推進四項制度提升行政能力工作總結(jié)范文,敬請關(guān)注:
按照《XX縣人民政府辦公室關(guān)于關(guān)深入推進“四項制度”加強政府自身建設(shè)有關(guān)事項的通知》(金政辦發(fā)〔2011〕31 號)、《XX縣國土資源局深入推進“四項制度”加強自身建設(shè)工作方案的通知》(金國土資發(fā)〔2011〕30號)及《XX縣國土資源局行政能力提升制度實施方案》要求,為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強局機關(guān)自身建設(shè),有力提升機關(guān)工作人員的行政能力,結(jié)合國土資源管理工作實際,我局嚴格按照“保護資源,保障發(fā)展,維護權(quán)益,服務(wù)社會。”的總體要求,一年來我們做了許許多多的工作,已取得了一定的成績,現(xiàn)將我局2011年實施行政能力提升制度工作總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保行政能力提升工作落到實處
推行行政能力提升制度,是建設(shè)效能政府的一項重要內(nèi)容,是進一步加強局機關(guān)自身建設(shè),有力提升機關(guān)工作人員的行政能力。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視把實施行政能力提升制度列入重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作落到實處。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
為進一步提升行政能力,轉(zhuǎn)變工作作風,我局成立了由局長任組長,副局長任副組長,各分局、各科室主要負責人為成員的推行效能政府四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組,確實加強對我局推行效能政府四項制度工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時,結(jié)合國土資源工作實際,制定了單位效能政府總方案及各項制度工作實施方案。明確了貫徹落實目標,提出了保障措施,并對各項工作任務(wù)進行分解落實。
(二)強化學習,加大宣傳力度。
一是組織科室進行認真學習,深刻領(lǐng)會省、州、縣全面實施效能政府四項制度文件精神實質(zhì),重點學習涉及國土資源管理部門的政策法規(guī),把學習教育貫徹于各自工作中,并準確掌握行政能力提升制度的具體事項、方式方法和組織實施等內(nèi)容,切實增強貫徹落實制度的主動性和自覺性。二是接受部門監(jiān)督。自覺接受縣人事局的監(jiān)督,并妥善處理好實施行政能力提升與推進業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,精心部署,抓好結(jié)合,做到相互促進。三是按時上報情況。認真將行政能力提升制度的推進情況,報縣人事局和州局四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時,采取多種形式,積極宣傳和報道本部門的做法和經(jīng)驗。
(三)認真落實行政能力提升制度的各項任務(wù)。按照縣人民政府和州國土資源局的統(tǒng)一部署要求,嚴格組織實施,確保行政能力提升制度有序推進。具體措施按分項任務(wù)落實:
1.全面建設(shè)學習型機關(guān)。開展建設(shè)學習型機關(guān)的活動中,以職業(yè)道德建設(shè)為主線,以轉(zhuǎn)變職能、改進作風、搞好服務(wù)、提高效率,建設(shè)政治堅定、務(wù)實高效、清正廉潔、人民滿意的機關(guān)為目標,緊扣“忠于祖國、服務(wù)人民、恪盡職守、清正廉潔”的主題,圍繞省國土資源廳、州國土資源局和縣委、縣政府的工作部署,精心組織學習培訓(xùn)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、專欄、簡報、板報等宣傳工具和陣地,采取召開動員大會、印發(fā)學習材料、開辦專題欄目、選讀好書等形式,大張旗鼓地宣傳建設(shè)學習型機關(guān)的目的意義,使創(chuàng)建學習型機關(guān)達成全員的共識,切實達到對創(chuàng)建學習型機關(guān)的認知、認同和參與的統(tǒng)一,牢固樹立學習就是工作,工作就是學習的理念;學習就是素質(zhì),學習就是效率的理念;學以致用、用以促學的理念;繼續(xù)學習,終身學習的理念;學習創(chuàng)造幸福、終身學習幸福一生的理念。一是為黨員和干部職工訂購了《“五學五比”楊善洲》、《“橋頭保戰(zhàn)略”實施》、《目標與時間管理》、印發(fā)了新《保密法》等書籍供大家學習。二是為進一步提高全系統(tǒng)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì),努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍,根據(jù)《XX縣行政能力提升辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣建設(shè)學習型機關(guān)培訓(xùn)專題工作方案的通知》(金人社〔2011〕28號)要求,按照“干什么學什么,缺什么補什么”的原則,嚴格按照我局2011年度上報的《XX縣建設(shè)學習型機關(guān)培訓(xùn)專題計劃》,以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“學習楊善洲精神,做人民滿意的好黨員好干部”活動為契機,努力創(chuàng)建“學習型”機關(guān),組織開展理論業(yè)務(wù)學習培訓(xùn)、分別在分別在5月24日、7月13日、9月14日、11月8日在局機關(guān)大會議室,利用10個學時,對全縣國土資源系統(tǒng)干部職工集中培訓(xùn)了地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識、土地衛(wèi)片執(zhí)法理論基礎(chǔ)、“興地睦邊”農(nóng)田整治業(yè)務(wù)知識、地籍管理基礎(chǔ)知識,參加培訓(xùn)已達700人次。通過培訓(xùn),進一步提高了全系統(tǒng)干部職工的工作業(yè)務(wù)能力,提高了工作效率。三是積極選派人員參加省、州、縣各類學習培訓(xùn)班,全年共參加省級培訓(xùn)30人次、州級培訓(xùn)35人次、縣級培訓(xùn)700余人次;四是組織干部參加縣級組織的各類學習培訓(xùn)活動。我局圍繞培養(yǎng)一支高素質(zhì)公務(wù)員隊伍,加強崗位業(yè)務(wù)的學習。把學習融入工作之中,在干中學,在學中干,緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和國土資源管理工作的需要,在學習中提高推動國土資源管理科學發(fā)展的水平,不斷提高適應(yīng)科學發(fā)展的實際本領(lǐng)。五是組織干部職工集中學習國土資源管理法律法規(guī)及政策,即:學習《中華人民共和國土地管理法》、《云南省實施土地管理法實施辦法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》等法律法規(guī)。要求每個干部職工要明確學習重點,并要撰寫心得體會。通過學習,使干部職工通過有計劃的自學不斷拓展知識結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),增強法律意識,牢固樹立為人民服務(wù)宗旨。
2.提升依法行政能力。以全縣國土資源管理工作具體行政行為為核心,認真開展提高干部職工行政能力各項活動。
(1)規(guī)范行政審批行為。一是嚴格按照要求認真梳理我局行政審批事項的項目名稱、依據(jù)、條件、程序、時限等內(nèi)容,確定編制我局行政審批項目,報經(jīng)縣政府法制辦公室審核確認后,通過行文和電子政務(wù)辦公網(wǎng)向社會公布。二是根據(jù)我局行政審批事項,制定科學、規(guī)范、高效的工作程序,優(yōu)化行政審批職能,明確責任,簡化程序、減少環(huán)節(jié)、完善管理、強化服務(wù)。三是推行行政審批集中辦理,實現(xiàn)一個窗口對外服務(wù)。以辦公室為窗口服務(wù),全面受理部門統(tǒng)計調(diào)查、民間統(tǒng)計調(diào)查事項,實行窗口受理、一次告知、首辦負責、限時辦結(jié)、責任追究等制度。四是整治違法違規(guī)行政審批行為。設(shè)立投訴舉報箱,公布舉報電話,開展行政審批專項整治活動。
(2)規(guī)范行政處罰行為。一是梳理執(zhí)法依據(jù)編制目錄。梳理統(tǒng)計違法行為的種類,確定處罰事項,并將現(xiàn)行有效的處罰依據(jù)(包括頒布機關(guān)、違法行為、處罰種類和標準、幅度)編制成目錄,向社會公開。二是規(guī)范處罰自由裁量權(quán)。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《云南省實施中華人民共和國土地管理法實施辦法》等法律法規(guī)為依據(jù),進一步完善我局的各項工作制度,并及時向社會公開。
(3)規(guī)范行政復(fù)議行為。一是拓寬和暢通行政復(fù)議受理渠道。積極宣傳、貫徹落實《行政復(fù)議》和《云南省行政復(fù)議條例》等法律法規(guī),增強人民群眾通過行政復(fù)議依法維權(quán)的法律意識。規(guī)范行政執(zhí)法文書,特別是涉及相對人權(quán)益的執(zhí)法文書,用規(guī)范化格式文書的形式確保行政復(fù)議權(quán)利告知制度落到實處。二是提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量和水平。完善行政復(fù)議案件審理方式,堅持公開聽證,實地調(diào)查,充分運用和解、調(diào)解方式解決行政爭議。完善行政復(fù)議責任追究制度,通過行政復(fù)議及時糾正國土資源部門不當或違法行政行為,發(fā)揮行政復(fù)議的內(nèi)部監(jiān)督作用。建立行政復(fù)議案件通報制度,認真做好行政復(fù)議案件統(tǒng)計、分析和行政復(fù)議決定備案工作,對具有共性的典型案件進行通報,吸取教訓(xùn),提高執(zhí)法水平。三是建立健全行政復(fù)議與信訪工作解決人民群眾利益訴求的共同點,建立健全行政復(fù)議與信訪工作協(xié)調(diào)機制,形成工作合力,引導(dǎo)群眾選擇行政復(fù)議解決爭議,減少上訪成本和上訪率。通過規(guī)范,無行政復(fù)議案件發(fā)生。