一是深入推進(jìn)小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。通過為全市所有經(jīng)過改革的小型水利設(shè)施核發(fā)證書,進(jìn)一步明確了農(nóng)戶的權(quán)利與義務(wù),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民投資、投勞的積極性,增強(qiáng)其責(zé)任感,提高工程綜合效益,建立起小型水利設(shè)施管護(hù)的長效機(jī)制。
二是推廣飲水安全設(shè)施財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、點(diǎn)片突破、循序漸進(jìn)”的原則,在王家畈鄉(xiāng)成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,推行農(nóng)村飲水安全設(shè)施財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),解決了山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管網(wǎng)面廣線長,若遇冰凍、泥石流和山體滑坡等自然災(zāi)害,有限維修基金無能為力,不能滿足實(shí)際需要的難題。今年7月,仙女洞飲水工程設(shè)施遭受暴雨災(zāi)害,直接經(jīng)濟(jì)損失近4000元,保險(xiǎn)公司及時(shí)勘查,將3900元理賠款送上門,為迅速恢復(fù)供水提供了有力保障。
三是啟動(dòng)水利工作創(chuàng)新專題研討。圍繞水利工程的建設(shè)與管理,選定了8個(gè)課題,涵蓋飲水安全工程運(yùn)行管理、水利設(shè)施現(xiàn)狀分析及發(fā)展、水土流失治理、中小河流防洪、“二次監(jiān)理”質(zhì)量控制、小型農(nóng)田水利設(shè)施管養(yǎng)等方面,開展廣泛調(diào)研。機(jī)關(guān)全體干部人人參與,8名班子成員分別負(fù)責(zé)一個(gè)課題組,每個(gè)課題組都要提交一篇有份量的調(diào)研文章,把宜都的水利改革引向了深入。
四是快速啟動(dòng)全國水利普查試點(diǎn)工作。我市被水利部確定為全國56個(gè)水利普查試點(diǎn)縣市。試點(diǎn)工作5月正式啟動(dòng),6月10日至12日,普查指導(dǎo)員和普查員70多人進(jìn)行了培訓(xùn),8月份向上級(jí)提交了普查成果。通過此次普查,全市水資源狀況、水利工程家底將一清二白,普查結(jié)果將進(jìn)入全國基礎(chǔ)水信息數(shù)據(jù)庫,同時(shí)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和水利規(guī)劃提供科學(xué)決策依據(jù)。
四、嚴(yán)格依法行政,抓好行政執(zhí)法
(一)嚴(yán)厲打擊長江非法采砂違法行為
加強(qiáng)水法規(guī)特別是禁采法規(guī)的宣傳。5-9月主汛期期間,市禁采領(lǐng)導(dǎo)小組從水利、公安、交通、海事抽調(diào)專人組成禁采專班,共開展專項(xiàng)整治行動(dòng)10次、巡查800余次、參加巡查人員 3500余人(次)。全年共抓獲非法采砂船只21艘(含移交處理的11艘),罰款35萬元,移交司法部門行政拘留5人。
(二)切實(shí)履行水政執(zhí)法職責(zé)
組織專班,開展水利工程執(zhí)法安全大檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的行洪障礙,堅(jiān)持“誰設(shè)障,誰清除”的原則,及時(shí)處理;對(duì)發(fā)現(xiàn)和接到舉報(bào)的其他水事違法行為,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查取證,依法糾正和查處,維護(hù)正常的水事秩序。加強(qiáng)對(duì)清江庫區(qū)水行政執(zhí)法的檢查和督辦,督促清除紅花套鎮(zhèn)鄢家沱村水域的行洪障礙。
(三)加強(qiáng)水資源管理,抓好水利規(guī)費(fèi)征收
切實(shí)履行水資源管理職責(zé),全面掌握水資源利用現(xiàn)狀,嚴(yán)格審批發(fā)放《取水許可證》。接受并通過市人大開展的《水污染防治法》執(zhí)法檢查。做好水利規(guī)費(fèi)征收工作,截止目前已完成規(guī)費(fèi)收入128萬元(其中水資源費(fèi)85萬元,防汛費(fèi)43萬元)。
五、工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),打造十佳機(jī)關(guān)
(一)制定六項(xiàng)工作措施,積極開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)
結(jié)合水利工作實(shí)際,我局制定了“服務(wù)水利項(xiàng)目、爭(zhēng)做黨員先鋒”等六項(xiàng)具體措施,切實(shí)抓好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。組織開展了一系列主題實(shí)踐活動(dòng):有領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、干部聯(lián)項(xiàng)目質(zhì)量年活動(dòng);開展了“我為‘七爭(zhēng)’做什么”的大討論;以“工作落實(shí)、工作創(chuàng)新”為主題的建言獻(xiàn)策活動(dòng);機(jī)關(guān)干部人人開展公開承諾;圍繞水利改革和發(fā)展廣泛深入開展調(diào)研活動(dòng);開展向身邊典型學(xué)習(xí)活動(dòng),廣泛宣傳屈萬海、余華、陸平等身邊典型在平凡崗位上無私奉獻(xiàn)的感人事跡,號(hào)召廣大水利干部職工學(xué)習(xí)先進(jìn),爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn);開展“愛崗敬業(yè),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”演講比賽,12名基層選手結(jié)合水利工作實(shí)際,用身邊一個(gè)個(gè)鮮活生動(dòng)的事例,就如何在本職崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、為水利事業(yè)做貢獻(xiàn)展開演講。
(二)與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合,抓好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作
把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作與機(jī)關(guān)效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合,制定好兩個(gè)實(shí)施方案,以“七爭(zhēng)”為目標(biāo),要求干部職工認(rèn)真履行職責(zé),努力創(chuàng)新工作方式,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率。通過廣泛收集意見和自查自糾,找準(zhǔn)了自身存在的問題和不足,制定了切實(shí)可行的整改措施扎實(shí)開展整改,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,努力把我局打造成全市“十佳滿意機(jī)關(guān)”。在全市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中,我局最終獲得先進(jìn)單位稱號(hào)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
以《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)貫穿今年黨風(fēng)廉政建設(shè)始終,結(jié)合我局實(shí)際,吃透上級(jí)精神,緊緊圍繞水利中心工作,積極推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)。層層簽定責(zé)任書,認(rèn)真填寫履責(zé)記錄,加強(qiáng)財(cái)務(wù)、政務(wù)公開,完善規(guī)章制度,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。積極開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,對(duì)近年來所有水利工程項(xiàng)目進(jìn)行清理,搞好突出問題的整治。開展廉政談話,加強(qiáng)交流,撰寫體會(huì)。進(jìn)行勤政廉政承諾,上墻公示,接受監(jiān)督。