生活飲用水突發(fā)事件應急預案（精選19篇）
在學習、工作、生活中，有時會突發(fā)一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，預先制定應急預案是必不可少的。應急預案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編為大家整理的生活飲用水突發(fā)事件應急預案，希望能夠幫助到大家。
生活飲用水突發(fā)事件應急預案 1
為應對農村飲水突發(fā)事件，建立健全農村飲水安全應急管理機制，提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關法律、法規(guī)和規(guī)章文件要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。
一、工作原則
（1）以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
（2）統(tǒng)一領導，分級負責。建立農村飲水安全應急指揮機構，制訂應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。
（3）統(tǒng)籌安排，分工合作。以鄉(xiāng)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排應急工作任務，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。
（4）快速反應，有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后，應急指揮機構應根據(jù)應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
二、應急機構及職責
（1）應急機構
成立菜花坪鎮(zhèn)飲水安全應急指揮部（以下簡稱指揮部），由歐陽中勝（黨委書記）擔任總指揮 ，副總指揮由余霆（鎮(zhèn)長）、王斯（人大主席）擔任，農業(yè)辦、綜治辦、黨政辦、環(huán)保站、文化站等有關部門為成員單位，其主要負責同志為指揮部成員，指揮部下設工作辦公室，辦公室主任由農業(yè)辦主任徐運川兼任。各村（社區(qū)）相應成立應急指揮機構。
（2）部門分工及職責
指揮部職責。貫徹落實國家、省、市有關重大飲水安全事故預防和應急救援的規(guī)定；及時了解掌握農村飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調和組織重大飲水安全事件的應急處置工作，根據(jù)需要向鄉(xiāng)政府和上級水務部門報告事件情況和應急措施；在應急響應時，負責組織協(xié)調相關部門開展應急救援工作；負責指導、督促、檢查下級相應指揮機構的工作。
指揮部辦公室職責。指揮部辦公室負責指揮部的日常工作，其職責是：起草飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案；負責農村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報；協(xié)調指導事發(fā)地相應指揮機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協(xié)調部門組織救援工作；負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行鄉(xiāng)政府和上級有關部門的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況。
其他成員：根據(jù)職責分工、加強協(xié)調配合，確保農村飲水安全工程管理科學安全。
三、預防與預警
重點預防對象及其責任
（1）重點預防對象：供電設施、供水泵、供水管網(wǎng)、供水井、水質。
（2）重點搶修的設施：供電線路、變壓器、開關柜、變頻器、消毒柜、水泵管、電纜線、水泵、輸水管網(wǎng)、閘閥、井管等。
四、信息監(jiān)測和收集
指揮部辦公室（設在鎮(zhèn)農業(yè)辦）負責農村飲水安全事故的監(jiān)測、檢查、預警工作，設立并公開農村飲水安全事故報警電話，多渠道獲取全縣相關供水安全信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向鎮(zhèn)政府及上級應急指揮機構報告。
五、信息報告
農村飲水安全組織機構是農村飲水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體、發(fā)現(xiàn)供水工程、取水建筑物、水廠構筑物、輸（配）水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，要第一時間向應急指揮機構報告。供水單位是農村飲水安全日常檢測和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和社會人員都有責任和義務報告突發(fā)性事件。
信息內容包括：發(fā)生的時間、地點、程度、受災范圍、影響人口、以及對工農業(yè)生產、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
六、預防工作
增強群眾對已建農村飲水安全工程的保護意識和節(jié)水意識，做好飲水安全工程設施的檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強飲水安全工程管理的組織建設。
各供水工程管理單位應科學編制供水計劃，注意水資源的節(jié)約和保護。
各級農村飲水安全應急指揮部要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的'監(jiān)測網(wǎng)絡，及時掌握事件信息，因地制宜地制定應對措施，為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學依據(jù)。
七、預警
根據(jù)預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進行預警，預警級別依據(jù)農村飲水安全飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ（嚴重）、Ⅲ（較重）、Ⅳ（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
紅色預警Ⅰ級（特別嚴重供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為特別嚴重供水安全事件，并發(fā)布紅色預警：
（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴重缺水（指人均日飲用水量不到5公斤）72小時以上，影響范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬人以上（含2萬人，下同）或分散農戶4萬人以上（2公里范圍內找不到替代水源）；
（2）因供水水質不達標等原因致使3（含3人）人以上死亡可50（含50人）人以上出現(xiàn)集體中毒事件；
（3）因自然災害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬人以上的突發(fā)性停水事件。
橙色預警Ⅱ級（嚴重供水安全事件）。
凡符合下列情形之一的，為嚴重供水安全事件，并發(fā)布橙色預警：
（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以下，影響范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬人以上（含1萬人，下同）2萬人以下或分散農戶3萬人以上4萬人以下（2公里范圍內找不到替代水源）；
（2）因供水水質不達標等原因致使2人死亡或30人（含30人）以上50人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生；
（3）因自然災害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬人以上2萬人以下的突發(fā)性停水事件。
黃色預警Ⅲ級（較嚴重供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為較嚴重供水安全事件，并發(fā)布黃色預警：
（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.5萬人（含0.5萬人，下同）以上1萬人以下或分散農戶1萬人以上3萬人以下（2公里范圍內找不到替代水源）；
（2）因供水水質不達標等原因致使1人死亡或10（含10人）人以上30人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生；
（3）因自然災害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.5萬人以上1萬人以下的突發(fā)性停水事件。
藍色預警Ⅳ級（一般供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件，并發(fā)布藍色預警：
（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.1萬人（含0.1萬人，下同）以上0.5萬人以下或分散農戶0.5萬人以上1萬人以下（2公里范圍內找不到替代水源）；
（2）因供水水質不達標等原因致使5人以上10人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生；
（3）因自然災害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.1萬人以上0.5萬人以下的突發(fā)性停水事件。
八、預警發(fā)布
飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，由農村飲水安全應急指揮部辦公室及時報鎮(zhèn)人民政府同意后在廣播等信息平臺上發(fā)布。農村飲水安全主管部門要積極利用廣播電視、手機短信等多種形式發(fā)布預警信息。有關部門要確保突發(fā)事件預警信息在有效時間內到達有效用戶手中，使他們能及時采取有效防御措施，達到減少人員傷亡和財產損失的目的。
預警信息公告內容應包括農村飲水安全突發(fā)事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。
預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、手機短信等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告。
九、應急響應
1、應急響應的總體要求
出現(xiàn)農村飲水安全突發(fā)事件，應立即向上一級農村飲水安全應急機構和鄉(xiāng)政府報告，并進行先期處理；村農村飲水安全應急機構在獲取信息后，應在30分鐘內向上一級農村飲水安全應急機構和鎮(zhèn)政府報告。
對應農村飲水安全預防預警等級，應急響應劃分為四級。農村飲水安全應急指揮部負責重大飲水安全事件的指揮調度。農村飲水安全應急指揮部負責組織實施本區(qū)域內突發(fā)事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。
2、Ⅰ、Ⅱ級響應
紅色預警發(fā)布后，啟動應急預案Ⅰ級響應；橙色預警發(fā)布后，啟動應急預案Ⅱ級響應。
3、工作部署
農村飲水安全應急指揮部發(fā)布農村飲水安全緊急通知，召開農村飲水安全緊急會議，動員組織有關部門開展飲水安全應急事件減災工作。
發(fā)生Ⅱ級以上事件時，應急指揮部必須第一時間派出工作組趕赴現(xiàn)場，組織干群進行先期處置，并配合工作隊做好搶險救災工作。
出現(xiàn)突發(fā)事件后，應急指揮部成員單位應與鎮(zhèn)政府一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及時恢復供水。
4、方案啟動
農村飲水安全應急指揮部統(tǒng)一協(xié)調，啟動農村飲水安全應急預案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水。加快農村飲水安全恢復工程的建設。
5、宣傳動員
新聞宣傳部門除適時報道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經驗、事跡外，要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態(tài)下的水資源統(tǒng)一管制、配給和節(jié)水限水措施的宣傳報道。
農村飲水安全應急指揮部要動員縣有關部門和有關鎮(zhèn)人民政府、事件發(fā)生地群眾積極參與農村飲水安全突發(fā)事件的應急處置、恢復建設和管理。
十、保障措施
按照職責分工，落實人員，明確任務，根據(jù)飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應，組織會商，保障飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
指揮部制定搶險、各類救援物資儲備調配方案，協(xié)助鄉(xiāng)政府、民政部門等有關部門制定應急送水及車輛調配方案。發(fā)生事件時，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一對物資進行調度，確保物資及時供應。
當發(fā)生人員傷亡或中毒事件后，應急指揮部組織衛(wèi)生部門和鄉(xiāng)政府派出醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急處置，并調集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，做好現(xiàn)場救治和防疫工作。
十一、調查與評估
飲水安全應急事件終止后一周內，飲水安全應急指揮部應向上級指揮部提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容：事件原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果、經驗教訓等。
應急指揮部要對突發(fā)事件進行調查評估，總結經驗，找出差距，提出改進建議，進一步做好應急工作。
十二、附則
本預案列入部門預案管理，隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，縣水務局應及時修訂完善本預案。
本預案自發(fā)布之日起實施。
生活飲用水突發(fā)事件應急預案 2
一、總則
（一）編制目的
指導全區(qū)農村飲水安全突發(fā)事件應對工作，建立健全農村飲水安全應急機制，正確應對和高效處置農村飲水安全突發(fā)性事件，保障人民群眾飲水安全，維護人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
（二）工作原則
1.以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領導，分級負責。統(tǒng)一領導，分級建立農村飲水安全應急指揮機構，制訂當?shù)氐膽鳖A案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。
3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。各有關部門給予協(xié)調、指導、技術支持，并組織力量全力支援。
4.快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應急指揮機構應根據(jù)應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
（三）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規(guī)，結合我區(qū)實際，制定本預案。
（四）適用范圍
本預案適用于全區(qū)范圍內農村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
2.飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；
3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
4.爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭；
5.因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件。
二、指揮體系及職責
（一）指揮體系
成立綠園區(qū)農村飲水安全應急指揮部，總指揮由主管副區(qū)長擔任，區(qū)農業(yè)農村局局長任副總指揮，區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健局、長春市生態(tài)環(huán)境局綠園區(qū)分局等有關部門為指揮部成員單位，其負責同志為應急指揮部成員。指揮部下設辦公室及專家組，辦公室設在區(qū)農業(yè)農村局，辦公室主任由區(qū)農業(yè)農村局局長兼任。各鎮(zhèn)要成立相應的指揮機構。
（二）飲水安全組織機構的職責
1.指揮部職責
（1）貫徹落實國家、省、市有關重大生產安全事故預防和應急救援的規(guī)定；
（2）及時了解掌握農村飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調和組織重大安全事件的應急處置工作,根據(jù)需要向區(qū)政府和相關部門報告事件情況和應急措施；
（3）審定全區(qū)農村飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案；
（4）在應急響應時，負責協(xié)調農業(yè)、水利、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門開展應急救援工作；
（5）負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。
2.指揮部辦公室職責
指揮部辦公室負責指揮部的日常工作。其職責是：起草全區(qū)農村飲水重大安全事件相關工作制度和應急預案；負責農村飲水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時向指揮部報告；協(xié)調指導事發(fā)地應急指揮機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協(xié)調相關部門組織救援工作；協(xié)助專家組的有關工作；負責對潛在隱患工程進行不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行上級有關部門的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。
3.指揮部成員單位職責
區(qū)發(fā)改局：負責重點農村飲水安全工程、物資儲備計劃下達。
區(qū)財政局：負責農村飲水安全應急工作經費、恢復重建費用及時安排和下?lián)埽回撠熮r村飲水安全應急經費使用的監(jiān)督和管理。
區(qū)民政局：負責統(tǒng)計核實遭受農村飲水安全突發(fā)性事件的災情；負責協(xié)助區(qū)政府做好遭受農村飲水安全突發(fā)性事件群眾的生活救濟工作。
區(qū)衛(wèi)健局：負責遭受農村飲水安全突發(fā)性事件村、鎮(zhèn)的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作及飲用水源的水質監(jiān)測和衛(wèi)生保障。負責水源污染防治的監(jiān)督管理工作，切實保護好飲用水源，制止對飲用水源的污染，應急處理水污染事件。
區(qū)農業(yè)農村局：負責全區(qū)農村飲水安全工程的建設，提供農村飲水重大安全事件信息、預案以及工作方案；負責恢復農村飲水安全工程所需經費的申報和計劃編制。
長春市生態(tài)環(huán)境局綠園區(qū)分局：負責綠園區(qū)農村飲用水源地污染防治實施統(tǒng)一的`監(jiān)督管理；負責水源地保護區(qū)或保護范圍的劃定；水源地突發(fā)環(huán)境應急事件的處理工作。
4.專家組職責
指揮部專家組由農業(yè)、水利、環(huán)保、衛(wèi)生防疫等有關方面的專家組成，負責指揮部的技術支持工作。其職責是：參加指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應急響應時，按照指揮部的要求研究分析突發(fā)事件信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議；參與突發(fā)事件調查，對突發(fā)事件處理提出咨詢意見；受指揮部的指派，對各鎮(zhèn)給予技術支持。
5.各鎮(zhèn)飲水安全應急機構及職責
各鎮(zhèn)成立相應應急指揮機構，負責管轄范圍內飲水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責包括：擬定本轄區(qū)飲水安全事件相關工作制度和應急預案，建立完善應急組織體系；掌握本轄區(qū)飲水安全信息，及時向區(qū)政府和上級應急指揮機構報告突發(fā)事件情況；指揮、協(xié)調本轄區(qū)飲水安全事故應急救援工作。
6.供水工程管理單位應急機構及職責
根據(jù)應急預案，供水工程管理單位結合本單位實際建立供水應急機構，制定科學合理的應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。
三、預防及預警
（一）預防
1.信息監(jiān)測和收集
監(jiān)測單位及報告制度：各行政村負責本地區(qū)農村飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測、檢查、預警工作，要設立并公開飲水安全突發(fā)事件報警電話，多渠道獲取本地區(qū)相關飲水安全信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向區(qū)政府及上級應急指揮部報告。
2.信息報告
各鎮(zhèn)、村是農村飲水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個人有權報告突發(fā)性事件。
3.預防工作
增強群眾對已建農村飲水安全工程的保護意識和節(jié)水意識，做好飲水安全工程設施的檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強飲水安全工程管理的組織建設。
各供水工程管理單位應科學編制供水計劃，注意水資源的節(jié)約和保護。
各鎮(zhèn)農村飲水安全應急指揮部要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡，及時掌握事件信息，因地制宜地制定應對措施，為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學依據(jù)。
（二）預警
1.預警
根據(jù)預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進行預警。預警級別依據(jù)農村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
2.預警發(fā)布
區(qū)農村飲水安全應急指揮部辦公室依據(jù)農村飲水安全突發(fā)事件等級標準，對收到的突發(fā)事件信息進行分析，并報告區(qū)農村飲水安全應急指揮部，同時上報市農村飲水安全應急指揮部。Ⅰ級預警、Ⅱ級預警，由各鎮(zhèn)報區(qū)農村飲水安全應急指揮部統(tǒng)一發(fā)布。Ⅲ級預警由各鎮(zhèn)研判，經區(qū)農村飲水安全應急指揮部批準，以鎮(zhèn)名義發(fā)布預警公告。Ⅳ級預警由鎮(zhèn)農村飲水安全突發(fā)事件指揮機構研判，受災地所在鎮(zhèn)發(fā)布預警公告。
預警公告內容應包括農村飲水安全突發(fā)事件的類別、預警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。
預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告。
農村飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，在主流媒體上發(fā)布。
四、應急響應
（一）應急響應的總體要求
出現(xiàn)農村飲水安全突發(fā)事件，供水工程管理單位應在2小時內向各鎮(zhèn)農村飲水安全應急機構報告，并先進行處理；各鎮(zhèn)農村飲水安全應急機構在獲取信息后，應在2小時內向區(qū)農村飲水安全應急機構和區(qū)政府報告。
對應全區(qū)農村飲水安全預防預警等級，應急響應劃分為四級。綠園區(qū)農村飲水安全應急指揮部負責全區(qū)重大飲水安全事件的指揮調度。各鎮(zhèn)農村飲水安全應急指揮部負責組織實施本區(qū)域內突發(fā)事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動，下一級應急預案隨之自行啟動。
（二）Ⅰ、Ⅱ級響應
當發(fā)生特大供水安全事件，造成1萬人以上飲水不安全時，啟動Ⅰ級應急響應預案；當發(fā)生重大飲水安全事件，造成0.5萬～1萬人飲水不安全時啟動Ⅱ級應急響應預案。
1.工作會商
區(qū)農村飲水安全應急指揮部在接到報告后，Ⅰ級、Ⅱ級由區(qū)應急指揮部總指揮（主管副區(qū)長）召集，區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健局、長春市生態(tài)環(huán)境局綠園區(qū)分局等部門參加。Ⅰ級邀請市農村飲水安全應急指揮部領導和有關專家到會指導,進行工作會商，宣布進入特大飲水安全事件緊急狀態(tài)后應實施的臨時性措施和行政命令，調動區(qū)有關職能部門啟用備用水源應急送水；Ⅱ級由上述單位負責人及有關專家會商農村飲水安全突發(fā)性事件影響地區(qū)應急供水方案及其它相應措施。
2.工作部署
區(qū)農村飲水安全應急指揮部發(fā)布農村飲水安全緊急通知，召開農村飲水安全緊急會議，動員組織有關鎮(zhèn)和有關部門開展農村飲水安全應急事件減災工作。當?shù)卣艳r村飲水安全應急工作作為壓倒一切的中心工作，全力以赴，抓緊抓好。主要負責同志應深入一線，靠前指揮，安排好群眾生活，保持社會大局穩(wěn)定。區(qū)農村飲水安全應急指揮部下派工作隊，督促指導農村飲水安全突發(fā)事件應急工作，工作隊由有關單位和部門負責人組成，實行分片包干，做到下去有任務，回來有匯報。對帶有普遍性的問題，區(qū)農村飲水安全應急指揮部召集有關單位領導研究并提出解決辦法。
發(fā)生Ⅰ級事件時，有關鎮(zhèn)應急指揮部派出工作組，協(xié)調配合區(qū)工作隊和村組干部一道做好搶險救援工作。發(fā)生Ⅱ級事件時，有關應急指揮部成員必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在區(qū)工作隊抵達事件發(fā)生地后配合作好應急處置工作。
3.部門聯(lián)動
當發(fā)生農村飲水安全突發(fā)事件時，區(qū)農村飲水安全應急指揮部各成員單位要在應急指揮部的統(tǒng)一指揮調度下，各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。
當農村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當?shù)卣刹扇∠蚴転膮^(qū)派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
各鎮(zhèn)農村飲水安全應急指揮部組織有關單位、社會力量實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保突發(fā)事件發(fā)生地飲用水供應。
出現(xiàn)突發(fā)事件后，應急指揮部成員單位應與所屬鎮(zhèn)一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
區(qū)發(fā)改局負責指導農村飲水安全突發(fā)事件應急處置工作。
區(qū)農業(yè)農村局派出工作組，按照區(qū)農村飲水安全應急指揮部的安排布置，提出恢復農村飲水安全工程的計劃，參加農村飲水安全工程的實施，并負責恢復農村飲水安全工程所需經費的申報和計劃編制。
區(qū)民政局牽頭深入受災區(qū)，核實災情，提出救災方案，并向省、市申請救災資金。
區(qū)衛(wèi)健局等醫(yī)療部門要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告，落實各項防病防疫措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
區(qū)財政局及時籌措下?lián)苻r村飲水安全應急工作經費，用于臨時水源工程建設和調水費用的補助。協(xié)同區(qū)農業(yè)農村局向市申請農村飲水安全突發(fā)事件應急資金。
宣傳部門除一般的農村飲水安全宣傳外，及時準確報道事件處置工作。
區(qū)農村飲水安全應急指揮部根據(jù)需要，向上級提出支援報告。
4.方案啟動
區(qū)農村飲水安全應急指揮部統(tǒng)一協(xié)調，啟動農村飲水安全應急預案，動用后備水源，具備條件的開辟新的'臨時水源，維持村民基本生活用水。加快農村飲水安全恢復工程的建設。
5.宣傳動員
宣傳部門除適時報道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經驗、事跡外，要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態(tài)的工作實施、水資源統(tǒng)一管制、配給和節(jié)水限水措施的宣傳報道。
農村飲水安全應急指揮部要動員區(qū)直有關部門和事件發(fā)生地群眾積極參與到農村飲水安全突發(fā)事件的應急處置、恢復建設和管理工作中去。
（三）Ⅲ級響應
當發(fā)生較大供水安全事件，造成0.5萬人以下～0.3萬人飲水不安全時，啟動Ⅲ級應急響應預案。
1.工作會商
區(qū)農村飲水安全應急指揮部在接到報告后，由區(qū)飲水安全應急指揮部副總指揮(區(qū)農業(yè)農村局局長)組織區(qū)發(fā)改局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健局、長春市生態(tài)環(huán)境局綠園區(qū)分局等部門，對農村飲水安全突發(fā)性事件發(fā)展及各項應對措施進行會商。
2.工作部署
區(qū)農村飲水安全應急指揮部發(fā)布農村飲水安全通知，召開農村飲水安全會議，組織有關鎮(zhèn)及有關部門開展農村飲水安全應急事件減災工作。同時下派工作組，深入第一線，收集信息，并督促指導發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件鎮(zhèn)、村的工程恢復工作。
有關鎮(zhèn)應急指揮部成員必須立即趕赴現(xiàn)場，先進行處置，并在區(qū)工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
3.部門聯(lián)動
農村飲水安全應急指揮部各成員單位要在應急指揮部的統(tǒng)一指揮調度下，各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。當農村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生后，村民的基本生活用水得不到保障時，所屬地各鎮(zhèn)可采取向受災區(qū)派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證村民的基本生活用水。
區(qū)農村飲水安全應急指揮部組織有關單位、社會力量實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保事件發(fā)生地人畜飲水供應。
區(qū)應急指揮部成員單位應與各鎮(zhèn)一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
區(qū)農業(yè)農村局派出工作組，按照區(qū)應急指揮部的安排布置，提出恢復農村飲水安全工程的計劃，參加農村飲水安全工程的實施，并負責恢復農村飲水安全工程所需經費的申報和計劃編制。
區(qū)財政局及時籌措下?lián)苻r村飲水安全突發(fā)事件應急工作經費和恢復重建費用，用于臨時水源工程建設和調水費用及恢復重建工程費用。
宣傳部門適時報道事件有關飲水安全突發(fā)事件發(fā)展及應急處置工作情況。
4.方案啟動
區(qū)農村飲水安全應急指揮部統(tǒng)一協(xié)調，啟動農村飲水安全應急預案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持村民基本生活用水，加快農村飲水安全恢復工程的建設。
5.宣傳動員
宣傳部門應適時報道事件處置有關情況。由區(qū)應急指揮部動員有關部門和有關鎮(zhèn)事件發(fā)生地群眾積極參與到農村飲水安全突發(fā)性事件的應急處置工作和恢復建設工作中去。
（四）Ⅳ級響應
當發(fā)生一般飲水安全事件，造成0.3萬人以下～0.1萬人飲水不安全時，啟動Ⅳ級應急響應預案。
1.工作會商
區(qū)應急指揮部一般不組織正式的農村飲水安全突發(fā)性事件應急處置決策會商，必要時由區(qū)農村飲水安全指揮部辦公室主任召集有關部門技術人員進行研究。各鎮(zhèn)飲水安全應急指揮部在接到應急報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商。
2.工作部署
各鎮(zhèn)應急指揮部作出應急工作部署，并在2小時內將情況上報區(qū)應急指揮部。各鎮(zhèn)應急指揮部負責備用水源調度工作，必要時啟用農村飲水安全應急專項資金，并立即派出工作組，做好搶險救援、事件調查和處置工作。
農村供水工程管理單位應立即向所屬鎮(zhèn)報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
事故處理完畢后，由鎮(zhèn)應急指揮部報區(qū)應急指揮部備案。
3.部門聯(lián)動
當農村飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生，村民的基本生活用水得不到保障時，當?shù)卣刹扇∠蚴転膮^(qū)派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證村民的基本生活用水。
各鎮(zhèn)應急指揮部成員單位應團結協(xié)作，發(fā)動群眾積極參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
4.方案啟動
各鎮(zhèn)應急指揮部研判后報區(qū)應急指揮部，啟動農村飲水安全應急預案，具備條件的開辟新的臨時水源，維持村民基本生活用水，加快農村飲水安全恢復工程的建設。
5.宣傳動員
由鎮(zhèn)應急指揮部動員事件發(fā)生地群眾積極參與到農村飲水安全突發(fā)性事件的應急處置工作和恢復建設工作中去。
五、保障措施
各鎮(zhèn)要成立飲水安全應急指揮部，明確人員及職責，根據(jù)農村飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障農村飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
（一）資金保障
區(qū)財政要設立農村飲水安全應急專項資金，列入年度財政預算，各鎮(zhèn)財政也要根據(jù)實際拿出相應的配套資金，列入年度財政預算。當發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件時，按照突發(fā)事件等級劃分，由應急領導機構報本級政府，申請動用農村飲水安全應急專項資金。
（二）物資保障
區(qū)消防、環(huán)保、公安交通部門制定應急送水及車輛調配方案，各級領導機構制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時，由當?shù)卣y(tǒng)一對物資進行調配，確保物資及時供應。
（三）應急備用水源準備
供水規(guī)模在1萬人以上的集中供水工程，應當建設適度規(guī)模的應急備用水源。各鎮(zhèn)根據(jù)本地實際情況，從距離最近的水源調水。
（四）應急隊伍保障
緊急情況下由區(qū)應急指揮部組織消防、公安交通、環(huán)保等部門，承擔應急期間為農村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
（五）醫(yī)療保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急指揮部要在當?shù)卣畢f(xié)調下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍，調配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。并調集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
六、后期處置
（一）調查與評估
農村飲水安全應急事件終止后一周內，供水工程管理單位和各鎮(zhèn)農村飲水安全應急指揮部應向區(qū)指揮部提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容：事件原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經驗教訓等。
區(qū)應急指揮部要對突發(fā)事件進行調查評估，總結經驗、找出差距，提出改進建議，進一步做好應急工作。
（二）恢復重建
恢復重建工作由區(qū)農業(yè)農村局和事發(fā)地鎮(zhèn)政府負責。需要援助的，由事發(fā)地鎮(zhèn)政府提出請求，上報區(qū)農業(yè)農村局，區(qū)農業(yè)農村局逐級上報。區(qū)政府有關部門根據(jù)調查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規(guī)定報經批準后組織實施。
衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對水質的監(jiān)測，直到水質達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2022)的要求后，才能恢復供水。
（三）獎勵與責任追究
區(qū)政府對參加農村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責任。
七、附則
（一）預案的管理和更新
隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。
（二）預警級別暫時規(guī)定
Ⅰ級（特別嚴重）：突發(fā)事件造成1萬人以上飲水不安全；
Ⅱ級（嚴重）：突發(fā)事件造成0.5至1萬人飲水不安全；
Ⅲ級（較重）：突發(fā)事件造成0.5萬人以下至0.3萬人飲水不安全；
Ⅳ級（一般）：突發(fā)事件造成0.3萬人以下至0.1萬人飲水不安全。
（三）預案實施時間
本預案自制定之日起實施。
生活飲用水突發(fā)事件應急預案 3
一、編制背景、目的
由于我鄉(xiāng)主要飲水工程基礎較薄弱，農村群眾供水方式主要以小型集中和分散供水為主，水源主要為地表水，水量受季節(jié)影響較大。季節(jié)性缺水主要集中在春冬兩季。分布在全鄉(xiāng)各村、社水源相對匱乏的地方，較為分散。農村飲水安全是“兩不愁、三保障”“群眾最不滿意10件事”整治工作的重要內容，是關乎群眾生產生活和生命健康，是脫貧退出的重要考核指標。依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規(guī)，結合我鄉(xiāng)實際，為助推全鄉(xiāng)脫貧攻堅“整市摘帽”，保證農村群眾飲水安全，結合溪口鄉(xiāng)實際，制定本預案。
二、強化領導
在黨委政府的統(tǒng)一領導下，按照“預防為主、有備無患”的總體要求，鄉(xiāng)村兩級聯(lián)動，分級負責，確保缺水農戶飲水安全問題得到及時有效解決。
三、組織體系與職責
在黨委政府統(tǒng)一指揮下，成立應急處置指揮部，指揮長由鄉(xiāng)長鄒粟擔任，副指揮長由分管領導陳小俊擔任，成員由鄉(xiāng)河長辦和各村村主任擔任，下設辦公室在鄉(xiāng)河長辦，陳小俊同志兼任辦公室主任，孟宇賢同志協(xié)助負責辦公室日常事務，電話：。
應急處置指揮部主要職責：及時掌握全鄉(xiāng)飲水基本情況，及時向鄉(xiāng)黨委、政府主要領導報告重大問題，提出應急措施建議，具體指揮、調度、協(xié)調處理，確保第一時間掌握問題、第一時間解決，確保群眾飲水安全，確保社會穩(wěn)定。
四、主要措施
1.實行24小時值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時，應急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并，實行鄉(xiāng)干部24小時輪流值班制度，及時收集農村飲水安全信息。
2.實行信息報送制度。對農村出現(xiàn)飲水問題，各村能夠解決的，應在當天內上報處理結果；
各村不能解決的，需要應急處置指揮部出面調度，應在發(fā)現(xiàn)問題半小時內上報應急指揮部辦公室。
3.確定應急備用水源。對于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的.村社，要確定應急備用水源，以備急時所需。同時要做好蓄水保水和水渠暢通工作，保障應急所需。（應急備用水源地分布情況：后壩溝村應急備用水源地：王家溝；
樓壩河村應急水源地：樓壩河；
向家?guī)r村應急備用水源地：柏家溝，朱家溝；
喻家梁村應急水源地：杜家溝、王家溝；
雙龍廟村應急備用水源地：黨家溝、王家溝、許家溝；
4.應急措施
①針對少數(shù)偏遠吊腳戶存在季節(jié)性缺水，不能滿足正常用水需求，要備有送水車輛，及時送水應急，確保群眾生活用水不受影響。可利用附近區(qū)域水池或其它儲水設施設備（水缸、水桶等）緩解季節(jié)性缺水。（適用村包括向家?guī)r村）
②針對山洪、地質、暴雨災害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進行處理。
③針對水質污染的發(fā)布緊急通知，通知到戶到人并組織運送應急用水，及時采取措施補充水源。
④針對水量不足的，采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。
⑤針對水質不達標（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進行處理。
⑥預備應急車輛準備一臺，應急人員20名（民兵預備役）。
5.應急信息和維穩(wěn)工作由鄉(xiāng)辦公室統(tǒng)籌。
五、應急響應
1.鄉(xiāng)應急處置指揮部辦公室接到各村報告后，應立即向應急處置指揮部負責同志報告。
2.應急會商。應急處置指揮部接到報告后，及時組織應急處置指揮部相關成員單位會商，必要時可邀請有關專家參加，確定應急處置措施。同時，及時向市政府報告。
3.啟動應急預案。確定應急處置措施后，立即啟動應急預案，傳迅速達有關單位執(zhí)行。
4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過程進行管控，及時掌握基層情況，報告新出現(xiàn)的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應急達到預期目的。
六、保障措施
1.經費保障
鄉(xiāng)財政應編制應急工作經費，保證應急措施所需的物資、監(jiān)測、工程建設等費用。
2.通訊與信息
保證應急信息報送所必需的通訊設備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網(wǎng)絡、傳真等現(xiàn)代通訊手段。
3.宣傳動員
組織應急演習，并及時總結，不斷完善應急預案。在應急事件期間，各有關單位要積極協(xié)助做好群眾工作，保持社會穩(wěn)定，并積極動員社會力量參與應急處置。
七、各村根據(jù)實際情況，制定農村供水管理制度和飲水安全應急預案。
生活飲用水突發(fā)事件應急預案 4
一、總則
為了有效預防，正確應對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生，保護生態(tài)環(huán)境，防止人為或不可抗拒的自然災害等原因，致使飲水受到污染，保障人畜飲用水安全，確保人民群眾的身體健康，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》和防治環(huán)境污染的有關法律法規(guī)以及上級有關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。
二、本預案適用范圍
（一）本預案適用于方里鎮(zhèn)范圍內飲用水安全的一切嚴重事故。
（二）要嚴格遵守本預案的制定，遵循預防為主，常備不懈的方針，以保護水資源的有效利用。
三、應急求援指揮系統(tǒng)的組成和職責
（一）成立方里鎮(zhèn)飲用水應急求援領導小組
組 長：
副組長：
成 員：
（二）領導小組職責分工
組 長：負責指揮、協(xié)調突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應急救援工作。
副組長：協(xié)助組長負責應急救援的具體指揮工作，率領有關人員趕赴事故發(fā)生地，積極協(xié)調配合醫(yī)療單位和有關部門開展救援工作，調查事故原因，處理善后工作。
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)水利站，由林海民兼任辦公室主任，辦公室的主要職責是傳達領導小組的指令，負責召集協(xié)調各應急人員統(tǒng)一行動，及時了解和掌握事故處理進展情況，負責組織對外發(fā)布事故信息。
（三）突發(fā)污染飲用水安全事故應急處理，指揮部下設搶險應急機動組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調查組。
1.搶險應急機動組
組 長：
成員單位：派出所、各村民兵連。
職責：負責召集派出所、鎮(zhèn)應急分隊、各村基干民兵組成臨時搶險隊伍，主要負責現(xiàn)場警戒，維護社會秩序，疏散撤離污染區(qū)人員和實施搶救工作。
2.后勤保障組
組 長：
成員單位：黨政辦、財政所、派出所、交管站。
職責：及時組織車輛，優(yōu)先運送救助人員，物資生活必須品，保障道路交通暢通，確保應急車輛及時到達事故現(xiàn)場，必要時采取道路交通管制措施。
3.環(huán)境污染現(xiàn)場處置組
組 長：
成員單位：綜治辦、衛(wèi)生院、黨政辦、電管所。
職責：負責收集污染飲用水安全事故相關資料。
4.宣傳接待組
組 長：
成員單位：黨政辦、宣傳辦。
職責：負責統(tǒng)一報道飲用水安全事故處理情況。
5.衛(wèi)生防疫組
組 長：
成員單位：中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。
職責：負責調查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步意見。
6.事故調查組
組 長：
成員單位：派出所、安監(jiān)所、水利站
職責；負責調查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步處理意見。
四、應急處理措施
（一）封鎖事故現(xiàn)場，嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，開辟應急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安交通秩序。
（二）控制污染源，根據(jù)發(fā)生事故的類別，采取特定的.污染防治技術措施，及時有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。
（三）清理事故現(xiàn)場，消除危害后果，針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害，迅速采取有效的技術措施進行事故處理，防止污染危害的蔓延。
（四）對受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會穩(wěn)定工作。
五、應急處理工作要求
（一）提高認識，加強領導，各村、鎮(zhèn)直各部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性，務必強化責任，服從統(tǒng)一指揮，協(xié)調動作，責任到人，高效有序實施飲用水安全事故的預防和應急處理工作，確保人民群眾生命財產安全，確保環(huán)境安全。
（二）嚴肅紀律，確保令行禁止，聽從指揮，拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令，導致貽誤事故處理時機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任，構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。
生活飲用水突發(fā)事件應急預案 5
1、總則
1.1 編制目的
為了建立健全農村飲水安全應急機制，科學應對和高效處置農村供水安全突發(fā)性事件，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民群眾生命健康和社會穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》、《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》等相關法律、法規(guī)，結合我縣實際，制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于全縣范圍內農村飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：
1.3.1 發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足;
1.3.2 供水工程水源保護區(qū)或供水設施受到污染，致使水質不達標；
1.3.3 洪災、滑坡等自然災害導致供水設施遭到破壞；
1.3.4 采礦、鉆探等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭；
1.3.5 其它原因導致飲水困難的；
1.3.6 因人為破壞導致供水中斷的突發(fā)事件。
1.4 工作原則
1.4.1 以人為本,預防為主。進一步增強憂患意識、風險意識、責任意識，堅持以人為本、人水和諧，查找供水工程短板弱項，落實各項搶險措施，把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務，及時處置可能導致飲水不安全的隱患。
1.4.2 統(tǒng)一領導，分級負責。在縣政府的統(tǒng)一領導下，建立健全縣、鎮(zhèn)、村供水安全應急指揮機構，制定相應的應急預案，確定不同等級的飲水安全突發(fā)事件及其對策，落實應急責任機制。
1.4.3 統(tǒng)籌安排，分工合作。以縣政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務，加強協(xié)調配合和分工合作,處置好飲水安全突發(fā)事件。
1.4.4 快速反應，有效控制。飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生后，各級應急指揮機構應快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)蔓延。
2、應急指揮體系及其職責
2.1 指揮體系
縣政府成立縣農村飲水安全應急領導小組。縣政府分管領導任組長，縣水利局局長任副組長，成員由縣政府辦、發(fā)展改革和科技局、財政局、水利局、衛(wèi)生健康局、農業(yè)農村局、環(huán)保局、應急管理局、公安局、電力局等有關部門組成。領導小組下設辦公室及專家組，辦公室設在縣水利局，辦公室主任由分管飲水工作的水利局副局長兼任。各鎮(zhèn)及村（社區(qū)）成立相應的農村飲水安全應急領導小組。
2.2 飲水安全應急機構的職責
2.2.1 縣農村飲水安全應急領導小組職責
2.2.1.1 貫徹落實國家和省、市、縣有關重大生產安全事故預防和應急救援的規(guī)定；
2.2.1.2 及時了解掌握全縣農村飲水安全情況，指揮、協(xié)調和組織重大安全飲水事故的應急工作，根據(jù)需要向縣委、縣政府和上級部門報告事故情況及應急措施；
2.2.1.3 審定全縣農村飲水安全應急工作制度和應急預案；
2.2.1.4 在應急響應時，負責協(xié)調公安、水利、衛(wèi)生健康、應急管理、醫(yī)療救護等相關部門開展應急救援工作；組織實施飲水安全事故搶險排險、恢復重建等方面的工作。
2.2.2 領導小組辦公室職責
縣農村飲水安全應急領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是：起草全縣農村飲水應急處置工作預案；負責農村飲水突發(fā)性事故信息收集、分析、整理，并及時向領導小組報告；指導組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協(xié)調公安、水利、應急管理、衛(wèi)生健康等部門組織救援工作；協(xié)助專家組的有關工作；負責對存在隱患的工程進行不定期檢查；負責傳達和執(zhí)行省、市、縣的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。
2.2.3 應急領導小組成員單位職責
政府辦：負責農村飲水應急信息的統(tǒng)一審核、起草上報和發(fā)布；負責應急領導小組成員單位的綜合協(xié)調。
發(fā)革科技局：負責重大農村供水安全工程計劃下達和應急物資儲備。
財政局：負責農村供水安全應急工作經費、恢復重建費用的安排和調撥，負責農村供水安全應急經費使用的'監(jiān)督和管理，解決應急備用水源的建設資金。
水利局：負責全縣農村供水安全工程的建設；提供農村供水重大安全事件信息；負責恢復農村供水安全工程所需經費的申報和計劃編制。
衛(wèi)健局：負責組織協(xié)調事件中的醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、醫(yī)療救護工作及農村供水工程的取水、制水、供水的衛(wèi)生監(jiān)測和衛(wèi)生保障。
環(huán)保局：負責水源地環(huán)境保護工作，做好對農村供水水源周邊及上游工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為；負責事件事發(fā)地及周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測和實時報告，應急處理水污染事件。
農業(yè)農村局：負責組織協(xié)調農藥、肥料等農業(yè)可能污染物的監(jiān)測、鑒定和執(zhí)法監(jiān)督管理工作，承擔指導農業(yè)面源污染治理有關工作。
應急管理局：負責監(jiān)督指導協(xié)調全縣農村飲水安全事故工作；負責全縣農村飲水安全事故統(tǒng)計分析工作；參與事故調查處理工作，監(jiān)督事故查處的落實情況；組織、指導和協(xié)調應急救援工作。
公安局：負責事件的安全保護工作，維護現(xiàn)場秩序和社會公共秩序，組織指揮案件偵破等工作，負責現(xiàn)場區(qū)域內的道路交通管制和交通疏導工作，負責保障搶險救援人員、車輛的通行，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動，確保供水工程設施安全。
電力局：負責農村供水設施應急的電力供應。
2.2.4 專家組職責
專家組由水利、環(huán)保、資源、衛(wèi)健、電力等有關方面的專家組成，負責應急領導小組的技術支撐工作。應急響應時，研究分析事故信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議；參與事故調查，對事故處理提出咨詢意見。
3、預防和預警
3.1 預防
3.1.1 監(jiān)控機構
各鎮(zhèn)農村飲水安全應急機構負責掌握本轄區(qū)相關飲水安全信息，公開農村飲水安全事故報警電話，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向縣農村飲水安全應急領導小組辦公室報告（聯(lián)系電話：xxx）。
3.1.2 信息監(jiān)測和收集
各鎮(zhèn)對本轄區(qū)內水源短缺、水質污染、突發(fā)自然災害或人為破壞等可能或已經發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進行全面監(jiān)測，及時向縣農村飲水安全應急領導小組辦公室報告；重大及以上情況由縣農村飲水安全應急領導小組辦公室匯總分析后向縣委、縣政府報告。
3.1.3 信息報告
各鎮(zhèn)農村飲水安全機構是本區(qū)域農村飲水安全日常監(jiān)測、突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個人有權報告突發(fā)性事件。各級信息的報送和處理，應遵循快速、準確、真實。
3.1.4 預防工作
各鎮(zhèn)要加強水源地保護，水源井周圍50米內，禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動；禁止使用劇毒和高殘留農藥，禁止堆放垃圾糞便和其他廢棄物；禁止新建、擴建與供水設施和水源保護無關的建設項目；禁止開展可能污染水源的活動。各鎮(zhèn)要建立完善農村飲水工程管理人員健康檔案，加強管理人員業(yè)務培訓。
3.2 預警
3.2.1 預警
縣農村飲水安全應急領導小組根據(jù)收集信息，組織研判，根據(jù)分析結果，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行預警。預警級別依據(jù)農村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展態(tài)勢決定，劃分為四級：Ⅰ級預警（特別嚴重）、Ⅱ級預警（嚴重）、Ⅲ級預警（較重）、Ⅳ級預警（一般）。依次用紅色、橙色、黃色、藍色信號表示。
3.2.2 預警發(fā)布
預警信息的發(fā)布、調整和解除由縣農村飲水應急領導小組辦公室審編后，經領導小組批準，由縣農村飲水應急領導小組辦公室發(fā)布。
預警信息的發(fā)布內容包括突發(fā)農村飲水安全事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項及應采取的措施等內容。
3.2.3 預案編制
3.2.3.1 縣水利局負責編制全縣農村飲水安全應急預案。
3.2.3.2 各鎮(zhèn)政府負責編制本鎮(zhèn)飲水安全應急預案，報縣農村飲水應急領導小組辦公室備案。
3.2.3.3 供水規(guī)模在1000人以上的集中供水單位，要制定本單位飲水安全應急預案，報縣農村飲水應急領導小組辦公室備案。
3.3 預警控制
3.3.1 在預警狀態(tài)下，縣農村飲水安全應急領導小組辦公室立即啟動飲水安全事件應急處置準備工作，各鎮(zhèn)各成員單位按照職責，落實各項預警控制措施。
3.3.2 當供水連續(xù)不足，各鎮(zhèn)缺乏更進一步的有效控制手段，應及時向縣農村飲水安全應急領導小組辦公室提請研究決定應急供水方案。
3.3.3 在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時，農村飲水安全工程管理人員應立即停止供水，及時通知所有用戶停止使用，防止事態(tài)進一步擴大，同時將情況逐級上報。縣農村飲水安全應急領導小組及時向縣委、縣政府報告，衛(wèi)健、環(huán)保等相關職能部門立即對水源水質、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒，防止污染面積擴大，并合理調配消防、灑水車等車輛為受影響區(qū)域送水。
3.3.4 在供水設施恢復正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標準時，縣農村飲水安全應急領導小組經研究決定宣布解除預警狀態(tài)。
4、應急響應
4.1 總體要求
出現(xiàn)農村飲水安全應急事件，農村飲水安全工程管理單位要在1小時內向當?shù)卣畧蟾妫⑾绕谶M行處置；各鎮(zhèn)農村飲水安全應急機構在獲取信息后，要在1小時內向縣農村飲水安全應急領導小組辦公室報告。
對應全縣農村飲水安全預防預警等級，應急響應劃分為四級。發(fā)生農村飲水安全突發(fā)事件預警的同時，即啟動相應等級的應急響應。縣農村飲水應急領導小組負責全縣飲水安全事件的指揮調度。各鎮(zhèn)農村飲水安全應急處置機構負責組織實施本區(qū)域內事故應急、搶修、排險、救護、恢復重建等方面的工作。農村飲水工程管理單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。
凡上一級應急預案啟動，下一級預案隨之自行啟動。
4.2 Ⅰ級應急響應
4.2.1 Ⅰ級飲水安全事件包括：
4.2.1.1 因供水工程水質不達標或人為破壞等原因致使3人以上死亡，或100人以上中毒（重傷），或因水質污染影響4個鎮(zhèn)以上。
4.2.1.2 因供水工程水源不足造成4個以上鎮(zhèn)供水中斷48小時以上。
4.2.1.3 因自然災害或人為破壞造成4個以上鎮(zhèn)供水中斷48小時以上。
當發(fā)生上列飲水安全事件時，應立即發(fā)布Ⅰ級預警，啟動Ⅰ級應急響應預案，啟動以下工作程序：
4.2.2 工作會商
Ⅰ級應急響應會商由縣農村飲水安全應急領導小組組長召集，參加人員包括縣應急領導小組成員、專家組成員；采用集體會商。會商內容應包括調查、核實工作內容、指導方案、處置方案、救援方式等。安排應急供水計劃，動員力量投入飲水安全應急工作，由縣農村飲水安全應急領導小組發(fā)布應急響應命令，并形成會議紀要。
4.2.3 工作部署
縣農村飲水安全應急領導小組按照工作會商會議紀要，應迅速組織相關部門和技術人員開展工作，作出工作部署，明確工作責任，在半小時內將突發(fā)情況上報縣政府，并立即派出現(xiàn)場工作組，對有關情況進行調查、核實，指導鎮(zhèn)政府做好搶險救援、事件調查和處置工作。啟用備用水源和運輸車輛，動員鎮(zhèn)村干部，組織群眾，全力投入工作，確保群眾盡快用上安全飲用水。
4.2.4 部門聯(lián)動
按照縣農村飲水安全應急領導小組各成員單位職責和工作需要，明確各單位具體任務和要求。在縣應急處置領導小組的統(tǒng)一指揮調度下，有關單位各司其職，各負其責，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
4.2.5 方案啟動
4.2.5.1 搶險救災
當飲水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，采取向受影響區(qū)域派出送水車，協(xié)調應急水源，異地調水，組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證受災居民盡快使用生活用水。
縣農村飲水安全應急領導小組組織有關單位、社會力量實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保農村人畜飲水供應。
4.2.5.2 醫(yī)療救護
縣衛(wèi)健、環(huán)保部門要及時對事發(fā)地加強水質監(jiān)測、報告，落實各項預防措施；事發(fā)地應急機構應積極配合醫(yī)療救護隊開展救護中毒、受傷人員。
4.2.5.3 社會力量動員與參與
出現(xiàn)應急事件后，各級應急機構要發(fā)動群眾積極參與建筑物的搶險、修復工作，確保及早恢復供水。
4.2.6 宣傳動員
在發(fā)生飲水安全突發(fā)事件后，新聞媒體要及時準確報道事故處理工作。各級應急機構應做好宣傳工作，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生恐慌，確保社會秩序穩(wěn)定。
4.3 Ⅱ級應急響應
4.3.1 Ⅱ級飲水安全事件包括：
4.3.1.1 因供水工程水質不達標或人為破壞等原因致使3人以下死亡，或50人以上100人以下中毒（重傷），或因水質污染影響2個至4個鎮(zhèn)。
4.3.1.2 因供水工程水源不足造成2個以上至4個鎮(zhèn)供水中斷48小時以上。
4.3.1.3 因自然災害或人為破壞造成2個以上至4個鎮(zhèn)供水中斷48小時以上。
當發(fā)生Ⅱ級飲水安全事件時，應立即發(fā)布Ⅱ級預警，啟動Ⅱ級應急響應預案。
工作會商、工作部署、部門聯(lián)動、方案啟動、宣傳動員程序同Ⅰ級應急響應。
4.4 Ⅲ級應急響應
4.4.1 Ⅲ級飲水安全事件包括：
4.4.1.1 因供水工程水質不達標或人為破壞等原因致使25人以上50人以下中毒，或因水質污染影響1個至2個鎮(zhèn)。
4.4.1.2 因供水工程水源不足造成1個至2個鎮(zhèn)供水中斷48小時以上。
4.4.1.3 因自然災害或人為破壞造成1個至2個鎮(zhèn)供水中斷48小時以上。
當發(fā)生Ⅲ級飲水安全事件情況時，應立即發(fā)布Ⅲ級預警，啟動Ⅲ級應急響應預案。
Ⅲ級應急響應會商由縣農村飲水安全應急領導小組副組長召集，參加人員包括縣應急領導小組成員、專家組成員；會商方式采用集體會商。會商內容應包括調查、核實工作內容、指導方案、處置方案、救援方式等。
工作部署、部門聯(lián)動、方案啟動、宣傳動員程序同Ⅰ級應急響應。
4.5 Ⅳ級應急響應
4.5.1 Ⅳ級飲水安全事件包括：
4.5.1.1 因供水工程水質不達標或人為破壞等原因致使25人以下中毒，或因水質污染影響1個鎮(zhèn)內多個行政村。
4.5.1.2 因供水工程水源不足造成1個鎮(zhèn)內多個行政村上供水中斷48小時以上。
4.5.1.3 因自然災害或水源地水質污染造成1個鎮(zhèn)內多個行政村供水中斷48小時以上。
當發(fā)生Ⅳ級飲水安全事件情況時，應立即發(fā)布Ⅳ級預警，啟動Ⅳ級應急響應預案。
工作會商、工作部署、部門聯(lián)動、方案啟動、宣傳動員程序同Ⅲ級應急響應。
4.6 應急響應結束
4.6.1 解除應急響應的條件
當飲水安全突發(fā)事件得到及時有效的處理，受影響群眾的基本生活用水恢復正常后，該相應等級應急響應結束。
4.6.2 解除應急響應的發(fā)布程序
解除Ⅰ級、Ⅱ級應急響應的發(fā)布，經縣農村飲水安全應急領導小組組長發(fā)布解除命令并在新聞媒體上發(fā)布。
解除Ⅲ級、Ⅳ級應急響應的發(fā)布，經縣農村飲水安全應急領導小組副組長發(fā)布解除命令并在新聞媒體上發(fā)布。
5、應急保障
5.1 組織保障
各鎮(zhèn)政府和農村飲水安全工程管理單位要成立農村飲水安全應急領導機構，明確人員及職責，根據(jù)農村飲水安全事件等級，迅速作出反應，組織會商，保障飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效處置。
5.2 通信與信息保障
各級飲水安全應急機構要設立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。
5.3 資金保障
縣政府設立農村飲水安全應急專項資金，列入年度財政預算，按照事故等級劃分，由縣應急領導小組辦公室報縣政府審批，申請調用農村飲水安全應急專項資金。
5.4 物資保障
發(fā)生應急事件時，各級應急機構制定搶險、救援物資調配方案。公安、應急、交通部門制定應急送水及車輛調配方案，為農村居民解決臨時性吃水困難。由縣政府統(tǒng)一調配物資，確保物資及時供應。
5.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，縣農村飲水安全應急領導小組協(xié)調有關單位立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍，調配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。調集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
5.6 治安維護
當?shù)毓膊块T要負責做好受影響區(qū)域的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
5.7 技術保障
建立縣農村飲水安全應急專家?guī)欤瑸閼碧幹锰峁Q策咨詢和服務，根據(jù)應急處置工作需要，調集有關專家和技術隊伍，支持現(xiàn)場應急處置工作。同時要加強對農村飲水安全工程管理人員的技術和應急處置培訓，并加強對農村飲水安全工程受益群眾的技術指導和宣傳。
6、后期處置
6.1 調查與評估
農村飲水安全應急事件終止后1周內，發(fā)生區(qū)域鎮(zhèn)級農村飲水安全應急機構應向縣應急領導小組提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、采取的主要應處置急響應措施及其效果，主要經驗教訓等。
縣農村飲水安全應急領導小組要對事故進行調查評估，總結經驗、找出問題，提出建議，進一步做好應急工作。
6.2 恢復重建
恢復重建工作由事發(fā)地政府負責，縣水利部門負責技術支持。政府有關部門根據(jù)調查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規(guī)定報經批準后組織實施。
縣衛(wèi)健部門要繼續(xù)加強對事發(fā)地農村飲水水質的監(jiān)測，達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后方能恢復供水。
6.3 獎勵與責任追究
縣、鎮(zhèn)政府對參加農村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人要給予表彰獎勵；對在工作中失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規(guī)給予紀律處分、政務處分，涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。
7、附則
7.1 預案的管理與更新
本預案由縣農村飲水安全應急領導小組辦公室負責管理，根據(jù)相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，適時組織修訂完善本預案，并報請縣政府審定后印發(fā)至各鎮(zhèn)和各有關部門實施。
7.2 預案實施時間
本預案由縣農村飲水安全應急領導小組辦公室負責解釋，自發(fā)布之日起實施。
7.3 名詞解釋
本預案確定受影響鎮(zhèn)的數(shù)量以各鎮(zhèn)農村飲水安全應急領導小組上報的正式文件確定。
生活飲用水突發(fā)事件應急預案 6
一、總則
（一）編制目的
指導全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）供水應對工作，建立健全供水應急機制，正確應對和高效處置全鎮(zhèn)供水情況，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，促進社會全面、 協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。
（二）工作原則
按照以人為本、預防為主；統(tǒng)一領導、分級負責；統(tǒng)籌安排、分工合作；快速反應、有效解決的原則，堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務。
（三）適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)各村因發(fā)生供水水源出現(xiàn)季節(jié)性缺水、村民操辦紅白喜事需水量增加、突發(fā)性供水事件等造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應急處置。
二、組織機構與職責
（一）組織機構
成立木引鎮(zhèn)供水工作領導小組，負責領導、組織和協(xié)調全鎮(zhèn)供水的`應急工作。
組 長：
副組長：
成 員：
領導小組辦公室下設在鎮(zhèn)水務站辦公室，由楊月欣同志兼任辦公室主任，協(xié)調聯(lián)系各村（社區(qū)）供水保障工作。
（二）供水應急指揮部職責
（1）及時了解掌握全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）供水情況，指揮、協(xié)調和組織應急工作。
（2）審定全鎮(zhèn)供水應急工作預案。
（3）在應急響應時，負責協(xié)調鎮(zhèn)供水應急工作領導小組、 鎮(zhèn)飲水專班、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門采取相應措施開展應急救援工作。
（三）鎮(zhèn)農村供水應急指揮部辦公室職責
（1）起草全鎮(zhèn)供水應急預案。
（2）負責全鎮(zhèn)供水信息的收集、分析、整理，并及時向應急 指揮部報告。
（3）對需應急供水的組作具體分析后先組織采取應急供水車拉水供應或分時供水等措施。
三、農村供水事件分類
（一）因持續(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問題。
（二）由于其它原因，造成大范圍或全部停水。
（三）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。
四、應急預案體系
全鎮(zhèn)應急預案：村（社區(qū)）負責飲水工作的同志負責編制完成本村（社區(qū)）供水應急預案，報鎮(zhèn)人民政府備案。
五、預防和預警
信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
六、應急響應
（一）總體要求
村供水應急指揮機構負責組織實施本區(qū)域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
凡鎮(zhèn)上應急預案啟動，村級預案隨之自行啟動。
（二）應急響應
當發(fā)生農村缺水問題時，要啟動相應預案。
（1）供水應急領導機構在接到各組報告后，迅速組織相關部門進行會商，作出應急工作部署，同時立即派出現(xiàn)場工作組，對有關情況進行調查、核實，協(xié)助做好缺水供水工作。
（2）供水應急領導機構派出工作組，指導各村做好缺水供水工作。
（3）各級應急領導機構必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置， 并在鎮(zhèn)工作組抵達時配合做好應急供水工作。
（三）應急處理
當農村供水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應急備用水源，異地調水，購買蓄水設備，組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
七、應急處置
（一）因持續(xù)干旱引起的水源水量不足的農村供水。
1.啟用備用水源；
2.通知村民做好儲水準備，控制好調蓄設施工況等方便用戶儲水；
3.關停部分取水設施，按“先生活后生產”原則，采取分時段、應急供水車送水、分區(qū)域等方式調度供水，確保群眾生活用水正常；
4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段，實行限時、限量、定點供水，確保學校、醫(yī)院等重點單位用水。
（二）地下水位突然變化，造成水資源緊缺，不能正常供水， 由鎮(zhèn)應急領導機構統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應的辦法恢復供 水。
八、應急保障措施
（一）組織保障
明確人員及職責，根據(jù)農村供水等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障供水得到及時、有效的處理。
（二）通信與信息保障
要安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。確保在應急狀態(tài)下應急指揮部與各有關部門及現(xiàn)場各應急搶險隊伍之間的聯(lián)絡暢通。
（三）物資保障
供水應急指揮機構根據(jù)供水應急需要，制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時，統(tǒng)一對物資進行調配，確保物資及時供應。
（四）交通運輸保障
保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
（五）治安維護
村警要負責做好受災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
生活飲用水突發(fā)事件應急預案 7
一、編制目的
為應對農村飲水突發(fā)事件，建立健全農村飲水安全應急機制，正確應對和高效處置農村飲水安全突發(fā)性事件，最大限度減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關法律法規(guī)，結合我縣供水實際，特制定本預案。
1、編制原則
（1）以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
（2）統(tǒng)一領導，分級負責。按照縣級水利局職責，明確內部各相關部門的職責及應急工作程序，同時明確各級政府部門相應職責，有效地處置突發(fā)事件。
（3）統(tǒng)籌安排，分工合作。以縣級政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。縣政府各有關部門視情況給予協(xié)調、指導、技術支持并組織力量全力支援。
（4）長效管理，落實責任。農村飲水以保障飲水安全為首要目標，實行強化政府監(jiān)管、規(guī)范經營相結合的長效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進行分級，確定不同級別的情況報告、預案啟動、相應應急程序，落實農村飲水安全應急責任機制。
2、適用范圍
本預案適用于全縣各水廠在供水中出現(xiàn)突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：
（1）發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
（2）飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；
（3）地震、洪災、火災等自然災害導致供水水源工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
（4）因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件。
二、應急預案
1、水廠供水故障應急預案
根據(jù)停水時間長短，將水廠供水故障分為四級，其中一級的級別為最高。
1.1 四級：短時故障停水，時間在二小時以內。
1.1.1 故障種類
（1）專用供電線路故障：引起突發(fā)短時停水，能在二小時內恢復供電的。
（2）電氣控制或機泵設備故障：引起突發(fā)短時停水，能在二小時內修復的。
（3）加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導致出廠水水質超過3NTU，能在二小時內修復的。
1.1.2 信息通知
運行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴大，并立即報告水廠負責人。水廠負責人及技術人員及時判斷故障種類，迅速報告所在鎮(zhèn)、村主要負責人，并及時與縣農村飲水管理站聯(lián)系，及時提供技術支持。
1.1.3 搶修措施
技術人員到達現(xiàn)場后，查明故障原因，及時組織人員維修。搶修工作完成，撤離安全防護措施，恢復供水。恢復正常供水后，應及時將正常供水信息通知鎮(zhèn)、村負責人。
搶修責任人：水廠技術負責人
1.2 三級：突發(fā)故障停水，時間在四小時以內。
1.2.1 故障種類
（1）專用供電線路或公共供電設施故障：引起突發(fā)停水，能在四小時內恢復供電的。
（2）電氣控制或機泵設備故障：引起突發(fā)停水，能在四小時內修復的。
（3）加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導致出廠水濁度超過5NTU或出廠水無余氯，能在四小時內修復的。
1.2.2 信息通知：
運行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴大，并立即報告水廠廠長。廠長到達現(xiàn)場后，判斷事故等級，將發(fā)生故障情況報告鎮(zhèn)、村負責人和縣水利局負責人。
1.2.3 修措施
廠長負責組織技術人員分析故障原因，制定搶修方案，組織人員搶修。搶修工作完成，安全防護措施，恢復供水。恢復正常供水后，及時將正常供水信息通知鎮(zhèn)負責人和縣水利局負責人。
搶修責任人：水廠廠長和村主要負責人
1.3 二級：突發(fā)故障停水，時間在十二小時以內。
1.3.1 故障種類
（1）專用供電線路或公共供電設施故障：引起突發(fā)停水，能在十二小時內修復的。
（2）電氣控制或機泵設備故障：引起突發(fā)停水，能在十二小時內修復的。
（3）加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導致出廠水濁度超過10NTU或出廠水無余氯，能在十二小時內修復的。
1.3.2 信息通知
運行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴大，并立即報告水廠廠長。廠長到達現(xiàn)場，判斷事故等級，并將發(fā)生故障情況及時報告鎮(zhèn)、村負責人和縣水利局負責人，鎮(zhèn)、村負責人接報告后，立即到達現(xiàn)場。
1.3.3 搶修措施
水廠廠長和村主要負責人現(xiàn)場組織指揮，分析故障原因，制定搶修方案，組織搶修；協(xié)調相關部門和外援人員參與搶修；作出事故是否升級的判斷。搶修工作完成后，撤銷安全防護措施，恢復供水。恢復正常供水后，通知供水，并向縣水利局報告。
搶修責任人：鎮(zhèn)（辦）分管責任人
1.4 一級：突發(fā)故障停水，時間在十二小時以上。
1.4.1 故障種類
（1）專用供電線路或公共供電設施故障：引起突發(fā)停水，不能在十二小時內修復的'。
（2）電氣控制或機泵設備故障：引起突發(fā)停水，不能在十二小時內修復的。
（3）加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導致出廠水濁度超過10NTU或出廠水無余氯，不能在十二小時內修復的。
1.4.2 信息通知：
運行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴大，并立即報告水廠廠長。廠長到達現(xiàn)場，判斷事故等級，并將故障情況及時報告鎮(zhèn)、村主要負責人和縣水利局負責人。鎮(zhèn)、村主要負責人接報告后立即到達現(xiàn)場，組織搶修。
1.4.3 搶修措施
水廠廠長、鎮(zhèn)分管負責人現(xiàn)場組織指揮，分析故障原因，制定搶修方案組織搶修；協(xié)調相關部門和外援人員參與搶修；搶修工作完成后，撤銷安全防護措施，恢復供水。恢復正常供水后，及時向上級部門報告。
搶修責任人：鎮(zhèn)主要負責人
2 供水管網(wǎng)搶修應急預案
2.1供水管網(wǎng)突發(fā)事故分級及應急處理措施
根據(jù)縣實際情況，將供水管網(wǎng)突發(fā)事故分為三級，其中一級的級別最高。
2.1.1 三級：指管道口徑在DN50以下的爆管，關閥后影響50戶以內正常供水的。
（1） 信息通知：接到報漏，水廠技術人員應立即到達現(xiàn)場，確定影響供水范圍。
（2）搶修負責人：水廠技術人員。
（3）搶修措施：搶修人員應根據(jù)現(xiàn)場情況，確定要關閉的閥門，迅速止水，組織搶修。
（4）開閥送水：搶修完成后，應立即開閥送水。
2.1.2二級：指管道口徑在DN75～110之間的爆管，關閥后影響整個村莊或影響100戶以內正常供水，且漏水點在重點地區(qū)、重要道路的。
（1）信息通知：接到報漏，水廠廠長應迅速到達現(xiàn)場，確定事故等級。
（2）搶修負責人：水廠廠長。
（3）搶修措施：由水廠廠長現(xiàn)場指揮，組織有關人員進行搶修。搶修人員應根據(jù)現(xiàn)場情況，確定要關閉的閥門，迅速止水，組織搶修。對搶修現(xiàn)場采取安全防護措施。
（4）開閥送水：搶修完成后，應及時開閥送水，并報村主要負責人。
2.1.3 一級：指管徑DN110的爆管，停水影響200戶以內正常供水，且漏點在重點地區(qū)、重點道路的。
（1） 信息通知：接到報漏，水廠廠長應迅速到達現(xiàn)場，確定事故等級，并及時向鎮(zhèn)分管領導匯報。
（2）搶修負責人：鎮(zhèn)分管負責人。
（3）搶修措施：由水廠廠長現(xiàn)場指揮，組織人員參與搶修，搶修人員應根據(jù)現(xiàn)場情況，確定要關閉的閥門，迅速關閥止水，組織搶修。對搶修現(xiàn)場采取安全防護措施。
（4）開閥送水：搶修完成后，應及時開閥送水。
2.1.4 應急響應
（1）確定事故等級、啟動應急預案
由水廠廠長確定事故等級，啟動應急預案。
（2）搶修指揮部的設定
搶修指揮部設在水廠。
（3）事故升級
在搶修工作中，搶修負責人根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，認定事故等級，需要三級升二級、或二級升一級時，應及時向上級領導報告，同意升級后，及時根據(jù)相應的級別，增加搶修人力、物力。
（4）要做到“三要三隨”
要備足備品備件，做到隨用隨取；
要保障搶修設備正常完好，做到隨到隨用；
要搶維修人員保持通訊暢通，做到隨喊隨到。
（5）備品備件及責任人
PE100管材：DN200、DN160、DN110、DN75、DN50、DN25、DN20各儲存不少于300m， 各類管件各儲存不少于30件。
3 水源水質事件應急預案
3.1 水源水質事故的分級和應急處理措施
3.1.1 三級：一般水質事件
原水含有大量泥沙和懸浮物質，造成原水濁度增高時。可通過合理調整凈水劑投加量的方法來達到滿意的凈水效果。
原水水質出現(xiàn)異常，污染物質超過有關標準，但經過水廠正常處理，出廠水水質可以達標時。縣疾控中心和農村飲水管理站要加強水質檢測的頻率。
3.1.2 二級：較大水質事件
當發(fā)生不明原因的水質惡化、污染物嚴重超標及水源性疾病爆發(fā)時，接到報告或發(fā)現(xiàn)原水水質問題的第一負責人，應立即向水廠廠長報告，同時向縣衛(wèi)生監(jiān)督部門和縣水利局報告，縣疾控中心化驗室要加強對水源水水質的監(jiān)測，增加檢測頻率和檢測項目，并協(xié)同縣衛(wèi)生監(jiān)督部門、縣水利局盡快查明原因。同時水廠要提高液氯投加量，增加殺毒效果，采取必要的特殊處理措施，確保出廠水水質達標，如果水質不達標，確需停止供水的，應通知用水單位和個人，直到水質達標后恢復供水。
3.1.3 一級：重大水質事件
源水水體發(fā)生突發(fā)投毒性化學污染事故時，接到報告的第一負責人，應立即向水廠廠長報告，同時向縣衛(wèi)生監(jiān)督部門和縣水利局報告。縣疾控中心化驗室要協(xié)同縣衛(wèi)生監(jiān)督部門、縣水利局迅速了解清楚污染物的種類、包裝、數(shù)量及出事地點等有關情況，并立即對水質進行監(jiān)測，若監(jiān)測出現(xiàn)異常情況或化學檢測超出允許濃度時，應立即停止供水，直至水質達標后恢復供水。
3.2 應急響應
進入應急狀態(tài)時，各部門要立即到位，并采取一切有效措施防止事態(tài)擴大。發(fā)生一般水質事件，水廠第一負責人向水廠廠長、鎮(zhèn)分管負責人報告，由水廠廠長現(xiàn)場指揮，保證正常供水。發(fā)生較大水質事件，立即報告鎮(zhèn)主要負責人，由鎮(zhèn)主要負責人現(xiàn)場指揮，并會同縣水利局和縣衛(wèi)生監(jiān)督部門盡快查明原因，研究對策，采取措施，并將事故的發(fā)生和處置情況及時向上級領導報告。發(fā)生重大水質事件，鎮(zhèn)主要負責人接報告后立即到達現(xiàn)現(xiàn)場，了解情況，迅速向縣應急管理局、水利局、衛(wèi)生監(jiān)督部門報告，啟動更高級別的應急預案，在上級領導的指揮下采取必要的應急措施。
4. 預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
生活飲用水突發(fā)事件應急預案 8
為了保證學校用水安全，切實保護廣大師生的身體健康，有效應急處置學校內可能發(fā)生的飲用水安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障師生的生命安全，維護學校和社會穩(wěn)定，我校對飲水安全工作特制訂本方案。
一、成立學校“飲水安全”工作小組和應急處理小組
組 長：
副組長：
組 員：
二、針對“飲水安全”開展宣傳教育工作
1、做好宣傳工作
利用黑板報、宣傳欄介紹有關“飲水衛(wèi)生”的知識。班主任利用班會課的時間向全校師生進行宣傳教育，增強師生對“飲水衛(wèi)生”知識的了解。
2、增強自我保護意識
提高全校師生的衛(wèi)生飲水習慣和個人衛(wèi)生素養(yǎng)，以增強自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領，降低受災的程度和范圍。
3、落實班主任工作責任制度
班主任要每天統(tǒng)計本班學生出勤情況，如果班內有學生因飲水問題發(fā)生身體不適，應立即告知應急處理小組，若發(fā)生5例以上由飲水引起的身體不適，學校與疾控中心聯(lián)系，根據(jù)有關要求做好相應措施。
三、日常工作措施：
1、強化督查：在領導小組的具體指導下，由教師帶頭，以各項食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實為重點，對學校飲水情況，進行定期和不定期的督查，督查結果以通報形式反饋到學校。
2、落實職責：校長為學校飲用水安全第一責任人，學校后勤人員為直接責任人，各教師和從業(yè)人員分別在自己的'崗位職責內負責，考核實行學校飲用水安全事故一票否決制。
3、加強業(yè)務培訓：加強對廣大師生特別是從業(yè)人員的飲水衛(wèi)生知識的宣傳教育，通過舉辦專題培訓、知識講座等形式，豐富衛(wèi)生知識，增強衛(wèi)生意識，提高自覺性和責任感。
4、添置設備；學校要對照配備標準，落實飲用水安全設施的配備。
四、事故應急處理。
1、報告制度。飲用水安全事故發(fā)生后必須及時報告。具體為：發(fā)現(xiàn)少量（5人以下）輕度癥狀（如腹瀉）及時向學校校長報告，由學校備案；發(fā)現(xiàn)較嚴重飲用水安全事故（指出現(xiàn)嚴重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的情況），應立即向領導小組（組長）報告，由領導小組向上級教育部門及當?shù)卣畧蟾妫瑫r立即啟動學校飲用水安全應急預案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重學校飲用水安全事故，在接到領導小組指令前，由校長負責救援指揮。立即啟動學校應急預案，按照預備方案，各就各位，組織救援行動。初步摸清癥狀，群體發(fā)病的還應徹底排查發(fā)病人員，并建立動態(tài)姓名冊，防止遺漏。
3、醫(yī)療求援。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故，應立即向就近醫(yī)療機構（衛(wèi)生院）發(fā)出醫(yī)療求援，并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況，做好秩序維護等工作。
4、聯(lián)系家長。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故，應及時與發(fā)病學生家長取得聯(lián)系，如實說明發(fā)病情況，不盲目猜測。做好學生家長思想安撫，防止過激行為發(fā)生。設立家校聯(lián)絡處，及時解答家長提出問題，力所能及地為家長做好服務工作。
5、病源保護。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故后，應立即封存所有的飲水和飲水設備等，以便及時查找致病原因。
6、人員調度。事故應急處理人員由領導小組組長統(tǒng)一調度，明確分工，落實職責，聽從指揮，確保到位。
7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權，及時、準確做好信息公開，并如實向上級部門匯報，不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清，避免不必要的誤解。
五、事故責任追究。
1、對導致事故起因的相關責任人和執(zhí)行人，按情節(jié)進行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
生活飲用水突發(fā)事件應急預案 9
為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全，充分保護師生身體健康合法權益，堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生；同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失，維護社會秩定，特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。
一、成立組織機構及主要職責
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領導，實施應急處理，成立學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組，各負其責，各盡其能。
1、生活飲用水污染事故應急處理領導小組
組長：
副組長：
成員:
2、組長主要職責
負責發(fā)生生活飲用水污染事故時，及時啟動應急處理預案，對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調應急救援工作，協(xié)調學校與各級部門及學校內部之間職責范圍內的'工作。
3、組員主要職責
主要接受學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組的統(tǒng)一領導和部署，負責組織學校生活飲用水污染事故的具體調查、處理、救援及上報工作，積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。
二、生活飲用水污染事故應急處理
1、生活飲用水污染事故發(fā)生后，學校水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案，科學采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進行動態(tài)水質監(jiān)測，及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。
3、當出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應立即停止供水，在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。
4、發(fā)生生活飲用水污染事故后，應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施，控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。
5、當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前，必須重新進行自備水源水或二次供水質檢測，達到國家衛(wèi)生標準后方可供水。
三、預防措施
1、建立健全本單位各項供水衛(wèi)生管理制度：形成由單位一把手負責，飲用水衛(wèi)生管理員主抓，供管水人員具體執(zhí)行的管理模式，并逐一認真落實，達到實效。
2、學校供管水人員衛(wèi)生知識的培訓：組織供管水有關人員學習現(xiàn)行生活飲用水有關法律法規(guī)、標準規(guī)范及有關衛(wèi)生要求，使其知法、懂法、自覺守法，不斷增強依法供水、管水的法制觀念和責任意識，按要求履行其職責及義務，保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質量；同時開展生活飲用水污染事故應急處理及救援知識專門培訓和教育，增強水污染事故防范意識和應對能力，必要時進行現(xiàn)場實地演練。
3、加強生活飲用水供水設施消毒和水質衛(wèi)生監(jiān)測工作：加強對二次供水設施做好衛(wèi)生防護、保暖桶定期清洗消毒等工作，針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進行設備檢查維修，發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施，及時消除隱患。
生活飲用水突發(fā)事件應急預案 10
一、應急預案目的
在發(fā)生生活飲用水水污染事故時，能及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失，維護穩(wěn)定。
二、成立應急處理領導小組
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領導，實施應急處理，成立單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組：
組長：
副組長：
成員：
主要職責：
調查協(xié)助組：
負責發(fā)生生活飲用水污染事故時，及時啟動應急處理預案，對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調應急救援工作。學校有關部門立即上報上級行政主管部門，同時報市疾病控制中心。
人員救治協(xié)助組：
協(xié)調單位與各級部門及單位內部之間職責范圍內的工作，積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。醫(yī)務室做好第一時間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機構救治患者，做好記錄并通知家長。
后勤保障組：
總務處負責保留水樣、裝置容器、設備和現(xiàn)場，積極配合有關部門進行調查并按各部門的要求如實提供有關材料和樣品。并在各部門配合下，認真落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。
三、生活飲用水污染事故應急處理
（1）生活飲用水污染事故發(fā)生后，單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
（2）積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案，科學采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進行動態(tài)水質監(jiān)測，及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。
（3）當出現(xiàn)生活飲用水受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應立即停止供水，在保證水質衛(wèi)生安全質量的.前提下采取其他臨時供水途徑，以保證飲用者正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。
（4）發(fā)生生活飲用水污染事故后，應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施，控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。
（5）當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前，必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測，達到國家衛(wèi)生標準后方可供水，并公告居民，及時解除控制。
（6）生活飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛(wèi)生行政部門及時完成調查、控制、處理，并形成書面材料（內容包括事故經過、現(xiàn)場調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經過、效果、存在問題及建議等），按時逐級上報。同時接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。
生活飲用水突發(fā)事件應急預案 11
為深入加強學院飲水衛(wèi)生安全工作，不斷提升學院公共衛(wèi)生工作的水平，進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學院應對飲水污染突發(fā)事件的處置能力，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求，特制定本預案。
一、工作目標
通過制定學院突發(fā)飲水污染事件應急工作預案，建立健全應急處置機制，有效預防與控制我院飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生，切實保障全體師生的身體健康和生命安全。
二、組織機構
建立和健全學院突發(fā)飲水污染事件的處理組織機構，以便發(fā)生飲水污染事件后能快速及時地處理。學院要成立突發(fā)飲水污染事件的領導小組。
三、發(fā)生飲水污染事件應急處理機制
1、條件：學院發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。
2、處理辦法：
①立即停止生活用水、飲用水的供應。
②迅速上報上級教育行政部門區(qū)教育局體衛(wèi)藝科科，同時報區(qū)疾病控制中心學校衛(wèi)生科。
3、匯報內容：
①報告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間；
②學院責任人和聯(lián)系電話；
③目前狀況和緊急處理措施；
④報告時間和報告人。
4、協(xié)助衛(wèi)生機構救治患者，做好登錄并通知家長。
5、保留水樣、裝置容器、設備和現(xiàn)場。
6、配合建設部門和衛(wèi)生行政部門進行調查并按各部門的要求如實提供有關材料和樣品。
7、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的`其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。
8、保險機構介入處理。
9、必要時報告公安、工商等部門。
10、書面匯報前因后果及處罰情況。
11、整改計劃、措施。
四、學院對飲水污染突發(fā)事件的預防辦法
1、學院必須保證學生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。
2、指定專人或兼職負責學院師生飲水安全管理工作。
3、指定專職或兼職人員對學院使用的制水、供水設備進行維護和保養(yǎng)。
4、制定學院飲水突發(fā)污染事件的應急處理辦法。
5、院內醒目位置設置飲水衛(wèi)生公告和學生飲水安全須知。
6、學院要根據(jù)供水方式嚴格按照衛(wèi)生監(jiān)督管理要求執(zhí)行：
（1）桶裝飲用水
學生飲用桶裝飲用水應做到：
①生產桶裝飲用水的企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證；
②使用的飲水機有有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產品衛(wèi)生許可證批件；
③水質應符合桶裝飲用水標識的標準；
④對飲水機有定期清洗消毒的制度并予以落實；
⑤有定期清洗消毒飲水機的記錄；
⑥飲水機清洗宜請專業(yè)機構進行；
⑦清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件；
⑧定期對水質進行抽檢。
（2）二次供水生活用水
①水箱每學期由專業(yè)機構清洗消毒并備案；
②采取必要的安全防范措施，對水箱加鎖加蓋；
③保持設施周圍環(huán)境清潔；
④配合衛(wèi)生防疫機構抽檢水樣。
五、學院發(fā)生飲水污染事件報告程序和聯(lián)系方式
（略）
生活飲用水突發(fā)事件應急預案 12
一、組織指揮體系
（一）應急指揮部。
生活飲用水源突發(fā)性污染事故發(fā)生后，指揮長或指揮長委托副指揮長立即趕赴事故現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，進行現(xiàn)場組織指揮；組織、協(xié)調各級各部門實施應急預案，調用各類物資、設備、人員，在事故處理結束后協(xié)調各相關部門做好歸還和補償工作。
（二）應急處置工作組
應急處置工作組主要包括：
1.污染事故應急處理工作組。
2.應急供水工作組。
3.供水監(jiān)測和醫(yī)療救護工作組。
4.警戒保衛(wèi)工作組。
5.宣傳工作組。
6.善后救助工作組。
二、應急狀態(tài)和應急措施
（一）水源污染應急狀態(tài)。
1.供水預警狀態(tài)。當因污染導致生活飲用水源水質超標，但經過處理仍能保證生活飲用水達到飲用水衛(wèi)生標準的情況下，供水進入預警狀態(tài)。
2.供水警戒狀態(tài)。當發(fā)生突發(fā)性嚴重水污染事故，預測可能導致供水經處理后仍不能達到飲用水衛(wèi)生標準需停止取水時，供水進入警戒狀態(tài)。
3.供水緊急狀態(tài)。當飲用水源上游發(fā)生突發(fā)性污染事故，導致供水廠水源污染，并且經處理后水質仍不能達到飲用水衛(wèi)生標準需立即停止取水時，供水進入緊急狀態(tài)。
4.管網(wǎng)水污染特別緊急狀態(tài)。當發(fā)現(xiàn)水源污染，污染物已經進入供水管網(wǎng)系統(tǒng)時立即進入管網(wǎng)水污染特別緊急狀態(tài)。
（二）應急措施。
1.供水預警狀態(tài)應急措施。
（1）進入供水預警狀態(tài)時，由建設局牽頭，會同環(huán)保、衛(wèi)生、自來水公司制訂跟蹤監(jiān)測方案，搞好監(jiān)測調查，查明污染原因，隨時掌握水質的變化動態(tài)。
（2）應急供水工作組指導自來水公司加強對供水水質的監(jiān)測，確保供水安全。
（3）屬相關超標項目排污單位引起的污染事故，污染事故處理工作組應對排污單位實行限制生產和排水，直至停產停排，并根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事件報告程序向上級有關部門報告。
（4）各應急工作組實行24小時值班制度，做好應急供水的各項準備工作。 2.供水警戒狀態(tài)應急措施。
（1）當上游發(fā)生突發(fā)性污染事故，預測將影響生活飲用水安全時，應急指揮部辦公室立即通知相關部門判斷事故性質、污染程度以及污染物到達供水廠取水口的`時間，并迅速將分析報告報應急指揮部。
（2）污染事故處理工作組應動態(tài)跟蹤監(jiān)測污染帶，隨時掌握污染程度和污染帶流動情況，迅速判斷污染性質，及時制訂應急處置方案并組織實施。
（3）應急供水工作組應指導自來水公司供水給自來水用戶儲水，并確保自來水廠清水池、加壓站清水池升至滿水位運行；
在停止取水后，及時通知和督促城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴等行業(yè)限制用水，削減工業(yè)用水。
（4）宣傳工作組通過媒體通知單位和居民及時做好應急儲水工作，各單位、家庭利用自備的高位水池、集水池、自備容器等設備儲水。
（5）應急指揮部辦公室和各應急處理工作組確定值班人員，實行24小時值班制度，做好上情下達和下情上報。
生活飲用水突發(fā)事件應急預案 13
一、組織指揮體系
（一）應急指揮部。
生活飲用水源突發(fā)性污染事故發(fā)生后，指揮長或指揮長托付副指揮長立刻趕赴事故現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，進行現(xiàn)場組織指揮；組織、協(xié)調各級各部門實施應急預案，調用各類物資、設備、人員，在事故處理結束后協(xié)調各相關部門做好歸還和補償工作。
（二）應急處置工作組
應急處置工作組主要包括：
1.污染事故應急處理工作組。
2.應急供水工作組。
3.供水監(jiān)測和醫(yī)療搶救工作組。
4.警戒保衛(wèi)工作組。
5.宣揚工作組。
6.善后救助工作組。
二、應急狀態(tài)和應急措施
（一）水源污染應急狀態(tài)。
1.供水預警狀態(tài)。當因污染導致生活飲用水源水質超標，但經過處理仍能保證生活飲用水達到飲用水衛(wèi)生標準的狀況下，供水進入預警狀態(tài)。
2.供水警戒狀態(tài)。當發(fā)生突發(fā)性嚴峻水污染事故，預報可能導致供水經處理后仍不能達到飲用水衛(wèi)生標準需停止取水時，供水進入警戒狀態(tài)。
3.供水緊急狀態(tài)。當飲用水源上游發(fā)生突發(fā)性污染事故，導致供水廠水源污染，并且經處理后水質仍不能達到飲用水衛(wèi)生標準需立刻停止取水時，供水進入緊急狀態(tài)。
4.管網(wǎng)水污染格外緊急狀態(tài)。當發(fā)覺水源污染，污染物已經進入供水管網(wǎng)系統(tǒng)時立刻進入管網(wǎng)水污染格外緊急狀態(tài)。
（二）應急措施。
1.供水預警狀態(tài)應急措施。
（1）進入供水預警狀態(tài)時，由建設局牽頭，會同環(huán)保、衛(wèi)生、自來水公司制訂跟蹤監(jiān)測方案，搞好監(jiān)測調查，查明污染緣由，隨時把握水質的改變動態(tài)。
（2）應急供水工作組指導自來水公司加強對供水水質的監(jiān)測，確保供水平安。
（3）屬相關超標項目排污單位引起的污染事故，污染事故處理工作組應對排污單位實行限制生產和排水，直至停產停排，并依據(jù)突發(fā)環(huán)境污染大事報告程序向上級有關部門報告。
（4）各應急工作組實行24小時值班制度，做好應急供水的各項預備工作。
2.供水警戒狀態(tài)應急措施。
（1）當上游發(fā)生突發(fā)性污染事故，預報將影響生活飲用水平安時，應急指揮部辦公室立刻通知相關部門推斷事故性質、污染程度以及污染物到達供水廠取水口的`時間，并快速將分析報告報應急指揮部。
（2）污染事故處理工作組應動態(tài)跟蹤監(jiān)測污染帶，隨時把握污染程度和污染帶流淌狀況，快速推斷污染性質，準時制訂應急處置方案并組織實施。
（3）應急供水工作組應指導自來水公司供水給自來水用戶儲水，并確保自來水廠清水池、加壓站清水池升至滿水位運行；在停止取水后，準時通知和督促城市建筑、洗車、綠化、消遣、洗浴等行業(yè)限制用水，削減工業(yè)用水。
（4）宣揚工作組通過媒體通知單位和居民準時做好應急儲水工作，各單位、家庭利用自備的高位水池、集水池、自備容器等設備儲水。
（5）應急指揮部辦公室和各應急處理工作組確定值班人員，實行24小時值班制度，做好上情下達和下情上報。
3.供水緊急狀態(tài)應急措施。
（1）在應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，各應急供水工作組負責做好下列應急供水工作：關閉水廠取水泵，停止取水和制水；
停止城市建筑、洗車、綠化、消遣、洗浴等行業(yè)供水，關閉相關供水閥門，限制工業(yè)用水；對取用井水等自備水源單位的供水，由市疾控中心對其水質進行監(jiān)測，確保飲用水平安；對全市桶裝水、礦泉水、純潔水和備用水源進行統(tǒng)一調配，確保居民必要的生活用水；水廠清水池儲備水要依據(jù)街道給水管網(wǎng)分布狀況，在城區(qū)內實行分時段、分片區(qū)或分社區(qū)供水，盡量延長生活用水供水時間，同時，對城郊居民采納灑水車、消防車送水；加強節(jié)約用水宣揚，提高廣闊居民節(jié)水意識。
（2）污染事故應急處理工作組對污染事故及污染帶流淌狀況進行跟蹤監(jiān)測，實行有效措施，對污染物進行應急處置，防止污染物進一步集中。
（3）警戒保衛(wèi)工作組負責維護污染事故現(xiàn)場及四周的交通秩序，確定平安警戒范圍，掌握無關人員進入現(xiàn)場，并在事故危及四周群眾生命和財產平安時，準時疏散人員和搶救財產。
（4）供水監(jiān)測和醫(yī)療搶救工作組對各類供水的水質進行嚴密監(jiān)測，確保供水水質達到生活飲用水衛(wèi)生標準；準時組織救治受傷和中毒人員。
4.管網(wǎng)水污染格外緊急狀態(tài)應急措施。
（1）立刻停止取水和制水，并將管網(wǎng)水全部放空。
（2）組織開展對受傷、中毒群眾的救治工作，必要時懇求上級衛(wèi)生部門賜予支持；
對已接觸污染物的人員進行體檢，并實行相應的防毒措施。
（3）充分利用各種媒體向xxx廣泛宣揚禁止飲用管網(wǎng)水，縮小污染物的污染面。
（4）在復原供水前，用清水對管網(wǎng)系統(tǒng)進行全面放空清洗，直至無污染殘留物后復原正常供水。
三、處理程序
（一）快速報告
接到有關飲用水源地污染大事報告或信息，接報人必需盡可能具體、全面地了解狀況，做好筆錄，并立刻上報應急領導組。對嚴峻水源污染事故，由領導組向上級機關報告。供水監(jiān)測與環(huán)境愛護部門在接到上級通知或在檢查、監(jiān)測中發(fā)覺水源污染事故，以及110、120、122、119等公眾舉報受理中心接到水源污染事故報告時，立刻向應急指揮部辦公室報告。應急指揮部辦公室在接到水源污染事故報告后，立刻向指揮長或副指揮長報告，并通知市建設、公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防、供水等相關單位派人趕赴事故現(xiàn)場進行應急處置。
（二）趕赴現(xiàn)場
應急領導組依據(jù)大事性質，決定總體行動方案。應急現(xiàn)場指揮部指揮應急處置組、應急監(jiān)測組，攜帶污染事故專用應急處置、監(jiān)測設備，在最短時間內趕赴現(xiàn)場，啟動應急處置監(jiān)測預案，并保證車輛和必要的物資到位。
（三）現(xiàn)場掌握
水源突發(fā)性污染事故發(fā)生后，有關單位在主動搶險救災的同時，必需愛護好事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏散交通等緣由需要移動現(xiàn)場物件時，必需作出標記、具體記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥當保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等，需拍照、攝像記錄的必需經應急指揮部批準。 應急處置組到達現(xiàn)場后，應立刻掌握現(xiàn)場，同時劃定緊急隔離區(qū)線、設置警告標記、制定處置措施，切斷污染源。
生活飲用水突發(fā)事件應急預案 14
一、目的
為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全，充分保護師生身體健康合法權益，堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生；同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失，維護社會秩定，特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。
二、成立組織機構及主要職責
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領導，實施應急處理，成立學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組，各負其責，各盡其能。
1、生活飲用水污染事故應急處理領導小組
組長：
副組長：
成員：
2、組長主要職責 ：
負責發(fā)生生活飲用水污染事故時，及時啟動應急處理預案，對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調應急救援工作，協(xié)調學校內部之間職責范圍內的工作。
3、組員主要職責：
主要接受學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組的統(tǒng)一領導和部署，負責組織學校生活飲用水污染事故的具體調查、處理、救援及上報工作，積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。
三、生活飲用水污染事故應急處理
1、生活飲用水污染事故發(fā)生后，學校水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案，科學采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進行動態(tài)水質監(jiān)測，及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。
3、當出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應立即停止供水，在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。
4、發(fā)生生活飲用水污染事故后，應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施，控制事態(tài)進一步的`蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。
5、當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測，達到國家衛(wèi)生標準后方可供水。
四、預防措施
1、建立健全本單位各項供水衛(wèi)生管理制度：形成由飲用水衛(wèi)生管理員主抓，供管水人員具體執(zhí)行的管理模式 ，并逐一認真落實 ， 達到實效。
2、學校供管水人員衛(wèi)生知識的培訓： 組織供管水有關人員學習現(xiàn)行生活飲用水有關法律法規(guī)、標準規(guī)范及有關衛(wèi)生要求，使其知法、懂法、自覺守法，不斷增強依法供水、管水的法制觀念和責任意識，按要求履行其職責及義務，保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質量；同時開展生活飲用水污染事故應急處理及救援知識專門培訓和教育，增強水污染事故防范意識和應對能力，必要時進行現(xiàn)場實地演練。
3、加強生活飲用水供水設施消毒和水質衛(wèi)生監(jiān)測工作：加強對二次供水設施做好衛(wèi)生防護、保暖桶定期清洗消毒等工作，針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進行設備檢查維修，發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施，及時消除隱患。
生活飲用水突發(fā)事件應急預案 15
一、指導思想
為了切實保證直飲水衛(wèi)生安全，充分保護師生身體健康合法權益，堅決遏制、杜絕直飲水水質事件的發(fā)生；同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的直飲水水質事件，及時控制直飲水水質事件的危害，高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少直飲水污染對人體危害和經濟損失，維護社會秩定，特制定我校直飲水水質事件應急處理預案。
二、成立組織機構及主要職責
為加強對直飲水水質事件應急處理工作的.統(tǒng)一領導，實施應急處理，成立學校直飲水水質事件應急處理領導小組，各負其責，各盡其能。
1、直飲水水質事件應急處理領導小組
組長：
副組長：
成員：各年級組長，各班班主任
2、組長主要職責：負責發(fā)生直飲水水質事件時，及時啟動應急處理預案，對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調應急救援工作，協(xié)調學校內部之間職責范圍內的工作，規(guī)劃方案《中學飲用水污染應急預案》。
3、組員主要職責：主要接受學校直飲水水質事件應急處理領導小組的統(tǒng)一領導和部署，負責組織學校直飲水水質事件的具體調查、處理、救援及上報工作，積極配合各個相關部門對學校直飲水水質事件開展的各項調查、處理、救援等工作。
三、直飲水水質事件應急處理
1、直飲水水質事件發(fā)生后，學校水水質事件應急處理領導小組緊急組織有關工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案，科學采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進行動態(tài)水質監(jiān)測，及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。
3、當出現(xiàn)直飲水二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應立即停止供水，在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證師生正常直飲水問題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。
4、發(fā)生直飲水水質事件后，應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水水質事件狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和
生活飲用水突發(fā)事件應急預案 16
根據(jù)上級有關部門對學校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求，結合我校實際，本著“安全第一，預防為主”的原則，特制定我校生活飲用水污染應急預案。
一、應急領導小組人員及分工：
組長：
副組長：
成員：
二、生活飲用水日常管理：
１．學校學生生活用水采用市政供水，飲用水學生采用各樓層直飲機供水，飲用水設備統(tǒng)一由區(qū)教體局招投標采購。
2．由設備供貨商專人負責消毒及管理設備設施。每學期定期開展對學校飲水機相關設施必要的保養(yǎng)和維護，定期更換濾芯等耗材，并統(tǒng)一做好記錄。
3．學校每天由保潔員負責對飲水機進行清洗保潔，進行監(jiān)測保證正常運行，如有故障立即向總務處報告，如通過目測、鼻嗅、口嘗等手段，監(jiān)測學校水質是否有變化，同時接受廣大師生對飲水水質異常的`報告。
三、事故報告：
1．學校疑似飲用水污染事故突發(fā)后，飲用水管理員或當事人應立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報告校長并保留水樣。
2．校長接到事故報告后，立即通知其它安全領導小組成員趕到現(xiàn)場進行初步確認。
3．事故初步確認后，校長在10分鐘內向師區(qū)教體局、疾控中心等上級相關部門報告。
四、應急處理：
1．在校長向相關部門報告同時，領導小組副組長立即組織對校內已經飲用過污染水的師生進行清理，小組成員對水源、設施、現(xiàn)場等進行保護，維持秩序。
2．班主任按副組長指揮組織純凈飲用過污染水的學生到指定地點休息、觀察，等候醫(yī)護人員進行緊急救護；如有學生出現(xiàn)異常癥狀，由小組成員進行初步處理；小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務人員進行緊急救護。
3．小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學生在教室休息或自習。
4.小組成員負責接待到校家長，并進行安撫、慰問。
5.由總務主任和食堂主任聯(lián)系組織衛(wèi)生的純凈水或食堂單獨燒開水等方式提供水源，以滿足師生正常的飲水、生活需求。
五、善后處理：
1．成立善后處理工作小組，安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。
2．領導小組協(xié)調各方面關系，協(xié)助相關部門查找污染原因，積極配合專業(yè)部門人士消除污染，盡早恢復學校正常用水。
生活飲用水突發(fā)事件應急預案 17
根據(jù)沐川縣環(huán)境保護局《關于轉發(fā)（進一步加強我省農村飲用水源保護區(qū)環(huán)境保護工作的通知）的通知》（沐環(huán)函12號）的文件要求，為有效防止和應對我鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故，保障人民群眾的飲水安全，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水污染環(huán)境防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《四川省環(huán)境保護條例》等相關法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于黃丹鎮(zhèn)刑行政區(qū)內發(fā)生的涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置。
二、組織機構和職責
在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，成立黃丹鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故應急工作領導小組。
組 長：
副組長：
成 員：
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任，由黨政辦負責日常事務工作。
（一）鎮(zhèn)應急領導小組主要職責
1、按照相關規(guī)定及時上報轄區(qū)內發(fā)生的較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
2、貫徹執(zhí)行國家環(huán)境應急工作的方針、政策，落實上級環(huán)保部門的及鎮(zhèn)政府關于應急工作的指示要求。
3、組織制定與修改應急預案
4、負責應急工作的決策、指揮與協(xié)調各部門合作。
5、部署轄區(qū)內應急工作的公共宣傳和教育，統(tǒng)一發(fā)布應急工作信息
（二）辦公室職責
1、根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息，根據(jù)領導小組的指示，將重大事件的發(fā)生情況上報鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。
2、負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件得情況及時向鎮(zhèn)有關部門通報，并協(xié)助領導小組做好與鎮(zhèn)有關部門之間的聯(lián)運工作。
3、負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件處理期間本鎮(zhèn)內部各部門的組織、協(xié)調及后勤工作。
三、應急工作程序
（一）迅速報告
（二）快速出動
（三）現(xiàn)場控制
（四）現(xiàn)場調查
（五）情況上報
（六）污染警戒區(qū)域的劃定及消息的.發(fā)布
（七）污染跟蹤
（八）調查取證
四、終止應急
（一）終止應急的的條件
飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件達到下列情形之一時，即可終止應急程序：
1、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件產生的條件已經完全消除，污染情況得到完全控制，發(fā)生污染事件的水系水質得到恢復。
2、采取了有效應急措施和防護措施，保證公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。
3、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對供水系統(tǒng)的影響已消除，供水系統(tǒng)已全面恢復正常。
（二）應急終止程序
確認具備應急終止條件后，請領導小組批準后宣布應急終止，必要時，由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布應急終止公告。
五、預案實施時間
本預案至印發(fā)之日起實施。
生活飲用水突發(fā)事件應急預案 18
一、目的
為進一步提高應對生活飲用水污染事件的能力，及時、有序、 高效、妥善處置并最大限度地減少事件可能造成的損失，特制定本預案。
二、依據(jù)
本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生應急管預案》、《浙江省衛(wèi)生監(jiān)督機構突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告指導意見（試行）》等相關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)。
三、原則
保障全縣飲用水衛(wèi)生安全，應當堅持預防為主、屬地管理的原則，進一步增強飲用水污染事件的防范意識。加強基礎工作，增強預警分析，做好應急演練，將預防與應急處置有機結合。做到依法規(guī)范、措施果斷。
四、適用范圍
本預案所指生活飲用水污染事件，是指生物性、化學性等有毒有害物質污染生活飲用水，導致水質不達標，造成生活飲用水無法飲用，或發(fā)生化學性中毒和（或）介水傳染病流行，或影響公眾健康和社會正常秩序的事件。
本預案適用于在我縣轄區(qū)內發(fā)生的生活飲用水污染事件的應急處置，必要時可以尋求上級部門的指導和支援。
五、應急組織指揮體系與職責
在衛(wèi)生局領導下，衛(wèi)生監(jiān)督所設立生活飲用水污染事件應急處置工作小組，負責指導、協(xié)調各應急小組應急工作。下設應急處置現(xiàn)場調查組、信息收集、分析與報告組、技術支撐組、后勤保障組。
（一）應急處置工作小組及職責：
組長：
副組長：
組員：
職責：
1.領導、組織和協(xié)調生活飲用水污染事件應急工作。
2.及時了解掌握生活飲用水污染事件情況，根據(jù)情況需要，向縣衛(wèi)生局提出采取臨時控制措施和行政處罰的建議；
3.組織事件應急技術探討和應急知識宣傳教育等工作；
4.其他有關生活飲用水污染事件應急的重要事項。
（二）現(xiàn)場調查組及職責：
組長：周相慧
成員：金波
職責：負責對集中式供水水源、凈水環(huán)節(jié)、二次供水、管網(wǎng)等生活飲用水污染事件的現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督、調查取證、提出采取臨時控制措施和行政處罰的建議等工作。組長接到上級指令后，負責召集本組成員趕赴現(xiàn)場，負責安排內部成員的分工，負責本組收集證據(jù)、資料的上報工作。趕赴現(xiàn)場使用組長所在科室車輛，遇到人員空缺、物資不足、車輛使用等問題時，由所領導小組統(tǒng)一組織安排調度。成員負責法律文書、取證工具和參考資料的提前準備，定期檢查，及時補充工作，負責協(xié)助組長收集文書、資料與撰寫報告。
現(xiàn)場調查的主要內容有：對集中式供水水源、供水設施布局、工藝流程、取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設施，集中式供水設施水源防護及廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況，水質凈化消毒設施及凈化消毒情況，二次供水設施、儲水設備、水處理設備、供水管線及周圍環(huán)境等進行現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督檢查。對污染單位的相關負責人、直接管理人員等進行詢問主要內容包括：水源類型、供水方式、水處理情況、日供水能力（日供水量、供水人口）、供水范圍、清洗消毒、近期水質監(jiān)測以及近期供水系統(tǒng)的運行及維護等情況。另外，需要了解發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、就診情況、臨床診斷等情況。根據(jù)生活飲用水污染事件的性質、危害程度和涉及范圍，指揮部可以安排一組或多組從事上述應急工作，受指派的一組應當負責現(xiàn)場調查處理、信息收集、分析與報告等全部工作。
（三）信息收集、分析與報告組及職責：
組長：
成員：
職責：負責生活飲用水污染事件應急處理信息的收集、傳遞、通報、報告，負責與CDC、水利、環(huán)保、供水等相關工作部門的聯(lián)系，對來自水利、環(huán)保、供水、CDC等部門的水質資料進行收集、匯總和分析并做出報告等工作。組內成員必須保證信息不得缺失與外泄，任何對外的信息的傳遞、通報、報告必須經由應急領導小組的批準。污染事件發(fā)生在夜間的，信息收集、分析與報告組的工作由現(xiàn)場調查處理組負責。
（四）技術支撐組及職責：
組長：
成員：
職責：領導小組可以根據(jù)生活飲用水污染事件的性質、危害程度和涉及范圍邀請水質檢驗、衛(wèi)生監(jiān)督、流行病學等有關專家組成技術支撐組。負責研究分析事件信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議，參與事件調查，對事件處理提出咨詢意見，對事件調查處理中的偏差提出改正意見等。
（五）后勤保障組及職責：
組長：
成員：
職責：負責后勤保障、提供處理生活飲用水污染事件所需的物資、交通工具等各類保障服務工作，應急專項經費的組織落實工作以及應急處置所需的保障資金。
各應急處置工作小組成員收集到的信息，檢查情況必須及時由組長報告領導小組，嚴禁任何人私自向外界發(fā)布或透露任何有關信息。
六、應急響應
（一）設立值班電話，安排人員24小時值班，接到生活飲用水污染事件報告后，應對事件發(fā)生的主要情況進行登記。登記內容包括生活飲用水污染事件發(fā)生的單位、地址、聯(lián)系電話、時間、供水方式、污染范圍、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、就診醫(yī)院與臨床癥狀等情況。值班人員接到報告后，立即填寫《生活飲用水污染事件登記表》，15分鐘內進行事件報告情況復核，確定初步信息，并向所長或分管所長匯報，經所領導批準后，向縣衛(wèi)生局電話匯報。由所領導決定并宣布應急響應的開始，通知各應急組應急到位與應急預備，由組長負責通知各組成員應急到位與應急預備，并將通知情況15分鐘內反饋應急指揮部。通知及反饋過程應做好書面記錄。應急指揮部到位地點為所長辦公室，各應急小組到位地點為組長所在科室辦公室，工作日應在10分鐘到位，非工作日應在30分鐘到位，因特殊原因無法到位的，由各組組長及時請示應急指揮部補充人員，應急到位后，各組組長立即到應急指揮部報到并匯報到位情況。
（二）事件調查前的準備：準備工作包括人員的準備、交通工具準備、法律文書的準備、取證工具和參考資料的準備等。
1、人員的準備：一般要指派一組專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場調查，領導小組可以根據(jù)生活飲用水污染事件的性質、危害程度和涉及范圍安排一組或多組現(xiàn)場調查處理人員趕赴現(xiàn)場，同時要求其他組人員在單位待命。
2、交通工具準備：第一批趕赴現(xiàn)場的車輛使用組長所在科室車輛，后續(xù)車輛的安排由后勤保障組負責，指揮部可以根據(jù)水污染性質要求全所車輛統(tǒng)一交后勤保障組安排調度。
3、法律文書準備：現(xiàn)場衛(wèi)生檢查筆錄、衛(wèi)生執(zhí)法意見書、詢問筆錄及續(xù)頁、產品樣品采樣記錄、非產品樣品采樣記錄、證據(jù)先行登記保存決定書、衛(wèi)生行政控制決定書、封條等執(zhí)法文書；
4、調查取證工具準備：常用的物品，應提前準備，定期檢查，及時補充。常備以下物品：
（1）取證工具準備：照相機、攝象機、錄音筆等；
（2）參考資料：《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）、《二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范》、《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》等參考書籍。
七、現(xiàn)場調查
按照現(xiàn)場調查組的職責開展現(xiàn)場衛(wèi)生調查，調查時應注意幾個方面的調查可以同時和交叉進行，復雜的.水污染事件現(xiàn)場調查可能需要反復調查。根據(jù)現(xiàn)場調查情況，依據(jù)相關法律法規(guī)向指揮部提出采取臨時控制措施和行政處罰的建議。根據(jù)飲用水污染事件危害程度可以依法采取以下行政控制措施建議：
1、停止飲用水供應；
2、臨時封閉供水系統(tǒng)；
3、責令污染事件責任單位立即對供水設備、設施、管道進行維修、檢查和清洗、消毒。現(xiàn)場調查組應將現(xiàn)場調查情況，包括現(xiàn)場檢查筆錄、衛(wèi)生執(zhí)法意見書、詢問筆錄等執(zhí)法文書及采取臨時控制措施和行政處罰的建議等及時報信息收集、分析與報告組。
八、信息收集、分析與報告
信息收集、分析與報告組應主動地收集生活飲用水污染事件應急處理信息，并進行分析、歸納與總結。經指揮部批準后，對生活飲用水污染事件向縣衛(wèi)生局報告，依次為初次報告、階段報告（進程報告）和終結報告。
1.初次報告：應在2小時內完成。包括生活飲用水污染事件信息來源、發(fā)生的時間、地點、范圍、污染程度、影響人口、水源類型、供水方式、水處理情況以及近期供水系統(tǒng)的運行及維護情況，飲用水污染物的可疑種類及擬采取的應急處置措施等。
2.階段報告（進程報告）：一般應在24小時至48小時內完成（需要檢驗結果支持的，依出檢驗結果的情況而定）。包括現(xiàn)場控制情況，造成事件發(fā)生的主要原因、過程和進展情況，物理、化學、微生物實驗室結果，以及初步結論。
3.終結報告：一般應在2周內完成（需要檢驗結果支持的，依出檢驗結果的情況而定）。包括整體時間的描述、事件發(fā)生的確切原因、應急處置過程以及事件的最終結論。
九、應急終止
（一）污染事件責任單位完成整改，經具有資質的水質檢驗機構出具水質合格檢驗報告后，應急領導小組組織專家分析處置情況，向縣衛(wèi)生局應急機構報告，根據(jù)事件等級，由縣衛(wèi)生局組織評估并決定應急狀態(tài)結束。
（二）應急結束后，信息收集、分析與報告組應做好相關善后處理工作，整理和審查所有應急記錄和文件等資料，總結和評價應急工作，相關資料最終報稽查科歸檔。對水污染事件責任單位的行政處罰、衛(wèi)生許可、人員的培訓等工作由相關監(jiān)管科室負責。
生活飲用水突發(fā)事件應急預案 19
為深入加強學校飲水衛(wèi)生安全工作，不斷提升學校公共衛(wèi)生工作的水平，進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學校應對飲水污染突發(fā)事件的處置能力，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范，在堅持預防為主的原則下，特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。
一、生活飲用水污染事故報告制度
（一）生活飲用水污染事故的報告范圍：
1、因自然災害或人為因素使飲用水水源遭受污染；
2、飲用水水質出現(xiàn)異常，影響飲用者正常生活；
3、輸配水管網(wǎng)破損或二次供水設施防護不嚴，使飲用水水質惡化；
4、飲用水水質污染，造成介水傳播疾病流行或中毒；
5、存在明顯的污染源，并懷疑飲用水源或飲用水水質有可能受到污染。
（二）后勤部門應針對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié)，制訂和落實防范措施，加強檢查，嚴防污染事件發(fā)生。
（三）當發(fā)生生活飲用水污染事故時，供管水員須立即采取應急措施，并以最快的方式報告單位生活飲水衛(wèi)生安全管理小組領導和當?shù)匦l(wèi)生行政部門。
（四）在水污染事故發(fā)生期間，應密切注意事態(tài)發(fā)展，及時進行水質檢測，并在第一時間向衛(wèi)生行政部門報送檢測和處理報告。
（五）任何人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報水污染事故。
（六）報告方式及電話：在當面向生活飲用水衛(wèi)生安全管理小組負責人報告的同時應向上級部門報告。
二、生活飲用水污染事故應急處理預案
1．目的
在發(fā)生生活飲用水水污染事故時，能及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失，維護穩(wěn)定。
2．成立應急處理領導小組
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領導，實施應急處理，成立單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組：
組長：
副組長：
成員：
主要職責：負責發(fā)生生活飲用水污染事故時，及時啟動應急處理預案，對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調應急救援工作，協(xié)調學校與各班級之間職責范圍內的'工作，積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。必要時可根據(jù)具體情況成立調查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勤保障組等，并根據(jù)實際制定相應的職責。
3．生活飲用水污染事故應急處理
（1）生活飲用水污染事故發(fā)生后，學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
（2）積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案，科學采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進行動態(tài)水質監(jiān)測，及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。
（3）當出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應立即停止供水，在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。
（4）發(fā)生生活飲用水污染事故后，應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施，控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。
（5）當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前，必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測，達到國家衛(wèi)生標準后方可供水，并公示學生，及時解除控制。
（6）生活飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛(wèi)生行政部門及時完成調查、控制、處理，并形成書面材料（內容包括事故經過、現(xiàn)場調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經過、效果、存在問題及建議等），按時逐級上報。
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