從政府監(jiān)管層面,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真履行政府、部門(mén)在安全監(jiān)管上的主體責(zé)任,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,層層建立領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和單位責(zé)任制,真正把安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到官、到人、到崗,落實(shí)到每個(gè)基層,每個(gè)干部身上。對(duì)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)行包干責(zé)任制,確保每項(xiàng)工作有人管、有人抓,把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
在企業(yè)方面,要充分運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段,督促企業(yè)真正落實(shí)法定代表人的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,把安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)班組、每個(gè)崗位,形成自上而下的安全生產(chǎn)責(zé)任體系;督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加大安全投入,提升技術(shù)裝備等硬件安全生產(chǎn)保障能力;督促企業(yè)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理,加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度;不斷提升本質(zhì)安全程度。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,著力增強(qiáng)全民安全防范意識(shí)。
一要重點(diǎn)開(kāi)展安全文化“進(jìn)學(xué)校” “進(jìn)農(nóng)村” “進(jìn)企業(yè)” “進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。 通過(guò)多種形式和手段加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè),大力宣傳安全生產(chǎn)發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)知識(shí),努力提升全民的安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。
二要全面開(kāi)展安全培訓(xùn)工作。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)崗位資格,安全技術(shù)和安全管理培訓(xùn),突出抓好廠長(zhǎng)經(jīng)理和安全主任培訓(xùn)教育,重點(diǎn)抓好高危行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn),切實(shí)解決安全生產(chǎn)“無(wú)人管、不會(huì)管”的問(wèn)題,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)。
(三)深入開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治。
繼續(xù)全面排查整治人員密集場(chǎng)所消防安全隱患,并按國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室要求,做到“五個(gè)一律”:凡公眾聚集場(chǎng)所疏散通道、安全出口封堵,經(jīng)檢查不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。凡公眾聚集場(chǎng)所自動(dòng)消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。凡地下?tīng)I(yíng)業(yè)性場(chǎng)所出口達(dá)不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。凡是采用聚胺脂泡沫塑料裝修的一律停業(yè)整改。公共娛樂(lè)場(chǎng)所一律不得使用任何煙花和火炮。
(四)狠抓安全生產(chǎn)隱患治理工作的落實(shí),著力抓“三點(diǎn)”、打“三非”、反“三違”、治“三超”。
抓“三點(diǎn)”就是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和隱患點(diǎn);打“三非”就是打擊取締非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng);反“三違”就是反違章指揮,違章操作,違法勞動(dòng)紀(jì)律;治“三超”就是在工礦企業(yè)中要治理:超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn);在交通運(yùn)輸企業(yè)中就是治理“超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行行為。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè),實(shí)行在媒體上進(jìn)行公示曝光,擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督面,督促企業(yè)落實(shí)隱患整改。
(五)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)厲查處各種安全生產(chǎn)違法行為。
依法嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲查處各種安全生產(chǎn)違法行為,嚴(yán)厲打擊“非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)”行為。堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅查處事故背后的失職瀆職、違法違紀(jì)行為,嚴(yán)懲事故責(zé)任人。
(六)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
著重抓好“三大工作重點(diǎn)”和“四項(xiàng)基本建設(shè)”,即應(yīng)急救援隊(duì)伍、資金、裝備三大重點(diǎn)和應(yīng)急指揮體系、救援基地、應(yīng)急保障能力、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)控等四大建設(shè)。抓緊組建區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制與演練,指導(dǎo)有關(guān)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制工作,同時(shí)有計(jì)劃地組織演練,檢驗(yàn)預(yù)案實(shí)效,提高協(xié)同配合水平。
(七)加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。
全面貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的要求和《廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員管理辦法》,把安全監(jiān)管的重心下移到鎮(zhèn)和村,把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作延伸到鎮(zhèn)和村,實(shí)現(xiàn)責(zé)任在鎮(zhèn),管理在鎮(zhèn),安全在鎮(zhèn),切實(shí)加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)工作。
(八)做好XX年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作。
按照有關(guān)規(guī)定,區(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)及區(qū)政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位進(jìn)行XX年度安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。