[必備]網(wǎng)絡安全應急預案15篇
在現(xiàn)實生活或工作學習中，難免會出現(xiàn)一些事故，為了避免事情愈演愈烈，通常會被要求事先編制應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢？下面是小編精心整理的網(wǎng)絡安全應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
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網(wǎng)絡安全應急預案1
一、總則
（一）編制目的
為提高中心處置網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的能力，形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制，確保重要計算機信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全，最大程度地預防網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件,減少其造成的損害，保障信息安全，特制定本預案。
（二）編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《計算機病毒防治管理辦法》、《國家網(wǎng)絡與信息安全事件應急預案》、《網(wǎng)絡安全法》、《信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求》等相關法律法規(guī)。
（三）工作原則
堅持以預防為主，預防與應急相結合；堅持定期演練與常備不懈相結合；堅持分級管理、逐級負責、責任到人的原則，充分發(fā)揮集體力量，共同做好中心網(wǎng)絡與信息安全事件的`預防與處置工作。
（四）事件分類分級
本預案所稱網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件，是指中心信息系統(tǒng)突然遭受不可預知外力的破壞、毀損、故障，發(fā)生對國家、社會、公眾造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的緊急事件。
1.事件分類
網(wǎng)絡與信息安全事件分為有害程序事件、網(wǎng)絡攻擊事件、信息破壞事件、信息內(nèi)容安全事件、設備設施故障和災害性事件等。
（1）有害程序事件分為計算機病毒事件、蠕蟲事件、特洛伊木馬事件、僵尸網(wǎng)絡事件、混合程序攻擊事件、網(wǎng)頁內(nèi)嵌惡意代碼事件和其他有害程序事件。
（2）網(wǎng)絡攻擊事件分為拒絕服務攻擊事件、后門攻擊事件、漏洞攻擊事件、網(wǎng)絡掃描竊聽事件、網(wǎng)絡釣魚事件、干擾事件和其他網(wǎng)絡攻擊事件。
（3）信息破壞事件分為信息篡改事件、信息假冒事件、信息泄露事件、信息竊取事件、信息丟失事件和其他信息破壞事件。
（4）信息內(nèi)容安全事件是指通過網(wǎng)絡傳播法律法規(guī)禁止信息，組織非法串聯(lián)、煽動集會游行或炒作敏感問題并危害國家安全、社會穩(wěn)定和公眾利益的事件。
（5）設備設施故障分為軟硬件自身故障、外圍保障設施故障、人為破壞事故和其他設備設施故障。
（6）災害性事件是指由自然災害等其他突發(fā)事件導致的網(wǎng)絡與信息安全事件。
2．事件分級
根據(jù)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
（1）I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）。
網(wǎng)絡安全應急預案2
為有效制止各種網(wǎng)絡安全事件的發(fā)生，最大地減少各種網(wǎng)絡安全事件所造成的破壞和負面影響，特制定本預案。
一、堅持以預防、監(jiān)控為主的原則，做到響應快、定位準、控制及時、措施有力，在網(wǎng)絡安全上把握主動權。
二、學校保衛(wèi)處對校園網(wǎng)內(nèi)容進行24小時專人監(jiān)控，信息與網(wǎng)絡中心對網(wǎng)絡安全技術問題進行24小時應急響應，結合嚴格的規(guī)章制度，確保網(wǎng)絡安全的監(jiān)控隨時處于有序、有效狀態(tài)。
三、實行多部門協(xié)作機制，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡安全事件的苗頭后，網(wǎng)絡中心、保衛(wèi)處、學工部，必要時聯(lián)合當?shù)毓才沙鏊瑢Π踩录斒氯诉M行快速準確的目標定位、對象確定，并在適當時機實地控制當事人和相關設備等。
四、嚴格上網(wǎng)實名制，所有校園網(wǎng)用戶均采取有詳細記錄的、由學校統(tǒng)一管理的身份認證措施；學校論壇必須實名注冊。
五、重視服務器日志的'保存和使用，確保發(fā)現(xiàn)問題時能夠有效追查定位。
六、對校園網(wǎng)內(nèi)各單位或個人因特殊需要而開設的服務采取登錄備案制度，各單位服務器要求有專人負責管理，并且對管理員的聯(lián)系信息進行詳細備案。
七、網(wǎng)絡安全事件處置流程：
網(wǎng)絡事件的處置遵從負面影響最小化的原則。
網(wǎng)絡內(nèi)容相關事件的處理，必須遵從先固定證據(jù)、再保留證據(jù)、然后再采取措施消除影響的基本流程。
1、責任到人
事件發(fā)生將直接追究部門主要負責人及分管領導和技術負責人的責任。
2、跟蹤監(jiān)控
發(fā)生安全事件后，保衛(wèi)處、信息與網(wǎng)絡中心通過一定的技術手段，立即保持對事件的全程跟蹤，同時根據(jù)事件的表現(xiàn)和程度，及時通知有關部門協(xié)同處理。
3、內(nèi)容取證
在采取跟蹤監(jiān)控措施的同時，立即對安全事件的內(nèi)容進行取證，必要時請公安部門出面同時控制當事者的機器和當事人。有關通過網(wǎng)絡遠程取證的內(nèi)容要注意時間、位置、涉及人員等盡量全面，注意證據(jù)保存位置可靠；現(xiàn)場取證的內(nèi)容在必要時要求在當事人現(xiàn)場參與的情況下截圖，并打印、簽字確認。
4、切斷服務
對安全事件進行證據(jù)保全后，應當?shù)谝粫r間根據(jù)事件性質(zhì)，分別采取勒令改正、刪除內(nèi)容、停止服務等果斷措施。必要時學校可強行斷開相關區(qū)域的網(wǎng)絡或與安全事件相關的服務。
5、追查定位
結合事件發(fā)生日期時間、服務器日志、用戶賬戶等信息，對事件當事人進行快速定位，以便能夠在必要時進行責任追查。
6、調(diào)查處理
確定事件的當事人后，根據(jù)國家有關法規(guī)和學校網(wǎng)絡管理和安全、保密要求，根據(jù)當事人的事件性質(zhì)和危害程度，分別采取學院或單位內(nèi)部處置、全校通報處理等措施。學生當事人聯(lián)合學工部按有關規(guī)定進行處置；其他教工則聯(lián)系人事處、保衛(wèi)處、紀委等單位，根據(jù)有關規(guī)定給予當事人適當?shù)奶幏帧?/p>
7、漏洞補救
對安全事件采取適當處置后，有關單位和個人必須認真檢討其所存在的疏忽，找出事件發(fā)生的原因，查找存在的安全漏洞，并立即采取有效的補救措施。對于某些事件，必要時必須由相關部門研究后給出適當?shù)幕貞宰羁斓叵撁嬗绊憽?/p>
八、網(wǎng)絡緊急響應小組成員：
由分管校長及校辦、黨辦、信息與網(wǎng)絡中心、人事處、保衛(wèi)處、學工部、團委各部門負責人組成。
網(wǎng)絡安全應急預案3
物聯(lián)網(wǎng)作為提高互聯(lián)網(wǎng)功能應用的基礎和先導，物聯(lián)網(wǎng)能大大提高人們生產(chǎn)生活的效率，但是在被廣泛應用于生產(chǎn)后，如果出現(xiàn)安全問題對人們的生產(chǎn)生活造成的影響是無法想象的。因此，安全是物聯(lián)網(wǎng)中的首要問題，如果沒有比較完善的保護措施，物聯(lián)網(wǎng)就談不上被有效地應用于生活，安全問題會對物聯(lián)網(wǎng)作用產(chǎn)生較大的影響。本文綜合分析了物聯(lián)網(wǎng)有別于傳統(tǒng)網(wǎng)絡的安全需求，闡述了物聯(lián)網(wǎng)安全方面的相關技術特點，針對物聯(lián)網(wǎng)的安全問題，結合傳感網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等的比較成熟的安全技術，給出了相應的安全防護措施。
物聯(lián)網(wǎng)是射頻識別(RFID)與互聯(lián)網(wǎng)高度融合的產(chǎn)物，并伴隨著移動互聯(lián)的融入和深入，能夠為用戶提供更具移動性的、更融入到人們生活的服務網(wǎng)絡框架。物聯(lián)網(wǎng)使用智能手機、掌上電腦、便攜式計算機、專用終端等作為操作終端，目前為2G但必將以3G為主的移動通信網(wǎng)絡或無線局域網(wǎng)作為接入方式，直接或間接訪問互聯(lián)網(wǎng)并使用互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)非常成熟的應用業(yè)務。物聯(lián)網(wǎng)安全威脅存在于各個層面，包括感知節(jié)點安全威脅、接入傳輸安全威脅和業(yè)務應用安全威脅。智能終端的應用帶來了很多新的威脅，如感知節(jié)點的非法篡改和資源的非法訪問，通過更換終端信息，利用病毒和惡意代碼進行整個物聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)的破壞。
物聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)信息通過無線通信在空中傳輸，容易被截獲或非法篡改。非法的感知節(jié)點可能以假冒合法節(jié)點進入物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡，進行各種非法活動，合法身份的節(jié)點在進入網(wǎng)絡后，也可能訪問相應的網(wǎng)絡資源。業(yè)務應用層面的安全威脅包括非法訪問應用業(yè)務、非法訪問數(shù)據(jù)、分布式拒絕服務攻擊和目前IP網(wǎng)絡已經(jīng)存在的所有安全威脅。物聯(lián)網(wǎng)直接支撐著并影響著移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)等研究領域的發(fā)展。然而隨著物聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)的增加、處理速度的加快和規(guī)模的擴大，必將面對更多的安全風險，因此物聯(lián)網(wǎng)面臨的威脅和安全管理措施的分析是物聯(lián)網(wǎng)研究的一個重要的領域。
1 國外發(fā)展概況
目前在全球市場的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析上看，物聯(lián)網(wǎng)成為未來10年發(fā)展迅猛的行業(yè)。據(jù)美國市場研究公司Forester預測，到20xx年，世界上“物物互連”的應用業(yè)務，跟人與人之間通信的業(yè)務相比，前者是后者的30倍，僅在智能電網(wǎng)和機場入侵檢測系統(tǒng)方面的市場就有上千億美元。因此“物聯(lián)網(wǎng)”必將成為是下一個萬億美元級的信息技術產(chǎn)業(yè)。
從經(jīng)濟發(fā)展角度看，各國齊頭并進，相繼推出區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃。當前，世界各國的物聯(lián)網(wǎng)基本都處于技術研究與試驗階段：美、日、韓、歐盟等都正投入巨資深入研究探索物聯(lián)網(wǎng)關鍵技術。在20xx年1月，美國總統(tǒng)奧巴馬與美國工商精英們的“圓桌會議”上，IBM公司CEO提出“智慧地球”的概念，在20xx年5月，歐盟委員會信息社會與媒體中心主任魯?shù)婪?施特曼邁爾說：“物聯(lián)網(wǎng)及其技術是我們的未來”。在20xx年6月，歐盟了新時期下物聯(lián)網(wǎng)的行動計劃。韓國出臺了《基于IP的傳感器網(wǎng)基礎設施構建基本規(guī)劃》，將物聯(lián)網(wǎng)確定為新的增長動力。
2 國內(nèi)發(fā)展概況
我國在物聯(lián)網(wǎng)方面的研究比較早，中國科學研究院10年前就開始了對傳感網(wǎng)絡的研究，中科院上海微系統(tǒng)與信息技術研究所、南京航空航天大學、西北工業(yè)大學等重點科研單位，目前正重點研究物聯(lián)網(wǎng)關鍵技術。在20xx年10月，中國研發(fā)出第一枚物聯(lián)網(wǎng)核心芯片“唐芯一號”。在20xx年11月7日，總投資超過2.76億元的物聯(lián)網(wǎng)項目在無錫簽約啟動，物聯(lián)網(wǎng)項目研發(fā)涉及到傳感網(wǎng)智能技術研發(fā)、傳感網(wǎng)絡應用研究、傳感網(wǎng)絡系統(tǒng)集成等物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中的多個前沿研究領域。在20xx年工信部和發(fā)改委出臺了多項政策以支持物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，到20xx年之前我國將投入3.86萬億元的資金用于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
在國家重大科技專項、國家自然科學基金和“863”計劃的支持下，國內(nèi)新一代寬帶無線通信、高性能計算與大規(guī)模并行處理技術、光子和微電子器件與集成系統(tǒng)技術、傳感網(wǎng)技術、物聯(lián)網(wǎng)體系架構及其演進技術等研究與開發(fā)取得重大進展，先后建立了傳感技術國家重點實驗室、傳感器網(wǎng)絡實驗室和傳感器產(chǎn)業(yè)基地等一批專業(yè)性研究機構和產(chǎn)業(yè)化基地，開展了一批具有示范意義的重大應用項目。目前，北京、上海、江蘇、浙江、無錫和深圳等地都作為研究試點進行物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略研究，制定物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺扶持物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關鼓勵政策。從全國來看，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)正在逐步成為各地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要領域。
3 物聯(lián)網(wǎng)特點分析
物聯(lián)網(wǎng)技術有可跟蹤、可監(jiān)控、可連接三個技術特點。
可跟蹤的特點：在任何時間，只要與物聯(lián)網(wǎng)連接的物體，它的精確位置，甚至與其相關的周邊環(huán)境都是可以跟蹤的。例如在物流行業(yè)，通過使用射頻識別技術，在運輸中的貨物和車輛都打上電子標簽，通過路邊的固定讀寫器讀取標簽信息，再通過通信網(wǎng)絡將信息傳送給指揮中心，實時跟蹤整個貨運過程。這樣就可以有效的防止運輸貨物的丟失，確保運輸過程的安全。
可監(jiān)控的特點：物聯(lián)網(wǎng)可以使用物體來實現(xiàn)對人的監(jiān)控與管理。例如在醫(yī)療系統(tǒng)中的身體情況監(jiān)測，健康監(jiān)測用于病人身體的監(jiān)護、生理參數(shù)的測量等，可以對病人的各種狀況進行監(jiān)控，通過通信網(wǎng)絡把數(shù)據(jù)傳送到目的節(jié)點終端上，基于數(shù)據(jù)醫(yī)生對被監(jiān)護病人的病情進行實時監(jiān)控，并做出及時處理。
可連接的特點：物聯(lián)網(wǎng)與移動互聯(lián)的高度融合，進一步實現(xiàn)了物體在無線網(wǎng)絡下的控制與兼容。例如在汽車及其鑰匙節(jié)點上都植入感應器，如果飲酒的司機使用汽車鑰匙時，鑰匙能監(jiān)測到酒精含量，并發(fā)射無線信號給汽車，這樣汽車就會無法啟動。
4 物聯(lián)網(wǎng)安全分析
物聯(lián)網(wǎng)面臨的安全威脅包括感知層、接入傳輸層和業(yè)務應用層。由于網(wǎng)絡環(huán)境的不確定性，感知節(jié)點面臨著多方面的威脅，感知節(jié)點本身就是用于監(jiān)測和控制各種感知設備。節(jié)點對各種檢測對象進行監(jiān)測，從而提供感知設備傳輸?shù)臄?shù)據(jù)信息來監(jiān)控網(wǎng)絡系統(tǒng)的運行情況。這些智能傳感器節(jié)點是暴露在攻擊者面前的，最容易被攻擊。因此，與傳統(tǒng)的IP網(wǎng)絡向比較，所有的監(jiān)控措施、安全防范策略不僅面臨著更復雜的網(wǎng)絡環(huán)境，而且還有更高的實時性要求。
物聯(lián)網(wǎng)面臨的主要威脅。
安全隱私：射頻識別技術被廣泛用于物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中，RFID標簽可能被嵌入到任何物體中，例如人們的生活和生產(chǎn)用品。但是這些物品的擁有者不一定能夠了解相關情況，會導致該對象的.擁有者被隨意地掃描、定位和追蹤。
偽造攻擊：與傳統(tǒng)IP網(wǎng)絡相比，傳感設備和電子標簽都是在攻擊者面前的。與此同時，接入傳輸網(wǎng)絡中有一部分是無線網(wǎng)絡，竄擾問題在傳感網(wǎng)絡和無線網(wǎng)絡中是普遍存在的，而無線安全研究方面也顯得非常棘手。因此，在網(wǎng)絡中這些方面面臨的偽造節(jié)點攻擊很大程度上威脅著傳感器節(jié)點的安全，從而影響整個物聯(lián)網(wǎng)安全。
惡意代碼攻擊：惡意代碼在接入傳輸層和傳感層中都可以找到很多可以攻擊的突破口。對攻擊者而言只要進入到網(wǎng)絡，通過傳輸網(wǎng)絡進行病毒傳播就變得輕車熟路。而且具有較強的隱蔽性，這一點與有線網(wǎng)絡相比就更加難以防御。例如類似蠕蟲這樣的惡意代碼，本身又不需要寄生文件，在這種環(huán)境中檢測發(fā)現(xiàn)和清除惡意代碼的難度是非常大的。
拒絕服務攻擊，這種被熟悉的攻擊方式，發(fā)生在感知層與接入傳輸層銜接位置的概率是非常大的。由于物聯(lián)網(wǎng)中感知節(jié)點數(shù)量龐大，而且多數(shù)是以集群的方式存在，因此信息在網(wǎng)絡中傳輸?shù)臅r候，海量的感知節(jié)點信息傳遞轉(zhuǎn)發(fā)請求會導致網(wǎng)絡擁塞，產(chǎn)生拒絕服務攻擊的效果。
信息安全：感知節(jié)點一般都具有功能單一、信息處理能力低的特點。因此，感知節(jié)點不可能具有高強度的安全防范措施。同時因為感知層節(jié)點的多樣化，采集的數(shù)據(jù)、傳輸?shù)男畔⒁簿筒粫薪y(tǒng)一的格式，所以提供統(tǒng)一的安全防范策略和安全體系架構是很難做到的。
接入傳輸層和業(yè)務應用層的安全隱患，在物聯(lián)網(wǎng)的接入傳輸層和業(yè)務應用層除了面臨傳統(tǒng)有線網(wǎng)絡的所有安全威脅的同時，還因為物聯(lián)網(wǎng)在感知層所采集數(shù)據(jù)格式的不統(tǒng)一，來自不同類型感知節(jié)點的數(shù)據(jù)信息是無法想象的，并且是多源異構數(shù)據(jù)，所以接入層和業(yè)務應用層的安全問題也就更加繁雜。
5 物聯(lián)網(wǎng)安全防護措施
目前監(jiān)管體系對不同的物聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)的防護管理要求存在沒有差異和缺乏針對性等問題。因此，物聯(lián)網(wǎng)集成化安全管理勢在必行。根據(jù)物聯(lián)網(wǎng)的技術特點，針對物聯(lián)網(wǎng)面臨的安全威脅，我們應構建和完善物聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管體系，從防范阻止、檢測發(fā)現(xiàn)、應急處置、審計追查和集中管控五個方面，對物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)感知層、接入傳輸層和業(yè)務應用層進行安全防護管理。
防范阻止主要指物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)應該具有安全防護和阻止信息安全威脅影響的措施，從而有效防范上節(jié)中提到的安全威脅。從物聯(lián)網(wǎng)的體系結構而言，物聯(lián)網(wǎng)除了面對TCP/IP網(wǎng)絡、無線網(wǎng)絡和移動通信網(wǎng)絡等傳統(tǒng)網(wǎng)絡安全問題之外，還存在著大量自身的特殊安全問題。因此數(shù)據(jù)完整性和保密性保護、身份認證、訪問控制、安全審計等方面的安全措施必不可少。
檢測發(fā)現(xiàn)主要是指物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)應該能夠檢測發(fā)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)存在安全隱患，其中包括感知層檢測、接入傳輸層檢測和業(yè)務應用層檢測，在感知層應能檢測發(fā)現(xiàn)感知設備偽造攻擊。由于感知設備是“”在攻擊者面前的，那么攻擊者就可以輕易地接觸到這些設備，從而對它們造成破壞，甚至通過本地操作更換機器的軟硬件。接入傳輸層應包括邊界接入系統(tǒng)、視頻接入系統(tǒng)和無線接入系統(tǒng)三類接入傳輸系統(tǒng)的安全管理要求。業(yè)務應用層應能檢測發(fā)現(xiàn)業(yè)務應用中的安全隱患，因為TCP/IP網(wǎng)絡的所有安全隱患都同樣適用于物聯(lián)網(wǎng)。同時應能針對物聯(lián)網(wǎng)感知層、接入傳輸層、業(yè)務應用層三個層次進行風險威脅分析，形成反映物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)安全態(tài)勢的總體視圖。因為安全系統(tǒng)從隱患到影響是一個態(tài)勢變化的過程，因此對物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)態(tài)勢的分析與威脅防范同樣重要。
應急處置主要是指應該能夠具有高效指導系統(tǒng)維護人員開展應急處置工作的措施，應制定物聯(lián)網(wǎng)信息安全應急預案，并結合實際工作情況，對物聯(lián)網(wǎng)信息安全應急預案做出相應修訂。應明確現(xiàn)場總指揮、副總指揮、應急指揮中心以及各應急行動小組在應急救援整個過程中所擔負的職責。應明確完成應急救援任務應該包含的所有應急程序，以及對各應急程序能否安全可靠地完成對應的某項應急救援任務進行確認。應急預案應具備實用性、可操作性、完整性和可讀性的特點。
審計追查主要是指應該能夠為安全管理人員提供安全事件倒查的措施，包括日志采集、查詢、分析和追查。其中采集應能對分布在感知層、接入傳輸層和業(yè)務應用層各個部分的用戶和管理員操作日志進行采集。查詢應能對物聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)日志進行查詢，包括常規(guī)查詢、條件查詢和權限控制查詢。分析應能根據(jù)統(tǒng)計需求，對物聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)日志進行統(tǒng)計分析。追查應能根據(jù)追查安全事件需求，為安全管理人員提供安全事（案）件的倒查手段。
集中管控主要是指應該能夠為物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)自身安全管理和控制提供技術手段。包括集中監(jiān)控、策略管理、運行監(jiān)控、異常和用戶監(jiān)控。其中集中監(jiān)控應能通過監(jiān)控指揮中心對物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)進行集中管控，包括系統(tǒng)安全管理和監(jiān)控。策略管理應能對感知層、接入傳輸層和業(yè)務應用層的安全策略進行集中管理，支持管理感知節(jié)點的備份與恢復。運行管控應對感知層終端運行情況進行監(jiān)控，應對物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)運行情況進行監(jiān)控。異常和用戶監(jiān)控應能對業(yè)務應用層異常進行監(jiān)控，應對系統(tǒng)用戶的操作進行監(jiān)控。
6 結束語
隨著物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，其信息安全問題也面臨著新的挑戰(zhàn)，所以安全是物聯(lián)網(wǎng)領域的核心問題，沒有完善的安全保護措施，物聯(lián)網(wǎng)就無法被廣泛地應用，這就會對物聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢的發(fā)揮產(chǎn)生嚴重的影響。本文在對物聯(lián)網(wǎng)的國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀以及技術特征進行介紹的基礎上，分析了物聯(lián)網(wǎng)面臨的安全威脅，并根據(jù)物聯(lián)網(wǎng)技術特點，針對面臨的安全威脅，給出了相應的安全防護管理措施，從而進一步明確物聯(lián)網(wǎng)的安全應用不僅包含技術方面的問題，還需要出臺與物聯(lián)網(wǎng)安全防護相配套的安全管理措施。
網(wǎng)絡安全應急預案4
一、演練目的：
建立健全信息安全運行應急工作制度，檢驗信息安全應急預案及信息系統(tǒng)故障應急預案的有效性，驗證相關組織和人員應對網(wǎng)絡和信息安全突發(fā)事件的組織指揮能力和應急處置能力，保證信息安全突發(fā)應急指揮調(diào)度工作迅速、高效、有序地進行，滿足突發(fā)情況下網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)安全運行保障和故障恢復的需要，確保信息系統(tǒng)安全通暢。
二、演練依據(jù)：
《惠水縣婦幼保健院網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急預案》
《惠水縣婦幼保健院關于信息系統(tǒng)故障應急預案（試行）》
三、演練場景：
1、病毒攻擊導致醫(yī)生的電腦或相關系統(tǒng)失效演練
2、醫(yī)院管理系統(tǒng)故障停止工作
四、演練方式：
現(xiàn)場演練
五、演練時間、地點及參加人員：
1、時間：
2、地點：產(chǎn)科門診、收費室、藥房、檢驗科、B超室
3、參加人員：（院長）、（分管副院長）、（醫(yī)務科負責人）、（護理部負責人）、（院辦負責人）、（檢驗科負責人）、（影像科工作人員）、（藥房工作人員）、（產(chǎn)科主任）、（婦科主任）、（信息科負責人）
六、演練過程一：
1、門診醫(yī)生向信息科反映自己電腦的HIS系統(tǒng)打不開，一點擊快捷方式就死機。
2、信息科到現(xiàn)場查看，高度懷疑是計算機病毒感染，立即拔出該臺電腦網(wǎng)線。
3、運行電腦上的殺毒軟件，查看到有病毒攻擊該臺電腦。
4、病毒非常頑固，且殺毒軟件無法清除該病毒，信息科立即上報分管院長，同時查看其他電腦有無類似情況。
5、分管領導到場后指示，坐診醫(yī)生暫時使用其他備用電腦接診患者，使用獨立的U盤拷貝該臺電腦上的重要數(shù)據(jù)，必要時尋求專業(yè)網(wǎng)絡安全人員幫助恢復數(shù)據(jù)。同時對重要數(shù)據(jù)拍照留存。格式化電腦硬盤，重裝電腦系統(tǒng)。
6、故障消除，演練結束。
七、演練過程二：
1、信息科接到臨床醫(yī)生通知，HIS系統(tǒng)無法正在運行。
2、信息科立即排查故障出現(xiàn)的原因，發(fā)現(xiàn)為移動公司遷入我院的交換機故障導致主干網(wǎng)絡不通，電話對接后，預計需要1小時才能更換完畢。
3、信息科將具體情況報告醫(yī)務科，到場查看后匯報分管院長。
4、分管院長指示：（1）全院轉(zhuǎn)入“人工接診模式”，具體步驟按照《惠水縣婦幼保健院關于信息系統(tǒng)故障應急預案（試行）》執(zhí)行。（2）由醫(yī)務科負責組織臨床工作開展，由護理部負責組織護理工作開展。（3）由于就診人員現(xiàn)不能完成醫(yī)保報銷，且就診人員較多，由院辦公室負責組織人員向就診人群做出解釋，并維護好現(xiàn)場次序。
5、按照《惠水縣婦幼保健院關于信息系統(tǒng)故障應急預案（試行）》走一遍流程。
6、演練結束。
八、演練結束后集中本文以重視防范為出發(fā)點，對如何完善公安機關應急管理工作，提出了一些新的思路。對公安機關需要樹立重視防范的思想，建立風險評估體系，公安機關應急管理的專業(yè)化，改善預案演練機制，公安機關針對突發(fā)事件應建立科學的媒體應對機制，并對整合社會應急管理資源，建立經(jīng)營應急管理服務的企業(yè)公司提出了設想。我們需要從理論和應用方面兩個方面進行創(chuàng)新。在風險評估方面，本文重點闡述了應當重視風險評估體系建設的意義、評估原則、評估體系建設的措施和撰寫評估報告的技術性建議;在公安應急管理體系建設方面，重點闡述了應當建立專門機構、專業(yè)人才隊伍以及實戰(zhàn)化建設等觀點;在預案的演練方面，重點闡述了目前應當重視預案演練出現(xiàn)的問題和改進方略;在公安應急管理中的媒體應對方面，著重闡述了公安應急管理媒體應急體系建設的方法。文章最后對，建立公安機關應急管理體系，合理利用社會資源，提出了建立應急服務公司設想等措施，并闡述了應急服務公司是對公安應急管理體系的有益補充的觀點。
關鍵詞：公安應急管理;風險評估;預案演練;媒體應對;應急服務公司
近幾年來，國內(nèi)接連發(fā)生暴力恐怖襲擊案件和事件，對國家法律尊嚴和公安機關應急處突能力提出了嚴峻挑戰(zhàn);伴隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，社會轉(zhuǎn)型的各種利益重疊交錯，因人民內(nèi)部矛盾而引發(fā)的大規(guī)模已屢見不鮮;校園安全事件也頻繁發(fā)生;大型群眾性活動安全保衛(wèi)任務日益繁重。公安機關傳統(tǒng)的應急處突體系和管理思路已經(jīng)不能適應時代的要求，需要對公安機關的應急管理進行專門的研究和創(chuàng)新改革的措施，以適應新的安全形勢和緊跟國家應急管理體系總體要求。
一、重視防范，“攻防兼?zhèn)洹保まD(zhuǎn)重處置、輕防范的錯誤思想，完善和強化風險評估體系建設
我國公安機關在應急管理方面存在重處置、輕預防的問題，主要表現(xiàn)在：表彰獎勵、追責倒查、人力物力投入、宣傳推廣和教育培訓等方面。帶著問題，思考其產(chǎn)生的原因，主要還是由公安機關決策層對重點工作的選擇來決定的，決策層重視防范工作自然就會加大投入，基層干警就會按照決策層的工作指引逐步轉(zhuǎn)變工作模式和對防范工作的態(tài)度。因為突發(fā)事件本身的特點，加之區(qū)域?qū)嶋H情況不一樣，爆發(fā)社會安全事件的風險也不一樣，且處置社會安全事件往往不是某一個派出所或某個單位可以完成的任務，所以不容易對基層單位突發(fā)事件處置工作進行量化考核和評比。防范工作具有量化考核評比的優(yōu)勢。調(diào)整考核評比的結構和內(nèi)容，使干警做好全年防范工作同樣可以獲得較好的考核成績，突出防范工作量，主動降低轄區(qū)內(nèi)發(fā)生社會安全事件的風險。
除了完善防范工作績效考核體系的建設，建立完善的風險評估預警機制，同樣是是強化防范工作的重要措施。基層派出所沒有對轄區(qū)內(nèi)的社會安全事件進行風險評估的工作機制和撰寫風險評估報告的習慣和工作機制，使情報信息部門收集到的信息有限，預警信息和準備處置力量的時間很有限。因此，建立標準化的風險評估機制是做好社會安全事件防范工作的重要措施，是公安機關應急預警體系的關鍵程序。一方面，它是對通過監(jiān)測手段和日常防范工作獲取的數(shù)據(jù)和信息的加工和處理;另一方面，它是作出預警決策的基礎和依據(jù)，是預警信息的重要組成部分，是決策層進行處置決策的根基。
（一）為使公安機關應急管理中的風險評估有效進行，并能夠保證做出的評估科學準確，在進行風險評估時應該遵循以下基本原則：
1、客觀真實原則。我們在進行風險評估時盡量避免主觀判斷和對事件發(fā)展趨勢進行猜測;堅持實事求是，不能盲從權威和上級部門的主觀觀點;更不能本位主義，出于對評估人員所在部門的利益考慮而故意放大或縮小對風險的評估。
2、動態(tài)評估原則。公安機關所應對的社會安全事件，其爆發(fā)要素是處于不斷的發(fā)展變化的，評估結論具有一定的時效性，而且我們對事件的監(jiān)測和對各類突發(fā)事件的防范工作是持續(xù)進行的，我們在工作中不斷的獲取新的信息，需要不斷的與決策層進行新的溝通和信息交換，因此我們必須進行動態(tài)的評估，以更加快速的、更加客觀的向決策層反映實際的情況，同時減少無根據(jù)的猜測，避免武斷。
3、標準化和規(guī)范化原則。公安機關應該建立適合本單位運行評估體系和實際社情的評估標準和規(guī)范化的評估報告樣式，其中應該包括：程序、方法、指標體系、術語化、行文標準等。這些標準化的評估，可以使決策層更加快速的獲取信息，更直觀的反映實際情況，而且為培養(yǎng)風險評估人才提供了捷徑。
4、風險評估體系建設制度化原則
任何工作體系的建設都必須有制度作為保障，評估報告寫的再好沒人用就成了浪費資源;評估標準化做的再好，不做風險評估就成了紙上談兵。在建立風險評估體系的基礎上，還要學會合理的利用好風險評估，讓其成為決策的基石而不是花瓶。讓風險評估作為一項重要的工作措施，成為公安應急管理決策程序的必經(jīng)程序，需要制度先行，讓風險評估成為公安機關從決策層到實戰(zhàn)層信息交換的必經(jīng)之路。
（二）公安機關風險評估體系建設的`兩個措施：
一是，風險評估實現(xiàn)網(wǎng)絡化、數(shù)據(jù)化和信息化。網(wǎng)絡化就是形成風險評估的網(wǎng)絡體系，依托公安機關內(nèi)部互聯(lián)網(wǎng)絡，并開發(fā)風險評估軟件，建立信息共享、預警共享和網(wǎng)絡調(diào)度的平臺。數(shù)據(jù)化就是將能夠量化的評估指標體系和統(tǒng)計系統(tǒng)融入網(wǎng)絡平臺，使一些標準化的關鍵數(shù)據(jù)能夠動態(tài)反映在網(wǎng)絡平臺，這些數(shù)據(jù)有時比利用評估報告等文字性語言傳遞信息更加快速。信息化就是利用網(wǎng)絡交互式平臺，使風險評估、預警信息、調(diào)度命令在網(wǎng)絡間互動，是風險評估能夠主動發(fā)揮作用，而不是被動的等待決策層采用。
二是，公安機關內(nèi)部風險評估應該吸納社會評估組織或?qū)＜覍W者的評估力量，在監(jiān)測和預警社會安全事件方面應該吸納社會評估組織或?qū)＜覍W者的意見。標準化的風險評估，容易出現(xiàn)思想僵化，創(chuàng)新能力降低等問題，積極吸收社會評估組織或?qū)＜覍W者的評估意見，可以避免這些問題的發(fā)生。比如，某公司申請舉辦大型群眾性活動，在申報前需要提交安保方案和應急預案，同時可以邀請社會風險評估組織開展舉辦該活動的風險評估，以降低發(fā)生諸如踩踏、臨時建筑垮塌等事故的風險。
（三）撰寫風險評估報告的技術性建議：
1、撰寫風險評估報告之前必須規(guī)范專業(yè)術語、指標體系和預警信息的表達形式，要求簡單易懂，傳遞信息直接快速，警示作用明顯和強烈;
2、風險評估報告應當具有的基本內(nèi)容包括：評估目標（具有社會安全風險的事件、案件、活動、警務任務等）的基本信息、指標數(shù)據(jù)、列舉風險源、列舉風險源可能造成的后果、掌握的資源能否應對可能發(fā)生的突發(fā)事件、對照風險指標數(shù)據(jù)體系進行評估并預警信息和處置建議等。
3、風險評估報告的撰寫時機的選擇非常重要。并不是所有的風險評估都必須寫出報告，有些風險評估可以快速依據(jù)數(shù)據(jù)分析直接出結果，以簡潔的語言甚至是一句話向決策層傳遞評估結果。例如：發(fā)生發(fā)展過程中的風險評估;某大型活動進行中對發(fā)生踩踏事故的風險評估;對某劫持人質(zhì)事件是否進行武力營救進行的風險評估等這些已經(jīng)發(fā)生或評估時效性比較緊迫的情況;有些風險評估時效性要求并不是很強烈，就可按照評估機制和評估體系的要求撰寫評估報告，從而使決策層更加詳盡的了解詳情和風險程度等信息。例如：大型活動籌備期間對該活動的風險評估，對某火車站防范暴力恐怖襲擊能力的風險評估，對某國際事件發(fā)生后轄區(qū)內(nèi)是否可能爆發(fā)自發(fā)國主義游行進行的風險評估等等。因此，撰寫評估報告要選擇好時機。并不是所有的風險評估都要撰寫報告，在建立風險評估體系時應當考慮到風險評估的簡易程序的設立。
二、公安應急管理向?qū)I(yè)化發(fā)展
在國家應急體系建立的大背景下，各級公安機關正在緊鑼密鼓的建立適應自身職業(yè)特點的應急體系。這也是公安應急管理逐步實現(xiàn)專業(yè)化是一個重要的發(fā)展方向。
（一）建立公安應急管理專門機構
依托公安機關110報警服務平臺和指揮系統(tǒng)，建立公安機關應急管理部門，專門從事公安應急管理活動。應急部門的建設不能是形式上的“掛牌”活動，更不是對之前的應急處突體系的復制，而是按照科學的方法把公安機關的應急資源進行整合，使資源更加優(yōu)化，指揮更加高效，管理更加科學。傳統(tǒng)的公安應急模式中存在太多的分散性和惰性，應急體系被動等待突發(fā)事件的發(fā)生，沒有專業(yè)的應急管理部門負責管理活動，預防和重建環(huán)節(jié)沒有得到足夠重視，沒有形成合力。因此，公安機關需要建立具有突發(fā)事件預防和調(diào)研、評估職能，突發(fā)事件發(fā)生后又具有較高指揮權，處置后又具有秩序和信任恢復重建職能的專業(yè)化的應急部門。
（二）注重培養(yǎng)公安應急管理專門人才
公安應急管理專門人才十分短缺。公安應急管理還沒有形成獨立的公安專業(yè)學科，但是公安應急體系發(fā)揮的重要作用日益凸顯。因此，公安機關需要大量的公安應急管理專門人才充實到公安應急體系，將繼行政執(zhí)法、刑事司法、行政管理之后公安機關第四大職能――應急處突，完善的更加正規(guī)化、信息化、規(guī)范化和實戰(zhàn)化。
（三）專業(yè)化的應急體系不應該是機關單位而是“前沿陣地”
目前，基層公安應急管理體系還存在機關作風和成員老齡化的問題。公安應急指揮體系依托110報警服務平臺，沒有專門的、獨立的應急管理機構。有的單位甚至將其視為“養(yǎng)老辦”;“光說不練”的工作作風和成員老齡化問題使應急管理工作閉門造車，不能深入基層和處置現(xiàn)場，現(xiàn)場實戰(zhàn)指揮效能大打折扣。專業(yè)化的應急管理體系成員應該直接參與管理活動的每一個環(huán)節(jié)。公安應急管理人員不僅僅是吹響沖鋒號的號手，同時是指揮員和戰(zhàn)斗員。
三、杜絕“預案綜合征”和“演練藝術化”，預案演練要實現(xiàn)常態(tài)化和貼近實戰(zhàn)化
沖破“預案綜合征”對我們制定預案的思維阻塞。所謂“預案綜合征”是將應急預案作為應急準備工作的全部。如果只有一個紙上談兵的預案，而沒有實施預案的能力，就會給人造成準備充分的假象。現(xiàn)階段，一些政府和一些公安機關制定的預案大部分停留在紙上，每年的修訂也僅僅是更改了相關指揮人員的名字和職務，有些地區(qū)將鮮有發(fā)生的突發(fā)事件的預案封存檔案室，預案逐步淪為應付上級檢查的材料，形同虛設。既然是應急預案就需要經(jīng)常演練。如果沒有演練使各單位、各部門達到協(xié)同，默契配合。如果沒有人、財、物的儲備，當突發(fā)事件發(fā)生時，后果難以想象。在現(xiàn)階段，預案的演練水平和人、財、物的儲備受到領導思想意思、地方財力等各種因素的制約需要進一步妥善解決。
預案不是神話，演練不是擺造型、鋪場面。演練的目的是為了暴露應急預案中的問題，發(fā)現(xiàn)應急管理中存在的問題，從而改進應急管理工作，而不是為了表演而演練。就目前公安機關開展的各種演練，在一定程度上還存在形式主義傾向，突發(fā)性、緊急性、實戰(zhàn)性無法體現(xiàn);事件的烈度大多數(shù)根據(jù)已掌握、已協(xié)調(diào)和已準備的資源為基準，根本不存在不可控性，演練流于形式。好多演練都是按照事先安排完成處置任務為結果，沒有總結歸納、沒有分析研判。演練已成為一種機械式的任務，而不是暴露問題和提高管理水平的途徑。“演練失敗”這樣的結果也是一項重要的和寶貴的財富，這需要引起各方重視。
我們可以在演練中設定發(fā)生更加困難的情況或突況，諸如：解救人質(zhì)事件中，談判失敗劫匪“撕票”，殺死了其中一名人質(zhì)，現(xiàn)場處突民警和特警怎樣處置？或是在現(xiàn)場，按照預案處置過程中，有人突然倒地，有人為制造事端突然大喊“警察打人”或是有無數(shù)的人在多個不同點位拍攝、錄音，現(xiàn)場民警怎么辦？再有，爆恐襲擊發(fā)生了，特警和其他支援力量遇到交通堵塞，被堵在半路上，只剩下現(xiàn)場幾名值班巡邏民警，怎樣組織群眾開展自我防護？以上情況不是危言聳聽，很有可能發(fā)生，幾乎所有的預案都無法考慮到所有的突況。因此，應急預案的培訓與演練是非常重要的，只有突發(fā)性的、多樣性的演練才能磨練出更加科學的預案，才能鍛煉出更加適應現(xiàn)場情況突變的公安隊伍。
四、公安機關應注重培養(yǎng)干警掌握利用和應對各類媒體的技巧
全警參與公共關系建設，利用媒體做好突發(fā)事件應急處置后期的形象和信任重建，以及受影響群眾的安撫工作，重視利用私媒，形成公安機關整體公關與單警公關相結合的新局面。以往的公安機關媒體應對工作過于被動，往往深處媒體危機時才會想到應對，合理利用媒體引導輿論的能力較弱。
公安機關在建立突發(fā)事件應急預案的同時建立突發(fā)事件媒體應對計劃。突發(fā)事件發(fā)生后，公安機關與社會公眾和各種媒體進行有效溝通的關鍵是早有準備。一旦突發(fā)事件發(fā)生，媒體危機不會給我們時間準備應對的措施和與媒體溝通的計劃，信息傳遞失誤就可能被媒體危機擊垮，其危害和社會影響力往往比社會安全事件本身更加巨大，甚至導致應急體系的崩潰，引發(fā)管理體制的改革。因此，同步制定突發(fā)事件媒體應對計劃就顯得尤為重要。這個計劃可以幫助應急管理者提前做好媒體溝通和信息傳播的組織工作，選出媒體人，針對各種突發(fā)事件開展媒體應對的專門訓練，強化與主流媒體的溝通。在不同的突發(fā)事件當中，決定需要傳遞什么信息，制定怎樣的目標和選取怎樣的媒體。同時，媒體應對計劃還可以指導成立一個媒體中心，為我們進行新聞準備必要的硬件資源。
公安機關在啟動突發(fā)事件應急預案的同時啟動突發(fā)事件媒體應對計劃。當社會安全事件發(fā)生以后，公安機關應該立即向社會公布相關信息，但是不能傳達不確定或不知道的信息，不然各種媒體就會通過其他渠道獲取信息，甚至謠言四起。媒體應對部門是現(xiàn)場處置指揮員或指揮部的“口舌耳目”，要積極的將輿論引導至便于我們繼續(xù)開展應急處置和消除事件后社會影響的方向，所以公安機關在處置社會安全事件時應當在啟動媒體應對計劃后建立距離事發(fā)地核心地區(qū)不遠的24小時媒體中心，專門負責處理謠言，收集事實和組織新聞的工作。公安機關主要負責人或政府高級官員應當在現(xiàn)場指揮處置，媒體中心應當政府或公安機關高級官員現(xiàn)場指揮的視頻資料，甚至是現(xiàn)場采訪。將我們的信息告知每一個參加處置任務的部門，甚至每一位民警。對突發(fā)事件的報道要有始有終，相關信息要及時更新。
五、引導和利用社會資源，鼓勵組建專業(yè)化的和專門經(jīng)營應急處置技術、裝備和人力輸出的公司
政府應當以多種方式鼓勵這樣的第三方非政府組織或公司參與處置公共突發(fā)事件和滿足公民個人在應急救援方面的需求。
我們設想存在這樣的應急服務公司或社會組織（以下簡稱公司）：公司具備應急管理理論和技術方面的核心專家團隊和師資，具備戶外培訓場地和設備，室內(nèi)教學設施，技術研發(fā)機構，人力資源機構，應對各類突發(fā)事件和開展應急處置工作所需要的人員、車輛、裝備、物資和網(wǎng)絡平臺，以及公司運轉(zhuǎn)所需要的其他辦公設施和流轉(zhuǎn)資金。公民個人應征或自愿接受由這個公司開展的應急處置專業(yè)技術培訓，達到一定的國家標準，經(jīng)考核，并注冊成為應急技術從業(yè)人員;公司投入資金研發(fā)應急技術和裝備，對外提供應急理論和技術知識的培訓，組織編寫應急預案，策劃并組織開展應急演練，銷售應急裝備，提供風險評估服務等服務性業(yè)務。公司接受政府或公民個人在應急技術和人力方面的合同，收取費用獲得收益。這樣的公司以自己掌握的應急處置技術，人力，裝備和信息參與市場競爭。
非政府組織或公司可以為公安機關應急管理帶來以下五個方面的支持：
（一）分擔公安機關在公民個人申請的應急救援技術方面的困難和減緩開鎖等非警務活動的壓力;
（二）協(xié)助公安機關完成專業(yè)化救援和應急處置工作，公安機關可以在突發(fā)事件發(fā)生后專心做好指揮和協(xié)調(diào)工作;
（三）促進救援和應急技術的創(chuàng)新和科技進步，特別是公民個人使用的反暴力技術和器具的研發(fā)和推廣。
（四）協(xié)助公安機關開展應急技術推廣和宣傳，協(xié)助其他企事業(yè)單位建立應急管理體系，為公安機關開展社會治安管控開辟一個新的渠道。
（五）為政府接受來自社會有償或無償?shù)募夹g、人力、物資等方面的支援提供平臺，開創(chuàng)政府合理利用非政府組織資源的新形式。
網(wǎng)絡安全應急預案5
學校網(wǎng)絡管理領導小組和網(wǎng)絡維護小組的成立是為了有效管理和維護學校的網(wǎng)絡系統(tǒng)。網(wǎng)絡維護小組由管理員和信息技術教師組成，他們負責在網(wǎng)絡管理領導小組的指導下進行日常維護工作。
網(wǎng)絡用戶指的是使用學校網(wǎng)絡的各個部門和個人。為了鼓勵更多的'部門、科室、學科組和師生使用網(wǎng)絡資源，學校鼓勵他們積極利用網(wǎng)絡進行學習和工作。
根據(jù)教育網(wǎng)信息管理中心的要求，網(wǎng)絡維護小組為每個科室、學科組和個人統(tǒng)一分配IP地址。其他人不得隨意更改IP地址，如果確有需要，必須向維護小組報告并經(jīng)其批準后方可修改。
在使用網(wǎng)絡的過程中，各科室、學科組和個人必須遵守國家相關法律、法規(guī)以及信息中心的規(guī)定。違反法律和行政法規(guī)的行為將受到學校的警告、通報批評等處罰，情節(jié)嚴重構成犯罪的將被移交給有關部門依法追究刑事責任。
用戶不得瀏覽和訪問不良網(wǎng)站，同時禁止通過聊天、郵件等方式傳播網(wǎng)絡病毒。如果發(fā)現(xiàn)有用戶違反規(guī)定，維護小組將及時提醒并要求其改正。如果是故意行為，將向?qū)W校網(wǎng)絡管理領導小組報告并進行嚴肅處理。
網(wǎng)絡的主干通信設備、主干網(wǎng)絡線路、服務器、網(wǎng)絡交換機以及其他公共設備由維護小組負責管理和維護。
維護小組對各用戶計算機進行規(guī)范管理，定期進行檢查。對于安裝了不健康內(nèi)容、危害網(wǎng)絡安全以及一些游戲軟件的情況，維護小組將及時清除。
網(wǎng)絡信息是指通過網(wǎng)絡發(fā)布、傳遞以及存儲在網(wǎng)絡設備中的信息。學校鼓勵教師利用網(wǎng)絡上的有用資源進行教學。
任何人都不得利用學校網(wǎng)絡從事危害國家安全、泄露國家機密等犯罪活動。不得制作、查閱、復制和傳播危害國家安全、妨礙社會治安以及淫穢色情的信息。
在發(fā)生重大突發(fā)事件期間，學校網(wǎng)絡安全管理領導小組將加強網(wǎng)絡監(jiān)控，并及時果斷地處置網(wǎng)上突發(fā)事件，以保障網(wǎng)絡安全。
網(wǎng)絡安全應急預案6
為提高應對網(wǎng)絡安全突發(fā)事件的能力，形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制，確保計算機信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全，根據(jù)《網(wǎng)絡安全法》《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡國際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》等有關法規(guī)、規(guī)定，特制定本預案。
一、組織領導
XX鎮(zhèn)成立由分管領導任組長，辦公室相關同志為成員的網(wǎng)絡安全工作領導小組。領導小組負責預防和處理網(wǎng)絡安全工作，確保網(wǎng)絡安全穩(wěn)定，具體負責網(wǎng)絡安全的協(xié)調(diào)、調(diào)度、檢查、考核等工作。
二、分類分級及適用范圍
（一）分類分級
本預案所指的網(wǎng)絡安全突發(fā)事件，是指網(wǎng)絡系統(tǒng)突然遭受不可預知外力的破壞、毀損或故障，不良信息在網(wǎng)站乃至整個互聯(lián)網(wǎng)的傳播，發(fā)生對國家、社會、公眾造成或者可能造成危害的緊急網(wǎng)絡安全事件。
事件分類根據(jù)網(wǎng)絡安全突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和特征，網(wǎng)絡安全突發(fā)事件劃分為網(wǎng)絡安全突發(fā)事件和信息安全突發(fā)事件。
網(wǎng)絡安全突發(fā)事件是指自然災害、事故災難和人為破壞引起的網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的損壞；信息安全突發(fā)事件是指利用信息網(wǎng)絡進行有目的或有組織的'反動宣傳、煽動和歪曲事理的不良活動或違法活動。
（1）自然災害是指地震、臺風、雷電、火災、洪水等。
（2）事故災難是指電力中斷、網(wǎng)絡損壞或者是軟件、硬件設備故障等。
（3）人為破壞是指人為破壞網(wǎng)絡線路、通信設施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖主義活動等事件。
事件分級
根據(jù)網(wǎng)絡安全突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，將網(wǎng)絡安全突發(fā)事件分為四級：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）、IV級（一般）。具體級別定義如果國家有關法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
（1）I級（特別重大）：造成網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)發(fā)生大規(guī)模癱瘓，事態(tài)的發(fā)展超出區(qū)一級相關主管部門的控制能力，對國家安全、社會秩序、公共利益造成特別嚴重損害的突發(fā)事件。
（2）II級（重大）：造成網(wǎng)站或其它上一級部門重要網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、公共利益造成嚴重損害的突發(fā)事件。
（3）III級（較大）：造成網(wǎng)站網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、公共利益造成一定損害置的突發(fā)事件。
（4）IV級（一般）：造成網(wǎng)站網(wǎng)絡重要網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)受到一定程度的損壞，但不危害國家安全、社會秩序和公共利益的突發(fā)事件。
（二）適用范圍
本預案適用于發(fā)生與本預案定義的I－IV級網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件和可能導致I－IV級的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的應對處置工作。
三、工作原則
1、積極防御、綜合防范。立足安全防護，加強預警，重點保護重要信息網(wǎng)絡和關系社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)；從預防、監(jiān)控、應急處理、應急保障和打擊不法行為等環(huán)節(jié)，在管理、技術、宣傳等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，構筑網(wǎng)絡與信息安全保障體系。
2、明確責任、分級負責。按照“誰主管、誰負責”的原則，加強網(wǎng)絡安全管理，認真落實各項安全管理制度和措施。加強計算機信息網(wǎng)絡安全的宣傳和教育，進一步提高工作人員的信息安全意識。
3、落實措施、確保安全。要對網(wǎng)絡設備、服務器等設施定期開展安全檢查，對發(fā)現(xiàn)安全漏洞和隱患的進行及時整改；要實行網(wǎng)站的巡察制度，密切關注互聯(lián)網(wǎng)信息動態(tài)，要按照快速反應機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。
4、加強技術儲備、規(guī)范應急處置措施與操作流程，樹立常備不懈的觀念，定期進行預案演練，確保應急預案切實可行。
5、事故上報
當發(fā)生網(wǎng)絡安全突發(fā)事件時，應及時按規(guī)定向有關部門報告。初次報告最遲不得超過2小時，重大和特別重大的網(wǎng)絡安全突發(fā)事件必須實行態(tài)勢進程報告和日報告制度。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。
四、事后處理
網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件經(jīng)應急處置后，得到有效控制，事態(tài)下降到一定程度或基本得以解決，將各監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報上級有關部門，由有關部門提出應急結束的建議，經(jīng)批準后實施。
五、監(jiān)督管理
1、加強對網(wǎng)絡與信息安全等方面專業(yè)技能的培訓，指定專人負責安全技術工作。
2、定期演練。通過演練，發(fā)現(xiàn)應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高應急處置能力。
在應急處置工作結束后，應立即組織有關人員組成事件調(diào)查組，查清事件發(fā)生的原因及財產(chǎn)損失情況，總結經(jīng)驗教訓，寫出調(diào)查評估報告，報應急領導小組，并根據(jù)問責制的有關規(guī)定，對有關責任人員作出處理。特別重大網(wǎng)站網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的調(diào)查評估報告，報應急領導小組，必要時采取合理的形式向社會公眾通報。
網(wǎng)絡安全應急預案7
隨著信息技術的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡的快速發(fā)展已經(jīng)成為我們現(xiàn)代社會的必然趨勢，網(wǎng)絡已經(jīng)成為我們生活中不可或缺的一部分。然而，隨著網(wǎng)絡越來越普及，網(wǎng)絡安全問題也越來越嚴重，網(wǎng)絡攻擊已經(jīng)成為了我們時刻面臨的威脅。因此，建立網(wǎng)絡安全應急預案非常必要。
網(wǎng)絡安全應急預案是一份應對網(wǎng)絡安全問題的計劃，它包括預先制定的針對網(wǎng)絡攻擊和安全漏洞的應急措施，以及應急響應流程和規(guī)范。網(wǎng)絡安全應急預案的建立是保障信息安全的必需措施之一，也是信息化建設的重要內(nèi)容。它能夠幫助組織對網(wǎng)絡攻擊做出正確的反應，減少攻擊造成的損失，并盡快恢復到正常運行狀態(tài)。
網(wǎng)絡安全應急預案應該圍繞以下幾個方面展開。首先，應提前做好網(wǎng)絡攻擊和安全漏洞的預防工作，減少被攻擊的可能性。其次，應該將網(wǎng)絡安全問題納入到組織的風險評估中，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全漏洞。第三，在攻擊或安全漏洞出現(xiàn)后，應及時啟動應急響應預案，開展應急處置措施，快速恢復受害者的服務和業(yè)務。最后，應該對事件過程和處置結果進行回顧和總結，不斷改進和完善應急預案。
建立網(wǎng)絡安全應急預案需要重視以下幾個方面。首先，應該對組織內(nèi)部的信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡現(xiàn)狀進行全面了解，及時發(fā)現(xiàn)安全漏洞。其次，在預案制定過程中，應該充分考慮組織的業(yè)務特點和安全風險情況，根據(jù)不同風險情況，采取不同措施。第三，在預案執(zhí)行時，需要賦予相關人員相應的權限和職責，確保執(zhí)行順暢。最后，應建立應急演練機制，定期檢驗和驗證應急響應預案的可行性。
總之，建立網(wǎng)絡安全應急預案是保障信息安全、為網(wǎng)絡應急響應提供依據(jù)和指導的重要步驟。要保證預案的實際效果，需要充分考慮組織業(yè)務特點和網(wǎng)絡環(huán)境風險，制定合理的應急措施和流程，及時發(fā)現(xiàn)并修復安全漏洞，合理分配資源和職責，全面檢驗預案的可行性，不斷完善并提高應急響應能力。只有這樣才能有效應對各類網(wǎng)絡安全問題，維護企業(yè)的信息安全。在應急預案的制定過程中，需要充分考慮組織的業(yè)務特點和網(wǎng)絡環(huán)境風險，綜合評估可能出現(xiàn)的安全問題。根據(jù)風險評估結果，合理分配資源和職責，建立起對應的應急響應措施和應急協(xié)作機制。在制定應急預案的過程中，需要考慮到以下幾個因素：
1. 預測網(wǎng)絡安全風險
在制定應急預案之前，需要對組織內(nèi)部的網(wǎng)絡運行環(huán)境進行全面調(diào)研和評估，識別可能存在的安全漏洞和威脅。同時也要對外部的攻擊手段和技術進行研究和評估，盡量對未來可能會出現(xiàn)的網(wǎng)絡安全風險做出準確的預測。在此基礎上，才能更好地制定應對措施。
2. 制訂應急響應計劃
應急預案是制定應急響應計劃的基礎，要根據(jù)實際情況制定出合理的應對方案，將計劃細分成多個階段并確立階段目標。在應急響應計劃中，需要列出應急響應的程序、流程、職責和應急人員的聯(lián)系方式，還要明確應急響應的部署方案和措施。
3. 建立應急協(xié)作機制
建立應急協(xié)作機制是應急預案的重要組成部分，它涉及到與各種專業(yè)團隊和機構的協(xié)作。應急協(xié)作機制應該根據(jù)組織的業(yè)務特點和風險情況，制定出合適的模式。注意到，應急協(xié)作機制的建立不僅需要內(nèi)部人員的協(xié)作，還需要考慮到外部專業(yè)團隊的協(xié)助。
4. 加強應急物資與設備準備
進行有效的應急響應除了應急人員的準備和熟悉應急預案外，還應該加強應急物資與設備的`準備。例如: 應急通訊工具、網(wǎng)絡安全設備、備用電源設備，強化應急響應的物質(zhì)保障。同時，也要確保這些物資的實時更新和配備。
5. 持續(xù)性改進
隨著網(wǎng)絡運行環(huán)境和技術的不斷變化，網(wǎng)絡安全問題也在不停地演進和變化。因此，應急預案并非一次性制定即可，需要持續(xù)性地更新和改進。同時需要對事故過程和應急響應的效果進行評估和調(diào)整，不斷提高應急響應的效率和準確性。
總之，建立網(wǎng)絡安全應急預案需要的是全面的考慮、合理的規(guī)劃和全體人員的配合。應急預案的制定離不開實際情況的評估，也離不開各方面資源的支持。通過制定、完善和實踐網(wǎng)絡安全應急預案，未來可以更有效地應對各類安全問題，保障網(wǎng)絡安全與技術創(chuàng)新的健康發(fā)展。網(wǎng)絡安全是當今社會最大的挑戰(zhàn)之一，對于一個組織而言，網(wǎng)絡安全的重要性更是不言而喻。一旦發(fā)生網(wǎng)絡安全事件，組織可能將面臨嚴重的損失，比如阻礙業(yè)務運營，丟失機密信息、客戶的信任等等。因此，建立完善的網(wǎng)絡安全應急預案是組織必須做的工作之一。
首先，應急預案需要強調(diào)風險評估和分類。通過對組織的網(wǎng)絡和業(yè)務環(huán)境進行評估，可以識別不同類型和程度的網(wǎng)絡安全威脅，并分類建立響應機制。例如，對于內(nèi)網(wǎng)攻擊和外網(wǎng)入侵，需要采取不同的應急措施和協(xié)作機制。
其次，應急響應計劃需要涉及全部層面。在建立應急協(xié)作機制時，不僅要考慮內(nèi)部應急響應團隊的配合與協(xié)作，同時還要考慮如何與外部資源及境外公司、機構協(xié)調(diào)應對一些復雜的網(wǎng)絡安全事件，以便更快地獲得第一手信息。因此，建立良好的外部溝通渠道非常重要。
第三，應急預案需要針對不同類型的事件建立不同的應急響應流程，以更好地應對復雜的安全威脅。例如，對于勒索軟件攻擊和惡意程序感染，需要采取不同的應急響應機制和協(xié)作方式。此外，還建議建立常用漏洞的應急預案，并配合相關的漏洞修補措施。
第四，應急預案的制定應該切合實際，其應對手段和技術應該符合組織的實際情況和業(yè)務特點。同時，應對措施還應該考慮到不同的運營環(huán)境和地理位置，以保證在面臨不同的安全威脅時，可以采取最優(yōu)的應急響應方式。
最后，應急預案的實施需要充分準備和培訓，以確保應急響應人員具備應急實施的實際操作經(jīng)驗和高效應對網(wǎng)絡安全事件的能力。同時，也需要定期應急演練來檢測應急響應團隊的協(xié)作和應急響應能力。
總之，建立完善的網(wǎng)絡安全應急預案對于任何一個組織而言都是至關重要的，特別是在當前這個網(wǎng)絡安全風險越來越高的時代，如無相關部署，不僅組織自身的安全會受到威脅，還有可能會波及到其他有關聯(lián)的組織和用戶。因此，成立專業(yè)的網(wǎng)絡安全團隊，制定完善的應急預案，摸清組織風險情況以及制定有效的應對計劃都是非常必要的。同時，應急預案的更新升級和演練也是必備措施，以讓整個組織能夠更全面、更有效地應對不可預知的風險。網(wǎng)絡安全已成為現(xiàn)今最為重要的挑戰(zhàn)之一，對于任何組織而言，建立完善的網(wǎng)絡安全應急預案是必須的。一個好的預案應該包括風險評估和分類、全面的應急響應流程、結合業(yè)務特點針對不同事件采取不同措施、考慮與外部資源協(xié)作和切合實際的應對技術方案等方面。同時，應急預案的實施還需要做好準備和培訓，定期進行應急演練。只有建立了完善的預案，組織才能有效應對一些復雜的安全威脅，保證業(yè)務的順暢運轉(zhuǎn)，避免被安全威脅給帶來的各種損失。而且保證網(wǎng)絡安全不能是一成不變的，應急預案也需要定期更新升級，確保應急響應團隊的能力跟上環(huán)境的變化，才能更好地強化網(wǎng)絡安全保障技術，加強預防，降低風險。
網(wǎng)絡安全應急預案8
一、切實加強組織領導，建立健全各項網(wǎng)絡安全管理規(guī)章制度
為了確保學校網(wǎng)絡安全管理工作的順利開展，學校成立了校長任組長，其他領導為成員的網(wǎng)絡信息安全管理工作領導小組，全面負責該工作的實施與管理。實行信息安全保密責任制，確保網(wǎng)絡與信息安全。學校嚴格按照“誰主管、誰負責”、“誰主辦、誰負責”的原則，明確責任人和職責，細化工作措施和流程，建立完善的管理制度和實施辦法，確保使用網(wǎng)絡和提供信息服務的安全。
為了進一步加強網(wǎng)絡安全管理，學校制定了一系列的規(guī)章制度，包括《學校網(wǎng)絡信息安全保障措施》、《學生上機守則》、《計算機室管理制度》、《計算機室管理員職責》、《辦公室電腦使用管理暫行規(guī)定》等。通過制度的制定與實施，相關人員擔負起對信息內(nèi)容安全的監(jiān)督管理工作責任。學校組織全體教職工學習了上級有關網(wǎng)絡安全的文件，制定和完善了各項網(wǎng)絡安全管理制度，組織師生學習網(wǎng)絡安全管理常識，營造了網(wǎng)絡安全管理氛圍。
二、加強教師隊伍建設，建立起了一支相對穩(wěn)定的網(wǎng)絡安全管理隊伍
學校通過加強教師隊伍建設，建立起了一支相對穩(wěn)定的網(wǎng)絡安全管理隊伍。網(wǎng)上內(nèi)容的發(fā)布全部由網(wǎng)絡管理員完成，工作人員素質(zhì)高、專業(yè)水平好，有強烈的責任心和責任感。網(wǎng)絡所有信息發(fā)布之前都經(jīng)分管領導審核批準。學校還利用微信公共平臺發(fā)布學校熱點新聞，報道及時，內(nèi)容豐富。學校校園內(nèi)目前已經(jīng)實現(xiàn)wifi上網(wǎng)，教師無論在辦公室，操場上都可以利用移動電子設備暢游網(wǎng)海，而且我校的網(wǎng)絡安全穩(wěn)定。學校領導對網(wǎng)絡的管理、網(wǎng)絡的安全極為重視，經(jīng)常性地聽取教師們的意見和建議。為了維護網(wǎng)絡安全穩(wěn)定的運行，學校實行實名上網(wǎng)制度，對每一個端口實行固定IP地址，實名上網(wǎng)不是為了監(jiān)控教師，而是為了維護網(wǎng)絡的安全、穩(wěn)定運行，共同維護好學校的網(wǎng)絡。
為了提高教師的網(wǎng)絡安全管理能力，學校加大了教師培訓力度。學校領導每次都親臨現(xiàn)場組織安排，確保培訓落到實處，不流于形式。現(xiàn)在我們的老師都能較熟練掌握教室電教設備的使用，能夠通過網(wǎng)絡平臺進行辦公，能從校園網(wǎng)站、遠教IP資源和教育信息網(wǎng)獲取相關教學資料，通過培訓教師的`信息知識和技能有了一定的提高。這使全體教師了解計算機的有關操作與應用，也使青年教師更好地將電教媒體服務于教學，從而促進了學校現(xiàn)代化教育的有效開展。
三、提高安全責任意識，切實做好計算機維護及其病毒防范措施
由于學校計算機的不斷增多，日常出現(xiàn)故障的情況較為常見，為此，學校成立了專人負責學校計算機系統(tǒng)及軟件維護。通過平日的及時有效維護，確保學校內(nèi)各計算機使用正常，沒有出現(xiàn)重大故障。然而，目前網(wǎng)絡計算機病毒較多，傳播途徑也較為廣泛，可以通過瀏覽網(wǎng)頁、下載程序、郵件傳播等方式傳播。為了做好防范措施，學校要求各學校每臺機器都安裝了殺毒軟件，并定期自動升級，對發(fā)現(xiàn)病毒的機器及時處理。這樣可以防止電腦內(nèi)重要信息出現(xiàn)泄密或造成重大影響事件。
四、大力開展文明上網(wǎng)，安全上網(wǎng)等宣傳教育
為了增強師生網(wǎng)絡安全意識，學校利用大課間時間、主題班會時間等開展了“網(wǎng)絡安全，人人有責”的宣講活動。學校加大了宣傳教育力度，教育師生自覺遵守信息安全管理有關法律、法規(guī)，不泄密、不制作和傳播有害信息。師生們自覺抵制網(wǎng)絡低俗之風，凈化網(wǎng)絡環(huán)境，不打不健康文字，不發(fā)不文明圖片，不鏈接不健康網(wǎng)站，不提供不健康內(nèi)容搜索，不發(fā)送不健康信息，不轉(zhuǎn)載違法、庸俗、格調(diào)低下的言論、圖片、音視頻信息，積極營造網(wǎng)絡文明新風。學校通過印制發(fā)放網(wǎng)絡安全宣傳傳單、板報、班會等多種渠道，積極組織師生學習有關網(wǎng)絡法律法規(guī)和有關規(guī)定，提高師生的信息安全防范意識，增加師生上網(wǎng)安全意識，提供自我保護能力。
網(wǎng)絡安全應急預案9
為了建立健全我校校園網(wǎng)絡與信息安全應急響應工作機制，根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》、《國家信息化工作領導小組關于加強信息安全保障工作的意見》、公安部、國務院信息化工作辦公室等四部門《關于信息安全等級保護工作的實施意見》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法規(guī)文件精神，結合我校實際情況,特制定本預案。
第一條、本預案立足于防范和消除以下緊急情況的發(fā)生：
1、攻擊事件：指校園網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)因病毒感染、非法入侵等造成學校網(wǎng)站或部門二級網(wǎng)站主頁被惡意篡改、交互式欄目和郵件系統(tǒng)發(fā)布有害信息；應用服務器與相關應用系統(tǒng)被非法入侵，應用服務器上的數(shù)據(jù)被非法拷貝、篡改、刪除；在網(wǎng)站上發(fā)布的內(nèi)容違反國家的法律法規(guī)、侵犯知識版權并造成嚴重后果等，由此導致的業(yè)務中斷、系統(tǒng)宕機、網(wǎng)絡癱瘓等情況。
2、故障事件：指校園網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)因網(wǎng)絡設備和計算機軟硬件故障、人為誤操作等導致業(yè)務中斷、系統(tǒng)宕機、網(wǎng)絡癱瘓等情況。
3、災害事件：指因洪水、火災、雷擊、地震、臺風等外力因素導致網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)損毀，造成業(yè)務中斷、系統(tǒng)宕機、網(wǎng)絡癱瘓等情況。
第二條、網(wǎng)絡信息員要定時巡查和監(jiān)督網(wǎng)絡信息情況，通過以下技術手段保障網(wǎng)絡安全：
1、通過對網(wǎng)絡行為進行管理，降低安全事件發(fā)生的機率。
2、對重要的網(wǎng)絡設備進行硬件冗余，重要的`數(shù)據(jù)定期進行本地和異地雙備份。
3、重要節(jié)日或敏感時期由網(wǎng)絡信息管理中心對校園網(wǎng)絡作24*7監(jiān)控，暫時關閉含安全隱患的網(wǎng)絡服務。
4、網(wǎng)絡信息管理中心定期對重要的網(wǎng)絡設備和服務器作入侵防護檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。
第三條、若網(wǎng)頁被惡意更改，應立即停止主頁服務并恢復正確內(nèi)容，同時檢查分析被更改的原因，在被更改的原因找到并排除之前，不得重新開放網(wǎng)頁服務。
第四條、信息服務板塊內(nèi)容發(fā)布實行審核制度，未經(jīng)審核不得發(fā)布。各版主負責本版塊的信息安全，預防繞過審核程序的信息被發(fā)布。若出現(xiàn)未經(jīng)審核信息被發(fā)布的情況，應暫時關閉信息發(fā)布功能，直至找到原因并排除為止。
第五條、對用戶上網(wǎng)實行有效監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況應立即關閉該用戶的網(wǎng)絡連接，及時給與警告并記錄在案，情節(jié)嚴重的上報有關安全機構。
第六條、如涉及到在校學生,則由學生處與公安處進行調(diào)查處理。
網(wǎng)絡安全應急預案10
一、建立網(wǎng)絡信息化平臺，實現(xiàn)信息管理現(xiàn)代化
傳統(tǒng)的幼兒園檔案基本上是紙質(zhì)材料，整理起來相對繁瑣，保存期限較短，檔案查閱效率低。傳統(tǒng)的建檔模式已經(jīng)不能滿足信息化社會發(fā)展的需求，這就要求我們提探索更加現(xiàn)代化的建檔模式，建立幼兒園電子信息網(wǎng)絡化管理新平臺。幼兒園網(wǎng)絡信息平臺就是利用網(wǎng)絡服務器，為幼兒園教育教學構建一個屬于自己的信息平臺，管理者、教師以及家長都可以在這個平臺上進行信息查詢、工作管理、信息交流、資料上傳與下載等一系列活動。
具體做法是：配備專門的網(wǎng)絡終端服務器，購買專業(yè)的幼兒園信息管理軟件，聘請專職的管理人員進行網(wǎng)絡維護，在做好紙質(zhì)檔案存檔的同時，實行幼兒檔案的微機化管理，把所有信息全部輸入計算機，在幼兒園內(nèi)實現(xiàn)工作人員之間數(shù)據(jù)共享，以方便查閱，簡化辦事程序，提高工作效率。材料的收集要分工負責、落實到人，及時移交、及時入檔，然后由檔案管理人員統(tǒng)一管理。當然也可以由各種檔案的形成部門完成檔案信息錄入工作。為了確保數(shù)據(jù)的安全，注意把共享數(shù)據(jù)設置成“只讀”，密碼由錄入人員掌握，其他人員只有查閱的權限。
二、信息平臺要全面采集幼兒成長信息
目前的幼兒檔案內(nèi)容少，一般以幼兒基本情況和衛(wèi)生保健（主要是幼兒入園和每年查體情況）為主。對幼兒信息進行現(xiàn)代化管理，必須建立綜合、全面、翔實的幼兒個人檔案，方便教師及家長及時全面掌握孩子的成長情況，主要內(nèi)容有：
1.反映幼兒具體生長發(fā)育的材料。這部分材料主要反映幼兒身體各方面的生長發(fā)育情況，如身長、體重、視力、牙齒、動作、血色素等方面的指數(shù)。其來源主要是幼兒園對幼兒進行的定期或不定期的身體健康狀況測查以及上一級的幼兒衛(wèi)生健康主管部門對該園幼兒進行的健康狀況抽查的數(shù)據(jù)。
2.反映幼兒智力發(fā)展的材料。這部分材料主要反映幼兒智能的發(fā)展水平，它是對幼兒進行的各種智力測驗的記錄。
3.反映幼兒操作能力的材料。在教師組織的各種活動中，要求幼兒動手操作的活動最多，因此，幼兒“檔案”中的這部分材料是最容易收集的。
4.反映幼兒語言發(fā)展的材料。由于口語具有即時性，幼兒說出的話，如果不能有效地記錄下來，就很難對不同時期幼兒的口語發(fā)展作出比較和評價。教師可以利用錄音磁帶，記錄幼兒的講述、背誦、同伴交談以及對問題的回答等一切能夠反映幼兒語言發(fā)展的資料。
5.反映幼兒認知發(fā)展的材料。涉及幼兒認知發(fā)展的材料實在是太多了，那么教師在這方面的選擇也就更容易一些。要著重選擇一些有代表性的.資料，如幼兒對數(shù)、物體形狀、時間和空間關系的認知，幼兒戶外的自然探究活動等可以代表幼兒科學認知的資料；體現(xiàn)幼兒值日、同伴之間合作、互助與協(xié)商的活動等可以代表幼兒的社會性和社會認知發(fā)展的資料。
總之，幼兒信息管理應該盡可能全面，既可以來自于幼兒活動的作品，也可以來自于教師對幼兒的觀察記錄，還可以來自于家長和各種反饋信息。
三、幼兒信息平臺建立要強調(diào)系統(tǒng)性和全面性
我園是山東省省級示范園，根據(jù)山東省教育廳文件魯教基字[1999]13號，關于《山東省省級實驗示范幼兒園辦園標準》，我園檔案分為四大部分，A1園舍設備，A2行政管理，A3教育工作，A4衛(wèi)生保健。行政管理檔案的一項內(nèi)容是幼兒安全檔案。幼兒的安全重于泰山，為此，我園建立了嚴格的安全檔案管理，各種應急預案，應急小組，消防疏散圖，每學期進行2~3次地消防、防震演習。在幼兒園不存死角，每個角落都有監(jiān)控，配備3名保安值班，幼兒每天入園、出園都需要電子打卡，外來人員登記等，以免犯罪人員入內(nèi)。幼兒進入班級時教師要進行晨檢記錄、午檢記錄，每天要在幼兒生活活動中進行安全教育，讓幼兒了解不同的應急方法，提高幼兒的自救能力，確保幼兒的安全。后勤人員每天進行戶外大型玩具及設施、水、電的檢查記錄，班長每天進行班級物品的安全檢查。
網(wǎng)絡安全應急預案11
1總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3分類分級
1.4適用范圍
1.5工作原則
2組織指揮機構與職責
2.1組織體系
2.2工作職責
2.3協(xié)調(diào)小組成員單位職責
3監(jiān)測、預警和先期處置
3.1信息監(jiān)測與報告
3.2預警處理與預警
3.3先期處置
4應急處置
4.1應急指揮
4.2應急支援
4.3信息處理
4.4擴大應急
4.5應急結束
5后期處置
5.1善后處置
5.2調(diào)查和評估
6應急保障
6.1通信保障
6.2應急裝備保障
6.3數(shù)據(jù)保障
6.4應急隊伍保障
6.5交通運輸保障
6.6經(jīng)費保障
6.7治安保障
7監(jiān)督管理
7.1宣傳教育和培訓
7.2預案演練
7.3責任與獎罰
8附則
1總則
1.1編制目的
提高政府處置網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的能力，形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制，確保重要計算機信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全，最大限度地減輕網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件造成的危害，保障國家和人民生命財產(chǎn)的安全，維護正常的政治、經(jīng)濟和社會秩序，促進“平安xx”建設。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《計算機病毒防治管理辦法》、《浙江省網(wǎng)絡與信息安全應急預案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定本預案。
1.3分類分級
本預案所稱網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件，是指重要社會信息系統(tǒng)突然遭受不可預知外力的破壞、毀損、故障，發(fā)生對國家、社會、公眾造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的緊急事件。
1.3.1事件分類
根據(jù)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，網(wǎng)絡與信息突發(fā)公共事件主要分為以下三類：
（1）自然災害。指地震、臺風、雷電、火災、洪水等引起的網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的損壞。
（2）事故災害。指電力中斷、網(wǎng)絡損壞或由于軟件、硬件設備故障等引起的網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的損壞。
（3）人為破壞。指人為破壞網(wǎng)絡線路、通信設施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的損壞。
1.3.2事件分級
根據(jù)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，一般分為四級：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）和IV級（一般）。國家有關法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
（1）I級（特別重大）。重要網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)發(fā)生全省性大規(guī)模癱瘓，事態(tài)發(fā)展超出地方政府和省級主管部門的控制能力，對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益造成特別嚴重損害的突發(fā)公共事件。
（2）II級（重大）。重要網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)發(fā)生全省性癱瘓，對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益造成嚴重損害，需要跨部門、跨地區(qū)協(xié)同處置的突發(fā)公共事件。
（3）III級（較大）。某一區(qū)域重要網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益造成一定損害，但不需要跨部門、跨地區(qū)協(xié)同處置的突發(fā)公共事件。
（4）IV級（一般）。重要網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)受到一定程度的損壞，對公民、法人和其他組織的權益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益的突發(fā)公共事件。
1.4適用范圍
本預案適用于涉及本市的I級、II級、III網(wǎng)絡與信息突發(fā)公共事件和可能導致I級、II級、III級網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的應對工作。
本預案所指網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的重要性是根據(jù)其在國家安全、經(jīng)濟建設、社會生活中的重要程度，遭到破壞后對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權益的危害程度來確定的。重要網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)主要是指黨政事務處理信息系統(tǒng)和銀行、證券、社保、稅務、海關、機場、電力等部門的信息系統(tǒng)及承載這些信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡（以下簡稱重要信息系統(tǒng)）。不包括電信基礎網(wǎng)絡設施。
本預案啟動后，本市其它網(wǎng)絡與信息安全應急預案與本預案相沖突的，按照本預案執(zhí)行；法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
1.5工作原則
（1）加強預防，常備不懈。立足安全防護，加強預警，重點保護基礎信息網(wǎng)絡和關系國家安全、經(jīng)濟命脈、社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)，構筑網(wǎng)絡與信息安全保障體系。堅持預防與應急相結合，定期進行預案演練，做好應對網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的思想、組織和技術等準備。
（2）統(tǒng)一領導，分級負責。在市委、市政府領導下，建立健全分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，事發(fā)地人民政府為本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件應急處置的主體。按照“誰主管誰負責、誰運營誰負責”的原則，建立和完善日常安全管理責任制。相關部門和單位根據(jù)工作職能和本預案規(guī)定，各司其職，做好日常管理和應急處置工作。
（3）快速反應，聯(lián)動處置。建立健全快速反應機制和聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，加強部門間、縣域間、軍地間、部省屬在舟單位與地方政府間的溝通協(xié)調(diào)，在發(fā)生網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件時，及時獲取全面、準確的信息，跟蹤研判，快速決斷，上下聯(lián)動，協(xié)同處置，最大限度地減少網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件對國家利益以及公民、法人和其他組織的合法權益造成的損害。
（4）依法規(guī)范，權責一致。堅持依法行政，規(guī)范應急處置措施與操作流程，實現(xiàn)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件應急處置的科學化、規(guī)范化、法制化。實行應急處置工作領導責任制，確保責任單位、責任人員按照相關法律、法規(guī)、規(guī)章及本預案的規(guī)定行使權力和履行職責。
2組織指揮機構與職責
2.1組織體系
發(fā)生I級、II級、III級網(wǎng)絡與信息突發(fā)公共事件后，市網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調(diào)小組（以下簡稱市協(xié)調(diào)小組），為我市網(wǎng)絡與信息安全應急處置的組織協(xié)調(diào)機構。市網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調(diào)小組辦公室相應轉(zhuǎn)為市網(wǎng)絡與信息安全應急協(xié)調(diào)小組辦公室（以下簡稱市協(xié)調(diào)小組辦公室）。成立市網(wǎng)絡與信息安全信息通報中心（以下簡稱市通報中心，設在市公安局），負責網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件處置的預警與信息通報工作。成立網(wǎng)絡與信息安全專家小組。
2.1.1市協(xié)調(diào)小組組成
組長、副組長由市領導擔任。成員由市委辦、市府辦、市委610辦、市委宣傳部、市公安局、市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市科技局、市教育局、市安全局、市財政局、市文廣新聞出版局、xx無管處和xx警備區(qū)等單位負責人擔任。
2.1.2xx市網(wǎng)絡與信息安全應急處置組織架構（見附件1）
2.1.3市協(xié)調(diào)小組辦公室組成
市協(xié)調(diào)小組辦公室設在市公安局。市協(xié)調(diào)小組辦公室主任由市公安局分管副局長擔任，成員由市委辦、市府辦、市委610辦、市委宣傳部、市府辦、市公安局、市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市科技局、市教育局、市安全局、市財政局、市文廣新聞出版局、xx無管處和xx警備區(qū)等單位相關處（科）室負責人擔任。
2.2工作職責
2.2.1市協(xié)調(diào)小組職責
研究制訂全市網(wǎng)絡與信息安全應急處置工作的規(guī)劃、計劃和配套政策，協(xié)調(diào)推進全市網(wǎng)絡與信息安全應急機制和工作體系建設；發(fā)生I級、II級、III級網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件后，決定啟動本預案，組織應急處置工作。
2.2.2市協(xié)調(diào)小組辦公室職責
（1）負責處理市協(xié)調(diào)小組的日常工作，檢查督促協(xié)調(diào)小組決定事項落實情況。
（2）研究提出網(wǎng)絡與信息安全應急機制建設規(guī)劃和年度工作計劃，調(diào)查、指導和督促全市網(wǎng)絡與信息安全應急機制建設。
（3）負責市級網(wǎng)絡與信息安全應急預案管理，指導督促重要信息系統(tǒng)應急預案的修訂和完善，檢查落實預案執(zhí)行情況。
（4）指導全市應對網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的科學研究、預案演習、宣傳培訓，督促應急保障體系建設。
（5）及時收集、分析網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件相關信息，并視情向市協(xié)調(diào)小組提出處置建議。對可能演變?yōu)镮II級（含）以上的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件，應及時向市協(xié)調(diào)小組提出啟動預案的建議。
2.2.3市網(wǎng)絡與信息安全專家小組組成及職責
市網(wǎng)絡與信息安全專家小組由市公安局、市文廣新聞出版局、市信息中心及本市銀行、證券、社保、稅務、海關、民航、電力等重要信息系統(tǒng)的主管部門、部分通信運營商中熟悉網(wǎng)絡與信息安全技術的人員組成，負責提供技術咨詢、參與重要信息的研判、網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的調(diào)查和總結評估工作，必要時參加應急處置工作。
2.2.4市通報中心職責
市通報中心為全市網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的監(jiān)測通報中心，實行24小時值班，接收來自各成員單位和重要信息系統(tǒng)運營單位或其主管部門上報的信息，具體負責信息總匯、分析、研判、報告和通報，必要時受市協(xié)調(diào)小組辦公室委托向社會預警信息。
2.3協(xié)調(diào)小組成員單位職責
（1）當發(fā)生較大網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件時，各重要信息系統(tǒng)主管部門為本系統(tǒng)應急處置的第一責任人，負責對本系統(tǒng)網(wǎng)絡與信息安全的應急處置工作。
（2）市公安局負責預警、信息通報，在應急期間會同有關部門維持治安、交通秩序，依法打擊網(wǎng)上各類違法犯罪活動，監(jiān)督、檢查、落實網(wǎng)上安全技術措施，處置網(wǎng)上病毒等各類有害信息以及重要通信設施的安全保衛(wèi)等工作。
（3）市發(fā)改委牽頭，有關部門（單位）配合，負責協(xié)調(diào)應急期間指揮系統(tǒng)的基礎通信保障以及對基礎信息網(wǎng)絡事故的調(diào)研、報告等工作。
（4）市財政局牽頭，負責審核市政府有關部門提出的應急準備和救援工作所需資金，并列入年度市級財政預算。
（5）市新聞宣傳主管部門牽頭，市文廣新聞出版局等部門配合，負責對外宣傳報道網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件及應急處置工作，回答公眾與各新聞媒體對網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的詢問。
（6）部、省屬在舟單位可按照中央和省的有關網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件應急響應預案執(zhí)行，并將有關情況通報至市通報中心。
（7）本預案未規(guī)定具體職責的其他有關部門（單位）均應制訂部門應急預案，服從市協(xié)調(diào)小組的指揮，根據(jù)應急處置工作需要，開展相應的工作。
3監(jiān)測、報告、預警和先期處置
3.1信息監(jiān)測與報告
（1）各重要信息系統(tǒng)主管部門和運營單位要制定和完善網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件監(jiān)測、預測、預警、通報制度。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，加強對各類網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件和可能引發(fā)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的有關信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。當發(fā)生網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件時，事發(fā)單位在按規(guī)定向有關部門報告的同時，按緊急信息報送的規(guī)定及時向市通報中心通報。初次報告最遲不得超過2小時，重大和特別重大的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件實行即時報告、態(tài)勢變化進程報告和日報告制度。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。
（2）部、省屬在舟單位除按照原有渠道向上級主管部門上報網(wǎng)絡與信息安全信息情況外，必須同時向市通報中心通報。
（3）依托市信息網(wǎng)絡突發(fā)公共事件應急信息通報與預警監(jiān)測平臺，整合現(xiàn)有的報警接警資源，全天候24小時運作，實行網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的統(tǒng)一接警，保證信息通報和聯(lián)系渠道暢通。
（4）各重要信息系統(tǒng)主管部門及相關負責人員應確定2個以上的即時聯(lián)系方式，公眾可通過固定電話、移動電話、互聯(lián)網(wǎng)等多種聯(lián)系方式進行報警。
3.2預警處理與預警
（1）對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件，事發(fā)單位應立即采取措施控制事態(tài)，進行風險評估，判定事件等級并在本系統(tǒng)預警。必要的應啟動相應的預案，同時向市通報中心通報。
（2）市通報中心接到報警后，應及時向相關部門（單位）通報情況。各部門（單位）接到通報后應立即組織現(xiàn)場救助，查明事件狀態(tài)及原因，并反饋給市通報中心。
（3）市通報中心接到報警信息后應及時組織有關專家對信息進行技術分析、研判，根據(jù)問題的性質(zhì)、危害程度，提出安全警報級別，并及時向市協(xié)調(diào)小組辦公室和市政府應急管理辦公室報告，其中I級、II級、III級網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件還須在事發(fā)后4小時內(nèi)向省通報中心報告。
（4）市協(xié)調(diào)小組辦公室接到報告后，應迅速報送市協(xié)調(diào)小組，同時對重大信息進行會商研判，提出處置建議，并向相關部門進行通報。
（5）市協(xié)調(diào)小組接到報告后，應及時對信息作出判斷，提出處理意見。發(fā)生和可能發(fā)生I級、II級和III級的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件時，應迅速召開市協(xié)調(diào)小組會議，研究確定網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的等級，決定啟動本預案，并確定指揮人員。
（6）需要向社會預警的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件，由市協(xié)調(diào)小組授權市通報中心通過廣播、電視、信息網(wǎng)絡等方式及時預警信息。根據(jù)其可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別分別用藍色（一般）、黃色（較重）、橙色（嚴重）和紅色（特別嚴重）來表示。預警信息應包括事件的類別、可能波及的范圍、可能危害的程度、可能延續(xù)的時間、提醒事宜和應采取的措施等。
（7）各相關應急聯(lián)動機構應根據(jù)的預警信息，做好相應的`網(wǎng)絡與信息安全應急保障準備工作。
3.3先期處置
（1）當發(fā)生網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件時，事發(fā)地政府應做好先期應急處置工作，立即采取措施控制事態(tài)，同時向相關市級主管部門通報。
（2）市級主管部門在接到本系統(tǒng)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后，應加強與有關方面的聯(lián)系，掌握最新發(fā)展態(tài)勢。對IV級網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件，由該市級主管部門自行負責應急處置，并將有關情況向市通報中心通報。對有可能演變?yōu)镮II級、II級或I級的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件，要為市協(xié)調(diào)小組處置工作提出建議方案，并做好啟動本預案的各項準備工作。市級主管部門要根據(jù)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)展態(tài)勢，視情況決定趕赴現(xiàn)場指導、組織派遣應急支援力量，支持事發(fā)地做好應急處置工作。
4應急處置
4.1應急指揮
（1）本預案啟動后，根據(jù)省協(xié)調(diào)小組的指示和市協(xié)調(diào)小組會議的部署，擔任總指揮的領導和參與指揮的有關部門領導迅速趕赴相應的指揮平臺，啟動指揮系統(tǒng)。相關聯(lián)動部門按照本預案規(guī)定的有關職責立即開展工作。
要迅速建立與現(xiàn)場指揮的通訊聯(lián)系，有條件的要開通視頻通訊。要及時掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展趨勢，研究提出處置方案，調(diào)集和配置應急處置所需要的人、財、物等資源，統(tǒng)一指揮全市網(wǎng)絡與信息安全應急處置工作。
（2）需要成立現(xiàn)場指揮部的，事發(fā)地政府立即在現(xiàn)場開設指揮部，并提供現(xiàn)場指揮的相關保障。現(xiàn)場指揮部要根據(jù)事件性質(zhì)迅速組建各類應急工作組，根據(jù)市或省協(xié)調(diào)小組的要求全權負責現(xiàn)場的應急援救工作。
4.2應急支援
本預案啟動后，市協(xié)調(diào)小組立即組織應急響應工作小組趕赴事發(fā)地，督促、指導和協(xié)調(diào)處置工作。市協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置工作的需要，及時增派專家小組和應急支援單位，調(diào)動必需的物資、設備，支援應急工作。
參加現(xiàn)場處置工作的市級各有關部門和單位要在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下，協(xié)助開展處置行動。
4.3信息處理
（1）現(xiàn)場信息收集、分析和上報。事發(fā)地政府及市級主管部門應對突發(fā)事件進行動態(tài)監(jiān)測、評估，并按市委、市政府緊急信息報送的有關規(guī)定，及時將事件的性質(zhì)、危害程度、造成的損失及處置工作等情況報送給市協(xié)調(diào)小組辦公室，不得瞞報、緩報、謊報。
（2）市級信息處理。市協(xié)調(diào)小組辦公室要明確信息采集、編輯、分析、審核、簽發(fā)的責任人，做好信息分析、報告等工作。
信息編發(fā)和研判。要及時編發(fā)事件動態(tài)信息供領導參閱；組織專家和有關人員研判各類信息，研究提出對策措施，完善應急處置計劃方案。
信息報告。要根據(jù)有關規(guī)定做好向市政府的信息上報工作。上報的信息必須經(jīng)總指揮或其授權代表簽發(fā)。
信息通報。市協(xié)調(diào)小組辦公室應及時將網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的有關情況向市級有關部門和縣（區(qū)）政府進行通報。
（3）信息與咨詢。在應急處置期間，市協(xié)調(diào)小組辦公室要按國家的有關規(guī)定和程序及時進行信息與新聞報道。市政府負責處置的I級、II級、III網(wǎng)絡與信息突發(fā)公共事件的信息，由市協(xié)調(diào)小組辦公室會同市政府辦公室、本市新聞宣傳主管部門負責管理或?qū)嵤１匾獣r在現(xiàn)場設立新聞中心，做好新聞媒體的接待和信息統(tǒng)一工作；未設立新聞中心的，須指定專門負責接待媒體的人員，做好服務工作。
密切關注國內(nèi)外關于網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的新聞報道，對媒體關于事件以及處置工作的不正確信息，及時進行澄清。必要時開通咨詢熱線，接受群眾咨詢，釋疑解惑，穩(wěn)定人心。
4.4擴大應急
當采用一般應急處置措施仍無法控制事態(tài)時，應實施擴大應急行動。要迅速召開市協(xié)調(diào)小組會議或由協(xié)調(diào)小組負責人根據(jù)事態(tài)情況，研究采取有利于控制事態(tài)的非常措施，并向市政府和省協(xié)調(diào)小組請求支援。
實施擴大應急行動時，各級政府和有關部門（單位）要及時增加應急處置力量，加大技術、裝備、物資、資金等保障力度，加強指揮協(xié)調(diào)，努力控制事態(tài)發(fā)展。
4.5應急結束
網(wǎng)絡與信息突發(fā)公共事件經(jīng)應急處置得到有效控制后，由市協(xié)調(diào)小組辦公室提出應急結束的建議，經(jīng)市協(xié)調(diào)小組批準后實施。
市網(wǎng)絡與信息安全應急響應主要流程見附件2。
5后期處置
5.1善后處置
在應急處置工作結束后，事發(fā)單位要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎設施，減少損失，盡快恢復正常工作，統(tǒng)計各種數(shù)據(jù)，查明原因，對事件造成的損失和影響以及恢復重建能力進行分析評估，制定恢復重建計劃，迅速組織實施。各縣（區(qū)）政府及市級有關部門要提供必要的人員、技術、裝備以及資金等方面的支持，并將善后的有關情況報市協(xié)調(diào)小組辦公室（市協(xié)調(diào)小組辦公室視情上報省協(xié)調(diào)小組辦公室）。
5.2調(diào)查和評估
在應急處置工作結束后，市級主管部門應立即組織有關人員和專家組成事件調(diào)查組，在縣（區(qū)）政府及其有關部門的配合下，對事件發(fā)生原因、性質(zhì)、影響、后果、責任及應急處置能力、恢復重建等問題進行全面的調(diào)查評估，總結經(jīng)驗教訓，并向市政府作出報告。
省級主管部門組織調(diào)查的，市、縣（區(qū)）政府及相關部門配合做好有關工作。
6應急保障
6.1通信保障
在整合各職能部門專業(yè)通信網(wǎng)的基礎上，加強應急通信裝備準備，建立備份系統(tǒng)和緊急保障措施，形成跨部門、多手段、多路由，有線和無線相結合，反應快速、靈活機動、穩(wěn)定可靠的通信系統(tǒng)。本預案啟動后，立即開通市協(xié)調(diào)小組辦公室與現(xiàn)場指揮機構的通信聯(lián)系，實現(xiàn)視頻、音頻和數(shù)據(jù)信息的實時傳輸；根據(jù)通信網(wǎng)絡破壞狀況，采取啟用應急通信保障系統(tǒng)等應急保障措施；抓緊組織搶修損壞的通信網(wǎng)絡和設施。
6.2應急裝備保障
各重要信息系統(tǒng)的業(yè)主單位在建設系統(tǒng)時應事先預留出一定的應急設備，建立信息網(wǎng)絡硬件、軟件、應急救援設備等應急物資庫。在網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時，由市（或省）協(xié)調(diào)小組辦公室統(tǒng)一調(diào)用。
6.3數(shù)據(jù)保障
重要信息系統(tǒng)均應建立異地容災備份系統(tǒng)和相關工作機制，保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后，可緊急恢復。各容災備份系統(tǒng)應具有一定兼容性，在特殊情況下各系統(tǒng)間可互為備份。
6.4應急隊伍保障
按照一專多能的要求建立網(wǎng)絡與信息應急保障隊伍。由市協(xié)調(diào)小組辦公室選擇若干家符合相應資質(zhì)、管理規(guī)范、服務能力較強的企業(yè)作為全市網(wǎng)絡與信息安全的社會應急支援單位，提供技術支持與服務；必要時能夠有效調(diào)動機關團體、企事業(yè)單位等的保障力量，進行技術支援。
6.5交通運輸保障
各重要信息系統(tǒng)主管部門均應確定網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件應急交通工具，確保應急期間人員交通、物資運輸及信息傳遞的需要。
6.6經(jīng)費保障
網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件應急處置專項經(jīng)費，應列入各級政府年度預算，切實予以保障。
6.7治安保障
本預案啟動后，當網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件造成或可能造成嚴重社會治安問題時，市公安局應立即啟用治安保障行動方案和有關預案，做好治安應急保障工作。
7監(jiān)督管理
7.1宣傳教育和培訓
各有關單位要充分利用各種傳播媒介及有效的形式，加強宣傳網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件應急處置的有關法律法規(guī)和政策，普及應急救援的基本知識，提高公眾安全防范意識和應急處置能力。有關單位要認真組織信息安全教育，及時公布信息網(wǎng)絡安全突發(fā)公共事件應急預案有關內(nèi)容及報警電話等。
逐步將網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的應急管理列入干部培訓內(nèi)容，增強應急處置工作的組織能力。加強對網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件應急處置的技術培訓，提高技術人員的安全防范意識及技術水平。
7.2預案演練
建立應急預案定期演練制度。通過演練，發(fā)現(xiàn)應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高應急處理能力。
7.3責任與獎懲
各相關部門和單位要認真貫徹落實本預案的各項要求，市協(xié)調(diào)小組辦公室將不定期組織檢查，對未有效落實預案各項規(guī)定的單位和部門進行通報批評。對在網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件應急處置中作出突出貢獻的集體和個人，給予表彰獎勵；對在網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件預防和應急處置中有、失職等行為者，依法追究責任。
8附則
各縣（區(qū)）人民政府和市有關部門（單位）應根據(jù)本預案，制訂本行政區(qū)域和部門的網(wǎng)絡與信息安全應急預案。
網(wǎng)絡安全應急預案12
一、人員：
做好網(wǎng)絡條線自有、合作方人員防護和管理
1．確保自有人員100%接種疫苗：各中心、各分公司要梳理自有員工的疫苗接種情況，對于未接種疫苗的員工應督促接種，實現(xiàn)100%接種。
2．加強駐場人員檢查：對常駐各生產(chǎn)樓、生產(chǎn)基地的設備廠商、維護單位、合作單位的人員，應督促其接種疫苗，加強檢查其行程碼等信息。
3．外出維護人員加強防護：對于外出從事具體維護工作的綜合代維單位、裝維單位人員要嚴格按照當?shù)胤止炯吧鐓^(qū)要求，做好維護人員疫苗100%接種和定期核酸檢測工作加強防護教育，外出作業(yè)務必做好口罩、消毒等措施。
4．高風險地區(qū)歸來人員加強管理：對于從中高風險地區(qū)歸來的自有、合作方人員，要嚴格依據(jù)當?shù)厣鐓^(qū)的要求開展相應的人員上報、落地核算和封閉政策，并禁止進入各網(wǎng)絡維護作業(yè)區(qū)。
二、物資：
做好各類防護物資的儲備，做好各類通信保障類的物資儲備
防護物資
1.各生產(chǎn)基地、分公司、合作方駐點、代維單位駐點要加大口罩、消毒水等防疫物資的儲備，具備兩個月的消耗能力。
2.各代維單位、裝維單位要對維護車輛、工具、儀器儀表進行盤點、檢查，確保正常。
3. 網(wǎng)管中心、各分公司要對油料供應、鏈路出口負荷、制定應急預案，確保應急期間網(wǎng)絡運維工作正常開展。
4.各分公司對外出維護作業(yè)積極與相關部門建立對接機制，確保關鍵時期能夠正常維護作業(yè)。
通信保障物資
1．家客專業(yè)：各分公司開展儀表、終端、尾纖、皮線光纜、OLT備件、車輛等物資的盤點，適當適量提前下沉至市場網(wǎng)格、農(nóng)村駐點。同時要充分考慮疫情形勢對物流的影響，積極協(xié)同市場、政企、采購部門做好各類物資、終端的供貨催辦，儲備至少2個月的裝維物資余量，裝維人員做好隨時下沉駐地裝維的準備。
2．無線、傳輸、集客、動力等專業(yè)：盤點各類備品備件、維護材料，應儲備2個月備品備件和維護材料的余量。
三、落實值班制度
各單位加強“疫情”期間各專業(yè)安全責任落實工作、檢查設備運行質(zhì)量、專業(yè)維護人員7×24小時值班、專家7×24小時技術支援、并要求技術骨干保證24小時開機及第二聯(lián)系方式暢通，確保供電系統(tǒng)運行質(zhì)量安全。
四、各專業(yè)通信保障要求
（一）家客專業(yè)
1.開展預檢預修預擴容。結合網(wǎng)絡安全生產(chǎn)“大起底、大排查、大整治”工作要求，持續(xù)加快推進家寬網(wǎng)絡安全隱患整治，按需開展PON網(wǎng)管巡檢、線路資源維修、OLT擴容、后備電源整治等工作，確保關鍵網(wǎng)絡指標管理到位。
2.強化網(wǎng)絡質(zhì)量保障。加強流量監(jiān)控，高度關注OLT上行受限、OLT機房停電、線路性能劣化等影響家客上網(wǎng)質(zhì)量問題，嚴格執(zhí)行“即辦即裝、即報即修”服務要求，保障服務質(zhì)量不得出現(xiàn)大量滯留工單。
（二）集客專業(yè)
1.落實責任：請各分公司將重保電路分配專職維護人員，針對重保專線提前排查專線告警、性能隱患并完成整改，重要隱患問題不能在近期完成整改的，請在保障期間做好盯防，避免出現(xiàn)故障與投訴，并做好相關儀表檢修、備品備件儲備和現(xiàn)場維護隊伍調(diào)度預案。
2.加強巡檢：請各分公司及時完成省內(nèi)保障專線現(xiàn)場巡檢工作，排除故障隱患并將重要專線保障巡檢及隱患情況上報至區(qū)公司。
3.熟悉預案：請各分公司完善集客專線保障方案及應急預案，確保保障人員熟悉預案，遵循“先搶通、后搶修”的原則，保證預案有效快速實施。
4.落實值班：請各分公司在重保期間安排值班人員（電話值班），確保值班期間手機24小時暢通，保證專線故障能夠及時處理。
（三）傳輸專業(yè)
一干及二干保障要求
1．請客響中心組織各分公司做好一干和二干光纜線路巡檢，適當增加頻次，盡早發(fā)現(xiàn)隱患并處理。需要遷改優(yōu)化的段落及嚴重隱患整治段落需要加快整治進度。做好設備和網(wǎng)管系統(tǒng)的運行情況檢查，及時整改巡檢問題，提前做好隱患板件的更換。完成巡檢后反饋巡檢情況。
2．請客響中心組織各分公司制定好光纜、設備、網(wǎng)管等保障方案和應急預案，并提前完成預案演練。針對故障高發(fā)、性能劣化等重點段落應重點、多次演練。確保備品備件充足，確保備用波道可用。
3．請客響中心定期分析4G、5G回傳業(yè)務在核心設備上的流量超限情況，提前預警并做好傳輸帶寬擴容。
本地網(wǎng)及城域網(wǎng)傳輸保障要求
1．做好隱患排查：請客響中心組織各分公司共同做好隱患排查、線路巡檢、倒換演練，全面梳理排查全網(wǎng)故障情況，盡快完成故障修復；針對性能劣化、同路由隱患（物理同路由、邏輯同路由、主備共節(jié)點等）、倒換失效等可能引發(fā)業(yè)務中斷的隱患，盡快完成整改優(yōu)化及應急預案。
2．PTN/SPN方面：客響中心負責清理現(xiàn)網(wǎng)隧道/偽線連通性和倒換告警，關注流量變化，及時優(yōu)化調(diào)整擁塞鏈路和端口，做好L3倒換測試，確保主備節(jié)點路由一致性。
3．OTN/SOTN方面：客響中心負責關注主光和單波光功率、光信噪比和波長漂移情況，及時清理誤碼；組織分公司做好OLP和SNCP倒換，確保放大器和OUT單盤處于正常工作狀態(tài)。
4．同步網(wǎng)方面：客響中心組織分公司做好天線接收機和饋線的現(xiàn)場巡檢，使用儀表做好輸出時間/時鐘信號的精度測量，對傳輸網(wǎng)進行必要的時間補償。
5．線路方面：各分公司做好線路巡檢，對沿線可能進行施工的段落安排三盯人員進行盯防，對光纜掛高和埋深不足隱患進行整治優(yōu)化；聯(lián)合設備專業(yè)對環(huán)網(wǎng)和重要業(yè)務用纖同路由問題進行清理整治。
（四）動力專業(yè)
1．安全供電全面檢查：要求各單位立即對本地區(qū)的樞紐樓、匯聚機房、基站等重要通信節(jié)點的高、低壓變供電設備、變壓器、繼電保護系統(tǒng)、開關電源、UPS、蓄電池、機房空調(diào)系統(tǒng)、動力環(huán)境集中監(jiān)控系統(tǒng)、應急發(fā)電機組、電力廊道及豎井、儲油罐和ATS、等設備進行安全供電全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報及時解決處理。
2．開展動環(huán)系統(tǒng)健康巡檢：要求各單位完成動環(huán)系統(tǒng)健康巡檢工作并及時完成隱患處理，尤其針對超期服役動環(huán)設備（包括基站、匯聚機房）進行隱患排查，對存在隱患設備提前部署、重點保護和盯防，及時處理現(xiàn)網(wǎng)隱患，確保設備穩(wěn)定運行。
3．梳理動環(huán)告警監(jiān)控能力：要求核心機樓動環(huán)重要告警100%上傳至本省集中故障管理系統(tǒng)；實現(xiàn)動環(huán)告警的關聯(lián)關系、呈現(xiàn)和派單，提升告警故障處理效率；確保市電停電、油機啟動、蓄電池放電、蓄電池電壓過低等關鍵動環(huán)告警100%上報至故障管理系統(tǒng)。重點對匯聚機房動環(huán)監(jiān)控進行排查，在動環(huán)監(jiān)控未開通前不予入網(wǎng)，對無動環(huán)監(jiān)控設備立即進行整改。
4．完成動環(huán)應急保障預案：各單位重點針對故障應急處理完善應急預案，加強核心機樓動環(huán)管理，全面梳理完善應急預案，對每棟核心機樓做到“一樓一層一案”，梳理動環(huán)供電路由和承載業(yè)務對應關系，根據(jù)各樓層動環(huán)設備負荷情況及業(yè)務級別制定分級應急保障預案，落實到專人負責；“疫情”期間開展應急演練，操作記錄留檔，對應急操作中出現(xiàn)的問題閉環(huán)跟蹤解決，并針對性更新應急預案。
5．開展對全疆33棟核心機樓及數(shù)據(jù)中心、9電纜豎井進行隱患排查：各單位針對每個豎井制定維護作業(yè)計劃并明確責任人，重點排查整治豎井內(nèi)線纜是否存在密集排布、溫度過高、線纜老化、跨樓層長距離布放、外部環(huán)境惡劣、豎井防火封堵等隱患情況，消除隱患，避免發(fā)生事故。
6．動力配套加強檢查：各單位加強核心樞紐樓發(fā)電機組及基站維護用油機的日常保養(yǎng)工作，重點針對儲油容器安裝設置情況進行認真檢查，確保樞紐樓內(nèi)油機及供電系統(tǒng)運行質(zhì)量安全。
(五)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)
1．加強設備日常巡檢：加強日常告警和性能監(jiān)控，加大對承載網(wǎng)、DNS、Radius、CDN等系統(tǒng)完成日常巡檢頻次和巡檢深度，確保軟硬件各項關鍵指標正常。
2．開展隱患排查并及時整改：請網(wǎng)管中心組織各分公司全面梳理排查承載網(wǎng)隱患，針對鏈路負荷過高、同路由同電源、倒換失敗等可能引發(fā)業(yè)務中斷的隱患，盡快完成整改優(yōu)化。針對單節(jié)點、同機房等暫無法解決的網(wǎng)絡隱患，應制定對應的'應急保障預案，確保預案完善、有效、可執(zhí)行。
3．完善應急預案，確保預案可實施性：全面梳理完善應急預案，針對鏈路中斷、板卡故障等場景做好應急處置方案、確保業(yè)務不中斷。梳理關鍵備品備件清單，確保備品備件可用，并合理安排備品備件存放地點，保證設備在出現(xiàn)硬件故障時，能夠及時處理更換。網(wǎng)管中心組織分公司做好設備級、鏈路級、板卡級的倒換工作并及時修訂完善應急預案。
(六)核心網(wǎng)專業(yè)
1.加強S1-U/SGi接口利用率均衡保障。提高全疆所有SAEGW設備均衡度，在8月份完成剩余8個地市的大輪詢改造工作，通過調(diào)整DNS權重，實現(xiàn)每臺設備的S1-U帶寬利用率均衡。降低SGi接口峰值利用率，調(diào)整部分業(yè)務割接至新增兩臺的WLFW09H3C/WLFW011H3C設備，實現(xiàn)SGi帶寬利用率<80%。
2.加強業(yè)務容量的監(jiān)控。重點關注MME、SAEGW 、IMS 、HSS、信令網(wǎng)等設備容量負荷，做好應急措施，熟練掌握各項應急預案操作腳本，保證疫情保障期間網(wǎng)絡安全運行以及業(yè)務正常使用。
3、做好備品備件管理。梳理核心網(wǎng)關鍵備品備件清單，確保所有備品備件可用，并合理安排備品備件存放地點，保證設備在出現(xiàn)硬件故障時，能夠及時處理更換，確保備品備件2小時內(nèi)能夠調(diào)度到位。
(七)業(yè)務平臺（電視）
1．加快推進擴容工作：加快推進互聯(lián)網(wǎng)電視平臺七期擴容工程因機房條件不具備等問題遺留塔城、伊犁節(jié)點盡快上線。完成內(nèi)容庫替換，計劃于于8月20日上線。
2．開展系統(tǒng)健康巡檢：對互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務系統(tǒng)、端到端安全播出網(wǎng)絡隱患進行重點巡檢。對發(fā)現(xiàn)的隱患進行整改，無法整改的要制定應急保障措施。
3．組織進行應急演練：針對互聯(lián)網(wǎng)電視各種故障場景，要制定詳細的演練方案，包括故障場景、演練時間、具體操作等。測試應急預案、應急措施、上下游單位協(xié)調(diào)聯(lián)動、網(wǎng)絡安全防護的時效性，提升安全播出應急處置能力。
網(wǎng)絡安全應急預案13
為切實做好學校網(wǎng)絡突發(fā)事件的防范和應急處理工作，進一步提高預防和控制網(wǎng)絡突發(fā)事件的能力和水平，減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響，確保網(wǎng)絡與信息安全，結合我校網(wǎng)絡實際工作，特制定本預案。
第一章總則
第一條本預案所稱突發(fā)性事件，是指自然因素或人為活動引發(fā)的危害我校網(wǎng)絡設施及信息安全等有關的災害。包括校園網(wǎng)運行及網(wǎng)絡信息方面發(fā)生的有可能影響學校、社會和國家安全穩(wěn)定的緊急事件；由于其他重大事件的發(fā)生影響到我校校園網(wǎng)正常運行或校園網(wǎng)絡信息安全，并由此可能影響到學校、社會、國家安全穩(wěn)定的事件。
影響或破壞網(wǎng)絡運行及網(wǎng)絡信息安全的事件可分為校園網(wǎng)絡安全事件和網(wǎng)絡信息安全事件兩類：校園網(wǎng)絡安全事件主要指校園網(wǎng)絡實體中線路、網(wǎng)絡設備、服務器設備等出現(xiàn)的被病毒和惡意攻擊帶來的安全事件；網(wǎng)絡信息安全事件主要指校園網(wǎng)絡中各信息服務設備中出現(xiàn)的信息安全事件，如非法信息、泄密事件等。
第二條本預案所稱網(wǎng)絡信息安全事件與網(wǎng)絡運行事件類型
（一）網(wǎng)絡信息安全事件：
1、特別重大的事件： 校園網(wǎng)上出現(xiàn)大面積的串聯(lián)、煽動和蠱惑信息；主頁出現(xiàn)反動、煽動分裂、破壞穩(wěn)定等反動政治信息及鏈接的，出現(xiàn)較大的泄、失密事件。
2、重大事件： 校園網(wǎng)上出現(xiàn)不良信息、主頁出現(xiàn)淫穢信息及鏈接的。
3、較大事件： 校園網(wǎng)用戶郵箱出現(xiàn)大量非法宣傳郵件；校園網(wǎng)用戶未經(jīng)審批在校園網(wǎng)上私自設立網(wǎng)站并提供非法信息 。
（二）網(wǎng)絡運行安全事件：
1、由于病毒攻擊、非法入侵等原因，校園網(wǎng)部分樓宇或整個校園網(wǎng)出現(xiàn)網(wǎng)絡癱瘓。
2、由于病毒攻擊、非法入侵等原因， 部分網(wǎng)站服務器不能響應用戶請求。
3、由于病毒攻擊、非法入侵等原因，校園網(wǎng)絡中心全部DNS、主WEB服務器不能正常工作。
4、由于病毒攻擊、非法入侵、人為破壞或不可抗力等原因，造成校園網(wǎng)出口中斷。
第三條本預案的指導思想是確保我校相關計算機網(wǎng)絡及信息的安全。
第四條本預案適用于發(fā)生在我校網(wǎng)絡的突發(fā)性事件應急工作。
第五條應急處置工作原則：統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、各司其職、整體作戰(zhàn)、發(fā)揮優(yōu)勢、保障安全。
第二章組織指揮和職責任務
第六條成立學校網(wǎng)絡信息安全管理領導小組，由分管安全與分管信息化工作領導任組長，成員包括辦公室負責人、教務處負責人、思政部負責人、總務后勤負責人、網(wǎng)絡信息中心負責人。
成立網(wǎng)絡信息安全應急處置工作小組，工作小組辦公室設在網(wǎng)絡信息中心。工作小組的主要職責與任務是統(tǒng)籌全校網(wǎng)絡信息的災害應急工作，全面負責學校網(wǎng)絡可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件處置工作，協(xié)調(diào)解決問題處置工作中的重大問題等。
第三章處置措施和處置程序
第七條處置措施
處置的基本措施分災害發(fā)生前與災害發(fā)生后兩種情況。
（一）災害發(fā)生前，網(wǎng)絡信息中心要預先對災害預警預報體系進行建設，開展災害調(diào)查，編制災害防治規(guī)劃，建設專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡，并規(guī)劃建設災害信息管理系統(tǒng)，及時處理災害訊情信息。
加強災害險情巡查。網(wǎng)絡信息中心要充分發(fā)揮專業(yè)監(jiān)測的作用，進行定期和不定期的檢查，加強對災害重點部位的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)有不良險情時，要及時處理并向網(wǎng)絡信息安全管理領導小組報告。
建立健全災情速報制度，保障突發(fā)性災害緊急信息報送渠道暢通。屬于大型災害的，在向領導小組報告的同時，還應向公安局網(wǎng)監(jiān)部門報告。
（二）災害發(fā)生后，立即啟動應急預案，采取應急處置程序，判定災害級別，并立即將災情向網(wǎng)絡信息安全管理領導小組報告，在處置過程中，應及時報告處置工作進展情況，直至處置工作結束。
第八條處置程序
（一）發(fā)現(xiàn)情況
網(wǎng)絡信息中心要嚴格執(zhí)行值班制度，做好校園網(wǎng)信息系統(tǒng)安全的日常巡查及其每周訪問記錄的備份和90天訪問日志保存工作，以保障最先發(fā)現(xiàn)災害并及時處置此突發(fā)性事件。
（二）預案啟動
一旦災害發(fā)生，立即啟動應急預案，進入應急預案的處置程序。
（三）應急處置方法
在災害發(fā)生時，首先應區(qū)分災害發(fā)生是否為自然災害與人為破壞兩種情況，根據(jù)這兩種情況把應急處置方法分為兩個流程。
流程一：當發(fā)生的災害為自然災害時，應根據(jù)當時的實際情況，在保障人身安全的前提下，首先保障數(shù)據(jù)的安全，然后是設備安全。具體方法包括：硬盤的拔出與保存，設備的斷電與拆卸、搬遷等。
流程二：當人為或病毒破壞的災害發(fā)生時，具體按以下順序進行：判斷破壞的來源與性質(zhì)，斷開影響安全與穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡設備，斷開與破壞來源的網(wǎng)絡物理連接，跟蹤并鎖定破壞來源的IP或其它網(wǎng)絡用戶信息，修復被破壞的信息，恢復信息系統(tǒng)。按照災害發(fā)生的性質(zhì)分別采用以下方案：
1．病毒傳播：針對這種現(xiàn)象，要及時斷開傳播源，判斷病毒的性質(zhì)、采用的端口，然后關閉相應的端口，在網(wǎng)上公布病毒攻擊信息以及防御方法。
2．入侵：對于網(wǎng)絡入侵，首先要判斷入侵的來源，區(qū)分外網(wǎng)與內(nèi)網(wǎng)。入侵來自外網(wǎng)的，定位入侵的IP地址，及時關閉入侵的端口，限制入侵地IP地址的訪問，在無法制止的情況下可以采用斷開網(wǎng)絡連接的方法。入侵來自內(nèi)網(wǎng)的，查清入侵來源，如IP地址、上網(wǎng)賬號等信息，同時斷開對應的交換機端口。然后針對入侵方法建設或更新入侵檢測設備。
3．信息被篡改：這種情況，要求一經(jīng)發(fā)現(xiàn)馬上斷開相應的信息上網(wǎng)鏈接，并盡快恢復。
4．網(wǎng)絡故障：一旦發(fā)現(xiàn)，可根據(jù)相應工作流程盡快排除。
5．其它沒有列出的不確定因素造成的.災害，可根據(jù)總的安全原則，結合具體的情況，做出相應的處理。不能處理的可以請教相關的專業(yè)人員。
（四）情況報告
災害發(fā)生時，一方面按照應急處置方法進行處置，同時需要判定災害的級別，首先向?qū)W校網(wǎng)絡信息安全管理領導小組匯報。在大型災害發(fā)生時或上級領導通知的特殊時間內(nèi)發(fā)生的災害，同時向上級主管部門報告,向公安局網(wǎng)監(jiān)部門匯報。中、小型級別的災害，可以只向網(wǎng)絡信息安全管理領導小組匯報，并及時報告處置工作進展情況，直至處置工作結束。
情況報告內(nèi)容包括：災害發(fā)生的時間、地點，災害的級別，災害造成的后果，應急處置的過程、結果，災害結束的時間，以后如何防范類似災害發(fā)生的建議與方案等。
（五）發(fā)布預警
災害發(fā)生時，可根據(jù)災害的危害程度適當?shù)匕l(fā)布預警，特別是一些在其它地方已經(jīng)出現(xiàn)，或與安全相關網(wǎng)站發(fā)布了預警而教育網(wǎng)絡還沒有出現(xiàn)相應的災害，除了在技術上進行防范以外，還應當向網(wǎng)絡信息用戶發(fā)布預警，直至災害警報解除。
（六）預案終止
經(jīng)專家組鑒定，災害險情或災情已消除，或者得到有效控制后，由網(wǎng)絡信息安全管理領導小組宣布險情或災情應急期結束，并予以公告，同時預案終止。
第四章保障措施
災害應急防治是一項長期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作，是有組織的科學與社會行為，而不是隨每次災害的發(fā)生而開始和結束的活動。因此，必須做好應急保障工作。
第九條人員保障
重視人員的建設與保障，確保在災害發(fā)生前的人員值班，災害處置過程和災后重建中的人員的戰(zhàn)斗力。
第十條技術保障
重視網(wǎng)絡信息技術的建設和升級換代，在災害發(fā)生前確保網(wǎng)絡信息系統(tǒng)的強勁與安全，災害處置過程中和災后重建中的相關技術支撐。
第十一條物資保障
要根據(jù)近年網(wǎng)絡信息系統(tǒng)安全防治工作所需經(jīng)費情況，將本年度災害應急經(jīng)費納入年度計劃和預算，購買相應的應急設施。建立應急物資儲備制度，保證應急搶險救災隊伍技術裝備的及時更新，以確保災害應急工作的順利進行。
第十二條訓練和演練
加強校園網(wǎng)絡信息用戶的防災、減災知識的宣傳普及，增強用戶的防災意識和自救互救能力。有針對性地開展應急搶險救災演練，確保發(fā)災后應急救助手段及時到位和有效。
網(wǎng)絡安全應急預案14
關鍵詞：油田；突發(fā)事件；應急知識；培訓；探討
中圖分類號：F27 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（20xx）11-00-02
企業(yè)安全管理、環(huán)境保護及員工健康的應急反應工作，是隨著我國經(jīng)濟建設和現(xiàn)代化管理發(fā)展而發(fā)展。作為國有重點企業(yè)的大慶油田有限責任公司，各類突發(fā)事件應急反應工作要扎實開展、富有成效，除了圍繞諸多生產(chǎn)環(huán)節(jié)，編制具有針對性、控制性、適用性較強的突發(fā)事件應急預案，更重要的是圍繞各類、各種應急知識開展有效培訓活動，讓油田崗位相關人員完全掌握和熟練運用預案，提高突發(fā)事件的控制處理能力，降低事件造成的各種損失。為此，現(xiàn)結合大慶油田基層單位突發(fā)事件應急反應工作，進行應急知識培訓的有效性分析與有效培訓途徑的探討。
一、油田突發(fā)事件應急知識培訓的有效性分析
油田各單位要將生產(chǎn)應急知識培訓活動開展得富有成效，必須圍繞突發(fā)事件應急預案，探索、創(chuàng)新、運行有效培訓新方式，體現(xiàn)以下三個方面的特點：
1.油田突發(fā)事件應急預案培訓要具有針對性。大慶油田的二級單位很多，有生產(chǎn)與保障單位之分；大慶油田的工作崗位更多，有前線與后線崗位之別。油田每個單位的每個崗位都有突發(fā)事件發(fā)生的可能性，不同的崗位有不同的突發(fā)事件應急預案，不同的應急預案必須開展不同內(nèi)容的培訓活動。所以，油田不同的單位、不同的崗位要全面有效開展應急知識培訓，必須區(qū)分不同的突發(fā)事件應急預案，組織崗位人員針對相關突發(fā)事件應急預案進行對號入座學習，只有搞好突發(fā)事件應急預案針對性培訓，才能有效提升各種突發(fā)事件應急預案執(zhí)行者的執(zhí)行能力，最大限度地降低事件造成的傷害與損失。
2.油田突發(fā)事件應急預案培訓要體現(xiàn)時效性。油田任何突發(fā)事件，都是在某種條件下形成、某種環(huán)境下發(fā)生，往往反映某個時期、某個時段應急反應工作的特點。所以，油田突發(fā)事件應急預案培訓應特別注重在事件易發(fā)期，開展相應的應急預案專項培訓。油田突發(fā)事件應急預案培訓有必要體現(xiàn)時效性。
3.油田突發(fā)事件應急預案培訓要堅持經(jīng)常性。油田應急預案是針對突發(fā)事件的應急對策，直接控制事件的損失程度，不但要求執(zhí)行者學習掌握預案相應內(nèi)容，更需要執(zhí)行者長期熟記與熟悉預案全部規(guī)定。為此，要想持久牢記油田突發(fā)事件應急預案，必須持續(xù)針對相應的應急預案開展經(jīng)常性的應急反應知識培訓，不斷提升預案執(zhí)行人的執(zhí)行效率與處理能力。所以，油田突發(fā)事件應急預案制定之后或修改之后，不是培訓一次結束，而是需要經(jīng)常講解培訓、不斷學習掌握、持續(xù)模擬演練，只有圍繞應急預案開展經(jīng)常性培訓活動，才能為油田突發(fā)事件應急預案的有效執(zhí)行奠定堅實基礎。
二、油田突發(fā)事件應急知識有效培訓途徑的探討
如何增強油田突發(fā)事件應急知識培訓的針對性、時效性和經(jīng)常性，我認為，油田各單位有必要探索“三、三、三”有效培訓途徑。
1.要搞好油田突發(fā)事件應急知識的有效培訓，需要構建與運行“三定”培訓管理網(wǎng)絡
（1）構建與運行油田突發(fā)事件應急知識的定員培訓管理網(wǎng)絡。油田各單位編制突發(fā)事件應急預案的人員，是精通預案實施所對應崗位生產(chǎn)管理的多名專家。可以將這些人直接定為預案教培主體，集中先教會崗位生產(chǎn)操作骨干，再由骨干人員在崗位傳播，構建與運行“定員式”拓展培訓管理網(wǎng)絡（見圖1）。
圖1 油田突發(fā)事件應急知識定員培訓管理網(wǎng)絡圖
（2）構建與運行油田突發(fā)事件應急知識的定點培訓管理網(wǎng)絡。油田突發(fā)事件應急預案的執(zhí)行點位是相關崗位，執(zhí)行者是崗位操作人員。可以把預案執(zhí)行的相關崗位設定為培訓點位，將崗位員工確定為培訓對象，由集中培訓的骨干人員擔當預案講解員，構建與運行“定點式”傳授培訓管理網(wǎng)絡（見圖2）。
圖2 油田突發(fā)事件應急知識定點培訓管理網(wǎng)絡圖
（3）構建與運行油田突發(fā)事件應急知識的定項培訓管理網(wǎng)絡。油田不同職能的單位、不同工藝的崗位，執(zhí)行的突發(fā)事件應急預案各有所不同。因此，為了增強油田突發(fā)事件應急知識培訓的針對性，有必要構建與運行“定項式”的專業(yè)培訓管理網(wǎng)絡，開展劃分單位、細分崗位、區(qū)分預案的定項培訓活動。如：大慶油田采油礦構建與運行生產(chǎn)崗位“定項式”培訓系統(tǒng)管理網(wǎng)絡（見圖3），將預案培訓細分到井站。
圖3 油田突發(fā)事件應急知識的定項培訓系統(tǒng)管理網(wǎng)絡圖
2.要搞好油田突發(fā)事件應急知識的有效培訓，需要健全與實行“三分”培訓管理機制
（1）健全與實行油田突發(fā)事件應急知識的分期培訓目標管理制度。油田各單位既然將突發(fā)事件應急預案培訓納入到員工技能操作培訓工作之中，就應該同技術培訓一樣，分期預案培訓辦班要有培訓目標，既有培訓通過率的總目標，也要有人員出勤率、理論考試及格率、模擬演練達標率等分目標。不但要確定預案培訓的總目標與分目標，使突發(fā)事件應急預案培訓有衡量標準，還有必要通過健全與實行突發(fā)事件應急知識的分期培訓目標管理制度，進一步提升全油田崗位人員對突發(fā)事件應急處理水平。
（2）健全與實行油田突發(fā)事件應急知識的`分路培訓計劃執(zhí)行制度。要實現(xiàn)油田突發(fā)事件應急知識培訓目標，需要實施具體培訓措施加以保證，也就是要有措施具體的突發(fā)事件分路應急預案培訓計劃與計劃執(zhí)行制度。如：春季由安全管理一路開展以防火等突發(fā)事件應急預案為重點的培訓，夏季由生活保障一路開展以防中暑等突發(fā)事件應急預案為重點的培訓，冬季由井站管理多路開展以防凍等突發(fā)事件應急預案為重點的培訓，分路搞好應急預案培訓的事前計劃編制，并在培訓中嚴格計劃執(zhí)行制度。
（3）健全與實行油田突發(fā)事件應急知識的分項培訓檢查考核制度。一項工作完成的如何，需要事中檢查與事后驗收，突發(fā)事件應急預案培訓也是如此。所以，要使油田突發(fā)事件應急知識的分項培訓活動富有成效，除了確定培訓目標、執(zhí)行培訓計劃，還要在每次培訓之中，采取以賽代培、以問代訓等形式，進行培訓效果檢查；在每次培訓之后，采取理論考試與模擬演練相結合、考評工作于獎金評定相結合等形式，進行培訓驗收與考核。因此，在每個單位、每個崗位開展的油田突發(fā)事件應急知識的分項培訓中，有必要通過健全與實行分項培訓檢查考核制度，把油田應急反應的分項培訓工作抓實抓細、抓出成效。
3.要搞好油田突發(fā)事件應急知識的有效培訓，需要探索與推行“三更”及時培訓方法
（1）探索與推行油田突發(fā)事件應急人員更換后的及時培訓方法。油田突發(fā)事件應急預案中的組織機構是由各級相關人員構成，少則十幾人，多則幾十人，由于一些人員職務調(diào)整、崗位變動，應急人員經(jīng)常出現(xiàn)更換情況。要讓剛加入突發(fā)事件應急預案組織機構中的人員快速了解、掌握突發(fā)事件應急預案內(nèi)容，需要探索人員調(diào)換跟近引導、人員更換跟蹤指導、人員增加跟上宣教等及時培訓新途徑，推行油田突發(fā)事件應急人員更換后的及時培訓新方法，達到突發(fā)事件應急人員人人懂應急、個個會應急的素質(zhì)標準。
（2）探索與推行油田突發(fā)事件應急措施更改后的及時培訓方法。隨著油田的發(fā)展、管理的進步，對油田突發(fā)事件應急工作經(jīng)常提出一些新的要求。所以，油田突發(fā)事件應急預案中的各項應急措施，經(jīng)常會按照上級的要求和生產(chǎn)管理的需要，進行幾項或多項更改。要使相關人員及時掌握油田突發(fā)事件新的應急措施，需要探索與推行油田突發(fā)事件應急措施更改后的修訂人及時講解、骨干人員及時傳授等培訓方法，使油田突發(fā)事件應急措施更改的跟進培訓工作得到快速到位。
（3）探索與推行油田突發(fā)事件應急技術更新后的及時培訓方法。為了有效提高油田應急工作能力與運作水平，崗位突發(fā)事件應急技術也在逐步更新。為此，相應的突發(fā)事件應急預案也隨著應急技術的更新而進行匹配性的改變。所以，油田各單位在油田突發(fā)事件應急技術更新、預案修訂之后，有必要探索與推行油田突發(fā)事件應急新技術請專家講解、新預案由專人及時講授等培訓新方法，使油田應急技術得到更新的同時，應急新技術的及時培訓工作也得到有效落實。
三、油田突發(fā)事件應急知識有效培訓方式的探討結論
油田各單位要將安全管理、環(huán)境保護及員工健康的應急知識培訓活動持久開展并富有成效，充分體現(xiàn)針對性、時效性、經(jīng)常性，有必要探索突發(fā)事件應急知識的有效培訓新方式。本文明確了需要構建與運行培訓管理新網(wǎng)絡、需要健全與實行培訓管理新機制、需要探索與推行及時培訓新方法的三種觀點，指出了突發(fā)事件應急知識有效培訓方式的探索思路。得出的結論是：通過探創(chuàng)新、推行各類、各種應急知識有效培訓途徑，可以使油田崗位相關人員時刻掌握和熟練運用預案，提高突發(fā)事件的控制處理能力，并對油田應急工作管理創(chuàng)新具有一定的指導性與引導性。
網(wǎng)絡安全應急預案15
為保證有效平穩(wěn)處置互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全突發(fā)事件中，實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合，及時發(fā)現(xiàn)、快速反應，嚴密防范、妥善處置，保障互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全，維護社會穩(wěn)定，制定本預案。
一、總則
（一）編制目的
為提處置網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的能力，形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制，確保重要計算機信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全，最大程度地預防和減少網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件及其造成的損害，保障信息資產(chǎn)安全，特制定本預案。
（二）編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、公安部《計算機病毒防治管理辦法》，制定本預案。
（三）分類分級
本預案所稱網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件，是指本系統(tǒng)信息系統(tǒng)突然遭受不可預知外力的破壞、毀損、故障，發(fā)生對國家、社會、公眾造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的緊急事件。
1、事件分類
根據(jù)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的性質(zhì)、機理和發(fā)生過程，網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件主要分為以下三類：
（1）自然災害。指地震、臺風、雷電、火災、洪水等引起的網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的損壞。
（2）事故災難。指電力中斷、網(wǎng)絡損壞或是軟件、硬件設備故障等引起的網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的損壞。
（3）人為破壞。指人為破壞網(wǎng)絡線路、通信設施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的損壞。
2、事件分級
根據(jù)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，縣上分類情況。
（1）i級、ⅱ級。重要網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)發(fā)生全局大規(guī)模癱瘓，事態(tài)發(fā)展超出控制能力，需要縣級各部門協(xié)調(diào)解決，對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益造成特別嚴重損害的信息安全突發(fā)事件。
（2）ⅲ級。某一部分的重要網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益造成一定損害，屬縣內(nèi)控制之內(nèi)的信息安全突發(fā)事件。
（3）ⅳ級。重要網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)使用效率上受到一定程度的損壞，對公民、法人和其他組織的權益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益的信息安全突發(fā)事件。
（四）適用范圍
適用于本系統(tǒng)發(fā)生或可能導致發(fā)生網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的應急處置工作。
（五）工作原則
1、居安思危，預防為主。立足安全防護，加強預警，重點保護基礎信息網(wǎng)絡和關系國家安全、經(jīng)濟命脈、社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)，從預防、監(jiān)控、應急處理、應急保障和打擊犯罪等環(huán)節(jié)，在法律、管理、技術、人才等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，共同構筑網(wǎng)絡與信息安全保障體系。
2、提高素質(zhì)，快速反應。加強網(wǎng)絡與信息安全科學研究和技術開發(fā)，采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發(fā)揮專業(yè)人員的作用，在網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件發(fā)生時，按照快速反應機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。
3、以人為本，減少損害。把保障公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權益的安全作為首要任務，及時采取措施，最大限度地避免公共財產(chǎn)、信息資產(chǎn)遭受損失。
4、加強管理，分級負責。按照“條塊結合，以條為主”的原則，建立和完善安全責任制及聯(lián)動工作機制。根據(jù)部門職能，各司其職，加強部門間協(xié)調(diào)與配合，形成合力，共同履行應急處置工作的管理職責。
5、定期演練，常備不懈。積極參與縣上組織的演練，規(guī)范應急處置措施與操作流程，確保應急預案切實有效，實現(xiàn)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急處置的科學化、程序化與規(guī)范化。
二、組織指揮機構與職責
（一）組織體系
成立網(wǎng)絡安全工作領導小組，組長局黨委書記、局長擔任，副組長由局分管領導，成員包括：信息全體人員、各通信公司相關負責人。
（二）工作職責
1、研究制訂我中心網(wǎng)絡與信息安全應急處置工作的規(guī)劃、計劃和政策，協(xié)調(diào)推進我中心網(wǎng)絡與信息安全應急機制和工作體系建設。
2、發(fā)生i級、ⅱ級、ⅲ級網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件后，決定啟動本預案，組織應急處置工作。如網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件屬于i級、ⅱ級的，向縣有關部門通報并協(xié)調(diào)縣有關部門配合處理。
3、研究提出網(wǎng)絡與信息安全應急機制建設規(guī)劃，檢查、指導和督促網(wǎng)絡與信息安全應急機制建設。指導督促重要信息系統(tǒng)應急預案的修訂和完善，檢查落實預案執(zhí)行情況。
4、指導應對網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的科學研究、預案演習、宣傳培訓，督促應急保障體系建設。
5、及時收集網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件相關信息，分析重要信息并提出處置建議。對可能演變?yōu)閕級、ⅱ級、ⅲ級的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件，應及時向相關領導提出啟動本預案的`建議。
6、負責提供技術咨詢、技術支持，參與重要信息的研判、網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的調(diào)查和總結評估工作，進行應急處置工作。
三、監(jiān)測、預警和先期處置
（一）信息監(jiān)測與報告
1、要進一步完善各重要信息系統(tǒng)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件監(jiān)測、預測、預警制度。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，加強對各類網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件和可能引發(fā)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的有關信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。當發(fā)生網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件時，在按規(guī)定向有關部門報告的同時，按緊急信息報送的規(guī)定及時向領導匯報。初次報告最遲不得超過4小時，較大、重大和特別重大的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件實行態(tài)勢進程報告和日報告制度。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。
2、重要信息系統(tǒng)管理人員應確立2個以上的即時聯(lián)系方式，避免因信息網(wǎng)絡突發(fā)事件發(fā)生后，必要的信息通報與指揮協(xié)調(diào)通信渠道中斷。
3、及時上報相關網(wǎng)絡不安全行為：
（1）惡意人士利用本系統(tǒng)網(wǎng)絡從事違法犯罪活動的情況。
（2）網(wǎng)絡或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常，網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)癱瘓、應用服務中斷或數(shù)據(jù)篡改、丟失等情況。
（3）網(wǎng)絡恐怖活動的嫌疑情況和預警信息。
（4）網(wǎng)絡安全狀況、安全形勢分析預測等信息。
（5）其他影響網(wǎng)絡與信息安全的信息。
（二）預警處理與預警
1、對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件，系統(tǒng)管理員應立即采取措施控制事態(tài)，請求相關職能部門，協(xié)作開展風險評估工作，并在2小時內(nèi)進行風險評估，判定事件等級并預警。必要時應啟動相應的預案，同時向信息安全領導小組匯報。
2、領導小組接到匯報后應立即組織現(xiàn)場救援，查明事件狀態(tài)及原因，技術人員應及時對信息進行技術分析、研判，根據(jù)問題的性質(zhì)、危害程度，提出安全警報級別。
（三）先期處置
1、當發(fā)生網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件時，及時請技術人員做好先期應急處置工作并立即采取措施控制事態(tài)，必要時采用斷網(wǎng)、關閉服務器等方式防止事態(tài)進一步擴大，同時向上級信息安全領導小組通報。
2、信息安全領導小組在接到網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后，應加強與有關方面的聯(lián)系，掌握最新發(fā)展態(tài)勢。對有可能演變?yōu)棰＜壘W(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件，技術人員處置工作提出建議方案，并作好啟動本預案的各項準備工作。信息安全領導小組根據(jù)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢，視情況決定現(xiàn)場指導、組織設備廠商或者系統(tǒng)開發(fā)商應急支援力量，做好應急處置工作。對有可能演變?yōu)棰⒓壔騣級的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件，要根據(jù)縣有關部門的要求，上報縣政府有關部門，趕赴現(xiàn)場指揮、組織應急支援力量，積極做好應急處置工作。
四、應急處置
（一）應急指揮
1、本預案啟動后，領導小組要迅速建立與現(xiàn)場通訊聯(lián)系。抓緊收集相關信息，掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展趨勢，研究提出處置方案，調(diào)集和配置應急處置所需要的人、財、物等資源，統(tǒng)一指揮網(wǎng)絡與信息安全應急處置工作。
2、需要成立現(xiàn)場指揮部的，立即在現(xiàn)場開設指揮部，并提供現(xiàn)場指揮運作的相關保障。現(xiàn)場指揮部要根據(jù)事件性質(zhì)迅速組建各類應急工作組，開展應急處置工作。
（二）應急支援
本預案啟動后，領導小組可根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置工作需要，及時申請增派專家小組和應急支援單位，調(diào)動必需的物資、設備，支援應急工作。參加現(xiàn)場處置工作的有關人員要在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下，協(xié)助開展處置行動。
（三）信息處理
現(xiàn)場信息收集、分析和上報。技術人員應對事件進行動態(tài)監(jiān)測、評估，及時將事件的性質(zhì)、危害程度和損失情況及處置工作等情況及時報領導小組，不得隱瞞、緩報、謊報。符合緊急信息報送規(guī)定的，屬于i級、ⅱ級信息安全事件的，同時報縣委、縣政府相關網(wǎng)絡與信息安全部門。
（四）擴大應急
經(jīng)應急處置后，事態(tài)難以控制或有擴大發(fā)展趨勢時，應實施擴大應急行動。要迅速召開信息安全工作領導小組會議，根據(jù)事態(tài)情況，研究采取有利于控制事態(tài)的非常措施，并向縣政府有關部門請求支援。
（五）應急結束
網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件經(jīng)應急處置后，得到有效控制，將各監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)報信息安全工作領導小組，提出應急結束的建議，經(jīng)領導批準后實施。
五、相關網(wǎng)絡安全處置流程
（一）攻擊、篡改類故障
指網(wǎng)站系統(tǒng)遭到網(wǎng)絡攻擊不能正常運作，或出現(xiàn)非法信息、頁面被篡改。現(xiàn)網(wǎng)站出現(xiàn)非法信息或頁面被篡改，要第一時間請求相關職能部門取證并對其進行刪除，恢復相關信息及頁面，同時報告領導，必要時可請求對網(wǎng)站服務器進行關閉，待檢測無故障后再開啟服務。
（二）病毒木馬類故障
指網(wǎng)站服務器感染病毒木馬，存在安全隱患。
1）對服務器殺毒安全軟件進行系統(tǒng)升級，并進行病毒木馬掃描，封堵系統(tǒng)漏洞。
2）發(fā)現(xiàn)服務器感染病毒木馬，要立即對其進行查殺，報告領導，根據(jù)具體情況，酌情上報。
3）由于病毒木馬入侵服務器造成系統(tǒng)崩潰的，要第一時間報告領導，并聯(lián)系相關單位進行數(shù)據(jù)恢復。
（三）突發(fā)性斷網(wǎng)
指突然性的內(nèi)部網(wǎng)絡中某個網(wǎng)絡段、節(jié)點或是整個網(wǎng)絡業(yè)務中斷。
1）查看網(wǎng)絡中斷現(xiàn)象，判定中斷原因。若不能及時恢復，應當開通備用設備和線路。
2）若是設備物理故障，聯(lián)系相關廠商進行處理。
（四）數(shù)據(jù)安全與恢復
1.發(fā)生業(yè)務數(shù)據(jù)損壞時，運維人員應及時報告領導，檢查、備份系統(tǒng)當前數(shù)據(jù)。
2.強化數(shù)據(jù)備份，若備份數(shù)據(jù)損壞，則調(diào)用異地光盤備份數(shù)據(jù)。
3.數(shù)據(jù)損壞事件較嚴重無法保證正常工作的，經(jīng)部門領導同意，及時通知各部門以手工方式開展工作。
4.中心應待數(shù)據(jù)系統(tǒng)恢復后，檢查基礎數(shù)據(jù)的完整性；重新備份數(shù)據(jù)，并寫出故障分析報告。
（五）有害信息大范圍傳播
系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生對互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務、電子郵件、短信息等網(wǎng)上服務中大量出現(xiàn)危害國家安全、影響社會穩(wěn)定的有害、敏感信息等情況進行分析研判，報經(jīng)縣委、縣政府分管領導批準后啟動預案；或根據(jù)上進部門要求對網(wǎng)上特定有害、敏感信息及時上報，由上級職能部門采取封堵控制措施，按照市上職能部門要求統(tǒng)一部署啟動預案。
（六）惡意炒作社會熱點、敏感問題
本系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、電子公告服務中出現(xiàn)利用社會熱點、敏感問題集中、連續(xù)、反復消息，制造輿論焦點，夸大、捏造、歪曲事實，煽動網(wǎng)民與政府對立、對黨對社會主義制度不滿情緒，形成網(wǎng)上熱點問題惡意炒作事件時，啟動預案。
（七）敏感時期和重要活動、會議期間本地互聯(lián)網(wǎng)遭到網(wǎng)絡攻擊
敏感時期和重要活動、會議期間，本系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)遭受網(wǎng)絡攻擊時，啟動預案。要加強值班備勤，提高警惕，密切注意本系統(tǒng)網(wǎng)上動態(tài)。收到信息后，及時報警，要迅速趕赴案（事）發(fā)網(wǎng)站，指導案（事）件單位采取應急處置措施，同時收集、固定網(wǎng)絡攻擊線索，請求縣上技術力量，分析研判，提出技術解決方案，做好現(xiàn)場調(diào)查和處置工作記錄，協(xié)助網(wǎng)站恢復正常運行并做好防范工作。
六、后期處置
（一）善后處置
在應急處置工作結束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎設施，減少損失，盡快恢復正常工作，統(tǒng)計各種數(shù)據(jù)，查明原因，對事件造成的損失和影響以及恢復重建能力進行分析評估，認真制定恢復重建計劃，迅速組織實施。
（二）調(diào)查和評估
在應急處置工作結束后，信息安全工作領導小組應立即組織有關人員和專家組成事件調(diào)查組，對事件發(fā)生及其處置過程進行全面的調(diào)查，查清事件發(fā)生的原因及財產(chǎn)損失狀況和總結經(jīng)驗教訓，寫出調(diào)查評估報告。
七、應急保障
（一）通信與信息保障
領導小組各成員應保證電話24小時開機，以確保發(fā)生信息安全事故時能及時聯(lián)系到位。
（二）應急裝備保障
各重要信息系統(tǒng)在建設系統(tǒng)時應事先預留出一定的應急設備，做好信息網(wǎng)絡硬件、軟件、應急救援設備等應急物資儲備工作。在網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件發(fā)生時，由領導小組負責統(tǒng)一調(diào)用。
（三）應急隊伍保障
按照一專多能的要求建立網(wǎng)絡與信息安全應急保障隊伍。選擇若干經(jīng)國家有關部門資質(zhì)認可的，具有管理規(guī)范、服務能力較強的企業(yè)作為我縣網(wǎng)絡與信息安全的社會應急支援單位，提供技術支持與服務；必要時能夠有效調(diào)動機關團體、企事業(yè)單位等的保障力量，進行技術支援。
（四）交通運輸保障
應確定網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急交通工具，確保應急期間人員、物資、信息傳遞的需要，并根據(jù)應急處置工作需要，由領導小組統(tǒng)一調(diào)配。
（五）經(jīng)費保障
網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急處置資金，應列入年度工作經(jīng)費預算，切實予以保障。
八、工作要求
（一）高度重視。
互聯(lián)網(wǎng)信息安全突發(fā)事件應急處置工作事關國家安全、社會政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，要切實增強政治責任感和敏感性，建立應急處置的快速反應機制。
（二）妥善處置。
正確區(qū)分和處理網(wǎng)上不同性質(zhì)的矛盾，運用多種手段，依法開展工作，嚴厲打擊各類涉網(wǎng)違法犯罪活動，嚴守工作秘密，嚴禁暴露相關專用技術偵查手段。
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