20xx年，全縣財政監(jiān)督工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市財監(jiān)局的關(guān)懷指導(dǎo)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序的總體要求，加強(qiáng)日常監(jiān)督，強(qiáng)化專項檢查，服務(wù)財政管理，形成了對財政運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)控、保障和規(guī)范功能的財經(jīng)監(jiān)督機(jī)制，有力促進(jìn)了依法理財和源頭治理工作，為全縣財政經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起到了積極作用。

　　一、一年來的主要工作和成績

　　一年來，我們圍繞《20xx年隴南市財政監(jiān)督工作要點》和市縣財政、財監(jiān)工作重點，結(jié)合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全市財政監(jiān)督工作會議精神，樹立財政“大監(jiān)督”理念，落實“一把手”工程，創(chuàng)新財政監(jiān)督機(jī)制體制，按照“收支并重、內(nèi)外并舉、監(jiān)管結(jié)合”總體思路，努力實現(xiàn)財經(jīng)監(jiān)督檢查職能轉(zhuǎn)變，全面完成了年度工作任務(wù)，財監(jiān)辦榮獲“全市財政監(jiān)督先進(jìn)集體”稱號。

　　(一)整合監(jiān)督管理職能，積極探索構(gòu)建財政“大監(jiān)督”機(jī)制。我們按照財政“大監(jiān)督”機(jī)制建設(shè)的目標(biāo)和要求，從提高服務(wù)水平、完善制度體系、提升檢查效能等方面入手，全面推進(jìn)和不斷深化財政監(jiān)督長效管理機(jī)制建設(shè)。一是著力強(qiáng)化財政監(jiān)督管理職能。制定出臺了《徽縣財政財政監(jiān)督管理實施辦法》，共8章42條，對財政監(jiān)督的職責(zé)、內(nèi)容、方式、程序及執(zhí)法過錯責(zé)任等做出了明確的規(guī)定，為財政內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行財政監(jiān)督職責(zé)，建立健全財政監(jiān)督長效機(jī)制，保障財政資金的安全、規(guī)范和有效，促進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理，提供了制度保障，確保財政監(jiān)督管理工作規(guī)范運(yùn)行。二是充分發(fā)揮專職機(jī)構(gòu)對財政監(jiān)督檢查工作的綜合管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化服務(wù)意識，提升監(jiān)管水平，創(chuàng)新工作方式，積極主動為局屬單位和業(yè)務(wù)股室開展各項檢查工作提供全方位保障。三是從機(jī)制上進(jìn)行改革創(chuàng)新。把財監(jiān)機(jī)構(gòu)與財政監(jiān)察股、紀(jì)檢監(jiān)察室職能整合，將財監(jiān)辦4名專職監(jiān)督員派駐財政局4個主要業(yè)務(wù)股室經(jīng)辦預(yù)算撥款、非稅收入管理、農(nóng)業(yè)項目財務(wù)和財政專項資金管理業(yè)務(wù)，對財政預(yù)算內(nèi)外資金的收納、劃解、核算、指標(biāo)分配、資金撥付、以及用款單位使用和報賬情況實施日常全程監(jiān)督。在核算中心和非稅局設(shè)立業(yè)務(wù)稽核崗位，建全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務(wù)巡回稽核制度，財政執(zhí)法重點項目的專項檢查和內(nèi)部監(jiān)察工作統(tǒng)一由財監(jiān)辦歸口組織，縣局各股室、局屬各部門配合實施，形成了多方聯(lián)動、通力協(xié)作的日常監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)體系。四是完善監(jiān)督檢查動態(tài)跟蹤機(jī)制。財監(jiān)辦及時了解全局監(jiān)督職能的運(yùn)作進(jìn)展，掌握檢查項目的實施情況，主動聯(lián)系溝通，督促指導(dǎo)局屬單位和業(yè)務(wù)股室科學(xué)合理安排檢查，通過查前上門培訓(xùn)輔導(dǎo)、查中派員參與、查后提供政策指導(dǎo)、檢查成果共享利用等，協(xié)助局屬單位和業(yè)務(wù)股室加強(qiáng)對檢查質(zhì)量風(fēng)險的控制，形成了貫穿于檢查全過程的檢查質(zhì)量控制機(jī)制，有效全面地推進(jìn)了財政“大監(jiān)督”機(jī)制建設(shè)。

　　(二)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，形成了涵蓋財政收支、寓監(jiān)督服務(wù)于財政管理的財政監(jiān)督機(jī)制。我們把財政監(jiān)督作為財政管理的必要環(huán)節(jié)和組成部分，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，形成財政監(jiān)督與財政管理的緊密融合，實現(xiàn)對財政資金運(yùn)行全過程的動態(tài)監(jiān)控。一是加強(qiáng)了預(yù)算編制監(jiān)督審查。進(jìn)一步完善了縣直部門“零基預(yù)算”管理辦法，編制綜合財政支出預(yù)算，統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)、外資金，強(qiáng)化了預(yù)算監(jiān)督力度。對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直11個部門推行“部門預(yù)算”管理，單位所有收支都進(jìn)了財政籠子，增強(qiáng)了單位自主理財?shù)姆e極性，規(guī)范了財政預(yù)算分配程序。二是對部分重點項目資金專項審批。認(rèn)真落實各項財政支出管理制度，對會議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、車輛購置保險費(fèi)、喪葬撫恤金以及扶貧救災(zāi)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、社會保障、災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需等重點項目資金，通過專項審批和跟蹤問效，確保其專款專用。建立健全災(zāi)后恢復(fù)重建基金、教育危房改造資金、化解義務(wù)教育債務(wù)和惠農(nóng)補(bǔ)貼資金財政專戶，推行財政專項資金縣級報帳制，對這些項目資金實行封閉運(yùn)行，提高了財政專項資金的使用效益。三是嚴(yán)格財政資金撥款程序。按照核定的預(yù)算指標(biāo)，堅持用款單位按用途申請、財政業(yè)務(wù)股室按預(yù)算審查、主管領(lǐng)導(dǎo)按進(jìn)度掌握核批、臨時性項目報政府研究“一支筆”審批的財政性資金撥付制度，把預(yù)算內(nèi)外資金捆在一起使用，有效克服了資金調(diào)度上的隨意性，進(jìn)一步規(guī)范了財政性資金分配程序。四是健全財政票據(jù)核銷制度。對行政事業(yè)性收費(fèi)專用票據(jù)實行“驗舊領(lǐng)新、限額控制、票款同行”管理辦法，確保了政府非稅收入的足額入庫。對執(zhí)法罰沒和農(nóng)稅專用票證實行“交舊領(lǐng)新、報查核銷”辦法，徹底堵住了執(zhí)罰執(zhí)收單位截留、挪用財政預(yù)算收入的源頭。通過實施日常全程監(jiān)督，推進(jìn)了各項財政業(yè)務(wù)管理工作的規(guī)范運(yùn)行。

　　(三)開展財政專項檢查，有針對性地解決財經(jīng)領(lǐng)域存在的突出問題。按照服務(wù)財政改革，強(qiáng)化財政職能的原則，根據(jù)財政重點投入方向，抓住財政管理中的薄弱環(huán)節(jié)，重點圍惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)、社會保障、抗震救災(zāi)、擴(kuò)大內(nèi)需等涉及民生的熱點政策，有針對性地開展專項檢查，查糾各類違規(guī)違紀(jì)問題，進(jìn)一步規(guī)范了財經(jīng)秩序。

　　一是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作目標(biāo)考核。年初，縣局派出考核檢查組，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作目標(biāo)責(zé)任書的考核，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所及其所屬會計主體單位執(zhí)行預(yù)算、稅收、財務(wù)、會計和國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理等經(jīng)濟(jì)事項進(jìn)行全面的檢查，對存在問題及時進(jìn)行糾正，并在全縣財政系統(tǒng)工作會議上進(jìn)行通報，保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范運(yùn)行。

　　二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實惠農(nóng)政策資金情況進(jìn)行督查。4月份，縣局抽調(diào)8名人員，組成2個督查組，分別由2名副局長帶隊，對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)政策落實情況、抗震救災(zāi)、糧食直補(bǔ)、退耕還林、村級經(jīng)費(fèi)、教育“兩免一補(bǔ)”、扶貧資金涉農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行全面的檢查，對存在的問題及時糾正，確保了各項補(bǔ)資金按時足額兌現(xiàn)農(nóng)戶。為了保障惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金支付方式改革工作規(guī)范運(yùn)行，縣局抽調(diào)3名業(yè)務(wù)骨干，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)財政補(bǔ)貼“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理改革實施情況和補(bǔ)貼項目政策落實情況進(jìn)行了巡回督查，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好惠農(nóng)財政補(bǔ)貼對象的審核公示、信息錄入、資料報送、檔案管理以及業(yè)務(wù)操作流程，確保各項惠農(nóng)補(bǔ)貼公平、公正地發(fā)到農(nóng)戶手中。為了促進(jìn)家電下鄉(xiāng)政策的落實，縣局抽調(diào)人員，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，會同商務(wù)等部門，定期不定期地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和定點經(jīng)營商家貫徹落實家電和汽車下鄉(xiāng)財政補(bǔ)貼政策情況進(jìn)行督查檢查，確保補(bǔ)貼政策資金兌現(xiàn)到位。

　　三是開展會計信息和會計執(zhí)業(yè)質(zhì)量抽查。按照省市關(guān)于開展20xx年會計信息質(zhì)量檢查的統(tǒng)一部署，我縣形成了由財政局長親自抓總，財監(jiān)辦副主任具體負(fù)責(zé)，各業(yè)務(wù)股所長全力配合的組織領(lǐng)導(dǎo)格局。結(jié)合工作實際，把會計信息質(zhì)量檢查與“小金庫”專項治理工作緊密結(jié)合，由參加“小金庫”重點檢查的2個工作組分別承擔(dān)20戶行政事業(yè)被查單位的會計信息質(zhì)量檢查任務(wù)。從檢查情況看，我縣會計基礎(chǔ)工作正在逐步走向規(guī)范，會計信息失真問題也逐步得到糾正，我縣的會計信息質(zhì)量總體上有所提高。但檢查中發(fā)現(xiàn)仍有部分單位存在一定程度的會計違法違規(guī)問題，還有待進(jìn)一步監(jiān)督和加強(qiáng)。這次會計信息質(zhì)量檢查發(fā)現(xiàn)和糾正的主要問題有5個方面，一是現(xiàn)金庫存量大。個別單位違反《現(xiàn)金管理暫行條例》，庫存現(xiàn)金較大，超過國家規(guī)定庫存限額。二是不合理票據(jù)依然存在。有些單位對取得的原始單據(jù)審核不夠嚴(yán)格，招待費(fèi)支出不明細(xì)，購買的公辦用品無清單、無經(jīng)手人等。三是往來帳款核算不清，造成資產(chǎn)不實。在檢查中發(fā)現(xiàn)一些單位暫存款、暫付款數(shù)量較大，經(jīng)進(jìn)一步核實，其中大部分款項，沒有按照會計制度核算辦法進(jìn)行帳務(wù)處理。四是科目運(yùn)用不規(guī)范。個別單位會計科目運(yùn)用不規(guī)范，如招待費(fèi)用列支培訓(xùn)費(fèi)、下鄉(xiāng)補(bǔ)助費(fèi)、獎金在辦公費(fèi)中列支等問題依然存在。五是購買商品未進(jìn)固定資產(chǎn)。個別單位購買的辦公設(shè)備未進(jìn)固定資產(chǎn)。檢查中發(fā)現(xiàn)一個單位滯留應(yīng)繳財政資金1760897元，如數(shù)收繳財政非稅收入專戶，并對單位領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)去人員進(jìn)行了批評教育。財監(jiān)辦派出組成檢查組，對徽縣燎原會計師事務(wù)所的會計執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢查，重點審查其遵守獨立審計會計準(zhǔn)則、內(nèi)部質(zhì)量控制制度、職業(yè)道德規(guī)范、業(yè)務(wù)收費(fèi)管理辦法以及業(yè)務(wù)開展基本情況等內(nèi)容，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的單位會計內(nèi)控制度不嚴(yán)密、財務(wù)會計核算信息數(shù)據(jù)存在差異和會計執(zhí)業(yè)程序和質(zhì)量有待提高等問題，責(zé)成單位進(jìn)行整改，促進(jìn)了會計中介機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作，維護(hù)了《會計法》和《注冊會計師條例》的嚴(yán)肅性。

　　四是繼續(xù)扎實開展“小金庫”專項治理工作。今年，認(rèn)真貫徹省治理“小金庫”工作檢查督導(dǎo)組督查徽縣“小金庫”治理工作匯報會議精神，加大專項治理力度，使“雙零”問題得到有效解決。一是進(jìn)一步明確政策規(guī)定和工作要求。發(fā)出《關(guān)于開展“小金庫”自查自糾情況補(bǔ)報工作的緊急通知》，要求全縣所有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有及國有控股企業(yè)在8月20日前全面開展一次自查自糾，做到“三公、兩核、一承諾”。二是進(jìn)一步加大檢查力度。紀(jì)委、監(jiān)察、財政、審計、民政、經(jīng)委等部門抽調(diào)12名業(yè)務(wù)骨干，組成4個檢查組，對20個重點部門、14個社會團(tuán)體和3戶國有及國有控股企業(yè)實施重點檢查。國資、非稅部門組成2個工作組，對全縣行政事業(yè)單位門面房屋出租和國有資產(chǎn)有償使用收入進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查。三是進(jìn)一步拓寬舉報渠道。縣治理“小金庫”辦公室利用報紙、廣播、電視等新聞媒體，再次向社會公布舉報電話、舉報信箱和獎勵政策，加大宣傳力度，發(fā)動群眾舉報，確定專人負(fù)責(zé)做好舉報事項的查處、跟蹤、落實和反饋工作。四是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照各自的職責(zé)，做好專項治理政策、制度、措施的咨指導(dǎo)，形成整體合力，確保不走過場。五是進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度。對確實存在“小金庫”問題部門要限期整改，工作不負(fù)責(zé)任或者情節(jié)嚴(yán)重的要追究責(zé)任。截至目前，已查糾2個單位“小金庫”問題115.46萬元，收繳余額資金9.8萬元。同時，對省上督查發(fā)現(xiàn)礦管辦應(yīng)繳未交財政資金176.1萬元已全額收繳財政。六是著力構(gòu)建長效機(jī)制。出臺了《徽縣關(guān)于建立和完善防治“小金庫”長效機(jī)制的意見》，從銀行賬戶開設(shè)、票據(jù)管理規(guī)定、非稅收入管理、國有資產(chǎn)處置、嚴(yán)格財務(wù)核算和加大監(jiān)督管理方面，提出治理“小金庫”有關(guān)政策要求和工作規(guī)范，嚴(yán)格落實“小金庫”責(zé)任追究制、治理“小金庫”連帶責(zé)任追究和處理處罰落實跟蹤制、禁設(shè)“小金庫”承諾保證制、舉報查處督辦制、治理“小金庫”監(jiān)督管理責(zé)任制等五項機(jī)制，將“小金庫”納入日常監(jiān)督管理工作中，形成了制度、管理和監(jiān)督“三位一體”的長效防治機(jī)制。

　　8.12特大暴洪災(zāi)害發(fā)生后，積極履行監(jiān)督職責(zé)，把抗洪救災(zāi)工作作為當(dāng)時壓倒一切的重點工作來抓，及時成立抗洪救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)專班，按照縣防指要求，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防洪搶險物資和資金保障、災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移所需費(fèi)用資金的調(diào)度;協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移安置和生活的資金保障、協(xié)助有關(guān)部門做好一線的災(zāi)情調(diào)查工作和搶險物資采購資金的調(diào)度、協(xié)助做好防洪搶險物資的供給。為了確保安全運(yùn)行，提高使用效益，我們制定出臺了《徽縣暴洪災(zāi)害救災(zāi)資金和物資管理辦法》，共5章23條，對救災(zāi)資金和物資籌集、捐助資金和物資接收、捐助資金的使用范圍、救災(zāi)資金撥付和物資發(fā)放管理以及救災(zāi)資金和物資使用監(jiān)督檢查都做出了明確規(guī)定，建立對救災(zāi)資金的內(nèi)部監(jiān)督和檢查機(jī)制，組織人員定期深入災(zāi)戶家庭，對領(lǐng)取的救災(zāi)款物進(jìn)行核查，與發(fā)放部門的表冊進(jìn)行核對，確保救災(zāi)資金和物資在內(nèi)部管理環(huán)節(jié)上的安全。

　　(五)大力強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，促進(jìn)財政系統(tǒng)文明執(zhí)法和依法理財。我們認(rèn)真貫徹落實《甘肅省財政監(jiān)督條例》和《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》的有關(guān)規(guī)定，把對外專項檢查和對內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，把財政監(jiān)督工作關(guān)口前移，發(fā)揮了積極的作用。一是加強(qiáng)對依法行政依法理財工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立“財政系統(tǒng)依法行政依法理財工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，印發(fā)《全縣依法行政依法理財實施意見》，對依法行政依法理財?shù)哪繕?biāo)任務(wù)、工作措施、保障機(jī)制等3個方面做出了19條具體規(guī)定，是財政系統(tǒng)當(dāng)前和今后一段時期全面落實財政執(zhí)法責(zé)任制、推進(jìn)財政執(zhí)法監(jiān)察工作上水平的行動綱領(lǐng)。二是完善局系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制。制定了《徽縣財政局行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》，把財政部門實施的25個法律法規(guī)按業(yè)務(wù)分類歸口，確定具體實施部門和股室，并層層簽訂執(zhí)法責(zé)任書，實行執(zhí)法過錯追究，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，明確了依法理財?shù)穆氊?zé)。財監(jiān)辦統(tǒng)一印制了財政監(jiān)督檢查執(zhí)法文書，加強(qiáng)日常督導(dǎo)，促進(jìn)了依法行政和文明執(zhí)法。三是建立健全崗位責(zé)任制。不斷完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，形成了較為完備的制度體系，印制《財政局機(jī)關(guān)制度匯編》，確定分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓好監(jiān)督落實，把干部職工的思想觀念、行為方式、道德規(guī)范等統(tǒng)一到制度的約束之下，從制度上保證財政干部依法理財。四是推行政務(wù)公開和首問責(zé)任制。我們就今后一段時期全縣財政改革和發(fā)展的總體思路、工作措施予以公布，并就如何抓好落實和優(yōu)質(zhì)服務(wù)向社會公開承諾，并開辟專欄予以公示。設(shè)立監(jiān)督牌，機(jī)關(guān)干部掛牌上崗，自覺接受社會各界的監(jiān)督。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所推行異地交流制度，增強(qiáng)了鄉(xiāng)財政干部廉潔理財?shù)木o迫感和責(zé)任感。五是切實加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的日常監(jiān)督管理。認(rèn)真貫徹《關(guān)于在鄉(xiāng)財政所推行政務(wù)公開的通知》，促使鄉(xiāng)財政干部依法理財，勤政務(wù)實。將鄉(xiāng)財政所經(jīng)費(fèi)納入縣會計中心集中管理核算，對財政所職工工資、縣外差旅費(fèi)、接待費(fèi)、修繕費(fèi)和設(shè)備購置費(fèi)等支出項目，實行專項審批核銷辦法，有效規(guī)范了財政所內(nèi)部財務(wù)開支行為，預(yù)防了違紀(jì)問題的發(fā)生。六是實行局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包抓落實制度。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作和重點資金使用情況進(jìn)行督查，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全有了關(guān)規(guī)章制度。同時，加強(qiáng)財政內(nèi)部監(jiān)督稽核工作，促進(jìn)了縣鄉(xiāng)財政規(guī)范運(yùn)行。(六)認(rèn)真履行財政源頭治理職責(zé),努力完成縣委、政府分配的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。按照縣委、政府《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》分配給財政部門的工作項目、任務(wù)和要求，把深化財政制度改革，規(guī)范財政財務(wù)管理作為財政部門從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重點工作抓實抓好。一是繼續(xù)深化預(yù)算制度改革。進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)分稅制，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度，鞏固部門預(yù)算試點成果，細(xì)化預(yù)算項目，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。縣直部門預(yù)算單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)細(xì)化預(yù)算工作規(guī)范運(yùn)行，增強(qiáng)了單位增收節(jié)支的自我約束力，規(guī)范了財政預(yù)算分配秩序，總體節(jié)支率達(dá)到8.6%。縣鄉(xiāng)干部工資統(tǒng)發(fā)程序得到完善，實行統(tǒng)發(fā)工資數(shù)據(jù)庫維護(hù)專管員制度，編制、人事、財政、銀行部門分工負(fù)責(zé)、互相協(xié)作，確保了職工工資及時準(zhǔn)確發(fā)放。二是認(rèn)真落實“收支兩條線”規(guī)定。完善了政府非稅收入管理辦法，編制非稅收入計劃，加大了政府非稅收入征管力度。由非稅局牽頭，組成3個工作組，對全縣政府非稅收入項目標(biāo)準(zhǔn)和資金繳存情況進(jìn)行了一次全面的清理和規(guī)范，督促入庫非稅收入208.56萬元，通過新聞媒體對規(guī)范后的收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)以及執(zhí)收單位進(jìn)行公示，促進(jìn)了非稅收入征管改革體系的建設(shè)，有效規(guī)范了單位收費(fèi)行為，政府非稅收入實現(xiàn)了足額入庫。三是強(qiáng)化會計監(jiān)督。縣會計管理核算中心設(shè)立業(yè)務(wù)稽核崗位，選配業(yè)務(wù)稽核員，在部分單位試行“柜組式核算，流水線作業(yè)”集中核算新模式，規(guī)范集中核算程序，完善了會管中心監(jiān)督制約機(jī)制。今年以來，退回不規(guī)范會計憑證189張，金額達(dá)68.5萬元，制止和糾正超標(biāo)報銷302筆，涉及金額82.51萬元。會計中心還配合稅務(wù)部門開展發(fā)票稽查，對建筑按行業(yè)實行就地結(jié)算繳交稅款，清查大頭小尾發(fā)票，補(bǔ)繳稅款12.5萬元。強(qiáng)化了會計監(jiān)督職能,有效堵塞了支出中的漏洞，從源頭上有效遏制了單位財會違紀(jì)行為。四是著力推進(jìn)縣鄉(xiāng)財政管理體制改革。繼續(xù)完善“鄉(xiāng)財縣管”財政管理機(jī)制。按照“預(yù)算共編、收入上劃、帳戶統(tǒng)設(shè)、收支平衡”的模式，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支行為，維護(hù)農(nóng)村基層政權(quán)和社會政治穩(wěn)定。全面推行財政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金支付方式改革，將各項惠農(nóng)補(bǔ)貼資金納入“一冊明、一折統(tǒng)”管理，減少發(fā)放層次，規(guī)范發(fā)放流程，保證了補(bǔ)貼資金及時準(zhǔn)確兌現(xiàn)到戶。五是擴(kuò)展政府采購的范圍和規(guī)模。加大了《政府采購法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度，規(guī)范了公務(wù)用車購置審批程序，完善了統(tǒng)一保險制度，建立政府采購評審專家?guī)欤瑪U(kuò)大政府集中采購范圍和規(guī)模，對財政性工程建設(shè)項目和專項物資實行政府集中招標(biāo)采購。加強(qiáng)對部門分散采購項目的監(jiān)管，規(guī)范政府采購行為，實現(xiàn)政府集中采購與部門分散采購的有機(jī)結(jié)合。積極參與城建材料、交通工程以及整村推進(jìn)教學(xué)樓項目建設(shè)等招標(biāo)投標(biāo)活動，對相關(guān)政府采購活動實施監(jiān)督，政府采購制度逐步落實。六是加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，落實產(chǎn)權(quán)交易制度。擬定了《徽縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》，對全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)進(jìn)行清理，重新核發(fā)使用證書，確保國有資產(chǎn)保值增值。加強(qiáng)對資產(chǎn)評估行業(yè)的監(jiān)督力度，對單位國有資產(chǎn)評估報告實行審查備案，對糧貿(mào)企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資，有效防止企業(yè)改革過程中國有資產(chǎn)的流失，促進(jìn)企業(yè)改制規(guī)范運(yùn)行。(七)通力協(xié)作，積極配合有關(guān)部門搞好督查調(diào)研工作。一是認(rèn)真辦理群眾信訪案件，積極配合有關(guān)部門搞好監(jiān)督檢查工作。今年以來,我們受理的群眾來訪和電話投訴的主要內(nèi)容是涉及惠民補(bǔ)貼政策落實和有關(guān)抗震救災(zāi)款物發(fā)放的有關(guān)事宜。我們針對不同問題，深入村社調(diào)查了解，查找根源，耐心細(xì)致地向群眾解釋政策，消除了群眾的疑慮。對人大代表提出的意見和建議，逐條分析研究，嚴(yán)格按照辦理規(guī)則，逐件逐代表進(jìn)行了答復(fù)，滿意率為100%。二是開展專項清理工作。我們配合有關(guān)部門開展了各類財政周轉(zhuǎn)金、干部拖欠公款、單位銀行賬戶、各項財政補(bǔ)貼、公務(wù)用車和通訊工具、政府非稅收入項目等專項清理工作，為部門預(yù)算編制和財政管理夯實了基礎(chǔ)資料。三是積極配合有關(guān)部門開展專項資金檢查。內(nèi)容涉及扶貧、社保、計生、教育、民政、退耕還林、糧食補(bǔ)貼等多項資金，對存在的問題責(zé)成有關(guān)部門予以整改，幫助單位建立健全了專項資金管理使用的各項規(guī)章制度。四是開展了財經(jīng)法規(guī)培訓(xùn)。針對財務(wù)信息失真、財經(jīng)秩序松弛的現(xiàn)狀，創(chuàng)新了會計繼續(xù)教育方式，把財經(jīng)法規(guī)培訓(xùn)加入了繼續(xù)教育，提高了全縣上下自覺遵守財經(jīng)紀(jì)律的自覺性，收到了很好的效果。

　　二、工作中的體會和存在的問題