超標(biāo)應(yīng)及時找漏,機組真空在合格范圍內(nèi)(-0.094—-0.097MPa)。
7)加強循環(huán)水管線的巡視,重點關(guān)注循環(huán)水管道上伸縮節(jié)及限位裝置的情況。
8)汽機廠房頂部的通風(fēng)機要保持完好備用,保證在運轉(zhuǎn)層蒸汽過大時投入使用,以消除運轉(zhuǎn)層凝露現(xiàn)象。
9)零米層?xùn)|門定時開關(guān),保證廠房內(nèi)環(huán)境溫度在0℃以上。
開關(guān)時間:9:00~11:50,14:00~16:50
10)減溫減壓站供汽執(zhí)行供汽規(guī)定及措施.
3、電氣專業(yè):天氣逐漸轉(zhuǎn)涼,巡視重點是電氣充油設(shè)備的運行工況,發(fā)現(xiàn)電氣充油設(shè)備油位降低、滲油、漏油等情況,應(yīng)及時填報缺陷,并采取措施配合檢修消缺。
1)密切關(guān)注各電氣開關(guān)室電纜溝內(nèi)進水情況,及時開泵排水,保證電纜不浸泡在水中。
2)加強設(shè)備絕緣測試,各電氣設(shè)備停運24小時后重新啟動要測試絕緣合格方可送電,測試不合格要及時聯(lián)系維修烘烤,直到合格為止。
3)遇有陰雨天氣,空氣濕度大或處于環(huán)境潮濕的電動機(如#1、#2凝泵)啟動前要測試絕緣合格后方可送電。
4)對于環(huán)境潮濕的電動機,則應(yīng)增加測量次數(shù),對不合格者及時聯(lián)系維修烘烤,同時盡快消除潮濕因素。
5)遇到陰雨天氣,隨時對停運電動機絕緣進行檢查和監(jiān)測,并采取有效防雨措施。
6)大風(fēng)前應(yīng)檢查室外配電裝置周圍有無可能被大風(fēng)刮起引起短路的雜草、物件等。
7)下雪時,檢查變電站套管、端子落雪后是否立即融化,有熱氣現(xiàn)象,有無冰柱及放電閃絡(luò)現(xiàn)象;加強變壓器油溫監(jiān)測;并經(jīng)常檢查GIS氣室壓力情況等應(yīng)正常。
8)氣溫劇降應(yīng)檢查注油設(shè)備的油位不能過低。
9)大雪天氣應(yīng)及時將升壓站內(nèi)的道路、主要通道上的積雪清除,以防人員滑跌造成傷害。
10)各種電氣倒閘操作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作管理制度,現(xiàn)場操作嚴(yán)格執(zhí)行“三核對”,認(rèn)真合理使用安全工器具,確保各項操作的安全順利進行。
11)雨雪天氣,做好聯(lián)絡(luò)線因故障跳閘的事故處理預(yù)想工作。
4、輸煤專業(yè):
1)煤場來煤要及時轉(zhuǎn)堆,要盡量保證合理堆放,向棚內(nèi)集中,用煤遵循先外后內(nèi)原則。
2)煤場各排水溝要經(jīng)常清淤,確保暢通,各處屋頂落水管也要定期檢查,確保排水正常。
3)及時清理輸煤車間各走道、樓梯上的積雪、積水。人行道不得用水沖洗,以防上凍造成滑跌。鏟車及時清理煤場積雪積水。
4)各處可能造成凍害的部位要及時關(guān)閉門窗,防止管道閥門損壞。確保室外供水管道閥門保溫齊全。
5)各臺排污泵要定期試轉(zhuǎn)檢查,確保其工作狀態(tài)良好。
6)各崗位人員不當(dāng)班時注意良好休息,在當(dāng)班期間要時刻保持頭腦清醒,集中精力杜絕誤操作或其他違章違紀(jì)行為。
7)每班班前會、安全例會要對季節(jié)性生產(chǎn)特點有所重點強調(diào)。
5、化水專業(yè):
1)對已投運的絮凝池,每班要逐個開啟排污門1次到2次,每次開啟時間可以很短(全開到全關(guān)一次),但必須要開啟,以防排污門凍壞。未投運的絮凝池,為了防止進水管路凍壞,要求每班投運一段時間,以帶小流量保證水池及管路內(nèi)的水流動為主要目的。
2)加強煤質(zhì)、水質(zhì)、油和蒸汽品質(zhì)的監(jiān)督工作。
3)在冰凍天氣來臨以前,檢查化水所有室外設(shè)備、管路,有余水的地方要放盡余水,主要設(shè)備為羅茨風(fēng)機和管道泵、中和泵等設(shè)備。
4)及時檢查化水綜合樓實驗室、水處理車間、綜合泵房、循環(huán)水加藥間等室內(nèi)門窗關(guān)好,有暖氣管道的地方,暖氣要正常投運,防止設(shè)備凍壞。
5)再生進酸堿液由于溫度低,再生液與樹脂的交換效果差,為了保證效果完好,要降低再生液速度,延長時間。
6)外面水力池水位要保持高出斜板液位,防止其凍壞。
7)由于下雪天運輸困難,對化學(xué)藥品方面,在規(guī)定的范圍內(nèi)(酸堿、混凝劑)及時填單至供應(yīng)站,以保證藥品能及時到貨。
三、設(shè)備管理部冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
(一)加強備品備件管理,確保應(yīng)急檢修工作的順利開展
做好冬季應(yīng)急檢修的材料準(zhǔn)備工作,重點做好輸煤系統(tǒng)、灰水系統(tǒng)、鍋爐汽機等各種輔機的應(yīng)急檢修的材料準(zhǔn)備工作,積極同生產(chǎn)物資部聯(lián)系,保證各種材料及時到貨。
(二)加強冬季應(yīng)急檢修的人員調(diào)度管理
部門應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各專業(yè)班組長、安全員,部門特種車輛駕駛員必須保證通訊系統(tǒng)24小時暢通,遇有緊急情況,由部門應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)度。
(三)做好應(yīng)急檢修工作的安全防范工作
1、部門及各專業(yè)做好應(yīng)急檢修的`人員力量配制,應(yīng)急檢修人員必須按照新莊孜電廠及設(shè)備管理部關(guān)于安全管理的相關(guān)規(guī)定,按照程序開展好應(yīng)急檢修的準(zhǔn)備工作,如工作票的辦理、安全技術(shù)措施的辦理及宣傳貫徹等。
2、加強特殊部位檢修施工的過程管理,如輸煤行車(滑線)檢修、河下泵房設(shè)備檢修、鍋爐除塵設(shè)施室外檢修等,進一步加強安全監(jiān)管人員力量配置。
(四)做好雨雪天氣的防滑跌工作。
1、各專業(yè)要做好雨雪天氣的防滑跌工作,認(rèn)真開好班前會,做好危險點預(yù)控,要根據(jù)工作情況,避免冬季雨雪天氣的室外作業(yè)。檢修人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場必須勞保穿戴整齊,禁止奔跑,做好自保、互保、聯(lián)保工作。
2、雨雪天氣,部門各專業(yè)職工上下班途中應(yīng)搭乘廠內(nèi)班車或步行,避免騎自行車及摩托車,防止滑跌。
(五)做好冬季應(yīng)急檢修工作的工器具管理
各專業(yè)要做好冬季應(yīng)急檢修工作的工器具管理,各種工器具要認(rèn)真檢查,確保良好備用。
(六)做好應(yīng)急檢修工作的安全技術(shù)支持工作
部門及各專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)人員對出現(xiàn)的冬季應(yīng)急檢修要做好安全技術(shù)支持工作,做好相關(guān)的分析、總結(jié)及記錄,做到有據(jù)可查。
四、生產(chǎn)物資部低溫雨雪天氣進煤及其他物資安全工作應(yīng)急預(yù)案
生產(chǎn)物資方面:
A、提前儲備,要求生產(chǎn)單位對消耗性物資在雨雪天氣來臨之前,儲備充足。
B、非緊急物資,盡量不安排在惡劣天氣進貨。
五、綜合辦公室低溫雨雪天氣安全行車管理預(yù)案
為加強冰雪天氣下電廠運行班車的管理,確保安全行車和職工上下班,制定如下保障措施。
應(yīng)對低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案 12
1、總則
1.1編制目的
提高全州應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,維護經(jīng)濟社會運行秩序,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合我州實際情況,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全州范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
1.4管理體制
(1)在州委、州政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行綜合協(xié)調(diào)、分級負責(zé)、屬地為主的應(yīng)急管理體制,各縣市人民政府負責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
(2)堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會的防范意識,落實各項預(yù)警防范措施,做好人員、物資和裝備等各項準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報告、早處理。
(3)參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各司其職,各負其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對。
2、組織體系和職責(zé)
2.1組織體系
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立恩施州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。
指揮長:
副指揮長:
成員:
2.1.2辦事機構(gòu)
指揮部辦公室設(shè)在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔(dān)任,副主任由州氣象局分管副局長、州發(fā)改委副主任擔(dān)任。
2.1.3縣、市機構(gòu)
縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的`組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機構(gòu)的設(shè)立,參照本預(yù)案確定。
2.2職責(zé)
2.2.1指揮部職責(zé)
(1)負責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。
(2)研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題,決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和救災(zāi)重大事項。
(3)督促檢查各縣市、州直有關(guān)部門和單位災(zāi)害防御和應(yīng)對處置工作。
(4)決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動與終止。
2.2.2指揮部辦公室職責(zé)
(1)落實指揮部的各項任務(wù)
(2)執(zhí)行指揮部下達的應(yīng)急指令
(3)組織協(xié)調(diào)制定具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行
(4)組織開展災(zāi)害損失及影響評估
(5)負責(zé)信息收集與發(fā)布
(6)負責(zé)指揮部日常工作
2.2.3成員單位職責(zé)
各成員單位按照各自職責(zé),承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和應(yīng)急,根據(jù)本預(yù)案建立本部門或本單位的應(yīng)急預(yù)案或工作流程,并負責(zé)組織實施。(詳見附件1)
2.3咨詢機構(gòu)
指揮部設(shè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家組。專家組負責(zé)決策咨詢、提出建議,必要時參與應(yīng)急處置工作。
3、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1災(zāi)害防御規(guī)劃
各縣市人民政府應(yīng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險評估,編制災(zāi)害防御規(guī)劃,統(tǒng)籌安排應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.2避難場所準(zhǔn)備
各縣市人民政府應(yīng)確定本地區(qū)的避難場所,設(shè)立標(biāo)志,制定完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移到避難場所。
3.3隊伍準(zhǔn)備
各縣市人民政府應(yīng)加強綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè),承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。各有關(guān)部門應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍。
3.4培訓(xùn)與演練
各縣市人民政府應(yīng)急管理辦公室應(yīng)組織制定應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計劃,組織開展應(yīng)急處置、專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。各縣市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
3.5宣傳
政府機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和村(居)委會應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。教育部門應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識納入教學(xué)內(nèi)容。報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,應(yīng)采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識,提高公眾應(yīng)急能力。
4、預(yù)測與預(yù)警
4.1預(yù)測及信息報送
(1)州氣象局負責(zé)在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預(yù)測會商,并將會商結(jié)論報送指揮部辦公室,并定期向指揮部辦公室報送監(jiān)測預(yù)報信息。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫冰凍災(zāi)害時,應(yīng)每天向指揮部報送監(jiān)測預(yù)報信息。
(2)民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應(yīng)于每年11月份對本系統(tǒng)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備情況進行檢查分析,并及時將檢查分析報告報送指揮部辦公室。
(3)當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門,應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對措施建議,當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災(zāi)情時,應(yīng)隨時提供信息。
4.2預(yù)警發(fā)布
州氣象局建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),按照相關(guān)規(guī)定,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等方式,及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營企業(yè),所有成員單位應(yīng)及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.3預(yù)警分級
按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預(yù)警級別劃分為四個等級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)、Ⅰ級(特別重大)。預(yù)警分級參考《湖北省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結(jié)冰預(yù)警信號確定。(詳見附件2)
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1Ⅳ級響應(yīng)
5.1.1Ⅳ級響應(yīng)啟動
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,達到預(yù)警級別時,由專家組討論,當(dāng)專家組建議啟動應(yīng)急時,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布啟動Ⅳ級響應(yīng)。
(1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,向有關(guān)部門和相關(guān)縣、市傳達指揮部有關(guān)指示要求。
(2)州有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對工作。
(3)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作,及時將災(zāi)情和應(yīng)對工作情況報州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。
5.1.2Ⅳ級響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級響應(yīng)。
5.2Ⅲ級響應(yīng)
5.2.1Ⅲ級響應(yīng)啟動
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,達到預(yù)警級別時,由專家組討論,當(dāng)專家組建議啟動應(yīng)急時,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應(yīng)。
(1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,重要情況由指揮部向州政府報告。
(2)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部視情況派出若干工作指導(dǎo)小組,到受災(zāi)較重的縣、市指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
(3)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作:州民政局負責(zé)做好災(zāi)情信息報告工作,并對受災(zāi)較重縣、市的救災(zāi)工作進行指導(dǎo);州經(jīng)信委負責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭和電力供應(yīng);州住建委負責(zé)組織協(xié)調(diào)天然氣生產(chǎn)及調(diào)度;鄂西高速公路管理處負責(zé)督促高速公路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰,保障全州高速公路交通運輸暢通;州交通運輸局指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作;州鐵路辦負責(zé)督促鐵路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰,保障全州鐵路交通運輸暢通,指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作;州公安局負責(zé)維護社會秩序和交通秩序;州糧食局負責(zé)做好災(zāi)區(qū)糧食市場的調(diào)控和供應(yīng)工作,組織糧食貨源,確保市場供應(yīng);州商務(wù)局負責(zé)做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測,做好市場調(diào)控,協(xié)調(diào)市場供應(yīng);州衛(wèi)生局負責(zé)做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防,指導(dǎo)受災(zāi)縣、市開展救治工作;州供電公司加強對電網(wǎng)的維護,組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌,組織專業(yè)力量對受損電力設(shè)施進行搶修恢復(fù),保障電網(wǎng)正常運行。
(4)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作,及時向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報告災(zāi)情,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省州道積雪,做好物資供應(yīng)保障,確保城鄉(xiāng)居民正常生活。
(5)必要時,部分受災(zāi)較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)駐州人民解放軍和武警部隊、消防(應(yīng)急救援)支隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
5.2.2Ⅲ級響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長宣布終止Ⅲ級響應(yīng)。
5.3Ⅱ級(含)以上響應(yīng)
啟動本預(yù)案Ⅱ級(含)以上響應(yīng)后,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運輸組、電氣通信工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。
(1)綜合協(xié)調(diào)組:州發(fā)改委牽頭,州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負責(zé)災(zāi)情的查核與上報,負責(zé)材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、宣傳報道和綜合協(xié)調(diào)工作,承辦州政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
(2)生活救助組:州民政局牽頭,州財政局、州商務(wù)局、州安監(jiān)局、州教育局為成員單位。負責(zé)分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開展救災(zāi)捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
(3)交通運輸組:州交通運輸局牽頭,州公安局、州住建委、州商務(wù)局、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州消防支隊、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司為成員單位。負責(zé)全州國省干線公路的除雪鏟冰保暢工作,協(xié)助有關(guān)部門為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障,指導(dǎo)受災(zāi)縣、市做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作,做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保城市公交系統(tǒng)正常運營。統(tǒng)計國、省道中斷里程,統(tǒng)計交通滯留人員數(shù)量。如遇較大范圍、較長時間的車輛堵塞和人員滯留,可報請州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
(4)電氣通信工作組:州經(jīng)信委牽頭,州住建委、州無線電管理委員會、州長途運輸局、州供電公司、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負責(zé)煤、電、成品油、燃氣供需銜接和綜合協(xié)調(diào),組織重要物資的運輸調(diào)度,全力做好保障工作。
(5)市場保障組:州商務(wù)局牽頭,州農(nóng)業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價局為成員單位。負責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場供應(yīng),維護市場穩(wěn)定。
(6)醫(yī)療衛(wèi)生救助組:州衛(wèi)生局牽頭,州食品藥品監(jiān)督管理局、州疾控中心為成員單位。負責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械監(jiān)管和供應(yīng)、受災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。
5.4Ⅱ級響應(yīng)
5.4.1Ⅱ級響應(yīng)啟動
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情,由指揮部指揮長宣布啟動Ⅱ級響應(yīng)。
(1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時向州委、州政府報告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進展情況,召開指揮部會議,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。
(2)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
(3)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.4.2Ⅱ級響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮長宣布終止Ⅱ級響應(yīng)。
5.5Ⅰ級響應(yīng)
5.5.1Ⅰ級響應(yīng)啟動
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情,由指揮部向州長提出啟動Ⅰ級響應(yīng)建議,由州長宣布啟動Ⅰ級響應(yīng)。
(1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時向州委、州政府報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況,必要時向上級政府及有關(guān)單位報告,請求支持。
(2)州政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部負責(zé)人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門,赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
(3)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部6個工作組分別由牽頭部門召集,實行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
(4)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實州委、州政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應(yīng)對工作。
(5)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接報州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.5.2Ⅰ級響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部向州長提出終止Ⅰ級響應(yīng)建議,由州長決定終止Ⅰ級響應(yīng)。
6、災(zāi)后恢復(fù)重建
6.1善后處理
(1)受災(zāi)地區(qū)政府應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定統(tǒng)計工作,制定恢復(fù)重建工作方案。對征用的民用場所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補償。保險部門及時做好災(zāi)害損失賠償工作。
(2)善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排,需要上級政府支持的,向上級政府申報。
(3)Ⅳ級、Ⅲ級恢復(fù)重建工作由受災(zāi)地區(qū)縣市人民政府負責(zé)具體實施。各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處理工作,修復(fù)損壞的公共設(shè)施,并在州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,發(fā)動群眾,自力更生,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)生活。Ⅱ級、Ⅰ級恢復(fù)重建工作由州政府統(tǒng)籌安排,州直有關(guān)部門根據(jù)受災(zāi)情況制定恢復(fù)重建計劃,按有關(guān)程序報批后由事發(fā)地縣級政府組織實施。
6.2社會援助
各縣市人民政府應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會和慈善機構(gòu)應(yīng)組織開展捐贈、心理疏導(dǎo)等社會援助活動。
6.3恢復(fù)重建
6.3.1基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)
電力、交通、城管、通信等部門加強領(lǐng)導(dǎo),盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施和通信基站進行搶修,盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。
6.3.2災(zāi)后重建
受災(zāi)地區(qū)各級政府和有關(guān)部門抓緊統(tǒng)計和匯總災(zāi)害損失情況,加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案,盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),條件允許可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
6.4調(diào)查與評估
6.4.1災(zāi)情報告責(zé)任單位
各級政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報告的責(zé)任單位,各級民政、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息。
6.4.2災(zāi)情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各級政府及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,迅速報告上一級政府和有關(guān)部門,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
6.4.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估
災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后,各級政府要及時總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況,并向上一級政府報告。
7、信息發(fā)布與新聞宣傳
7.1信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準(zhǔn)確、把握適度的原則,為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。
7.2災(zāi)情發(fā)生后,州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關(guān)規(guī)定和要求,組織有關(guān)部門通過召開新聞發(fā)布會等形式,將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況等及時、準(zhǔn)確向社會公布,組織恩施日報社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進行公開報道。負責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)的信息進行及時監(jiān)測、研判和處理,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作,及時向省委宣傳部、省政府新聞辦上報信息。
7.3各部門或單位內(nèi)部的信息,由本部門審核后發(fā)布;重要和綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實后,按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。
8、保障措施
各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定,切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保應(yīng)急處置與救援工作的需要,確保災(zāi)區(qū)群眾的`基本生活需要,保障恢復(fù)重建工作的順利進行。
8.1資金保障
各級人民政府和有關(guān)部門要按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負擔(dān)的原則,安排應(yīng)急工作預(yù)留經(jīng)費和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費,保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要,一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,財政部門要及時下?lián)芫葹?zāi)資金,確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利進行。對受災(zāi)事件影響較大、財政困難的地區(qū),由事發(fā)地政府或政府有關(guān)部門提出申請,上級財政適當(dāng)給予補助,并視情況積極爭取中央財政支持。各級財政、審計部門應(yīng)當(dāng)對財政應(yīng)急保障資金的使用情況進行監(jiān)督管理。
8.2物資保障
政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。民政部門要會同事發(fā)地政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,儲備帳篷、棉被、等救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。交通部門及高速公路運營管理單位要配備一定數(shù)量的掃雪除冰設(shè)備,儲備必要的融雪劑等物資。交通運輸、公安等部門應(yīng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸安全和通暢。交通設(shè)施受損時,有關(guān)部門或當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)迅速組織力量進行搶修。經(jīng)信委、藥監(jiān)、電力、衛(wèi)生部門負責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運和電力供應(yīng),負責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等物資儲備管理。商務(wù)、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關(guān)部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域內(nèi)應(yīng)急通信和廣播電視保障工作,負責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。
8.3應(yīng)急隊伍
民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門要加強應(yīng)急隊伍建設(shè),建立和完善各種應(yīng)急方案,確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利開展。
9、表彰獎勵與責(zé)任追究
9.1獎勵
(1)各級政府對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
(2)對因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。
9.2責(zé)任追究
對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施,造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報批評和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,對其主要負責(zé)人、負有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
10、附則
10.1預(yù)案管理、解釋與實施
(1)本預(yù)案是州政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項預(yù)案,根據(jù)實際需要進行修訂和完善。
(2)縣級人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報州人民政府備案。
(3)有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)應(yīng)當(dāng)制定雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動預(yù)案和各類保障計劃。
10.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急辦公室(州發(fā)改委)負責(zé)解釋。
10.3預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施!
應(yīng)對低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案 13
為認(rèn)真落實防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害各項措施,及時、有效地做好農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對工作,把災(zāi)害造成的損失減少到最低程度,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會穩(wěn)定,根據(jù)1月29日《全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)防范應(yīng)對春節(jié)期間低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急調(diào)度視頻會議》的要求,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
切實按照自治區(qū)、柳州市、鹿寨縣防災(zāi)減災(zāi)工作統(tǒng)一部署,強化措施,統(tǒng)籌兼顧,精準(zhǔn)施策。樹牢安全發(fā)展理念,提升防災(zāi)減災(zāi)能力;狠抓整改落實,強化風(fēng)險防控;積極推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、基本原則
(一)準(zhǔn)備充分,預(yù)防為主原則
局屬各股室、二層機構(gòu)各單位要在自己的職責(zé)范圍內(nèi),對有可能發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害的情況要進行分析預(yù)測,并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案,及時采取措施投入到防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)原則
成立防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的工作,按照“誰分管、誰負責(zé)”的原則,局屬各股室、二層機構(gòu)各單位按照職責(zé)分工開展防范應(yīng)對工作。
(三)依法應(yīng)對,科學(xué)施策原則
按照相關(guān)法律法規(guī)和《鹿寨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求,規(guī)范防范應(yīng)對行為,堅持以人為本,充分保障安全的基礎(chǔ)上科學(xué)組織實施防范應(yīng)對工作。
(四)快速反應(yīng),部門聯(lián)動原則
局屬各股室、二層機構(gòu)各單位在接到有關(guān)災(zāi)情后,及時報告局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。同時要與有關(guān)部門及時溝通、聯(lián)合行動,及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
(一)成立鹿寨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由譚東梅同志兼任,辦公室電話xx—xxxx。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指導(dǎo)全局農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作,下達農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作指令。
(二)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個小組。
為更好地做好農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作,對防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害成員單位進行合理配置,結(jié)合工作實際,設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害促銷服務(wù)組、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管組。各小組根據(jù)災(zāi)情,負責(zé)開展好防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。
1、綜合協(xié)調(diào)組
組長:
副組長:
組員:
由辦公室全體成員組成,負責(zé)日常管理事務(wù),制定農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作計劃;收集、匯總和發(fā)布相關(guān)信息;向局屬各股室、二層機構(gòu)各單位傳達上級部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作指示,通報工作動態(tài);加強前、后方的協(xié)調(diào)聯(lián)系,做好應(yīng)急值守安排、救災(zāi)物資準(zhǔn)備、車輛調(diào)配和宣傳報道,以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
2、防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害促銷服務(wù)組:
組長:
副組長
組員:
主要負責(zé)根據(jù)縣防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部和局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示要求,參加防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作;幫助受災(zāi)的農(nóng)戶搶收銷售農(nóng)作物,轉(zhuǎn)移畜禽水產(chǎn)品等,以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的`其他工作。
3、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組:
(1)種植業(yè)指導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:
(2)養(yǎng)殖業(yè)指導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:
主要負責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息的收集、分析和統(tǒng)計及報送工作,為災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)。開展災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)指導(dǎo),為受災(zāi)農(nóng)民群眾提供災(zāi)后農(nóng)作物生產(chǎn)和漁牧養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
4、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管組:
組長:
副組長:
組員:
主要負責(zé)災(zāi)后農(nóng)資市場執(zhí)法的監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜、獸藥及飼料等農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,加強災(zāi)后供應(yīng)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,保障人民群眾吃上“放心菜、放心肉”。
四、啟動預(yù)案
局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組要隨時掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害動態(tài),靠前指揮,當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時要及時上報并妥善處置,并根據(jù)縣防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一部署和要求,適時啟動農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,下達指令,部署做好各項防范應(yīng)對工作,調(diào)動一切力量投入防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中去。
五、工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各股室、二層單位負責(zé)人要切實履行防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害主體責(zé)任,加強各負責(zé)領(lǐng)域防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。全局干部職工災(zāi)情面前要服從指揮,聽從安排,科學(xué)救災(zāi),想方設(shè)法把災(zāi)情給農(nóng)業(yè)帶來的損失降到最低限度。
(二)加強災(zāi)情排查和應(yīng)急值守。各單位要加強組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)情排查,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時上報,能立即整改的馬上整改到位。要嚴(yán)格遵守值班制度,值班人員實行24小時值班制度,保持通訊暢通,確保災(zāi)情信息、防范應(yīng)對政令上傳下達到位。防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害值班電話:xx—xxxxxx。
(三)加強氣象信息預(yù)報和災(zāi)情信息上報。積極利用現(xiàn)代通訊手段,及時將低溫雨雪冰凍災(zāi)害性天氣,特別是極端惡劣氣象信息告知農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖戶和專業(yè)大戶以及廣大農(nóng)民群眾,提前做好防范應(yīng)對的各項準(zhǔn)備工作,及時了解將各領(lǐng)域受災(zāi)信息情況并如實上報。
(四)加強應(yīng)急救災(zāi)物資儲備和管理。設(shè)立應(yīng)急救災(zāi)物資儲備倉庫,根據(jù)行業(yè)特點,及時采購和補充應(yīng)急搶險救援所需物資。應(yīng)急救災(zāi)物資實行專人專管。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
應(yīng)對低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案 14
為切實做好應(yīng)對當(dāng)前低溫雨雪天氣的各項工作,最大限度地減輕和避免低溫雨雪天氣造成的各類損失,結(jié)合本地實際,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要對當(dāng)前可能出現(xiàn)的低溫雨雪天氣要從思想上極端重視,周密部署,有效應(yīng)對,確保低溫雨雪天氣期間,實現(xiàn)“四保”目標(biāo),即“保安全、保暢通、保供應(yīng)、保民生”,最大限度地減輕或者避免造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
二、組織體系
(一)應(yīng)急指揮機制
啟動相應(yīng)的應(yīng)急指揮機制,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要組織做好應(yīng)對處置工作。
(二)工作制度
實行氣象綜合研判工作制度。氣象部門根據(jù)氣象監(jiān)測信息,分析匯總氣象監(jiān)測預(yù)報和有關(guān)險情信息,判斷預(yù)估氣象天氣的可能影響程度及未來發(fā)展態(tài)勢,向提出相關(guān)應(yīng)對處置建議。建立氣象應(yīng)對部門聯(lián)動制度。氣象部門與公安、民政、國土、環(huán)保、住建、教體、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、衛(wèi)計、安監(jiān)、通信、電力、鐵路等部門和單位建立協(xié)調(diào)聯(lián)動工作制度,在發(fā)生或可能發(fā)生氣象天氣時,各成員單位加強信息互通,對氣象及其次生、衍生的程度和范圍進行分析會商,加強配合協(xié)作,共同做好應(yīng)急準(zhǔn)備和防范處置工作。健全氣象防御部門聯(lián)絡(luò)員會議制度。氣象部門及時發(fā)布氣象預(yù)警信息,聽取各成員單位對氣象預(yù)警預(yù)報服務(wù)的需求,做好氣象應(yīng)急保障服務(wù)。
三、部門職責(zé)
氣象部門要加強監(jiān)測預(yù)報,及時發(fā)布雪災(zāi)、低溫、大風(fēng)降溫、道路結(jié)冰等預(yù)警信號及相關(guān)防御指南,適時增加預(yù)報發(fā)布頻次。
公安要加強交通秩序維護,注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛;必要時對易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段實施交通管制,并及時發(fā)布繞行線路等路況信息。
交通部門要加強道路巡查,儲備防滑物資和設(shè)備,做好滯留旅客的疏散工作,并會同有關(guān)部門根據(jù)積雪情況及時組織力量或采取措施做好管理養(yǎng)護職責(zé)范圍內(nèi)道路清掃和積雪融化工作。
電力部門要加強電力調(diào)度及相關(guān)措施落實,加強電力設(shè)備巡視維護,及時排查清除危及電網(wǎng)安全運行的'各類隱患,做好電力設(shè)施應(yīng)急處置工作。
通信部門要加強通信設(shè)備巡查檢修,及時排查各類安全隱患。
住建部門要加強指導(dǎo)和組織市政、供水、供氣、園林綠化、污水處理等市政公用行業(yè)開展安全隱患排查和落實防凍措施,確保城市主要道路和橋梁暢通以及公用設(shè)施行業(yè)穩(wěn)定運行;要加強對建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作,必要時停工;要加強對危房檢查,會同有關(guān)部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員。
城市管理執(zhí)法部門要加強垃圾處理設(shè)施、戶外廣告牌的安全隱患排查,并及時清運垃圾。
經(jīng)信部門要加強指導(dǎo)雨雪冰凍天氣期間工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)和防災(zāi)救災(zāi)工作,同時要加強協(xié)調(diào),督促電力、通信部門抓好防范應(yīng)對工作。
商務(wù)部門要做好糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品等農(nóng)副產(chǎn)品市場供應(yīng)和調(diào)度,保障群眾正常的生產(chǎn)生活。
教體部門要根據(jù)監(jiān)測預(yù)報,及時向幼兒園、中小學(xué)發(fā)布氣象信息,必要時做好停課準(zhǔn)備。同時要加強對幼兒園、中小學(xué)校舍安全隱患排查,確保師生安全。
衛(wèi)計部門要加強對醫(yī)院等場所的安全隱患排查,并采取有效措施,組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。
民政部門要緊急安置受災(zāi)群眾,為受災(zāi)群眾和公路等滯留人員提供基本生活救助,特別是做好生活困難群眾、流浪人員的防寒防凍保障,同時要做好受災(zāi)情況匯總,并及時報縣應(yīng)急辦。
文旅部門要對景區(qū)景點的旅游活動提出預(yù)警,必要時監(jiān)督景區(qū)景點或關(guān)閉景區(qū)景點。要加強旅游設(shè)施安全隱患排查,確保游客安全。
國土部門要加強地質(zhì)隱患排查,特別是嚴(yán)防山體滑坡發(fā)生,并做好易地扶貧搬遷房屋安全隱患排查工作。
農(nóng)業(yè)部門要組織對農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖采取必要的防護措施,要加強畜禽管理,做好動物疫病防控工作,并組織開展抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。
物價部門要加強市場價格監(jiān)管,保持物價基本穩(wěn)定。生態(tài)工業(yè)園區(qū)管委會要加強轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作,并及時組織力量做好園區(qū)道路的鏟雪除冰。
安監(jiān)部門要加強工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,督促企業(yè)切實消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
雨雪冰凍天氣發(fā)生后,民政、氣象等部門按照規(guī)定進行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作。
四、有關(guān)要求
(一)確保信息暢通。氣象部門要做好低溫雨雪天氣的監(jiān)測預(yù)報,準(zhǔn)確分析惡劣天氣的影響范圍和強度,通過各種渠道發(fā)布預(yù)警信息的防御指引。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要及時向應(yīng)急辦報告異常及應(yīng)對情況。
(二)嚴(yán)格應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要全面落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,隨時關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤惡劣天氣發(fā)生過程,加強信息報送,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要及時響應(yīng),第一時間報告,立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,確保突發(fā)事件及時有效應(yīng)對。
(三)做好物資準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要加強應(yīng)急物資儲備和管理,及時了解應(yīng)急物資儲備情況,如有不足,及時補充,確保需要時調(diào)得出、用得上。
(四)強化協(xié)作聯(lián)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要密切關(guān)注當(dāng)前天氣變化,加強協(xié)調(diào)溝通和信息互通,通力協(xié)作,確保各項工作及時落實到位。
(五)注重輿論引導(dǎo)。要加強氣象信息的宣傳力度,加大宣傳防范應(yīng)對措施和防災(zāi)救災(zāi)知識,大力營造防范應(yīng)對低溫雨雪天氣的良好氛圍。
(六)加大督促檢查。縣督查室、應(yīng)急辦將適時檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位低溫雨雪天氣防范應(yīng)對工作開展情況,并抽查應(yīng)急值守情況。
應(yīng)對低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案 15
為了加強學(xué)校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實際,制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備:檢查校園設(shè)備和設(shè)施,及時處理好存在的安全隱患,如自來水管的防凍保護,防凍裂而出現(xiàn)斷水等;食堂發(fā)電機的。檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防壓措施;適量的`應(yīng)急現(xiàn)金。
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育,教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主,停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當(dāng)日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗,應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處,引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。
5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通,學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話:xxx。
7、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
應(yīng)對低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案 16
為認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于切實做好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急防范工作的指示精神,切實做好市中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)應(yīng)急防范工作,確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)正常運行,確保道路安全暢通及人民生命財產(chǎn)安全。現(xiàn)結(jié)合我市中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作實際,制定本方案。
一、工作原則
堅持以人為本,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的原則,堅持“有汛無汛按有汛準(zhǔn)備,大汛小汛按大汛準(zhǔn)備”的原則,克服麻痹思想,明確責(zé)任,切實做好中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)應(yīng)急防范和救援準(zhǔn)備工作,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對低溫雨雪冰凍天氣期間城市環(huán)衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立市中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)應(yīng)急防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各項工作開展。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市城管局環(huán)衛(wèi)科,xxx任辦公室主任,xxx任辦公室副主任,負責(zé)中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)應(yīng)急防范工作的日常調(diào)度。
三、任務(wù)分工
(一)應(yīng)急物資儲備
主要任務(wù):做好工業(yè)鹽、鐵鍬、防凍液、防滑設(shè)備等防凍防滑應(yīng)急物資儲備,并確保數(shù)量充足。
責(zé)任單位:紅花崗區(qū)城管局、xxx區(qū)城管局、xxx新區(qū)城管分局、xxx市欣環(huán)垃圾處理公司、xxx海螺盤江水泥有限責(zé)任公司
主要責(zé)任人:
(二)環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全
主要職責(zé):加強防凍防滑知識宣傳培訓(xùn),讓環(huán)衛(wèi)工人特別是河道打撈作業(yè)人員掌握基本的防凍防滑技巧,采取防凍防滑措施,確保人身安全。必要時要人性化地為一線環(huán)衛(wèi)工人調(diào)整作業(yè)細節(jié)。
責(zé)任單位:紅花崗區(qū)城管局、xxx區(qū)城管局、xxx新區(qū)城管分局
主要責(zé)任人:
(三)設(shè)施設(shè)備安全
主要任務(wù):督促環(huán)衛(wèi)車輛駕駛員注意安全駕駛,做好環(huán)衛(wèi)車輛的維護保養(yǎng),必要時添加防凍液,大型車輛備好防滑設(shè)備,確保環(huán)衛(wèi)車輛在低溫雨雪冰凍天氣下能正常運轉(zhuǎn)。
紅花崗區(qū)城管局、xxx區(qū)城管局、xxx新區(qū)城管分局要加強對垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)備的日常監(jiān)管和維護保養(yǎng),做好設(shè)備防凍工作,確保中轉(zhuǎn)站設(shè)備正常運轉(zhuǎn),對轉(zhuǎn)運來的生活垃圾及時進行壓縮,及時運至垃圾處理場(廠)進行處理,避免產(chǎn)生垃圾堆積現(xiàn)象。
xxx市欣環(huán)垃圾處理公司、xxx海螺盤江水泥有限責(zé)任公司要加強對生活垃圾處理設(shè)施設(shè)備的日常監(jiān)管和維護保養(yǎng),確保在低溫雨雪冰凍天氣下能正常運轉(zhuǎn),及時處理進場(廠)生活垃圾,避免出現(xiàn)垃圾堆積現(xiàn)象。
責(zé)任單位:紅花崗區(qū)城管局、xxx區(qū)城管局、xxx新區(qū)城管分局、xxx市欣環(huán)垃圾處理公司、xxx海螺盤江水泥有限責(zé)任公司
主要責(zé)任人:
(四)道路交通安全暢通
主要任務(wù):密切關(guān)注天氣變化情況,在主次干道、商業(yè)大街、休閑廣場及人行天橋滑濕路段、點位適當(dāng)設(shè)置安全標(biāo)識,必要時出動人力物力進行除冰除雪,采取撒工業(yè)鹽等措施進行防凍防滑,確保行人人身安全和車輛行駛安全。針對xxx大道經(jīng)石龍坡至海螺盤江水泥有限責(zé)任公司、高橋經(jīng)十字鋪至xxx市欣環(huán)垃圾處理公司等重點路段,要加強防范,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
責(zé)任單位:紅花崗區(qū)城管局、xxx區(qū)城管局、xxx新區(qū)城管分局、xxx市欣環(huán)垃圾處理公司、xxx海螺盤江水泥有限責(zé)任公司
主要責(zé)任人:
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。各單位要成立低溫雨雪冰凍應(yīng)急防范領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各自轄區(qū)低溫雨雪冰凍應(yīng)急防范工作。
(二)明確職責(zé),責(zé)任到人。各單位成立專業(yè)的低溫雨雪冰凍應(yīng)急處置小組,制定詳細的應(yīng)急預(yù)案搞好任務(wù)分解,各項工作指定專人負責(zé),完善工作制度,落實工作責(zé)任。有針對性地開展應(yīng)急演練,提升應(yīng)急隊伍的`應(yīng)急水平和操作能力。
(三)加強溝通,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各單位要切實做好低溫雨雪冰凍天氣環(huán)衛(wèi)應(yīng)急防范工作的信息報送工作,各部門主要負責(zé)人必須24小時通訊暢通,確保重大事件要在第一時間電話上報、1小時內(nèi)書面上報低溫雨雪冰凍天氣環(huán)衛(wèi)應(yīng)急防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
聯(lián)系人:xxx;聯(lián)系電話:
五、強化督查
為確保工作有序開展、有力推進、取得實效,市中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期不定期開展督查,對工作開展不力的單位將嚴(yán)格問責(zé)。
應(yīng)對低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案 17
為進一步做好高溫季節(jié)、強降雨防洪、雨雪天氣等自然災(zāi)害應(yīng)急工作,防止給醫(yī)院工作人員及在院患者的生命和財產(chǎn)造成重大損失,特制定此應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急組織機構(gòu)
統(tǒng)一在醫(yī)院總務(wù)處后勤監(jiān)管委員會領(lǐng)導(dǎo)下成立極端天氣應(yīng)急工作組,下設(shè)應(yīng)急搶修隊。
(一)極端天氣應(yīng)急工作組:
職責(zé):做好日常巡查工作,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范極端天氣(高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪)帶來的影響。一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪)導(dǎo)致大面積停電等事故時,及時做好相關(guān)應(yīng)急工作,盡快恢復(fù)供電等。根據(jù)極端天氣(高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪)帶來的影響,決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。及時向上級報告災(zāi)情并向社會公布。必須要時請求外部支援。綜合保障部是履行本預(yù)案規(guī)定的主要部門,綜合保障部全體成員應(yīng)在組長的統(tǒng)一指揮下,各司其職,各負其責(zé),強力合作,做好極端氣候的防范工作。
(二)極端天氣應(yīng)急搶險隊
聯(lián)系電話:
隊長:xxx
隊員:xxx等
職責(zé):平時加強配電房、消防系統(tǒng)、消防控制室、地下車庫、電梯等的安全檢查。發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪)時,同時引發(fā)災(zāi)情,組織人員實施救援行動。及時向后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組匯報極端天氣(高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪)產(chǎn)生的后果(上班時間通知總務(wù)部,電話xx;非上班時間通知行政總值班人員電話xxxxx)。及時總結(jié)應(yīng)急處置的工作經(jīng)驗。一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨防洪、雨雪)導(dǎo)致人員傷亡時,由組長立即匯報醫(yī)療救護領(lǐng)導(dǎo)小組,及時組織相關(guān)人員,確保受傷人員得到及時高效的醫(yī)療救治。
二、應(yīng)急程序
1、高溫天氣的應(yīng)急程序
加強夏季用電管理,嚴(yán)禁超負荷用電,認(rèn)真開展電路安全檢查及節(jié)約用電舉措,減少用電量,避免用電安全事故發(fā)生。
對在高溫環(huán)境下從事一線作業(yè)的人員、準(zhǔn)備必要的防暑降溫藥品,開展相應(yīng)的`防暑降溫基本常識宣傳。
對工作環(huán)境惡劣的工種(外圍、制氧站值班房等),一般采取勤換班的方法縮短一次連續(xù)工作時間,適當(dāng)增加輪休次數(shù)。另外,必要時安排輪班時間間隔宜早晚多,中午少。
2、強降雨及城市內(nèi)澇的應(yīng)急程序
(1)強降雨前的應(yīng)急程序:
a.對接到強降雨的通知后,受理服務(wù)中心及時通知醫(yī)院重點區(qū)域(供應(yīng)室、配電房、空調(diào)機房、食堂、電梯維保單位等)及眾安康各部門負責(zé)人,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
b.眾安康各部門加強現(xiàn)場巡視(保安部對外圍、地下室、車棚等區(qū)域的巡視,機電部對排污泵/機房的運行情況及院內(nèi)的排水系統(tǒng)檢查。醫(yī)輔部對電梯的巡視)。
c.通知負一層易內(nèi)澇部位加強值班巡查(供應(yīng)室、食堂、配電房、太平房、污水處理站、車庫),及時匯報情況。
(2)強降雨后導(dǎo)致內(nèi)澇的應(yīng)急程序:
a.當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重的暴雨、導(dǎo)致醫(yī)院出現(xiàn)內(nèi)澇,必要時應(yīng)在南、東、西門附近筑起第一道攔水沙袋,在三個汽車坡道入口筑起第二道攔水沙袋,如遇水量過大應(yīng)保醫(yī)院重點部位(電梯、配電房、供應(yīng)室、地下放療室),在上述區(qū)域筑起第三道攔水沙袋,將剩余漫進院內(nèi)洪水通過負一樓排水坑或機動水泵排至室外。
b.因暴雨導(dǎo)致供應(yīng)室、商業(yè)街、負一樓電梯等區(qū)域進水,應(yīng)急搶修隊隊長接到指令后,迅速組織人員開展防洪。
c.眾安康機電部:
①查清暴雨下侵的路徑、爆管的位置、原因,如有爆管機電部組織人員修復(fù)(或聯(lián)系施工單位)。
②安排人員到負一樓查看排污泵是否自動排水,如不能自動排水,則進行手動強排,在水量大的地方增加潛水泵,把水引到室外。
③通知電梯維保單位現(xiàn)場人員將電梯升到1層,防止轎廂進水,同時協(xié)助電梯維保廠家對電梯井道進水的組織清理。
眾安康保安、保潔部:
①將就近沙袋/防水麻袋堵住滲水的電梯、發(fā)電機房、供應(yīng)室等門口,防止二次進水。同時組織人員利用水刮、掃把、吸水機等工具進行清理,將水引到-1F或排走。
②保安部同時人員加強對其它可能存在暴雨造成漏點的檢查。
地下室污水站:暴雨時,檢查管網(wǎng)的暢通情況,做好搶水自救工作。
食堂:
①對落地物資及時轉(zhuǎn)移及地下排水溝污物清理確保暢通
②確保洪水后的物資供給。
商業(yè)街:暴雨時,防止雨水漫延至室外步行梯處。
車庫:加強對車輛的巡視,出入口排水暢通。
3、雨雪(冰雹)天氣的應(yīng)急程序
(1)對各區(qū)域門徑、走廊、飯?zhí)瞄T口鋪設(shè)防滑地毯,同時在明顯區(qū)域增設(shè)小心地滑牌。
(2)各部門配合保安關(guān)好門窗等,防止地面打濕及玻璃打碎。機電部提前做好管道保溫及地漏檢查等準(zhǔn)備工作。
(3)下雪后,及時組織各部門員工,緊急抽調(diào)崗位/休息員工投入到重點部位(車庫出入口、主干道、南西門、門急診、住院部大門人口)的清掃。必要時,保安對進入院內(nèi)車輛實施分流或限流等措施。
(4)儲備清雪的物資(鏟、掃把、紗手套、雨鞋、鹽等)。
三、保障措施
1.總務(wù)部人員加強對分管部位的自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)問題立即解決。
2.電工班實行24小時值班制度,值班人員手機保持24小時開通。
3.臨床科室常規(guī)備有應(yīng)急燈、電筒等照明用物,定期檢查,保持完好狀況。
4.急診科加強日常管理,綠色通道保持暢通,配備足夠的救治藥品。
5.總務(wù)部部要組織進行極端天氣(高溫、強降雨防洪、雨雪)應(yīng)急處置演練,每年至少1次,通過演練,使大家熟悉掌握極端天氣(高溫、強降雨防洪、雨雪)的應(yīng)急程序,確保醫(yī)院內(nèi)所有人員的生命及財產(chǎn)安全。
應(yīng)對低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案 18
據(jù)省氣象預(yù)報,受冷空氣影響,我省大部份地區(qū)將出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,為切實做好全縣交通運輸冰雪災(zāi)害的防范應(yīng)對工作,全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證配合密切,行動統(tǒng)一,高效、有序應(yīng)急救災(zāi),最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響,確保全縣道路暢通、運輸安全,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則,預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴(yán)格落實職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點抓好冰雪天氣抗災(zāi)害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,確保社和諧穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立以局長為組長,副局長、運管所負責(zé)人為副組長,局辦公室、公路管理所、養(yǎng)護站、重點辦、路政大隊、港航所、質(zhì)監(jiān)站主要負責(zé)人為交通運輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急處置職責(zé)分工
局辦公室:負責(zé)局機關(guān)的安全保衛(wèi)工作,收集整理交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況,及時通報應(yīng)急措施和工作開展情況,做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。
公路運輸管理所:對事故多發(fā)、易發(fā)路段要認(rèn)真排查,嚴(yán)密監(jiān)控,跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況,督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃,加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,確保安全行車,必要時停運或中途停車休息;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛,做好應(yīng)急運力儲備,科學(xué)合理調(diào)度,及時疏運因雪阻造成的滯留旅客;指導(dǎo)、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業(yè)公告封道線路。
公路管理所、養(yǎng)護站、重點辦、路政大隊:加強全縣公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,加強公路應(yīng)急物資、裝備的儲備和應(yīng)急隊伍建設(shè),加強積雪、冰凍嚴(yán)重路段交通疏導(dǎo),全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶修車、灑水車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險設(shè)備和物資,并保證車輛、機械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方,及時報告,并迅速組織人員搶修,設(shè)立警示標(biāo)志牌;必要時進行封道,并及時通報封道情況。
港航所:加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的'安全監(jiān)管,督促水運企業(yè)加強應(yīng)急值守,嚴(yán)格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理;及時將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運單位和渡口;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理,必要時停運、停渡。
質(zhì)監(jiān)站:加強在建工程的安全監(jiān)管,督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強施工現(xiàn)場的安全管理,確保交通建設(shè)工程安全措施落實到位。
四、應(yīng)急工作要求
各部門、各單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,扎扎實實做好各項應(yīng)對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預(yù)報,宣傳防范應(yīng)對措施,增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急措施和責(zé)任,明確應(yīng)急人員,儲備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴(yán)密防范突發(fā)事故的發(fā)生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化,及時了解災(zāi)情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。
應(yīng)對低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案 19
為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍救災(zāi)工作,提高綜合防御和應(yīng)急處置能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)對工作,最大限度地減少造成的損失,保護群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。特制定《XX鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本,科學(xué)應(yīng)對,最大限度減輕損失。將保障群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為禍患性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點;緊持統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對寒潮雨雪冰凍的應(yīng)急救援工作。
二、使用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)寒潮雨雪冰凍天氣的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報告應(yīng)急處置、救援、重建。
三、組織指揮體系及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員
鎮(zhèn)設(shè)立了寒潮雨雪冰凍應(yīng)急指揮部和工作機構(gòu),負責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的寒潮雨雪冰凍突發(fā)事件應(yīng)對工作。指揮部成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由XXX擔(dān)任辦公室主任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍的應(yīng)急處理工作,研究確定全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍應(yīng)對工作重大決策和工作意見,確定應(yīng)急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對防御、搶險救災(zāi)和救助工作。
(三)辦公室工作職責(zé)
傳達上級應(yīng)對寒潮雨雪冰凍的決定、指示,負責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng),及時掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議,負責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮組相關(guān)決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負責(zé)與各單位的聯(lián)系,處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(四)各成員單位的職責(zé)
鎮(zhèn)政辦:負責(zé)對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導(dǎo)社會輿論,組織開展搶險救災(zāi)的`宣傳報道工作;協(xié)助指揮部指導(dǎo)開展寒潮雨雪冰凍應(yīng)對工作。
派出所:負責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作,及時組織因雪災(zāi)堵塞道路的疏通工作,保障交通運輸暢通和社會治安工作。
鎮(zhèn)公共財政服務(wù)中心:負責(zé)安排救災(zāi)款項列入財政預(yù)算;負責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
鎮(zhèn)民政辦:負責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和受損農(nóng)房恢復(fù)重建工作及災(zāi)情的核查和上報;組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。負責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災(zāi)補助資金。
鎮(zhèn)農(nóng)技站:負責(zé)制定和實施農(nóng)作物寒潮雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案;及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。負責(zé)制定和實施畜牧業(yè)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案;組織因災(zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作;采取必要措施預(yù)防動物疫情發(fā)生,及時對因災(zāi)死亡畜禽進行無害化處理。
鎮(zhèn)林業(yè)站:負責(zé)制定和實施林木及林業(yè)設(shè)施應(yīng)對寒潮雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案,及時了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織技術(shù)人員對受災(zāi)林木進行評估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
縣第X醫(yī)院:負責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理;開啟綠色通道,組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
鎮(zhèn)供電所:負責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作;保障集鎮(zhèn)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
突發(fā)事件應(yīng)急組:貫徹落實指揮部的指示,接到突發(fā)事件通知要第一時間趕到現(xiàn)場開展搶險救災(zāi)工和,盡最大努力把影響降到最低。
組長:
副組長:
組員:
四、信息報告和預(yù)警
(一)加強信息預(yù)警預(yù)告。加強對寒潮雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預(yù)報,完善工作措施,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實的信息,通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發(fā)布。
(二)加強值班工作。各村“兩委”、各單位要切實做好值班工作,嚴(yán)格值班紀(jì)律,各單位負責(zé)人要身體力行,帶頭值班。嚴(yán)格落實24小時值班責(zé)任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤禍患發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實而影響工作的,要追究相應(yīng)責(zé)任。
五、應(yīng)急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后,鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作,負責(zé)禍患現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構(gòu)的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
(二)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
(三)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域(路段),對確需進入或通過的,要嚴(yán)格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍迅速到達現(xiàn)場,XX鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急小組、應(yīng)急分隊須在第一時間趕赴現(xiàn)場開展搶險救災(zāi)工作。并組織禍患點廣大群眾開展自救。縣第X醫(yī)院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因災(zāi)致病致傷人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護。在處置災(zāi)(險)情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當(dāng)災(zāi)(險)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(七)信息報道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將禍患監(jiān)測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按規(guī)范程序及時準(zhǔn)確向上級匯報。并及時通過廣播報道,把握正確輿論導(dǎo)向,注重社會效果。
六、后期處置
(一)善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障群眾的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財產(chǎn)的,要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復(fù)重建。
(二)社會救助。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會倡議活動,引導(dǎo)廣大充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災(zāi)捐贈活動。
(三)調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織調(diào)查和總結(jié),包括:因災(zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度,評估、核實事件所造成的損失情況,對經(jīng)濟和社會等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題,今后應(yīng)改進的措施建議,需表彰或追究責(zé)任的單位、個人等,報上級應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
七、獎勵與責(zé)任追究
對寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由鎮(zhèn)聯(lián)合表彰,并報上級應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各支部、村委會,鎮(zhèn)屬各單位必須認(rèn)真履行職能,嚴(yán)格實行一把手責(zé)任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負責(zé)人離開轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍領(lǐng)導(dǎo)組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
八、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。