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超市民生保供應(yīng)急預(yù)案范文（通用5篇）
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？以下是小編收集整理的超市民生保供應(yīng)急預(yù)案范文（通用5篇），歡迎閱讀與收藏。
超市民生保供應(yīng)急預(yù)案1
一、適用范圍
批發(fā)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)和商超賣(mài)場(chǎng)等(以下簡(jiǎn)稱“有關(guān)市場(chǎng)”)。
二、落實(shí)責(zé)任
有關(guān)市場(chǎng)是疫情防控工作第一責(zé)任人，要切實(shí)承擔(dān)起疫情防控的主體責(zé)任，根據(jù)疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，制定疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施。各區(qū)政府要履行好屬地管理責(zé)任，督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)市場(chǎng)落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)疫情防控措施。商務(wù)部門(mén)加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工開(kāi)展工作。
三、場(chǎng)所管理
1、有關(guān)市場(chǎng)要落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)交易場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)排查和環(huán)境衛(wèi)生整治，按照有關(guān)衛(wèi)生規(guī)定，建立定期消毒清洗制度。每周至少1次對(duì)交易場(chǎng)所以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面清洗和消毒，對(duì)操作臺(tái)面、垃圾桶、下水道、衛(wèi)生間、通道、客貨梯、運(yùn)輸車(chē)輛、肉類(lèi)及水產(chǎn)等區(qū)域和部位實(shí)施重點(diǎn)消殺，及時(shí)清運(yùn)市場(chǎng)垃圾，清除衛(wèi)生死角。市場(chǎng)內(nèi)辦公區(qū)及交易區(qū)要保持通風(fēng)換氣，在條件允許的情況下，首選自然通風(fēng)。有條件的可以開(kāi)啟排風(fēng)扇等通風(fēng)設(shè)備以加強(qiáng)空氣流動(dòng)。
2、衛(wèi)生健康部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)市場(chǎng)交易場(chǎng)所和生鮮商品等的主動(dòng)監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性的，第一時(shí)間會(huì)同相關(guān)部門(mén)落實(shí)相應(yīng)控制處置措施。
四、人員管理
1、有關(guān)市場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)管理者、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、進(jìn)場(chǎng)交易者、運(yùn)輸車(chē)輛司機(jī)等重點(diǎn)人群出入管理和健康監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)人員登記、體溫測(cè)量、口罩佩戴等措施，并提醒消費(fèi)者佩戴口罩，引導(dǎo)人員保持合理安全距離。
2、有關(guān)市場(chǎng)要嚴(yán)防疫情輸入，按照要求做好場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)管理者、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者等工作人員的全面排查追溯，一旦發(fā)現(xiàn) 5月30日(含5月30日)以來(lái)來(lái)自或曾到過(guò)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的，立即報(bào)告所在區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)或疾控中心，并配合落實(shí)集中隔離健康觀察等措施。
3、有關(guān)市場(chǎng)要加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)工作人員的日常管理，對(duì)來(lái)自或途經(jīng)國(guó)內(nèi)疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或14天內(nèi)曾去過(guò)國(guó)內(nèi)疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的工作人員，落實(shí)為期14天集中隔離健康觀察，進(jìn)行核酸檢測(cè);對(duì)來(lái)自或途經(jīng)國(guó)內(nèi)疫情中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或14天內(nèi)曾去過(guò)國(guó)內(nèi)疫情中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的工作人員，按照要求實(shí)施為期14天嚴(yán)格的社區(qū)健康管理，進(jìn)行核酸檢測(cè)。
4、有關(guān)市場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)日常巡查，對(duì)口罩佩戴、日常體溫進(jìn)行檢查抽查。督促場(chǎng)內(nèi)管理和經(jīng)營(yíng)人員勤洗手、勤換口罩，確保防護(hù)效果。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱(37.3℃以上)、咳嗽等癥狀的，應(yīng)立即停止其工作并盡快安排到定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)，一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例，立即啟動(dòng)應(yīng)對(duì)預(yù)案予以妥善處理。
5、有關(guān)市場(chǎng)在防疫期間要盡量減少人員聚集和集體活動(dòng)，保持室內(nèi)聚集場(chǎng)所空氣流通，有食堂的市場(chǎng)加強(qiáng)人員用餐管理，做好食堂餐具清潔消毒。
6、鼓勵(lì)有關(guān)市場(chǎng)根據(jù)實(shí)際需要組織相關(guān)管理和經(jīng)營(yíng)人員，向所在區(qū)申請(qǐng)進(jìn)行核酸檢測(cè)，各區(qū)要積極予以支持。
五、食品安全管理
1、海關(guān)等部門(mén)加大對(duì)進(jìn)口食品，尤其是肉類(lèi)、水產(chǎn)品、果蔬等冷鮮進(jìn)口食品抽樣檢驗(yàn)檢疫力度，查驗(yàn)相關(guān)的進(jìn)口憑證。
2、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要督促食品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行食品原料索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度，落實(shí)食品安全信息追溯責(zé)任。督促生鮮、冷凍水產(chǎn)品和畜禽肉類(lèi)及其制品為主要經(jīng)營(yíng)品種的食品經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格查驗(yàn)采購(gòu)的水產(chǎn)品、畜禽肉及其制品的合格證明、交易憑證等票證和相關(guān)臺(tái)賬記錄。禁止采購(gòu)經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格或來(lái)源不明的畜禽肉及其制品。禁止在食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)飼養(yǎng)和宰殺活畜禽等動(dòng)物。
六、應(yīng)急管理
有關(guān)市場(chǎng)主體應(yīng)制定疫情防控和市場(chǎng)保供應(yīng)急預(yù)案，明確相關(guān)部門(mén)和人員工作職責(zé)。疫情防控要根據(jù)防控態(tài)勢(shì)采取不同響應(yīng)措施，落實(shí)場(chǎng)所管理、人員管理和食品安全管理要求，確保發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員時(shí)能及時(shí)送院診治。市場(chǎng)保供要提前做好貨源組織方案和臨時(shí)交易場(chǎng)地方案，確保市場(chǎng)供應(yīng)。
超市民生保供應(yīng)急預(yù)案2
一、制定的目的
為加強(qiáng)xx超市賣(mài)場(chǎng)突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，預(yù)防和杜絕突發(fā)事件的發(fā)生，保障賣(mài)場(chǎng)及購(gòu)物群眾的安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)；本著“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的原則，結(jié)合賣(mài)場(chǎng)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、成立應(yīng)急救援指揮中心，值班經(jīng)理負(fù)責(zé)超市應(yīng)急救援工作的組織和指揮
總 指 揮：經(jīng)理
副總指揮：值班經(jīng)理、防損部長(zhǎng)
組 員：各課別主管及超市員工
職 責(zé)：全面負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件、應(yīng)急疏散預(yù)案的具體實(shí)施，確保能夠按照預(yù)案順利進(jìn)行。
2、職責(zé)分工
（1）總指揮職責(zé)：發(fā)生重大事故時(shí)，發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令；組織指揮應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；向上級(jí)匯報(bào)和友臨單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
（2）副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮組負(fù)責(zé)：協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工；負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系；負(fù)責(zé)協(xié)助搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的調(diào)轉(zhuǎn)；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類(lèi)搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系；負(fù)責(zé)與有關(guān)單位人員的緊急聯(lián)絡(luò)，在最短的時(shí)間內(nèi)，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的搶險(xiǎn)指令，做好與“110”、“120”等單位的聯(lián)系。
（4）技術(shù)保障組職責(zé)：協(xié)組總指揮負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)方案的制定，組織指導(dǎo)方案實(shí)施。
（5）人力保障組職責(zé)：主要搞好購(gòu)買(mǎi)者的人身安全，負(fù)責(zé)人員疏散并負(fù)責(zé)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)所需要的人力、機(jī)械的落實(shí)，保證人力、機(jī)械的優(yōu)化配置。
（6）物資供應(yīng)組職責(zé)：負(fù)責(zé)救援物資的的儲(chǔ)備和供應(yīng)。
（7）善后處理組職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)結(jié)束后現(xiàn)場(chǎng)及人員傷亡的善后處理工作。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、事故易發(fā)生點(diǎn)應(yīng)成立應(yīng)急隊(duì)伍并落實(shí)應(yīng)急措施。
2、辦公室負(fù)責(zé)健全包括有市消防部門(mén)、防汛指揮部、安全生產(chǎn)監(jiān)督局等單位的應(yīng)急電話聯(lián)絡(luò)表。
3、各區(qū)域在識(shí)別和評(píng)價(jià)進(jìn)行危害畢辯識(shí)的過(guò)程中，確定該區(qū)域的事故狀態(tài)和緊急情況，提出預(yù)防重大環(huán)境安全事故的組織措施、技術(shù)措施和必要的物質(zhì)準(zhǔn)備。
四、日常工作
1、辦公室：負(fù)責(zé)督促檢查、落實(shí)應(yīng)急計(jì)劃；負(fù)責(zé)與公安、消防、安監(jiān)、醫(yī)療等單位進(jìn)行聯(lián)系；負(fù)責(zé)潛在的事故或緊急情況發(fā)生后所采取糾正預(yù)防措施的處理及監(jiān)督檢查；定期對(duì)義務(wù)消防組織進(jìn)行防火技能檢查和指導(dǎo)消防演習(xí)；負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備的保障。
2、值班經(jīng)理：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物質(zhì)的保障。
3、區(qū)域小組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)人力資源及搶險(xiǎn)工具的保障。
五、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
1、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
（1）初起火災(zāi)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)就近取材，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)自救、撲救；控制火勢(shì)蔓延。必要時(shí)，應(yīng)切斷電源，防止觸電。
（2）自救、撲救火災(zāi)時(shí)，應(yīng)區(qū)別不同情況、場(chǎng)所，使用不同的滅火器材。
A、撲滅電器火災(zāi)時(shí)，應(yīng)使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器，嚴(yán)禁用水或泡沫滅火器，防止觸電。
B、撲滅油類(lèi)火災(zāi)時(shí)，應(yīng)使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器，或泡沫滅火器
C、遇有火勢(shì)較大或人員受傷時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員在組織自救的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)拔打火警電話“119”、急救中心電話“120”或公安指揮中心電話“110”求得外部支援；求援時(shí)必須講明地點(diǎn)、火勢(shì)大小、起火物資、聯(lián)系電話等詳細(xì)情況，并派人到路上接警。
D、火災(zāi)的自救與逃生；火災(zāi)最初五分鐘是最佳逃生的時(shí)機(jī)，首先應(yīng)躲避濃煙；其次是躲避大火，不能一下就打開(kāi)安全門(mén)，要用手背試一試門(mén)面的溫度不高時(shí)再打開(kāi)門(mén)。然后撤離到安全地帶。
E、將受傷人人員及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行緊急救護(hù)。
F、將信息迅速傳遞給辦公室；傳遞的內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和已采取的應(yīng)急措施等。
G、辦公室接到應(yīng)急信息后應(yīng)立即核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的處置情況，組織有關(guān)人員或應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
H、應(yīng)急人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員人統(tǒng)一指揮，按分工要求進(jìn)行疏散人員，搶救物質(zhì)，盡可能減少生命財(cái)產(chǎn)損失，防止事故蔓延；可能對(duì)區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí)，必須對(duì)與事故應(yīng)急救援無(wú)關(guān)的`人員進(jìn)行緊急疏散。
I、火災(zāi)撲滅后，起火單位應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查并如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況。協(xié)助消防部門(mén)認(rèn)定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)直接責(zé)任。
2、觸電傷亡事故應(yīng)急預(yù)案
（1）當(dāng)發(fā)生人員觸電事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即對(duì)觸電人按下列要求進(jìn)行緊急挽救。
A、首先切斷電源開(kāi)關(guān)或用電工鉗子、木把斧子將電線截?cái)嘁詳嚅_(kāi)電源；
B、距電源開(kāi)關(guān)較近或斷開(kāi)電源有困難時(shí)，可用干燥木輥、竹竿等挑開(kāi)觸電者身上的電線或帶電體。
C、可用幾層干燥的衣服將手裹住，或站在干燥的木板上，拉觸電者的衣服，使其脫離電源。
（2）當(dāng)觸電者脫離電源后，應(yīng)根據(jù)觸電的輕重程度，采取不同的急救措施。
A、如果觸電者受的傷害不嚴(yán)重，神志還清醒，或雖曾一度昏迷，但未失去知覺(jué)，要使之就地休息1—2小時(shí)，并嚴(yán)密注意觀察；
B、如果觸電者受的傷害較嚴(yán)重，無(wú)知覺(jué)，無(wú)呼吸，但心臟停止跳動(dòng)時(shí)，應(yīng)立急進(jìn)行人工呼吸。如有呼吸，但心臟停止跳動(dòng)，則應(yīng)采用胸外心臟擠壓法。
C、如果觸電者的傷害很?chē)?yán)重，心臟和呼吸都已停止跳動(dòng)，瞳孔放大，失去知覺(jué)，則必須同時(shí)采取人工呼吸和胸外心臟擠壓兩種方法。
（3）做人工呼吸要有耐心，并堅(jiān)持搶救6小時(shí)以上，直到把人救活，或者確診已經(jīng)死亡為止。
（4）如果需要送醫(yī)院搶救，在途中不能中斷急救工作。
（5）對(duì)于與觸電同時(shí)發(fā)生的外傷，應(yīng)分別情況處理。對(duì)于不危及生命的輕度外傷，可以放在觸電急救之后處理。對(duì)于嚴(yán)重的外傷，應(yīng)于人工呼吸和胸外心臟擠壓法同時(shí)處理。如傷口出血，應(yīng)與止血。為了防止傷口感染，應(yīng)當(dāng)與以包扎。
（6）可能對(duì)區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí)，必須對(duì)與事故救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)行疏散。
（7）事故發(fā)生后，應(yīng)立即上報(bào)辦公室。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施等。
（8）應(yīng)急信息的對(duì)外傳遞由辦公室按照規(guī)定上報(bào)程序執(zhí)行。
3、機(jī)械人員傷亡事故預(yù)案
（1）發(fā)生機(jī)械人員傷亡時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即對(duì)人員進(jìn)行固定、包扎、止血、緊急救護(hù)等。
（2）必要時(shí)，應(yīng)立即同急救中心取得聯(lián)系，求得外部支援。
（3）事故發(fā)生后，應(yīng)立即上報(bào)辦公室。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和以采取的應(yīng)急措施等。
（4）應(yīng)急信息對(duì)外傳遞由辦公室按照規(guī)定的上報(bào)程序執(zhí)行。
4、突發(fā)傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案
（1）為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)傳染性疾病的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)和施工秩序，制定本預(yù)案。
（2）傳染性疾病發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即采取措施對(duì)傳染源進(jìn)行隔離，同時(shí)逐級(jí)上報(bào)到急救援指揮中心，
（3）應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下，盡快確定傳染源的傳播范圍并對(duì)有關(guān)人員就地實(shí)施隔離，確保可能感染人員處于嚴(yán)密監(jiān)控中。
（4）應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生行政部門(mén)，并在衛(wèi)生專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
六、應(yīng)急結(jié)束
處理突發(fā)事件工作結(jié)束后，嚴(yán)禁在場(chǎng)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，確保現(xiàn)場(chǎng)的原始狀態(tài)，并配合調(diào)查人員做好突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查工作，后勤保障組在總指揮的安排下做好搶修、恢復(fù)工作。
七、處理與改進(jìn)
辦公室在事故或事件發(fā)生后，應(yīng)對(duì)發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查分析，針對(duì)事故或事件發(fā)生的原因，責(zé)成責(zé)任部門(mén)采取糾正措施，并組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)程序進(jìn)行評(píng)審及修訂，使其不斷完善，提高應(yīng)急應(yīng)變能力。
八、工作要求
1、首先保持自我鎮(zhèn)定，將突發(fā)事件迅速向上級(jí)匯報(bào)并與有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系。
2、以確保人員安全為首要任務(wù)，保護(hù)好公司的財(cái)產(chǎn)安全，并服從現(xiàn)場(chǎng)管理人員的指揮。
3、在采取搶救措施時(shí)，應(yīng)本著“先救人后救物”的原則，抓緊時(shí)機(jī)進(jìn)行搶救。
4、各部門(mén)及全體員工要在總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速按預(yù)案或指揮員的指令，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
5、各部門(mén)值班人員接到警報(bào)后，要立即組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救。
6、各部門(mén)及全體員工要互相協(xié)調(diào)，通過(guò)配合，盡快完成報(bào)警、撲救、疏散顧客、搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等各項(xiàng)工作。
7、突發(fā)事件處理結(jié)束后，應(yīng)由總指揮部下達(dá)各組人員撤離現(xiàn)場(chǎng)命令，隨后進(jìn)入善后工作處理階段。
8、突發(fā)事件結(jié)束后，視情況采取相應(yīng)措施，如保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、通過(guò)公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)部門(mén)、保險(xiǎn)公司等進(jìn)行相關(guān)勘查、裁定、理賠等或聽(tīng)從管理人員安排，回各自工作崗位清點(diǎn)物品。
超市民生保供應(yīng)急預(yù)案3
為確保我區(qū)基本生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)，共同抗擊新型肺炎疫情，按照市疫情防控物資保障組工作分工，根據(jù)《市商務(wù)局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間基本生活必需品市場(chǎng)保供工作方案》文件精神，制定市商務(wù)局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間基本生活必需品市場(chǎng)保供工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”，強(qiáng)化底線意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委省政府、市委市政府關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作部署，在市疫情防控指揮部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，采取切實(shí)有效措施，做好疫情防控期間基本生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作，確保市場(chǎng)供應(yīng)充足，人民群眾生活得到有效保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市商務(wù)局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間基本生活必需品市場(chǎng)保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市基本生活必需品保障供應(yīng)工作。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，區(qū)商務(wù)局副局長(zhǎng)任辦室主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)疫情防控期間生活必需品保障供應(yīng)相關(guān)工作。
(二)職責(zé)分工。
區(qū)商務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)負(fù)責(zé)疫情防控期間基本生活必需品市場(chǎng)保供全面工作;
區(qū)商務(wù)局副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)疫情防控期間生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作;疫情防控期間協(xié)調(diào)菜市場(chǎng)市場(chǎng)供應(yīng)全面工作;
區(qū)商務(wù)局副局長(zhǎng)市商務(wù)局商管科負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促大型商超疫情防控工作;協(xié)調(diào)解決生活必需品運(yùn)輸車(chē)輛通行問(wèn)題;負(fù)責(zé)疫情防控期間生活必需品供應(yīng)和市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作。
三、主要任務(wù)
1、完善工作機(jī)制，強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。自1月30日起，啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)機(jī)制，各超市等重點(diǎn)監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)要認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，及時(shí)上報(bào)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)情況，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確。各商超要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定重要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)案，積極拓展進(jìn)貨渠道，重要時(shí)期要保障為期一周的重要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)量，確保貨源充足，市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。
2、加強(qiáng)調(diào)度，全力保障市場(chǎng)供應(yīng)。加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障協(xié)調(diào)調(diào)度，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)調(diào)節(jié)工作，確保群眾基本生活必需品供應(yīng)。超市、菜市場(chǎng)要認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)消費(fèi)特點(diǎn)，積極拓寬進(jìn)貨渠道，加大糧、油、肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品備貨量，防止出現(xiàn)斷檔脫銷(xiāo)現(xiàn)象。
3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，保障生活必需品運(yùn)輸車(chē)輛通行。積極幫助超市、菜市場(chǎng)等商貿(mào)流通企業(yè)辦理應(yīng)急物資運(yùn)輸車(chē)輛通行證，及時(shí)解決生活必需品運(yùn)輸車(chē)輛通行問(wèn)題。
4、聯(lián)防聯(lián)控，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施。加大疫情聯(lián)防聯(lián)控工作力度，嚴(yán)格控制傳染源，最大限度切斷病毒傳播途徑，避免人員聚集引發(fā)交叉感染，切實(shí)有效維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。
商場(chǎng)、超市要認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，設(shè)立進(jìn)出單向通道，嚴(yán)格控制人流量，進(jìn)出人員必須佩戴口罩并接受體溫測(cè)量，發(fā)熱或不遵守規(guī)定人員一律不準(zhǔn)入內(nèi)。
菜市場(chǎng)認(rèn)真做好市場(chǎng)供應(yīng)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)疫情防控措施，每日定期對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行消毒，按照市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)要求關(guān)閉活禽交易市場(chǎng)、禁止活禽交易，對(duì)入場(chǎng)購(gòu)物人員進(jìn)行體溫測(cè)量，督促經(jīng)營(yíng)戶和進(jìn)場(chǎng)購(gòu)物人員佩戴口罩，積極向廣大消費(fèi)者宣傳疫情防控知識(shí)，提高消費(fèi)者防范意識(shí)。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，正處于疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)是人民群眾的迫切期盼，保障社會(huì)安定的緊迫需要。區(qū)商務(wù)局提高政治站位，要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)疫情防控期間生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性，加大工作力度，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。同時(shí)做到“兩手抓”，一手抓生活必需品保供，一手抓商場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所疫情防控。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各商貿(mào)流通企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于疫情防控工作重要講話精神，堅(jiān)持把疫情防控相關(guān)工作作為政治任務(wù)，實(shí)行一把手親自抓，分管負(fù)責(zé)同志具體抓，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織有力、齊抓共管的生活必需品保供工作格局。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，密切協(xié)作、主動(dòng)作為，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，保障市場(chǎng)供應(yīng)，強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，形成整體工作合力，確保全區(qū)生活必需品保供工作取得實(shí)效。
(四)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要積極會(huì)同當(dāng)?shù)匦麄鞑块T(mén)利用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、“兩微一端”等媒體平臺(tái)，廣泛開(kāi)展生活必需品供應(yīng)保障宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿情，穩(wěn)定公眾預(yù)期。
超市民生保供應(yīng)急預(yù)案4
為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情等突發(fā)事件，確保商品供應(yīng)穩(wěn)定市場(chǎng)秩序,保障人民群眾基本生活需求，維護(hù)正常市場(chǎng)秩序，特制定生活必需品市場(chǎng)保供應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合，建立生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息報(bào)告制度，采取有效的應(yīng)急處理措施，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)市場(chǎng)生活必需品的供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)，穩(wěn)定物價(jià)，促進(jìn)社會(huì)的安定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、組織機(jī)構(gòu)
由縣商務(wù)糧食局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，市場(chǎng)體系建設(shè)股、流通業(yè)發(fā)展股、市場(chǎng)運(yùn)行及消費(fèi)促進(jìn)股、辦公室等有關(guān)股室及商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成縣商務(wù)糧食局生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
主要職責(zé):在縣疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市場(chǎng)運(yùn)行科,負(fù)責(zé)具體日常工作。
三、建立生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度
(一)認(rèn)真做好生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。對(duì)生活必需品的購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售、庫(kù)存、價(jià)格等情況實(shí)行定期監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，制定科學(xué)的市場(chǎng)運(yùn)行綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)監(jiān)測(cè)信息和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，對(duì)整個(gè)市場(chǎng)運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評(píng)價(jià)，達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策、采取措施的科學(xué)依據(jù)。
(二)對(duì)生活必需品實(shí)施監(jiān)控，及時(shí)了解重點(diǎn)企業(yè)的商品購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售、庫(kù)存等信息。研究制定應(yīng)對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)的有效調(diào)控措施，并組織實(shí)施。
四、應(yīng)急狀態(tài)
(一)一級(jí)狀態(tài)(特急狀態(tài)):指緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上，生活必需品價(jià)格持續(xù)上漲100%以上，全縣生活必需品供應(yīng)極度緊張，市民恐慌，搶購(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重，大部分地區(qū)出現(xiàn)生活必需品脫銷(xiāo)。
(二)二級(jí)狀態(tài)(緊急狀態(tài)):指緊張狀態(tài)持續(xù)10天,生活必需品價(jià)格上漲50%，全縣生活必需品供應(yīng)緊張,市民搶購(gòu)生活必需品并出現(xiàn)恐慌，部分區(qū)域出現(xiàn)生活必需品供應(yīng)脫銷(xiāo)。
（三）三級(jí)狀態(tài)(緊張狀態(tài)):指生活必需品的供應(yīng)較為緊張，市場(chǎng)價(jià)格在一個(gè)月內(nèi)持續(xù)上漲30%，市民爭(zhēng)購(gòu)生活必需品，個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)生活必需品搶購(gòu)現(xiàn)象。
五、建立完善生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲(chǔ)備制度
為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件引起的市場(chǎng)波動(dòng)，建立縣生活必需品應(yīng)急保供建立聯(lián)系和儲(chǔ)備制度。
（一）確定華聯(lián)悅鮮恵、新百華譽(yù)集團(tuán)、亞坤實(shí)業(yè)、聯(lián)華超市等數(shù)家縣級(jí)生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。應(yīng)急保供骨干企業(yè)要密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化，認(rèn)真做好儲(chǔ)備商品的收購(gòu)管理、調(diào)撥運(yùn)輸和市場(chǎng)供應(yīng)，確保生活必需品儲(chǔ)得進(jìn)、調(diào)得動(dòng)、用得上，發(fā)揮保供主渠道作用。
（二）各骨干保供企業(yè)要積極拓寬供貨渠道，增加儲(chǔ)備居民生活必需品庫(kù)存，建立應(yīng)急預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)情況，能有效保障居民生活必需品供應(yīng)，避免出現(xiàn)商品短缺造成搶購(gòu)等現(xiàn)象。
六、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)建立市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。在重點(diǎn)流通企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立生活必需品供應(yīng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，進(jìn)行日常監(jiān)控。供應(yīng)平穩(wěn)時(shí)期，實(shí)行月報(bào)制度。在應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，啟動(dòng)專報(bào)制度。
(二)定期進(jìn)行生活必需品的供求動(dòng)態(tài)分析，并及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告有關(guān)情況。
(三)結(jié)合應(yīng)急要求，落實(shí)應(yīng)急條件下生活必需品運(yùn)輸銷(xiāo)售，并編制供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)分布圖，設(shè)立應(yīng)急生活必需品投放點(diǎn)，確保市場(chǎng)供應(yīng)。
七、應(yīng)急響應(yīng)
(一)在應(yīng)急狀態(tài)下，按照規(guī)定的信息報(bào)送時(shí)間，及時(shí)收集、匯總、報(bào)告有關(guān)情況，并與縣級(jí)相關(guān)部門(mén)保持密切聯(lián)系，深入市場(chǎng)調(diào)查，及時(shí)分析、綜合情況，并向縣政府報(bào)告。
(二)根據(jù)市場(chǎng)應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)向縣政府報(bào)告和提出應(yīng)急措施。
八、應(yīng)急措施
(一)當(dāng)出現(xiàn)三級(jí)狀態(tài)時(shí)，應(yīng)采取以下措施:
1、啟動(dòng)應(yīng)急專報(bào)制度。加強(qiáng)對(duì)生活必需品市場(chǎng)供求狀態(tài)的監(jiān)測(cè)，預(yù)測(cè)市場(chǎng)趨勢(shì)，并及時(shí)向縣政府報(bào)告。
2、增加供應(yīng)量。啟動(dòng)定點(diǎn)應(yīng)急加工和運(yùn)輸供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)組織調(diào)配商品貨源，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。
(二)當(dāng)出現(xiàn)二級(jí)狀態(tài)時(shí)，除采取三級(jí)狀態(tài)所述措施外，還應(yīng)采取以下措施:
1、調(diào)動(dòng)生活必需品應(yīng)急保供重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)。按照二級(jí)動(dòng)用的原則，動(dòng)用縣級(jí)生活必需品儲(chǔ)備。同時(shí)做好向市商務(wù)局申請(qǐng)動(dòng)用市級(jí)和國(guó)家儲(chǔ)備商品的準(zhǔn)備。
2、建議實(shí)施價(jià)格干預(yù)。會(huì)同縣有關(guān)部門(mén)共同研究，提出價(jià)格干預(yù)措施，報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
(三)當(dāng)出現(xiàn)一級(jí)狀態(tài)時(shí),除采取二、三級(jí)狀態(tài)所述措施外，還應(yīng)采取以下措施:
1、動(dòng)用國(guó)家儲(chǔ)備商品。向縣政府緊急報(bào)告，提請(qǐng)市商務(wù)局批準(zhǔn)動(dòng)用國(guó)家儲(chǔ)備商品。
2、實(shí)行市場(chǎng)干預(yù)。報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)，實(shí)行市場(chǎng)臨時(shí)管制。報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)停止生活必需品的市場(chǎng)交易，并征購(gòu)社會(huì)商品貨源，統(tǒng)一分配供應(yīng)。
九、相關(guān)保證工作
(一)確保生活必需品的運(yùn)輸暢通。生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通、公安、城管等部門(mén)，對(duì)運(yùn)輸生活必需品的車(chē)輛開(kāi)辟綠色通道，確保通行及停靠方便開(kāi)辟綠色通道，確保通行及停靠方便。
(二)依法保障生活必需品市場(chǎng)和質(zhì)量衛(wèi)生安全。縣商務(wù)糧食局會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)管、縣發(fā)改委等部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等不法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，確保正常的市場(chǎng)秩序。
(三)做好輿論宣傳工作，穩(wěn)定人心。對(duì)造謠、蠱惑人心者，配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查，依法打擊。
超市民生保供應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
（一）編制目的
為有效預(yù)防，及時(shí)控制和減少食品安全事故的危害，確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實(shí)保障區(qū)居民的生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，促進(jìn)區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我處的實(shí)際，特制定本食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于在區(qū)區(qū)域內(nèi)食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食物污染事故，食品中毒及其他食源性疾患，造成社會(huì)公眾大量病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故。
（四）工作原則
1．堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)的食品安全工作原則。
2．按照食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，實(shí)行分級(jí)管理的原則。
3．加強(qiáng)群防群控和日常監(jiān)測(cè)，對(duì)食品安全事故早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制的原則。
4．發(fā)揮先進(jìn)科技和專家作用，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性原則。
5．堅(jiān)持快速反應(yīng)和高效處臵，做好食品安全事故的善后處理和整改落實(shí)的原則。
二、應(yīng)急組織體系
（一）區(qū)應(yīng)急指揮部及其職責(zé)區(qū)成立食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：
區(qū)應(yīng)急指揮部職責(zé)：
1．領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)區(qū)事故應(yīng)急救援工作；
2．負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；
3．負(fù)責(zé)發(fā)布食品安全事故的重要信息；
4．審議批準(zhǔn)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告；
5．向保稅區(qū)管委及市有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故救援情況，負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行保稅區(qū)管委和上級(jí)應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急處臵指令等。
（二）區(qū)應(yīng)急指揮部相關(guān)職能部門(mén)及其職責(zé)
預(yù)案啟動(dòng)后，區(qū)應(yīng)急指揮部成員根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處臵工作的需要，還可確定區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位以外的其他必要的村、企事業(yè)單位作為區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位。成員單位及其職責(zé)如下：
1．社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心：組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)食品安全事故信息收集、報(bào)告、通報(bào)、處理重大食品安全事故的工作；指導(dǎo)各村實(shí)施重大食品安全應(yīng)急預(yù)案；組織開(kāi)展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作；負(fù)責(zé)組織重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故生產(chǎn)環(huán)節(jié)的調(diào)查，開(kāi)展對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故的源頭處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作；
2．黨政辦：負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生在校營(yíng)養(yǎng)餐造成的重大食品安全事故的原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作；協(xié)調(diào)xx人民醫(yī)院開(kāi)展食物中毒病人的救治工作；
3．xx人民醫(yī)院：負(fù)責(zé)突發(fā)重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)及病員救治，開(kāi)展對(duì)餐飲業(yè)和食堂造成食品安全事故的調(diào)查處理和違法行為的查處，依法開(kāi)展對(duì)重大食物中毒的衛(wèi)生學(xué)原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作；
4．財(cái)政所：負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援資金保障及管理；
5．綜治辦、xx派出所：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作；保障事故發(fā)生區(qū)域內(nèi)
的安全保衛(wèi)、治安管理、交通疏導(dǎo)等工作；配合抓好互聯(lián)網(wǎng)信息的管理及有害信息的封堵工作。
6．其他成員單位根據(jù)事故應(yīng)急處臵工作的需要，在區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一組織下做好相應(yīng)工作。
（三）區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室
區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室是指揮部下設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在黨政辦。本專項(xiàng)預(yù)案啟動(dòng)后，區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)自動(dòng)兼任區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室主任、副主任，一旦發(fā)生重大食品安全事故應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。
區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)：
1．貫徹落實(shí)區(qū)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處臵工作；
2．檢查督促各村、企事業(yè)單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處臵工作，及時(shí)有效地控制事故，防止蔓延擴(kuò)大；
3．研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題；必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施；
4．向有關(guān)部門(mén)、應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處臵工作情況；
5．完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
（四）應(yīng)急處臵工作小組
本預(yù)案啟動(dòng)后，各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，立即按要求履
行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處臵措施，并隨時(shí)將處理情況報(bào)告區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室。
為提高處臵效率，迅速開(kāi)展工作，根據(jù)食品安全突發(fā)事件處臵環(huán)節(jié)要求，成立以下基本應(yīng)急行動(dòng)組：
1．調(diào)查處理組。由區(qū)主任牽頭，有關(guān)專家、事件主管部門(mén)、規(guī)劃建設(shè)中心、綜治辦、派出所等單位參與。主要職責(zé)是調(diào)查事故起因，分析各方、各類(lèi)責(zé)任，評(píng)估處臵結(jié)果。屬責(zé)任事故的，追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
2．綜合協(xié)調(diào)組。由分管經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，事件主管辦公室與經(jīng)發(fā)中心等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是綜合信息，及時(shí)向上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件動(dòng)態(tài)，傳達(dá)上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)批示精神，協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和事件主管辦公室、專家和專業(yè)救援隊(duì)伍以及相關(guān)單位開(kāi)展工作等。
3．事故查處組。由分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，綜治辦、工商、醫(yī)院、社區(qū)建設(shè)辦、派出所等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是快速查明主要污染源、污染種類(lèi)以及污染影響，在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)控制污染的擴(kuò)散，消除危害，并對(duì)潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。
4．醫(yī)療救護(hù)組。由分管衛(wèi)生工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，社服中心、計(jì)生辦、xx人民醫(yī)院等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是迅速組織開(kāi)展醫(yī)療救治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。
5．后勤保障組。由分管農(nóng)業(yè)工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，區(qū)財(cái)政所、市政園林環(huán)衛(wèi)中心等參與。主要職責(zé)是根據(jù)事故處臵情況，協(xié)調(diào)、組織、落實(shí)應(yīng)急救援所需各類(lèi)物資，保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。
6．信息宣傳組。由分管宣傳工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，區(qū)黨群辦公室、宣傳辦公室等參與。主要職責(zé)是實(shí)時(shí)記錄食品安全事故發(fā)生、發(fā)展及處臵工作情況，組織起草有關(guān)公告、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等文字材料，按規(guī)定向保稅區(qū)管委、市政府及其有關(guān)部門(mén)報(bào)送信息，開(kāi)展新聞報(bào)道等工作。
7．警戒保衛(wèi)組。由主管政法領(lǐng)導(dǎo)牽頭，派出所、交警隊(duì)、武裝部、土地房屋管理中心等參與。主要職責(zé)是迅速組織事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)；配合有關(guān)部門(mén)營(yíng)救受害人員，阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)采取必要的控制措施。
（五）村應(yīng)急響應(yīng)人員及職責(zé)
各村民委員會(huì)為村級(jí)負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處臵的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)、處臵、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，各村安全協(xié)管員，為本村應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)絡(luò)員。在食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，要及時(shí)、有效、準(zhǔn)確上報(bào)本村事故發(fā)生、發(fā)展?fàn)顩r，并切實(shí)根據(jù)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室要求落實(shí)相應(yīng)應(yīng)急工作。
三、運(yùn)行機(jī)制
食品安全事故的主要應(yīng)急管理工作具體包括監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)與信息報(bào)告、先期處臵、預(yù)案啟動(dòng)和預(yù)警發(fā)布、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急結(jié)束、善后處理、調(diào)查評(píng)估等方面。
（一）監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)與信息報(bào)告
建立健全食品安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析和動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處臵。
對(duì)于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的食品安全事故，事發(fā)地村和有關(guān)單位要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)，按緊急信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)如實(shí)向區(qū)報(bào)告，不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)，報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來(lái)源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施等。區(qū)應(yīng)急管理辦公室接到食品安全事故發(fā)生或者有可能發(fā)生的信息后，由區(qū)相關(guān)應(yīng)急主管部門(mén)進(jìn)行處臵，向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
1．報(bào)告內(nèi)容范圍：
（1）已掌握的可能引發(fā)重大食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)信息；
（2）區(qū)內(nèi)已發(fā)生的重大食品安全事故信息。
2．責(zé)任報(bào)告單位：
（1）食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；
（2）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及食品安全有關(guān)的單位；
（3）重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位。
3．責(zé)任報(bào)告人：
（1）村負(fù)責(zé)人和相關(guān)的工作人員；
（2）從事食品行業(yè)的工作人員；
（3）消費(fèi)者。
任何單位和個(gè)人對(duì)重大食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。
（二）先期處臵
事故發(fā)生后，有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)、有效地進(jìn)行處臵，控制事態(tài)，并將事故和有關(guān)先期處臵情況按規(guī)定上報(bào)區(qū)相關(guān)應(yīng)急管理部門(mén)和區(qū)應(yīng)急管理辦公室。區(qū)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，在接到信息后，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，應(yīng)在事發(fā)后30分鐘內(nèi)啟動(dòng)先期處臵機(jī)制。一小時(shí)內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)、搶險(xiǎn)等基礎(chǔ)處臵工作；并收集現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，對(duì)初步判斷為屬于重大食品安全事故的，應(yīng)在事發(fā)后一小時(shí)內(nèi)按規(guī)定要求報(bào)告至保稅區(qū)港區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，掌握應(yīng)急處臵工作情況，及時(shí)傳達(dá)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和要求，做好啟動(dòng)區(qū)應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（三）預(yù)案啟動(dòng)和預(yù)警發(fā)布
對(duì)于先期處臵未能有效控制事態(tài)的，或者需要區(qū)協(xié)調(diào)處臵的食品安全事故，根據(jù)事態(tài)發(fā)展，區(qū)相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)經(jīng)
區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案。對(duì)需要向社會(huì)發(fā)布預(yù)警的重大食品安全事故，應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警。
（四）指揮與協(xié)調(diào)
區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮開(kāi)展處臵工作，主要是：組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處臵工作，迅速控制事態(tài)發(fā)展，組織營(yíng)救、救治和轉(zhuǎn)移、疏散人員，按照有關(guān)程序決定封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，調(diào)集和配臵本區(qū)域資源和其它援助資源，維護(hù)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處臵工作的區(qū)有關(guān)部門(mén)和單位，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展工作。
（五）應(yīng)急結(jié)束
在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，由區(qū)相關(guān)應(yīng)急主管部門(mén)提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。
（六）善后處理
對(duì)食品安全事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安臵，對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償。區(qū)有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)救助資金和物資。各保險(xiǎn)企業(yè)要快速介入，及時(shí)做好理賠工作。高度重視和及時(shí)采取心理咨詢、慰問(wèn)等有效措施，努力消除食品安全事故給人們?cè)斐傻木駝?chuàng)傷。
（七）責(zé)任與獎(jiǎng)懲
重大食品安全事故應(yīng)急處臵工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)重大食品安全事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在重大食品安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中，有遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)重要情況等玩忽職守、失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（八）調(diào)查評(píng)估
區(qū)有關(guān)主管部門(mén)要對(duì)食品安全事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場(chǎng)處臵能力、恢復(fù)重建能力等問(wèn)題，進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作出報(bào)告。
四、附則
本預(yù)案由區(qū)負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。各村、企事業(yè)單位和區(qū)部門(mén)按本預(yù)案的規(guī)定履行各自職責(zé)。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施
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