篇一

　　xx年，市社團局認真落實市民政局黨組要求，以建設(shè)現(xiàn)代社會組織管理體系為目標(biāo)，以強能力、激活力、優(yōu)服務(wù)為主線，較好完成各項工作任務(wù)。

　　一、社會組織登記體制改革取得新進展

　　繼續(xù)實行并改進市區(qū)兩級直接登記試點工作，取消社會團體分支機構(gòu)、代表機構(gòu)行政審批項目和籌備登記環(huán)節(jié)，開展下放非公募基金會登記管理權(quán)限試點工作。對全市226家行業(yè)協(xié)會商會，開展了與行政機關(guān)脫鉤情況調(diào)查，完成專題調(diào)研報告，會同發(fā)改委起草了《天津市行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)進一步脫鉤試點的指導(dǎo)意見》。市登記服務(wù)窗口完善現(xiàn)場審批職能，實現(xiàn)90%以上的審批事項立等可取，完成行政審批251個，按時辦結(jié)率100%，接待咨詢服務(wù)8000余人次。積極穩(wěn)妥推動“一業(yè)多會”。上半年，市區(qū)兩級共審批成立社會組織228個，其中市級58個，區(qū)縣170個，直接登記82家。全市登記注冊社會組織總數(shù)達到4897個，其中市屬社會組織1597個，區(qū)縣社會組織3300個。

　　二、多部門合作機制取得新成效

　　及時召開市人大代表議案、市政協(xié)委員提案辦復(fù)見面會，答復(fù)議案、提案15項。市政協(xié)連續(xù)兩次召開雙周座談會，專題研究行業(yè)協(xié)會商會和社會組織工作。會同市委研究室形成《我市社會組織現(xiàn)狀、問題與對策調(diào)研報告》報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。召開全市社會組織“強能力、激活力、優(yōu)服務(wù)”工作會議，市民政局分別與市商務(wù)委、市司法局簽署支持行業(yè)協(xié)會商會走出去、法律對接服務(wù)戰(zhàn)略合作備忘錄;會同市合作交流辦、中小企業(yè)局和工商聯(lián)出臺《發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會作用，促進民營經(jīng)濟發(fā)展的實施細則》。積極協(xié)調(diào)稅務(wù)局落實稅收優(yōu)惠政策，審核通過15個社會團體和44個基金會退稅資質(zhì)。實行上門服務(wù)，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，會同市工商聯(lián)，依法推進商會類組織的批量注冊登記。會同市發(fā)改委治理亂收費會同市審批辦和濱海新區(qū)新成立的審批局，服務(wù)濱海新區(qū)登管分開改革，及時搞好業(yè)務(wù)對接。

　　三、社會組織調(diào)解工作取得新突破

　　和諧是激發(fā)社會組織活力的基礎(chǔ)與前提。我加強和諧社會組織建設(shè)，今年成立第三方調(diào)解機構(gòu)——市社會組織人民調(diào)解委員會，首批聘請28名調(diào)解員并進行上崗培訓(xùn)。總結(jié)推廣市醫(yī)調(diào)委、建設(shè)行業(yè)聯(lián)合會、四川商會、山西商會、寧波商會、保險業(yè)協(xié)會先進經(jīng)驗。市民政局、市司法局、市社會組織人民調(diào)解委員會、市人民調(diào)解委員會調(diào)解員協(xié)會6月份聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強和創(chuàng)新我市社會組織調(diào)解工作的實施意見》，明確今后工作目標(biāo)、主要任務(wù)和工作職責(zé)。標(biāo)志著我市社會組織調(diào)解工作已進入全面推進和規(guī)范運行階段。四、社會組織規(guī)范化建設(shè)得到新加強

　　一是加強創(chuàng)制工作。 制定或修訂日常管理制度10個，包括：《天津市社會團體重大活動與事項事先備案報告制度規(guī)定》、《社會團體換屆指引》、《社會團體第一次會員(代表)大會指引》、《加強民辦非企業(yè)單位日常監(jiān)督管理的實施意見》;《關(guān)于本市社會團體換屆工作有關(guān)問題的通知》，《關(guān)于進一步加強社會團體誠信自律和信息公開工作的通知》、《關(guān)于建設(shè)社會團體信用體系的指導(dǎo)意見》、《社會團體信用信息共享、使用管理辦法》、《民辦非企業(yè)單位塑造品牌與服務(wù)社會活動的通知》和《關(guān)于加強我市基金會誠信建設(shè)的實施意見》。

　　二是改進年檢工作。 社團年檢強化會費收支情況審計，督導(dǎo)清理規(guī)范落實情況;民辦非企業(yè)單位年檢通過業(yè)務(wù)主管單位會商明確年檢時限，提高了年檢效率;基金會年檢首次實現(xiàn)與民政部年檢平臺對接。上半年，市屬社會組織應(yīng)參加2013年度年檢的1448家(社會團體881家，民辦非企業(yè)單位512家，基金會55家)，已完成年檢的社會組織1324家。此外，對73家未按時參加年檢的社會組織下發(fā)了行政告誡書,同時還對19個基金會下達了整改通知書。全市各區(qū)縣應(yīng)參加2013年度年檢的社會組織2764家，已完成年檢的2312家，對13家參加年檢的社會組織進行了行政告誡。

　　三是規(guī)范培育社區(qū)社會組織。 召開區(qū)縣社會組織工作會議。評選出市級社會組織示范區(qū)6個、示范街鎮(zhèn)20個，示范社區(qū)村60個;其中濱海新區(qū)、和平區(qū)還榮獲全國創(chuàng)新社會組織工作示范區(qū)稱號。全面更換備案證書，社區(qū)社會組織備案率達到100%。6月底，經(jīng)過各區(qū)縣努力，我市社區(qū)社會組織總數(shù)已發(fā)展到15514個，在美麗社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。西青區(qū)與北京恩派合作，加快培育專業(yè)化服務(wù)性社區(qū)社會組織做法值得借鑒。襄軍書記曾說，在互比互看中，社區(qū)社會組織的身影在各區(qū)縣總是自然地展現(xiàn)出來。會同各區(qū)縣民政局加強街(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)社會組織聯(lián)合會建設(shè)，截止6月底全市已成立130個，占總數(shù)的54%。