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蔬菜批發(fā)市場保供應(yīng)急預(yù)案范文（精選8篇）
在學(xué)校抑或是社會中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，時常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢？下面是小編收集整理的蔬菜批發(fā)市場保供應(yīng)急預(yù)案范文（精選8篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
蔬菜批發(fā)市場保供應(yīng)急預(yù)案1
1總則
1.1編制目的
為做好突發(fā)應(yīng)急狀況下西安市“菜籃子”商品供應(yīng)保障工作，及時、有效、妥善應(yīng)對“菜籃子”商品流通過程中發(fā)生的突發(fā)事件及其引起的市場異常波動，提高對“菜籃子”商品流通的調(diào)控能力，保障全市“菜籃子”商品供應(yīng)充足，維護城鄉(xiāng)居民正常生活秩序和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長負責(zé)制考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2017〕1號）和《西安市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我市“菜籃子”商品市場供應(yīng)實際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于西安市行政區(qū)域范圍內(nèi)因突發(fā)嚴(yán)重自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件、畜禽疫病流行或商品嚴(yán)重短缺等事件，造成主要“菜籃子”商品供不應(yīng)求、價格異常波動，給社會帶來不穩(wěn)定因素等緊急情況下的應(yīng)急保障供應(yīng)。
本預(yù)案所指“菜籃子”商品，是指“菜籃子”市長負責(zé)制重點考核的豬肉、蔬菜兩大類商品。
1.4工作原則
（1）統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部，綜合協(xié)調(diào)指揮各相關(guān)單位密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成整體合力，處置突發(fā)情況下的應(yīng)急供應(yīng)。
（2）以人為本，快速反應(yīng)。發(fā)生“菜籃子”商品市場供應(yīng)應(yīng)急狀況時，應(yīng)根據(jù)不同預(yù)警級別，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，最快速度、最大程度保障人民群眾正常生活需求，確保市場穩(wěn)定、人心安定。
（3）加強預(yù)測，嚴(yán)密監(jiān)控。加強“菜籃子”商品動態(tài)分析和市場監(jiān)測，對可能出現(xiàn)的市場異常情況，及時進行分析和預(yù)測，并做好預(yù)警預(yù)報工作。
（4）規(guī)范制度，依法行政。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度，妥善處理應(yīng)急保障中的人、財、物關(guān)系，保護各方合法權(quán)益。
（5）預(yù)防為主，平急結(jié)合。加強“菜籃子”商品監(jiān)測預(yù)警，建立必要的政府儲備，加強“菜籃子”商品調(diào)運，穩(wěn)定市場供應(yīng)。將保障突發(fā)情況下“菜籃子”商品供應(yīng)作為應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，建立健全責(zé)任體系。
1.5預(yù)案體系
西安市“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案體系由西安市“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案和西部欣橋、新北城、摩爾、胡家廟、新生活、朱雀等6家大型蔬菜批發(fā)市場“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成。
上述6家大型蔬菜批發(fā)市場“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案由各相關(guān)企業(yè)制定，報市商務(wù)局備案。
2組織指揮體系
2.1市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部構(gòu)成與職責(zé)
市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部為全市“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)保障的綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮全市“菜籃子”商品的應(yīng)急供應(yīng)工作，協(xié)調(diào)開展“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)活動。
組 長：分管副市長
副 組 長：市政府分管副秘書長
市商務(wù)局主要負責(zé)人
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負責(zé)人
成員單位：市發(fā)改委、市公安局、市財政局、市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng)計局、市供銷聯(lián)社、市稅務(wù)局、市金融工作局，各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會。
主要職責(zé)：
（1）貫徹落實市政府關(guān)于“菜籃子”商品保障應(yīng)急工作的部署要求，指導(dǎo)各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)做好“菜籃子”商品市場調(diào)控和應(yīng)急供應(yīng)工作；
（2）掌握全市主要“菜籃子”商品生產(chǎn)、庫存、交易情況，指揮、協(xié)調(diào)全市“菜籃子”商品應(yīng)急保供工作；
（3）研究部署“菜籃子”商品保障供應(yīng)重點工作，協(xié)調(diào)解決重大問題，根據(jù)不同預(yù)警級別，下達“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)指令和任務(wù)；
（4）組織現(xiàn)場指揮，督查各單位執(zhí)行預(yù)案情況，及時督促整改發(fā)現(xiàn)的問題；
（5）在處置中遇到本市范圍內(nèi)無法解決的問題時，請求上級主管部門指導(dǎo)幫助；
（6）明確有關(guān)新聞發(fā)布事宜；
（7）決定本預(yù)案的啟動和應(yīng)急響應(yīng)的終止。
2.2市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室構(gòu)成與職責(zé)
市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市商務(wù)局，辦公室主任由市商務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)“菜籃子”生產(chǎn)保供。主要職責(zé)：
（1）負責(zé)市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部日常工作，綜合協(xié)調(diào)全市“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作。
（2）負責(zé)建立成員單位之間通信保障協(xié)調(diào)機制，定期召開聯(lián)絡(luò)員會議，分析評估“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作形勢，落實市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部議定的保障供應(yīng)工作安排。
（3）負責(zé)應(yīng)急狀況信息的監(jiān)測、分析、匯總工作，及時了解全市“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)情況，組織制定有關(guān)處置方案，向市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部報告重大問題并提出處置建議。
（4）按照市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部指示，負責(zé)指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨部門、跨企業(yè)聯(lián)合保障等應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急保障資源。
（5）經(jīng)市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，通報、調(diào)整“菜籃子”商品應(yīng)急保障預(yù)警和響應(yīng)等級。
（6）做好“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)保障工作的宣傳報道和網(wǎng)上輿情信息的監(jiān)測、研判和處置工作。
2.3成員單位職責(zé)
（1）市商務(wù)局：做好蔬菜應(yīng)急商品貨源組織調(diào)配；嚴(yán)格落實凍豬肉和冬春蔬菜儲備，發(fā)揮儲備調(diào)控作用；指導(dǎo)動員大型蔬菜批發(fā)市場積極組織貨源，加大貨源調(diào)入，保障蔬菜市場供應(yīng)充足；做好農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)；做好6家大型蔬菜批發(fā)市場交易量、庫存量監(jiān)測。
（2）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：積極組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，及時擴大我市本地速生葉菜等蔬菜生產(chǎn)能力，開展生產(chǎn)種養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)活動，抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場規(guī)范生產(chǎn)和生豬穩(wěn)產(chǎn)保供。
（3）市發(fā)改委：做好價格監(jiān)測預(yù)警，密切關(guān)注價格指數(shù)變化情況，按規(guī)定及時啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲聯(lián)動掛鉤機制。
（4）市市場監(jiān)管局：維護“菜籃子”商品市場交易秩序，加大對“菜籃子”商品市場的檢查力度，及時查處囤積居奇、哄抬物價等違法違規(guī)行為，加強“菜籃子”商品質(zhì)量安全監(jiān)管。
（5）市交通局：做好“菜籃子”商品應(yīng)急運輸保障工作。
（6）市公安局：做好“菜籃子”商品運輸車輛的交通保障及“菜籃子”商品銷售點周邊的交通秩序管理；處置因“菜籃子”商品短缺引發(fā)的群體性治安事件；為“菜籃子”商品運輸車輛辦理通行證，保障“菜籃子”商品物流通道暢通。
（7）市財政局：負責(zé)統(tǒng)籌安排“菜籃子”商品市場供應(yīng)保障的財政資金。
（8）市供銷聯(lián)社：組織市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街三級供銷社充分發(fā)揮供銷社系統(tǒng)蔬菜批發(fā)市場、冷藏設(shè)施和零售網(wǎng)點優(yōu)勢，做好蔬菜、豬肉等“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作。
（9）各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會：負責(zé)本轄區(qū)“菜籃子”商品的日常管理和應(yīng)急供應(yīng)保障工作。
3監(jiān)測預(yù)警機制
3.1市場監(jiān)測
市發(fā)改委建立健全“菜籃子”重要商品價格監(jiān)測預(yù)警信息體系，加強對重要商品市場價格異常波動的監(jiān)測和預(yù)警分析，當(dāng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)重要商品生產(chǎn)和市場價格異常波動時，及時提請市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室，會商措施，為調(diào)控工作提供決策依據(jù)。
3.2供求預(yù)測
市商務(wù)局、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強全市“菜籃子”商品供需情況的調(diào)研和預(yù)測，全面掌握生產(chǎn)、流通、交易情況，對本市供應(yīng)能力和需要從外地調(diào)入的品種數(shù)量進行預(yù)測，為制定調(diào)控政策，提高保障能力提供依據(jù)。
3.3預(yù)警預(yù)報
當(dāng)大型蔬菜批發(fā)市場出現(xiàn)蔬菜供應(yīng)整體短缺、脫銷，供需關(guān)系緊張或群體性集中搶購等情況，導(dǎo)致價格大幅異常波動時，西部欣橋、新北城等6家大型蔬菜批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向市商務(wù)局報告。市商務(wù)局應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報告事項進行核實，向市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室報告，經(jīng)請示市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部后應(yīng)立即向市政府報告。
3.4預(yù)警分級
按照突發(fā)事件對我市“菜籃子”商品市場供應(yīng)影響的范圍、強度和發(fā)展趨勢，將“菜籃子”商品供應(yīng)預(yù)警分為特別嚴(yán)重（Ⅰ級）、嚴(yán)重（Ⅱ級）、一般（Ⅲ級）三個級別，依次標(biāo)為紅色、黃色、藍色。
Ⅰ級（紅色）：特別嚴(yán)重的市場供應(yīng)短缺和價格波動。
西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場日存量低于8000噸，蔬菜綜合成交價連續(xù)7日漲幅超過60%，造成全市范圍豬肉或蔬菜市場供應(yīng)出現(xiàn)整體短缺、脫銷、供需關(guān)系極為緊張，發(fā)生群體性搶購、囤積等情況，對經(jīng)濟社會穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響。
Ⅱ級（黃色）：嚴(yán)重的市場供應(yīng)短缺和價格波動。
西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場日存量低于1萬噸，蔬菜綜合成交價連續(xù)7日漲幅超過40%，造成全市范圍豬肉或蔬菜市場供應(yīng)出現(xiàn)短缺、脫銷、供需關(guān)系極為緊張，發(fā)生市民批量采購、存儲等情況，居民生活受到較大影響。
Ⅲ級（藍色）：市場供應(yīng)短缺和價格波動。
西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場日存量低于1.2萬噸，蔬菜綜合成交價連續(xù)7日漲幅超過30%，造成全市范圍豬肉或蔬菜市場供需關(guān)系緊張，社會輿情出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。
4應(yīng)急準(zhǔn)備
4.1“菜籃子”商品儲備
（1）根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見》（國辦發(fā)〔2010〕18號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長負責(zé)制考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2017〕1號），結(jié)合本地實際，落實地方“菜籃子”商品儲備，做好冬春蔬菜儲備和凍豬肉儲備，保持儲備規(guī)模，及時輪換，確保儲備“菜籃子”商品應(yīng)急時調(diào)得動、用得上。
（2）“菜籃子”商品承儲企業(yè)按照協(xié)議要求，履行約定時間內(nèi)約定數(shù)量以上的“菜籃子”商品承儲義務(wù)。相關(guān)部門對“菜籃子”商品承儲企業(yè)進行監(jiān)督檢查，保障冬春儲備蔬菜和凍豬肉存儲足額足量。
4.2“菜籃子”商品應(yīng)急準(zhǔn)備
（1）落實“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)貨源。按照“合理布局、相對穩(wěn)定”的原則，由西部欣橋、新北城等6家大型蔬菜批發(fā)市場作為“菜籃子”商品應(yīng)急保供重點企業(yè)，承擔(dān)“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)貨源組織調(diào)運任務(wù)。
（2）健全“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)確定“菜籃子”商品社區(qū)零售店、連鎖超市、農(nóng)貿(mào)市場等，作為“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點，確保應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點覆蓋人口比較集中的街道（鎮(zhèn)）。應(yīng)急處置時可采取直供或委托代理供應(yīng)方式，執(zhí)行“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)任務(wù)。
（3）健全“菜籃子”商品應(yīng)急運輸體系。組織“菜籃子”商品綠色通行車運力，綜合考慮“菜籃子”商品貨源和供應(yīng)網(wǎng)點布局，科學(xué)分配市內(nèi)外運力，合理規(guī)劃運輸路線、方式和車輛。
（4）承擔(dān)“菜籃子”商品應(yīng)急保障工作中貨源組織調(diào)運和應(yīng)急供應(yīng)職責(zé)的重點保供企業(yè)，優(yōu)先享受我市支持中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)獎補政策。
5應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)突發(fā)事件影響范圍、危害程度及“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)任務(wù)重要性等因素，設(shè)定Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)三個應(yīng)急響應(yīng)等級。啟動應(yīng)急響應(yīng)市“菜籃子”商品保障（應(yīng)急指揮部負責(zé)組織實施）。
5.1啟動條件
5.1.1Ⅰ級響應(yīng)啟動條件
（1）西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場日存量低于8000噸，蔬菜綜合成交價連續(xù)7日漲幅超過60%。
（2）全市范圍內(nèi)出現(xiàn)豬肉或蔬菜市場供應(yīng)短缺、脫銷，供需關(guān)系極為緊張。
（3）發(fā)生群體性集中搶購、囤積等情況，對全市經(jīng)濟社會穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響。
5.1.2Ⅱ級響應(yīng)啟動條件
（1）西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場當(dāng)日存量低于1萬噸，蔬菜綜合成交價連續(xù)7日漲幅超過40%。
（2）全市范圍內(nèi)出現(xiàn)豬肉或蔬菜市場供應(yīng)短缺、脫銷、供需關(guān)系較為緊張。
（3）發(fā)生市民批量采購、存儲等情況，居民生活受到較大影響。
5.1.3Ⅲ級響應(yīng)啟動條件
（1）西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場當(dāng)日存量低于1.2萬噸，蔬菜綜合成交價連續(xù)7日漲幅超過30%。
（2）全市范圍豬肉或蔬菜市場供需關(guān)系緊張。
（3）社會輿論出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。
5.2指揮聯(lián)動
接到突發(fā)事件市場異常情況報告后，市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部立即進入緊急應(yīng)對狀態(tài)，辦公室工作人員全部到位，實行24小時值班，確保信息渠道暢通。
5.3先期處置
事發(fā)地區(qū)縣、開發(fā)區(qū)有關(guān)負責(zé)人和工作人員在突發(fā)事件發(fā)生后的半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場，組織調(diào)查確認，采取措施盡力防止事態(tài)擴大，并及時將相關(guān)情況報送市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室。
5.4響應(yīng)啟動
市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部根據(jù)響應(yīng)等級下達應(yīng)急預(yù)案啟動指令。市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)“菜籃子”商品供應(yīng)突發(fā)情況信息的收集、匯總和報告工作，相關(guān)信息應(yīng)及時報送市委、市政府，重大事項及時報省級部門，并通報各成員單位。
事件信息報送的'內(nèi)容應(yīng)至少包括：事件基本情況描述、事件級別、初步估計的危害及程度、影響范圍、采取的應(yīng)對措施等。
預(yù)案啟動時，應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（1）動用市級“菜籃子”商品儲備的品種、數(shù)量、供應(yīng)價格；
（2）緊急從市外調(diào)運“菜籃子”商品的品種、數(shù)量、供應(yīng)價格；
（3）市級“菜籃子”商品儲備的投放計劃安排和交通保障；
（4）動用市級“菜籃子”商品儲備相關(guān)資金、費用、測算依據(jù)和來源安排；
（5）其他配套措施。
5.5會商協(xié)調(diào)
緊急狀況下，市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部啟動會商機制，召集成員單位會議，通報“菜籃子”商品供應(yīng)突發(fā)情況，研究制定相關(guān)工作方案、措施，協(xié)調(diào)解決“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)保障中涉及的資金、運輸、儲備投放、市場秩序維護等重大問題，協(xié)調(diào)解決成員單位提出的支援請求。
5.6請求援助
當(dāng)應(yīng)急供應(yīng)中出現(xiàn)市級儲備商品耗盡，市場供應(yīng)仍顯緊缺時，由市政府按程序向省政府申請緊急調(diào)撥應(yīng)急商品，緩解市場緊張狀態(tài)，穩(wěn)定大局，安定人心。
5.7處置措施
根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，應(yīng)至少采取下列一項應(yīng)急措施：
（1）市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室立即將有關(guān)情況報告市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部組長、副組長，提出啟動應(yīng)急響應(yīng)級別建議，同時通報各成員單位。
（2）組長和副組長研究確定后，啟動應(yīng)急響應(yīng)，并負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的組織實施。
（3）市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室立即將應(yīng)急響應(yīng)級別啟動情況上報省級部門，并通報各成員單位。
（4）加大貨源調(diào)入。市商務(wù)局指導(dǎo)6家大型蔬菜批發(fā)市場及時了解分析蔬菜產(chǎn)地貨源供應(yīng)情況，包括產(chǎn)地、產(chǎn)量以及當(dāng)?shù)貧夂颉⒔煌ā⑽锪鞯纫蛩兀茖W(xué)研判，綜合分析，及時制定貨源調(diào)入方案。實施中要由批發(fā)市場組織蔬菜批發(fā)經(jīng)營大戶，多方組織貨源，確保從源頭上保證蔬菜調(diào)入。
（5）啟動市場監(jiān)測。根據(jù)應(yīng)急保供工作需要啟動市場監(jiān)測工作，各相關(guān)單位按職責(zé)做好市場監(jiān)測，掌握第一手信息。
貨源監(jiān)測。主要監(jiān)測6家大型蔬菜批發(fā)市場每日蔬菜調(diào)入量、銷售量、庫存量情況；各承儲企業(yè)蔬菜和凍豬肉的儲備落實情況。
價格監(jiān)測。主要監(jiān)測6家大型蔬菜批發(fā)市場的批發(fā)價格，做好數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計、分析。
（6）資金補貼。結(jié)合蔬菜存量、調(diào)入情況，適時出臺應(yīng)急保障期間蔬菜商戶運輸物流補貼和部分蔬菜單品供應(yīng)補貼等政策，對市場物流成本、人工成本予以資金補貼，提高蔬菜商戶調(diào)入積極性。
（7）啟動儲備投放。根據(jù)市場需求及價格波動情況，按照相關(guān)程序，適時啟動“菜籃子”應(yīng)急儲備商品的投放，發(fā)揮政府儲備調(diào)控市場、保障供應(yīng)的“蓄水池”和“穩(wěn)定器”作用，平抑“菜籃子”商品價格。
（8）限制大型蔬菜批發(fā)市場蔬菜外流。根據(jù)蔬菜批發(fā)市場當(dāng)日存量情況，適當(dāng)控制蔬菜資源，限制蔬菜批發(fā)流出。
當(dāng)6家大型蔬菜批發(fā)市場日存量連續(xù)3天低于1.2萬噸時，多渠道提升調(diào)入量，適當(dāng)限制流出量，省內(nèi)流通不受限制。
當(dāng)6家大型蔬菜批發(fā)市場日存量連續(xù)3天低于1萬噸時，充分發(fā)揮蔬菜調(diào)入主渠道作用，采取強有力措施，加大蔬菜調(diào)入，不斷擴大調(diào)入量，最大限度地接近蔬菜日存儲量；控制蔬菜資源，限制省內(nèi)流通；必要時組織批發(fā)市場重點商戶到產(chǎn)地調(diào)菜。
當(dāng)6家大型蔬菜批發(fā)市場日存量連續(xù)3天低于8000噸時，并且出現(xiàn)調(diào)入困難、調(diào)入量小、日調(diào)入量低于日銷售量等情況時，市商務(wù)局應(yīng)當(dāng)立即向市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室報告，并及時上報市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部，通過國家、省上協(xié)調(diào)蔬菜調(diào)入；同時控制儲備市場蔬菜資源，限制大批量蔬菜批發(fā)出市場；出臺相關(guān)激勵補貼政策，擴大蔬菜流入量。
（9）建立聯(lián)動機制。各相關(guān)部門，結(jié)合各自職責(zé)做好“菜籃子”商品應(yīng)急保供的調(diào)運、物流、交通、價格監(jiān)測、資金保障、市場秩序維護等工作。
（10）保持信息暢通。各相關(guān)部門要及時了解掌握市場蔬菜供需波動情況，準(zhǔn)確報送監(jiān)測信息。市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室要暢通信息、互通有無、加強研判、科學(xué)決策，同時要積極開展輿情監(jiān)測工作，組織發(fā)布相關(guān)新聞，正確引導(dǎo)輿論，維護社會安定秩序。
（11）做好末端保供。確保每個社區(qū)具備配送能力的“菜籃子”商品托底保障企業(yè)，一旦遇到突發(fā)情況，即啟動應(yīng)急保供；組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等與社區(qū)對接，鼓勵“菜籃子”商品保供企業(yè)在社區(qū)指定地點設(shè)立臨時便民服務(wù)點。
5.8信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)
“菜籃子”商品供應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生后，要主動、及時、準(zhǔn)確、客觀地向社會持續(xù)動態(tài)發(fā)布“菜籃子”商品市場供應(yīng)情況和突發(fā)事件應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實信息，正確引導(dǎo)社會輿論。
5.9響應(yīng)結(jié)束
事態(tài)平息，應(yīng)急狀況排除，主要“菜籃子”商品供應(yīng)恢復(fù)正常后，由市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議，報市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，市商務(wù)局會同相關(guān)職能部門對“菜籃子”商品商務(wù)流通領(lǐng)域應(yīng)急保障的處置情況進行評估總結(jié)，對本預(yù)案實施中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時進行研究，提出改進措施，并根據(jù)“菜籃子”商品市場供應(yīng)形勢的發(fā)展進一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
6保障措施
6.1物資儲備保障
建立凍豬肉和冬春蔬菜市級儲備制度。市商務(wù)局、市財政局要定期督導(dǎo)相關(guān)承儲企業(yè)，確保儲備商品質(zhì)優(yōu)量足，并在突發(fā)事件情況下能管得住、調(diào)得動、用得上。
6.2資金保障
“菜籃子”商品政府應(yīng)急儲備所需資金列入年度本級財政預(yù)算。對應(yīng)急供應(yīng)期間制定的政策措施，給予財政資金保障。
6.3信息保障
應(yīng)急狀況發(fā)生時，應(yīng)保障信息的收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通，確保分析預(yù)測及時準(zhǔn)確，為市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部的指揮決策提供依據(jù)。
6.4運輸保障
調(diào)運應(yīng)急商品過程中，運力不足時，除承擔(dān)任務(wù)企業(yè)自有運輸工具外，全市現(xiàn)有綠通車應(yīng)服從市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部調(diào)度，用于運送應(yīng)急商品。
在遇突發(fā)情況通行受限時，為“菜籃子”商品保供企業(yè)工作人員、“菜籃子”商品保供運輸車輛及時辦理通行證，保障相關(guān)人員和車輛通行。
6.5秩序保障
在應(yīng)急供應(yīng)過程中，相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)依法打擊查處哄抬物價、惡意哄搶、破壞、造謠、故意制造事端等擾亂或阻礙應(yīng)急供應(yīng)工作的行為。
7預(yù)案管理
7.1宣傳引導(dǎo)
市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室組織各成員單位，積極做好我市“菜籃子”商品保障應(yīng)急供應(yīng)工作的正面宣傳，引導(dǎo)市民合理預(yù)測，防止出現(xiàn)恐慌、搶購等情況。
7.2培訓(xùn)
各單位要建立健全相關(guān)培訓(xùn)制度，面向本系統(tǒng)應(yīng)急指揮和應(yīng)急處置人員，以“菜籃子”商品供應(yīng)突發(fā)事件預(yù)防、信息報送、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等為主要內(nèi)容，定期開展培訓(xùn)。
7.3預(yù)案演練
市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)建立健全突發(fā)事件“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)聯(lián)動機制，會同各相關(guān)單位定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，做好跨部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò)工作，確保應(yīng)急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。
8附則
8.1預(yù)案制定與解釋
本預(yù)案由市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)制定與解釋。
8.2預(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
蔬菜批發(fā)市場保供應(yīng)急預(yù)案2
為扎實做好菜市場疫情防控工作，并有效保障好市場供應(yīng)，為市民群眾提供安全、規(guī)范的購物環(huán)境，根據(jù)省應(yīng)急指揮部第12號令及區(qū)政府工作部署，制定全市菜市場疫情防控及保供工作實施方案，具體如下：
一、工作目標(biāo)
加強全區(qū)菜市場疫情防控工作，加大產(chǎn)銷對接，保障市場供應(yīng)，切斷病毒傳播途徑，保障人民群眾身體健康，滿足人民群眾生活需要，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強保障。
二、適用范圍
本方案適用于新型肺炎疫情防控期間，在一定封閉區(qū)域內(nèi)，依法登記注冊，具有一定規(guī)模、設(shè)施并提供服務(wù)，有多個商品經(jīng)營者入場設(shè)點，從事蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、糧油、豆制品、調(diào)味品、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品銷售（以零售為主）的菜市場（農(nóng)貿(mào)市場）。
三、工作職責(zé)
1.區(qū)商務(wù)局：牽頭全區(qū)菜市場疫情防控及保供工作，確保全區(qū)生活必需品貨源充足，市場供應(yīng)平穩(wěn)，保障轄區(qū)內(nèi)人民群眾生活需要。
2.區(qū)市場監(jiān)管局：維護疫情期間各超市市場穩(wěn)定，依法打擊菜市場假冒偽劣、哄抬物價、囤積居奇等行為。
3.區(qū)衛(wèi)健委：指導(dǎo)各超市做好疫情期間防控工作，一旦發(fā)現(xiàn)體溫異常的顧客或超市員工，立即進行診療處理。
四、工作措施
（一）疫情防控措施
1、縮短營業(yè)時間，嚴(yán)格控制進出人流數(shù)量，不得超過1人/平米，避免人員集聚引發(fā)交叉感染。
2、菜市場管理人員、經(jīng)營戶和消費者必須佩戴口罩方可進入菜市場。
3、每日不低于兩次對市場進行全面消毒殺菌，并據(jù)實登記消毒時間、消毒物品、消毒方法及消毒人員，并張貼醒目的消毒提示；
對扶手、門把手、衛(wèi)生間、垃圾桶等公共場所及部位要進行經(jīng)常性消毒（不得少于5次），并張貼醒目的消毒提示。
4、要時刻保持環(huán)境衛(wèi)生清潔，及時清理垃圾，保持地面干燥、清潔，場內(nèi)無異味，不得出臺和占道經(jīng)營。
5、要確保空氣流通，加大通風(fēng)換氣頻次。
洗手間要配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作。
要在入口位置設(shè)置專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點收集桶。
6、全面禁止活禽市場交易，要求經(jīng)營者嚴(yán)禁活禽交易和宰殺，嚴(yán)禁販賣野生動物。
7、菜市場只設(shè)一個人員和貨物出入口，并且要在入口處設(shè)置檢查點，配備體溫檢測儀，對所有入場人員進行體溫測量、佩戴口罩檢查、控制人流數(shù)量，對未佩戴口罩或體溫大于等于37.3℃的人員，一律不允許進入，并及時通知相關(guān)部門。
8、對于空間密閉、通風(fēng)功能差、不具備消毒殺菌條件、沒有設(shè)置檢查站點等不符合防疫要求的菜市場一律暫停營業(yè)。
（二）生活必需品保供措施
1.菜市場開辦者和經(jīng)營者要積極拓寬進貨渠道，推進線上線下融合，穩(wěn)定貨源，確保各類農(nóng)產(chǎn)品不脫銷、不斷檔，保障人民群眾日常生活需求。
2.不得哄抬物價，囤積居奇。
若出現(xiàn)各類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)緊張、貨源不足、物流渠道不暢或采購價格異常波動現(xiàn)象，應(yīng)及時上報商務(wù)部門及市場監(jiān)管部門。
五、保障機制
1、按照“屬地管理+部門主管+單位協(xié)同+分級包保”的工作原則，菜市場疫情防控及保供工作由區(qū)商務(wù)局牽頭，區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健委配合，分級包保，聯(lián)防聯(lián)控，共同推進。
2、區(qū)商務(wù)局制定《菜市場防控及保供工作包保聯(lián)系機制》及《菜市場包保工作聯(lián)系表》，對大型菜市場進行責(zé)任分工，落實到局領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，實現(xiàn)“一對一”、“點對點”包保聯(lián)系，隨時掌握大型菜市場疫情防控動態(tài)及市場供應(yīng)情況。
3、區(qū)商務(wù)局制定《菜市場督查情況表》，各督查責(zé)任人每日對大型菜市場進行督查，填寫督查情況表，報送市商務(wù)局業(yè)務(wù)科室匯總，做到每日一檢查，每日一匯總，每日一上報。
5、商務(wù)部門對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行消除，確保問題及時整改到位，不留隱患，堵塞風(fēng)險。
6、區(qū)商務(wù)局將不定期聯(lián)合區(qū)直相關(guān)部門對各菜市場疫情防控及保供工作進行督查，對違反上述規(guī)定或防控措施落實不到位的菜市場，立即依法依規(guī)進行停業(yè)整頓，對造成不利影響或重大損失的相關(guān)單位，移交紀(jì)檢部門，追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。
蔬菜批發(fā)市場保供應(yīng)急預(yù)案3
一、適用范圍
（一）批發(fā)市場、菜市場和商超賣場等（以下簡稱＂有關(guān)市場＂）。
二、落實責(zé)任
（二）有關(guān)市場是疫情防控工作第一責(zé)任人，要切實承擔(dān)起疫情防控的主體責(zé)任，根據(jù)疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級別，制定疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實各項疫情防控措施。
各區(qū)政府要履行好屬地管理責(zé)任，督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)市場落實落細各項疫情防控措施。
商務(wù)部門加強行業(yè)指導(dǎo)，相關(guān)部門按職責(zé)分工開展工作。
三、場所管理
（三）有關(guān)市場要落實主體責(zé)任，加強交易場所風(fēng)險排查和環(huán)境衛(wèi)生整治，按照有關(guān)衛(wèi)生規(guī)定，建立定期消毒清洗制度。
每周至少1次對交易場所以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備進行全面清洗和消毒，對操作臺面、垃圾桶、下水道、衛(wèi)生間、通道、客貨梯、運輸車輛、肉類及水產(chǎn)等區(qū)域和部位實施重點消殺，及時清運市場垃圾，清除衛(wèi)生死角。
市場內(nèi)辦公區(qū)及交易區(qū)要保持通風(fēng)換氣，在條件允許的情況下，首選自然通風(fēng)。
有條件的可以開啟排風(fēng)扇等通風(fēng)設(shè)備以加強空氣流動。
（四）衛(wèi)生健康部門要加強對有關(guān)市場交易場所和生鮮商品等的主動監(jiān)測。
發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測結(jié)果為陽性的，第一時間會同相關(guān)部門落實相應(yīng)控制處置措施。
四、人員管理
（五）有關(guān)市場應(yīng)加強對市場管理者、市場經(jīng)營者、進場交易者、運輸車輛司機等重點人群出入管理和健康監(jiān)測，嚴(yán)格落實人員登記、體溫測量、口罩佩戴等措施，并提醒消費者佩戴口罩，引導(dǎo)人員保持合理安全距離。
（六）有關(guān)市場要嚴(yán)防疫情輸入，按照要求做好場內(nèi)市場管理者、市場經(jīng)營者等工作人員的全面排查追溯，一旦發(fā)現(xiàn)5月30日（含5月30日）以來來自或曾到過中高風(fēng)險地區(qū)的，立即報告所在區(qū)衛(wèi)生健康部門或疾控中心，并配合落實集中隔離健康觀察等措施。
（七）有關(guān)市場要加強進場工作人員的日常管理，對來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情高風(fēng)險地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情高風(fēng)險地區(qū)的工作人員，落實為期14天集中隔離健康觀察，進行核酸檢測；對來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情中風(fēng)險地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情中風(fēng)險地區(qū)的工作人員，按照要求實施為期14天嚴(yán)格的社區(qū)健康管理，進行核酸檢測。
（八）有關(guān)市場應(yīng)加強日常巡查，對口罩佩戴、日常體溫進行檢查抽查。
督促場內(nèi)管理和經(jīng)營人員勤洗手、勤換口罩，確保防護效果。
發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱（37.3℃以上）、咳嗽等癥狀的，應(yīng)立即停止其工作并盡快安排到定點醫(yī)院就醫(yī)，一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例，立即啟動應(yīng)對預(yù)案予以妥善處理。
（九）有關(guān)市場在防疫期間要盡量減少人員聚集和集體活動，保持室內(nèi)聚集場所空氣流通，有食堂的市場加強人員用餐管理，做好食堂餐具清潔消毒。
（十）鼓勵有關(guān)市場根據(jù)實際需要組織相關(guān)管理和經(jīng)營人員，向所在區(qū)申請進行核酸檢測，各區(qū)要積極予以支持。
五、食品安全管理
（十一）海關(guān)等部門加大對進口食品，尤其是肉類、水產(chǎn)品、果蔬等冷鮮進口食品抽樣檢驗檢疫力度，查驗相關(guān)的進口憑證。
（十二）市場監(jiān)管部門要督促食品經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行食品原料索證索票和進貨查驗制度，落實食品安全信息追溯責(zé)任。
督促生鮮、冷凍水產(chǎn)品和畜禽肉類及其制品為主要經(jīng)營品種的食品經(jīng)營單位嚴(yán)格查驗采購的水產(chǎn)品、畜禽肉及其制品的合格證明、交易憑證等票證和相關(guān)臺賬記錄。
禁止采購經(jīng)營未按規(guī)定進行檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格或來源不明的畜禽肉及其制品。
禁止在食品經(jīng)營場所內(nèi)飼養(yǎng)和宰殺活畜禽等動物。
六、應(yīng)急管理
（十三）有關(guān)市場主體應(yīng)制定疫情防控和市場保供應(yīng)急預(yù)案，明確相關(guān)部門和人員工作職責(zé)。
疫情防控要根據(jù)防控態(tài)勢采取不同響應(yīng)措施，落實場所管理、人員管理和食品安全管理要求，確保發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員時能及時送院診治。
市場保供要提前做好貨源組織方案和臨時交易場地方案，確保市場供應(yīng)。
蔬菜批發(fā)市場保供應(yīng)急預(yù)案4
為扎實做好菜市場疫情防控工作，并有效保障好市場供應(yīng)，為市民群眾提供安全、規(guī)范的購物環(huán)境，根據(jù)省應(yīng)急指揮部第12號令及區(qū)政府工作部署，制定全市菜市場疫情防控及保供工作實施方案，具體如下：
一、工作目標(biāo)
加強全區(qū)菜市場疫情防控工作，加大產(chǎn)銷對接，保障市場供應(yīng)，切斷病毒傳播途徑，保障人民群眾身體健康，滿足人民群眾生活需要，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強保障。
二、適用范圍
本方案適用于新型肺炎疫情防控期間，在一定封閉區(qū)域內(nèi)，依法登記注冊，具有一定規(guī)模、設(shè)施并提供服務(wù)，有多個商品經(jīng)營者入場設(shè)點，從事蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、糧油、豆制品、調(diào)味品、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品銷售（以零售為主）的菜市場（農(nóng)貿(mào)市場）。
三、工作職責(zé)
1.區(qū)商務(wù)局：牽頭全區(qū)菜市場疫情防控及保供工作，確保全區(qū)生活必需品貨源充足，市場供應(yīng)平穩(wěn)，保障轄區(qū)內(nèi)人民群眾生活需要。
2.區(qū)市場監(jiān)管局：維護疫情期間各超市市場穩(wěn)定，依法打擊菜市場假冒偽劣、哄抬物價、囤積居奇等行為。
3.區(qū)衛(wèi)健委：指導(dǎo)各超市做好疫情期間防控工作，一旦發(fā)現(xiàn)體溫異常的顧客或超市員工，立即進行診療處理。
四、工作措施
（一）疫情防控措施
1、縮短營業(yè)時間，嚴(yán)格控制進出人流數(shù)量，不得超過1人/平米，避免人員集聚引發(fā)交叉感染。
2、菜市場管理人員、經(jīng)營戶和消費者必須佩戴口罩方可進入菜市場。
3、每日不低于兩次對市場進行全面消毒殺菌，并據(jù)實登記消毒時間、消毒物品、消毒方法及消毒人員，并張貼醒目的消毒提示；對扶手、門把手、衛(wèi)生間、垃圾桶等公共場所及部位要進行經(jīng)常性消毒（不得少于5次），并張貼醒目的消毒提示。
4、要時刻保持環(huán)境衛(wèi)生清潔，及時清理垃圾，保持地面干燥、清潔，場內(nèi)無異味，不得出臺和占道經(jīng)營。
5、要確保空氣流通，加大通風(fēng)換氣頻次。洗手間要配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作。要在入口位置設(shè)置專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點收集桶。
6、全面禁止活禽市場交易，要求經(jīng)營者嚴(yán)禁活禽交易和宰殺，嚴(yán)禁販賣野生動物。
7、菜市場只設(shè)一個人員和貨物出入口，并且要在入口處設(shè)置檢查點，配備體溫檢測儀，對所有入場人員進行體溫測量、佩戴口罩檢查、控制人流數(shù)量，對未佩戴口罩或體溫大于等于37.3℃的人員，一律不允許進入，并及時通知相關(guān)部門。
8、對于空間密閉、通風(fēng)功能差、不具備消毒殺菌條件、沒有設(shè)置檢查站點等不符合防疫要求的菜市場一律暫停營業(yè)。
（二）生活必需品保供措施
1.菜市場開辦者和經(jīng)營者要積極拓寬進貨渠道，推進線上線下融合，穩(wěn)定貨源，確保各類農(nóng)產(chǎn)品不脫銷、不斷檔，保障人民群眾日常生活需求。
2.不得哄抬物價，囤積居奇。若出現(xiàn)各類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)緊張、貨源不足、物流渠道不暢或采購價格異常波動現(xiàn)象，應(yīng)及時上報商務(wù)部門及市場監(jiān)管部門。
五、保障機制
1、按照“屬地管理+部門主管+單位協(xié)同+分級包保”的工作原則，菜市場疫情防控及保供工作由區(qū)商務(wù)局牽頭，區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健委配合，分級包保，聯(lián)防聯(lián)控，共同推進。
2、區(qū)商務(wù)局制定《菜市場防控及保供工作包保聯(lián)系機制》及《菜市場包保工作聯(lián)系表》，對大型菜市場進行責(zé)任分工，落實到局領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，實現(xiàn)“一對一”、“點對點”包保聯(lián)系，隨時掌握大型菜市場疫情防控動態(tài)及市場供應(yīng)情況。
3、區(qū)商務(wù)局制定《菜市場督查情況表》，各督查責(zé)任人每日對大型菜市場進行督查，填寫督查情況表，報送市商務(wù)局業(yè)務(wù)科室匯總，做到每日一檢查，每日一匯總，每日一上報。
5、商務(wù)部門對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行消除，確保問題及時整改到位，不留隱患，堵塞風(fēng)險。
6、區(qū)商務(wù)局將不定期聯(lián)合區(qū)直相關(guān)部門對各菜市場疫情防控及保供工作進行督查，對違反上述規(guī)定或防控措施落實不到位的菜市場，立即依
法依規(guī)進行停業(yè)整頓，對造成不利影響或重大損失的相關(guān)單位，移交紀(jì)檢部門，追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。
蔬菜批發(fā)市場保供應(yīng)急預(yù)案5
為認真做好新冠肺炎疫情防控工作，現(xiàn)制定了《縣市場監(jiān)督管理局農(nóng)貿(mào)市場疫情防控工作實施方案》，請認真貫徹執(zhí)行。縣市場監(jiān)督管理局2020年12月31日縣市場監(jiān)督管理局辦公室2020年12月31日印發(fā)縣市場監(jiān)督管理局農(nóng)貿(mào)市場常態(tài)化疫情防控工作實施方案為落實國家、省委省政府疫情防控相關(guān)措施，有序地開展縣農(nóng)貿(mào)市場新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效遏制疫情擴散和漫延，減少新型冠狀病毒感染的危害，特制定本工作方案。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
為做好縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場疫情防控工作，建立縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場防控工作包聯(lián)責(zé)任制，實行“一把手負總責(zé)、班子成員包片、市場監(jiān)管所長包區(qū)、工作人員蹲點”工作機制，對縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場實行“網(wǎng)格化”管理。按照農(nóng)貿(mào)市場分成六個小組，各小組要加大農(nóng)貿(mào)市場專項治理力度，開展疫情防控工作，確保各項防控措施落實到位。分組情況如下：
二、工作內(nèi)容
（一）嚴(yán)格落實對進入農(nóng)貿(mào)市場人員的管控措施
1.對進入農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營者，業(yè)主和管理人員開展每日健康監(jiān)測和體溫測量等工作，并做好記錄。
2.每天督促農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主開展全面消毒和做好記錄。
3.在各市場入口處設(shè)置體溫檢測點，要求所有的經(jīng)營者和消費者必須測量體溫，體溫正常者需佩戴口罩方可進入市場。對體溫超過37.3的進入人員，進行防控與巡查勸導(dǎo)工作，并按照程序上報社區(qū)。
（二）做好市場環(huán)境清潔衛(wèi)生和消毒工作市場保潔員每天打掃沖洗市場，全天候保潔。每天開展全面消毒，不留死角，并做好記錄。市場垃圾要及時清運，清除衛(wèi)生死角。
（三）加強值守，正確引導(dǎo)各農(nóng)貿(mào)市場嚴(yán)格執(zhí)行專人值班制度，堅持每天早上7點鐘到位，市場關(guān)閉才能離開市場，保持監(jiān)管的常態(tài)，維護好市場的經(jīng)營秩序。同時嚴(yán)格落實疫情報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)疫情要第一時間上報，迅速開展應(yīng)急處置，防止疫情擴散。加大健康教育力度，宣傳普及科學(xué)防控新型冠狀病毒感染的肺炎和流感等秋冬季呼吸道傳染病的知識和防病能力。指導(dǎo)經(jīng)營戶做好自身防護。
加強輿情監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，積極主動地進行引導(dǎo)，維護社會穩(wěn)定。值守人員無故、不請假、臨時脫崗不報告的，發(fā)現(xiàn)一次聘請人員扣除80元每天的報酬，我局值守人員發(fā)現(xiàn)一次扣除100元的待遇，并在單位內(nèi)部通報批評；農(nóng)貿(mào)市場管理方值守人員發(fā)現(xiàn)一次，將相關(guān)情況通報到農(nóng)貿(mào)市場管理方公司，由管理公司執(zhí)行相關(guān)規(guī)定扣除相應(yīng)報酬。
蔬菜批發(fā)市場保供應(yīng)急預(yù)案6
為迅速貫徹落實“要統(tǒng)籌推進市場保供和疫情防控，保持物流暢通，及時配送供應(yīng)生活必需品”的指示精神，按照省委省關(guān)于保障百姓生活必需品的決策部署，為做好疫情管控升級期間全市居民生活物資保障供應(yīng)工作，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹關(guān)于“要始終堅持至上、生命至上，堅持科學(xué)精準(zhǔn)、動態(tài)清零，盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭”重要指示精神，落實聯(lián)防聯(lián)控機制工作組意見，堅決打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)，全力以赴統(tǒng)籌抓好疫情防控和生活物資供應(yīng)，切實保障緊急狀態(tài)下全市居民生活需求。
二、基本原則
堅持統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、精準(zhǔn)施策；堅持部門聯(lián)動、協(xié)作配合；堅持屬地管理、分級負責(zé)；堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點；堅持督防結(jié)合、壓實責(zé)任。
三、工作目標(biāo)
以“盡早實現(xiàn)社會面清零，盡早恢復(fù)生產(chǎn)和生活”為目標(biāo)，在疫情防控進入攻堅階段,做好居民基本生活物資的保障供應(yīng)工作。
四、工作任務(wù)
(一)強化生活必需品供給保障
1.加強貨源組織。全力加強與蔬菜主產(chǎn)區(qū)的貨源對接，保證外地蔬菜進得來、調(diào)的快，穩(wěn)定生活必需品貨源。針對XX亞糧油蔬菜批發(fā)市場被關(guān)閉問題，我們將啟動應(yīng)急預(yù)案，發(fā)揮海吉星作為連鎖的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)國有企業(yè)的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)海吉星在國內(nèi)的其它地區(qū)市場，組織貨源馳援XX。及時協(xié)調(diào)省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運輸不暢問題，對生活必需品運輸車輛發(fā)放通行證,確保快速便利通行。
2.優(yōu)化物資配送。按照“管住該管的人，不能封住不該封的人”的要求，抓緊把保供企業(yè)的人員和車輛解放出來。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要對商務(wù)系統(tǒng)發(fā)放給保供企業(yè)員工的通行證件給予認可并放行，與社區(qū)(村)管控專班溝通，將此要求及時傳達到各街道、社區(qū)，街道、社區(qū)執(zhí)行，政令要步調(diào)一致、口徑一致，不能各自為政、標(biāo)準(zhǔn)不一，確保符合疫情防控要求的保供企業(yè)員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下，統(tǒng)籌動員省、市、區(qū)三級廣大機關(guān)干部、企事業(yè)單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業(yè)以及街道社區(qū)，提升保供企業(yè)分揀及配送效率，保障生活必需品配送及時、到位。
3.建立應(yīng)急投放機制。充分發(fā)揮現(xiàn)有大型商超、物流企業(yè)的物流配送主力軍作用，必要時征用物流配送企業(yè)、城市公交、電商平臺等企業(yè)物流配送車輛，幫助商超配送生活物資保證配送力量充足，全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下，啟動應(yīng)急投放機制，市級部門將標(biāo)準(zhǔn)箱配送至X個區(qū)級物資轉(zhuǎn)運站，再由屬地將標(biāo)準(zhǔn)箱投放至XX個社區(qū)物資投放點，最后由街道、社區(qū)組織居民有序領(lǐng)取或送貨到家門口。在這一機制中，仍然保留京東、美團等部分電商企業(yè)銷售和配送能力，以盡量滿足部分居民確實必要的個體性需求。
4.組織集中。當(dāng)前保供企業(yè)人員上崗率不足平時的五分之一，但是訂單量激增到平時的20-30倍以上，配送力量已經(jīng)無法應(yīng)對居民大量的個性化散單及非生活必需品物資。社區(qū)（村）管控專班應(yīng)組織社區(qū)或小區(qū)物業(yè)，以小區(qū)為單位進行集體團購，社區(qū)統(tǒng)計收集居民需求清單，專人與商超企業(yè)對接，商超企業(yè)可分揀蔬菜、日用品、調(diào)料、糧油等套餐包，批量配送到小區(qū)，社區(qū)人員組織小區(qū)集中，節(jié)約配送資源。
5.組建末端配送隊伍。各社區(qū)（小區(qū)）要為物資終端配送提供便利條件，社區(qū)工作者、“三長”、社區(qū)志愿者要踴躍擔(dān)當(dāng)“采購員”、"配送員”，打通生活物資終端配送“最后一百米"。對于封控小區(qū)，社區(qū)要有組織地攏清居民需求，主動與就近商超銜接；對于管控小區(qū)，社區(qū)要組織各小區(qū)分時、分樓棟、分單元有序組織居民錯時購物（取物）；對轄區(qū)線上購物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難XX，社區(qū)或物業(yè)工作人員要及時收集匯總購物需求，統(tǒng)代為下單，并安排好派送，保證所有居民需求供給；對困難XX，屬地疫情指揮部可派發(fā)蔬菜、糧油等緊急生活必需品，保障困難XX生活需求。
（二）強化水、電、氣、熱供應(yīng)保障
1.科學(xué)安排電網(wǎng)運行方式。加強負荷預(yù)測和監(jiān)視，合理安排電網(wǎng)運行方式，地區(qū)電網(wǎng)保持全結(jié)線、全保護運行。細化直調(diào)電廠管理，結(jié)合網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、負荷變化等實際情況，滾動修訂完善事故預(yù)案。開展涉疫重點部位相關(guān)輸變配設(shè)備保護，低頻低壓減載、解列裝置定值校核，“兩個序位表"修訂，強化設(shè)備預(yù)防性管理。增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次，全面、準(zhǔn)確掌握防疫重要用戶信息，針對定點醫(yī)院、方艙醫(yī)院、隔離點、核酸檢測機構(gòu)等重點場所所涉輸電線路，進一步完善“一線一案”專項措施。
2.全力保障涉疫重點部位。對防疫指揮機關(guān)、方艙醫(yī)院（隔離點）、隔離場所、核酸檢測點等涉疫重點部位實行分類管理，并結(jié)合涉疫重點部位實際，實施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重點部位為圓心，以3公里為半徑，力爭""全天候"常備力量隨時可靠投入現(xiàn)場；強化與各級防疫指揮部聯(lián)動，動態(tài)掌握防疫新增需求，對新增需求開辦綠色通道，簡化辦理流程。
3.全力服務(wù)重點企業(yè)和人員。全力保障“水熱油氣"、持續(xù)營業(yè)的生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等民生重點領(lǐng)域用戶用電安全。開展逐一與社區(qū)物業(yè)對接，推動線上線下服務(wù)全面升級。疫情防控期間，應(yīng)用“網(wǎng)上國網(wǎng)”App、"吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道，滿足水、電、氣費交納、賬單查詢、票據(jù)下載、故障報修等各類業(yè)務(wù)需求，確保客戶足不出戶、居家辦理業(yè)務(wù)；推進封控區(qū)“跟蹤保底”服務(wù)，建立網(wǎng)格化客戶
蔬菜批發(fā)市場保供應(yīng)急預(yù)案7
按照省人民政府辦公廳《關(guān)于確保涉疫地區(qū)糧油和“菜籃子”等重要農(nóng)副產(chǎn)品保供穩(wěn)價措施的通知》、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省財政廳《關(guān)于支持涉疫地區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的通知》要求，疫情期間，為做好我市蔬菜保障工作，結(jié)合我市實際，特制定棚菜生產(chǎn)補貼實施方案。
一、補貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)
2022年2月18至2月28日之間利用日光溫室和大棚等棚膜設(shè)施進行蔬菜生產(chǎn)的實際生產(chǎn)者。在此期間進行生產(chǎn)的且在田苗期生長正常的棚室，建筑結(jié)構(gòu)完整、保溫設(shè)施完整，完全用于蔬菜生產(chǎn)，具備冬季生產(chǎn)條件，能夠滿足當(dāng)前蔬菜生產(chǎn)。葉菜類蔬菜以生產(chǎn)現(xiàn)狀符合栽培要求的正常株距、行距、密度、生長期、上市量等條件為補貼標(biāo)準(zhǔn)，防止套取補貼的現(xiàn)象發(fā)生。茄果類蔬菜以結(jié)出果實已經(jīng)上市或即將上市等條件為補貼標(biāo)準(zhǔn)。
二、補貼金額
按照省財政廳《關(guān)于預(yù)下達2022年省級鄉(xiāng)村振興專項資金的通知》要求，這次補貼資金額度是200萬元，對利用日光溫室和大棚進行蔬菜生產(chǎn)的實際生產(chǎn)者補貼，每平方米棚菜補貼資金數(shù)額按全市實際生產(chǎn)棚室在田面積驗收結(jié)束后核算。
三、補貼原則
（一）嚴(yán)格程序、按級負責(zé)。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)政策宣傳和補貼面積核準(zhǔn)，通過采取生產(chǎn)主體申報、村屯核算統(tǒng)計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示、縣（市、區(qū)）驗收、市里抽查復(fù)核驗收的要求逐級落實責(zé)任。
（二）據(jù)實補貼、逐級備案。按照實際發(fā)生的生產(chǎn)面積據(jù)實補貼，只補貼一茬。各級嚴(yán)格按照各自承擔(dān)職責(zé)將工作材料存檔備案。存檔具有佐證意義的電子數(shù)據(jù)材料。
（三）合力推動、強化問效。市、縣、鄉(xiāng)要密切配合、上下聯(lián)動，科學(xué)合理安排蔬菜生產(chǎn)，切實將資金用好，用出成效。對驗收、審核中發(fā)現(xiàn)的虛報冒領(lǐng)、弄虛作假等問題，依法追加相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
四、實施辦法
（一）生產(chǎn)主體申報。生產(chǎn)主體在2月28日前進行申報，由村委會統(tǒng)一安排人員拍攝申報主體和棚室室內(nèi)蔬菜生產(chǎn)全景經(jīng)緯水印照片，水印相機要求保留小數(shù)點后四位等信息采集。作為申報主體的基礎(chǔ)材料于2月28日前上報村委會，信息采集錯誤和超過申報日期的不予補貼。
（二）實行公示制度。對蔬菜生產(chǎn)的補貼對象、補貼范圍、補貼面積、補貼依據(jù)等信息要在村、屯張榜公示（不得少于7天）。統(tǒng)計公示結(jié)束后，于2022年3月7日前報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
（三）鄉(xiāng)政府公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將各村屯上報的核算統(tǒng)計表公示3天，無異議后于3月10日將“兩表（附表1-2）”、“一圖”報縣市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，提出驗收申請。
（四）縣級驗收審核。縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的驗收申請，會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實地核查驗收，于3月25日前，完成驗收任務(wù)。完成驗收任務(wù)后，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和財政局聯(lián)合形成驗收報告文件，并將相關(guān)佐證材料復(fù)印件報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
（四）市里復(fù)核確認。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對轄區(qū)內(nèi)申請補貼面積進行抽查復(fù)核驗收。
（六）資金撥付。市財政局根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的審核意見安排各縣（市、區(qū)）補貼資金，各縣（市、區(qū)）財政局根據(jù)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗收報告、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的審核意見和市級財政局指標(biāo)文件兌付補貼資金。
五、工作要求
（一）要高度重視。各級責(zé)任主體要切實按照方案要求，抓好各項工作落實。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合落實“菜籃子”市長負責(zé)制，根據(jù)本級財政狀況，統(tǒng)籌安排資金，與市級財政形成合力，擴大生產(chǎn)規(guī)模，努力增加市場供應(yīng)。
（二）要科學(xué)安排。各縣（市、區(qū)）要抓好該項工作的指導(dǎo)、跟蹤、協(xié)調(diào)和調(diào)度，要制定實施方案，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好補貼申報、面積核算等工作，及時組織項目核查驗收。
（三）要嚴(yán)格核報。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要嚴(yán)格落實“兩表”、“一圖”、“一報告”的基礎(chǔ)材料備案制度，按照要求嚴(yán)格核報。
（四）要注重實效。各級責(zé)任主體要切實履行好申報、公示、驗收的要求，確保在規(guī)定期內(nèi)完成申報、公示以及驗收等工作。要落實專款專用要求，按照“先驗收后兌付”規(guī)定執(zhí)行，及時足額發(fā)放到位。
蔬菜批發(fā)市場保供應(yīng)急預(yù)案8
為貫徹落實自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部《關(guān)于做好自治區(qū)疫情防控工作重點場所"十嚴(yán)格"有關(guān)工作的通知》(桂新冠防指〔2021〕49號)要求，推動全市農(nóng)貿(mào)市場(含批發(fā)市場、交易市場)、商場超市、餐飲店落實疫情防控工作"十嚴(yán)格"，結(jié)合我市實際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、餐飲店經(jīng)營管理行為，嚴(yán)防嚴(yán)控疫情傳播擴大，保障生活必需品市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定，護衛(wèi)人民群眾"舌尖上的安全"，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
二、工作原則
堅持屬地管理，落實政府負總責(zé)、部門各負其責(zé)、企業(yè)負主體責(zé)任;堅持依法防控、科學(xué)規(guī)范、社會共治。
三、工作任務(wù)
一是有臺賬。要建立農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、餐飲單位臺賬，催促農(nóng)貿(mào)市場開辦方、商場超市經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者建立4本臺賬，即疫情防控期間市場、市場超市、餐飲工作人員體溫測試記錄登記表，農(nóng)貿(mào)市場(商場超市)場內(nèi)經(jīng)營個體戶、企業(yè)、攤販體溫測試記錄登記表，進入市場、商場超市消費者(群眾)體溫異樣記錄登記表，經(jīng)營場所消毒記錄登記表。
二是有防控指南。要將《XXX自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部關(guān)于進一步加強農(nóng)貿(mào)市場、商場超市疫情防控工作的通知》(桂新冠防指〔2021〕37)、《餐飲業(yè)在新型冠狀病毒流行期間防控服務(wù)指南(暫行)》《XXX市市場監(jiān)督管理局關(guān)于疫情防控期間餐飲服務(wù)單位復(fù)工食品安全提示》、重點公共場所"十嚴(yán)格"海報等文件資料送達農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、餐飲單位留存、張貼，并催促落實到位。
三是有宣揚標(biāo)語。農(nóng)(集)貿(mào)市場、商場超市、有條件的餐飲單位(如大餐飲店、學(xué)校食堂等)要在顯著位置懸掛(播放)疫情防控標(biāo)語，并利用電子顯示屏、公示欄等播放(張貼)農(nóng)(集)貿(mào)市場、商場超市、餐飲店"十嚴(yán)格"等。
四是有二維碼。農(nóng)(集)貿(mào)市場、商場超市、餐飲門店要在入口和出口的顯著位置張貼"抗疫情二維碼"，并派專人全天候引導(dǎo)、監(jiān)督出入人員實行掃碼進出制度，否則不給進入。
五是有測溫儀。農(nóng)(集)貿(mào)市場、商場超市、餐飲門店要在入口處設(shè)置體溫檢測點，使用體溫檢測設(shè)備或使用快速紅外體溫探測儀對進入人員進行全天候體溫檢測。
六是有體溫記錄。農(nóng)(集)貿(mào)市場、商場超市、餐飲單位從業(yè)者一律規(guī)范佩戴口罩，經(jīng)體溫檢測正常者方可上崗、經(jīng)營。要制作從業(yè)者體溫記錄登記本，并做好早、午體溫記錄。要制作消費者體溫異樣記錄本，落實專人對消費者進行體溫監(jiān)測，若發(fā)覺有發(fā)熱、咳嗽等癥狀，馬上按規(guī)定報疫情防控指揮部進行處置。
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